机关事务服务中心十四五工作打算范文

近年来，区机关事务服务中心以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为统领，全面贯彻全区“解放思想、改进作风、推动工作”会议精神，坚决落实区委、区政府决策部署，围绕机关事务工作“一体两翼”工作思路，积极推进集中统一管理和标准化、信息化“两化”融合，扎实做好办公用房、公务用车、公共机构节能、公务接待、公物仓和后勤服务保障，各项工作取得显著成效。

一、党建引领，强化机关作风建设

充分发挥党建引领作用，坚持创特色出精品。一是运用“党建+服务”，结合“两个走进心里”，创建“支部永远在心上，学习永远在路上”公务出行党建服务品牌。二是结合“双报到”工作，积极到结对社区开展共驻共建活动，通过开展公共设施维护维修、生活垃圾分类宣传、走访慰问困难群众等活动，丰富了社区党员群众的生活。开展“三问遍访”活动，对河明社区81户居民进行逐一走访，详细询问他们在教育、医疗、社会治安等生活中的困难和诉求，共征集意见建议3条，各类民生问题20余条。三是加强党员培训教育。按时组织每月“党员主题活动日”，完成“规定动作”的同时，开展志愿服务、支部共建等特色活动，组织全体党员参观新户镇和义和镇党员教育基地，强化党性教育，提升了党组织的凝聚力和党员干部的向心力。加强年轻干部培养，确定1名入党积极分子为发展对象，1名入党申请人发展为入党积极分子，为党支部注入新鲜血液。四是以党建引领工青妇工作全面发展，提升组织凝聚力，培树“领导‘有情’、制度‘绝情’、文化‘动情’”为主题的机关文化，全中心上下工作落实和执行能力进一步提高，形成了爱岗敬业、积极奉献、科学管理、尽心服务的良好工作状态。

二、稳中求进，扎实推进机关事务各项工作

（一）坚持集中统一，规范全区办公用房管理。全面贯彻落实中央八项规定精神，本着从严从紧、节俭节约的原则，逐步开展办公用房“六统一”管理工作。一是开展办公用房专项清理整改，今年对区油地融合发展中心、区交通局、区财政局等8家办公用房超标单位，发放整改意见书6份，清理腾退面积3000m2；收回区税务局600m2闲置办公楼1栋，收回区农业局治蝗站700m2闲置办公楼1栋，对全区清理和调整后办公用房情况进行分类梳理、逐项登记、建档立卷，闲置用房统一收回，逐步规范了全区办公用房的管理和使用。二是根据机构改革及各单位工作需要，按照职能相近、集中安排的原则，为区审计局、区金融办、马场交接专班办公室、中德职业学院专班等12家部门单位调整、调配办公用房1500m2,保证了各部门单位正常工作开展。三是按照办公用房“六统一”要求，集中抽调人员对区级党政机关办公用房权属登记情况进行摸底调研，精准摸清家产底数，为下一步权属登记工作奠定良好基础。四是开展物业相关费用缴纳情况调研工作，摸清各办公楼水电气暖及物业服务等相关费用，起草了《关于全区党政机关办公楼统一缴纳物业相关费用的调研报告》，为下一步办公用房“六统一”工作打下坚实的基础。

（二）坚持便捷高效，创新公务出行保障。一是做好全区253辆一般公务用车的使用监管，对符合要求的车辆全部安装“北斗”定位系统，实时监控车辆运行轨迹和运行状态，车辆管理实现“全省一张网”；联合区纪委开展公务加油卡专项治理工作，推动了各部门单位加油卡规范管理使用，同时积极倡导错时加油措施，减少环境污染。二是做好公车集中管理平台车辆运行。平台直管车辆30辆，其中，向区政府办公室、交通运输局、区市场监管局、区住建局等部门单位动态派驻车辆15辆。公务用车集中管理平台在保障车改中未保留车辆的35个部门单位正常用车基础上，结合阶段性工作情况，还保障疫情防控、应急防汛、脱贫攻坚等临时性重点工作，确保了各项工作顺利开展，全年行驶总里程128817公里。三是盘活闲置公车资源，下发《区公务用车管理平台车辆使用范围简要说明》，对公务用车使用口径进行进一步解读，解决各部门单位有车“不敢用”“不会用”“不够用”难题，减少了私车公用和租车出行，节约了财政资金。

