公关意识论文范文

公关意识论文范文第1篇

关键词：基层管理；公关意识；企业形象

基层管理者是企业中直接负责日常生产与经营活动的管理人员，与广大员工和顾客公众有着最直接、广泛的联系，是企业有效管理与企业形象建立的基础，更是管理层与员工、企业与顾客公众沟通的桥梁——企业基层“公关人员”。企业战略目标的实现，企业形象的建立，员工对于企业目标和管理决策的理解都要通过基层管理者的工作来实现。企业基础管理的优劣也取决于企业基层管理者的水平。无论企业引进哪种国外的先进管理理论和模式，不重视基层管理工作，不关心基层管理人员素质和能力的提升，企业效率和企业执行力就无法实现。如果要真正提升基层管理者的素质与能力，就不能单凭招聘阶段人才的选拔与有限的岗前培训和在职培训，更要重视基层管理者公关意识的培养。

1公关意识在企业基层管理中的重要作用

公关意识，即公共关系意识的简称，它是公共关系的原理和公关实践活动在人们头脑中的内化，包括形象意识、公众意识、传播沟通意识、服务意识、协调意识等。基层管理者不断增强自身的公关意识，（1）有助于建立和谐稳定的公众关系，有效实现基层管理目标。一方面，基层管理者肩负着企业管理层需求与员工需求实现的双重任务，也是二者沟通的中介和桥梁，基层管理者的公关水平高，就能准确理解企业管理层的任务与要求并圆满完成，也能将基层员工的需求通过多种途径向企业高层管理者及时传递。另一方面，基层管理者难免要经常与顾客公众交往，而当前市场的竞争性要求卖方必须以优质的产品、有竞争力的价格和良好的服务同买方建立良好的关系，如果基层管理者忽视员工的服务意识教育，漠视与顾客的沟通，就容易使顾客不满意甚至引发危机。

（2）基层管理者如果具备较强的公关意识，就能将企业的战略目标与员工的个人目标有机整合，使员工及时了解企业的发展状况与发展方向，让高层领导知晓员工的意见和建议，集思广益，提升企业的竞争力。

（3）基层管理者良好的公关意识有助于树立企业形象。企业形象，就是社会公众对企业综合评价后所形成的总体印象，它是企业精神、价值观念、行为规范、道德准则、经营作风、管理水平、人才实力、经济效益、福利待遇等要素的综合反映。良好的企业形象可以让企业得到公众的肯定和支持，获得更多的支持与发展机遇，增强企业的凝聚力。但企业形象的树立并非独属公关部的任务，企业每个部门、每个环节都是企业形象的塑造者。企业要把公关思想渗透到经营管理的各部门、各环节，开展全员公关，就必须先增强基层管理者的公关意识，才能充分发挥他们的指挥、协调和监督作用。

2企业基层管理者应具备的公关意识

2.1形象意识

形象是公众对特定组织或某个人的总体印象或综合评价。形象意识指在决策和行为中高度重视声誉和形象，重视形象的塑造和管理，将树立和维护良好的形象作为重要的战略目标。基层管理者的形象意识主要涉及到个人、管理者群体以及企业三个层面的形象。

（1）个人形象。对基层管理者个人而言，塑造良好的形象对获得事业的成功至关重要。良好的个人形象使基层管理者更易赢得内外部公众的信任和好评，促进公众对其工作、生活等各方面的支持和关心。基层管理人员要树立自身良好的形象，不仅应具备丰富的管理知识与技巧，更应该遵循诚实守信、实事求是这一公关基本原则，对待公众客观、公正，工作中决策科学，正确处理员工之间、员工与顾客之间的关系。这样基层管理人员就能充分展现其人格魅力，发挥其吸引力和凝聚力。

（2）管理者群体形象。基层管理者是企业管理层的重要组成部分，是企业各项规章制度的直接执行者，与员工和顾客公众的联系最为紧密。公众对企业管理层的印象往往是通过与某个或某几个基层管理者的直接互动形成的，不可能与每一个管理人员交流后再做出总体评价。因此，基层管理者的一言一行不光代表着他个人，也代表着企业管理层的群体形象。

（3）企业形象。所谓企业形象是指在一定的时期和环境下，公众对企业及其日常行为产生所产生的各种感知、印象、看法、感情和认识评价的综合体现。对企业而言，企业形象在激烈的市场竞争中已转化为难以估量的无形资产，企业形象的好坏直接关系到企业的生存和发展，关系到企业的前途和命运。而良好的企业形象源于企业良好的行为，它离不开企业全体成员的共同努力，需要较长时间的投入与积累。基层管理者是企业管理链承上启下的枢纽，是企业执行力的具体实现者，基层管理人员对企业形象的认识与理解不但影响着广大基层员工的认识，而且会通过其自身行为与基层员工行为进一步影响顾客公众对企业的看法和评价，最终影响到企业的整体形象。基层管理人员不但要重视自身的形象塑造，还要教育引导每一位员工自觉重视企业的形象与声誉，时刻注意维护本企业的形象。

2.2公众意识

公众指与特定的组织相互联系、相互作用的的个人、群体和组织的总和，是公共关系的对象。公众意识就是指企业要自觉地将公众的意愿和利益作为决策和行动的依据，积极引导和影响公众，使企业与公众在长远利益上取得统一。公众对企业的评价取决于企业行为的好坏和公众需求的状况。为公众服务、让公众满意已成为任何一个企业存在的前提。企业要在竞争中发展，就必须获得公众的认可与支持，必须真正将企业的生存发展与自觉维护公众利益联系起来，最大限度地为公众服务，让公众满意。

对于员工，基层管理者一方面要敢于按照规章制度、技术规范等要求他们，身体力行，把规定转变为大家的自觉行动，共同遵守，并以自身高尚的人格、丰富的知识、精湛的技术和创新精神赢得下属信赖，根据上级领导的指导积极引导下属参与管理；因才用人，处理问题公正合理及时果断，有效维护企业和员工的利益，不滥用权力，营造良好的工作环境。另一方面，从工作、生活等多方面了解基层员工的需要，尽可能帮助他们克服困难，支持他们继续学习和创新，以关爱之心帮助员工认识自我，改进不足之处，不断增强企业凝聚力。

对于顾客公众，基层管理者要做好自己的本职工作，为消费者提供最好的产品与服务，能通过多种渠道掌握并满足消费者随时变化、发展的需求，增强企业的竞争力；还要及时关注顾客的特殊需要和困难，尽力帮他们排忧解难，妥善解决顾客的产品和服务问题，加深顾客对企业的信任和好感，与顾客建立良好的关系。

2.3传播沟通意识

传播是个人、组织、社会之间信息的传递、接收、交流、分享与双向沟通的过程。传播沟通意识指企业利用各种传播媒介与沟通方式，有计划地与公众进行信息交流和情感沟通活动的意识。企业要获得长远发展，就必须重视企业形象的塑造，必须通过与公众的双向沟通充分了解公众对本企业的评价，及时改进工作。因此，企业一方面要通过各种传播媒介与方式将本企业的目标、工作重点、宗旨、取得的成绩等信息，真实、准确、及时、全面地传递给公众，进行广泛宣传，让公众对企业及其行为有良好的认知；另一方面，企业还必须时刻关注公众需求、建议与意见的变化，建立定期的沟通机制，以监测企业的内外部环境，为企业的科学决策与社会环境发展的趋势预测提供依据。基层管理者肩负企业内部信息传递、企业与外部公众交流信息的重任，是否具备传播沟通意识关系到企业与公众互动的效果，并会进一步影响公众对企业的评价。传播沟通意识要求基层管理者重视与公众的沟通，不仅要有主动与公众交流的意识，还要追求交流的效果。

（1）对内传播沟通，形成企业内部融洽的工作氛围。公共关系传播的目的之一，就是沟通企业内部上下之间、成员之间的信息联系，上情下达，下情上达。公共关系传播沟通是基层管理者与其部属间相互联系的纽带和桥梁。离开了传播沟通，下属无从了解管理人员，管理人员也无法了解员工。基层管理者与员工的传播沟通，在很大程度上依靠信息传播；基层管理者与员工之间的误解，也往往是由于沟通不足或信息失真造成的。对内传播沟通可以充分利用企业内部的层级传播和内部媒介进行，如会议、内部刊物、企业网站、内部广播、领导信箱、人际传播等方式，不但把管理层的决议、决定、计划等传播下去，而且要积极与员工交流，倾听员工的心声，满足员工的合理需求，形成基层管理者与员工之间融洽的关系，提升员工对管理者、对企业的认同感，不断增强企业的凝聚力。

（2）对外传播沟通，为企业的发展创造良好的环境。任何一个企业都不能孤立地存在，也即任何一个企业都要与外界发生方方面面的联系，如消费者、新闻媒体、社区邻居、合作伙伴、政府部门等。企业的外部环境对企业的生存与发展也是至关重要的。具有现代公关意识的基层管理者，要为企业创造良好的外部发展环境，就应着力运用公关传播手段和方式，与公众建立联系、交流信息，使外部公众了解本企业，获得相互理解、相互信任、相互支持的效果。

2.4服务意识

公关意识中的服务意识，就是要真心实意地为公众服务，替公众着想，让公众满意，并以此为企业工作的基本出发点，及时调整、改进企业的产品与服务。服务意识是企业赢得公众长期信赖，密切与公众关系，树立企业形象的关键，也是企业在竞争中形成自身优势，实现发展目标的关键。基层管理者要做好公众的服务工作，一方面，必须增强企业员工的主人翁意识和社会责任感；另一方面，要关注外部公众，尤其要引导员工重视顾客公众的需求与困难，尽力帮他们排忧解难。

员工是企业的主人，是企业赖以生存的基本细胞。他们每天要与许多顾客打交道，一言一行都代表着企业的形象。他们在工作中良好的服务态度、和蔼可亲的微笑都会给顾客留下美好的印象。因此，员工在企业生存与发展方面起着举足轻重的作用。要搞好员工关系，基层管理者就要力争了解员工多方面的需求，尽可能满足员工合理的需求。首先要重视员工的物质需求，设法通过各种途径和方法，增加员工收入，提高员工的福利待遇，使员工及其家属的生活有保障。其次，要满足员工的精神需求。通过完善企业内部的信息网络，让员工共享有关企业的信息，唤起并强化员工的主人翁意识；让员工参与企业决策，肯定员工价值，使员工产生归属感；通过鼓励员工参加培训、继续教育，帮助员工提高自身素质，增强自身能力，不断适应新的技术、工作的需要。

顾客公众是企业最重要，最不稳定的公众，也是基层管理者经常接触的一类公众。顾客的多少与评价，决定着企业的存亡与兴衰。由于商品的不断增长与同类企业竞争的加剧，顾客真正成为市场的真正主宰，充分享有自主选择的权利。由此，要让顾客满意，有效吸引顾客，基层管理者就必须让员工充分理解“顾客至上”的理念，即除了货真价实、物有所值外，无论在何时，都要真诚服务、细心周到，满足顾客的需求；使员工知晓顾客教育的重要性，使其盲目消费变为自觉消费；还要妥善处理各种纠纷，及时、认真、耐心、诚恳对待顾客投诉。

当然，除了顾客公众，基层管理者还有可能会与媒介公众、社区公众、政府公众产生联系，也要尽可能满足这些公众的需求，正视他们的批评。对于内容属实的批评表示感谢，并迅速查明事件真相及其原因，及时上报企业高层，采取有效的补救措施；对于失实之处，应诚恳地向他们提供真实情况，澄清事实。

2.5协调意识

协调意识即企业充分认识到维护公众利益的重要性，千方百计通过调整自身行为，以协调企业与公众的关系，达到平衡、和谐的状态。由于企业与公众在利益和目标追求上总是存在差别，导致企业与公众之间出现矛盾与隔阂是不可避免的。因此，公众对企业的理解与支持是一种相对理想的状态，只有经过坚持不懈的努力才可能实现。对于公众的需求，企业不能视而不见，更不能让公众牺牲自己的利益，应该最大限度地增强企业对环境和公众的适应性，缓解双方矛盾，以较小的代价实现共同协调发展。

基层管理者要有效地开展工作，就必须善于协调与公众的关系，使企业内求团结、外求和谐发展。一方面，在企业内部关系善于运用公关策略，按程序与上级有效协调，对员工之间的矛盾恰当处理，与其他管理者要经常交流，相互理解、相互配合，与员工开诚布公地讨论建议、意见，从而达成企业内部的共识，增强凝聚力。另一方面，对外部公众，要实事求是地传播企业相关信息，出现危机时，应坦诚说明事实真相，宣传企业的处理措施，引导公众客观、全面、公正地评价企业。

参考文献

［1］张克非.公共关系学［M］．北京：高等教育出版社，2001.

［2］纪华强．公共关系的基本原理与实务［M］．北京：高等教育出版社，2006.

［3］谢玉华．公共关系教程［M］．长沙：湖南大学出版社，2004.

公关意识论文范文第2篇

论文摘要：公民意识的核心是公民的宪法意识，公民意识教育实质是公民的宪法意识培养，是从深层次推动公民对宪法精神与内容的理解、认同和情感培养。通过对宁夏公民宪法意识现状的调查，分析公民宪法意识和公民意识的一致性、公民宪法意识对公民意识的影响，提出了推进公民意识教育的途径。

公民的宪法意识水平不仅直接关系到宪法权威的树立和国家民主与法治建设的进程，更决定着一国公民意识的强弱和公民意识教育的推进。多年来，大家虽然都比较关注我国公民宪法意识问题，但是一直缺乏比较准确的定量分析。20o2年中国人民大学韩大元教授曾带领课题组在全国范围进行过一次中国公民宪法意识调查活动，各个省区关于公民宪法意识的调查和研究几乎是个空白，对于宁夏回族自治区这样地处西部经济较为落后的少数民族地区，公民的宪法意识现状与全国相比既有相同点，又有一些特性，本课题组通过问卷调查，选取了宁夏各市县区5l6位公民，对其宪法意识水平进行了调查和分析，并针对调查中发现的问题提出解决对策。

一、公民宪法意识和公民意识的一致性

公民宪法意识是公民对宪法现象的心理活动，是社会意识的一种具体表现形式，是公民对宪法思想、观点、知识和心理的综合反映，包括人们对于宪法知识和基本原理的掌握、宪法地位和功能的认识程度、以及对基本权利义务和行使状况的感受等。公民意识则是指身份上作为一个国家的公民对国家政治、经济、法律等活动主体的一种心理认同与自我认识，也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心内容，以自己在国家政治生活中的主体地位为思想来源，把国家主人的责任感、使命感和权利义务感融为一体的自我认识，其实质是强调一个人在社会、国家中所处的地位及个人对自己政治地位和法律地位的自我认识。我国宪法第三十三条规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。”一般而言，公民意识有三层含义。首先，公民意识是一种归属意识，是身份上隶属于一个国家的人对赋予自己某国公民的国家的归属意识。其次，公民意识是一种权利和义务意识。在现代社会，任何国家都必须尊重和保障人权，同样，任何公民都要对国家履行义务，公民意识反映的是身份上隶属于一个国家的人在全面认识宪法和法律对公民权利规定的基础上，具体要求国家保护其各项权利，特别是公民权利在受到侵害时能要求保护并依法得到救助；权利义务的一致性决定公民必须意识到隶属一个国家的公民要明白自己对国家和其他主体的基本义务，自己在行使权利的时候不能浸害其他主体的利益，我国宪法第五十一条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。最后，公民意识是一种平等意识。公民意识要求公民认识到身份上隶属一个国家的人有权力要求国家给予每个公民平等的法定权利的保护，不因种族、身份、性别、地域和年龄等个体因素不同而有所差别。由此可见，公民意识的核心是公民的宪法意识，二者具有一致性。

首先，二者都要普及宪法知识和宪法理念。宪法知识是公民意识和宪法意识形成的基础，没有宪法知识，公民就不可能形成宪法意识，也不可能产生以参与意识、监督意识、责任意识、主体意识、权利义务意识等为核心的公民意识。宁夏公民宪法知识比较欠缺，调查中能够正确回答人民代表大会为国家权力机关的人数仅占57．7％；73％的人能够准确回答国家主席由全国人民代表大会选举产生，而能够准确回答我国采用单一制国家结构形式的占57．7％；只有53．9％的被调查者知道全国人民代表大会的代表由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。关于宪法理念，本次调查主要围绕公民对国家权力与公民权利的正确认识和理解及宪法诉讼问题进行的。对于宪法是规范政府权力并保护公民权利的法律和政府权力是有限的，应该受到人民权利的制约的认识，同意的只占45．5％；而对于政府权力是有限的，应该受到人民权利的制约只有53％的被调查者同意。大部分公民不知道宪法具有限制国家权力和保障公民权利的作用，他们认为政府的权力是无限大的，没有法律能够规范和约束国家权力。对于宪法应该进入诉讼领域的认识，只有38．1％的被调查者同意宪法必须进入诉讼领域，成为法院判案的依据。

其次，二者都要使宪法成为公民日常生活的行为规范。人们熟悉并感受到宪法给他们带来实惠，是他们参与国家权力运行的依据和权利救济的有力手段，才会主动学习并积极运用宪法，逐渐成为日常生活的行为规范。调查中公民认可的宪法作用排在前三位的分别是，保障公民权利占76．6％；规范国家权力占63．8％；确认公民权利占65．6％。由此可见，公民已经在切实感受到宪法规范与他们的利益密切相连，公民在自觉维护宪法的过程中必然能够增强宪法意识和公民意识。

最后，二者都要重视发挥司法机关在宪法实施中的积极作用。公民宪法意识和公民意识培养的最有力方法是让公民在司法活动中感受宪法对国家权力的规范和对公民权利的保障，司法机关能够依宪法行使权力，特别是在司法活动中通过适当的方式使宪法进入司法领域，成为司法活动的基础并成为司法判断的基本准则和保护公民权利的最后手段，让人们切实感受到宪法是法，是根本大法，是维护和救助公民权利的最后手段。在调查公民权利受到侵犯时有效保护的机关时，选择“人民法院”所占比例最大，为68．9％，该结果表面反映出公民对法院工作的认可和信任，其实质反映了人民法院能够依照宪法和法律的规定行使职权，保护公民权利。但是凋查中只有38．1％的被调查者同意宪法必须进入诉讼领域，可以成为法院判案的依据，这一结果既与我国现行的相关制度有关，也与公民对于法院是否能够准确依据宪法精神判案持怀疑态度有关。

二、公民宪法意识对公民意识的影响

1．影响权力主体意识的培养。国家权力形式上是公共权力，在本质上是“经济上占统治地位的阶级为了实现和维护自身利益，凭借国家这种特殊的强制力，对其他阶级或者个人进行制约的能力。从本源讲，国家权力是人民共同意志的产物，是公众授权的结果，在近现代社会，人民通过民主选举将自己的委托给依法成立的各类国家机关，由国家机关依法行使职权。从这点看，国家机关及其公职人员的职权不是权利，只是义务。在权力运行中，法具有其他任何规则不可替代的作用，在民主国家，法即人民意志的体现。人民以体现自己意志的法来授予并规范国家权力的行使，最终达到保护公民权利的目的。公民关于国家权力问题的宪法理念直接影响公民作为国家权力的主体意识，调查中对于“宪法是规范政府权力并保护公民权利的法律”的认识，同意的只占45．5％；而对于“政府权力是有限的，应该受到人民权利的制约”，只有53％的被调查者同意。大部分公民不知道宪法能够限制国家权力和保障公民权利，他们认为政府的权力是固有的和无限的，没有法律能够规范和约束国家权力，其结果必然导致公民对于国家权力运行懒于参与和监督。

2．影响强化宪法作用意识的培养。“宪法，作为国家根本大法，除了规定国家的根本政治、经济等制度，最主要的内容就是公民权利的确认和国家权力的规范”。“社会公共事务的有效处理离不开国家权力，另一方面，国家权力又可能异化而反过来侵犯人权，人类发明了化解这一矛盾的方法，即制定并实施宪法。”规范国家权力的行使和保障公民权利的实现，使权利和权力之间保持协调和平衡是宪法故有的永恒不变的精神。对于宪法的具体作用调查中排在前三位的是保障公民权利、规范国家权力和确认公民权利，该结果表明宪法是法，是规范国家权力的根本依据和最广泛主体的根本行为准则的理念已经深入人心，但是调查中认为影响宪法作用发挥的主要因素排在前三位的是公民宪法意识不强、宪法宣传教育不够和宪法对公民个人作用不具体，分别占65．4％、62％和56．8％。公民认为“宪法对公民个人的作用不具体”，说明在宪法实施过程中存在立法质量不高的问题；而“宪法宣传教育不够”和“宪法意识不强”本身就是一种因果关系，反映出宪法普及程度距离其作用的真正发挥还很远，远远没有达到让宪法贴近人们生活的目标，影响了公民对宪法作用的认识和评价，不利于宪法规范权力、推动法治和强化责任等作用意识的培养。

