文化广电新闻出版工作要点范文

2013年是市全面实施文化建设工程的一年，也是实现和完成“十一五”规划目标、任务的最后一年，是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，也是突出重点、狠抓落实、夯实基础、再创亮点，全面推进全市文化事业发展繁荣再上台阶的一年。全市文化广电新闻出版工作要紧紧围绕市委、市政府提出的全面实施文化建设工程这一重要任务，以繁荣和发展为主题，以“一年打基础、二年上台阶、三年大提升、四年后创全国文化先进县”为目标，以文化创新为动力，以满足人民精神文化需求，弘扬和培育民族精神为根本任务，走一条民族特色与时代精神相结合的和谐文化建设之路，走一条与旅游产业相结合的文化产业发展之路，努力推动我市文化建设，实现我市文化大繁荣大发展。

一、以发展繁荣为中心，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系

不断增加公共文化产品的供给，充分发挥政府在提供公共文化产品中的主导作用。以节庆活动为载体，以15分钟文化圈为依托，努力丰富广大群众的文化生活。我局将积极参与2013年世博旅游年活动，继续全力配合市里举办好弥勒文化节等大型节庆文化活动，同时协助各镇（街道）举办“清风和韵”桃花笔会暨廉政书法摄影大赛、中国（南岙）长寿文化节、雪花啤酒节、莼湖镇上洋海鲜节、松岙镇橘文化节、尚田镇草莓文化节、大堰镇乡土文化节、江口街道厨卫文化节、“溪口墨韵——王利华中国画作品展”等节庆活动。此外，我们还将安排富有地方特色的元旦、春节、五一、七一、国庆、重阳等节日文化活动。通过举办一系列内容丰富、特色鲜明的节庆活动，极大地满足人民群众的精神文化需要，并且能够扩大各地影响力，以吸引海内外游客的目光，为加快建设海内外著名旅游城市添上了浓重的一笔。

认真总结创建文化先进县的经验，查找工作中存在的不足之处，对照省文化先进县验收组的反馈意见，认真加以整改。全面完成乡镇综合文化站建设，已建成的要进一步巩固和完善，提高基层文化设施的服务能力。新建的裘村、大堰综合文化站要做好室内各活动室的布置工作，并充分挖掘当地特色文化资源，打造文化品牌。松岙、莼湖、尚田综合文化站要在规划立项的基础上抓紧动工建设，力争在2013年完工。要加快基层文化宫建设步伐，计划新创建、两级村落社区文化宫30个。在完善省级文化先进县的基础上，为创建部级文化先进县做好准备。

加强文艺精品创作，计划设立巴人文化奖。对优秀的文艺作品予以奖励，调动作者创作热情，创作出更好更多的文艺作品。

二、以优化服务为着力点，加快推动文化产业发展

推动文化和旅游结合，要利用恢复中正图书馆、总理纪念堂等文物史迹，深刻挖掘历史文人毓秀的文化内涵，通过包装蒋氏文化资源产品，精推蒋氏故居游、民国历史文化游等特色文化旅游品牌。

进一步加强文化市场建设。要通过媒体、会议或培训等多种形式，加强宣传文化市场法律法规和安全生产知识，提高文化市场经营单位依法经营意识和安全生产意识，确保文化市场平稳、健康发展。通过学习和培训，提高执法管理人员自身素质和业务水平，提高执法、行政审批和管理效率。利用行业协会来加强行业管理，贯彻政府部门的精神，切实起到行业与政府的桥梁和纽带作用。加强和各部门的联合执法，增加执法力度。同时，要在溪口镇建立文化市场管理工作领导小组的基础上，争取明年其他镇（街道）继续延伸文化市场管理网络。

充分调动全社会参与文化建设的积极性，进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，以提高我市文化产业的整体实力和竞争力。大严厉查处各种侵犯知识产权的行为，切实保护知识产权人的合法权益。开拓利用特色文化资源，实施精品品牌战略；突出产业结构调整，实施规模经营战略；拓宽投融资渠道，推动文化产业设施建设。

