建设用地规划条件范文

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第1篇

【关键词】：林业调查规划设计；林业生产建设；地位；作用

【引言】：林业调查规划设计是林业生产建设的基础工作，对于林业生产建设具有积极意义，其重要性不容忽视。相关林业部门根据林业调查结果，安排高素质专业人员做出科学合理的林业规划设计，使得以后林业生产建设工作开展能够有理有据。

1林业调查规划设计概念

1.1林业调查

林业调查是在林业生产建设之前进行的，是林业生产建设过程中最为基本的一项工作，是林业生产建设的基础与开始。林业调查指的是，将与林业相关的进行一个系统性的调查统计、研究，如，对林业所处区域的社会经济条件、自然环境、地质条件及该林业的一些基本情况的调查。

1.2林业规划

林业规划主要是指预想林业生产建设的布置，对林业发展的近况与未来发展的趋向进行充足的思量，它不但担保了林业发展的连续性，还对林业生产建设的近期利益和远期利益、个体利益和整体利益等方面进行了仔细的分析。林业规划可以分成国家规划和地区规划两种形式，而且它的建设和规划都能在同一国家政策指引下进行，即能让地区的林业发展拥有自己的特色，又不会违背国家制定的林业规划标准。

1.3林业设计

林业设计指在林业总体规划框架内，将林业建设设想用图形以及文字展现出来的活动过程。林业设计包含林业生产的方方面面：林业设计包含造林设计、育林设计以及抚育设计等几个方面，对林业生产建设工作起着指导性作用。

2林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用

2.1有利于森林保护

众所周知，森林有着地球之肺的称号，森林植物可以很好的吸收大气中的二氧化碳以及其他硫化性物质，释放氧气以及净化空气；森林植物在防止水土流失的同时，也是自然生态系统水循环不可缺少的一组成部分；森林植物能够有效的防风固沙，防止土地养分流失。简言之，森林是人类生存的必要条件，是地球上必不可少的组成部分。林业调查规划设计对于森林防护具有重要意义。林业调查规划在提供精确可靠数据的同时，还可以为森林未来林业发展战略实施奠定基础。林业调查规划设计可以针对森林发展现状以及遇到的问题提供具体举措，林业调查规划设计是保护森林、促进其未来健康发展的有效途径。

2.2有利于保护个人权益

林业调查规划项目能对林业生产发展建立产生一定的助益，据相关报道指出，我国林地发展基本使用的都是承包方式，这就会在实际发展进程中遭遇使用权和所有权的问题。只有保证各方面关系的协调处理，才能实现整体项目的可持续发展目标，确保各方利益得到有效兼顾。而林业调查规划项目的设计过程中，需要对不同信息和数据进行综合整理，在基础数据支撑下，提升整体管理结构的客观性和公正性，保证个人合法利益得到有效维护。

2.3有利于林业经济发展

每件事的可持续发展都需要前期的一个调查规划，而林业的调查规划设计便是为了更好地促进当地林业的发展，为当地林业部门作出的决策性行动提供重要依据参考。林业调查规划设计对林业的生产建设具有一定的指导意义，规范了林业的发展方向，从而保证促进了当地林业的经济发展。同时，林业前期的调查规划设计还对当地区域林业的从事人员的结构及组成部分有一定的了解。所以我们可根据这些调查信息，合理安排当地剩余劳动力的工作范围，各司其职。并且定期对他们进行专业的林业知识培训，提升他们的专业素质及素养，以确保林业生产的持续发展，促进当地林业发展，促进当地经济的可持续发展。

2.4有利于提高林业调查规划设计部门的实践能力

林业调查规划设计工作具有实用性、技术性及科学性，其主要是为了科学的发展林业，其在生产建设林业过程中发挥着至关重要的指导作用。针对有关的调查规划设计部门而言，此项工作可以给生产建设林业的决策提供可靠的资料与数据支撑，以便采用恰当的对策来对建设林业中存在的问题加以解决，并制定好预后性对策；此外，此项工作也可以很好的锻炼林业调查规划设计部门的工作人员，使他们对管理、统计及林业等学科知识加以更好的掌握，不断的对自我能力加以提高。