3．影响法治理念意识的培养。对国家而言，法律权威高于个人权威，即政府和官员只能依照法律来进行管理和行使职权，而不能将个人权威凌驾于法律之上，依照这种理论建立的政府体制是民主的政府体制，政府的权力是在取得人民同意的基础上经过宪法授予的，宪法既给政府授权又限制权力。但是，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不变的经验。有权力的人会无休止地使用权力，直到有界限的地方为止”。不受制约的权力必然导致腐败。调查中公民普遍认为，当前权力腐败问题仍然比较严重，并认为造成权力腐败的主要原因是“有些干部自身素质差”、“权力缺乏制约”和“公民民主意识不高”。在“权力至上”和“官本位”观念影响下，如果权力缺乏制约，必然产生腐败，影响了公民法治理念的培养和社会公平正义价值精神的培养。

4．影响权利义务意识的培养。宪法是公民基本权利义务的基本来源和根本保护手段，对于基本权利的确认和保障，构成了整个宪法价值体系的一个重要的核心。良好的公民素质要求每个人应当对宪法和法律关于公民权利和义务的规定有充分认知，明白国家通过立法赋予他们权利并保障这些权利的实现，公民在享受权利的同时必须正确认识并履行法定义务。关于“人格尊严不受侵犯”的入宪时间，近70％的被调查者选择“不知道”，这虽然与人格尊严的抽象性有关，更主要的是与公民维护人格尊严的意识比较淡薄有关。我国现行宪法第三十八条明确规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和污蔑陷害”。这是我国现行宪法总结了“”中大量侵犯和蹂躏人格尊严的惨痛历史教训，并参考了国外主义的经验所作出的一项规定，在我国历史上具有里程碑意义，实际上公民没有给予这一问题应有的关注。并且，公民对国家机关保护公民权利和自由的满意程度比较低，表示“满意”和“比较满意”的两项合计占35．8％。随着时代进步，国家对于公民权利从各方面都给予有力保护，效果比较明显，但是公民基本权利的行使既要受到国家立法质量不高的影响，又受到公民权利义务意识淡薄的不利影响。在关于公民权利受到侵犯时有效保护的机关，68．9％被调查者选择“人民法院”，近30％的公民选择“人民政府”，部分公民认为政府是无所不能的机关，其职权没有界限。公民权利义务的宪法意识水平，不仅会严重影响公民对自身各项权利内容的把握和正确行使，也会阻碍公民对自己法定义务的正确认识和履行，对于其权利受到侵犯时的救济非常不利。

三、推进公民意识教育的途径

1．扎实普及宪法知识。在对宪法宣传教育统筹协调的基础上，采取多种行之有效的形式开展普及宪法知识的活动；并且通过传播宪法观念，让宪法走进人们的日常生活，特别是农村和少数民族聚居地区公民的生活，使人们在生活中感受到宪法与个人利益相关，使他们在熟悉、掌握、运用宪法知识过程中不断对宪法有所诉求，在运用宪法实现利益的实践中增强对宪法精神的理解。:

2．加强主体意识教育。主体意识教育本质是公民意识教育，内容既有公民权利保障和配置国家权力的思想，又有对社会共同价值的认同和宪法价值与社会实践的相互关系的认识，在对宪法精神与内容理解的基础上，强调个人在社会、国家中所处的地位及个人关于主体地位的认识，其核心强调受教育者正确认识个体与国家关系、依法参与国家和社会公共生活，以发展国家和社会为己任。党的十七大报告提出：“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”

公关意识论文范文第3篇

论文关键词：新闻舆论导向；公民文化意识；关系

新闻舆论是上层建筑、意识形态的一个重要组成部分，它所反映的是国家的意志新闻舆论的产生并不是自发的、分散的，而是依靠新闻媒体有组织地广泛传播和引导形成的。新闻媒体不仅是社会新闻的传播者，而且也是社会舆论的反映者和引导者坚持正确的新闻舆论导向是社会主义新闻事业发展的本质要求，也是党和政府对社会主义新闻事业发展的热切期望。

文化意识的形成根源于文化的存在，从哲学意义上来说意识是物质在人脑中的反映，那么公民的文化意识也是社会的文化形态在公民头脑中的反映，它根源于社会存在。一直以来，学者对于公民的文化意识并没有一个很明确的概念，笔者认为公民的文化意识是公民在接触文化和创造文化的过程中所形成的一种观念形态，是人类在长期的文化生活实践中经验的总结与智慧的积淀，是人类认识客观世界和改造客观世界的一种精神力量。它在很大程度上起着主导、调节和规范人们的思想、行为、心理、语言、道德观念等方面的作用。

在社会系统中，文化系统具有举足轻重的作用。在现代社会，文化的主要形态是大众文化。公民文化意识的形成和发展要依赖于大众文化的发展。大众文化的载体主要是大众传播媒介，它承担着推动社会文化发展的重要责任。媒体的导向功能对于公民文化意识的形成和发展具有非常重要的作用。

然而，大众传媒在传播文化的同时也存在一些问题，如一味地迎合少数受众不健康的情趣，热衷于追求庸俗、离奇的东西，表现出严重的商业化倾向，这种粗制滥造的文化缺乏个性和独创性。另外，媒介帝国主义的侵蚀以及文化霸权主义的横行都严重地影响了公民文化意识的健康发展，新闻媒体也面临更大的挑战。而解决这些问题的有效办法就是要始终不渝地坚持正确的舆论导向，提高公民的文化意识，为此，新闻媒体应从以下几个方面努力：

正确判断舆论导向的价值取向

******同志提出了新闻媒体发挥正确舆论导向功能所依据的标准，他指出：“坚持正确的舆论导向，就是要造成有利于进一步改革开放，建立社会主义市场经济体制，发展社会生产力的舆论；有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的舆论；有利于鼓舞和激励人们为国家富强、人民幸福和社会进步而艰苦创业、开拓创新的舆论；有利于人们分清是非，坚持真善美，抵制假恶丑的舆论；有利于国家统一、民族团结、人民心情舒畅、社会政治稳定的舆论。”这五条价值标准是新闻媒体宣传工作的基点，也是提高公民文化意识必须依据的重要内容，是衡量和检验新闻宣传工作成效的一个重要标志。这五条标准也有利于新闻媒体坚持正确的新闻舆论导向，为社会提供有力的思想保证和舆论支持；有利于公民文化意识的提高，为社会主义精神文明建设添砖加瓦。

坚持政治家办报、企业家经营，巩固社会主义主流文化阵地

******同志指出：“毛主席过去讲过‘搞新闻工作，要政治家办报’。”这一指示精神至今仍然具有重要的指导意义。坚持政治家办报，巩固主流文化阵地，就要坚持马克思主义新闻观。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来统领意识形态领域的各个方面。坚持政治家办报、巩固主流文化阵地，就必须把体现党的意志与反映人民心声有机地统一起来，旗帜鲜明地宣传党的主张，及时如实地反映人民的心声。坚持政治家办报，在严格把握新闻舆论导向的前提下，还应该实行企业家管理，以适应经济全球化和社会主义市场经济的发展变化；应该在坚持社会效益第一的前提下，注重经济效益，而不能一味地追求经济效益，刊登低俗的新闻，传播庸俗的文化，影响正确的公民文化意识的培养。

提倡新闻家办报，提升新闻作品的文化品位

公民文化意识的提高离不开媒体高质量的新闻作品的感染和熏陶，对于媒体来说，提升新闻作品的文化品位实为坚持正确的新闻舆沦导向、提高公民文化意识的明智之举。

1提升新闻作品的文化品位，就要求新闻媒体要唱响主旋律，弘扬和培育民族精神。中国五千年光辉灿烂的文明史是中华儿女创造的，经过不断的积累形成的艰苦奋斗、勤劳勇敢、自强不息的民族精神，是中国传统文化的一部分。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》第五部分“建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础”中提出，建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，是构成社会主义核心价值体系的基本内容。因此，新闻媒体要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，大力宣传社会主义荣辱观，不断丰富和发展民族精神的内涵。

2提升新闻作品的文化品位还要勇于改造落后的文化，批判腐朽的文化。社会主义文化在我国已经居于主导地位，但是由于历史和现实的原因，社会上还存在着一些带有迷信、愚昧、无知、颓废等落后色彩的文化现象，这些文化现象严重腐蚀着人们的心灵，阻碍着社会的发展，因此，我们必须坚决消除这种腐朽的文化，让先进文化占据公民思想文化领域的制高点。对于那些否定社会主义文化，宣传色情暴力、颓废情绪的东西，坚决予以抵制和取缔，防止任其泛滥。如****和藏独分子的分裂活动，新闻媒体必须旗帜鲜明，坚决予以抵制。

3．提升新闻作品的文化品位离不开新闻传播者自身素质的提高。新闻作品的采写报道都是依靠新闻传播者来完成的，因此新闻传播者的自身素质、文化积淀、职业道德、敬业精神等方面也影响着新闻作品的文化内涵。我们迫切要求我们的新闻传播者能够具备深厚的政治素养、广博的知识素养、精湛的业务素养以及良好的职业道德素养，成为文化精英。提高媒体从业人员的素质和修养，对于提升新闻作品的文化内涵将起到积极的作用。我国历史上的着名报人如梁启超、邵飘萍、范长江、邹韬奋等都影响了一个时代的文化发展，堪称一个时代的文化楷模。

新闻媒体要在宣传内容上适应文化发展的需求，使公民树立“文化人”的观念

文化人的观念是公民文化意识的重要内容之一，因为人们创造了文化并在创造中得到成长，在传承和创新中得到发展。

公关意识论文范文第4篇

论文摘要：本文梳理了“公民社会”的内涵，指出公民意识的普遍确立是公民社会发展的基础和土壤，而网络舆论的发展恰恰为中国公民意识的普及提供了良好的平台，有力促进了中国公民社会的发展。网络舆论展现出的强大力量基于其公开性、互动性、隐蔽性等技术特征，网络舆论带来公民意识的发展、张扬是一种“技术赋予的自由”；由“技术赋予的自由”转换到“自然觉醒的自由”还有赖于长期的政治实践，在实践中学习做公民。

近年来，网络舆论在中国的发展备受瞩目，一些社会热点问题如天价烟局长案、三鹿奶粉事件、华南虎事件、瓮安事件等，类似事件的出现和解决均和网络舆论密不可分。在互联网上，网民针对关系到自身利益或是自己关心的各种公共事务，积极发表自己的意见和观点，汇聚成一股强大的舆论浪潮。在针对这些公共问题的讨论中自然渗透着权利、自由、民主、平等等基本价值准则，表达社会公众共同的利益诉求，形成一种广泛的政治参与，对中国公民社会的发展产生重大影响。研究网络舆论与中国公民社会建设之间的关系将是一个崭新的论域。

公民社会的内涵

“civil society”一词在国内有三种译法，即“公民社会”、“市民社会”和“民间社会”，正如俞可平所言，三种译名之间有着细微的差别。“市民社会”是经典译名，源自于对马克思经典著作的翻译，在言及“civil society”的古典意义时被广泛使用。“民间社会”是台湾学界的译法，有学者认为这一概念过于边缘化，不具备普遍性。“公民社会”是改革开放后引入的新译名，这是一个褒义的称谓，它强调的是政治学意义即对公民政治参与和对国家权力的制约，越来越多的年轻学者喜欢使用这一新的译名。不少学者实际上交叉使用“公民社会”和“市民社会”这两种用法，前者强调的是其政治学意义，后者着重于其社会学意义。①本文旨在探讨网络舆论与民主政治参与和发展的关系，故采用“公民社会”的概念。在此将其表述为：“公民在官方政治领域和市场经济领域之外自愿结社、自由讨论共同问题和自主从事社会政治活动而自发形成的民间公共领域。公民社会的主体是公民和他们所结成的各种社会组织和民间组织。”②

综观公民社会理论的演变，其内涵是随着社会时代和个人理性的变化而不断演进的，完成了公民社会与政治国家、经济社会的分离。究其实质，这种分离趋势正是公民个体权利和自由的凸显和张扬。“公民社会的核心部分是公民权利和自由的主张，它包含了一组特定的权利和使权利可以实现的社会制度，其中制度是实施权利的保障。”③公民社会的成长壮大对于促进民主政治的发展具有十分重要的现实意义。放眼当今中国公民社会发展滞后，制度性、规范性的建设和社会组织的发展不能急促冒进，但是公民意识，作为公民社会存在的基础和土壤迫切需要改良。公民社会的发展有赖于公民个体主体性的确立，培养公民意识、发展公民文化成为必然要求。

网络舆论的特征及其在中国的发展

“所谓网络舆论，是在网络空间产生并传播的，通过对社会热点问题关注而产生的有一定影响力的共同意见或信念的总和。简而言之，网络舆论就是网络空间的舆论形态。”④互联网为网络舆论主体提供了一个虚拟的空间，他们戴着面具在网络上针砭时弊，对诸多的社会问题发表林林总总的评论，网民正在快速成长为新的话语群体。

网络舆论同时具有公开性、互动性和隐蔽性的特征。网络舆论在网络空间具有公开性，是指网络空间不拒绝任何有意愿加入讨论的主体，为平等自由地就某些社会热点问题发表意见提供了宽广的平台。网络舆论的互动性首先表现在网民在网络平台的自由互动，能够就某一问题相互交流，彼此互动，形成持续的关注和参与，同时还表现在其影响力不仅局限于网络空间，网络媒体和传统媒体在新闻来源和舆论导向上有一种双向互动的关系。网络舆论的隐蔽性主要表现在舆论主体、存在空间和舆论形态三个方面。“网络主体的匿名性和虚拟性使网络舆论处于隐蔽状态。”⑤网络舆论的匿名性，使其摆脱了传统媒体所面临的巨大社会压力，从而毫不保留地表明自己的观点和态度。网络舆论的存在空间是虚拟的网络，这种环境下产生的舆论自然具有隐蔽性。只有关注网络舆情的人才能真正感受到它。再者网络舆论所讨论的许多内容，由于受到价值观或某些政治因素的影响，无法在传统媒体上顺畅地表达，只能在网络上任意表达和呈现，这些潜在的舆论存在样态在网络空间被反复地讨论，时机成熟就会演变成现实舆论。

2008年对于中国和中国网络舆论而言，都是极不平凡的一年，2008年被称为“中国年”、“汶川年”、“奥运年”，也被称为“中国网络年”。据CNNIC（中国互联网信息中心）2008年7月的调查报告，截至2008年6月底，中国网民数量达到2．53亿，网民规模超越美国，跃居世界第一位。在针对这些公共问题的讨论中自然渗透着权利、自由、民主、平等等基本价值准则，表达社会公众共同的利益诉求，形成一种广泛的政治参与，对中国公民社会的发展产生重大影响。但是如若审慎地思考，网络舆论与中国公民社会的发展有什么内在关联呢？

网络舆论与中国公民社会建构

构建公民社会有赖于两个重要条件：一个是独立的公民社会组织广泛建立和发展；另一个是以权利、自由、平等、协商、理性等价值为核心的公民意识的觉醒。学术界一般认为：公民意识分为两个方面——公民主体意识与公民公共意识。主体意识包括权利意识、自由意识、平等意识、参与意识，公共意识包括法律意识、协商意识、公德意识、爱国意识。网络舆论带来公民意识的发展、张扬是一种“技术赋予的自由”；由“技术赋予的自由”转换到“自然觉醒的自由”还有赖于长期的政治实践，在实践中学习做公民。

技术赋予的自由。在西方国家，大众传媒被认为是民主制度不可分割的一部分，是立法权、司法权、行政权这三种权力以外的第四种权力。媒体权力是独立于政治权力的一种存在，构成了对政治权力的制约和监督。在中国，长期以来，大众传媒的发展一直避免谈论敏感的政治话题，甚至沦为政府的“喉舌”，丧失了其核心“批判性”，不能称其为严格意义上的“公共领域”。然而网络在中国的发展、普及，打破了中国大众传媒的格局，并带来了一场悄悄的革命。在我们不曾知觉的时候，网上突然出现了各种各样的声音，网民针对那些关系自身利益或是自己关心的各种公共事务，比在现实世界中会更积极发言。在某种程度上恐怕要归功于互联网带来的技术性革命。

中国公民社会的成长有着太多的官方禁锢与压力，有着太多的文化羁绊与束缚。然而“他山之石，可以攻玉”，网络在不经意间为中国公民社会的成长开辟了一条全新的道路，互联网的公开性、隐蔽性、互动性等技术特征赋予网民们极大的自由。网络的普及使公众参与公共生活的成本降到了最低——一台电脑、一根网线，简单的操作知识不再只是“精英”的专利，更多的普通公众能够负担得起，也便有了参与公共问题讨论的资格和路径；参与讨论的公众有着不同的地位、身份、信仰和价值观，一旦进入网络，便躲在一个个ID做成的“面具”背后，巧妙地掩饰了现实生活中的一切背景，进行平等地对话；网民戴着ID“面具”进行交流和评论，尤其是进行批判时无须面对巨大的现实压力，无须为自己的言论承担过多的责任，因此更倾向于说真话。有学者在研究民主制度时指出，民主可能生成于移民社会。在一个原有秩序被打破的新社会，面对这样一种既有权威被的“自然状态”，秩序的重建需要民众的广泛参与和平等协商才能够达成，民主在参与和协商中应运而生。网络社会与移民社会类似，民众在很大程度上摆脱了传统、背景的束缚，面对一片陌生的领域，唯有平等、民主、相互尊重、多元化发展方能求生存。网络社会作为一片虚拟的“新大陆”，网民们犹如登上“新大陆”的移民群体，臣民心态为移民心态所替代，网络不同于传统媒介的技术特征赋予了民众自由、平等和民主的价值观念，成就了社会公众的公民主体意识，称之为“技术赋予的自由”。

在实践中学习做公民。这种“技术赋予的自由”诚然可贵，为公民社会的发展吹来了一阵清凉之风，但其远非一种“自然觉醒的自由”。网络毕竟是一个虚拟的世界，不能简单地将虚拟世界体现的精神等同于现实世界的文化，这中间存在一个转换的难度。社会公众需要在实践中认知公民意识方能达到真正意义上“自然觉醒的自由”，在实践中学习做公民。许多在网络世界积极参与和组织讨论的人在现实公共生活中却更多扮演沉默者的角色，对此有一个形象的比喻：“网络上的巨人、现实下的侏儒”。在一定程度上，正是因为传统表达渠道的不畅才导致网络舆论的发达，正因为现实的不自由，才有了对网络自由的高度关注。中国民众在理论上拥有宪法和法律赋予的一切公民权利和自由，但在现实中公民权利和自由往往大打折扣。李泽厚先生“救亡压倒启蒙”的观点在很大程度上佐证了这一点，轰轰烈烈的“”将《宪法》抛在了一边，公民的基本权利和自由遭到无情侵犯与剥夺，这种悲剧的根源正在于“臣民意识”余毒未祛，公民意识有待觉醒。网络在一定程度上宣扬了权利、自由、民主等基本价值观，张扬了公民主体意识，我们应该肯定网络在这一点上发挥出的积极作用。借助中国网络大力发展之东风普及公民主体意识，并逐渐扩展阵地，将公民意识渗透到现实社会公共生活中。经由现实社会中的政治实践，公民主体意识方能得到深化和提升，由“技术赋予的自由”转换为“自然觉醒的自由”，最终确立起普遍的公民意识。

深入分析，“技术赋予的自由”仅限于“公民主体意识”的自由，而不必然促进“公民公共意识”的成长。公民公共意识的成长更有赖于长期的实践，只有在实践中，公众才能学会做公民。中国民众普遍不具备理性的公共意识，在网络舆论的发展轨迹中，经常可以看到不同观点的碰撞演化为谩骂甚至人身攻击、人格侮辱；缺乏一般公共知识，情感化倾向严重；表达民族情感过于偏激；网络舆论易控等。这其中有客观的禁锢和制约，但更多的是网民缺乏基本的法律、协商、公德意识和理性。譬如时下流行的“人肉搜索”，其中所隐含的对于公民基本权利的侵害值得我们警戒和反思。然而，面对这些负面影响，不能因噎废食，一味地苛求、斥责、打击，更多的注意力应该放在引导网络舆论理性成长上。是不是可以把网络舆论阵地看成是中国公民社会的“试验田”呢？让网民们保持对政治、社会问题关注和讨论的激情，以互联网为平台进行政治参与实践，学习做公民；与此同时，应该在网络空间宣扬基本的公共意识价值，一步步引导网络舆论趋于理性。

