自然灾害及应对措施范文

自然灾害及应对措施范文第1篇

[关键词]互联网+；自然灾害；社会救助

[中图分类号]X43 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2016）09-0068-04

互联网+自然灾害救助是指利用互联网平台、大数据、智能终端以及云计算等新信息通信技术，建立政府主导、社会参与的多元化自然灾害防灾减灾救助统筹机制与救助服务网络。互联网+自然灾害救助是推动我国当前农业产业结构转型升级和加快农村经济社会快速发展的国家战略，也是我国城乡社会救助工作智能化创新发展的重点方向。2014年至今，尤其在国家《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》后，国内一些科研团队、自然灾害救助等行政部门积极开展理论政策研究与实践探索，提出了互联网+自然灾害预警、互联网+自然灾害金融扶贫、互联网+智慧农村信息等发展方向。这些颇有价值的研究和探索取得了一定实效。然而，互联网与自然灾害救助深度融合、共享发展的理论与政策研究及实践探索尚处于起步阶段，仍存在一些亟待讨论解决的突出问题和重点难点问题。

一、互联网+自然灾害救助存在的突出问题

（一）政府相关部门对互联网+自然灾害救助工作观念转变速度滞缓

一是重视程度不够。农业、民政等自然灾害救助部门虽积极探索互联网+防灾减灾救灾工作模式，但实际上并不十分重视，甚至是抵制，行政层级越低，问题越严重。二是对大数据下的互联网+自然灾害救助工作安全存在担忧心理。尤其对大数据海量资源使用和信息公开存在“不公开是常态，公开是找麻烦”的旧思维。常以涉及国家安全为由拒绝公布社会民众具有知情权的公共数据。三是工作人员排斥互联网+自然灾害救助新兴工作模式，不愿意改变原来的线下工作模式，认为线上和线下频繁转换比较麻烦，抵制互联网+自然灾害救助工作模式，导致线上和线下两种工作模式无法快速融合发展。四是工作人员懈怠学习“互联网+”新知识。不了解其科学内涵和互联网+自然灾害救助的政策思路，有些人甚至歪解互联网+自然灾害救助的国家战略意图，竟然认为互联网+自然灾害救助融合是政府的噱头。

（二）互联网+自然灾害救助基础工程建设滞缓，城乡二元结构特征明显

农村地区是自然灾害的重灾区，农业灾害损失和救助问题比城镇地区更加突出，但是农村地区的数字化基础工程建设却远落后于城镇地区。一是农村地区年度互联网普及率大大低于城镇地区。2008年到2015年，农村年度互联网普及率依次为12.3%、15.5%、18.6%、20.7%、24.2%、28.1%、28.8%、30.1%，分别低于城镇地区年度互联网普及率21.6个百分点、27.5个百分点、31个百分点、33.9个百分点、33.2个百分点、32.2个百分点、34个百分点、34.1个百分点。农村地区年度互联网普及率虽然逐年提高，但是仍远低于城镇地区年度互联网普及率，且城乡差距逐渐扩大。例如，2015年农村地区年度互联网普及率是30.1%，大大低于全国互联网普及率的50.3%。二是城乡地区网民数占比差距总体上呈逐年扩大趋势。2008年到2015年，农村网民数占全国网民总数的比重依次为28.4%、27.8%、27.3%、26.5%、27.6%、28.6%、27.5%、28.4%。城乡占比结构约为7？押3。截至2014年12月，农村网民数占比低于城镇地区占比45个百分点。截至2015年12月，农村网民数占比低于城镇地区占比43.2个百分点。这些突出问题阻碍了互联网+自然灾害救助发展进程。

（三）互联网+自然灾害救助工作机制建设明显滞后

一是目前，国家对互联网+自然灾害救助工作机制建设缺乏科学规范的顶层设计，就连《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》对互联网+自然灾害救助工作机制建设也缺乏应有的表述，地方政府构建互联网+自然灾害救助工作机制缺乏标准和指导。二是政府救灾行政部门对互联网企业参与自然灾害救助仍未给予足够的重视，政府大包大揽的指令性救灾机制未发生根本变化。绝大多数地区的自然灾害救助行政部门并未与诸如百度、阿里、腾讯等各类知名互联网公司建立战略合作平台和共享运行机制。互联网公司在自然灾害救助大数据挖掘利用、网络捐款、网络支付、位置服务、网络寻亲、网络监督、网络信息传递等方面发挥的积极作用仍被政府自然灾害救助行政部门排除制定精准救灾方案之外。三是对互联网+自然灾害救助服务体系全民化趋势缺乏足够认识。

（四）互联网+自然灾害救助法规制度体系尚未健全

一是各部门之间的信息互联互通共享平台和机制暂未建立，部门间信息割据、数据资源不能共享的问题严重。例如气象部门、地震部门与减灾部门、民政部门之间没有建立常态化信息共享机制，数据分割问题严重。即便是同处于民政系统的救灾业务部门和救灾物质储备调度部门之间也是如此。二是互联网+自然灾害救助标准匮乏。现有的自然灾害救助行业标准主要是线下的标准，且标准数量占防灾减灾标准总量的比重太小。截至目前，全国已编制完成的国家标准和行业标准共计353项，其中灾害救助标准只有22项，占比6.2%。国家标准合计135项，其中自然灾害救助标准仅5项，占比3.7%。行业标准合计218项，其中民政行业标准只有17项，占比7.8%。也就是说，在现有的自然灾害救助行业标准中，互联网+自然灾害救助标准基本没有。三是互联网+自然灾害救助大数据资源的保护和确权法规建设滞后。2016年4月份，贵阳市在全国首创大数据确权结算和产权保护试点改革，但多数省份仍在观望，并未启动大数据资源保护和确权法规制度体系建设工作。四是管理机构设置和部门业务分工缺乏统筹性、战略性的法规调节和规范。一个突出表现是法规制度体系设计理念滞后，管理机构层级较低。2014年年初，广东省成立了大数据管理局，不是独立机构，而是设在广东省经济和信息化委员会，属于正处级内设机构。此后的四川成都市、湖北黄石市、广东广州市等地成立的大数据管理局级别都是正处级。概言之，从长远发展战略角度单独设立层级较高的大数据管理局的地区实属凤毛麟角。

（五）互联网+自然灾害救助的技术手段应用较为滞后

一是物联网+自然灾害救助发展滞后。自然灾害救助工作重点、难点和关键点是帐篷、棉衣棉被、食品、饮用水、居住设施、服装、药品等救灾物资应急调度。2013年雅安地震灾害救助物品曾因没有使用RIFD物联网技术致使发放混乱。如今救灾物资网络化联接已成历史大趋势，然而一些地方政府并不重视物联网推广使用工作，对构建地面、高山、水中、空中四位立体化的物联网救灾体系缺乏整体规划设计与大量设备投入，未在致灾因子上普遍安置读写器、传感器及地震带上安装监测装置，且RIFD技术使用推广滞缓。二是移动互联网+自然灾害救助方式的使用滞后。手机报灾APP系统应用范围小，安卓系统、苹果移动操作系统、思科网际操作系统等主流技术系统与北斗、GPS等导航定位技术系统融合度低。三是无人机和互联网远程遥控智能机器人等救灾救助工具的使用范围狭窄。影响了监测灾害、图像视频信息传输及灾后搜救成功率。

（六）互联网+自然灾害救助大数据资源挖掘力度小，大数据蕴含的重要价值未得到充分重视和使用

对互联网+自然灾害救助的大数据资源挖掘存在固化思维。未充分理解大数据时代的主要特征，存在重视样本数据而忽视全体数据；重视确定性而忽视混杂性；重视因果关系而忽视相关关系等旧有思维。同时对大数据与自然灾害救助管理之间逻辑关系的发展趋势认识不够。大数据正在推动科学研究向除了以观察和实验为代表的经验研究、以逻辑分析为代表的理论研究和以模型为代表的计算机仿真研究以外的以大数据挖掘和分析为代表的研究范式转变。四是缺乏对基于移动互联网的受灾地区人群行为信息的深度挖掘。

二、互联网+自然灾害救助的应对措施

（一）政府部门应转变并牢固树立互联网+自然灾害救助理念

一是切实提高重视程度。互联网对自然灾害救助工作的冲击是颠覆性的，政府自然灾害救助等行政部门应尽快转变并牢固树立互联网+自然灾害救助理念。尽早构建互联网+灾害预警、互联网+灾情、互联网+社会参与、互联网+灾害救助、互联网+救灾捐助、互联网+舆情应对等重点保障机制和平台。防灾救灾部门和工作人员应改变抵制、漠视、懒政等做法，深刻理解互联网+自然灾害救助工作的大趋势，提高认识，加快推进多元化、社会化、全民化“互联网+自然灾害救助”服务体系建设进程。二是地方政府应改变工业经济时代的工业园区建设思维和认识盲区，禁绝大张旗鼓的招商引资，在本行政区划内自建独立的信息数据库。要具有虚拟全球思维，同等对待本土互联网企业和国内知名互联网企业在自然灾害救助中的作用。

（二）加快互联网+自然灾害救助基础设施建设

一是政府应根据《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，加大互联网基础设施建设以及政策扶持力度。尤其是加大农村地区的网络基础设施建设，缩小城乡差别，提高农业自然灾害救助工作成效。二是加快推进自然灾害救助服务体系与互联网、物联网、通信网、遥感网、传感网等技术系统的深度融合。2013年9月5日，国家发改委、工信部等14部委联合下发了《2013-2015年物联网发展专项行动计划》，10个物联网计划中就包含有“公共安全防范与动态监管”计划，这一个计划的应用领域是“重大自然灾害预警与防灾减灾能力建设”。各地区应抓住这一物联网应用示范和规模化推广专项行动契机，取得新进展、新突破。同时还应注意物联网业务种类细分导致的大量“信息孤岛”现象，促进物联网与自然灾害救助业务快速融合。三是为乡镇、村级组织配备必要的网络设备和技术系统。扩大农村地区APP技术系统覆盖面，使其辐射到村级社区、农户、乡镇企业和其他组织。四是健全自然灾害救助政府门户网站，及时更新信息，清理僵尸网站，发挥部门领导信箱、QQ咨询、微信平台、公众号的作用。五是积极培育建设网络新基础设施。互联网+自然灾害救助体系的新基础设施可归纳为云、网、端。其中应重点发展云技术和智能终端。

（三）构建以政府+互联网企业为主要框架的多方合作防救机制

一是政府应改变大包大揽的救灾理念，充分调动民间力量参与救灾。二是建立自然灾害救助部门与各类知名网络公司的战略合作平台和运行机制。发挥百度、阿里、腾讯等互联网公司在自然灾害救助大数据挖掘利用、网络捐款、网络支付、位置服务、网络寻亲、网络监督、网络信息传递等方面的积极作用，为政府制定精准救灾方案提供有力支撑。三是重视全民参与救灾的时代趋势，充分发挥移动互联网和智能终端在自然灾害救助中的服务功能。最大程度的吸引社会大众参与灾害预警信息传播、受灾情况报送等工作。推广互联网+远程医疗救助服务，提高救助率和人员生还率；推广互联网+金融平台服务，捐赠信息，便于民间捐赠，让捐赠资金接受社会监督。依托互联网，利用视频监控及人脸识别快速搜索需要寻找的人。

（四）健全互联网+自然灾害救助法规制度和标准规范体系

一是依据《自然灾害救助条例》和《国家自然灾害救助应急预案》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等制度，健全体制和标准规范。完善基于互联网的全国性防灾救灾救助风险管理信息平台与数字减灾工程建设。二是健全大数据公开、资源使用、数据确权等制度。三是建立健全灾害舆情监测和监管处罚制度。依法监控和打击虚假灾害信息传播行为。四是制定民间志愿者参与灾害救助管理办法等制度。五是依法建立互联网+自然灾害救助互联互通信息共享机制，转变“信息公开是例外，不公开是惯例”的旧观念。破除信息孤岛、数据割据等观念、理念、部门利益保护意识。充分发挥政府海量信息数据资源在自然灾害救助中的重要作用。把气象、地震、农业、民政、国土、海洋等部门存储控制管理的信息整合成一个互联互通的共享平台。

（五）提高互联网+自然灾害救助中的技术手段的使用范围和效率

一是加快移动互联网+自然灾害救助体系建设。首先，移动互联网+自然灾害救助体系建设具备普及率高先决条件。在农村移动互联网接入设备中，网民使用智能手机上网的比例最高。截至2014年12月，农村地区网民使用手机上网的比重是81.9%，远高于使用台式电脑（66.6%）、笔记本（31%）、平板电脑（25.4%）、电视（13.2%）等四种设备接入网络所占的比重。其次，移动互联网+自然灾害救助体系建设具备技术优势。当重大突发农业自然灾害发生时，由于信源通道不同，灾区的电话往往都打不通，而手机微信却能畅通。因此要发挥微信、微博、新闻客户端等移动互联网工具在灾情播报、辅助救援、通信联络等方面的重要作用。最后，移动互联网+自然灾害救助体系建设具有丰富的基层人力资源。加快开发推广村级、乡镇级的移动电话报灾APP应用技术系统，设置干旱、洪涝、风雹、台风、地震、山体崩塌、山体滑坡、泥石流、低温冷冻、雪灾、风暴潮、海啸、森林草原火灾、生物灾害、其他等模块，以文字、照片、视频、语音等形式上报灾情。村级、乡镇级的移动报灾APP应用都要指定专人和负责部门，明确权利、责任和义务，做到据实上报灾情，防止虚假信息引发居民恐慌和灾后救助混乱。

二是完善信息技术系统和救助方式。首先，利用互联网尤其是移动互联网基础设施和工具及时报送灾情，进一步开发推广手机报灾APP系统，使其与安卓系统、苹果移动操作系统、思科网际操作系统等主流技术系统融合，并与北斗、GPS等导航定位技术系统融合。其次，使用无人机监测灾害，通过互联网传输采集的图像和视频信息，提高救灾救助综合分析能力。最后，使用互联网远程遥控智能机器人开展灾后搜救，提高灾后搜救成功率。

三是重视物联网+自然灾害救灾物资运输管理。首先，加快储备救灾物品智能化建设进程。对分散运输的救灾救助物品的不同组成部件采用RFID技术，可确保不同部件数量、型号在发放和组装时能完全匹配。尤其需要注意救灾帐篷各部分的智能化问题。对于食品、饮用水等对安全性要求较高的生活物资，借助RFID技术，可快速准确识别生产日期、类型，确保灾民安全放心使用。其次，利用RFID对救灾救助物资进行精准管理，实时了解物资的运输及分配情况，根据实际需要对物资进行及时调配和分发。最后，发挥顺丰、申通、中通等民营物流企业免费邮寄救灾物品作用。

（六）挖掘发挥互联网+自然灾害救助大数据资源的价值

一是充分重视网络大数据下的人类行为信息对自然灾害预防的价值。实时监控、及时统计分析网络信息，深入挖掘人群行为和自然灾害发生之间的相关性。二是充分重视灾后有价值大数据的深度挖掘。这一方面可以借鉴日本和欧洲的一些经验，日本和欧洲的科研团队高度重视基于互联网+自然灾害信息深度挖掘。东京大学科研团队采用东日本大地震灾害中受灾人群使用手机信息研究了人们疏散的时间、方向、距离、道路拥堵、回流等问题，精确地计算出了人们逃离灾区的中长期避难行为的具体里程数、受灾城市不同时间点的人口变化率等数据。意大利、英国等科研人员基于移动互联网研究了海地大地震和阿尔卑斯山受灾人群疏散时间、方向、距离、回流等问题。在关于海地大地震的移动互联网大数据挖掘中，研究人员精确地计算出了人们在灾后一个月内撤离到同一省份的比例（85.5%）等数据，误差仅为0.85%～1.6%。同时应转化国内的科研成果，国防科技大学、电子科技大学、国家减灾中心减灾和应急工程重点实验室等国内科研机构和团队目前也在积极挖掘基于移动互联网的灾害救助数据信息，并取得了积极成果，自然灾害救助部门应加速推广诸如此类的科研成果。

参考文献：

[1]刘三超.物联网技术在灾害应急救助中的应用[J].中国减灾，2011，（9）：8-9.