3强化林业调查规划设计的策略

3.1优化林业部门系统化结构

要实现林业调查规划设计良性发展的目标，就要提升规划模式和规划效果，健全规划设计系统，并针对具体问题实施有效的管控措施。要保证调查人员对森林资源进行统筹管控和信息收集，就要提升工作的精细程度，确保相关设计结构能在系统化建设范畴内，提升整体林业调查规划项目设计水平。

3.2充分融合科技手段

随着数据的不断增多以及收集环境的改变，传统处理机制已经不能顺应时展框架。因此，要健全调查规划，制定技术化和信息化措施，提高统计速度的同时，建立更加完整的控制机制。另外，需要管理人员借助互联网技术提升数据信息的传输能力，有效的将技术参数和林业调查规划结合在一起，并运用先进的现代技术设备，提升管控机制和管理效能，实现项目的良性发展目标。

Y束语

总而言之，林业调查规划设计工作对于保护森林、林业生产建设以及群众经济利益等方面具有十分重要利益。目前，我国林业生产建设仍然存在许多问题亟待解决，需要有关部门以及社会各界共同努力。有关部门要加强落实相关政策，提高自身能力的同时不忘制定完整系统的理论体系制度，不断完善林业调查规划设计工作。

第2篇

关键词：林业生产建设；林业调查规划设计；作用及地位

中图分类号：S757.4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333173

林业调查规划设计对于促进林业生产建设发挥着重要的促进作用，林业调查规划设计是保证林业生产建设的基础性依据，林业调查规划设计包括林业调查、林业规划以及林业设计，做好林业调查规划设计工作能够为林业生产建设提供准确有效的数据支持，制定科学合理的林业调查规划设计措施，促进林业生产建设的可持续发展。

1 林业生产建设中林业调查规划设计作用及地位分析

有利于森林保护。环境保护是历年来社会较为关注的重点，生态环境与人们的生活息息相关，开展林业调查规划设计工作能够最大限度地保护森林资源，森林能够释放大量的氧气，实现净化空气的效果。森林能为生态环境提供充足的水分，实现水循环的有效利用，在林业生产建设中开展林业调查规划设计能够实现森林资源的优化配置，有效保护森林，森林还可以避免水土流失等现象，林业调查规划设计能够使林业规划工作有效开展，为其提供准确的参考性依据，实现保护森林的目标。

有利于实现个人权益。林业调查规划设计可以保护个人的权益，现今阶段林地的承包现象较为常见，林业得到了多样化的发展，在承包林业的过程中极易出现经济纠纷，例如承包通常会涉及到林地所有权以及开发权等，双方之间需要协调好，才能够实现双方的利益，运用林业调查规划设计可以对使用权和所属权进行合理的分配，可以有效地处理经济纠纷问题，减少了对方的损失，保护了自身的权益。林业调查规划设计可以按照规范的标准对林地的所有权及使用权进行合理的分配，能够协调好双方之间的利益，既维护了对方权益，也实现了个人的权益。

有利于调查与规划设计。林业调查规划设计工作需要根据实际情况来进行开展，林业生产建设的所需条件各不相同，所以开展调查规划设计的方案也不相同，林业调查规划设计能够避免林业生产建设中的盲目性，促进生态结构平衡。在林业调查规划设计工作中需要根据不同区域情况开展林业生产建设，主要是按照地区的经济发展来进行布局，有利于调查与规划设计的有效执行。

实现经济效益与环境效益有效结合。 林业生产建设遵循了时展的要求，将经济效益与环境效益进行权衡，使两者之间能够协调一致，在具体的林业生产建设过程中，普遍存在一味的追求经济效益而忽视环境效益的情况，限制了林业的发展。而林业调查规划设计能够实现林业部门与调查部门配合，调查部门可为林业部门提供参考性依据，对林业部门起着指导作用，林业部门可以使调查部门工作得到有效的开展。因此林业调查规划设计工作有利于与共同经济效益与环境效益的实现，加快了林业建设。