注释：

①俞可平：《中国公民社会的兴起与治理的变迁》，《中国社会科学季刊》，1999年秋季号。

②何增科：《公民社会与民主治理》，中央编译出版社，2007年版。

公关意识论文范文第5篇

关键词：大学生 公民意识 培养机制

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）02-0040-01

公民这个词本身是法律上的一个概念，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。[1]党的十报告中要求加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，就需要社会主义公民意识的培养。[2]关于我国大学生公民意识现状及其培养的研究，成果是较为丰富的，省内外大都从大学生思想政治教育的角度去进行研究。

一、四川省内研究现状

从中国知网以及中国国家图书馆进行搜索可以发现，目前对于大学生公民意识培养的研究专著是十分缺乏的。省内研究主要是：一是从青少年公民意识培养的角度研究大学生公民意识培养，对此提出了些建议；[3]二是研究大学生公民意识培养及其存在的问题；三是用一些理论来分析大学生公民意识培养存在的问题；四是对不同时期的大学生公民意识培养问题进行研究；五是研究在新时期新环境或者多媒体形势下大学生公民意识培养问题研究；六是对大学生公民意识培养体系的内涵及其大学生公民培养体系构建进行研究；七是对大学生公民意识培养及研究的必要性、重要性及价值进行研究。这些研究以学术论文或者学位论文居多，专著可以说是凤毛麟角。虽然说研究是较为全面和丰富，但对于大学生公民意识培养机制建立的系统研究较为缺乏。另外，就是对于大学生公民意识现状的调查和分析也是较为匮乏的，需要进行加强研究。在基础上建立相关培养机制，并能够科学的加以实践，这是现阶段大学生公民意识培养研究的重点。

国内学术界早在上个世纪90年代就开始加强对公民意识的研究，现今研究着重点已经从国外理论介绍和中外比较研究转向公民意识培养问题，目前研究主要是在：一是陈永森（1997）提出在市场经济发展环境下一定要不断的提高公民意识，这是我国社会主义市场经济发展的实际要求；[4]二是刘阿荣（2009）[5]和周旭东（2008）[6]研究公民意识与民主政治发展之间的互动关系；三是鄯爱红（2004）[7]和康宗基、庄锡福（2011）[8]都在公民意识培育问题研究上做出了具体的建议和探索；四是陈联俊、李萍（2010）[9]和杜崙（2009）[10]等都从中国传统文化对培养我国公民意识的作用方面去进行研究和思考。大学生公民意识培养主要涉及：大学生公民意识培育的角度；大学生公民意识对社会主义政治文明建设的影响；大学生公民意识培育有效性的思考。研究多为从大的方面进行论述，具体的调查研究和个案分析缺乏，对现阶段我国公民意识培养机制体系建立的研究也较为缺乏；特别是对现阶段大学生公民意识现状及培养现状的分析较为不足，这是也现阶段大学生公民意识培养研究的基础。

二、四川省外研究现状

从中国知网以及中国国家图书馆进行搜索可以发现，省内关于大学生公民意识培养的研究是较为缺乏的，研究专著处于空白的状况，而学术论文也仅为5篇。主要涉及到的研究内容是：大学生公民意识培育的角度；大学生公民意识对社会主义政治文明建设的影响；大学生公民意识培育有效性的思考。研究多为从大的方面进行论述，具体的调查研究和个案分析缺乏，对现阶段我国公民意识培养机制体系建立的研究也较为缺乏；特别是对现阶段大学生公民意识现状及培养现状的分析较为不足，这是也现阶段大学生公民意识培养研究的基础。而国内研究则主要是涉及到公民意识培养问题，关于大学生公民意识培养问题也主要是集中上上述几个方面，所以需要进一步研究。公民意识培养机制需要加以研究，公民意识培养机制就是公民意识受到内部或者外部因素影响而形成的运转方式。[12]这些都是我国现阶段大学生公民意识培养需要加强研究的。

参考文献

[1]马克思恩格斯选集.第1卷[M].北京：人民出版社，1995：60.

[2]宋新海.公民意识的养成及其当代意义[J].当代世界与社会主义，2009（2）：149.

[3]何齐宗等.从青少年公民意识培养的角度谈大学生公民意识培养问题[J].青少年公民意识教育研究，2011（1）.

[4]陈永森.市场经济与公民意识[J].福建学刊，1997（2）.

[5]刘阿荣.公民意识与民主政治的辩证发展：以台湾为例[J].学术研究，2009（5）.

[6]周旭东.论社会主义民主政治与公民意识教育[J].全球教育展望，2008（12）.

[7]鄯爱红.我国公民社会的兴起与公民意识的培育[J].中国特色社会主义研究，2004（6）.

[8]康宗基、庄锡福.试论我国社会组织的发展与公民意识的培育[J].科学社会主义，2011（2）.

[9]陈联俊、李萍.公民意识教育中文化传统的影响[J].北京交通大学学报，2010（4）.

[10]杜崙.孔子的"仁、义"观对培养当代中国公民意识的借鉴意义[J].东方论坛，2009（1）.

公关意识论文范文第6篇

当前我国公共行政学所遭遇的最主要问题就是公共行政学理论与行政实践的脱节。那么，造成这种脱节的原因是什么？除了上文已经提及的相关因素之外，我们认为还可以从客观原因与主观原因两个方面做出进一步的分析：

客观方面主要表现为前文提到的那种“依附型”的理论创新模式。近代以来，救亡图存、迅速走向现代化成为数代中国人不懈的奋斗目标。为要尽快实现这一目标，先进的中国人选择了直接从西方拿来先进技术和文化思想用以对中国传统资源进行革新和改良。直接从西方移植的做法具有历史进步性，但是这种以“搬用”西方理论为主导的理论创新方式长期下来便定型为一种“依附型”的理论创新模式，必然会造成外来理论并不适合中国国情的偏差。尤其是如公共行政学这种原本就缺乏世界普适性的社会学科理论，在从西方搬用于中国时就更容易出现理论脱离实践的问题。显然的是，这种“依附型”的理论创新模式至今依然没有本质的改观。

主观原因则表现为学界“拿来主义”、“普适价值论”等学术观念及功利主义的学术心态。“拿来”之说最早缘自鲁迅。鲁迅“拿来”之本意并非盲目引进，而是“运用脑髓，放出眼光，自己来拿”[2]。鲁迅见解不谓不明智，但用“拿来”一词表示一种对待外来文化的策略很容易导致“不必费心，只需搬来”的误解。历史对此已有所证明，在“拿来主义”影响下，每当中国公共行政学理论出现问题之时,人们首先想到的就是从国外“拿来”什么理论以及怎样把该理论原样运用到中国，而非潜心去探研我国公共行政学自身的问题所在。而今，相当一部分公共行政学研究者仍然崇奉“拿来主义”，其结果必然是不仅强化了中国公共行政学理论对外来理论的依附性，而且也进一步加大了公共行政理论与具体实践相脱离的程度。所谓“普适价值论”是指有些学者认为在人文社会科学领域里存在着在全世界具有普遍意义的理论，而且又进一步认为西方理论就是这种具有世界普适性的理论。“普适价值论”的流行直接导致的不良后果是，部分学者把中国的现代化简单地理解为西方化，把全球化简单地理解为美国化，完全忽视了中国特殊国情。在这种学术观念的指导下，中国的公共行政学理论与行政实践就必然相隔得越来越远。至于“学术功利主义”，特指近年来受多重因素的影响，一些学者放弃对学术真善美的追求，将多出成果、快出成果视为自己的研究目标，学术成了捞取其他社会资本的工具。受这种浮躁学风的影响，近年来出现的一些所谓的创新理论完全脱离了现实，根本就是研究家自娱自乐、逐名求利的工具。对于公共行政学来说，这样炮制出来的所谓公共行政学理论，不仅仅是与行政实践相脱节的，而且完全与行政实践失去了关联性。

那么，如何摆脱我国公共行政学所面临的理论与实践相脱节的窘境呢？我们认为思路主要有两点，一是力倡公共行政学研究的“现实关怀”，二是强化公共行政学研究的“问题意识”。所谓“现实关怀”，并非平常意义上的完全出于个人感受或者受个人情趣驱使去关注现实生活，而是指作为一个真正的公共行政学的研究者要善于洞察和关注行政实践领域里的新变化和新动向，从而为本学科理论研究的展开找到一个真正值得研究的问题。同样,本文所论的公共行政学研究的“问题意识”亦非那种没有经过调查研究而虚构或炒作的问题，因为这些问题皆非出自研究家的“现实关怀”，不能反应行政实践发展的现实需求。此外，与“现实关怀”相关，还一个“终极关怀”的问题，后者指的是公共行政学理论研究对自身理论发展完善的关注。两种关怀对公共行政学理论研究都很重要，我们这里之所以特别强调“现实关怀”，是因为我国公共行政学理论长期依附于西方行政学理论，把西方理论作为其理论创构的基本依据和范型，事实上已经造成了理论研究中“终极关怀”与“现实关怀”的断裂，也造成了公共行政学理论与行政实践的脱节。因此，为解决“脱节”问题，有必要首先通过加强“现实关怀”，尽快将“依附型”理论创新模式转化为“自主型”的理论创新模式，从而把中国公共行政学理论的创构重新拉回到中国行政实践的坚实根基上。

那么，在目前的情况下如何加强现实关怀呢？第一，公共行政学理论的研究者要切实关注现实问题，一切从公共行政领域的现实出发来丰富和发展理论。一切从现实出发的一个基本前提是，研究者应当秉持一种客观理性的态度去直面现实，用历史唯物主义的方法理论去分析评判现实问题。也即，加强现实关怀并非要求公共行政学理论的研究要机械地接受“存在者即合理”的信条，而是要求研究者运用科学的方法和理论原则去认识、评价甚至引导现实。总之，本文所论的现实关怀是指公共行政学理论研究在直接应对现实之时,要把关注和顺应现实的历史主义态度与干预和批判现实的人文主义精神结合起来，唯如此，公共行政学理论的研究才能真正贴近现实，把握现实，并且从对现实的理性评判中引伸出能够解释现实和导引现实发展的理论。第二，公共行政学理论的研究要凭借行政实践观念这个中介来加强理论与现实之间的互动。作为一个整体，公共行政学应当包括三方面内容:上层的公共行政学理论、中层的行政实践观念与下层的公共行政实践。三方面关系密切，却又自成系统，各自独立。其中，行政实践观念处于中间环节，起着连接理论和现实的中介作用。通常情况下，公共行政学理论都是通过行政实践观念这一中介与行政现实间接发生关系的，由此，行政实践观念也就成为公共行政学理论研究实现“现实关怀”的一条重要途径。但长期以来，我们的公共行政学理论研究与行政实践观念却处于疏离状态，存在着相当的隔阂，这种情况的出现导源于行政学理论研究与实践的脱节，同时，这种理论与实践观念之间的隔阂反过来又加剧了这种脱节。因此，目前我们要特别强调，公共行政学理论研究必须将行政实践观念作为研究重点，充分关注和参与行政实践观念所讨论的现实问题，甚至可以说，公共行政学理论首先要成为一种行政实践观念，才能切实实现它的“现实关怀”，才能从这种“现实关怀”上升到新理论的创建。

公关意识论文范文第7篇

关键词：公民社会网络舆论公民意识主体意识

近年来，网络舆论在中国的发展备受瞩目，一些社会热点问题如天价烟局长案、三鹿奶粉事件、华南虎事件、瓮安事件等，类似事件的出现和解决均和网络舆论密不可分。在互联网上，网民针对关系到自身利益或是自己关心的各种公共事务，积极发表自己的意见和观点，汇聚成一股强大的舆论浪潮。在针对这些公共问题的讨论中自然渗透着权利、自由、民主、平等等基本价值准则，表达社会公众共同的利益诉求，形成一种广泛的政治参与，对中国公民社会的发展产生重大影响。研究网络舆论与中国公民社会建设之间的关系将是一个崭新的论域。

公民社会的内涵

“civil society”一词在国内有三种译法，即“公民社会”、“市民社会”和“民间社会”，正如俞可平所言，三种译名之间有着细微的差别。“市民社会”是经典译名，源自于对马克思经典著作的翻译，在言及“civil society”的古典意义时被广泛使用。“民间社会”是台湾学界的译法，有学者认为这一概念过于边缘化，不具备普遍性。“公民社会”是改革开放后引入的新译名，这是一个褒义的称谓，它强调的是政治学意义即对公民政治参与和对国家权力的制约，越来越多的年轻学者喜欢使用这一新的译名。不少学者实际上交叉使用“公民社会”和“市民社会”这两种用法，前者强调的是其政治学意义，后者着重于其社会学意义。①本文旨在探讨网络舆论与民主政治参与和发展的关系，故采用“公民社会”的概念。在此将其表述为：“公民在官方政治领域和市场经济领域之外自愿结社、自由讨论共同问题和自主从事社会政治活动而自发形成的民间公共领域。公民社会的主体是公民和他们所结成的各种社会组织和民间组织。”②

综观公民社会理论的演变，其内涵是随着社会时代和个人理性的变化而不断演进的，完成了公民社会与政治国家、经济社会的分离。究其实质，这种分离趋势正是公民个体权利和自由的凸显和张扬。“公民社会的核心部分是公民权利和自由的主张，它包含了一组特定的权利和使权利可以实现的社会制度，其中制度是实施权利的保障。”③公民社会的成长壮大对于促进民主政治的发展具有十分重要的现实意义。放眼当今中国公民社会发展滞后，制度性、规范性的建设和社会组织的发展不能急促冒进，但是公民意识，作为公民社会存在的基础和土壤迫切需要改良。公民社会的发展有赖于公民个体主体性的确立，培养公民意识、发展公民文化成为必然要求。

网络舆论的特征及其在中国的发展

“所谓网络舆论，是在网络空间产生并传播的，通过对社会热点问题关注而产生的有一定影响力的共同意见或信念的总和。简而言之，网络舆论就是网络空间的舆论形态。”④互联网为网络舆论主体提供了一个虚拟的空间，他们戴着面具在网络上针砭时弊，对诸多的社会问题发表林林总总的评论，网民正在快速成长为新的话语群体。

网络舆论同时具有公开性、互动性和隐蔽性的特征。网络舆论在网络空间具有公开性，是指网络空间不拒绝任何有意愿加入讨论的主体，为平等自由地就某些社会热点问题发表意见提供了宽广的平台。网络舆论的互动性首先表现在网民在网络平台的自由互动，能够就某一问题相互交流，彼此互动，形成持续的关注和参与，同时还表现在其影响力不仅局限于网络空间，网络媒体和传统媒体在新闻来源和舆论导向上有一种双向互动的关系。网络舆论的隐蔽性主要表现在舆论主体、存在空间和舆论形态三个方面。“网络主体的匿名性和虚拟性使网络舆论处于隐蔽状态。”⑤网络舆论的匿名性，使其摆脱了传统媒体所面临的巨大社会压力，从而毫不保留地表明自己的观点和态度。网络舆论的存在空间是虚拟的网络，这种环境下产生的舆论自然具有隐蔽性。只有关注网络舆情的人才能真正感受到它。再者网络舆论所讨论的许多内容，由于受到价值观或某些政治因素的影响，无法在传统媒体上顺畅地表达，只能在网络上任意表达和呈现，这些潜在的舆论存在样态在网络空间被反复地讨论，时机成熟就会演变成现实舆论。

2008年对于中国和中国网络舆论而言，都是极不平凡的一年，2008年被称为“中国年”、“汶川年”、“奥运年”，也被称为“中国网络年”。据CNNIC（中国互联网信息中心）2008年7月的调查报告，截至2008年6月底，中国网民数量达到2．53亿，网民规模超越美国，跃居世界第一位。在针对这些公共问题的讨论中自然渗透着权利、自由、民主、平等等基本价值准则，表达社会公众共同的利益诉求，形成一种广泛的政治参与，对中国公民社会的发展产生重大影响。但是如若审慎地思考，网络舆论与中国公民社会的发展有什么内在关联呢？

网络舆论与中国公民社会建构

构建公民社会有赖于两个重要条件：一个是独立的公民社会组织广泛建立和发展；另一个是以权利、自由、平等、协商、理性等价值为核心的公民意识的觉醒。学术界一般认为：公民意识分为两个方面――公民主体意识与公民公共意识。主体意识包括权利意识、自由意识、平等意识、参与意识，公共意识包括法律意识、协商意识、公德意识、爱国意识。网络舆论带来公民意识的发展、张扬是一种“技术赋予的自由”；由“技术赋予的自由”转换到“自然觉醒的自由”还有赖于长期的政治实践，在实践中学习做公民。

技术赋予的自由。在西方国家，大众传媒被认为是民主制度不可分割的一部分，是立法权、司法权、行政权这三种权力以外的第四种权力。媒体权力是独立于政治权力的一种存在，构成了对政治权力的制约和监督。在中国，长期以来，大众传媒的发展一直避免谈论敏感的政治话题，甚至沦为政府的“喉舌”，丧失了其核心“批判性”，不能称其为严格意义上的“公共领域”。然而网络在中国的发展、普及，打破了中国大众传媒的格局，并带来了一场悄悄的革命。在我们不曾知觉的时候，网上突然出现了各种各样的声音，网民针对那些关系自身利益或是自己关心的各种公共事务，比在现实世界中会更积极发言。在某种程度上恐怕要归功于互联网带来的技术性革命。

中国公民社会的成长有着太多的官方禁锢与压力，有着太多的文化羁绊与束缚。然而“他山之石，可以攻玉”，网络在不经意间为中国公民社会的成长开辟了一条全新的道路，互联网的公开性、隐蔽性、互动性等技术特征赋予网民们极大的自由。网络的普及使公众参与公共生活的成本降到了最低――一台电脑、一根网线，简单的操作知识不再只是“精英”的专利，更多的普通公众能够负担得起，也便有了参与公共问题讨论的资格和路径；参与讨论的公众有着不同的地位、身份、信仰和价值观，一旦进入网络，便躲在一个个ID做成的“面具”背后，巧妙地掩饰了现实生活中的一切背景，进行平等地对话；网民戴着ID“面具”进行交流和评论，尤其是进行批判时无须面对巨大的现实压力，无须为自己的言论承担过多的责任，因此更倾向于说真话。有学者在研究民主制度时指出，民主可能生成于移民社会。在一个原有秩序被打破的新社会，面对这样一种既有权威被的“自然状态”，秩序的重建需要民众的广泛参与和平等协商才能够达成，民主在参与和协商中应运而生。网络社会与移民社会类似，民众在很大程度上摆脱了传统、背景的束缚，面对一片陌生的领域，唯有平等、民主、相互尊重、多元化发展方能求生存。网络社会作为一片虚拟的“新大陆”，网民们犹如登上“新大陆”的移民群体，臣民心态为移民心态所替代，网络不同于传统媒介的技术特征赋予了民众自由、平等和民主的价值观念，成就了社会公众的公民主体意识，称之为“技术赋予的自由”。

在实践中学习做公民。这种“技术赋予的自由”诚然可贵，为公民社会的发展吹来了一阵清凉之风，但其远非一种“自然觉醒的自由”。网络毕竟是一个虚拟的世界，不能简单地将虚拟世界体现的精神等同于现实世界的文化，这中间存在一个转换的难度。社会公众需要在实践中认知公民意识方能达到真正意义上“自然觉醒的自由”，在实践中学习做公民。许多在网络世界积极参与和组织讨论的人在现实公共生活中却更多扮演沉默者的角色，对此有一个形象的比喻：“网络上的巨人、现实下的侏儒”。在一定程度上，正是因为传统表达渠道的不畅才导致网络舆论的发达，正因为现实的不自由，才有了对网络自由的高度关注。中国民众在理论上拥有宪法和法律赋予的一切公民权利和自由，但在现实中公民权利和自由往往大打折扣。李泽厚先生“救亡压倒启蒙”的观点在很大程度上佐证了这一点，轰轰烈烈的“”将《宪法》抛在了一边，公民的基本权利和自由遭到无情侵犯与剥夺，这种悲剧的根源正在于“臣民意识”余毒未祛，公民意识有待觉醒。网络在一定程度上宣扬了权利、自由、民主等基本价值观，张扬了公民主体意识，我们应该肯定网络在这一点上发挥出的积极作用。借助中国网络大力发展之东风普及公民主体意识，并逐渐扩展阵地，将公民意识渗透到现实社会公共生活中。经由现实社会中的政治实践，公民主体意识方能得到深化和提升，由“技术赋予的自由”转换为“自然觉醒的自由”，最终确立起普遍的公民意识。