[2]范一大.防灾减灾从“+互联网”到“互联网+”[J].中国减灾，2016，（3）：12-15.

[3]陶亮.从世界互联网大会看互联网+减灾救灾[J].中国减灾，2016，（3）：28-29.

[4]邵志国.“互联网+”助力社区防灾减灾能力提升[J].中国减灾，2016，（3）：24-25.

自然灾害及应对措施范文第2篇

关键词 小麦；自然灾害；应对措施；淮北地区

中图分类号 S42 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）08-0078-02

淮北地区是安徽省小麦的主产区，近年来随着小麦高产攻关和高产创建等活动的开展，小麦生产得到了快速发展，面积占全省播种面积的70%以上，产量占85%以上，为全省粮食生产的发展做出了积极贡献。但在小麦生长期间常出现干旱、冻害、倒伏、干热风等自然灾害，影响小麦产量的进一步提高。

1 干旱

1.1 干旱类型

（1）播种期干旱。淮北地区小麦一般在10月上中旬播种，如果这段时间发生干旱，一是影响播种，造成播期推迟；二是播后不及时补墒，就会造成出苗不齐，出现缺苗断垄的现象[1]；三是小麦出苗后，若出现干旱，对小麦的根系生长产生明显影响，导致根系发育不良，使次生根少而短，严重影响冬前分蘖。

（2）越冬期干旱。淮北地区小麦越冬期一般从12月20日开始，2月10日结束，约50 d，若此期发生干旱，易发生冻害，同时影响根系下扎，不利于小麦安全越冬。

（3）拔节―抽穗期干旱。拔节―抽穗期是小麦生殖器官形成期，也是水分临界期[2]。若出现干旱，影响小麦生长，降低有效分蘖数、单位面积穗数和穗粒数，严重影响产量。2013年3月中旬至4月中旬近1个月未降雨，导致小麦株高比常年矮10 cm左右。

（4）灌浆成熟期干旱。灌浆成熟期小麦需要大量的水分进行养分的吸收、积累和输送。此时若发生干旱，由于水分供应不够，就会造成灌浆不足，千粒重下降。

1.2 防御措施

（1）加强农田水利设施建设。着力解决部分地区无水源和一部分农田水利工程年久失修、灌溉站、机井无法使用的问题，配套完善灌溉设备，增加有效灌溉面积。

（2）耕作保墒。淮北地区秋季9月下旬一般都有一次降雨，可进行深耕深松，以保墒蓄水。也可采取前茬作物适当晚收，边收边整地边播种，为小麦播种出苗提供良好的土壤墒情。

（3）科学灌溉。克服靠天等雨的思想，根据土壤墒情及时灌溉，浇丰产水，不浇保命水。注意在以下3个时期灌水，一是入冬前灌水，可有效提高地温，防止冻害发生[3]；二是小麦拔节抽穗期灌水，时间一般在4月中旬；三是扬花期灌水，小麦抽穗后不能缺水，旱时应浇足扬花水。同时选用抗旱剂、保水剂减缓干旱的危害。

2 冻害

2.1 冻害类型

（1）冬季冻害。冬季冻害是指小麦进入冬季后至越冬期间，可分为严重冻害和轻度冻害。严重冻害可造成主茎和大分蘖全部冻死，或者整株冻死。轻度冻害是指仅部分叶片或叶尖干枯，但主茎和大分蘖完好，对产量影响不大或很小。

（2）倒春寒。倒春寒是指小麦立春后进入返青拔节时期，发生倒春寒的麦田，叶片似开水浸泡过，经天晴阳光照晒后便逐渐干枯。已进入雌雄蕊分化期的小麦易受冻，处于小花分化期或二棱期的幼穗，受冻后影响不大。

（3）低温冷害。低温冷害是指小麦进入孕穗挑旗阶段，该阶段处于含水量高、组织柔嫩时期，抵御低温的能力低，若遇最低气温5 ℃以下时，就可能受害[4]。低温冷害小麦茎叶不受害，无异常表现，受害部位是穗的全部或部分小穗，造成结实率和穗粒数明显降低，最终大幅度降低产量。

2.2 预防措施

（1）选用抗寒品种，适期播种。淮北中北部应选用弱冬性或半冬性品种，南部可选用半冬性和半冬偏春性品种。 在小麦品种推广上，要有2～3个不同类型的主导品种，按当地前茬作物腾茬早迟，对小麦播种期进行合理安排。

（2）提高整地播种质量，培育壮苗越冬。一是旋耕地块播前或播后要镇压，遇旱一次灌足水，促使根系下扎。二是适量播种。播量过大，麦苗密集，窜高生长，易遭受冻害，应采用半精量播种技术，培育壮苗，提高抗寒力[5-6]。三是通过科学的肥水管理，提高小麦群体综合素质。

（3）灌水防霜冻，加强防护措施。霜冻前可对麦田进行灌水保温，在有喷灌条件的地区，霜冻前可以对小麦苗进行喷水，调节麦田近地小气候，可有效防御霜冻；对晚弱苗麦田撒施暖性土杂肥和泥炭等农家肥，保护分蘖节不受冻害。

2.3 补救措施

（1）冻害的补救措施。一是为促进小麦小分蘖迅速生长，生产中及时追施氮肥。小麦冻害较轻，叶片冻枯，分蘖没有冻死，为增加土壤温度，早春要及时划锄，为促进小麦返青，增加小麦分蘖成穗率，起身前进行浇水追肥。麦田大分蘖、主茎冻死的要分2次追肥，第2次在小麦拔节期，每次施尿素150 kg/hm2 [7]。二是为防止小麦早衰，中后期加强肥水管理。一般在春季第1次追肥的基础上，根据小麦生长状况，在挑旗期或拔节期进行追肥，以增加有效穗、千粒重。

（2）倒春寒的补救措施。早春发生倒春寒，及时施用氮肥，进行浇水，以促进小麦多分蘖、大分蘖，提高成穗率，降低冻害对小麦的影响。

（3）低温冷害的补救措施。低温冷害发生后，及时追施肥水，喷施叶面肥，保证小麦正常生长，提高粒重，降低损失。

3 倒伏

3.1 倒伏危害

小麦倒伏后，茎秆的输送组织受到创伤或曲折，养分、水分运输不畅，同时茎叶重叠，通风透光不良，光合作用削弱，造成千粒重下降，穗粒数减少，产量降低，品质变劣。倒伏愈早，影响愈大。灌浆前早期倒伏主要影响粒数和粒重，一般减产20%～50%，灌浆后晚期倒伏的主要影响粒重，一般减产10%～20%。

3.2 倒伏类型与原因

（1）根倒伏。土壤耕作层浅，土壤结构不良，播种太浅或土壤水分过多，造成根系发育不良，扎根不深，次生根少而细弱，常常发生倒伏。

（2）茎倒伏。在小麦生长过程中，增加氮肥用量，追肥、灌水不科学，或栽植密度过大，田间通风透光不良，造成基部第1、2节间过长，茎秆细软而缺乏韧性，在出现大风雨时，茎下部极易弯曲或折断而出现倒伏。

3.3 防御措施

（1）协调群体结构。为控制群体数量，形成良好的群体与个体，适量播种。淮北地区高产小麦半冬性品种基本苗以240万～300万株/hm2为宜。

（2）合理运用肥水。有机、无机结合，氮、磷、钾及微量元素配合施用。同时，严格控制基肥氮素比例，氮肥基追比例5∶5或6∶4，拔节肥时间掌握在第1节间定长时施用，尽量不施或少施返青肥，以防止群体过大和基部节间过长。

（3）科学化控。对群体大、长势旺的麦田或植株较高的品种，在小麦起身期前后用5%烯效唑600 g/hm2，或国光矮丰600～750 g/hm2对水450 kg/hm2进行叶面喷施，以控制植株旺长，缩短基部节间，降低植株高度，提高根系活力，增强抗倒伏能力。

4 干热风

4.1 干热风的危害

小麦遭受干热风危害后表现为茎叶灰青色，炸芒干枯，穗子也脱水青枯，迫使籽粒瘪瘦而无光泽，导致千粒重下降，产量和品质降低。一般千粒重减轻2～4 g，严重时可减轻5～6 g，造成5%～10%以上的减产幅度。

4.2 干热风的指标

在小麦乳熟期，气温在30 ℃以上、相对湿度在30%以下，且有2 m/s左右的微风，为轻度干热风。气温在35 ℃以上、相对湿度在25%以下，风速大于3 m/s，为严重干热风，对小麦危害较为严重。

4.3 防御措施

一是适时浇灌，在干热风出现前3～5 d灌水，可以明显改善田间小气候条件，减轻干热风危害，灌水时间最好在早晨或傍晚，不可在最热时间灌水。二是用0.3%磷酸二氢钾在小麦孕穗至扬花期进行喷洒，提高小麦植株磷、钾含量，增强小麦抗干热风的能力。三是结合后期病虫害防治，肥药混喷，一喷多防，达到杀虫、防病、防干热风、增加粒重、提高品质的目的。

5 参考文献

[1] 胡圣发.自然灾害对小麦生产的影响及防御措施[J].现代农业科技，2009（17）：179.

[2] 王朝亮，史素英.灾害性天气对小麦产量的影响[J].中国种业，2012（2）：61-62.

[3] 张婧霖.阜阳市小麦生长期间发生的主要气象灾害及预防办法[J].安徽农学通报，2012，18（19）：50-52.

[4] 刘淑君，牛秋平，李明娟.灾害性天气对小麦产量的影响和预防对策[J].农业科技通讯，2003（10）：8.

[5] 申秀平，刘傻，周鑫.自然灾害对小麦生产的主要危害及应对措施[J].中国农村小康科技，2006（2）：19.

自然灾害及应对措施范文第3篇

1.1自然因素特殊的地质构造和地理环境，是地质灾害的主要成因。地形地貌的影响以及水文气候的特点和地质环境的特点等都会对岩土工程地质灾害的发生起到促进作用。①地形地貌。某些山区河谷间差异较大，地势陡峭、地壳不稳定等，容易诱发地质灾害。②水文气候。某些地区降雨量充沛，夏季多暴雨，洪涝灾害频发，冬季阴雨绵绵。③地质环境。某些山区呈断裂发育，多褶皱，岩体破裂，已经呈现出多种裂隙。但就这种地质条件而言，一旦存在外界条件刺激，很容易造成自然灾害的发生。④山区地震。随着地震的发生，从而造成多种自然灾害的隐患，且发生较为频繁，若再加上外界因素的影响，地质较为脆弱的地区也就成了灾害多发地，而这些地区也是应做好防范措施的重点区域。

1.2人为因素对于地质灾害而言，多数灾害的发生都与人为因素有关。滥砍滥伐、矿产资源不合理开发等因素是导致自然灾害发生的主要原因。大面积森林的破坏，不限制地向自然界索取资源，将会使生态环境受到严重影响，尤其是矿山的过度开采，不仅会使植被遭到破坏，而且将产生的矿渣与废土倒进河流中，直接造成河道淤积。如果气候发生变化，会导致河水流量猛增，发生泥石流自然灾害。

2地质灾害防治措施

2.1地质灾害监测1)建立监测预警信息共享平台。我国现已建设全国范围内的气象、水利部门联合的监测预警信息共享平台，因此，各个地区在针对自身具体情况进行地质灾害防治规划的时候，要注意做好彼此之间的衔接工作。尤其是在容易发生滑坡、泥石流以及山洪的人口密集城镇、高山峡谷带，要对气象、水文以及地质灾害等加强专业的设备监测，尽可能地将这些地区的监测盲区消除。2)积极采用科学技术。对岩土工程施工过程中的地质灾害防治要能将“感”“传”“知”“用”这几个层面做到准确地掌握，其中“感”是对监测数据进行采集，通过移动终端对所采集的信息加以传递，通过卫星传回监测的数据，再对这些数据加以处理分析并建立模型，对地质灾害的状态以及发展趋势加以判断。最后采取辅的决策，提出对地质灾害监测预警以及搬迁转移等措施提出。

2.2地质灾害预防1)建立健全防控机制。对岩土工程地质灾害的防治要从多方面进行考虑分析，采取多样化的防治措施，由于地质灾害的发生需要一定的条件才能促进形成，所以，为能够将岩土工程地质灾害得到有效防治，要从源头上进行消除。2)做好防治工程设计。结合实际岩土工程所受的灾害情况进行防治途径的确定，然后再按照灾害的发生程度以及对防治目标的确定等对防治实际强度和工作量进行详细的制定，例如采取支挡、排水以及加固等方面的措施进行实施。3)工程防治措施。工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式:大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应;对于中型以上滑坡，应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施。4)生物防治措施。主要是通过植树造林以及草坡护理等方式实施防治，这在环境保护以及防治的时间上都有着较好的效果呈现。还可用地质灾害的避让措施，岩土工程施工过程中通过避让措施能够对地质灾害的损失降到最低。