2 林业生产建设中林业调查规划设计的有效策略

推进信息化建设。 互联网技术的不断发展被广泛应用在各个领域，林业调查规划设计需要依靠数据的支撑，推进信息化建设能够得出准确有效的数据，能够提高林业规划设计工作的效率，减少工作人员的压力。推进信息化建设是必要的，各个林业部门都应加强信息化建设，创建互联网信息管理系统，达到信息资源共享，将信息传输到信息管理系统的数据库里面，有利于工作人员实时查询有关工作的数据信息。

加大资金的投资力度。为了使林业规划设计工作有效实施，需要加大资金的投入力度，比如对于技术人员来说，加大技术人员的培养力度，培养技术人员的理论知识与实践能力，保证每个人员都能够接受到培训，提高技术人员的职业素养，提高技术人员的实践操作技能，使林业规划设计工作得到有效的开展。

加强林业规划设计工作的监督力度。 林业调查规划设计工作缺乏法律意识，监督力度不够，必须对调查部门进行制度上的约束，提高部门的职责意识，加强法律监督，避免经济纠纷的产生，完善法律法规，树立人员的法律意识，为林业规划设计工作提供法律依据，使工作中的每个环节都能够得到有效监督，保障林业规划设计工作稳定运行。

3 结语

林业调查规划设计工作只有适应时代的发展，才能够促进林业生产建设，应明确认识到林业调查规划设计的作用及地位，保护森林，保障个人权益，实现经济效益与生态效益。只有加强林业调查规划设计工作，认识到林业调查规划设计工作的重要性，保持林I调查规划设计在林业建设中的作用及地位，才能促进林业建设的可持续发展。

参考文献

[1]师丙海.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用分析[J].绿色科技，2014（5）：131-132.

[2]彭正武.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].现代园艺，2015（10）：215.

[3]郝静.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].农业与技术，2015（18）：116，121.

第3篇

【关键词】林业调查规划；林业生产；信息化；建议

1、林业调查规划设计的概念

1.1 林业调查

林业调查是以国有林业局（场）、自然保护区、森林公园等森森经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计、县级森林分类经营、建立或更新森林资源档案和编制森林采伐限额等需要而行的调查。林业调查分一类调查；二类调查；三类调查；专项调查。

1.2 林业规划

林业规划是指国家或地区林业的长远发展计划，是对今后一个较长时期的指导性纲要。它是通过对现状及未来整体性、长期性、基本性以及发展趋势的科学分析后，从宏观之提出相应目标建设内容和实现目标的保障措施。规划可分为国家级、省级、市级、县（市区）级的“五年”发展规划、产业发展规划、行业（专业）规划和总体规划等。

1.3 林业设计

林业设计就是按照林业任务的目的活动过程，就是把一个计划、规划、设想通过视宽的形式（各类图件）再辅以文字和数据说明而表达出来的活动过程。从类型上大致可分为总体设计、项目设计、工序设计，从阶段上可分为初步设计和作业（施工图）设计。林业上的作业设计又可分为造林作业设计，封山育林作业设计、低产（效）林改造作业设计、抚育（间伐）作业设计、采伐作业设计等等。

2、林业调查规划设计的地位和作用

林业调查的主要任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、效益、质量与分布其消长变化，客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况，综合分析评价木器厂林资源与经营管理现状，提出森林资源抚育、保护利益意见，逐步建立森林资源管理信息系统。林业调查成果是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资产化管理，措筹和规范森林科学经营的重要依据，为科学考核林业各项工程建设完成情况提供依据。

林业规划是加速林业建设的适应整个国民经济和社会发展的需要，根据党和国家各个时期路线、方针、政策和社会经济发展的要求，在建设有中国特色社会主义理信纸的指导下，按照林业规律和经济规律，从林业建设的实际出发，在科学地分析和预测的基础上，对林业区划、林业生产力布局、森林资源及其他林业生产要素的配置、林业各项生产事业和林区经济和社会发展所进行的比较宏观的全面的、长远的、战略性的设想、打算、部署和安排。