深化文化体制改革。一是探索文化馆、图书馆、文保所等公益性文化事业单位内部改革，拓展服务领域，创新服务方式，提升服务质量。二是推进经营性文化单位改制。市新华书店完成转企改制后，要进一步强化市场监管和公共服务职能，建立起符合社会主义精神文明建设特点和规律的现代文化企业运行机制，增强活力、壮大实力、提高竞争力，真正成为市场竞争的主体。

三、以夯实基础为根本，加大文化遗产保护力度

加大文物保护和利用力度。高质量完成第三次全国文物普查任务，积极转化普查成果，筛选一批价值较高的文物分别申报国家、省和市级重点文物保护单位，探索普查文物的保护措施。加大文物修缮力度，做好基建工程中抢救性考古发掘工作，切实加强文物规划编制，安全技防等基础工作。在开放溪口博物馆的同时，积极谋划筹建市博物馆。在仁湖公园一带建造一个博物馆，把具有5000年悠久历史的以馆藏文物的形式展示出来，使之成为旅游文化的重要组成部分和爱国主义教育基地，将会极大提升城市档次，增加历史的厚重感。

进一步加大非物质文化遗产保护力度，重点是打响推广布龙品牌。积极扶持支持尚田镇政府做足做好布龙文章，逐步打造集布龙表演基地、布龙制作基地、布龙展览基地、舞龙培训基地、旅游参观基地为一身的部级多元化多功能布龙基地，要以2013年上海世博会周、特别日活动为契机，展示布龙的精彩表演，创造条件，争取组织举办中国国际舞龙邀请赛活动，努力推动布龙赴台演出，进一步打响其在国内外的品牌。

（一）着力构建社会主义核心价值体系，实施文化支撑工程

推进文化发展与繁荣，必须始终把社会主义核心价值体系建设作为第一位任务。加强社会主义核心价值体系建设，必须要深入学习实践科学发展观，不断增强责任感、紧迫感，着力转变那些不适应不符合文化科学发展的思想观念。把进一步解放和发展文化生产力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，作为深化改革的根本出发点，以解放思想促转变观念，以转变观念促改革创新，以改革创新促文化发展。要继续加强文化系统的思想建设、队伍建设、党风廉政建设、效能建设和政风行风建设。要紧密结合文化建设和文化体制改革的实际，加强文化工作者的理想信念教育和思想道德建设，认真落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律报告公示制和述职述廉制度；要抓好制度建设，形成用制度管权、管人，靠制度办事的运行机制，保证干部依法行政、廉洁从政。继续开展民主评议政风行风工作，推进效能建设和政风行风建设，深入群众，深入实际，开展调查研究，改善服务态度，提升服务质量。推进机关效能建设。坚持工作创新，强化机关作风建设，着力解决日常工作中群众反映最强烈的“热点”、“难点”问题，加大文化行政效能监察力度，规范文化执法行为，促进我市文化工作平稳较快发展。建立机关与基层单位优秀青年干部双向挂职锻炼制度。有重点地选调思想素质好、学历层次高、有发展潜力的基层优秀后备干部到局机关锻炼，了解和掌握行政管理的程序和方法，培养综合协调和决策能力。

（三）加快文化设施建设，实施文化阵地工程

认真贯彻落实市和市委市市政府《关于加快镇街道综合文化站和基层文化宫建设的若干意见》文件精神，进一步完善提高大堰、裘村等镇（街道）的综合文化站，推进莼湖、松岙、尚田的综合文化站开工建设，不断加快村落文化宫建设，为这些遍及城乡、直接为老百姓提供文化服务和文化消费的文化阵地配齐设备设施。

积极打造部级外来务工者文化园。积极引导鼓励各镇（街道）创建具有各自特色的文化园，丰富外来务工人员的精神生活。2013年，我们要积极推进西坞街道加快建设部级外来务工人员文化园，以力邦社区为基地，进一步完善社区文化设施，并在力邦社区设立图书馆分馆，使文化宫设施更加完善，各个文化活动室功能更加健全，把它打造成部级外来务工人员的文化乐园。

逐步提升城市雕塑工作。我们要以建造百年工程的标准全面规划、分步实施、分段投资、管理到位，通过建造城雕来不断完善城市建设内容、不断带动城市发展后劲、不断强化城市文化内涵，体现奉城的历史传统、地域文化、民俗风情、城市精神和创新意识，并以此来聚集人气、对外宣传、加快城市建设、提升城市品位和软实力。要在2013年分别在惠政路步行街建造《逛街》和《布衣天下》、江口建造《裁缝剪刀》、仁湖公园建造《步步皆缘》、城南入口建造《舞布龙》等一系列城雕。修正完善主城雕弥勒柱，并做好选址，与有关公司落实工作。