2.3对地质灾害展开积极治理恢复矿山地质环境，做好山洪灾害的防治，做好水土保持工作，加强对中小河流进行治理，加固病险水库，做好容易发生灾害地区的生态环境治理，这些工作都与地质灾害的防治工作息息相关。现阶段，我国已对上述灾害的治理有了相对应的规划，下一步是做好彼此之间的衔接工作。

2.4加强应急救援工作①加强我国地质灾害的应急能力。在地质灾害应急救援工作中，要将公安消防、武警官兵以及的力量充分运用到地质灾害的救援中去，同时要加强对交通、通信以及专业设备的配备，定期组织进行应急演练，以便加强地质灾害的应急处置能力。②加强基层防范地质灾害的能力。提高乡村地质灾害的应对能力，在汛期的时候，要加强监察检查，同时安排专人对重大地质灾害隐患点进行监察巡视。除此之外，对受地质灾害威胁的群众，至少每年在汛期之前组织一次应急避险的演练。

3结语

自然灾害及应对措施范文第4篇

关键词：气象灾害；防御；对策

农业气象灾害泛指恶劣的气候对农民生产造成不利的影响，这些自然灾害有大风、冰雹、霜害、干旱和洪涝等。我国近些年来频繁受到自然灾害的干扰，农业发展受到影响，气象灾害作为严重的自然灾害一直受到人们的高度重视。恶劣的气象灾害会影响到农作物的健康生长，导致产量大幅度骤减。

1近年来气象灾害的现状

我国自实行自改革开放和三大改造政策以来，国民生产力空前提高、科学技术飞速发展、已基本进入小康社会。随着一系列科学技术的发展和完善，大规模的科技政策逐步实施以来，人们生活水平快速提高的同时也伴随着剧烈的环境污染。社会迅速发展，城乡一体化和工业化等进程不断得到发展和完善，再加上顺应时代的潮流迎接经济全球化，对我国的自然环境造成了严重的破坏。环境的污染加上自然资源被过度的开采，由此导致了恶劣的气象灾害频繁发生。据报道，我国近些年来的农作物每年平均受气象灾害的影响，减产几千万公顷，直接受灾粮食高达几十亿公斤。例如，干旱给我国的农作物生产带来很大的不利影响，通过以下表格数据，我们大致可以得出干旱条件和农作物生产的关系。如今我国仍旧处于社会主义初级阶段，科学技术和生产力仍在不断地发展和完善。伴随着一系列的社会进程，如果不对气象灾害采取一定的措施，对农业生产仍旧是一个巨大的威胁。由此，我们一定要制定出与之抗衡的防御措施，尽可能的减少气象灾害对农业生产造成的不利影响，保障农作物的产量。

2具体有效的防御措施

2.1分析不同农作物的抵抗力，寻求农作物健康生长的环境

自古以来防患于未然都是一项行之有效的办法，在气象灾害来临之前做好一定的防御措施才能尽可能的保护好农作物。在气象灾害到来之前准备好科学且合理的防御措施，良好应对自然灾害，将不利影响降到最低。农作物在适当的生长环境下能达到最高产量，保证农民的生产力。由此，农作物的生长环境在从事农业生产活动中也尤为重要。积极有效的改进农作物生产的环境，也是一项应对气象灾害的根本途径。为了避免气象灾害的发生，尽最大的努力，加强防御措施。当真正的发生自然灾害时起到保护农作物，保障农民经济财产安全的作用。在保护农业生产的同时我们也要学习和了解一些农业气象相关的知识，做到积极有效的应对气象灾害。

2.2提高农作物种植技术

在加强气象预测和防御措施的同时，为了能及时且有效的减轻对农业生产的不利影响，农业的栽培技术也不容忽视。为了能大大的提高农作物的产量，在气象灾害发生之前对农作物进行专业的栽培措施。我们可以尽力了解农作物的生长习惯，对农作物实行适当的人工种植措施，积极有效的保证农作物的产量，所以提高农作物种植技术也是抵抗气象灾害的有效措施。

2.3气象灾害的长期预防

为了长期的有效预防气象灾害带来的不利影响，我们可以实行一些必要的措施来保护农作物。但是还应该根据实际情况出发，结合不同的农作物来实现不同的气象灾害预防。结合以上几种农作物的情况，我们可以采用大棚技术来预防农作物受到自然灾害。例如我们常见的大棚蔬菜，在寒冬时节为了抵御严寒，防止农作物被冻死冻伤，农民们会在秋季搭建大棚抵御冬天的冷风和暴雪。这种方法多为专业种植蔬菜的农民所常用，大棚除了能在冬天保护蔬菜不受冻害还能利用其特殊的环境种植出不属于这个季节的蔬菜水果。类似大棚技术的还有温室培育技术，人们为了保障农作物的产量还会进行温室的搭建，在温室对农作物进行特定环境的栽培，做到长期性对抗气象灾害。我们应该多采用这些长期性的防御措施，尽可能长久的保护农作物避免受到气象灾害的影响。

2.4改善农业生产的环境

保护环境，实现人与自然的和谐相处是我们生存和发展的基础。我们要积极地保护自然环境，节约自然资源，在一定程度上改善农业生产的环境。我们在生产和生活中尽最大努力保护好我们生存和农作物生长的自然环境，也可以有效的避免气象灾害的发生。保护自然资源和环境的措施有坡地梯田化，兴修水利，积极防旱防涝，退耕还林等等，这些措施都是保护自然生态，实现人与自然和谐相处的有效措施。能积极地改善农业生产的环境，有效的减少气象灾害的发生。

3发生气象灾害后的对策

尽管我们已经尽最大的努力去阻止气象灾害的发生，但是有些特殊情况还是无法避免。我们除了有相对应的防御措施，长期预防气象灾害和改善农业生产环境等对策来抵抗气象灾害还应该准备好对策，当气象灾害发生了我们应该怎样处理将损失降到最低。努力让农作物尽早恢复生机，下面有两个方面需要我们了解和掌握。

3.1气象灾害发生后如何处理

为了保证农作物的产量，保护好农民的经济财产安全，当气象灾害发生后尽快作出相对应的挽救措施，在一定程度上将损失降到最低，尽快的让农作物恢复生长，保证农作物的产量和质量。

3.2努力保护环境

保护环境，人人有责。我们生活的地球是经过几亿年的演化才变成如今我们所生活的样子。在浩瀚的宇宙中，只有地球才是最适宜人们生存和发展的唯一星球。在庞大的地球上孕育着无穷无尽的生命，无论是我们人类还是花花草草皆是地球上的生命体。地球提供了人们如此一个美丽多彩的生长环境，我们应该珍惜这个人类赖以生存的唯一星球，保护自然环境和自然资源，我们才能向地源源不断的获取食物和适宜生存的环境。结束语气象灾害是一个全球性事件，与我们人类的生活息息相关。在经济快速发展的今天，越来越多的自然资源和环境遭到人们的滥用和破坏，导致了严峻的气象灾害频频发生。例如过度开发土地，造成土地资源匮乏，过度开采森林资源导致水土流失和泥石流等一系列自然灾害。滥用水资源导致地下水极速骤减和地面下沉等问题，威胁人们的生产和生活。对水资源的污染也导致了一些湖水中鱼虾等动植物大量死亡。保护自然资源和环境，积极有效地实行农业气象灾害的防御和对策，是我国当前农业发展的根本措施。

参考文献：

[1]韩铁军,韩立军,于璐.农业气象灾害的综合防御与对策[J].农业与技术,2015,(09):152-153.

[2]徐进华,袁晋琰,简海燕,郭水连,李鹰,聂春平.江西省宜春市主要农业气象灾害分析与防御对策[J].农业灾害研究,2013,(01):37-40.

[3]黄国荣,陈家豪,宋兰芬,林燕金,吴仁烨,汤珺琳.农业气象灾害及防御对策数据库系统的建立与运行[J].福建农业学报,2007,(01):63-67.

自然灾害及应对措施范文第5篇

论文摘要：随着林木保护工程的顺利实施和生态工程建设的进一步发展，生态环境得到了极大的改善，生态效益得到了极大的提高。如何有效地防治林木的雨雪灾害及病虫等灾害，采取有切实可行的减灾措施，文章进行了简要分析。

1 林木雨雪冰冻灾害的防治措施

林木受雨雪冰冻灾害，其受灾程度除与雨雪冰冻天气持续时间，海拔，地形地貌有关外，在上述相同的成灾环境条件下，森林经营水平，林分质量，林分健康状况、营林技术措施、造林树种选择等因子同灾害程度有着直接的关系。

天然林比较抗雨雪冰冻灾害，人工林较易受雨雪冰冻灾害，特别是人工纯林受灾最为严重，经济损失也大。过去营造的速生丰产林绝大多数为杉木纯林，初植密度过大，抚育间伐不及时，树木为争夺阳光其高生长较快，冠幅较小，形成高、径、冠比例失调，稍部木质化程度低，当树冠积雪达到一定重量时，林木之间由于互相挤压，易形成大面积倒伏和折梢。毛竹纯林未实施钩稍，枝叉过多滞雪量过大，造成毛竹爆裂和翻桩。

调查发现阔叶树比较抗雨雪冰冻灾害，特别是落叶阔叶树，针叶树和一些常绿阔叶树易受雨雪冰冻灾害。人工林受灾严重，一个重要的原因就是未能按适地适树的原则科学地选择造林树种。选择树种时，只重视树种的经济性能，忽视了树种是否与造林地环境条件相适应，其中重要的一项就是气象条件是否适合，忽视了树种的抗气象灾害能力，没有足够重视树种的形态特征、生态学和生物学特性在抗雨雪冰冻方面的特点，偏面追求营造经济价值高的速生树种，例如在海拔800米左右的阴坡或迎风面营造大面积的杉木纯林，极易造成冰雪灾害。

从调查情况来看，混交林抗雨雪冰冻灾害能力强，而人工纯林易受雨雪冰冻灾害，特别是针叶纯林，很容易遭受雨雪冰冻灾害，落叶常绿阔叶混交林和针阔混交、竹阔混交林则抗灾能力很强。

森林经营状况好，经营水平高，林分质量高的健康林分抗冰雪灾害；而经营不好，林分质量差的林分，无论是人工林还是天然林，由于林分密度过大，林木长势较弱，冠幅较小，木质化程度低，高径比严重失调，极易造成折

梢、折断和倒伏。

2 林木病虫鼠害的防治

森林病虫鼠的防治工作，以突出营林措施和生物防治措施为主，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，坚持因地制宜，充分运用生物、物理、天敌等相辅相成的系统防治措施，防止环境污染，大力提倡防治无公害防治措施，把森林，病虫鼠害控制在不成灾的水平，以达到保护环境和促进林木速生丰产的目的。

2.1 做好森林病虫鼠害调查。认真地调查森林病虫鼠害，以便掌握森林病虫鼠害种类组成及种群动态及发生发展趋势、森林病虫的变化情况，探讨其发生发展规律，为科学准确的森林病虫害的预测预报、防治措施的制定以及天敌的利用提供科学依据。同时及时认真做好森林病虫鼠的种类、数量、分布、林木被害程度的分析。

2.2 抓住科学、合理、有效防治措施。根据林木生长状况、危害程度及症状，正确鉴定森林病虫种类，掌握其生物特性及在不同环境中的生长规律，抓住最佳防治时机，制定科学合理的综合有效的防治措施，以达到最佳治理效果。同时把森林病虫鼠害造成的经济损失降到最低。

2.3 物理机械防治法。人为进行捕杀、阻隔、诱杀、高温处理及应用遥感等新技术进行防治称为物理机械防治，这种措施具有不污染环境，不伤害天敌，便于开展群众性工作等特点；但此种措施工效低、费工、局限大，应根据规律及劳力情况具体掌握。

2.4 天敌防治法。结合其他防治措施，利用自然界中天敌昆虫病原微生物、线虫、蜘蛛、食虫鸟以及其它食虫动物等有益生物来控制病虫害。此措施对维持生态平衡，对森林病虫害有长期抑制作用。对建设人与自然和谐社会具有重要战略意义。

2.5 生物及仿生物药剂防治森林病虫鼠。建设人与自然的和谐发展，避免化学防治带来的环境污染，大力提倡无公害防治。防治时选择生物药剂和仿生药剂进行森林病虫鼠的除治，是实现林业生态文明的重要步骤。

3 林木的防灾减灾措施分析

自然灾害不可避免，人类能够做的只是如何利用自然为人类造福，一是加强科学预测提前预警做好防范措施，将灾害降低到最低程度，二是科学营造林，这是防灾减灾重要措施之一。

受灾林地清理包括受灾林木清理和造林与更新方案。要遵循林业自然规律和经济规律，坚持因地制宜、因害设防，突出重点、破解难点、分类实施，不搞一刀切，注重林木清理与科学经营、自然恢复与人工恢复相结合，扎实推进林业灾后恢复重建。清理林地不能随意清除现有植被，要强调现有植被和目的树种的保护和利用，对断梢严重林分，针叶树仍有5-6盘枝条的或阔叶树潜伏芽萌发能力较强的树种，以及每亩有50-60株正常树木的林分不宜全面伐除，应只清除折断和翻桩树木，以防止造成人为对生态环境破坏。同时应及时补植与立地条件和环境相适应的树种，以利于形成异龄复层林早日发挥生态功能。对折断倒伏严重无培育前途的林分应及时全部伐除及时更新造林。

应遵循适地适树原则选择造林树种，本次灾害程度严重的林分多数未能遵循这一原则，如海拔800米以上迎风面营造杉木和毛竹纯林，同时应重视选用乡土树种，并充分掌握乡土树种的适地性。

调查发现，片林受灾程度大于行道林及孤立木，密植片林大于疏植片林。可见合理的林分密度，既是提高林分生产力的需要，也是防灾的需要。林分初植密度过大，虽可提前郁闭，但树势弱，木质化程度低，冠、径、根系生长比例失调，抗灾能力差。