深入分析，“技术赋予的自由”仅限于“公民主体意识”的自由，而不必然促进“公民公共意识”的成长。公民公共意识的成长更有赖于长期的实践，只有在实践中，公众才能学会做公民。中国民众普遍不具备理性的公共意识，在网络舆论的发展轨迹中，经常可以看到不同观点的碰撞演化为谩骂甚至人身攻击、人格侮辱；缺乏一般公共知识，情感化倾向严重；表达民族情感过于偏激；网络舆论易控等。这其中有客观的禁锢和制约，但更多的是网民缺乏基本的法律、协商、公德意识和理性。譬如时下流行的“人肉搜索”，其中所隐含的对于公民基本权利的侵害值得我们警戒和反思。然而，面对这些负面影响，不能因噎废食，一味地苛求、斥责、打击，更多的注意力应该放在引导网络舆论理性成长上。是不是可以把网络舆论阵地看成是中国公民社会的“试验田”呢？让网民们保持对政治、社会问题关注和讨论的激情，以互联网为平台进行政治参与实践，学习做公民；与此同时，应该在网络空间宣扬基本的公共意识价值，一步步引导网络舆论趋于理性。

注释：

①俞可平：《中国公民社会的兴起与治理的变迁》，《中国社会科学季刊》，1999年秋季号。

②何增科：《公民社会与民主治理》，中央编译出版社，2007年版。

③徐大同：《西方政治思想史》，天津教育出版社，2002年版。

④⑤林凌、赵亚涛：《论网络舆论的基本特征》，《东方论坛》，2007（5）。

公关意识论文范文第8篇

一、当前高校意识形态工作面临的挑战 

（一）多元化社会思潮对主流意识形态的干扰 

改革开放以来，随着国际政治形式多极化和经济全球化发展，国内社会多元思潮不断涌现，人们在思想观念和社会生活等方面，逐渐表现出不同的精神诉求。多元化的社会思潮具有外源性的特点，再加上媒体的推波助澜，对当前高校意识形态的影响日益明显，高校部分大学生的价值取向和观念正在发生着重要的变化，积极思想与消极观念并存，形成不同以往的时代特征。 

（二）信息时代新媒体的发展对主流意识形态表达形成挑战 

新媒体时代，人人都可以是消息源，随时可以通过微博、微信等平台进行信息搜索、新闻，信息传播源不再被传统机构垄断，一些非常规传播者在突发事件报道上容易抢得先机，从而让受众被各种信息包围，使得社会舆论和公众社会心理的形成时间缩短，造成主流意识形态表达体系部分失语和缺位。个别新媒体平台把大学生作为主要目标群体，成为学生群体舆论的策源地和信息的集散地，对主流意识形态的确立形成威胁。 

（三）意识形态的宣传教育表达体系不符合受众需求 

长期以来，高校意识形态的宣传表达体系，与大学生的话语体系对接一直存在突出的问题。意识形态宣传表达体系一味强调政治话语的硬度和强度，部分理论和思想表达过于抽象，容易让学生产生远离现实的“无用感”，甚至引发对学习的“逆反”心理。高校意识形态话语体系建设不接地气、缺乏创新，遭到越来越多的质疑。 

二、高校意识形态舆论引导工作的参考路径 

（一）注重双向沟通，把握学生群体特征 

被誉为公共关系理论化第一人的爱德华·伯尼斯，早在1936年就提出，公关传播过程是一个双向沟通过程。高校意识形态的舆论引导工作，可以借鉴公关传播过程基本要求和规律。一方面要主动研究和把握学生群体特征，了解大学生在思想、心理、语言以及行为上的发展变化；另一方面需要对意识形态信息、舆论引导信息进行合理加工处理，积极创新话语方式，有针对性地在学生群体中运用一系列行之有效的传播方式。 

（二）舆论引导要主动作为，把握网络宣传工作主导权 

“公共关系之父”艾维·李，最早从事公关宣传和组织形象推广工作，认为组织舆论引导工作应做到：（1）要实事求是、讲真话。赢得高校意识形态舆论引导工作的主动权必须做到主动发声，善于释疑解惑，及时主动进行沟通，对大学生关注的一些社会热点问题和突发事件切忌欲盖弥彰、瞒天过海。（2）要注重信息的反馈。选择大学生喜闻乐见的传播形式和媒介，以网络舆论引导为主体，提升网络宣传的工作效率。（3）要增强阵地意识。把握高校网络宣传工作的主导权，需要优化话语方式、探索话语规律，进一步增强传播机构的公信力。 

（三）坚定文化自信，巩固思想政治理论课主阵地 

坚定文化自信是开展高校意识形态工作的必然要求。高校意识形态工作在当前的新形势下，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，高校思想政治理论课作为宣传思想工作的主渠道，在教学内容和形式的设计上，应该注重现实性和针对性，培养大学生运用辩证思维看待在国家发展进程中的得与失，增强学生对社会主义核心价值观的理解。文化自信不应该只是一种口号，不能单单停留在纸面，应该充分利用互联网技术和社会实践活动，拓展大学生的视野，使他们切身感受和认同优秀传统文化和社会会主义先进文化的魅力，明确自身价值取向和追求。 

（四）持之以恒，全员参与，贯穿人才培养全过程 

现代公共关系强调：只有持之以恒地全员参与，才能树立良好组织形象和传播有效信息。意识形态领域工作具有长期性地复杂性的特点，在当前新形势下应该做好持久战的准备。一方面要加强高校宣传思想工作的主渠道建设，创新工作形式和方法，注重意识形态工作实效。另一方面要强调全员参与，将高校意识形态工作贯穿于人才培养的全过程。在人才培养方案制订和教学体系设计中，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，并融入教育教学的各个环节中，构建全员、全程、全方位的育人模式。 

参考文献： 

[1]余源培.新媒体与意识形态建设[J].河北学刊，2013（1）. 

公关意识论文范文第9篇

还是从本次的阅卷说起吧。我批阅的是现代文一（标题为“公共空间与公共意识”）的第5题：“作者在第④段和第⑥段都援引与中国历史有关的材料，但目的不同，请联系上下文作简要分析。”分两小题（以下分别简称为题1和题2，本文主要以题1的答案为依据），各2分。

题1的参考答案是――

证明“公共空间”“国民意识”对于促进社会变革的必要性和重要性。

题2的参考答案是――

指出以家族为本位的“公共空间”是有局限的。（中国在建设现代“公共空间”的进程中应避免以家族完全代替个人的倾向。）

由参考答案可知：“公共空间”或“国民意识”和“必要性”或“重要性”为语义（信息）核心，以“社会变革”为重要修饰语，它是“必要性”或“重要性”意义指向；以单句为语言形式；以正面为言语的角度。经过一定量的实际阅卷后，阅卷组提供的评分细则补充了三个可得满分的答案：A证明在公共空间发表个人意见的必要性；B以事实证明“莫谈国事”不利于社会进步；C从清王朝的崩解灭亡可以看到，“公共空间”、“国民意识”能封建专制，促进社会变革。

A答案包含“公共空间”和“必要性”这两个核心短语，但其“必要性”的指向没有涉及。B答案包含与“社会变革”语义相似的“社会进步”，以反面为言语视角。C答案则包含了“公共空间”、“国民意识”和“社会变革”三个核心为语义（信息）核心，虽然由于“封建专制”这几个词语使“社会变革”的所指有些缩小，但核心语义（信息）没有大的变化。因此，我们可确定这三个答案与参考答案的语义（信息）偏差度为零，阅卷组的意见显然是正确的。

我在阅卷的过程中，还看到以下几类答案：

第一类：

1 说明国家要进步，国民必须要有“公共空间”意识。

2 论证所有的不满与意见都应该在“公共空间”发泄和表达，这样才有利于社会进步。

3 举例论证在公共场合理性地表达真实想法，才能形成公共意见，让社会进步。

4 举例说明只有当见解在“公共空间”得到表达和辩论，才能推动社会变革。

5 为了体现在公共场所表达自己的想法，有助于社会的进步。

6 论证了公共空间的形成促进了社会的进步。

7 举例说明了在“公共空间”表达不满和意见可以指引国家进步发展。

8 阐述人们需要一个公共场合来表达个人意愿，这是历史发展的必然。

这类答案中，都含有“公共空间”“社会变革”和意思分别与之相近的“公共场合”“社会进步”等，我们可确定其信息偏差度为零。前四个答案以复句为言语形式，第一个答案为假设复句，后三句为条件复句；后四个答案为单句。第8个答案中“人们需要一个公共场合来表达个人意愿”与下文第四类相似，而“这是历史的必然”，运用的是判断句形式，它暗含有“社会进步”“社会变革”的语义信息，因此同样可视作零偏差。

第二类：

1 论证在公共场所把自己想法表达出来的重要性。

2 通过举例论证了在公共场合表达意见的重要性。

3 通过论证清王朝灭亡的原因，突出并表达了理性的“公共意识”的重要性。

4 突显公共意识在当今社会的重要性。

在这类答案中，都出现了核心词语“重要性”，其中前两个答案都包含“公共场所”（它与参考答案中的“公共空间”意思较近），而后两个答案中都包含“公共意识”（可理解为“公共空间”的意识）。我们也可确定它们信息偏差度为零。

第三类：

1 说明中国逐渐拥有了一定的公共意识，并对中国社会变革起了一定作用。

2 表达出甲午后国人开始意识到国家，形成公共意识，促进社会变革。

3 说明中国人民的公共意识的觉醒，成为中国社会变革的前提。

这三个答案都包含“公共意识”和“社会变革”这两个核心词语，但其论述的范围明显缩小：由普遍的人类社会变为具体的中国社会。因此，它们存在一定的信息偏差，但得满分也还是可以接受的。

第四类：

1 强调说明了真实想法和意见可在“公共空间”中表达。

2 强调应在公共场合发表自己的意见。

3 说明在“公共空间”中，要汇集私人的意见、看法为公意。

这类答案都包含“公共空间”或“公共场合”，都提到要表达意见，但没有用明确的语言提到其作用，可理解为隐含其“重要性”或“必要性”这一信息。在语言表达上是有些不足的，也有些微信息偏差。

第五类

1 为了说明私下应尽公民义务，但不满与意见应在“公共空间”得到发泄和表达。

2 突出只有在公共场所，才应该把自己的真实想法和盘托出。

3 运用事实论据论证了不是所有的意见、不满都应在“公共空间”得以表达。

4 在公共场所应该敢于发表自己的意见，而在私人空间应该做自己的事，尽自己的义务。

第1个答案信息偏差度比第四类高，其信息焦点并不在“要在公共场所发表自己的看法”，它重在突出发表意见的场合限制，其意义只有与“私人空间”对照时获得，因此其信息偏差度较高。

第六类：

1 与康德的看法形成对比，引出下文中国人国民意识的觉醒带来的变化。

2 反衬出在公共场合自由议论的重要性，要让人在公共场合自由发表意见。

第1个答案中包含核心词语“国民意识”并言及意义，而说运用对比的手法则明显有误（不过可忽略不计）；但“引出”后部却是个陈述句，这种语言形式是极不恰当的。第2个答案中的“反衬”一说则完全错误，因而这一答案阅卷组判得一半分数可认为是恰当的。

第七类：

1 使自己的观点更加具有说服力，说明人们应该有公共空间来表达自己的意见。

2 使“在公共空间要表达个人意见”这一论点更深入。

这两个答案具有相同的语义信息，既包含第四类的语义信息，又指出了援引中国历史有关的材料的效果或作用，但两者的信息焦点是不同的。答案1侧重于阐述观点，答案2侧重运用的效果或作用，因而答案2的信息偏差读较答案1高。但由于“目的”与“效果”之间本身也存在交叉，不能截然分开，从某种意义上说，目的也基于对效果的认识与预期，因此答案2也可适当给分。

第八类：

1 中国人逐渐意识到在公共空间发表不满与意见的重要性。

2 说明了在公共空间中，需要理性，要让人说话和辩论，不然不会形成公共意见。

“在公共空间发表不满与意见的重要性”言语信息符合参考答案，但由于它充当答案1“意识到”的宾语，整个句子陈述了一个事实，而不是一个观点，改变了信息的焦点。答案2中，由于加上了“不然不会形成公共意见”一句，“在公共空间中，需要理性，要让人说话和辩论”的意义变为“形成公共意见”，而使信息偏差度陡然提高。

第九类：

1 进一步论证“公共空间”是一个表达自我观点、主张的地方。

2 说明公共空间应该是一个汇公议的场所。

3 为了论证“公共空间”可以是不满与意见得到发泄与表达的地方。

4 强调“公共空间”是一个将个人意见汇集为公意的地方，说明公共空间与国家的关系。

前三句考生以判断句的形式阐明“公共空间”的含义，而题目则着眼于“公共空间”的意义，尽管两者存在联系，但角度明显不同，可谓答非所问，信息偏差度极高。而第4个答案的后句涉及到“公共空间”与评分细则中一个答案（“……，从而影响了社会变革”）相似，可得1分。

第十类：

1 表现“公共空间”中要的是理性。

2 有力说明在公共空间发表不满意见需要理性。

3 说明有了“公共空间”才会有“公共意识”，“公共空间”是“公共意识”的基础。

这类答案与第八类有相似之处，它们与参考答案处于不同的语义层次与信息焦点，信息偏差度也为零。

第十一类：

1 以实例说明中国人在清王朝晚期就有了“公共意识”。

2 突出人们开始有了公共空间，并形成了公共意识。

3 做为一个例子，写出了中国人民在何时有了“公共意识”。

4 写出了中国历史关于公共场所等的发展与变化，写出了中国人“莫谈国事”这想法的来源。

类似这样的答案为数不少。其明显错误在于它只是陈述一个事实，而没有言及“公共空间”“公共意识”的意义（重要性、必要性），因此它们的信息偏差度同样为零。

以上我们把考生题1的答案大致分成了十一类，并通过与参考答案（包括评分细则）的对照，简略地分析了两者存在的差异，它们的信息偏差度基本呈为由低到高的趋势。据此，我们可从几个方面思考来信息偏差度，如（1） 信息偏差度内涵。（2） 信息偏差的分布情况。（3） 信息偏差度的成因。（4） 信息偏差度与判分的关系。（5） 研究信息偏差度的理论依据和方法。（6） 研究信息偏差度的意义等。下面逐一作初步的研究。

（一）零及低零偏差度的几种情况

除了考生的与参考的答案完全相同或核心词句相同外，以下几种情况也可能为零偏差度。

1 同义词或近义词。

同义词或近义词有两种，一种是静态的语言层面的，这不言而喻。另一种则是动态的临时的言语层面的。在一定的语境里，一些原本没有语义关系或有明显区别的词会临时变成同义、近义的词语，从而与参考答案构成同义关系。如前三类答案中的“公共场所”“公共场合”“公共意识”“社会进步”“国家进步”等分别与“公共空间”“国民意识”和“社会变革”意思相近、相关。另外，本题第2小题对于黄宗羲的设想的评价性“不合理”与“有局限”和“不认同”“表示疑虑”“表示担心”等也具有同义性。

2 正面与反面（正面与侧面）。

最初的参考答案是从正面来说的，而后来的评分细则的答案B“以事实证明‘莫谈国事’不利于社会进步”和一考生答案“说明没有公民意识是不行的”都是从反面来说的，两者也可认为构成了同义关系，其语信息偏差度为零。而“诠释真正的公不应以家庭为本位，而应该是整个社会的每个个体”，则是正面与反面的结合。

3 概括与具体（本体与指代）

如题2的评分细则答案A“指出黄宗羲的公共空间的设想有局限性”与答案B“引述黄宗羲的设想指出以家族为本位的公共空间的不合理性”相比，前者较概括后者较具体，而“对黄宗羲的设想表示不认同”则更为概括。至于“阐明作者对这一设想的疑惑与担忧”则干脆用“这一设想”来指代了。

4 显豁与暗隐（直接与间接）。

相对于参考答案来说，有些考生的答案并不显豁，它们的信息是暗藏的。如“强调应在公共场合发表自己的意见”与“证明在公共空间发表个人意见的必要性”相比较，“应”的表义是暗指的，而“必要性”是明指的、直接的。

5 情感态度的强与弱

情感态度强弱的表现之一就在于模态词的区别。如第四类三个答案分别用了“可”“应”和“要”三个模态词，其表达的态度大致呈由弱到强之势。但这种差异在这里可忽略。题2评分细则满分答案A“指出黄宗羲的公共空间的设想有局限性”，而一半得分答案A“指出黄宗羲心目中的公共空间还是以家族为本位的”。其中有一个原因在于前者“有局限性”态度鲜明，后者“还是”其表达的情感态度是暗含的，强度明显减弱，因此我们可认定两者存在较为一定的信息偏差度。

6 不同语言单位间的同义

短语、单句与复句是不同的语言单位，在特定的言语活动中，它们可以表达相同的意思，传递一致的信息。如第二类答案1中的“在公共场所把自己想法表达出来的重要性”是短语，第一类答案6中的“公共空间的形成促进了社会的进步”是单句，而第一类其他答案都是复句。

（二）较高和高偏差度的几种情况

1 信息焦点改变

第七、八类答案主要属于这种情况。尽管它们包含“在公共空间要表达个人意见”和“在公共空间发表不满与意见的重要性”合乎参考答案的主要信息，但这些考生都改变了信息焦点，要么侧重效果作用的表述，要么侧重对事实的陈述。

2 信息主次颠倒

第九类答案表述的是公共空间的含义，第十类答案表述的是在公共空间发表意见的原则，第十一类答案表述的是我国公共空间或公共意识的发展历史（题2答案也有类似偏差，如“运用黄宗羲的例子，指出在中国家国一体的现象由来已久”和“说明以家族为本位的公共空间的设想的由来”）从语义的逻辑关系来看，它们与公共空间或公共意识的意义是有内在联系的，但它们在该语段中并非主要信息，对它们的论述都是指向必要性、重要性的。因此，这类答案其实是主次颠倒、主从不分，以至答非所问。

3 范围改变

第五类答案3：“运用事实论据论证了不是所有的意见、不满都应在‘公共空间，得以表达。”而文段明确指出：“所有的不满与意见都应该在‘公共空间’得到发泄与表达。”这样，把全体缩小为部分，范围明显改变，信息偏差度较高。

4 信息模糊

第九类答案4中的“说明公共空间与国家的关系”的“关系”与评分细则所列“……，从而影响了社会变革”的影响，信息模糊，态度不明。

当然，从逻辑上看，以上这些较高的信息偏差度必然还存在信息缺漏等情况。

（三）非核心信息偏差的几种情况

1 知识性偏差

第六类答案1“与康德的看法形成对比”中，并非构成对比；答案2“反衬出在公共场合自由议论的重要性”中的“反衬”则完全错误。这类偏差其实并不是表述上的缺陷，而是知识性的偏差。自然，其偏差也是有程度之分的，因而要区别对待。

2 范围偏差

第三类答案1和答案2表述的是“公共空间”、“公共意识”对于中国社会变革的作用，而不同于参考答案所指出的一切社会变革普遍的意义，这里范围明显缩小。

3 时间偏差

“公共空间”“公共意识”对于社会变革的作用在时间上并没有限定，但第二类答案4“突显公共意识在当今社会的重要性”却限定在“当今”，而文本第4段论及的恰恰是在中国历史上的作用（当然还适用于当今和未来），这就不符合作者的本意，从某种角度而言，这是一种明显的信息偏差。

4 信息冗余（或无中生有）

这种偏差表现为答案中出现了文本中没有传递的信息，它是多余的信息，虽然它未必错误。如题2的一答案“说明中国古代公民意识表现，但因封建礼教束缚仍有局限性”，其中“但因封建礼教束缚”文章并未言及。

