监理工程师合同管理范文

监理工程师合同管理范文第1篇

关键词：监理工程师；施工项目；合同管理

在日益激烈的建筑市场，监理工程师对施工项目的合同管理发挥着至关重要的作用。加强监理工程师对施工项目的合同管理符合社会主义市场经济的要求，使用合同来引导和管理建筑市场，是进行有效项目管理的核心。

一、有效保障监理工程师的权力

1.正确理解监理工程师和业主的相互关系。在建筑市场中，监理工程师与业主的关系是通过合同确定的，他们之间是相互平等的关系。业主授权给监理工程师一定的权力，监理工程师在业主授权的范围内进行监理。监理工程师超越合同或未完全履行合同都会导致监理工作的失误。通过这种现象来看，监理工程师与业主是授权与被授权的关系。我们有时把监理工程师称为“第三方”管理。在监理工程师的工作中，监理工程师要做到公平、公正，顾及到承发包双方的利益，使双方都达到满意。只有正确理解和处理好双方的关系，才能有效保障监理工程师的权力。2.监理工程师应处理好与业主的关系。在施工项目中，大多数的参建单位的任务是三管三控一协调，监理工程师也不例外。要做到安全、信息、合同管理，投资、进度、质量控制和组织协调。有时，监理工程师只重视质量、进度、投资的管理，而忽略了安全、信息、组织协调等内容。因此，应注意它们之间的协调发展。同时，监理工程师要充分利用组织、管理、经济、技术措施来行使自己的否决权、审批权、建议权。3.监理工程师要争取业主的支持和信任。监理工程师对施工项目进行监理，取得业主的支持和信任是关键。而如何得到业主的支持与信任是一个深思的话题。一方面，业主让监理工程师对施工项目进行管理，要充分信任监理工程师，最大限度的支持监理工作；另一方面，监理工程师要严格职守，不弄虚作假，全心全意的进行监理，对工程质量负责，对业主负责。另外，业主和监理工程师应密切配合，光有分工是远远不够的，无保留的合作是开展工作的重要基础。只有做到上述几点，才能得到业主的支持和信任，保证工程项目目标的顺利实现。

二、加强施工项目的索赔管理

1.树立正确的索赔观念。索赔工作从项目开始到竣工验收交付使用一直伴随其中。做好这项工作，有利于工程建设的顺利进行，提高市场竞争力，有利于我国的建筑企业与国外的建筑企业接轨。2.监理工程师应正确处理索赔工作。索赔工作是监理工程师进行工程项目合同管理中必不可少的环节。监理工程师必须坚持自己的原则，在处理索赔事件时。具体应做到以下几点：第一，监理工程师要有正确的索赔意识。第二，监理工程师在处理索赔时不能信口开河、无凭无据，要有科学的依据，包括法律法规、合同依据和事实依据等。第三，认真阅读施工合同，详细了解合同内容。第四，监理工程师要认真履行自己的职责，尽量减少索赔。

三、提高监理工程师的管理水平和整体素质

1.熟悉监理方面的法律、法规、合同和职责。国家和监理方面的有关工程建设的法律法规，工程监理合同等是监理工程师对施工项目进行合同管理的依据。监理工程师只有熟悉有关的法律、法规和政策，才能从整体上提高自己的管理水平，运用掌握的专业知识技能，更好地为业主提供相应的服务。2.监理工程师要有良好的职业道德。加强监理工程师的从业道德；对监理工程师进行职业道德方面的教育等。独立自主的对工程进行监理；对于不符合法律规定的，坚决不做，按照监理工程师的执业准则进行执业；监理工程师只有具备良好的职业道德，才能从整体上提高监理工程师的管理水平和整体素质。3.监理工程师要有良好的思想品德素质。在处理各方利益时，要尊重客观事实，做到公平、公正。既不损害承包商的利益，也不损害业主的利益。

四、加强合同的过程管理和动态管理

1.加强合同的过程管理。通过合同的过程管理，将工程在各阶段所涉及到的各个单位确定他们的权力和义务，以保证项目目标的实现。建立合同管理的工作程序；对合同的过程建立文档系统；对工程目标进行追踪，合同的实施进行监督；工程量的计量、工程价款的审批等，这一系列的施工工作都是在过程中进行管理的。2.加强合同的动态管理。动态管理是不断的进行目标分解、检查、纠偏、处理的过程。当检查的结果不符合要求时，应对项目目标进行调整，调整后回到第一步，继续实行PDCA循环。对合同的动态管理应做到：严格按照合同条款履行职责和义务；涉及到工程文件，应不断进行追踪更新；对于造成的工程损失，必须按照合同规定的时间进行处理等。