进行合理的树种混交搭配，尽量避免营造纯林。混交林不仅能够提高防雨雪冰冻灾害能力，还能有效提高防病虫害、防火功能。营造混交林要做到针阔、乔灌、落叶常绿的有机搭配。其次要强调栽植点的配置方式，提倡采用三角形或梅花型方式，使林木形成较均匀树冠。本次灾害中，林缘、沟边等边际林木倒伏或腰折主因就是树木偏冠，雪压承载力不匀所至。并大力提倡营造异龄复层林，提高林分稳定性。

自然灾害及应对措施范文第6篇

林木受雨雪冰冻灾害，其受灾程度除与雨雪冰冻天气持续时间，海拔，地形地貌有关外，在上述相同的成灾环境条件下，森林经营水平，林分质量，林分健康状况、营林技术措施、造林树种选择等因子同灾害程度有着直接的关系。

天然林比较抗雨雪冰冻灾害，人工林较易受雨雪冰冻灾害，特别是人工纯林受灾最为严重，经济损失也大。过去营造的速生丰产林绝大多数为杉木纯林，初植密度过大，抚育间伐不及时，树木为争夺阳光其高生长较快，冠幅较小，形成高、径、冠比例失调，稍部木质化程度低，当树冠积雪达到一定重量时，林木之间由于互相挤压，易形成大面积倒伏和折梢。毛竹纯林未实施钩稍，枝叉过多滞雪量过大，造成毛竹爆裂和翻桩。

调查发现阔叶树比较抗雨雪冰冻灾害，特别是落叶阔叶树，针叶树和一些常绿阔叶树易受雨雪冰冻灾害。人工林受灾严重，一个重要的原因就是未能按适地适树的原则科学地选择造林树种。选择树种时，只重视树种的经济性能，忽视了树种是否与造林地环境条件相适应，其中重要的一项就是气象条件是否适合，忽视了树种的抗气象灾害能力，没有足够重视树种的形态特征、生态学和生物学特性在抗雨雪冰冻方面的特点，偏面追求营造经济价值高的速生树种，例如在海拔800米左右的阴坡或迎风面营造大面积的杉木纯林，极易造成冰雪灾害。

从调查情况来看，混交林抗雨雪冰冻灾害能力强，而人工纯林易受雨雪冰冻灾害，特别是针叶纯林，很容易遭受雨雪冰冻灾害，落叶常绿阔叶混交林和针阔混交、竹阔混交林则抗灾能力很强。

森林经营状况好，经营水平高，林分质量高的健康林分抗冰雪灾害；而经营不好，林分质量差的林分，无论是人工林还是天然林，由于林分密度过大，林木长势较弱，冠幅较小，木质化程度低，高径比严重失调，极易造成折

梢、折断和倒伏。

2林木病虫鼠害的防治

森林病虫鼠的防治工作，以突出营林措施和生物防治措施为主，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，坚持因地制宜，充分运用生物、物理、天敌等相辅相成的系统防治措施，防止环境污染，大力提倡防治无公害防治措施，把森林，病虫鼠害控制在不成灾的水平，以达到保护环境和促进林木速生丰产的目的。

2.1做好森林病虫鼠害调查。认真地调查森林病虫鼠害，以便掌握森林病虫鼠害种类组成及种群动态及发生发展趋势、森林病虫的变化情况，探讨其发生发展规律，为科学准确的森林病虫害的预测预报、防治措施的制定以及天敌的利用提供科学依据。同时及时认真做好森林病虫鼠的种类、数量、分布、林木被害程度的分析。

2.2抓住科学、合理、有效防治措施。根据林木生长状况、危害程度及症状，正确鉴定森林病虫种类，掌握其生物特性及在不同环境中的生长规律，抓住最佳防治时机，制定科学合理的综合有效的防治措施，以达到最佳治理效果。同时把森林病虫鼠害造成的经济损失降到最低。

2.3物理机械防治法。人为进行捕杀、阻隔、诱杀、高温处理及应用遥感等新技术进行防治称为物理机械防治，这种措施具有不污染环境，不伤害天敌，便于开展群众性工作等特点；但此种措施工效低、费工、局限大，应根据规律及劳力情况具体掌握。

2.4天敌防治法。结合其他防治措施，利用自然界中天敌昆虫病原微生物、线虫、蜘蛛、食虫鸟以及其它食虫动物等有益生物来控制病虫害。此措施对维持生态平衡，对森林病虫害有长期抑制作用。对建设人与自然和谐社会具有重要战略意义。

2.5生物及仿生物药剂防治森林病虫鼠。建设人与自然的和谐发展，避免化学防治带来的环境污染，大力提倡无公害防治。防治时选择生物药剂和仿生药剂进行森林病虫鼠的除治，是实现林业生态文明的重要步骤。

3林木的防灾减灾措施分析

自然灾害不可避免，人类能够做的只是如何利用自然为人类造福，一是加强科学预测提前预警做好防范措施，将灾害降低到最低程度，二是科学营造林，这是防灾减灾重要措施之一。

受灾林地清理包括受灾林木清理和造林与更新方案。要遵循林业自然规律和经济规律，坚持因地制宜、因害设防，突出重点、破解难点、分类实施，不搞一刀切，注重林木清理与科学经营、自然恢复与人工恢复相结合，扎实推进林业灾后恢复重建。清理林地不能随意清除现有植被，要强调现有植被和目的树种的保护和利用，对断梢严重林分，针叶树仍有5-6盘枝条的或阔叶树潜伏芽萌发能力较强的树种，以及每亩有50-60株正常树木的林分不宜全面伐除，应只清除折断和翻桩树木，以防止造成人为对生态环境破坏。同时应及时补植与立地条件和环境相适应的树种，以利于形成异龄复层林早日发挥生态功能。对折断倒伏严重无培育前途的林分应及时全部伐除及时更新造林。

应遵循适地适树原则选择造林树种，本次灾害程度严重的林分多数未能遵循这一原则，如海拔800米以上迎风面营造杉木和毛竹纯林，同时应重视选用乡土树种，并充分掌握乡土树种的适地性。

调查发现，片林受灾程度大于行道林及孤立木，密植片林大于疏植片林。可见合理的林分密度，既是提高林分生产力的需要，也是防灾的需要。林分初植密度过大，虽可提前郁闭，但树势弱，木质化程度低，冠、径、根系生长比例失调，抗灾能力差。

进行合理的树种混交搭配，尽量避免营造纯林。混交林不仅能够提高防雨雪冰冻灾害能力，还能有效提高防病虫害、防火功能。营造混交林要做到针阔、乔灌、落叶常绿的有机搭配。其次要强调栽植点的配置方式，提倡采用三角形或梅花型方式，使林木形成较均匀树冠。本次灾害中，林缘、沟边等边际林木倒伏或腰折主因就是树木偏冠，雪压承载力不匀所至。并大力提倡营造异龄复层林，提高林分稳定性。

积极推行“近自然”森林经营方法，对现有林分，尤其是残次、低产低效天然林，要引入现代林业生态学理念，遵循森林生物群落演替规律，减少人为干预，发挥森林自身生态功能，采取补植、封育、定向培育、天然或人工促进天然萌芽更新等森林经营技术措施，引导和促进林地向异龄林，复层林、混交林方向发展，形成稳定的，复杂的，更高级的森林生物群落，降低森林经营成本，提高经营效益，实现传统经营方式向现代林业可持续森林经营方向的转变。

调整人工林抚育间伐政策，提高林农抚育间伐积极性。抚育间伐原本是营林性质，而非经营性质，抚育间伐材质量差，收益低，投入大，大多数林农不愿抚育间伐，重造轻管现象非常严重，因此应调整抚育间伐政策，对抚育间伐材应取消限额管理，取消各种税费，给予政策扶持，以此鼓励林农加大投入适时进行中幼林抚育间伐，营造健康森林，提高林分抵抗自然灾害能力。

自然灾害及应对措施范文第7篇

关键词：岩土工程 地质灾害 危害 预防对策

中图分类号：TN99 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0134-02

在我国社会技术不断进步的过程中，人类对于工程施工建设活动以及各种资源开发等工程活动力度不断扩大，为我国的地质带来了极大的危害，同时造成严重的后果，而地质灾害的频率不断的上升，对此，该文就针对岩土工程中地质灾害的特征、地质危害以及地质灾害的防治工程的预防措施进行详细的阐述说明。

1 地质灾害的相应预防措施

1.1 地质灾害工程的实践措施

（1）避让的措施，其一是搬迁避让的措施，对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，以及防治的费用超过搬迁费用，或者建房仍然受地质灾害威胁的，应该采用搬迁避让的措施；其二是雨天的避让措施，针对地质灾害隐患点和变形斜坡，应该采取的措施是雨天临时避让措施，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户要作出转移地点安排。应根据就近原则，把受灾害的者转移到安全地带。

（2）工程防范的措施，地质灾害工程预防措施是预防地质灾害中重要的构成部分，在地质灾害工程预防的措施应该适应方式和条件，绝大部分工程切坡导致的小型土质发生滑坡的现象，应该选用削方减载护坡、前缘支挡或者后缘的地表排水等工程的措施，是相对适应的，针对中型的滑坡，应对地质灾害区进行仔细的勘察和监测。

（3）生物防范措施，生物防范具有的特点是投资小、应用范围广泛，在一定程度上可以促进自然生态平衡，措施主要指的是种植护坡、植树造林以及合理的耕牧。按照调查地区地质灾害中存在的特点以及自然经济条件，地面塌陷区、泥石流区及水土流失严重地区应该采取的措施是退耕还林和封山育林等预防地质灾害的措施，进一步降低地质灾害的产生和造成经济损失的影响。改进自然生态环境条件，已经长时间可以实行防治作用等一系列特点，并需要一定长期才可以发挥出有效的作用。

1.2 充分的做好地质灾害防范工程设计

地质灾害防范措施设计，一定要按照滑坡、崩塌以及不稳定性的斜坡的运动模式、成因机制以及防范措施的目标制定。

（1）要按照地质灾害的发生程度和预防措施明确预防措施的工程量和强度；

（2）要按照导致地质灾害原因确定主要的预防措施的方法。

1.3 地质灾害预防主要的预防措施

按照地质灾害防范工程中相关的规范资料研究分析，我国预防地质灾害工程主要的种类有：支挡工程、排水截水工程、护坡工程、加固工程、压脚工程以及减载工程等，针对地质灾害防范工程采取的措施如表1。

2 地质灾害和岩土工程的内涵

地质灾害主要指的是由于人为的生产活动和自然灾害造成人们生命安全和财产安全受到破坏，并且是人类发展和生存资源和环境发生重大破坏的地质灾害现象。相关条例中规定，地质灾害主要包括滑坡、泥石流、地裂缝、山体崩塌、地面塌陷以及地面沉降等灾害。人类起源于自然，但是又高于自然，人类在产生到现在就一直改造和利用自然环境。从原始社会中人类利用天然洞穴不断的学会挖土建筑房屋，直到今日，人类已经可以将建筑高楼大厦、巨塔以及高坝等。在这样过程当中，因为地质地基处理的需求，不断的形成了一门新兴的学科技术是岩土工程。岩土工程施工技术是基于工程安全、工程地基改良发展而形成的，但是存在一定的缺点。例如：缺乏降低地质灾害的思想观念、缺乏环境保护的意识，但是总而言之可以说是缺乏一定的地质灾害保护的概念。

从岩土工程施工观点为根本出发点，从中会出现大量尚未牢固的工程边坡和工程地基，从而造成了岩土层更大的灾害。例如：水电站，矿山等当面的灾害。

3 地质灾害特征以及危害

地质灾害主要分为两种类型：（1）主要是由人类的生产和生活产生的地质灾害，被称之为第二类环境问题，并属于人为的地质环境灾害；（2）由自然环境因素造成地质环境问题，还可以称之为第一环境问题，属于自然地质环境问题；而这些灾害不以人的历史所所转移。在这些灾害中，随着人们对自然环境的不善待，造成了如今很多的灾害，特别是人类不合理的挖掘能源造成的。地质灾害的发生造成公路、铁路、水坝、航运、通信以及堤坝等工程受到破坏，并导致水资源、土地资源、旅游资源、矿产资源以及生态资源环境受到严重的破坏。由于我国地理位置具有一定的特殊性，地球生态环境变化多样，地质构造相对复杂，加上人口资源众多的农业生产大国，但是存在着一定的问题，承载能力弱、经济条件落后等问题。

这一系列的问题最后形成了地质灾害分布广、强度大、种类多、频率高、经济损失严重以及影响面宽等格局。根据相关资料研究表明，滑坡、崩塌、地面沉降，地面塌陷、泥石流、地裂缝等灾害种类。其中滑坡、泥石流和崩塌在我国国土的一半，西北和西南地区最严重。

3.1 地面的塌陷

（1）地面变形主要包括地面沉降、地面塌陷与地裂缝。造成中国城镇地面塌陷原因有：①大量抽取地下水引起地面下沉；②表面岩溶活动引起的塌陷；③不合理地大量开采地下矿产资源引起的塌陷。

（2）地面塌陷发生的规律：①是沿可溶岩中的断裂带或主要裂隙交汇破碎带，岩层剧烈转折、破碎的地带；②是岩溶强烈发育的纯可溶岩分布地带或沿其与非可溶岩的接触地带。

3.2 滑坡

造成滑坡的原因是：地震、融雪、降雨、地表水浸泡、冲刷、蓄水排水、乱砍乱伐以及大量堆填造成的。滑坡主要是指斜坡上的岩体和土体受到地下水活动、河流冲刷、人工切坡以及地震等因素的影响，沿着一定的软弱带或者是软弱面，分散式或者是整体式的顺坡向下滑动的一种自然现象。滑坡发生的规律：在岩土工程地质构造地带中，例如地震带和断裂带；地带一般情况是多发地区和易发地区，江河湖泊等地带、地形高并且差的峡谷地带，山区公路、铁路、工程施工建筑物边坡等；土层分布区、易滑坡地区以及暴雨多发地带等异常的强降雨的地区等。

3.3 泥石流

造成泥石流产生的原因是：不合理的弃渣、弃土、弃石；不合理的乱砍乱伐。泥石流主要是一种高浓度液体和固体的混合沙砾。并且降水产生在上坡或者是沟谷中的形成的大量的砂石、泥沙等固体物质的一种特殊性质的洪荒流。

3.4 崩塌

造成崩塌主要产生的原因是：挖掘矿产中的资源、工程道路施工进行边坡挖掘、渠道渗漏以及水库蓄水、强烈的振动以及废弃土堆积。陡坡上被直立的岩土体，由于跟部是空的，局部移动滑落和折断压碎，失去一定的稳定性，脱离母体向下的翻滚、倾倒、堆积在沟谷或者是坡脚的地质中产生的现象被称之为崩塌。

4 结语

根据以上的论述，地质灾害发生频率和形成在不断增加。我们有必要进行探讨和研究对其有效的防范措施和技术，从而确保生命安全、财产安全以及岩土工程的顺利开展。在岩土工程中的地质灾害是一项非常重要的组成部分，我们要力求将地质灾害的预防工作使其不断的提升。

参考文献

[1] 李峰，娄方旭.论岩土工程地质灾害防治技术及防治措施[J].今日科苑，2010（12）.