3、目前林业调查规划工作的几点建议

3.1 林业调查规划工作应该科学、适应社会的发展

目前林业调查规划工作不够系统，调查规划工作仅仅局限在对资源的调查规划的单一层面，没有建立在一个完整的林业体系之上。但是，随着人工林的大量出现，随着市场经济的发展（特别是林权的复杂化），随着采伐周期的缩小，随着林业科技的发展，我们的林业调查规划工作仅仅局限在资源这个单一的层面显然已经不合时宜。因为，不从完整的林业行业调查和规划，不将系统有机结合起来，其调查报告结论和规划方案必然有漏洞，必然不十分科学。林业资源调查规划应该了解木材市场，甚至是林业机械等等方面；而林业机械、木材市场的调查规划也不能不考虑资源状况。所以，要弥补系统性的漏洞，我们的林业调查规划单位就应该从生态、造林、营林、采伐、造材及之后的木材市场、木材深加工、林业机械、林业科研动态等等都应该完整地涵盖到。因此，林业的调查规划不应该局限在单一的一个层面上，应该系统地调查规划，并做出完整的科学调查规划报告，提供给国家和基层应用单位。

3.2 加快发展林业调查规划工作的信息化

没有有效利用互联网的单位就不具备现代化的基本条件。因为，互联网不但给我们带来了大量崭新的信息、崭新的知识、十分便捷的联系方式，还给我们相当多的、相当实用的软件，还给我们带来了宣传自己了解别人的广大的空间，还可以让边缘科学的信息迅速地提供给我们。更重要的是，网络越来越成为经济竞争中的重要工具，甚至可以说网络是企业、国家在各种竞争中使用的武器。用的好就发展、保卫了自己，用的不好就注定失败。对于事业、企业单位这么说也许过早，但对于国家来讲，已经到了使用网络发展、捍卫自己的重要地步了。

3.3 增加调查规划工作的执法性

其实，我们的林业调查规划已经开始涉及法律层面了，而我们目前的调查规划还远远没有注意到这个问题，比如在调查私有林权问题上还不够科学，不够严谨，仅仅由林业技术员或知情人的指认方式确定林权，那么，由此而带来的误差将对后期林权所涉及的法律问题埋下严重的纠纷隐患。法律要走在问题出现以前，法律的滞后曾给国家、集体、个人带来过严重的损失，给社会秩序带来过严重的危害，因此，新的事物出现以前，或者新的事物出现时刻就应该提早、同步拟定法律，并用法律来保障社会秩序，保障国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。若法律、法规行为滞后，必然还要带来重大的损失。因此，林业调查规划单位应具备林业的专业性，系统性，应该结合法律来维护林业经济秩序以保卫国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。

3.4 使各级调查规划单位系统化

现在的林业调查规划仅局限在资源的调查规划。资源的调查规划又严格地区别为一类和二类由省、市级调查规划单位负责，三类和四类则由局级设计单位负责，而各级调查规划单位之间各自为政，虽然在一个系统却没有丝毫系统关系，甚至很少有业务关系，虽然分别省、市、局级，但却没有丝毫隶属关系。该系统的没有系统，该隶属的没有隶属，那么在业务上必然会存在众多的断裂带，可见，林业调查规划单位不仅仅技术标准要求统一，还要要求隶属及行政管理的统一、完整。才能保证工作的专业性、统一性。不然将对今后林业经济的多元化带来的问题埋下严重的技术隐患。而且，由于局级调查设计单位归属各个林业基层企业，其设计、规划容易产生不客观的人为因素，同时，省、市级省调查规划部门不能及时掌握林业局采伐、造林等等森林经营，变化的重要资源动态数据。由于二类调查工作对十年来的林区动态并没有及时、具体、充分的了解和科学的分析。因此，主要凭十年一次的较为粗略的二类调查工作做出规划是不十分科学的。一个科学的调查规划报告必然是系统性的，没有漏洞的；必然是整体性的，没有缺陷的；必然是远见的，没有近忧的；必然是可行的，没有虚假的；必然是符合客观规律的，没有主观臆断的。中国林业要振兴就必须首先跟上时代的发展，重视林业的调查规划工作在林业生产中的重要作用，制定科学的、具有法律保障的、具有前瞻性的、为社会所接受的目标和方法。