五、规范合同内容并建立完善的合同管理体系

1.重视施工合同文本的制定。在签署施工合同之时，要重视施工合同文本的制定。合同文本形式上要选用国家规定的标准。从合同的制定上，培养专业的合同制定人员，提高合同制定人的法律水平和文字能力。重视合同文本的制定，健全合同要素，明确合同当事人的责任义务。从合同实施的条款上，严厉打击不公平合同的出现，合同双方要签订公平、公正的合同，责任义务分工要明确，对意外伤害和其它情况也明确规定，减少对承包商利益的损害。2.提高对施工合同管理的效率。施工合同管理作为监理工程师重要的工作之一，从项目开始一直伴随到项目结束。加强对施工项目的合同管理有利于建立完善的合同管理体系。提高施工合同管理的效率，首要的条件就是拟定完善的工程项目施工合同，建立并不断完善合同管理制，明确合同管理分工。监理单位应组织监理工程师制定完善的合同实施细则，对监理工程师进行教育培训。只有项目部全体同心协力，共同努力，方能提高效益。3.建立完善的合同管理体系。建立完善的合同管理体系是保证项目顺利完成的依据。因此，建立完善的合同管理体系是关键。首先，业主和工程项目承包商要对合同管理机构的设置给予充分的重视。其次，建立完善的合同管理体系，必须进行定期检查。检查合同管理内容是否完善，顺应市场发展的潮流。若出现体系中不适合的部分应进行必要的调整，完善合同管理体系。

参考文献：

[1]张殿福.谈工程建设监理在施工监理过程中的合同管理[J].科技创新导报,2008(9)：173-173.

监理工程师合同管理范文第2篇

关键词:监理工程师施工合同管理

1、引言

工程施工承包合同是业主和施工承包方之间为完成一定的工程建设任务而签订的契约。作为监理工程师在施工合同的管理中,其所有监理活动都必须围绕施工合同这个中心任务展开工作,通过对施工合同的科学管理,以便使工程变更、工程索赔、合同争议与工程验收四个方面的工作更加规范有序,其作用非常重要。

工程施工合同管理主要是指监理方受业主委托对工程施工承包合同的管理,监理工程师以业主和承包方双方依法签订的合同为依据,以保证工程质量,并用较低的工程成本按期完成项目为目的,以公平合理地处理双方的权利和责任为准则,对工程项目进行管理,是施工合同管理的基本内容。因此,从某种意义上说,监理工程师就是对施工合同行为的监督管理。

实践中,有的同志认为,维护了业主利益,就会损害承包人的利益,这样似乎有违监理工程师的执业公正性,因而在监理工作中缩手缩脚,其实,执业公正性与维护业主利益并不矛盾。施工合同当事人双方最大、最根本的利益是按照合同约定完成商品交换。严格履行合同就是维护了业主的利益,就是体现了执业公正性。

2、监理工程师对于工程变更的处理

2.1工程变更的含义

工程变更是指构成施工合同文件的任何组成部分的变更。包括设计变更、施工次序变更、施工时间变更、工程数量的变更、技术规范的变更、合同条件的修改。实质上,工程变更是对施工合同文件的修正、补充和完善。

2.2工程变更的处理

由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、撞、碰、漏,工程设计变更在所难免。设计变更通常由发包人、承包人和工程师三方提出。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款第29条和《监理规范》第6,2,1条之规定,无论是发包人还是承包人提出的设计变更,均在监理工程师审查同意后,才有发包人向原设计单位申请设计变更文件。在申请设计变更时,一要注意工作方式,尊重设计者。提出的问题要有根据、符合规范。要心平气和地与设计者沟通,千万不要文人相轻,把关系搞僵。二要注意变更通知发出后,要及时在合同规定的时间内审核承包人提交的工程计量申报表。对变更项目计量,确定最后变更工程量、单价、总价。

在工程项目的实施过程中,经常遇到来自业主方对项目要求的修改,设计方面由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。由于多方面变更,经常出现工程量变化,施工进度变化。这些变化,一方面是由于主观原因产生,如勘察设计工作粗糙,以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工作量,因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面是由于客观原因造成,如发生不可预见的事故、自然或社会原因引起的停工和工期拖延等,多使工程变更不可避免。因此,作为监理人员要认真对待工程变更。

2.3工程变更的估价

承包方在工程变更确认后,提出变更工程价款的报告,经监理工程师确认后调整合同价款。

2.3.1合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更合同价款。还应注意:当某单项工程涉及的累计款额超过合同价格的2%,同时在该单项工程下实施的实际工程量超出或少于原工程量清单中工程量的25%及以上时,应基于实际发生的工程量对原工程单价作出调整。一般来讲,工程量减少―单价提高;工程量增加―单价降低。