[2] 王克峰，胡旭峰.浅述岩土工程地质灾害防治技术与应用[J].中国新技术新产品，2012（5）.

[3] 成绪光.工程地质灾害防治对策和实践分析[J].江西建材，2012（3）.

自然灾害及应对措施范文第8篇

[关键词]岩土工程；地质灾害；防治；措施

中图分类号：TU522 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0281-01

引言

地质灾害是指由人为活动或自然因素引发的地质遭到破坏现象。地质灾害不仅会对社会生产领域发展的环境及资源开发产生极大影响，同时也会严重威胁到我国广大人民群众的生命财产安全，因此，岩土工程中的地质危害防治工作对实现可持续发展战略有着重要意义。

1.岩土工程地质灾害特点及危害分析

1.1 滑坡

岩土工程施工中的滑坡地质灾害主要是斜坡上的土体或岩体，在受到河流冲刷、地下水活动、地震以及人工切破等诸多人为因素或自然因素影响，导致斜坡上的土体或岩体沿着其软弱带整体或局部的顺坡向下活动，滑坡发生后不仅会对其影响范围内的人民群众生命财产安全产生极大危害，同时也会对房屋建筑、交通道路带来极大的破坏。通过文献我们可以发现诱发滑坡的主要原因有地震、降水、地表水侵刷、斜坡坡脚长期冲刷、坡脚挖掘、堆填加载以及乱砍乱伐等。例如，2009年重庆市武隆县铁矿乡鸡尾山的山体滑坡事件，其不仅对煤矿企业的经济利益带来很大损失，同时也严重威胁到了广大人民群众的生命财产安全。

1.2 崩塌

矿山生产、道路工程边坡开挖、水库蓄水渠道渗漏、堆渣填土等岩土工程，会导致陡坡上岩土体失去稳定而倾倒、翻滚到坡脚，或者岩土体由于根部空虚而折断或局部移滑，这边会导致岩土体脱离母体并向下倾倒、翻滚，这种地质灾害在岩土工程中被称为崩塌。例如，2013年11月30日，山西能源晟凯煤业有限公司在吕梁市交口县云千村处置地质安全隐患过程中发生山体滑塌，该山体崩塌事故直接导致10 名施工人员失去生命，同时也严重损害了企业的自身经济利益。

1.3 泥石流

泥石流一般都是由于受到暴雨、冰川或积雪融化而产生的特殊洪流，这种特殊洪流在产生后会携带大量的泥沙、石块等固体物质，所以这种具有高浓度固体和液体的混合颗粒流一般都产生于沟谷或山坡，在岩土工程中由于不合理开挖、弃土、弃渣、弃石以及滥砍乱发而导致，泥石流这种岩土工程地址危害发生后会对人民群众生命财产安全带来极大威胁，同时也会严重破坏山区的房屋、交通系统。例如，四川省冕宁县泸沽铁矿汉罗沟因为不合理堆放弃土、矿渣，导致其在暴雨之后发生了十分严重的矿山泥石流，冲出松散固体物质大约为10万m3，成昆铁路大约300m 的铁路线被严重破坏。

1.4 地面变形

岩土工程施工中常见的地质变形主要有沉降、地面塌陷以及地面裂缝等，我国当前已有70余个城镇发生了较为严重的地面沉降活动，30余个城镇在地质灾害出现后造成了很大破坏，而且在这些地质灾害中最大的沉降量达到了3m 左右，导致这些城镇发生地质沉降活动的主要因素是不合理的地下资源开发、表面岩溶活动以及地下水使用不合理等，地面变形会对城市建设与广大人民群众的生命财产带来很大威胁。

2.岩土工程地质灾害防治的措施

2.1 完善施工技术标准

岩土工程施工中只有完善施工技术标准才能降低地质灾害发生率，所以在资源开发、工程建设等岩土工程可以参考我国一些现行的地质灾害防治工程施工技术标准及规范，例如，《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB 50202-2002）中相关标准，完全可以适用于工业、民用以及市政工程等建设项目中的基坑工程、高切坡工程、地基工程以及基础病害工程防治等，对降低岩土工程施工中地质灾害发生率有着重要意义。水利水电工程中关于石方、地基以及基础等有关岩土工程的技术规范，各类交通设施建设中有关边坡、滑坡、危岩、塌陷以及沉降等岩土工程灾害防治的技术标准等，这些都可以作为岩土工程中地质灾害防治过程中的技术标准，例如，《公路隧道施工技术规范》（JTJ042-94）等。

2.2 工程地质灾害防治措施

工程防治措施是岩土工程地质灾害防治工程中的重要组成部分，在各类岩土工程施工中可以选择一些适用的防治措施，对降低岩土工程施工中地质灾害的发生率及影响范围有着重要作用，例如，在房后切坡施工过程中为了防治小型土质滑坡，可以采用滑坡后缘地表排水、削方减载护坡以及前缘支挡等工程措施，针对岩土工程中型以上的滑坡要根据工程地质勘察资料来选择防治措施。

2.3 岩土工程生物防治措施

岩土工程施工中可以利用生物防治措施来消除或降低地质灾害，其应用原理为通过植树造林、种草护坡以及合理耕牧等方式促进生态平衡，不仅可以在很大程度上降低地质灾害的发生机率，同时生物防治措施在应用中具有持续时间长、投资少以及应用范围广等特点，对改善岩土工程施工场地及周围的自然环境条件有着重要作用，例如，在地面塌陷、水土流失以及泥石流等地质灾害高发区，可以采用封山育林、退耕还林等措施来减少地质灾害的发生及影响范围。

2.4 地质灾害的避让措施

岩土工程施工中可以采取一些避让措施来避免地质灾害损失，针对灾害隐患点和变形斜坡在雨天要采取合理的地质灾害避让措施，例如，在雨天让收地质灾害威胁的群众进行转移，但是在雨天避让措施实施过程中必须遵循就近原则、转移地不受地质灾害威胁等原则，针对一些危险性大、危害性强、防治费用过大的地质灾害，可以采用搬迁避让措施来降低地质灾害发生后对人民群众产生的危害。

2.5 地表变形的防治技术

防治措施主要有以下几种：①填堵法。该方法适合应用在塌陷深度较浅的坑洞处理中，先将坑洞中的松软土体清除干净，然后向坑中填入碎石和块石，以此来形成防滤层，最后覆盖粘土并进行夯实处理即可；②强夯法。该方法是利用夯锤对土体的冲击力来不断提高土体自身的强度，属于防、治结合的技术措施，适用范围相对较广，效果也比较好。不仅可以用该方法对发生塌陷后的松软回填土进行夯实，而且还可以用来消除隐藏在坑洞中的软弱带， 进而提高土体的强度；③灌浆法。将预先拌制好的灌注材料通过人工钻孔或是岩土体自身的孔洞进行注浆，以此来对岩土进行强化，进而达到加固的目的。

3.结语

岩土工程施工中要充分考虑施工地形中可能出现的地质灾害，并要通过合理的措施将地质灾害的发生机率降至最低，在无法避免地质灾害发生的前提下，要通过科学的避让措施及控制措施将其产生的危害性控制在允许范围内，同时也要求施工单位及有关部门要不断加强地质灾害防治工程的新技术、新方法，这对保障我国人民群众的生命财产安全有着重要意义。

参考文献

[1] 黄金荣.浅析岩土工程地质灾害防治措施[J].能源环境，2012（04）.

[2] 韩广华.岩土工程地质灾害防治技术及防治措施[J].中华建设，2013（12）.

自然灾害及应对措施范文第9篇

1.1目的

为做好农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻自然灾害对农业的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。

1.2工作原则

1.2.1树立农业自然灾害可持续治理的科学发展观，坚持以防为主，防抗结合。

1.2.2在县政府的统一领导下，实行县农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责。

1.2.3农业部门上下密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

1.3编制依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《*省突发公共事件总体应急预案》、《*省农业重大自然灾害突发事件应急预案》和《*市突发公共事件总体应急预案》。

1.4适用范围

本预案适用于全县行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由县农业局负责处置的较大农业自然灾害出发事件，或者需要县农业局参与处置的重大、特别中大农业自然灾害突发事件的应对工作。

2应急组织机构及职责任务

2.1组织机构

县农业局成立农业自然灾害突发事件应急领导小组，负责协调、指导全县农业自然灾害突发事件的处置工作。由局长担任领导小组组长，分管防灾减灾工作的副局长担任副组长，办公室、农情站、财务股、农技中心、水产站、种子站、土肥站、植保站等站（室、股、中心）及农机局负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。

2.2防灾减灾领导小组职责

安排部署农业防灾减灾工作；及时收集、整理和反映全市农业重大自然灾害信息；指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复；指导灾区农业结构调整、旱作农业节水等防灾减灾技术的示范、推广应用和动物防疫工作；提出农业生产救灾资金的分配意见，参与资金管理工作；负责种子（种畜禽、水产苗种）、饲草、兽药等救灾物资的储备、调剂和管理。

2.3防灾减灾领导小组各成员单位职责

2.3.1办公室：组织研究提出农业防灾减灾工作计划；筹备领导小组办公会议；根据灾情及时启动应急预案；在自然灾害多发时期，组织安排人员值班；负责组派农业抗灾救灾慰问团、工作组、专家组等到实地察视灾情；及时了解和督导各乡（镇）农业防灾减灾工作；开展防灾减灾工作新闻宣传及处理其它日常工作。

2.3.2农情站：与气象、水利等有关自然灾害预测预报部门保持密切联系，及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息；负责协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作；负责全县农业重大自然灾害信息上报。

2.3.3财务股：协调和落实农业生产救灾资金；争取、落实农业和农业系统抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目。

2.3.4种子站：组织救灾备荒种子的储备、调剂和调拨。

2.3.5农技中心：收集、反映种植业灾情，组织、指导灾后种植业恢复生产和结构调整。

2.3.6植保站：指导种植业进行灾后病虫害防治。

2.3.7畜牧中心：收集和反映畜禽受灾情况；督导各乡（镇）畜牧部门组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务工作；负责指导灾后动物防疫工作，督导受灾区域落实免疫、消毒、检疫等防疫措施，协调疫苗、消毒剂等应急防疫物资供应。

2.3.8水产站：收集、反映渔业灾情；组织饲料及水产救灾和灾后恢复生产服务工作；负责指导灾后水产防疫工作，督导受灾地区落实免疫、消毒、检疫等防疫措施，协调疫苗、消毒剂等应急防疫物资供应；组织检查岸堤、渔船等的安全状况；协助乡（镇）政府及相关部门做好灾区渔民转移工作。

2.3.9农机局：督导各乡（镇）及时组织农机人员和农机具，参与抗旱、排涝、抗灾抢险和灾后恢复生产服务工作。

3预防、预警

3.1预警信息

包括气象局的气象灾害预警信息，水利局的水情、汛情信息，各乡（镇）农业重大自然灾害发生情况。

3.2信息采集

3.2.1采集途径。与气象、水利等单位建立稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期的进行会商；与各乡（镇）人民政府建立通畅的农业自然灾害信息网络系统。

3.2.2采集内容：气温、降水、光照等气候条件，水文、汛情等水文资料；农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积，渔业受灾面积，农作物、畜禽、水产品损失程度，农田及农业基础设施、农业机电设备损毁，农业直接经济损失，已经采取的对策措施等。

3.3信息报送

3.3.1实行分级上报，归口处理。农业自然灾害发生后，由各乡（镇）人民政府向县农业局上报汇总后，向县人民政府应急委员会和上级农业行政主管部门报告。

3.3.2一般性农业自然灾害信息，定期逐级上报。

3.3.3农业重大自然灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大自然灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。

3.4灾情信息

协助县防汛抗旱总指挥部和有关部门做好自然灾害信息的工作。县农业局要认真核实农业重大自然灾害，需对外的，交由县政府指定的专门部门,未经授权，不得自行。

3.5预警报告

出现下列情况之一时，立即发出农业自然灾害预警。

3.5.1收到气象、水利等部门的灾害预测预报。

3.5.2易受热带气旋影响的地区，当接到热带气旋可能受影响的信息。

3.5.3干旱等进行性自然灾害趋重。

3.5.4其它突发的农业重大自然灾害。

3.6预防控制

3.6.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织，落实责任制。加强宣传，强化农业部门和农民的防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。

3.6.2工程准备。加强农业基础设施建设，做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、养殖鱼塘、农业机电设备的加固和防护措施，并配合水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御自然灾害的能力。

3.6.3预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律，修订完善不同类型自然灾害的应急预案，确定防御重点；研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整、适应性种植，提高农业生产的避灾抗灾能力。

3.6.4物资、技术准备。按照分级负责的原则，储备必要的种子（种畜禽、水产苗种）、饲草（料）等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术，组织开展农业防灾减灾技术攻关。督导农机管理部门协调有关部门做好农机设备、配件及救灾用油的贮备和供应。

3.6.5适时防控

及时组织抢收已成熟的农作物；对没有成熟和来不及抢收的农作物，因地制宜地采取措施防护。

风暴灾害前，协助当地政府及时组织人员、设备转移。

县农业部门建议本级政府并协助当地气象部门适时实施人工降雨和防雹作业。

接到低温冻害、干热风等灾害预报后，及时与有关部门协调，组织、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。

4灾害分级和应急响应

在主汛期（6—8月），安排人员值班，做好值班记录，并根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积，分四级启动应急响应。