（四）信息偏差度与判分（宽严度）

至此，我们可以确定信息偏差是客观存在的。从内容上说，有语义信息、情感信息和审美信息（在其他题型、题目里）上的三种偏差；还有核心信息与依附类、限定式等非核心信息偏差；其存在的形式是多种多样的，并且偏差度有高低悬殊。显然，判分的高低与偏差度是密切相关的。但是，偏差的情况复杂，偏差程度的不同，而分值总是有限的（本题只有2、 1、 0这三个分值），这就产生了多对少的矛盾。解决这一矛盾，就需要把信息偏差的分布情况弄清，加以合理的分类，并根据不同的类别配以不同的分值。通常，与核心信息、中心信息偏差度高的，不得分或少得分；有部分偏差的适当给分；而没有偏差或偏差度极低的判满分。那么，对于非核心语义偏差的答案该如何判分呢？有一点是明确的，即不能有明显的、极端的知识性错误，尤其不能与核心语义、文本信息不一致甚至矛盾，否则应扣分。

判分除了与信息偏差度这类学术因素有关外，它还在很大程度受考试的性质、类型、目的甚至试卷期待分等非学术因素的影响，它们都影响着阅卷标准的宽严程度。宽者，可适当减少核心信息；严者，不放过非核心信息，对答案的同义性严格审定（如对同义词的认定等）。宽严影响对信息偏差的分类与判分。当然，但对于同一场考试的阅卷必须保持宽严一致。

（五）信息偏差的成因

1 文本方面

对同一个提问，题1的得分率远高于题2，显然前者的信息偏差度要远低于后者，这体现了信息偏差度的文本因素。（这是同一文本的不同语段体现的差异，更不必说不同的文本了）同时，题1考生答案中直接提及“重要性”“必要性”的少，而答类似“说明中国人在清王朝晚期就有了‘公共意识’”倒不乏其例，这跟语段中出现几个时间词语和文义的隐含性有关。

2 知识与能力方面

这类信息偏差是由考生在语文等方面的知识缺陷导致的。如上文提到的“对比”与“反衬”两个术语的使用。文体是人类在长期的言语实践中产生的言语样式、功能变体，它决定了阅读的策略、思路与方法，而文体意识的薄弱与识别能力的不高，必然导致考生阅读策略的不当，最终导致了出现不少考生从“公共空间”“公共意识”历史发展的视角去答题的错误。对一些词语理解的错误，也使得考生答题时的表达不明不准。如，“关系”与“影响”两词，都有正反两方面的指向，而参考答案是单指正向的，这就产生了信息偏差。

当前，高中学生普遍存在着逻辑思维能力不高，理论素质偏低的现象，因此考生对这一类理论性文章常常表现出只见树木不见森林、主次颠倒、以偏概全，甚至有不知所云的情况，答题时自然产生较高的信息偏差度了。

至于试题本身的难易是不言自明的，这里就从略了。

（六）研究语义偏差的理论依据和方法

信息偏差是一种普遍的客观存在，研究信息偏差度的最直接理论依据就是现代语言学、文章学、阅读学与信息学等相关理论，它主要运用现代语义学的理论（如语义场、语境、语义关系等）、现代修辞学中的同义形式理论、话语分析等原理，通过对考生答案的分类并与参考答案进行细致的比较分析，把握信息偏差度的分布趋势与特点，探究其产生的原因等。

（七）研究语义偏差的意义

1 规范参考答案的编写

许多参考答案的编写者具有丰富的经验，从以上的简单分析中，我们也认识到：参考答案尤其评分细则要力求准确、明确、简要，又要具备一定的开放性和预测性，要明确什么是核心信息，什么是非核心信息，并对有些难题作出不同得分的原因说明，以增强参考答案规范性、指导性和可操作性。

2 提高阅卷的科学性、公平性

通过对参考答案、评分细则和部分考生答案的比较分析，总结归纳并预测可能出现的信息偏差的分布情况，明确信息偏差度与判分的关系，进而确定主观题阅卷的基本策略、步骤和方法（如查找核心词语，判别词语与句子的同义性，确定信息焦点等），从而降低语文阅卷的主观性、随意性，提高科学性、公平性，而这就是研究明确语义偏差度最根本的目的所在。

3 指导语文教学研究

借助对信息偏差度成因的分析和减低信息偏差度方法的探索，有助于规范语文阅读教学的内容、策略和方法，提高教学的针对性和有效性。

4 制订语文主观性试题的阅卷规范

研究信息偏差度的一个目标就是在不远的将来我们能制订出一套科学、可行的语文主观题阅卷的规范，以提高语文教学、语文测评工作的科学性、公正性。

公关意识论文范文第10篇

论文摘要：加强学前教育专业学生的公民教育有较强的现实性意义，但是当前公民意识教育在幼儿教师的培养中却受到冷落，学前教育专业学生的公民意识不容乐观。学校应该引起重视，进一步加大公民意识在课程体系中的重要地位，并通过环境创设、课堂教学、实践活动等途径来提高学生的公民意识。

党的十七大报告明确提出:“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。”这一提出具有重要的理论和实践意义。公民意识的强弱从根本上关系到整个国民的素质，关系到和谐社会的构建和现代化目标的实现，其重要性是不言而喻的。对于学前教育来说，幼儿教师的素质影响着学前教育的质量，影响着幼儿的发展。他们的公民意识如何，关系到幼儿的公民素质状况，关系到国家民族发展的未来，因此加强学前教育专业学生的公民教育有很强的现实性意义。但是在现实中，人们却忽视了这一方面，为此应该引起关注。本文将对此进行分析阐述。

一、公民与公民意识:一个不容忽视的问题

1.公民的含义

“公民”一词来源于古希腊，原意是指“属于城邦的人”。《辞海》指出:“公民通常是指具有一个国家国籍，并根据该国宪法和法律规定，享有权利和承担义务的人。”“公民并不是具有一定年龄的自然意义上的社会成员，公民是一种社会政治生活的实践人格，这就意味着公民只有在做公民的实践中成为公民，同时公民经过公民素质的教育提升才能是公民。”川我们进行公民教育的目的，就是把“取得本国国籍并根据本国法律规定享有权利和承担义务的人”培养成合格的社会公民。

2.公民意识的含义

“公民意识”是公民素质的重要体现，是社会意识的表现形式之一，是公民对自己在国家中的社会地位、社会权利和社会责任的一种自觉认识。公民意识有着丰富的内涵，其要点主要包括以下方面:(1)民主意识。公民应认识到自己是国家权力的主体，树立起“人民主权”的意识，从而培养公民的主人翁责任感，关心国家大事，参与社会活动。(2)法制意识。依法治国是我国的基本方略，在国家建设进程中需要公民有意识地、有选择地利用法律调节机制去管理国家政治、经济、文化以及处理对外关系等等。(3)权利义务意识。公民的权利和义务是相辅相成、不可分离的。任何人在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，既平等地享有权利，又平等地履行义务。权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。(4)责任意识。美国品德教育联合会主席麦克·唐纳曾说:“能力不足，责任可补;责任不够，能力无法补;能力有限，责任无限。”责任意识就是要求对人民、对我们的社会要有一种强烈的感情。(5)公德意识。社会公德是人类在长期的社会实践中积累起来的最简单、最起码的社会准则，它维护的是社会公共利益和全体公民的整体利益，是全体公民在社会交往和公共生活中应遵循的行为准则。(6)全球意识。全球意识超越了民族意识、国家意识，是一种对全世界、全人类的关心。主要有关心地球、国家平等、友爱合作的国际态度以及相互理解、相互依存、求同存异的国际意识教育的培养。正如法国作家孔巴兹所言:“未来的学校应该培育灵魂，锻炼精神，优化情感，使学生成为热爱世界的主人。当然，我们也应该清楚，在这六种意识中，其核心内容就是权利和义务意识。

二、幼儿教师的培养:公民意识教育受到冷落

中共中央《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《中国普通高等学校德育大纲(试行)》中都提出了要加强公民教育，培养青少年的公民人格。《公民道德建设实施纲要》中也大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字基本道德规范，阐述了公民道德教育的方针原则和方法。再查阅其他的一些文献，我们看到了培养学生公民意识不仅是我国教育工作的重要任务，同时也成为世界各国教育面向21世纪共同关心的课题。学前教育专业是否关注这一点呢?

我们先看学前教育专业的培养目标。因为培养目标是教育目标的落脚点，其定位是专业发展的方向性选择，对课程体系的构建、实施和评价以及学生将来的社会适应性产生重要的影响。根据了解，当前对于高师学前教育专业的培养目标，主要定位于培养系统掌握现代学前教育基础理论和专业知识，具有较高的从事学前保教工作、科研与管理工作的应用型专门人才。根据这一目标，学前教育专业的专业课程通常包括三大类:通识类课程、专业类课程、教育实践类课程。通识类课程目的是培养学生的职业道德素养和适应学前教育应具备的宽泛的文化基础，构建文化底蕴。主要有政治理论、思想道德修养和法律基础、形式与政策、大学英语、大学语文、现代教育技术、体育、教师口语、写字等课程。专业类课程分为教育类专业课程和艺术类专业课程两部分，包括学前儿童心理学、学前儿童教育概论、学前课程论、学前游戏论、学前教育科研、钢琴、舞蹈、视唱练耳等等，目的是获得幼儿教师所具备的专业理论知识和艺术素质。教育实践类课程有教育见习、实习、科研训练与毕业论文、军训、社会实践等，目的是获得实践性知识，提高学生的专业能力。分析这些，我们可以看到对学前教育专业学生进行公民教育，主要是通过政治理论、思想道德修养和法律基础的课堂讲授进行渗透，公民教育内容不够系统(其中本科教材内容为思想道德修养与法律基础，马克思主义哲学，毛泽东思想与邓小理论、“三个代表”重要思想，中国近现代史等)。由于这些课是公共课程，主要以合堂的形式讲授，因此教师讲解时很少结合学前教育专业来讲解，忽视了对学前教育专业的学生成为什么样的社会成员的引导。另外，因为是合堂，学生的重视程度也不够。特别是随着新《纲要》的颁布和就业形势的需要，幼儿教师的专业知识的获得和专业技能的培养与训练一直受到了不同程度的重视，社会实践、校园内开展的各项活动也都紧紧围绕此开展，却很少有人关注公民素质的培养，甚至对其忽略不计。尽管有些学生已经掌握了成熟的生活技能，在学校里，也学会了为人处世的技能(尽管有时是消极性的)，但是，这并不一定说他们必定在履行公民的角色，承担着公民的职责，进行着公民的实践。所以，“在面向21世纪的过程中，大学所面临的最大挑战应是如何培养学生成为一个良好的公民”。

三、现实生活中:学前教育专业学生的公民意识不容乐观

1997年11月，李慎之先生在《改革》杂志座谈会上指出，“千差距，万差距，缺乏公民意识，是中国与先进国家最大的差距。”这句话是对我国公民意识现状的经典概括。大学阶段是一个人世界观、人生观、价值观形成和发展的重要阶段，其公民意识的培养有利于促进大学生的全面和谐发展，也是建设和谐社会的必然要求。就学前教育专业的大学生来说，他们思维敏锐，情感丰富，具有强烈的爱国主义热情，关注社会发展，也具备一定的平等意识、民主意识、市场意识、环保意识等，但是我们又不可否定从总体上说，学前教育专业的学生公民意识不强甚至还很淡薄，高职的学生表现尤为突出。表现在:

公民基本知识缺乏，行为意识水平较低。据笔者的观察与调查，许多学生不知道公民是什么，不清楚公民意识的内涵，有些学生的公德践行水平更是很低，缺乏在公共生活领域中与社会、他人和谐共处的能力。他们不注重公共卫生，乱扔果皮纸屑，损害公物，不遵守公共秩序，在公共场所乱写乱画的现象时有发生。公德意识本应该在小学和中学阶段完成的任务，到了大学却不得不继续补课。

公民权利意识较强，义务意识较弱。很多学生对权利与义务的关系不能正确理解，表现出的是对公民的权利了解较多，希望得到法律所赋予的一切权利。而对社会应尽的义务、责任很少考虑，有的学生极力回避，不希望别人对自己进行约束与管理。

民主意识有所增强，责任意识较差。他们没有充分意识到幼儿教育对幼儿自身发展的价值，没有意识到教人者必先教己。虽然他们的自我意识、进取精神和成就欲望明显增强，但是他们的爱国救国责任意识、求学成才责任意识，奉献意识和服务社会的能力较差，表现出了重个人本位轻社会本位的现象。

相当数量的学生法治意识和全球意识淡薄。许多学生在法律知识的学习中存在着功利主义倾向，重视实用性较强的法律知识，忽视与实际生活联系较少的法理知识。在处理涉法问题时，也不懂得用法律维护自己的利益。特别是一些独生子女的大学生，他们年轻气盛，遇到磕磕碰碰的事情常常采取极端手段。至于对全球人类面临的环境、资源、人权、和平以及发展等与之密切相关的种种全球问题及其解决方法也知之甚少，不能全面地看待全球文化的差异性。

为什么会出现这样的状况呢?笔者认为一方面是由于新时期我们过分强调了个人的能力、独立、个性、创造性，而忽略了公民起码的责任的培养，使得人们的功利心理趋强而公德意识淡漠，自我意识趋强而主体意识薄弱。再加上我国在最近十来年才开始重视公民意识教育。而在这之前，由于公民意识教育和提升的基础工作薄弱，导致了我国公民意识的缺乏和滞后。另一方面，由于受唯知主义和功利主义的影响，缺乏系统的公民教育。虽然思想政治教育在培养公民品德意识、法治意识等方面发挥了很大作用，但这方面的知识是零碎而不系统的。公民教育仍以课堂灌输为主，缺乏公民实践和公民行为养成的训练，导致公民意识的培养流于形式。

让我们来看看哈佛大学的教育状况吧。在哈佛人看来，学生面临的最大挑战，是如何成为一个良好的公民，而不是成为一个什么专家。具体而言，哈佛的教改有四大目标:(1)培养全球性的公民;(2)发展学生适应变化的能力;(3) 使学生理解生活的道德面向;(4)让学生意识到他们既是文化传统的产品，又是创造这一传统的参与者。一个重要理由是，大学要为学生面对现实生活作实际的准备，而不仅仅是提供专业知识。同样，爱因斯坦在《论教育》中也这样说:“用专业知识教育人是不够的。通过专业教育，他可以成为一种有用的机器，但是不能成为一个和谐发展的人。”这使我们需要进一步思考“学前教育专业的培养目标到底培养什么人?怎样培养人”的问题。

四、幼儿教师的培养:提高公民意识是一项系统工程

加强公民教育，培养公民人格，需要多种渠道进行。学校公民教育是公民意识培养中最根本也最重要的一环。要充分认识到学生加强公民意识教育的紧迫性，要让他们首先做一个好公民，然后才是社会建设和发展的人才。我们要研究当代大学生公民意识取向的特点与规律，增强学前教育专业学生公民意识培养的科学性;要加大公民意识在课程体系中的重要地位，“大学生的公民教育，应该在理论层面更加深入:应把世界各国公民的实践研究、流派发展、公民社会与国家的权益关系、我国公民与公民社会发展等问题以公选课的形式体现出来。虽然教育部刚刚实施的新的大学公共课程改革方案规定大学公共课为四门:思想道德修养与法律基础，马克思主义哲学，毛泽东思想与邓小平理论、‘三个代表’重要思想，中国近现代史。但我们认为，这四门课程如果统一在‘社会主义公民’概念下的公民课程中，在教师资源和课程资源的优化和真正有效地培养高素质的中国公民方面，效果会更理想。这给我们以启发，需要进一步充实完善公民意识教育的内容。

公关意识论文范文第11篇

关键词：公民意识教育；大学；高等教育

公民意识是依法治国、建设社会主义法治国家和实现政治文明的重要保证，也是一个国家过渡到公民社会的重要前提和条件。目前我国在校大学生大约在2000万左右，毛入学率也达到了15%，培养大学生的公民意识是实施科教兴国和人才强国战略的重要保证。美国社会学家英格尔斯认为：“一个国家，只有当它的人民是现代人，它的国民心理和行为上都转变为现代的人格，它的现代政治、经济和文化管理中的工作人员获得了某种与现代化发展相适应的现代性，这样的国家才能真正称之为现代化的国家。”

一、国内外研究

（一）国内研究

国内公民意识教育研究主要起始于改革开放的80年代，这一阶段由于处于社会转型期，经济体制由计划经济迈向市场经济，旧的社会规范体系及评价标准被打破，但是新的体系还未形成，因此，这一阶段大学生意识教育的研究主要是注重应用性的研究。随着中国社会的进步，大学生公民意识教育研究也取得了很大的发展，从最初的应用性研究发展为基础理论与应用理论均衡发展，表现在对大学生内涵认识更广泛了，从意义研究转入价值研究，从方法研究转向为对策研究。

1、关于大学生公民意识教育内涵研究方面：张健在《公民意识内涵：公民现象的反思与公民特质的认同》一文中认为，在一般意义上，公民意识是关于公民现象的反思和对公民特质的认同。在具体意义上，公民意识包含国家观念、私权意识、主人意识和公共理念四个方面，。[1]纪从文在《当代中国社会主义公民意识探析》一文中从哲学角度概括了公民意识的内涵和共同属性，认为公民意识是一定社会经济基础的思想上层建筑，是符合社会发展要求、与国家宪法和法律的规定在逻辑上相一致的公民思想和观点，是体现爱国主义与公民自身发展要求相一致的理论体系，[2]冯军等人在《从宪法视角看公民意识的内涵》一文中从宪法学的视角对公民意识的构成做了探求，认为公民意识包括四个层面：由于隶属特定国家而对国家产生的认同感和归属意识；基于宪法规定而确立法治意识、平等意识（公民人格独立、正确行使权利并主张权利）和义务意识（公民在行使权利的过程中对自己所履行的法定义务的认知、判断及价值取向）。[3]郑杭生在《从政治学、社会学视角看公民意识教育的基本内涵》一文中认为公民意识教育可以从四个方面进行把握：公民意识教育的基本任务是培养国家主人意识和祖国民族意识，公民意识教育的核心任务是培养公民的权利意识和责任意识，公民意识教育的基础内容是培养公民的民主和法治意识，公民意识教育的延伸内容是培养公民道德与文明意识。[4]杨涛在《大学生公民意识教育的内涵探究》一文中认为，现代大学生公民意识教育的内涵主要包括国家意识教育、社会主义意识教育、法律意识教育、社会公德意识教育、创新意识教育以及主体意识教育六个方面的内容。[5]而李尚旗在《大学生公民意识教育及其路径选择》一文中认为，大学生公民意识教育的内容应该主要包括主体意识教育、权利意识教育、法制意识教育、道德意识教育等的四个方面说。[6]曹润花在《大学生公民意识教育刍议》一文中认为大学生公民意识教育的主要内容应包括爱国主义主体意识和民族意识、权利、义务和责任意识、公德意识、民主、自由和平等意识。

2、关于大学生公民意识缺陷探因研究方面：周静在《大学生公民意识教育的应然与实然》一文中认为大学生公民意识教育薄弱的原因，主要有三个方面：传统的封建臣民意识的根深蒂固，政府引导的失范性对高校德育实效的抵消，高校系统的公民意识教育的缺失，主要表现在缺少公民意识教育的课程以及高校缺乏公民实践的体验。[7]殷永贵、赵志国等在《大学生公民意识教育研究》一文中，认为造成大学生公民意识现状的原因主要包括以下四点：一是传统的农业社会阻碍了公民意识的生长，二是西方文化的入侵对公民意识的消解，三是学生公民意识教育的错位。[8]曾熙在《大学生公民意识缺失的教育原因探析》一文中认为，大学生公民意识缺失的原因，主要包括传统“圣人”教育的观念制约，中小学应试教育的德育失衡，高校德育工作的方法偏差以及社会教育的正面角色缺位等四个方面。[9]

3、关于大学生公民意识教育现状研究方面：陈继红在《大学生公民意识培养的理性思考》一文中指出大学生公民意识现状主要表现在主体意识淡薄、公德意识缺失以及民主法制意识薄弱等三个方面。[10]李尚旗在《大学生公民意识教育及其路径选择》一文中，指出大学生公民意识教育的现状主要体现在三个方面：一是大学生公民意识教育缺乏系统性和实践性，二是大学生公民意识教育缺乏连续性和完整性，三是大学生公民意识教育缺乏主体性和自觉性。[11]周静在《大学生公民意识教育的紧迫性与高校思想品德课的改革》一文中，认为高校大学生公民意识教育中存在的问题主要有三个方面：一是教育内容偏传统观念，轻现代意识，二是教育形式重理论灌输，缺公民实践，三是教育评价重考试成绩，轻现实表现。[12]