2.3.2合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。例如工程量清单中已有桥梁明挖基础深度1.5m、2m和2.5m的价格,而要决定挖深3m时的价格,就可以按前面的价格以线性比例来决定。

2.3.3合同中没有使用或类似于变更工程的价格,由承包方提出适用的变更价格,经工程师确认后执行。

2.4监理工程师对工程变更审查的原则

(1)变更后的工程不能降低使用标准

(2)变更项目在技术上必须可行,同时还必须可靠

(3)变更后的工程费用要合理

(4)变更后的施工工艺不宜复杂

3、监理工程师对于工程索赔的处理

3.1工程索赔的意义

长期以来,我国受计划经济影响,合同当事人索赔意识淡薄,有的业主很反感索赔,有的承包人不会索赔,工程索赔行为很少存在。部分监理工程师对索赔处理的原则、方法、技巧还比较生疏。

随着《建筑法》、《合同法》等法律法规的颁布实施,以及我国加人WTO,使我国建筑施工索赔管理,纳人了法制化轨道。监理工程师应克服只注重工程质量、进度控制,忽视施工索赔管理的现象,把施工索赔当作一项重要的工作来抓,提高对施工索赔管理重要性的认识,加强施工索赔管理知识的学习与实践,努力搞好施工索赔管理工作。

3.2工程索赔的处理原则

3.2.1公正原则

遇索赔事件时,监理工程师应以完全独立的身份,站在客观公正的立场上以合同为依据审查索赔要求的合理性、索赔价款的正确性。另外,业主、承包商也只有以合同为依据提出索赔时,才容易索赔成功。

3.2.2协商一致原则

监理工程师在处理和解决索赔问题时应及时地与业主和承包方沟通,保持经常性的联系。在做出决定,特别是调整价格、决定工期和费用补偿,做调解决定时,应充分与合同双方协商,最好达成一致,取得共识,这是避免索赔争执的最有效的办法。

3.2.3及时、合理处理索赔

如承包方的合理索赔要求长时间得不到解决,积累下来可能会影响其资金周转,从而影响工程进度。此外,索赔初期可能只是普通的信件来往的单项索赔,拖到后期综合索赔,将使索赔问题复杂化(如涉及利息、预期利润补偿、工程结算及责任的划分、质量的处理等),大大增加处理索赔的难度。

3.2.4重视资料的积累

积累一切可能涉及索赔论证的资料,技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应做好文字记录,并争取会议参加者签字,作为正式文档资料。同时应建立严密的工程日志,建立业务往来文件编号档案等制度,做到处理索赔时以事实和数据为依据。

3.2.5加强索赔的前瞻性,有效避免过多的索赔事件的发生

监理工程师应对可能引起的索赔有所预测,及时采取补救措施,避免过多索赔事件的发生。

3.3工程索赔的处理程序(见图1所示)

4、监理工程师对于合同争议的处理

由于业主和施工承包方站在各自的立场上,对合同条款理解的角度不同,以及合同条款不够严谨和设定的条件发生变化。此时作为第三方的监理工程师的职责是尽快化解分歧,不使这些分歧久拖不决以致影响合同正常履行。为了正确处理合同争议,监理工程师必须做好以下工作。一要注意平时与业主和施工承包方建立良好的工作关系,在他们双方发生合同争议时,能在一个平和的气氛中接受和平调解。二要了解分歧产生的具体原因,弄清是非曲直,做到心中有数对症下药。三要公平公正,是业主的原因不偏袒,是承包方的原因不姑息。四要注意工作方法,订立合同时不怕伤和气,而履行合同时就怕伤和气,要防止事态扩大,致使双方无路可退,一时不能解决的不妨先放一放,冷处理。五是调解结束要及时形成文字,诸如会谈纪要、补充协议等。

在合同实施过程中,如果业主和施工承包方中的任何一方没有执行合同的一般义务和责任。则当发生违约事件时,若是施工承包单位违约,监理工程师应及时的向施工承包单位提出书面警告,并限期改正。若是业主违约,施工承包单位应及时的向监理工程师发出通知要求,而业主仍不采取措施纠正其违约行为,施工承包单位有权降低施工速度或停工,所造成的损失由业主承担。

因合同双方所处经济利益不同,在合同的实施过程中不可避免的要发生争议。争议提出是合同双方的一方对监理工程师的意见、指示、决定持有异议时,又未能在监理工程师的协调下取得一致意见,而形成争议。合同双方中任一方均可书面向评审组提请争议评审,对评审意见有异议时,可向仲裁机构提交请求裁定书。具体为作为第三方的监理应按以下程序解决:一是监理工程师主动协调解决;对达不成一致时请第三方调解解决;对调解不成的,则需通过仲裁或诉讼最终解决。因此监理工程师在专用条款中应与双方明确约定共同接受的调解人,以及最终解决合同应采取的方式,根据索赔的依据,严格按照施工合同的约定,公正地判明责任方。