根据属地管理、分级负责的原则，农业自然灾害发生后，在县政府的统一领导下，由县农业局负责组织实施抢救和农业生产恢复工作。

4.1一级应急响应

4.1.1一次突发性灾害出现下列情况之一者，为一级响应：

（1），农作物和水产养殖受灾面积占受灾县耕地和水产养殖总面积的25％以上，且受灾面积达到20万亩以上。

（2）在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。

4.1.2一级响应行动

（1）防灾减灾领导小组组长主持会商，局内各成员参加，部署应急工作。及时将情况报告县委、县政府及有关部门。

（2）密切监视灾情动态，主动提出救灾意见和措施。及时向重灾区派出救灾工作组和专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

（3）根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商县发改委、财政局等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

（4）必要时动用市救灾备荒种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。

（5）督导灾区对水生动物疫病及时采取相应的预防、控制和扑灭措施，疫情严重时，按《*市水生动物疫病应急预案》处理。

（6）监督救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.2二级应急响应

4.2.1一次突发性灾害出现下列情况之一者，为二级响应：

（1）农作物和水产养殖受灾面积占受灾县耕地和水产养殖总面积的20％以上，且受灾面积达到15万亩。

（2）在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。

4.2.2二级响应行动

（1）防灾减灾领导小组副组长主持会商，部署应急工作，及时将情况报告县政府，并通报有关部门和局内各成员单位。

（2）加强灾情调度，根据灾区救灾工作的需要，派出救灾工作组或专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

（3）根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商县发改委、财政局等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

（4）根据灾区要求，及时动用县救灾备荒种子，帮助灾区调剂、调运恢复农业生产所需救灾物资。

（5）督导灾区对水生动物疫病及时采取相应的预防、控制和扑灭措施，疫病严重时，按《*市水生动物疫病应急预案》处理。

（6）监督救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.3三级应急响应

4.3.1一次突发性灾害出现下列情况之一者，为三级响应：

（1）农作物和水产养殖受灾面积占受灾县耕地和水产养殖总面积的15％以上，且受灾面积达到10万亩。

（2）在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。

4.3.2三级响应行动

（1）防灾减灾领导小组副组长主持会商，作出工作部署。加强灾情调度，及时向县政府报告灾情，并通报有关部门和局内各成员单位。

（2）根据灾区救灾工作的要求，派出专家指导组，指导灾区农业救灾工作。组织动员，指导各地农业机械参与抢险救灾，实施灌溉、排涝等服务工作。

（3）根据灾区救灾工作的需要，研究提出支持灾区农业生产恢复意见，商县发改委、财政局等有关部门，及时下拨灾后基本建设投资和农业生产救灾资金。

（4）根据灾区要求，帮助灾区调剂、调运救灾备荒种子。

（5）督导灾区对水生动物疫病及时采取相应的预防、控制和扑灭措施，疫病发生时，可根据规定启动《*市水生动物疫病应急预案》。

（6）监督救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。

4.4四级应急响应

4.4.1一次突发性灾害出现下列情况之一者，为四级响应：

（1）农作物和水产养殖受灾面积占受灾县耕地和水产养殖总面积的10%以上，且受灾面积达到6万亩。

（2）在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。

4.4.2四级响应行动

防灾减灾领导小组办公室主任主持会商，作出工作安排。加强灾情调度和农业救灾、农业生产恢复工作的指导，必要时将情况按规定程序上报市政府，并通报有关部门和局内各成员单位。

4.5应急解除

当自然灾害结束，农业生产恢复正常时，县农业局宣布应急解除。

5后期处置

5.1善后处置

5.1.1加强与县水利局沟通，及时调动机电排灌设备和农业机械，进行堵口复堤、农田排涝，疏浚渠道、渔塘淤泥，抢整、修复损毁农田和各类农业基础设施。

5.1.2督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理，及时抢种、补种、改种各类应时农作物。

5.2协调救助

根据灾区需求，及时协调有关部门，按照程序及时组织区域间种子、种畜禽、水产苗种、化肥、地膜、农药、饲草料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。

积极与银行、信用社协商，落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。

6应急保障

6.1资金保障

处置农业自然灾害突发事件所需财政经费，按《兴国县财政应急保障预案》执行。

6.2物资保障

在自然灾害易发期，县、乡农资部门应储备一定数量的农业抗灾救灾物资。应急预案启动后，各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。

6.3信息保障

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设，实现上下畅通，达到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护，保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。

6.4职责保障

农业自然灾害突发事件应急领导小组要完善内部责任制，保证自然灾害应急工作有专人负责，并定期组织培训救灾应急工作专门技术人员。

6.5宣传保障

各级农业自然灾害突发事件应急领导小组要组织加强防灾减灾科普知识宣传。

7附则

7.1名词术语

7.1.1本预案所称农业，包含种植业、畜牧业、水产业，不包含林业。

7.1.2本预案中农业重大自然灾害,是指干旱（含高温热害、干热风）、洪涝（含因暴雨造成的洪水、渍涝、泥石流、滑坡等）、低温冻害（含冷害、霜冻、冰冻、雪灾、寒露风等）和风雹（含台风、寒潮大风、龙卷风、沙尘暴等风灾及冰雹）等危害农业生产的自然灾害。

7.2预案管理

本预案由兴国县农业局负责制定，并根据实际情况召集有关部门单位专家及有关人员进行评审、修改，报县政府办公室备案。

7.3预案解释

自然灾害及应对措施范文第10篇

【关键词】岩石工程施工；地质灾害；防治工程

1、岩石工程与地质灾害的含义

地质工程学，是研究与解决从规划到竣工乃至工程运行后效的全过程的与地质有关的工程问题的科学。它把地质体乃至地质环境作为工程系统的组成部分来对待，这显然符合大系统工程学的思想，它包含岩土工程和地质灾害防治工程两个方面，但以后者对其特点的反映更为深刻。岩石工程是指工程建设中涉及岩土体的开挖与加固：地质灾害防治工程是对自然或人为作用产生的有害地质现象进行防范与防治。《地质灾害防治条例》规定，地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。近年来，我国频繁发生地质灾害，并且成逐年增多的趋势，对我国经济造成了巨大的损失，给人们生活也带来了很多不便，而这些地质灾害中大多是由于人们不合理利用开发自然资源等人为原因所引起的。由此可见，当务之急我国应该积极采取各种防治措施，减少地质灾害的产生，从而减少经济的巨额损失。

2、我国地质灾害的特点与种类

众所周知，我国是一个人口基数庞大的农业大国，然而我国经济还处于发展中，造成我国抵抗和防御自然灾害的能力不足；再加上我国地大物博、独特的地理位置、地质构造多样、生态环境多变等特点，形成了我国地质灾害独有的特征：地质灾害分布范围广、发生的频率高、灾害发生的种类多、灾害产生的强度大、灾害造成的影响和损失严重。根据我国近些年发生地质灾害的相关数据分析，我国经常发生的地质灾害有泥石流、滑坡、地裂缝、地面塌陷、崩塌、地面沉降等种类。其中分布范围最广的是泥石流、滑坡和崩塌，约占我国国土面积的一半。而在分布的位置和区域上来看，我国发生地质灾害最为严重的地区为西南地区和西北地区。地质灾害主要可分成两大类：第一类是指自然产生的地质灾害，可称为第一环境问题，是由于自然因素运动所产生的地质环境的变化，这类灾害往往不以人类的发展而有所改变；第二类是人为性的地质性灾害，是由于人类的行为对地质造成的影响而的地质灾害，可称第二环境问题。由于我国经济的不断发展，出现了一些滥挖滥开现象，对地质环境赞成了很大的影响，据相关资料分析，人类行为是我国地质灾害发生的主要原因，占一半以上。

2.1泥石流。

泥石流实质就是大量的固液混合物以非常快的速度从上到下冲下来，主要是由于暴雨、暴雪、积雪大面积融化成水等量大速度快的的降水而引起的山体滑坡并且夹杂着大量的泥沙和石块等固体物质的特殊洪流。产生的原因：乱垦滥伐、滥挖滥开、乱扔乱放废土和废石。

2.2崩塌。

崩塌是指陡坡上的岩石由于直立的裂缝作用，与母体突然分离、失去根基和稳定，向下滚动、翻转，最后在山坡脚下堆积的地质现象。产生的原因：剧烈的震荡、堆放废置的填土、矿产资源的挖掘、道路工程时造成的开挖边坡、水库蓄水与渠道渗漏。

2.3滑坡。

滑坡实质是指处于斜坡的山土或者岩石，受到外力因素如地震、地下水运动、河流的冲刷等作用下，顺着特有的软弱带或者是软弱面，亦或散落地亦或整体地沿着破顺势下滑的自然现象。产生原因：滑坡的诱因：滥砍滥伐、地震、不合理的蓄水排水、地表水不断冲刷斜坡坡脚、河流等形式地表水的浸泡和冲击、地面的降水、对坡脚的开挖、加载堆填。

2.4地面变形。

地面变形主要表现为地裂缝、地面塌陷和地面沉降三种形式。到目前为止，在我国受到地面沉降影响的地区涉及70余个，已经形成灾害损失的达到30多个，并且沉降量最大的地方已经快达到3米。但是这些地区并没有呈现一定的规律性，有的是成片的灾害密集区形成面积广大的地面沉降活动区域，而有的则是独立的发生的。

2.5人为地质灾害的危险性分析。在我国大力发展经济的大前提下，很多人忽视对自然环境的保护，造成由于人为因素产生的地质灾害的数量和危害程度远远高于由于自然因素产生的地质灾害。

3、地质灾害防治技术及措施

3.1施工技术标准的总结

地质灾害的防治工作具有三大特点：复杂性、隐蔽性和多样性，同时以地下施工为主。复杂性如冠梁性+锚拉+抗滑桩+挡板，隐蔽性如抗滑桩，多样性指防滑坡可采取挡土墙，也可以采取桩的形式。由此可见，岩石工程的施工流程、工艺方法和工程顺序和基础工程与地基十分的相似甚至相同。

3.2做好防治工程的防治措施

3.2.1工程防治措施。

在地质灾害防治工程中，工程防治措施是重要的组成部分，其适用的环境和方法如下：针对于大中型的滑坡灾害，可以参考工程相关的地质勘探资料来选择适当的工程防治措施；而针对于小型的土体滑坡灾害，也是最易发生的滑坡现象，应该选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应。

3.2.2生物防治措施。

生物防治措施主要是指通过合理规划耕牧、种草护坡和植树造林的方式来减少灾害的发生。生物防治的措施具有投资少、防治范围大、能够从根本上改善自然环境、促进生态的平衡、而且持续防治的时间长，但是这个方法需要一个较长的周期才能发挥效果。对于一些特定的地质灾害区域，应该根据其不同的特点采取合适的生物防治措施，如水土流失严重的区域、地面塌陷区以及泥石流频发区应该采取退耕还林、封山育林等措施，减少类似地质灾害的频发以及由此带来的经济损失。

3.2.3避让措施。

①雨天临时避让预案。对于一些在雨天存在安全隐患的地方和已经开始变形的斜坡，采取雨天临时避让预案。也就是在雨天对于受到安全威胁的住户采取逐一转移到安全地带的方法，采取转移地不受地质灾害影响以及就近便民的原则。②搬离原住处避让措施。对于一些危害性大、危险系数高的地质灾害，防治的费用往往高于搬迁费用或者通过再建重建无法摆脱地质灾害的，应该采取搬离原住处，重新规划生活区域的避让措施。

4、结语

岩石工程施工中防治地质灾害工作不是一蹴而就的，而是一项需要长期努力和坚持的工作。目前，我国在地质灾害的防治工作不断的引进一些国内外的新技术、新材料、新方法，将我国的地质灾害防治工程推向了一个新的阶段，也将迈向一个新的台阶。

参考文献

[1]韩佐东,唐智勇.岩石工程地质灾害相关问题的研究[J].科技视界,2014(20):7.

自然灾害及应对措施范文第11篇

关键词：岩土工程；地质灾害；防治措施

一、岩土工程与地质灾害的内涵

地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。《地质灾害防治条例》规定，地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。

在我国，大多数地质灾害现象都是人为因素引发的，据有关资料统计，近年来我国每年因地质灾害造成的经济损失约占各种自然灾害的1/4至1/5，因此，减少或制止破坏生态环境行为、及时采取地质灾害预防和防治措施，是我国当前减少损失的首要途径。

二、我国地质灾害的特征与危害

由于我国地理位置独特，地质构造复杂，地球生态环境多变，加之人口众多的农业大国，经济较落后，承灾能力弱，所有这些叠加在一起，形成灾害类型多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重的格局。

据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50%，其中以西南、西北地区最为严重。

地质灾害可分两大类：第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题，又称第一环境问题，属自然地质灾害；这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害，称第二环境问题，属人为地质灾害。这些灾害常随社会经济的发展而日益增加，据地质灾害成因分析，全国50%以上的地质灾害发生的主要原因是人类行为，尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的。

三、地质灾害防治工程的主要施工技术标准及防治措施

1.要的施工技术标准总结。

地质灾害防治工程的最大特点是隐蔽性（如抗滑桩）、复杂性（如抗滑桩+锚拉+挡板+冠梁）和多样性（防治滑坡可采用桩，亦可采用挡土墙），以地下工程施工为工艺特点，因此与地基与基础工程和岩土工程具有十分相近或相同的工艺流程、施工工序和施工工法。涉及地质灾害防治工程施工的技术规范和标准主要有：

（1）地质灾害防治工程现行施工技术标准和规范，如《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T0218-2006）；

（2）各类工业与民用和市政工程建设项目的地基与基础、深基坑、高切坡、地基处理、基础病害工程防治等所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；

（3）各类水利水电工程的土石方、地基与基础和岩土工程所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《水电水利工程预应力锚索施工规范》（DL/T5083-2004）；

（4）各类交通建设中所涉及的边坡、滑坡、危岩、塌陷和沉降等工程防治的相关技术标。

2.地质灾害防治工程防治措施。

（1）做好防治工程设计

地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。根据致灾的成因确定主要防治途径；根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。

（2）地质灾害防治工程的主要工程措施

根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范，《三峡库区地质灾害防治工程质量检验评定标准》等技术标准及资料分析，国内防治地质灾害的主要工程类型有：排（截）水工程、支（拦）挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等。

（3）地质灾害防治措施。工程防治措施：工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应；对于中型以上滑坡，应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施；生物防治措施：生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时间长的特点，需较长时间才能发挥其效益。根据调查区地质灾害特点和自然经济条件，泥石流区，地面塌陷区及水土流失区应采取封山育林，退耕还林等防治措施，减少地质灾害的发生和经济损失；避让措施：雨天避让措施。对灾害隐患点和变形斜坡，采取雨天临时避让措施，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户一一作转移地点安排。应根据就近原则、转移地（接受户）不受地质灾害或其它灾害威胁的原则进行操作。