4、关于大学生公民意识教育的对策研究方面：肖永忠在《大学生公民意识教育探微》一文中认为，当代大学生公民意识教育的基本路径，应从四个方面着手：一是充分发挥高校思政课的主渠道、主阵地的作用，二是与实践体悟相结合，三是构建家庭—学校—社会“三位一体”的大学生公民意识教育网络，四是运用隐性教育方法。[13]周静在《大学生公民意识教育的紧迫性与高校思想品德课的改革》一文中认为，改革的路径主要从三个方面进行：一是教学内容，主要是指丰富教育的内涵，更多的加入自律意识教育、竞争意识教育、创新意识教育以及廉洁意识教育；二是从授课形式上，要增强公民行为实践；三是从评价机制上，要注重日常生活的行为表现，主要包括发挥辅导员、班主任的作用，发挥班干部的作用，建立科学的公民意识考评指标体系。曹润花在《大学生公民意识教育刍议》一文中认为在大学进行公民意识教育要根据大学和学生的实际情况进行，主张在英语教育和思想政治理论课中渗透公民意识教育，在参与行动和实践中培育公民意识，必须以学生为本，根据学生的实际情况，进行不同的公民意识教育。[14]

总的来说，目前我国大学生公民意识教育的研究一方面反映了时代的要求，与我国的经济社会发展紧密相关，另一方面同时也指导高校公民意识教育的开展，从上述内容中我们可以看到我国学者主要从大学生公民意识教育的内涵、大学生公民意识缺陷的探因、大学生公民意识教育的现状以及大学生公民意识教育的对策研究等四个方面进行研究，对大学生公民意识教育的各各方面进行了比较深入的研究。但是同时我们也可以清晰的看到，现今国内关于公民意识教育的研究大都都是采用定性的方法，而较少通过定量的方法来调查和分析大学生公民意识教育的现状。

（二）国外研究

公民意识教育在美国、澳大利亚、日本等发达国家发展较早并受到高度的重视，特别是20世纪以来，发展较快。美国前总统布什签署《关于全美教育目标的报告》要求全美“所有学生都要参加与提高和显示良好的公民意识、社区服务与责任心的活动”，1991年颁布了《公民教育大纲》，1994年制定了《公民学与政府》，其公民教育包括：政府及其职能、政治体制的基础、民主在政府中的体现、并注重培养大学生的批判精神和参与意识。澳大利亚教育部于1997年颁布了“发现民主”计划，开发公民意识教育的资源，并将公民教育渗透在社会科学课程中。日本战后大学生公民意识教育以培养民主的和平的国家及社会建设者为目的，内容涉及国家、政府及其运行、国家意识、个人权利义务等。新加坡是亚洲四小龙之一、它的公民教育以儒家的“八德”作为治国纲领，其大学生公民意识教育中，开设《儒家伦理课》，强调“国家兴亡、匹夫有责”。[15]

就纯粹的公民教育研究来说，西方国家这方面研究远比关于我国高校公民教育的研究要早。近代就有英国哲学家霍布斯著名的《论公民》一书，其中就谈到了公民的教育与培养问题。在当代，公民教育理论形成四种代表性观点：自由主义、共和主义、社群主义、多元文化主义。

1、关于公民教育内容的研究方面：凯兴斯泰认为公民教育包括四个方面的内容：（1）为了使学生更好的进入职业社会承担国家所赋予的历史使命，进行公民权利与义务教育。这种教育。在由近及远的多种层次的集体组织中进行，近如身边的小集体远如国家大集体。（2）进行集体观念的教育（3）进行权威感教育。（4）进行民族感教育（5）劳作教育。杜威认为公民教育内容的核心是培养和提高公民民主素质，以更好的发展，民主。贺拉斯·曼改进了教学制度。根据公民教育的观点，公立学校开设了阅读、书写、算术、英语文法、历史、地理、人体生理学、公民道德、宗教常识等学生将来必须适应他所在的社会生活的实用课程。

20世纪80年代出版的《美国的公民教育》指出民主社会中公民教育的基本组成部分包括三个方面：公民知识、公民技能和公民品性。公民知识的组成一般是围绕着五个中心问题而构建的，既政府及其职能、政治体制的基础、民主在政府中的体现、美国与世界事务的关系、公民在政治体制中的地位。公民技能包括知识和智力技能，此外公民教育还必须注意参与技能的培养。

2、关于高校公民教育现状研究

李萍在日本学校中的公民教育浅议中，认为现今日本公民教育中出现的问题包括学校教育与社会结构的脱节、国家与社会的关系问题、民主主义与民族主义的关系问题。[16]

陈清芳在美国高校公民教育研究中指出美国高校公民教育存在的问题包括：资金缺乏，课程枯燥，强调个人主义导致的校园失控以及以美国为本位造成的霸权。[17]

3、关于高校公民教育策略研究

博耶以“形成联系”作为研究和解决教育问题的逻辑起点，在以学生为中心建立各种联系的基础上，针对美国大学公民教育存在的问题提出了个体需求与社会需求相统一的大学培养目标定位原则。并提出通过开设增进公民素养的核心课程、把普通教育与专业教育结合起来、在参与社会服务活动中增进公民责任感和提升公民参与能力、提倡教师的言传身教等途径来培养“受过教育的公民”。

2003年，美国公民学习与参与信息研究中心与卡耐基，了《学校公民教育使命》，其中包括提高公民教育质量的策略包括①教授政府、历史、法律与民主制度知识，学校应避免简单枯燥的知识背诵②把当前发生的有关本地、本国以及国际上的问题与事件，特别是对青少年生活有重要影响的带到课堂上讨论③计划并实施与正式课程相关的社区服务，使学生通过这些活动应用课堂上所学到的公民知识④提供丰富的课外活动，为青少年融入学校或社区创造条件⑤鼓励学生参与学校管理⑥鼓励学生参加模拟民主体制过程与步骤的情境。[18]

公民教育在西方有着悠久的历史，公民教育被完整的嵌入在高校的显性课程以及隐性课程之中，涉及到了高校生活的方方面面。通过上述研究我们可以发现，西方国家主要是通过政府颁布的法律、法规等文件来贯彻实施公民教育，政府发挥的作用十分显著。值得我们注意的是美国实施公民教育的策略中，参与式的公民教育是美国独创的一种课堂加实践的学习方式，通过让学生参与到社区的方式、亲自体验到公民教育的内容以达到深刻了解其内涵的目的。这种实践方式正是目前我国公民意识教育所缺乏的。

二、总结

公民意识作为一种现代社会意识，其确立与培育是公民个体成为现代社会主体的重要标志。大学生公民意识的程度、公民素养的高低无疑对我国未来社会的发展起着举足轻重的作用。然而，受到传统思想政治教育方式的影响，我国在大学生公民意识教育方面还相当滞后，大学生公民意识欠缺已成为不争的事实。因此十分有必要对高校大学生的公民意识教育现状进行详细的调查和研究，找出大学生公民意识教育存在的问题、分析问题产生的原因，并针对问题提出切实可行的发展路径。

[参考文献]

[1]张健.公民意识内涵：公民现象的反思与公民特质的认同[J].人文杂志，2009（1）：41-46

[2]纪从文. 当代中国社会主义公民意识探析[J].东岳论坛，2009（3）：151-155

[3]冯军. 从宪法视角看公民意识的内涵 [N].人民日报， 2008-03-26（07）

[4]郑杭生.从政治学、社会学视角看公民意识教育的基本内涵[J].学术研究，2008（8）：19-22

[5]杨涛.大学生公民意识教育的内涵探究[J].中国成人教育，2007（12）：：33

[6][11]李尚旗.大学生公民意识教育及其路径选择[J].学校党建与思想教育，2010（5）：36-38

[7]周静.大学生公民意识教育的应然与实然[J].江苏高教，2009（6）：100-101

[8]殷永贵，赵志刚，程家国.大学生公民意识教育研究[J].产业与科技论坛，2010（2）：171-173

[9]曾熙.大学生公民意识缺失的教育原因探析[J].赤峰学院学报（自然科学版），2010（7）：195-196

[10]陈继红.大学生公民意识培养的理性思考[J].江苏高教，2003（1）：94-96

[12]周静.大学生公民意识教育的紧迫性与高校思想品德课的改革[J].徐州师范大学学报（哲学社会科学版），2010（11）：142-145

[13]肖永忠.大学生公民意识教育探微[J].赣南师范学院学报，2008（4）：126-128

[14]曹润花.大学生公民意识教育刍议[J].山西高等学校社会科学学报，2011（8）：88-90

[15]鲁延安.我国当代大学生公民意识教育研究综述[J].安康师专学报，2006（10）：94-97

[16]李萍. 日本学校中的公民教育浅议[J].道德与文明，2003（1）：：58-61

公关意识论文范文第12篇

视觉艺术的视觉冲击力与新闻舆论下的社会安定

视觉是接受事物的首要条件――人对外界信息的感知有95％来自视觉（维基百科全书），视觉艺术正是通过直观的艺术形象来寻求和表达视觉上的美好形式。视觉艺术的传播力时刻关注社会责任和道德风尚在社会意义上的视觉媒体效应：通过大众媒体和网络传播等视觉新闻方式，如新闻图片、新闻题图、新闻图示、新闻漫画等作用，①来影响公众心理和行为上的价值判断及态度倾向。新闻舆论的监督在大众媒介的传播下，是以报道评价、新闻批评等形式对事件产生弘扬和制约的作用。视觉艺术的社会传播力依赖艺术批评来开展艺术审美理想的调节，②它与新闻舆论监督一样，都推崇正面化宣传的社会积极因素。积极的正面化社会因素使视觉艺术形象的社会传播力具有社会责任感，来引导社会公众视觉思维上的赞同。同样，积极的正面化社会因素也使新闻舆论监督在及时传播、公开传播的性质下促进媒体舆论监督角色的社会职责神圣化。

视觉新闻图片等视觉直观形式往往伴随着社会热点新闻事件的产生，并通过大众媒体和网络传播等方式来影响公众心理和行为上的价值判断、态度倾向。公益化媒体新闻图片的视觉形式，具有社会责任感的价值取向。如：汶川大地震、青海玉树地震等感人的新闻图片颂扬了党中央和全国人民的关怀和民族精神的体现；在处理和突发事件等方面的新闻图片起到了告知真相、杜绝谣言的作用；坚决查处强征强拆的违法行为等的新闻图片起到了社会稳定环境下维护法制和民权的和谐关系的作用。商业化媒体新闻图片的视觉形式，新闻策划的商业性和舆论监督行为。如：食品安全中双汇集团的“瘦肉精事件”对双汇产品停产整顿等新闻图片，说明了新闻舆论监督下食品安全监管的问题。

视觉化新闻冲击力与新闻事实影响力之间的结合，会让人们注意到视觉传播的安全性意义对公众心理和行为的导向。同时，在社会法律、道德和风气的约束下，不同公众个体之间接受视觉冲击的强度会依赖与此事件相关利益的远近和大小来产生影响。因此，新闻舆论的监督作用在视觉新闻的视觉冲击力下，对公众造成的心理震撼会影响社会安定以及动荡的形成。如今网络信息传播的快捷，使公众更容易去寻求事实的真相，而视觉安全影响力也就更容易广泛地影响社会公众的心理、精神和行为。

视觉艺术调节新闻舆论传播媒介的公益性

新闻舆论环境承担的社会责任，③需要不同传播媒介的公共属性成为社会公益思想的传播标准和表现倾向，来引导社会公众在精神、心理和行为方面所形成的社会健康观念。新闻舆论传播媒介的社会公益，指符合社会和谐观念下开展社会责任和道德观念的社会传播活动。视觉艺术形式以视觉传播力的媒体效应来促进社会公益传播的社会责任和道德观念，通过调节媒体和公众的关系、媒体商业性和公益性的关系来达到具有社会和谐意义的视觉认同。

视觉艺术形式以视觉传播力的媒体效应，来调节新闻舆论环境下媒体和公众的心理安全尺度。心理安全空间依赖于调动人体机体应激潜能（加拿大生理学家塞里的应激学说）和激发人内在潜力强度（北美弗鲁姆的期望理论）来改变心理面貌，它是通过激发充满生命活力的生理年龄和满足个人价值需求的心理年龄两方面的潜能来调节心理空间的消极状态和失衡心理。视觉艺术形式不仅以直观的形式描绘美好的形象，而且更注重内在德行的美好感悟来影响人们心理年龄的年轻化，来促使美好愿望的个人价值观。

新闻舆论传播媒介在责任目标、行为目标和服务目标并存下的监督力量，期待运用文化含义和人文精神来提高社会新闻舆论媒体和公众的健康审美行为，去扩大社会公益原则下的慈善理念，从而推动社会传播媒介的建设力量来调节公众心理的安全空间。

首先，视觉艺术形式成为新闻舆论媒体形象的导向心理暗示，作用于新闻形象的心理安全空间。视觉艺术形象识别系统VI的传达意义所诞生出传播内容上的构建和协调，是一种文化审美理念上具有社会责任感的整体心理感应――新闻舆论形象，它是导向社会公众情感和行为过程的心理暗示，是无声、无行语言的传播：正义和公正、社会和法制、公益和商业等协调。新闻舆论的媒体形象通过视觉艺术的整体协调也把公众情感中尊重、友爱和互助的社会凝聚行为作用于新闻舆论媒体形象的心理安全空间。

其次，视觉艺术形式扩大新闻公德意识上的心理环境，缓解社会压力下公众心理的安全空间。新闻公德意识和正义感的号召力是新闻舆论监督环境下的不断调节过程，是民意反馈后对新闻德行的修正过程。视觉艺术通过理解美、欣赏美、参与美和创造美的培育思想将视觉新闻形式的公德意识、正义力量置于社会监督和法治意识下，来发挥出具有社会责任感的理解意识、欣赏意识、服务意识和创造意识，从而来保持公众心理安全空间的抗压性。

再者，视觉艺术形式调节新闻舆论环境下媒体和公众在社会心理行为上的归属感，来增强心理安全空间中的依托性。社会心理行为要求个体心理活动融于社会组织的群体活动。媒体和公众的社会心理行为在伦理道德、公益原则和互助行为等方面把握社会和谐发展的共性需要，并通过新闻舆论环境下视觉文化的审美理解、审美意识和审美创造，更好地展现公众在社会心理行为上的归属感。

视觉艺术形式以视觉传播力的媒体效应，来调节新闻舆论环境下商业性与公益性之间的比例空间。新闻舆论环境下的商业性是以商业经济利益为根本目的，而新闻舆论环境下的公益性则以新闻舆论监督为导向，传达出社会积极意义的社会责任意识和社会道德意识。视觉艺术形式以视觉传播力的媒体效应激起公众对社会形象（社会责任意识和社会道德意识）的审美体验，从而推动良好的社会风尚。视觉艺术形式在视觉新闻上以美感价值的传播意义来强化商业道德的公益行为和商业下的社会责任。商业道德与社会责任的公益性质是一对展现社会职责和服务职责的行为取向。

第一，视觉传播力的媒体效应需要与时俱进式的审美效应来扩大社会公益目的。视觉艺术形式的审美效应注重时效性的变化因素，注重审美对应的参照关系和动态审美心理。因此，新闻舆论环境下的媒体效应需要符合时代传播下的视觉形式，表达出具有时效性的审美行为来扩大新闻媒体效应的社会公益目的。

第二，视觉传播的冲击力需要新闻舆论的公益因素作用于商业空间。新闻舆论环境下的公益性和商业性的博弈过程需要强调社会贡献价值的期望，需要构建和谐社会的道德风尚，需要时代精神的爱国主义思想。视觉传播的冲击力通过视觉新闻的传播效应把履行社会责任的公益思想融于商业行为，从而调整商业资本与公益责任的背离，使商业道德和社会责任共同作用于商业空间。

第三，新闻舆论传播下的视觉维稳态势需要提高新闻传播中的公益化比例。新闻舆论传播下的商业化新闻方式、娱乐化新闻方式与公益化新闻方式在社会发展中呈现多元化波动趋势，致使新闻舆论传播形式的不明朗而产生道德冲突和社会矛盾。新闻舆论传播下的视觉维稳态势关系到社会安定的意义，需要关注视觉新闻中社会公益内容来提高新闻舆论监督下的社会环境和公众之间的实际与理想、责任与宽容、价值与行为的关系。新闻舆论监督下的视觉维稳需要调低娱乐化新闻方式和商业化新闻方式的传播比例，需要整体提升视觉新闻的审美形式和审美行为，来提高视觉维稳状态下公益化道德责任的传播比例。

视觉艺术与新闻舆论的传播关系

新闻舆论传播在视觉传达功能的作用下，完成视觉艺术的冲击力在视觉新闻内容上的技术形式和意义形式所产生的传播效果。同时，视觉形式也优化了媒体的公众形象和媒体视觉信息――文字和内容的关联形式，来促进新闻舆论媒介的传播责任。新闻传播及舆论监督的作用在于承担社会管理上的责任，在于引导社会舆论的异同方向，在于调节新闻舆论监督的良性互动。新闻传播及舆论监督的环境，会造成传播媒体与公众的压力关系：媒体公信力和说服力的压力、媒体与公众的关系压力等。这种压力会由监督、促进、理解和保护等方式来化解对立为合作、会由谋求公平和公正的广泛性来协调社会的冲突，以及会由社会公益组织和个人的慈善行为来关注新闻批评的力量。④新闻批评的力量借助视觉艺术传播力的视觉媒体效应来沟通媒体与公众的压力关系――来调节功利性向公益性转化的关系。

新闻舆论监督下的视觉传播效果，是公众对媒体的视觉预期、心理预期与现实之间持续的理解程度和期望程度，是媒体对公众展现文化意识、情感意识、服务意识和道德意识的社会主流价值观和公众权利等社会责任。如湖北长江大学90后三名大学生舍己救人的英雄壮举组图，彰显了当代主流价值的社会责任感；上海杨浦区新江湾尚景园公租房竣工图片及济南鼓励社会力量参与公租房建设等视频的影响力，反映了社会福利保障民生权利的政府职责和举措。

新闻舆论传播需要艺术化视觉媒介的沟通，正如“言之无文，行而不远”中“文”指新闻报道的客观事实性需要有丰富的表现力，需要舆论引导的娴熟技巧和艺术化手段⑤来更好地完成新闻舆论传播的思想。社会责任意识引导下的新闻舆论传播媒介需要与公众情感意识相匹配。公众情感意识需要情感表现形式――艺术媒介的感染力作用于新闻舆论监督下的社会公平和正义，需要超越时间限制的审美意识作用于社会价值的思想影响力和思想创造力。

新闻舆论传播形象的视觉意义，需要视觉思维中视觉形象的力量作用于媒体视觉信息，媒体视觉信息促使社会责任和道德责任的社会意义达到集体意愿上的视觉认同。视觉认同度在新闻舆论环境中通过整体观察、局部调整或局部观察、整体调整的社会统一性，把视觉聚焦到有意义的社会环境。“视觉先于意识、意识引导意义、意义作用视觉”的相互交会，把视觉艺术形式中的视觉审美价值和社会审美价值两者，以积极健康的社会意义作用于新闻舆论环境下的媒体视觉行为。因此，视觉艺术形式的视觉冲击力与新闻舆论的传播关系是形成社会安定的因素之一，是沟通社会公益原则和承担社会责任的力量之一。（本文受国家社会科学基金项目《公共突发事件网络舆情传播模式和演进机制研究》课题资助，项目编号：10CGL072）

注 释：

①李伟：《视觉新闻――读图时代的产物》，《记者摇篮》，2004（8）。

②李心峰：《艺术批评――艺术审美理想的调节机制》，《文艺研究》，1987（3）。

③郑保卫：《试论我国新闻舆论监督的制度建设与规范管理》，《新闻记者》，2005（10）。

④石家家：《强化新闻批评 提升媒体引导力》，《记者摇篮》，2010（5）。

⑤武超群：《探究当前新闻舆论的引导艺术》，《中国广播电视学刊》，2009（12）。

公关意识论文范文第13篇

论文摘 要：加强大学生公民意识的教育和培养，对于提高大学生综合素质，推动我国法治国家建设具有现实意义。大学生公民意识教育和培养，应注重校园环境的制约及营造；利用课堂、实践活动等载体，落实公民意识教育。