（三）坚持绿色节约，推行节约型机关建设。一是重新梳理调整全区287家公共机构名录库，并顺利完成国管局公共机构资源能源消费统计信息系统数据的报送工作，确保完成公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量分别下降1.8%、2.0%和2.8%的节能目标。二是实施公共机构生活垃圾分类工作，指导明德物业公司在区党政办公楼设置智能分类垃圾箱一套，开展3场垃圾分类宣传培训活动，通过提高政府工作人员的垃圾分类意识，带动全社会形成垃圾分类新风尚；同时明确各部门单位垃圾分类收集设施配置标准和完成时间，目前已有50余家单位完成设施配备，预计11月中旬覆盖率达100%。三是开展节约型机关创建工作，指导区湖滨新区发展服务中心顺利通过省级节约型公共机构示范单位创建，目前共有20余家单位正在积极创建节约型机关，超额完成今年创建比例达30%的目标。四是积极推进合同能源管理工作，聘请专业机构对全区73个单位的25栋办公楼办公楼进行能源分析，详细测算屋顶、车棚光伏安装面积和容量，为下一步推进光伏项目及合同能源管理工作奠定良好基础。五是积极协调区供电公司在区人民医院安装充电桩2处、区湖滨新区安装1处，相对解决了城区居民电动汽车充电难问题，为新能源车辆推广使用提供支撑。

（四）坚持减支增效，探索闲置资产循环共享共用。今年年初以来，通过全面细致的摸底调研，制定下发《区政府公物仓管理实施细则》，组建区政府公物仓管理办公室，全面启动区政府公物仓建设运营。通过近一年运作，目前已收归区直22个部门单位的闲置家具、空调、电脑等资产1800余件，维修复新办公桌椅200余件，向区政府南部片区拆迁指挥部、马场移交工作专班、“绿满”指挥部等临时机构配置部分办公家具。同时，在相对集中的办公楼内设置固定临时办公场所，从公物仓中选配资产，优先保障全区大型活动、临时机构所需，逐步做到工作人员“拎包入住”，实现资源的共享共用。政府公物仓的建立，在一定程度上解决了我区行政事业单位国有资产管理中重复投入的浪费现象，同时，闲置资产收归公物仓后，大大缓解了各部门单位办公用房紧张的状况。目前已腾退处闲置资产挤占的办公用房1800m2，预计全部闲置资产收归后，能腾退办公用房约4500m2，相当于新建1栋建筑面积8000m2的办公楼。

（五）坚持管理监督并举，规范国内公务接待。一是联合区直机关工委向全区机关党组织和广大干部职工发放《带头制止餐饮浪费，切实培养节约习惯倡议书》，呼吁广大机关单位及干部职工在公务接待及日常生活中带头制止餐饮浪费，带头崇尚勤俭节约，带头引领文明新风，引导形成节俭节约新风尚。二是扎实开展专项监督检查，组织开展全区公务接待专项检查，对区直各部门单位2019年以来的国内公务接待执行情况、接待范围和标准执行情况进行自查自纠，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，进一步提升了全区国内公务接待管理的制度化、规范化和标准化水平。三是做好餐饮保障工作，定期对机关餐厅油品、食材进行检验，不断丰富菜品种类，保障干部职工食品安全健康；开展全区机关单位食堂摸底调研工作，着手做好机关第二食堂选址工作，解决部分集中办公区职工就餐问题。

（六）坚持需求导向，用心做好服务保障。加强党政办公楼区块物业监管，引进了全国十五强物业企业明德物业有限公司实施物业管护，不断推进物业管护标准化、精细化管理，提高了服务质量。一是积极参加疫情防控，发挥后勤服务保障职能，迅速进行布控，配备自动测温设施2台，同时加强宣传教育，强化防范措施，高效推动防控工作实施，完成了疫情防控阶段性任务。二是强化办公楼区域的日常维护保障，投资200余万元，实施党政楼空调冷却塔更换、外墙漏雨维修、纪委办公楼维修改造等工程，保证了各楼良好的办公秩序。三是加强应急管理工作，完成党政楼消防管线充水，在党政楼、人大政协楼安装消防逃生装置，开展消防演练及电梯应急救援演练各1次，确保突发状况下第一时间保障生命安全。四是加强领导干部生活区服务保障，投资10余万元，对领导干部周转房、处级干部住宅区水、电、暖管网进行全面检修，及时消除安全隐患，确保良好的生活环境；同时不定期走访退休老干部，听取他们的意见建议，为他们排忧解难。

（七）坚持精细引领，做好黄河广场管理维护。一是每年配合相关单位开展各类活动演出80余场次，做好活动期间电力保障、安全保卫、秩序维护、环卫保障等。二是做好设施维护工作，围绕全国文明城市创建、全国生态园林城市创建等，实施音乐喷泉、木质长廊、钢膜结构等设施维护维修，开展公共文明引导工作，确保了各类创建活动的顺利进行。三是做好景观提升工作，克服资金不足，专业技术力量薄弱等问题，通过自主设计、旧物利用等，完成灯光亮化升级、部分绿化苗木更换工作，节约资金10余万元。四是做好安全保卫工作，加强沿湖周边安全治理，安装警示牌、电子摄像头、救生设施等，全力做好防溺水工作。