自然灾害及应对措施范文第12篇

 关键词：治管结合 科学营林

 

 

1 林木雨雪冰冻灾害的防治措施 

 

林木受雨雪冰冻灾害，其受灾程度除与雨雪冰冻天气持续时间，海拔，地形地貌有关外，在上述相同的成灾环境条件下，森林经营水平，林分质量，林分健康状况、营林技术措施、造林树种选择等因子同灾害程度有着直接的关系。 

天然林比较抗雨雪冰冻灾害，人工林较易受雨雪冰冻灾害，特别是人工纯林受灾最为严重，经济损失也大。过去营造的速生丰产林绝大多数为杉木纯林，初植密度过大，抚育间伐不及时，树木为争夺阳光其高生长较快，冠幅较小，形成高、径、冠比例失调，稍部木质化程度低，当树冠积雪达到一定重量时，林木之间由于互相挤压，易形成大面积倒伏和折梢。毛竹纯林未实施钩稍，枝叉过多滞雪量过大，造成毛竹爆裂和翻桩。 

调查发现阔叶树比较抗雨雪冰冻灾害，特别是落叶阔叶树，针叶树和一些常绿阔叶树易受雨雪冰冻灾害。人工林受灾严重，一个重要的原因就是未能按适地适树的原则科学地选择造林树种。选择树种时，只重视树种的经济性能，忽视了树种是否与造林地环境条件相适应，其中重要的一项就是气象条件是否适合，忽视了树种的抗气象灾害能力，没有足够重视树种的形态特征、生态学和生物学特性在抗雨雪冰冻方面的特点，偏面追求营造经济价值高的速生树种，例如在海拔800米左右的阴坡或迎风面营造大面积的杉木纯林，极易造成冰雪灾害。 

从调查情况来看，混交林抗雨雪冰冻灾害能力强，而人工纯林易受雨雪冰冻灾害，特别是针叶纯林，很容易遭受雨雪冰冻灾害，落叶常绿阔叶混交林和针阔混交、竹阔混交林则抗灾能力很强。 

森林经营状况好，经营水平高，林分质量高的健康林分抗冰雪灾害；而经营不好，林分质量差的林分，无论是人工林还是天然林，由于林分密度过大，林木长势较弱，冠幅较小，木质化程度低，高径比严重失调，极易造成折 

梢、折断和倒伏。 

 

2 林木病虫鼠害的防治 

 

森林病虫鼠的防治工作，以突出营林措施和生物防治措施为主，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，坚持因地制宜，充分运用生物、物理、天敌等相辅相成的系统防治措施，防止环境污染，大力提倡防治无公害防治措施，把森林，病虫鼠害控制在不成灾的水平，以达到保护环境和促进林木速生丰产的目的。 

2.1 做好森林病虫鼠害调查。认真地调查森林病虫鼠害，以便掌握森林病虫鼠害种类组成及种群动态及发生发展趋势、森林病虫的变化情况，探讨其发生发展规律，为科学准确的森林病虫害的预测预报、防治措施的制定以及天敌的利用提供科学依据。同时及时认真做好森林病虫鼠的种类、数量、分布、林木被害程度的分析。 

2.2 抓住科学、合理、有效防治措施。根据林木生长状况、危害程度及症状，正确鉴定森林病虫种类，掌握其生物特性及在不同环境中的生长规律，抓住最佳防治时机，制定科学合理的综合有效的防治措施，以达到最佳治理效果。同时把森林病虫鼠害造成的经济损失降到最低。

2.3 物理机械防治法。人为进行捕杀、阻隔、诱杀、高温处理及应用遥感等新技术进行防治称为物理机械防治，这种措施具有不污染环境，不伤害天敌，便于开展群众性工作等特点；但此种措施工效低、费工、局限大，应根据规律及劳力情况具体掌握。 

2.4 天敌防治法。结合其他防治措施，利用自然界中天敌昆虫病原微生物、线虫、蜘蛛、食虫鸟以及其它食虫动物等有益生物来控制病虫害。此措施对维持生态平衡，对森林病虫害有长期抑制作用。对建设人与自然和谐社会具有重要战略意义。

2.5 生物及仿生物药剂防治森林病虫鼠。建设人与自然的和谐发展，避免化学防治带来的环境污染，大力提倡无公害防治。防治时选择生物药剂和仿生药剂进行森林病虫鼠的除治，是实现林业生态文明的重要步骤。 

 

3 林木的防灾减灾措施分析 

 

自然灾害不可避免，人类能够做的只是如何利用自然为人类造福，一是加强科学预测提前预警做好防范措施，将灾害降低到最低程度，二是科学营造林，这是防灾减灾重要措施之一。 

受灾林地清理包括受灾林木清理和造林与更新方案。要遵循林业自然规律和经济规律，坚持因地制宜、因害设防，突出重点、破解难点、分类实施，不搞一刀切，注重林木清理与科学经营、自然恢复与人工恢复相结合，扎实推进林业灾后恢复重建。清理林地不能随意清除现有植被，要强调现有植被和目的树种的保护和利用，对断梢严重林分，针叶树仍有5-6盘枝条的或阔叶树潜伏芽萌发能力较强的树种，以及每亩有50-60株正常树木的林分不宜全面伐除，应只清除折断和翻桩树木，以防止造成人为对生态环境破坏。同时应及时补植与立地条件和环境相适应的树种，以利于形成异龄复层林早日发挥生态功能。对折断倒伏严重无培育前途的林分应及时全部伐除及时更新造林。 

应遵循适地适树原则选择造林树种，本次灾害程度严重的林分多数未能遵循这一原则，如海拔800米以上迎风面营造杉木和毛竹纯林，同时应重视选用乡土树种，并充分掌握乡土树种的适地性。 

调查发现，片林受灾程度大于行道林及孤立木，密植片林大于疏植片林。可见合理的林分密度，既是提高林分生产力的需要，也是防灾的需要。林分初植密度过大，虽可提前郁闭，但树势弱，木质化程度低，冠、径、根系生长比例失调，抗灾能力差。 

进行合理的树种混交搭配，尽量避免营造纯林。混交林不仅能够提高防雨雪冰冻灾害能力，还能有效提高防病虫害、防火功能。营造混交林要做到针阔、乔灌、落叶常绿的有机搭配。其次要强调栽植点的配置方式，提倡采用三角形或梅花型方式，使林木形成较均匀树冠。本次灾害中，林缘、沟边等边际林木倒伏或腰折主因就是树木偏冠，雪压承载力不匀所至。并大力提倡营造异龄复层林，提高林分稳定性。 

自然灾害及应对措施范文第13篇

关键词：山洪灾害；规划；原则；对策

一、山洪灾害防治规划原则

山洪灾害防治规划坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，反映山丘区经济社会发展、改善人民生存条件和环境保护不断提出的新的更高要求．研究和制定全国山洪灾害防治总体规划和对策措施．提高山洪灾害防治水平，促进人与自然和谐共处。最大限度地减少山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失。为我国山丘区构建和谐社会提供安全保障。《全国山洪灾害防治规划》遵循了以下原则：

①坚持人与自然和谐共处，由控制洪水向洪水管理转变的原则。人类活动的负面效应已成为山洪灾害的重要致灾因素之一，不仅使自然生态系统遭到严重破坏，也给人类自身安全带来严重影响。通过加强管理，规范人类活动，制止对河流行洪场所的侵占，采取“退耕还林、还草”、改变耕作方式等措施，改善生态与环境，保护水土资源。

②坚持“以防为主。防治结合”和“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则。规划要求着重开展责任制组织体系、监测预警、预案等山洪灾害防御非工程措施建设，及时预警，提前组织危险地区群众转移；通过宣传、培训，提高群众防灾避灾意识和自防自救能力；重点保护对象可根据实际情况采用必要的工程保护措施。

③坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则。根据各山洪灾害区的特点，统筹考虑国民经济发展、保障人民生命财产安全等各方面的要求。做出全面的规划，并与改善生态与环境相结合，做到标本兼治。

④坚持“突出重点、兼顾一般”的原则。山洪灾害防治工作，要实行统一规划，分级分部门实施，确保重点，兼顾一般。采取综合防治措施，按轻重缓急要求，逐步完善防灾减灾体系。逐步实现近期和远期规划防治目标。

⑤坚持因地制宜、经济实用的原则。我国山洪灾害防治点多面广，自然地理条件千差万别，经济社会发展水平不一，防治措施应因地制宜。既要重视应用先进技术和手段。也要充分考虑我国山丘区的现实状况，尽量采用经济、实用的设施、设备和方式方法，广泛、深入开展群测群防工作。

二、山洪灾害防治主要对策措施

山洪灾害来势猛、成灾快、历时短、范围小而散，但易造成人员伤亡。对山洪灾害威胁区内的人员和财产主要采取工程措施进行保护既不合理也不经济。山洪灾害防治要立足于采取以非工程措施为主的综合防御措施，以减少人员伤亡为首要目标。

在研究山洪灾害分布、成因及特点的基础上。划分重点防治区和一般防治区．以小流域为单元，因地制宜地制定规划措施。规划的主要对策措施有以下方面：

1．非工程措施

非工程措施对策主要包括加强防灾知识宣传、开展山洪灾害普查、建设监测预警系统、落实责任制并编制预案、实施搬迁避让、加强政策法规建设和防灾管理等。

(1)加强防灾知识的宣传培训

山洪灾害的广泛性和严重性决定了防御工作需要全社会的共同努力．全社会都有责任和义务参与和承担防灾工作。规划要求在全社会加强山洪灾害风险宣传培训，增强群众防灾、避灾意识和自防自救能力，使山洪灾害防治成为山丘区各级政府、人民群众的自觉行为。

(2)开展山洪灾害普查

规划要求大力开展山洪灾害普查工作。研究山洪灾害发生的特点和规律。确定了灾害发生临界雨量的制定方法，为山洪灾害预警提供了较为可靠的信息来源。根据临界雨量，通过分析，规划将降雨诱发的山洪灾害易发程度分为三级：高易发、中易发、低易发。中国降雨诱发山洪灾害的高易发区主要分布在云南西南部、四川盆地西部和东北部、秦巴山地、湖南南部和西部、湖北西部、淮河上游山区、南岭山地、太行山、燕山、辽东半岛、长白山、大小兴安岭、以及新疆的昆仑山、天山等地。但是，由于规划工作的局限性，大量的隐患点还没有被发现，同时由于气候、人类活动等因素．还可能造成一些新的隐患或灾害点出现。因此，需要不断加大普查力度，扩大普查范围，为防御工作提供决策依据。

(3)建设监测预警系统

监测预警系统监测实时的降雨和洪水过程、监视山洪灾害发生征兆．预测山洪灾害的发生，并及时预警信息，这是减少或避免山洪灾害导致人员伤亡和财产损失的最有效措施。监测系统包括气象、水文、滑坡、泥石流等专业监测与群测群防相结合的监测系统。规划新建自动气象站3886个，多普勒雷达站44个；新建自动雨量站8735个，水文站466个．人工简易观测站l2．5万个；布设泥石流专业监测站(点)1926个，滑坡专业监测站(点)2676个，泥石流、滑坡群测群防村组11880个。规划建设连接30955个监测站(点)的通信网络、1836个县级信息共享平台及警报传输通信设备、21193套乡镇警报传输通信设备．建设县级以上专业部门问网络互联，配置l2．5万套无线广播警报器以及锣、鼓、号等人工预警设备。开发气象、水文预报模型等。

(4)落实责任制并编制山洪灾害防御预案

建立山洪灾害防御责任制体系，编制切实可行的预案，建立由各级政府部门负责的群测群防组织体系，在有山洪发生征兆和初发时就能做到快速、准确地通知可能受灾群众，并按照预案确定的路线和方法及时转移。最大限度地减少人员伤亡。规划明确山洪灾害防御预案的内容主要包括：根据山洪及其诱发的泥石流、滑坡特点．进行山洪灾害普查，划分危险区、警戒区和安全区，明确山洪灾害威胁范围与影响程度：建立山洪灾害防御领导、指挥及组织机构；确定避灾预警程序和临时转移人口的路线和地点；建立抢险救灾工作机制，制定救灾方案及救灾补偿措施等。

(5)实施搬迁避让

对处于山洪灾害危险区、生存条件恶劣、地势低洼而治理困难地方的居民规划拟采取永久搬迁的措施。要创造条件，政策引导，鼓励居住分散的居民结合移民建镇永久迁移。对移民新址、公共设施等建设用地须进行山洪灾害危害性评估．保障移民迁入安全地区，避免二次搬迁或造成新的山洪灾害。对难以治理的滑坡、难于防护的村镇，要求调整山洪易发区土地利用结构、村镇布局。在城镇及村镇建设、居民建房时应尽量避开灾害易发点。

(6)加强政策法规建设

制定和完善与山洪灾害防治相配套的政策法规，是规范山丘区人类活动。保证山洪灾害防治措施顺利实施．建立和完善防灾减灾体系，提高防御山洪灾害的能力。促进山丘区人口、资源、环境和经济协调发展的重要保证。规划要求制定风险区控制政策法规，有效控制风险区人口增长、村镇和基础设施建设以及经济发展。制定风险区管理政策法规，规范风险区日常防灾管理、山洪灾害地区城乡规划建设的管理，维护风险区防灾减灾设施功能，规范人类活动，有效减轻山洪灾害。

自然灾害及应对措施范文第14篇

[关键词]岩土工程 地质灾害 实践经验 防治措施

中图分类号：F416.1文献标识码：A

0前言

当前，随着全球环境的恶化和地质灾害的不断发生，人口资源、环境与经济可持续发展的相互关系研究，已为各国所重视，因为它是涉及人类未来的大问题。自8O年代，特别是进入9O年代以来，寻求人与地共存,大众 保护环境，持续发展，建立高效和谐“地球村”的呼声已从科学界扩展到社会寻求最佳地利用环境”已成为各国的重要目标。保护环境的一个重要方面就是保护地质环境，减轻地质灾害，树立减灾就是增产的思想，灾情就是国情的组成部分的思想。我国是世界上地质灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、灾情严重、分布面积广。地质灾害严重危害到人民生命时产安全，破坏各种工程设施和社会时产，造成巨大经济损失，严重影响到我国的可持续发展，文章从地质灾害危害出发，对岩土工程地质灾害的防治技术和实践经验进行了详细的论述。