坚持“送文化”与“种文化”有机结合，不断满足人民群众的文化需求。继续推进千场电影百场戏剧进农村活动，计划2013年放映电影3012场，戏剧演出200场。努力推进基层“农家书屋”建设，提高在全市农村流动图书点的覆盖率，开展送书下乡活动。表彰优秀文艺体育团队等形式，大力扶持农村文化体育团队，广泛开展丰富多彩、形式多样、参与度高的群众性文化活动。

（四）加快文化队伍建设，实施文化人才工程。

组织开展“三优”评选活动。即“优秀文艺团队”、“优秀文艺人才”、“优秀村落（社区）文化员”评选。充分调动文化工作者的工作积极性，营造优秀文艺人才成长的良好环境。在全市范围内全面推广溪口镇“村落文化使者”经验，建立和完善农村文化服务网络，完善农村公共文化体系，提高农村文化服务能力，培养一大批优秀的文化管理者和义务文化员。加强培训辅导，聘请专业老师对村落文化使者、文化示范户、义务文化员进行面对面的辅导，提高他们的业务技能。通过他（她）们深入到村落社区带动广大群众开展文化活动。

培育扶持基层文艺团队。通过传帮带和各类比赛活动，大力发展深受群众喜爱的排舞队、腰鼓队、舞蹈队、演唱队、舞龙队等文艺团队。对活动开展正常，群众参与度高，反应好的文艺团队予以一定的资金奖励。

对全市文化队伍开展调研，摸清文化人才“家底”，根据需求情况积极引进文艺人才。引进急需人才。严格制订文化人才发展规划，大力培养和引进文化艺术专业人才、文化管理人才。特别是当前局属各单位急需的文学创作、图书馆学、文物鉴定、编导、舞蹈、计算机等方面的专业人才，要积极争取人事部门的支持，用足用好现有编制，通过向社会公开招聘成熟人才和到高校招聘优秀毕业生两种渠道引进单位急需的各类人才。在招聘人员时，要立足长远、着眼发展，分清轻重缓急，不能急于求成，在年龄层次、专业结构等方面梯次配备，形成有序、良性的人才梯队衔接，造就一批文化领军队伍。同时提升现有人才。针对高层次文化人才引进难的实际情况，当前特别要注重在现有专业人才中培养高层次人才。各单位领导班子要树立正确的人才观，对现有人才分类对待，进一步建立健全人才培养机制，加强继续教育工作，鼓励文化艺术各类人才在职自学，按市有关规定对自学成才者给予奖励；选送年轻专业人才赴高校和部级、省级文化单位进修；鼓励职工多参加上级部门组织的业务比武活动，调动文化专业人才的工作积极性，并以此带动其他人员的发展、进步。

（五）加强文化市场管理，实施文化产业升级工程

（六）巩固文化发展成果，实施文化引领工程

进一步巩固完善创建文化先进县成果，为争创全国文化先进县做准备。认真总结创建文化先进县的经验，查找工作中存在的不足之处，对照省文化先进县验收组的反馈意见，认真加以整改。建立并完善公共财政投入机制，进一步重视文化队伍的建设，进一步加强规范化、制度化建设，使我市的文化工作更上一层楼。

组织召开全市文化工作会议。计划组织召开全市文化工作会议，积极促成文化产业发展的政策出台，对于多年来奋斗在文化战线上的基层文化工作者、民间艺人、文化团队等予以表彰奖励，推动全市文化事业大步前进。

制定明确十二五文化发展规划等重要文件。通过制订明确十二五文化规划，着力实施先进文化引领、公共文化惠民、文化品牌提升、文化产业升级、文化人才支撑、文化创新推动六大战略，努力推动全市文化大发展大繁荣，不断丰富和满足人民群众日益增长的文化需求，促进人的全面发展和社会全面进步，不断提升文化软实力，为全面建设南郊现代化生态城市和海内外著名旅游城市提供强有力的文化支撑。