公民意识是指公民对自己所处的国家和社会应该承担的权力和义务的认识，是公民对待个人与国家、社会以及他人之间关系的行为规范的选择的反映，它包含民主法治、自由平等、公平正义等理念，其内容主要有权责意识、法治意识、道德意识和主体意识等，是衡量一个国家文明和现代化程度重要标志。大学生是祖国和社会的希望，加强大学生公民意识的培养，对于构建和谐社会，早日实现民主法治、公平正义、自由平等，具有十分重要而深远的意义。

1 加强大学生公民意识教育是中国特色社会主义的必然要求

大学生公民意识教育是思想政治教育的重要内容。对于如何加强大学生思想政治教育，近年来，各高校相应的出台了不少措施和对策。但是，面对新形势和新任务，问题依然存在在大学生思想政治教育中。在教育的内容上，表现为：空洞无物、照本宣科，不能吸引学生眼球，更不能将其内化为学生内心的信念，民主、法治、自由、平等、公平、正义等内容，在公民意识教育内容中严重缺位。比起大道理的说教，带有现代化特征的内容是学生最缺少而又最有兴趣的；在教育的方法上，表现为：灌输式的、填鸭式，粗放型为主要教育方式，不考虑受教育者接受与否，教育者往往高高在上，与受教育者的身份不平等。人的思想教育应该体现在潜移默化的渐进过程中。在此过程中，需要教育者与受教育者之间的平等互动。因此，在对大学生的思想政治教育的方法上，强调以人为本，突显公民意识，就显得更为重要。

大学生个人健康成长离不开公民意识教育。大学生的成长包括生理上的成长和心理上的成长两方面。就心理成长而言，包括心智的成熟、知识的丰富和情感的健康。大学生要成长为一个现代意义上的人，就必须加强公民意识教育，是保证其在今后的人生道路上参与政治、经济社会活动的前提条件。公民意识强调对国家和社会的责任，强调人自身素质的提高和对法律制度的尊重，强调守公德讲文明，要求大学生要注意提高个人的道德素质、文化知识和能力水平等综合素质。道德素质、文化知识和能力水平是人成为现代人的不可或缺的三个基本条件。道德素质是根本，文化知识是基础，能力水平是条件。大学生首先必须要具备的是道德素质，没有道德素质，文化知识再好，能力水平再高对经济社会发展也是有害无利。有道德素质，无文化知识和能力水平，对经济社会发展就起不到促进作用。而能力水平的提高，是建立在知识文化丰富的基础上的，两者相互影响，相互促进。正如人们所说的有才有德是极品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品。因此，加强大学生公民意识教育，不仅是社会和学校的事情，更是大学生个人自身成长的客观需要。

经济社会发展必然要求加强大学生的公民意识。公民意识是一个国家实现现代化的重要前提和条件。美国著名社会学家英格尔斯指出：“一个国家，只有当它的人民是现代人，它的国民心理和行为上都转变为现代的人格，它的现代政治、经济和文化管理中的工作人员都获得了某种与现代化发展相适应的现代性，这样的国家方可真正称之为现代化的国家。”一个现代化国家必定是一个经济发达、民主平等、文化发达的国家。而现代化的实现，关键是人的现代化素质的提高。随着经济全球化的发展，我国已成功的由计划经济转型为市场经济，市场经济的观念已经日益深入人心。市场经济是竞争经济，在竞争过程中，强调的是公平与效率、诚信与守法，要求每一个参与其中的社会人首先要具备这些基本素质；政治上民主平等，强调的是权利和义务的统一，参与政治的过程必须是有序和有效的，这就要求每一个参与其中的社会人具备法治意识和民主意识。当今世界各种文化相互交织、冲突和融合，对人们的多元化影响日趋严重。用中华文化的优良传统引导人，强调爱国情怀，这是摆在我们面前的重要课题。可见，无论是从经济社会的发展，还是从民主政治的需要来看，必须要加强大学生公民意识教育。

2 大学生公民意识教育的途径

坚持与思想政治理论课相结合，构建大学生公民意识培养的理论武装体系。大学思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道和主阵地。公民意识的培养是大学生思想政治教育的重要内容。就现有的情况看，公民意识培养作为一个学科或一个专业还不成熟。为此，公民意识教育必须与大学思想政治理论课结合起来，让大学生在思想政治理论课的教授过程中，意识到公民意识教育的重要性，入心、入脑，从而构建大学生公民意识培养的理论武装机制。首先，在教学的内容上，要结合思想政治理论课的内容，突出培养学生的道德素质和法治素养，增强学生对科学世界观、人生观和价值观的认识，提高学生对我国国情、国体、政体、政治制度、经济制度等情况的认识；其次，在教学的方法上，要结合时事，结合事例，避免传统的说教。比如，通过对时事热点问题的分析和阐述，以点带面，让学生对当今世界的格局与形势发展有所了解和认识，进而培养学生参与政治的意识。最后，在教学的主客体上，应该注重与学生的互动，把充分发挥教师在课堂上的主导作用，与大学生在课堂上的主体作用结合起来，通过分析、辩论、演讲等研究性教学，引导学生积极参与课堂讨论，进而培养学生的公民意识。

与日常管理结合，构建大学生公民意识的习惯养成机制。大学生的日常管理工作是高等院校教育教学的重要内容之一，是大学生思想政治教育的重要载体。一般而言，高校大学生日常管理的主体有三个部分的人员：一是直接从事学生日常管理第一线的教师，包括学生工作部门和学生所在系部的党总支书记、副书记、辅导员以及共青团工作者；二是在管理、服务以及教辅等部门从事的管理人员，包括后勤、图书馆等管理、教辅部门的人员；三是学生本人。要充分发挥这三个主体在大学生公民意识培养过程中的积极作用。首先，作为第一线的学生工作人员，处事要做到公正、公开，决策要做到科学、民主，待人（特别是对待学生）要做到公平、诚实，在大学的日常管理工作中，以人为本，以德服人，动之以情，晓之以理，引导学生树立公平、公正、民主、诚信等公民意识。其次，作为管理、服务以及教辅部门的工作人员，更多的是与学生的日常生活相联系，在服务学生的过程中，要做到执情服务，微笑服务，贴心服务，让学生在接受服务的过程中，懂得尊重他人，懂得回报社会，懂得和谐相处，从而树立学生的集体意识、责任意识以及尊重他人的意识。此外，作为学生本人，不管是学生党员、学生干部还是普通学生，都应该积极参与学生内部的管理以及集体活动，在参与的过程中，自我管理、自我服务、自我提高，从而树立参与意识。最后，从学校的角度来说，要营造良好的公民意识培养的环境，比如利用校园网、广播、报纸、宣传橱窗等各种各样的载体，加强对学生公民意识的教育。

以社会实践作为大学生公民意识教育的外在手段。社会是一所没有围墙的大学，所有社会成员都是它的学员，而且所有学员都要在这所学校里进行终生学习。社会实践是大学生公民意识教育的的延伸和补充，可以作为我国大学生公民意识教育的外在手段来锻炼人，是促进大学生公民意识形成的最直接、最有效的途径。社会实践是以大学生为主体的一种认识世界和改造世界的实践活动，对于促进大学生了解社会、了解国情，增长才干、奉献社会，锻炼毅力、培养品格，增强社会责任感具有不可替代的作用。社会实践活动包括教学计划内的实践活动和教学计划外的实践活动。教学计划内的实践活动指大学生在校期间有计划有指导的活动，如教学实习、军政训练等。教学计划外的实践活动指大学生利用假期或课余时间进行的社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等等。

根据大学生接触社会不多，对国情缺乏了解，务实和吃苦耐劳精神不够的局限性，在充分发挥学校教育功能的同时，组织学生深入社会，接受实践锻炼是极为必要的。社会是复杂的，高校只是社会的极小部分，大学生迟早要进入社会，他们在学校里学到的理论知识，总是要接受实践的检验的。社会实践活动给大学生提供了接触社会、了解社会的机会，这对于培养他们综合运用知识的能力有着十分重要的作用。此外，社会实践活动还可以增加大学生的收入，逐步增强大学生的自立感。

3 大学生公民意识教育的方法

3.1 讲授法

课堂讲授法是指教师通过口头语言系统地讲解，使学生理解相关公民意识的知识，分辨清楚基本概念，提高其公民认识水平。这是任何一种教育在目前都仍然会采取的一种方法。这种方法的长处是:以教师讲为主，充分发挥教师的主导作用，教师能够控制整个教育过程，并且在短时间内教师可以有计划地传递大容量的信息，加上教师的系统讲述，可以帮助学生迅速理清思路，澄清思想上的混乱，提高分辨美丑、真假善恶的能力。当然，这种方法的缺点即学生的主动性和积极性不能很好体现。因此，在运用讲授法时，教师要使语言通俗易懂，又要具有启发性和感染力，同时要注意联系学生的思想实际，选取一些针对性强的问题，运用具体的事例进行讲述。在大学生公民意识教育中，教育者进行公民意识教育方面的讲授是必需的，要做到大学生公民意识的全面觉醒，启发他们的自我意识教育是讲授法的根本。

3.2 讨论法

讨论法是指教师与学生之间、学生与学生之间就某个问题各抒己见，进行探讨、辩论，让大学生在讨论的过程中，形成一定的公民意识。教师指导下的讨论并不一定要得出结论性的认识，关键是培养学生分析问题的能力。运用好讨论法的关键在于组织准备得当:讨论前，要确定好主题，一般要选择学生关心的同时在认识上有分歧的问题。讨论题目确定后，要给学生一定时间准备，并给以适当的指导，如怎么收集资料等。讨论过程中，教师是组织者，同时也是参与者，要以平等的身份参与谈论，并适时启发诱导学生拓展讨论的广度。讨论后，师生要认真总结，允许学生保留自己的观点，但要明确公民意识的价值取向。如在关于全球化的讨论时注意对学生世界公民意识的引导；在关于民主的讨论时，让学生们了解到我们的民主是人民当家作主，民主是目的而不是手段，帮助学生们了解如何行使和保护自己的民主权利；对各种有异议的伦理道德观点进行分析时，对一些基本的道德规范如诚信、爱人、互助等要给与充分肯定，对诸如安乐死、基因科技、贫穷、战争等问题进行恰当的引导，让学生己做出道德推理和判断。

3.3 实践法

实践法就是指组织引导学生积极参加多种社会实践活动，在实践中进行公民感体验，提高公民能力，培养公民意识。邓小平同志指出，“为了培养社会主义建需要的合格人才，我们必须认真研究在新的条件下，如何更好地贯彻教育与生产动相结合的问题”。教育心理学也指出:人的个性形成只有在必要的生活与活动条件下才能出现，要想培养学生什么能力，就让学生参加什么活动。在公民意识教育领域，我们可以借鉴国外的“服务学习”法，根据实际的情况，切实考虑社区的际需要，为社区解决问题，并引导学生以公民的方式思考问题。因此，在进行大生公民意识教育的实践活动时，要注意做到以下几点:全体性，面向全体学生，全体学生共同开展的教育活动；主体性，活动的各个环节突出学生主体地位，以学生自己的实践、体验、探究为主；社会性，面向社会现实生活，在观察、探究社公共生活中的现象、问题的过程中实施公民意识教育；实践性，引领学生参与社会公共生活，在社会实践中观察、体验和思考。

参考文献

［1］十七大报告辅导读本［M］北京：人民出版社，2007.

［2］焦国成.公民道德论［M］.北京：人民出版社，2004.

［3］臧宏.公民意识的蕴涵及思想政治教育策略［J］.教育评论，2009，(1).

公关意识论文范文第14篇

关键词：公民社会责任感； 高校； 思想政治理论课； 育人目标

中图分类号： G417 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2013）02-0042-04

公民社会责任感是一切美德的基础和起点，是公民理性与良知的体现，也是大学生不断成熟和完善的重要标志。高校思想政治理论课应该承担起大学生公民社会责任感培育的重要任务。

一、何为公民社会责任感

公民社会责任感是每一个公民对自己、他人、集体、社会和国家所承担责任的一种强烈的自觉意识或崇高情感意志。

从构成内容而言，公民社会责任感是基于公民道德责任、公民社会责任、公民文化责任、公民历史责任等基本内容为基础而生成的，是多种责任因素的有机统一。

从指向的对象而言，公民社会责任感不仅指对国家的高度认同而由此产生的强烈的爱国情感，也指对中国社会历史发展起着核心领导力量的中国共产党的忠诚和信赖；不仅指对民族团结、民族统一的强烈认同和坚决维护，也指对社会稳定、和谐、进步积极参与和勇于奉献。

从真理实现的角度而言，公民社会责任感是对人类社会历史发展进步规律的真理性认识而后产生的投身其中、勇于担当、甘于奉献的自觉意识和情感精神。

从价值判断的角度而言，公民社会责任感是正确进行个人价值与社会价值、个人利益与社会利益相权衡之后，自觉地把个人价值融入社会价值的实现过程中、把个人利益内含于社会整体利益维护中的责任意识和责任情感。

从心理发生的机制而言，公民社会责任感是公民社会意识、公民道德情感、公民道德意志、公民奉献精神的有机统一体，是意识产生、情感生发、意志培育、精神升华之后的结晶。

大学生公民社会责任感是特指以大学生群体为主体的公民社会责任意识、责任情感、责任意志和责任精神的统一，它不仅内在地表现为社会责任担当的自觉愿望，也外显为社会责任担当的行为实践；它不仅具有激情、冲动、情绪的非理性情感因素，也具有知识陶冶、文化修养之后的理性特征。大学生作为社会高级专门人才，能否树立强烈而牢固的公民社会责任感，不仅关系个体理想信念的实践，更与国家前途和民族命运悠悠相关。

二、高校思想政治理论课是加强大学生公民社会责任感培育的必要性

党的十七大报告中明确提出：“要加强公民意识教育，树立社会主义民主政治、自由平等、公平正义理念。”高校思想政治理论课对公民社会责任感的培育起着举足轻重的作用。

1.从高校思想政治理论课的课程性质和功能而言，加强大学生公民社会责任感培育是其责无旁贷的任务

《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）明确了高校思想政治理论课的新任务和要求，也指明了大学生的社会责任和历史使命。其一，认识当今世界发展格局和社会发展趋势，了解世界和社会，促进大学生树立公民应有的政治方向、政治信仰和社会主义理想信念，培育坚定的社会主义政治责任感。其二，认识国史、国情和社会主义建设现状，坚决维护中国共产党的正确领导，培育投身社会主义和谐社会建设和科学发展的自觉意识和社会责任。其三，认清大学生的光荣使命，明确自身的角色定位，自觉承担“中国特色社会主义事业的建设者和接班人”的时代责任。概而言之，高校思想政治理论课教育旨在帮助学生树立科学正确的世界观、人生观和价值观，帮助他们成为有良好道德素质和公民精神的社会主义公民。

2.部分大学生社会责任感淡化，迫切需要加强高校思想政治理论课培育公民社会责任感的育人功能

总体而言，当代大学生能够坚守主流价值，具有时代感和正义感，表现为理国、敢于竞争、崇尚平等、乐于奉献、渴望参与等良好的价值行为取向。被誉为“鸟巢一代”的“80、90后”，向来被认为缺少吃苦耐劳精神、热衷于游戏、沉迷于网络、“月光族”、“啃老族”，但经历了一些社会重大事件如2008年南方雨雪冰冻、四川汶川大地震、奥运会等之后，焕发出强烈的爱国热情，用青年的果敢睿智、顽强坚毅谱写了一幕幕感人肺腑、可歌可泣的青春乐章。事实证明，“他们依然是我们这个时代最有激情、抱负和创造力的群体。”

但是，不可否认一些大学生也存在着较为严重的公民社会责任感缺失的现象，主要表现为：其一，自我意识较强。一些大学生只关心自己、只考虑个人兴趣爱好和只注重自我价值实现，缺乏集体意识和社会意识、缺乏奉献精神和服务意识、缺乏社会责任和社会理想；只对索取、自由、权利乐此不疲，而对奉献、义务、责任毫无兴趣；不懂得感恩；为了实现自己的个人目标不择手段等等。其二，功利意识膨胀。受市场经济功利性的裹挟，一些大学生也表现出十分严重的功利倾向，什么事情对我有好处就“上”，没好处就“让”。其三，缺乏对社会和他人的责任。一方面表现是社会公德缺乏，如在公共生活和公共环境中不懂以德待人和文明礼貌等等。另一方面表现是对他人不负责任，如对爱情、老师、同学、父母和社会不负责，不考虑自己的行为是否会对他人造成伤害。其四，对团体性、组织性的党团和社团活动缺乏参与的积极性和应有的热情，有些大学生甚至对此表现出少有的冷漠和拒斥，自觉放弃和丧失个体社会化的机会，陷入极端化、偏激和不负责任。

德国著名的科学教育学奠基人赫尔巴特曾言：“教学如果没有进行教育，那么只是一种没有目的的手段。”[1]高校思想政治理论课通过道德教育功能实现着对大学生进行公共道德和公民美德培养的重任。高校思想政治理论课主要就是通过个体的道德学习和道德实践，培育大学生的道德人格，激发其道德主体性，塑造公民美德，使之在生活实践中领会、体验道德带给人的幸福、崇高、尊严，然后“自己为自己立法”并自觉“守法”。

3.强化高校思想政治理论课培育大学生公民社会责任感，是应对多元文化背景下大学生思想政治教育改革面临挑战的需要

西方多元文化价值观念以一种“现代性入侵”（inbreak-of-modernity）方式冲击着我国意识形态领域，主流文化和主流价值观面临着严峻挑战，不仅对当代大学生的理想、信仰、价值取向、行为方式带来强烈的冲击，而且对大学生思想政治教育功能发挥造成负面的影响。高校思想政治理论课通过文化教育功能实现着对大学生传播道德知识、政治知识、哲学知识和人生修养知识的重任。通过文化教育和传授，一方面使大学生不仅对中国传统文化精髓和民族精神有所认识和继承，同时对社会主义文化先进性有所领会并自觉投身其中；另一方面帮助大学生对异质的文化作出正确的判断和选择，形成正确世界观、人生观、价值观等深层的思想文化结构，优化情感、态度、信仰等非理性文化要素，从而为大学生培养公民道德责任、社会责任、文化责任、历史责任提供坚实的文化基石。

4.强化高校思想政治理论课培育大学生公民社会责任感，是社会主义核心价值体系普及的需要

党的十七届六中全会强调“社会主义核心价值体系是兴国之魂”，彰显了社会主义核心价值体系的重要地位。历史和现实证明，没有核心价值体系，民族就会丧失赖以维系的精神纽带，国家就会缺乏统一意志和共同行动。

当代大学生作为社会主义建设的重要主体力量之一，对国家发展担负着重要的作用，他们对社会主义核心价值体系的认同状况如何，反映了其政治立场、价值取向、文化选择的正确与否，从一定程度上说决定了中国未来的繁荣发展。在高校思想政治理论课中强化大学生对社会主义核心价值体系认同，强化大学生对社会和时代的责任担当精神，让他们形成“责无旁贷”、“舍我其谁”的公民责任感，这是社会主义高等教育的根本宗旨与发展走向。《在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上的讲话》中对青年们提出了殷切希望：“希望广大青年坚持远大理想”、“希望广大青年坚持刻苦学习”；“希望广大青年坚持艰苦奋斗”、“希望广大青年坚持开拓创新”；“希望广大青年坚持高尚品行”①，就是从中国特色社会主义的共同理想、青年的首要任务、青年应坚持传统的精神、改革创新的时代精神、品德修养等方面提出了具体要求，具有强烈的时代感和责任感。

三、高校思想政治理论课如何培育大学生公民社会责任感

如何有效开展公民社会责任感教育，提升大学生公民意识和公民素质，培育公民主体性、塑造公民品格、形成公民美德，是高校思想政治理论课教学和改革面临的紧迫问题。

1.教学指导思想：落实社会主义核心价值体系、确立以公民社会责任感为核心的育人目标

高校思想政治理论课的目标要求应该避免“高”和“全”，因为“高”所以“远”，远离大学生实际；因为“全”所以“泛”，泛化了培育正直、善良、理性、高尚、自由为基础的健全人格的育人目标，影响了教育的效果。高校思想政治理论课教学要处理好两个关系：