三、存在的主要问题

（一）思想观念不够解放。随着机构改革的不断深入，长期沿用的机关事务工作体制机制已不能适应发展需要，用市场化思路打造智慧机关事务的动力不足。急需构建机关事务集中统一管理和后勤保障体制，使党政机关减少微观事务，集中精力办政务、抓大事。

（二）发展思路不够明晰。涉及机关事务的资产管理分散，闲置率低，特别是办公用房方面，闲置资产得不到有效利用，盘活固定资产办法不够多，导致国有资产一定程度上的闲置和浪费。

（三）服务保障方式比较陈旧。机关后勤服务大多仍采用笨办法服务，依靠人盯人方式进行监管，缺乏新技术新标准，与不断发展的多元化、个性化需求不相适应。

（四）管理缺乏专业水准。机关事务工作涉及面广，在管理领域、建设领域、服务领域等缺乏专业技术人才，多依靠常年工作经验开展管理服务保障工作，与当前重点工作需求还不匹配，制约了机关事务专业化水平提高。

（五）干部职工精神状态有待提振。多数干部职工从事机关事务工作多年，具有吃苦耐劳和甘于奉献的工作作风，但干部激励机制不足，工作热情有所减退，达不到“一日无为、三日难安”的境界。

四、下一步工作打算

下一步，区机关事务服务中心将继续响应“政府要过紧日子”的号召，以节约型机关建设为主线，以精细化管理为抓手，完善机关后勤标准化、信息化，探索建立“集中管理、标准统一、服务规范、运转高效”的服务保障新模式。

（一）继续推进办公用房管理“六统一”。做好区直部门单位办公楼情况的详细摸底调查，逐步推进办公用房统一权属工作；出台办公用房统一维修改造管理办法，探索建立办公用房大中修“全链条”管理机制，形成项目设计、标准化施工、竣工验收、绩效评价及移交使用的完整链条，打造一站式“交钥匙”工程；探索闲置办公用房出租管理模式，进一步盘活闲置国有资产，增加财政收入。

（二）持续做好全区公务用车管理。在做好全区公务用车规范管理基础上，对镇街公车编制数进行适当增加，解决基层公务出行难问题；探索完善全区公务用车“五定点”（定点维修、定点加油、定点保险、定点租赁、定时公布车辆运行费用）制度，进一步压缩运行成本；加强公车集中管理平台管理，完善监控、油耗、里程等多项功能，开通手机APP，同时对平台车型进行更新，确保公务出行保障范围进一步扩大，服务质量进一步提高。

（三）做实做细国内公务接待管理工作。进一步加强对各镇街、区直各部门单位国内公务接待管理工作，实行定期报告制度，全面掌握我区国内公务接待基本情况；根据前期调研情况，出台机关食堂管理办法，规范机关内部食堂管理；积极协调资金，推动机关第二食堂建设，解决广大机关干部就餐问题，不断提升机关干部满意度和幸福感。

（四）深入推进公共机构节能工作。继续推进全区节约型机关创建工作，精心打造一批特色突出、亮点鲜明、能复制推广的示范点，以点带面，达到50%的公共机构创建成为节约型机关的目标；深化公共机构生活垃圾分类工作，在实现党政机关生活垃圾分类全覆盖的基础上，加强分类的准确性、台账的真实性，提高回收率；推行合同能源管理体系，在光伏项目上寻求突破口，同时探索物业与合同能源管理改造相结合的路子，由分享型为主的合同能源管理方式，向能源托管型转变，使节能与物业日常工作紧密结合，走出一条切合实际，各方都积极主动的节能改造路子。

（五）进一步加大政府公物仓建设力度。重点完善公物仓基本框架体系，扩大资产来源，充实公物仓资产，让公物仓资产充分利用；加强与相关部门单位的配合，优化资产核销流程，逐步推进政府公物仓管理“三统一”（统一配置标准、统一购置、统一处置），实现“盘活存量、减少增量、统筹调剂、增效节支”四大效益。

（六）切实做好党政办公楼、纪委办公楼区块后勤服务保障。重点完成党政办公楼消防系统及中央空调系统改造升级项目，组织突发事件应急处置联合演练，确保办公环境安全有序；同时加强物业服务监管，提高运维保障和服务能力；加强处级干部住宅区物业服务保障，尽最大可能提供更多的人性化服务；继续推进黄河广场灯光、绿化等升级改造，提升景观效果。

（七）不断加强干部队伍建设。加大干部职工岗位培训力度，定期组织学习新知识，适应新形势，提高干部职工的政治修养和业务素质，引导全体党员干部以饱满的政治热情、严实的工作作风、良好的精神状态投身到管理保障服务中，提高机关事务工作效率和精细化水平，推动机关事务工作再上新台阶。