1岩土工程与地质灾害的内涵

人类起源于自然，又高于自然，人类自产生以来就一直在利用和改造自然。从原始人利用天然洞穴到学会挖土造屋，时至今日，人类己能够建造高达数百米的摩天大厦、高坝和巨塔。在此过程中，由于地基处理的需要，逐渐形成了一门学科技术――岩土工程。这种技术是基于地基改良、工程安全运行而发展起来的，它缺乏环境保护的观念，缺乏减轻地质灾害的观念，说到底，缺乏地质的概念，仅从工程观点出发，从而出现了许多不但没有加固好工程地基或边坡，反而诱发了深层的更大的地质灾害的例证，如水电站、抽水蓄能电站、矿山等都有这方面的教训。为了弥补岩土工程学这种先天不足，于8O年代末，90年代初，产生了一个新的学科――地质工程学。

地质工程学，是研究与解决从规划到竣工乃至工程运行后效的全过程的与地质有关的工程问题的科学。它把地质体乃至地质环境作为工程系统的组成部分来对待，这显然符合大系统工程学的思想，它包含岩土工程和地质灾害防治工程两个方面，但以后者对其特点的反映更为深刻。岩土工程是指工程建设中涉及岩土体的开挖与加固；地质灾害防治工程是对自然或人为作用产生的有害地质现象进行防范与防治。后者包含了更全面地对地质生态环境合理开发与管理的思想。

地质灾害是指由于自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全或使人类赖以生存和发展的环境、资源发生严重破坏的地质现象。《地质灾害防治条例》规定，地质灾害包括山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等灾害。

在我国，大多数地质灾害现象都是人为因素引发的，据有关资料统计，近年来我国每年因地质灾害造成的经济损失约占各种 自然灾害的1／4～1／5，因此，减少或制止破坏生态环境行为、及时采 取地质灾害预防和防治措施，是我国当前减少损失的首要途径。

2我国几处地质灾害的特征与危害

由于我国地理位置独特，地质构造复杂，地球生态环境多变，加之人口众多的农业大国，经济较落后，承灾能力弱，所有这些叠加在一起，形成灾害类型多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重的格局。据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50%，其中以西南、西北地区最为严重。

据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等种类的地质灾害在我国十分发育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积的50％，其中以西南、西北地区最为严重。

地质灾害的发生还导致破坏铁路、公路、航运、水库、堤坝和通信等工程设施，破坏土地资源、水资源、矿产资源、旅游资源和生态环境等。

地质灾害可分两大类：第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题，又称第一环境问题，属自然地质灾害；这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害，称第二环境问题，属人为地质灾害。这些灾害常随社会经济的发展而日益增加，

据地质灾害成因分析，全国50%以上的地质灾害发生的主要原因是人类行为，尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的。

滑坡: 滑坡是指斜坡上的土体或岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震、人工切坡等因素的影响，沿着一定的软弱面或软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。

造成滑坡的诱因有①地震；②降雨和融雪；③地表水的冲刷、浸泡；④河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；⑤开挖坡脚；⑥蓄水排水；⑦堆填加载；⑧劈山放炮，乱砍乱伐。

滑坡发生的规律：下列地带是滑坡的易发和多发地区：①江、河、湖(水库)、沟的岸坡地带，地形高差大的峡谷地区，山区铁路、公路、工程建筑物的边坡等。②地质构造带之中，如断裂带、地震带等。③易滑(坡)岩、土分布区。④暴雨多发区及异常的强降雨区。

崩塌:陡坡上被直立裂缝分割的岩土体，因根部空虚，折断压碎或局部移滑，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚，堆积在坡脚(或沟谷)的地质现象称为崩塌。

崩塌的诱因：①采掘矿产资源；②道路工程开挖边坡；③水库蓄水与渠道渗漏；④堆(弃)渣填土；⑤强烈振动。

泥石流: 泥石流是由于降水(暴雨、冰川、积雪融化水)产生在沟谷或 山坡上的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪

流，是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。

泥石流的诱因： ①不合理开挖；②不合理的弃土、弃渣、弃石；③滥伐乱垦。地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一种动力地质现象。

地面变形 :地面变形包括地面沉降、地面塌陷与地裂缝。目前中国发生地面沉降活动的城镇有7O多个，明显成灾的有3O余个，最大沉降量已将近3m。这些城市有的孤立存在，有的密集成群相连形成广阔的地面沉降带(区)。造成中国城镇地面塌陷原因有三：①不合理地大量开采地下矿产资源引起的塌陷；②表面岩溶活动引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面下沉。

地面塌陷发生的规律：①岩溶强烈发育的纯可溶岩分布地带或沿其与非可溶岩的接触地带；②沿可溶岩中的断裂带或主要裂隙交汇破碎带，岩层剧烈转折、破碎的地带；③松散盖层较薄且以砂石为主，其底部粘性土层缺失或甚薄(一般不足1-2m)的“天窗”地段；④岩溶地下水的主迳流带或岩溶管道上：⑤具有潜水和岩溶水双层含水层分布地带；⑥岩溶地下水的排泄区；⑦岩沉吟地下水位在基岩面上下频繁波动的地带，或受排水影响强烈的降落漏斗中心及近侧地段；⑧临近河、湖、塘地表水体的近岸地带；⑨岩溶地下水位埋藏较浅的低洼地带。

3地质灾害防治工程的主要施工技术标准及防治措施

3．1主要的施工技术标准总结

地质灾害防治工程的最大特点是隐蔽性(如抗滑桩)、复杂性(如抗滑桩+锚拉+挡板+冠梁)和多样性(防治滑坡可采用桩，亦可采用挡土墙)，以地下工程施工为工艺特点，因此与地基与基础工程和岩土工程具有十分相近或相同的工艺流程、施工工序和施工工法。涉及地质灾害防治工程施工的技术规范和标准主要有：

(1)地质灾害防治工程现行施工技术标准和规范，如《滑坡防治工程设计与施工技术规范》(DZ厂r02 1 8―2006)：

(2)各类工业与民用和市政工程建设项目的地基与基础、深基坑、高切坡、地基处理、基础病害工程防治等所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202―2002)；

(3)各类水利水电工程的土石方、地基与基础和岩土工程所涉及的技术规范和标准均可参考使用，如《水电水利工程预应力锚索施工规范》(DIJT5083―2004)；

(4)各类交通建设中所涉及的边坡、滑坡、危岩、塌陷和沉降等工程防治的相关技术标准和规范，如《公路隧道施工技术规范》)(JTJ042―94)。

3．2地质灾害防治工程实践

3．2．1做好防治工程设计

地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。

(1)根据致灾的成因确定主要防治途径；

(2)根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。

3.2．2地质灾害防治工程的主要工程措施

根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范，(三峡库区地质灾害防治工程质量检验评定标准》等技术标准及资料分析，国内防治地质灾害的主要工程类型有：排(截)水工程、支(拦)挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等，设计分别采用了对应的防治工程措施，见下表1所示。

3.2.3地质灾害工程实践

(1)工程防治措施

工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应；对于中型以上滑坡，应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施。

(2)生物防治措施

生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时问长的特点，需较长时间才能发挥其效益。根据调查区地质灾害特点和自然经济条件，泥石流区，地面塌陷区及水土流失区应采取封山育林，退耕还林等防治措施，减少地质灾害的发生和经济损失。

(3)避让措施

①雨天避让措施。对灾害隐患点和变形斜坡，采取雨天临时避让措施，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户一一作转移地点安排。应根据就近原则、转移地(接受户)不受地质灾害或其它灾害威胁的原则进行操作。

②搬迁避让措施。对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，防治费用超过搬迁费用或再建房仍然受地质灾害威胁的，采用搬迁避让措施。调查区需搬迁避让或已搬迁的灾点。

4、结语

随着我国国力的不断增强，在地质灾害防治工程中新技术、新方法、新材料的应用也愈来愈广，地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。

自然灾害及应对措施范文第15篇

[关键词]岩土工程；地质灾害；防治措施

中图分类号：P642.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0168-01

一、广西区岩土类型概况

岩土体是产生地质灾害的物质载体，不同的岩土体类型，产生地质灾害的类型和密度不尽相同。广西境内展布的岩土体类型主要有：岩浆岩类、变质岩类、碳酸盐岩类、海相碎屑岩类、陆相碎屑岩类和第四系土体（系指1比50万地质图中所表述的第四纪沉积物，不包括山体表层所覆盖的第四系残坡积土层，下同。）等六大类型。岩浆岩类主要展布于桂东南和桂东北；变质岩类主要展布于桂东北，桂东南局部展布；碳酸盐岩类大面积展布于桂中、桂西、桂北、桂东等地；海相碎屑岩类主要展布于桂西和桂东；陆相碎屑岩类主要展布于桂南；第四系土体零星展布于区内各地

二、地质灾害的分类

我国地质灾害大致可分为两大类：一，由自然因素引发的地质环境问题，属于自然地质灾害；二，由人为活动引发的地质灾害，属于人为灾害。

三、我国几种常见的地质灾害

由于我国地质结构复杂，地球生态环境多变，加之人口众多的农业大国，承灾能力弱，所以形成灾害种类多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重等。这些灾害还在显逐年增长的趋势。所以必须积极有效的做好地质灾害预防工作，采取有效的防治措施，避免和减轻地质灾害给人民生命财产带来损失，保护自然生态环境，促进社会主义经济建设的可持续发展。

1、滑坡

滑坡是指斜坡受各种自然或人为因素影响，导致坡体滑落的地质现象[1]。是岩土工程最为常见的地质现象。造成滑坡的原因较多，自然原因主要有：降雨；地震；地表水对坡脚或坡体的冲刷；融雪等。人为原因主要有：乱砍乱伐，破坏坡体植被；开挖坡脚；堆填加载；蓄水排水等。滑坡主要发生在以下地区：地震带、断裂带等地质不稳定地带；强降雨区以及暴雨多发区；山区各种工程的边坡；峡谷地区以及水域岸坡地带。

2、泥石流

泥石流是暴雨、洪水将含有沙石且松软的土质山体经饱和稀释后形成的洪流，它的面积、体积和流量都较大，而滑坡是经稀释土质山体小面积的区域，典型的泥石流由悬浮着粗大固体碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥浆组成。 泥石流是一种灾害性的地质现象。通常泥石流爆发突然、来势凶猛，可携带巨大的石块。因其高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。泥石流形成的主要原因有：①乱垦滥伐，破坏坡体植被。②对坡体的开挖不合理。③渣、石、土的不合理弃置或堆放。

3、地面塌陷

由于受到地震活动、降雨、地下采矿及大量抽排地下水等因素，土体和表岩在人为或者自然因素的作用下向下方塌陷，并会在地面形成塌陷坑的一种地质现象被称为地面塌陷。地面塌陷按形成原因大致可分为：一，自然塌陷，如暴雨塌陷、洪水塌陷、地震塌陷、重力塌陷等；二，人为塌陷，如坑道排水突水塌陷、采空区塌陷、抽汲岩溶地下水塌陷、水库蓄水或引水塌陷、振动或加载塌陷、地表水或污水下渗塌陷、多种成因复合塌陷等。

4、崩塌

崩塌（崩落、垮塌或塌方）是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象。产生在土体中者称土崩，产生在岩体中者称岩崩。规模巨大、涉及到山体者称山崩。主要成因有以下几点：①渠道或水库蓄水出现渗漏；②强烈震动。③矿产资源的开采。④渣填土的弃置或堆放。⑤各种建设工程的边坡开挖。

5、地裂缝

“地裂缝” 地面裂缝的简称。是地表岩层、土体在自然因素（地壳活动、水的作用等）或人为因素（抽水、灌溉、开挖等）作用下，产生开裂，并在地面形成一定长度和宽度的裂缝的一种宏观地表破坏现象。

6、地面沉降

地面沉降有自然的地面沉降和人为的地面沉降。自然的地面沉降一种是在地表松散或半松散的沉积层在重力的作用；人为的地表沉降主要是大量抽取地下水，地基软弱夹层没有查清，软基处理不当或设计不合理所致。

四、地质灾害防治措施

地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。根据致灾的成因确定主要防治途径；根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范，国内防治地质灾害的主要工程类型有：排（截）水工程、支（拦）挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等。

1、工程防治措施

工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，对于常见的地质灾害的工程防治措施大致有：地下排水、刷方减重、支挡工程、滑带土质改良、遮挡、拦截、护墙护坡、削坡、畜引水工程、储淤工程、排导工程、清除填堵法、跨越法、强夯法、灌注法等。

2、避让措施

（1）雨天避让措施。在暴雨天气采取临时避让措施。对于那些变形山坡比较多，容易引发泥石流等地质灾害的地区，要提前做好预防工作，下雨前做好搬迁准备，以便及时躲避，减少损失。

（2）搬迁避让措施。对一些地区地质灾害危险性大、危害性严重且相对治理防治费用超过搬迁费用或已经做出过防治措施仍多次受到损害或者再建房仍然受地质灾害威胁的，应采用搬迁避让措施，避开地质灾害多发地，尽量减少灾害的损失。

3、生物防治

生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时间长的特点，需较长时间才能发挥其效益。

4、国家相关部门应加强监督管理，规范人类各种生产开采活动。据统计，人类活动造成地质灾害的发生的影响远大于正常自然灾害的影响。人为原因导致的地质灾害具有速度快、危害大且危害面积广的特征。

五、结束语

综上所述，岩土工程地质灾害防治工程是一项长期的工作，任重而道远。随着我国综合国力不断提高，科学技术不断创新，在地质灾害防治工程中新技术、新方法、新材料的应用也愈来愈广，地质灾害的防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。

参考文献

[1]翟文辉 杨永军 岩土工程地质灾害预防和防治措施《大科技》2013年 第8期

[2]赵关雄 浅议岩土工程地质灾害防治问题及防治措施 《大科技》2012年 第24期

[3]李扬 浅述岩土工程地质灾害的成因及防治措施 《建筑知识：学术刊》2012年 第8期

[4]中华人民共和国国务院.地质灾害防治条例[S].中华人民共和国国务院令第394号，2003.

[5]李宗发.贵州构造-岩土体分区及其与地质灾害形成的关系[J].贵州科学，2012，30（3）：32-37.