（1）意识形态教育和育人教育的关系 有个性、有主见、有思想、有创新的当代大学生普遍从心里拒斥“政治说教”，反感教育者对他们的批评和指责。因此，意识形态教育要实现三个转变：一是教育目标向育人教育的有效转变。这种转变并不是弱化意识形态教育，而是寻找大学生心理基点，从他们的需要出发进行教育。如在《马克思主义基本原理概论》教学中要贯彻做人教育，培育大学生一分为二，实事求是、客观求实公正的态度和精神，这实际上是唯物辩证法的运用；同时，教育学生认识社会发展规律，并积极融入社会，提升对当前社会问题的分析能力、社会责任感，坚信社会主义发展的优越性，这实际上是唯物史观的运用。原理课教学只有同社会发展的要求和大学生的思想实际紧密结合起来，才有强大的生命力。[2]二是教育内容向培育大学生社会责任感的转变。坚持马克思主义、思想和中国特色社会主义理论，不仅要认识世界，而且要认识中国社会发展的历史和现在。大学生了解这些知识，目的在于增强大学生公民社会责任意识，形成强烈的社会责任感。三是教育方式从说教方式向“情理并重”方式转变。这要求思想政治理论课教师一方面自身对国家、历史、社会、改革、建设、发展的事实充满历史感、责任感、使命感和爱国热情，以此感染学生；另一方面对国家社会发展、历史地位、世界状况、道路选择、成绩与问题等进行“入理”的分析，以中国社会发展事实为例证并让大学生亲身体验中国发展的成就，自觉地培养世界眼光、包容品格、忧患意识和理性精神，从而为公民社会责任感的确立注入“时代性”的基因。

（2）社会主义核心价值体系教育与公民社会责任感教育的关系 社会主义核心价值体系从价值观的角度确立了公民社会责任，因此从某种意义上说公民社会责任感教育是社会主义核心价值体系教育的具体落实。首先，坚持“马克思主义指导思想”就是要坚持马克思主义的价值观，把实现人民利益、民族利益和社会利益落实在为人民服务行动中，这正是公民社会责任感的实质体现。其次，“中国特色社会主义共同理想”就是强调把建设中国特色社会主义、实现国家富强、民族振兴、人民幸福的共同理想转化为全社会和全体人民共同的价值追求，这正是公民社会责任感的价值目标体现。再次，“以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神”既强调中华民族的生存发展和伟大复兴，也强调中华民族精神在新的历史条件下的创新发展，追求国家富强、民族振兴、人民幸福，体现了公民社会责任感的历史责任和时代责任的统一。最后，社会主义荣辱观实质上体现了义利观的价值选择，是公民道德责任感的直接体现。

公关意识论文范文第15篇

摘要：十八大提出，全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标之一是公民文明素质明显提高。公民素质代表着国家形象，彰显着社会文明程度。提倡公民的道德文明建设仅只是提高公民综合素质的一个重要内容。一个真正合格的公民还应该具有对公共事务的积极参与热情、对公共事件的独立判断能力和对个体与国家间权利义务关系的清晰认知。因此，有必要对建国以来我国公民意识教育历史作一梳理，从中找出问题和不足，再将国外的有益经验与中国具体国情相结合，力求探寻到一条更加有效地提高公民素质的路径。

关键词 ：公民；公民意识；教育；民主政治

一、公民意识教育

1.公民

公民是一个多维度范畴，基于研究视角的差异性，这一概念的内涵便表现得千变万化。Shaklar认为“再没有哪一个词汇比公民身份这个概念在政治上更为核心，在历史上更加多变,在理论上更具争议了。”①肖雪慧认为，公民身份体现了作为政治国家成员的公民与国家之间的相互依存、相互制约性关系。上述关系一旦遭到破坏，国家权力就失去约束而任意行事，公民的权利就得不到基本保障，公民就不再是公民而成为臣民、草民、顺民，甚至暴民。将公民置于民主政治框架下审视，不难发现，公民权利的实质是对国家公权力的约束限制，以期达到一种个人与国家间关系和谐的平衡状态。马歇尔则提出了公民身份著名的三要素论,即公民、政治和社会要素。公民要素指人身、言论、思想、信仰、财产私有、契约订立自由；政治要素指参与公共事务及行使宪法赋予的政治权力的权利；社会要素指国家为公民提供的服务，如社会救济、安全保障、社会遗产的继承权等社会权利。三个要素大致依次在18、19及20世纪间逐渐形成。②相较于前者，后者不仅仅从政治法律的视角，更从社会权利的范围对公民概念进行了界定。然而两种论断的差异性主要表现于适用范围，并未使公民范畴发生质变，它们都是在自由主义框架内对公民概念进行辨析，着重论述公民的权利，在一定程度上忽视了公民责任义务的一面。这也是造成现今一些采取这套理论的国家产生公民权利滥用甚至暴民统治类似问题的重要成因。可以说，共和主义、新自由主义、社群主义、全球主义等公民学说流派的兴起正是对自由主义公民观的修正、补充及完善。而这仅仅是西方的公民学说。马克思认为“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”③处于儒学文化圈核心的中国有其独特的文化土壤及民族思维，它的社会大系统及信息表达方式都深深打上了专属的烙印，若只是用拿来主义必会格格不入。因此，公民概念还是一个复杂的社会历史文化范畴。对公民学说的发展趋势来说，在学科领域必然是从单一的政治学走向多学科的交叉和渗透，在实践领域必然是从仅仅追求政治权利到马歇尔的三要素甚至更多要素权利的融合，而在话语权上必然是从西方主导到全球多元共存并产生激烈碰撞的过程。

2.公民意识

意识即认识、认知。对公民范畴的界定不同，对公民意识的阐释也必然会不同。公民意识是一种社会意识，是一个伴随历史文化等变量不断改变的动态概念。尽管如此，但可以肯定的是，公民意识首先是身份意识，是个体对政治社会共同体的归属意识，是每个个人对于自身在社会中所扮演的角色的感知与体验。这包括主体意识、权利与义务意识和参与公共事务意识。主体意识最基本也最重要，体现的是公民作为社会成员的主人意识及其自由自觉活动的内在精神诉求，通俗地说就是人民当家作主。马长山认为“公民意识作为对公民角色及其价值理想的自觉反映，在本质上必须呈现为与民主政治和市场经济相适应的主体自由追求和理性自律精神，并表现为合理性意识、合法性性意识和积极守法精神三元构成。”④这种解释对我国公民意识研究产生了深远影响，它强调的是理性、平衡和恰到好处，某种程度上弥补了偏颇一方的缺陷。权利与义务是一种相互关联的意识，是公民对个体间、个体与公共领域间、个体与国家政权间互相关联的理解与把握。而参与意识则是上述意识从思想到实践转化过程的临界点。程德慧较为准确地将公民意识概括为：是公民作为政治法律国家和民主法治社会有效社会成员对自身主体身份、权利与义务关系及公民与公民、公民与国家、社会的关系的自我体验、自我感知和自我认同。⑤

3.公民意识教育及其意义

以过程论的视角来看，当代的公民意识教育就是运用时代的技术手段和教育思维，将自由平等、民主法治、公平正义、社会和谐等现念转变为个体的内在精神价值追求，培养与现代民主法治社会相适应的公民意识的教育过程。

近年来，我国愈发重视公民意识教育问题。党的十七大报告首次把公民意识教育提到社会主义民主政治建设的高度。这是党对公民教育理论的肯定、发展及创新，标志着公民意识教育已经作为社会主义政治文明建设的目标和基石。十八大提出，全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标之一是文化软实力显著增强，公民文明素质和社会文明程度明显提高。众所周知，文化软实力是国家综合国力的重要评判标准，十八大再次强调了公民素质的重要性，并将公民的综合素质提高到评判文化软实力的战略高度，而公民素质提高最基本、最核心，也是被众多西方发达国家证实过最有效的方法就是公民意识教育。

西方发达国家最早开展公民意识教育，它们努力将每个公民尽可能地塑造为拥有自由、平等、民主、公平正义理念并积极参与公共事务的合格公民。虽然带有意识形态渗透的色彩，但不可否认的是，资本主义国家培养出了拥有独立人格、理性精神和批判能力的现代化公民。新中国建立后，在很长一段时期里，我们抱着公民意识教育就是资本主义教育的错误观念，将公民意识教育与思想政治教育截然对立起来，并将其完全排除在教育范围之外。改革开放后，我们逐步意识到，公民意识教育也是我国市场经济、民主政治建设和现代化发展所必需的。目前，我国正处于从传统社会走向现代社会的重要转型期。党的十六大把社会主义政治文明建设和物质文明建设、精神文明建设并称为我国现代化建设的三大内驱力。而其中最为核心的应是人的现代化。英格尔斯在《人的现代化》中提出：“现代化是一种心理态度、价值观和思想的转变过程。所谓‘现代的’，不应该被理解成为是一种经济制度或政治制度的形式，而是一种精神现象或一种心理状态。”⑥可见,人的思想观念、心理素质和精神状态决定着一个国家现代化的真实程度。而人的综合素质的提高，教育是最行之有效的方式。因此，公民意识教育必然地成为我国现代化建设的核心要素。此外，还有学者在探讨建构自由、平等等现代公民人格和个体政治社会化时也论及到了公民意识教育的核心作用，其逻辑论证脉络与以上论述也是一致的。

二、建国以来公民意识教育历史沿革

一般认为蔡元培先生提出的“五育”思想具备了公民意识教育的雏形，与西方公民意识教育的基本观点相吻合，尽管在民国时期公民意识教育得到不断地发展和完善，但新中国建立之后由于国内政治因素与国际严峻的外部环境而导致了公民意识教育一度中断。本文认为改革开放是建国以来公民意识教育的新起点，并以此作为节点进行划分阐释。

1.新中国建立初期的公民意识教育

新中国建立初期，由于还未完成三大改造，阶级矛盾依然突出。当时公民意识教育被划为资产阶级的专属物而遭到冷遇。为了巩固新生政权、进行社会主义建设，公民意识教育遂被思想政治教育取而代之。如同计划经济一样，用政权干预的手段在短时间内集中全社会的资源在思想领域进行统一整合，解决了当时最为突出的尖锐问题，发挥了巨大的积极作用，其历史功绩不容否认。

1954年9月《中华人民共和国宪法》正式出台，在法律条文上赋予了公民各种权利和社会地位，但由于政权建设仿效“苏联模式”,又面临外部恶劣的国际形势，国家权力高度集中，单向的政治社会一体化结构注定公民范畴只能被丢弃在墙角，公民权利仅为一纸空文,人民这一与阶级斗争相适应的概念成为主流。宪法教育进入国民生活，却一味强调义务与责任,导致权利与义务关系的严重失衡，公民意识教育畸形发展。

随着1966 年“文化大革命”的爆发，阶级斗争进入高潮，形成了以群众运动为主要形式的阶级斗争中心化现象，教育让位于政治，出现边缘化，公民意识教育必然变得完全无足轻重。这一时期人治取代法治成为压倒一切的思想，法律出现真空，变为一张废纸，公民权利彻底丧失，宪法所规定的公民权利成为虚设，个体毫无自由可言，传统儒学教育经过五四运动后已被砸碎，而现代公民教育尚未全面起步亦化为乌有，至少使整整一代人处于文化废墟和思想混乱中。个人权利被集体义务取代，个体人格尊严被严重摧残、公民基本的生命权、财产权、人身自由权被剥夺，人性被扭曲，毫无主体意识、理性精神与独立批评能力。尽管十年文革是历史产物，但是，如果当时绝大数中国人都具有独立精神和批评能力，那么，它的破坏程度和持续时间都该被大大缩小。其中的教训是极为深刻和惨痛的。

2.改革开放后的公民意识教育

改革开放后，市场经济取代计划经济极大解放了生产力，随之而来的是公共领域的扩展和思想的解放，公民的民主意识再次被唤醒。文化领域也出现大发展、大繁荣、大活跃局面。通过不断对外交流，学习国外先进的理念和制度设计，公民文化也在不断形成。2001年9月《公民道德建设实施纲要》的颁布和2007 年党的十七大报告提出加强公民意识教育，使学术界掀起了两拨研究热潮。国内一批专家学者通过借鉴国外的有益经验致力于公民道德教育方面的理论研究，产出众多优秀研究成果，继而演变为我国公民意识教育的新起点。近年来研究领域更是扩展到全球视野，提出了世界公民教育的理念。然而已经有学者提出，我国的公民意识教育仍然局限于理论研究层面，并未真正进入国民教育体系，并未得到教育行政部门高度重视，有关公民意识教育的规划也没有在我国教育体系中被置于突出地位，国家制度上也没有给予公民意识教育以明确和具体支持。这一切造成我国公民意识教育的实施仍然举步维艰。⑦

今天中国的GDP已跃居世界第二，但我们的人均收入、社会福利、教育支出都在世界100名以后；今天的中国能举办让世界咂舌的奥运会，但我们的公民走出国门依然随地丢垃圾、在世界历史文化遗产上随意留“墨宝”。我们总说中国正处于传统社会向现代社会的转型期，这样的论断还要持续多久？中国似乎已然强大，但软实力确仍羸弱不堪。李慎之先生指出：“千差距，万差距，缺乏公民意识是中国与先进国家最大的差距。”如果说新中国改革开放前的历史说明缺乏公民意识教育会给国家社会带来重创的话，那改革开放后的历史揭示着公民意识教育是当代不可逆转的世界潮流和历史趋势。中国要真正地崛起，需要社会中的每个个体都具有独立人格和理性批判能力，并积极参与公共事务。

三、当前我国公民意识教育的路径探讨

中国公民意识教育的历史发展及实践状况表明，让公民意识教育进入国民教育体系是历史大潮，刻不容缓。下文将着重分析当前妨碍我国公民意识教育发展创新的阻断因素，并结合国外成熟有益的经验和本土化原则进行探讨。

1.阻断因素

⑴传统伦理文化的瓶颈。在每一个公民真正进入国民教育体系之前，其人格的塑造和养成很大程度上依赖与家庭和社会观念的影响。传统伦理文化重德治轻法治、重义务轻权利、重整体轻个体与现代社会要求自由、平等、独立的公民意识截然对立。可能有人会质疑，不是说在五四期间孔家店已被打倒了么？但被打倒的实质上是传统的学校教育。中国几千年来一直是宗法统治的社会形态，尽管王权更迭频繁，地方依然有其维持秩序的良方，那就是乡绅制度。这可以简单地理解为小区域性依靠家族长者及名望者裁决的地方自治，它依然保有浓厚的封建气息，这在中国的农村和偏远地区依然广泛存在。因此，我们常常能看到，面对“血拆”等事件时，民众打出的标语依然是过去的祈求“青天大老爷”此类的思维模式，这与现代公民要求的主体意识是背道而驰的。

⑵落后的教育理念。首先，从政府各部门到学界，仍然对公民意识教育抱有“资产阶级”的警惕性和戒备心。这和当年市场经济取代计划经济面临着相同的窘境，而解决问题的逻辑同样具有相似性。采取什么样的经济制度只是手段，解放生产力才是目的。同理，采取什么样的教育名称或形式亦只是手段，现代教育的目的首先必须是将个体塑造为具有独立精神、理性思考和批评能力的合格公民，将公民意识教育融入现有的思想政治教育中或其他什么方式并不重要，关键在于教育内容及精神确实渗透进国民教育体系之中。其次，现在教育的功利化现象也愈加强烈，学校以科学技术专业为传授中心，忽视学生人格的塑造；学生自身也存在唯分数论的思想，接触教育并非为了追求真理，仅仅为了就业和工作。这都与国际教育理念产生脱节，制约了学生公民意识的形成。

⑶缺乏制度支持。思维观念上的错位和异化必然导致错误的行为模式。就以当今学校举例，部分教师想仿效国外经验，带领学生在课堂外进行公民意识教育的实践，像是参观博物馆、在政府部门实习、进行一定范围内的自由选举等等，可是申请资金迟迟无法到位，即使有那么一次两次，也无法形成常态化和制度化。当今中国公民意识教育举步维艰和学校社会缺乏重视和制度支持不无关系。只要财政权和人事权等等对公民意识教育的开展和创新这些制度制约和掣肘继续存在下去，我国的公民意识教育就无法真正得到发展。

2.路径探索

⑴公民意识教育的本土化。本土化意味着公民意识教育在中国必须坚持一元主导多元发展的教育理念和教育模式。马克思本身就是一个具有独立人格和批评精神的个体，否则如何能在资本主义还处于上升期时写出煌煌巨作《资本论》呢？科学社会主义更是对资本主义制度的扬弃，但民主法治公平正义理念是绝不可能被摒弃的，马克思的科学思想和现代公民意识追求的自由平等理念是完全吻合的，将二者截然对立既是荒谬更是愚蠢的。我们需要做的是根据自身的历史文化背景、地理环境特点因时因地将公民意识植入国民教育体系中，防止那些生搬硬套和拿来主义的方式所带来的畸形发展问题。晏阳初认为：“外国的公民教育未必可直接模仿为中国的公民教育。外国的公民教育活动亦未必可直接模仿为中国的公民教育活动。有外国的历史文化和环境,而后产生出它特有的公民教育。有我国的历史文化和环境,亦当有我国所特有的公民教育,方能适应我国的需要。要知道什么是中国的公民教育,非有实地的彻底的研究不可。我国办教育数十年,成效未著,其原因固然庞杂,而我国从事教育者奴隶式的抄袭外人,漠视国情,也不能不说是失败的一大原因。”⑧

⑵公民意识教育的系统化。公民意识教育的部分内容现在虽然已融入到思想政治教育中，然而始终存在碎片化的现象。公民意识教育需要建立一整套逻辑缜密的科学系统，才能将公民精神很好地植入到受教育主体中去。这种观点就是学科化建设，梁树发认为：所谓学科化,就是指科学发展中针对某一方向、领域的理论和实践研究成熟之后的体制化推进。⑨也就是公民意识教育作为一门独立的课程应有自己独立的教材并形成完整的课程体系。独立的教材是否需要还有待商榷，毕竟现实中已存在一些有益的成果，但对于一门学科或科学，体系的重要性是毋庸置疑的。可以预见，公民意识教育的系统化是一个极其漫长和艰巨的过程，但必须有一个起点。这需要国家、社会、学校的制度支持，然后经过不断地实验、修正、创新这样循环反复去完善。

⑶公民意识教育的信息化。21世纪被称为信息化的时代，网络和移动终端极大地改变了现代社会的时空观。有调查显示，部分地区大学生日平均上网时长达到了6小时以上，除了学习和日常必须生活行为外，都在网上度过。试问任何一种传统的课堂教育方式不与时俱进、利用现代科技技术与被教育者进行沟通，能起到多大影响效果呢？网络自然有其弊端，比如泛娱乐化、充斥暴力低俗内容等问题，这更需要国家、社会、学校通过互联网以全方位武装的信息化队伍施行公民意识教育，让每一个个体在信息网络中潜移默化地形成合格的公民人格。

“人类是有理性的存在物,我们内心的道德律使我们独立于动物性,甚至独立于感性世界,追求崇高的道德理想,摆脱尘世的限制,向往无限的自由世界。这才是真正体现了我们作为人类的价值和尊严。”⑩公民意识教育正是为了实现这一目的而产生的。许多人质疑西方的自由精神，但我们需要知道的是自由是有限度的，正如哈耶克所说：“自由不仅意味着个人拥有选择的机会并承受选择的重负，而且还意味着他必须承担其行动的后果，接受对其行动的赞扬或谴责，自由与责任切实不可分。”因此，时至今日，再讨论人是否应该追求自由是过时的问题，是否应该实行公民意识教育也是个过时的问题，建国以来的历史经验及国际现行的教育模式都论证着这一世界大潮已不可阻挡地来临，现代化、现代人格、公民意识教育是三位一体的，我们真正应该讨论的在于如何建立起公民意识教育的体系，将现代人格精神注入到每个中国人的灵魂中去。

引文注释

① J.Shaklar. .American Citizenship.Cambridge.Mass:Harvard University press. 1991：1.

②[英]阿尔弗雷德.马歇尔. 郭忠华等编译.公民身份与阶级社会[M].南京：江苏人民出版社，2007：7-8.

③马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：60.

④马长山.公民意识:中国法治进程的内驱力[J].法学研究，1996（6）.

⑤程德慧.当代中国学校公民意识教育研究[D].华东师范大学，2012.

⑥英格尔斯.殷陆君编译.人的现代化[M].成都:四川人民出版社，1985：20.

⑦程德慧.当代中国学校公民意识教育研究[D].华东师范大学，2012.

⑧晏阳初“. 平民”的公民教育之我见[J].新教育评论，1926（1）.

⑨梁树发.学科化一马克思主义与科学发展的互动[J].党政干部学刊，2010（2）.

⑩[德]康德. 韩水法译.实践理性批判[M].北京：商务印书馆，1999：164.