5、监理工程师对于工程验收的处理

工程验收是确认履行合同规定的重要工作,是监理工程师质量控制,进度控制、投资控制最重要的环节。工程验收分为分项(工序)工程验收、分部(中间)工程验收、单位(竣工)工程验收。监理工程师在工程验收工作中,一要注意承包人超出合同约定而增加的工程量不能“实事求是”地验收。除非业主同意,否则,会给承包方留下要求增加工程计量的凭证。二是要注意验收工作不完全是监理工程师和承包方之间的行为,还要通知有关方面派员参加。对基础、主体等分部工程验收要有勘察、设计、质量监督和与之有关的分包单位参加,还要有规划、消防、环保等部门参加。因此,监理工程师应积极做好以下二方面的工作。

5.1工程质量检验制度

检查和签署对隐蔽工程、关键工序、分部分项工程的质量认定意见,参加单位工程的预验收(中间交接验收),提出“初验报告”,参加工程的竣工验收,提供“质量评估报告”。总监理工程师在预验收时,有权要求施工单位对质量未达到施工合同规定等级的部位进行整改、返工,并对整改情况进行检查确认。总监理工程师的验收报告、中间交接证明或对施工单位报审的“工程报验单”的签认,作为业主拨付工程价款的原始凭证。

5.2工程竣工验收制度

监理工程师应督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见。根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告。负责工程初验,并参加业主组织的竣工交接验收工作,审查工程初验报告,提出监理意见。同时竣工验收时应具备以下三方面条件。

(1)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

(2)施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接。

监理工程师合同管理范文第3篇

【关键词】：监理工程师；施工合同；管理

中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

引言

工程施工合同管理主要是指监理单位受业主委托对施工合同的管理,监理工程师以承包方和业主依法签订的合同为依据,用较低的工程成本,并且保证工程质量按期完成工程为目的,以公平合理地处理双方的权利和责任为准则,对施工项目进行管理,是施工合同管理的基本内容。实际工程中,有些人认为维护了业主利益,就必然要损害承包人的利益,因而在监理工作中不按照正常合同要求办事,甚至违背监理工程师的执业公正性。施工合同当事人双方最根本的利益是在按照合同约定履行各自的责任和义务前提下，享有合同约定的权利。严格履行施工合同就是维护承发包双方的利益，体现监理工程师执业公正性。监理工程师通过对施工合同的科学合理的管理,以便使工程变更、工程工期管理、合同索赔管理、合同纠纷的协调、保险合同管理、工程价款支付控制以及工程竣工等方面的工作更加规范有序。因此,监理工程师对施工合同的监督管理非常重要。

一、关于工程变更管理

工程变更指的是针对已经正式投入生产的产品所构成的零件进行的变更。由于施工设计文件中存在一定问题或者施工过程中存在许多不确定因素，工程变更在所难免。设计变更通常由承包人、发包人以及工程师三方提出。对设计变更的管理，监理工程师要注意完善申报、审查程序。无论是承包人还是发包人提出的变更，都需要经过工程师审查并且同意后，才由发包人向原设计单位提出变更文件。在施工过程中提出的变更要满足规范要求，要尊重设计者。另外，在变更通知发出以后，承包人要及时向发包人或工程师提交工程计量申报表。对变更项目计量，要确定最后变更总价、单价、工程量。在实际工程中,业主方经常要求对项目个别部位使用功能进行修改,由于施工技术的要求、现场施工环境或者业主要求的变化而产生设计变更等，在施工过程中经常出现设计变更，引起施工进度、工程量调整等情况，导致合同价格、工期的调整。因此,作为监理工作人员要认真耐心地对待工程变更。

二、关于工程工期管理

在完成工程建设项目的过程中，保证工程项目按期建成交付使用。工程竣工时间通常是科学、全面的分析与工程项目相关的各种因素来确定的。但是在施工过程中有许多不确定因素的影响，导致工期不能如期完成。工程施工过程中，施工单位在确保工程质量和施工安全的前提下提出缩短或者延长工期的合理化建议，经建设单位认可、同意，双方应签订工期调整和相关费用补充合同，并应办理缩短工期合同变更备案手续。如缩短后工期压缩幅度超过原确定工期标准的15%，施工单位应当组织专家对施工工期进行评估，并出具专家评审认可的施工工期评估报告。施工工期评估报告作为缩短工期合同变更备案的条件。监理工程师对工程项目施工进度进行合理控制，保证整个项目施工能按期完成。

三、关于合同索赔管理

目前，许多合同当事人索赔意识比较淡薄，有的承包人不会索赔，有的业主对索赔非常反感，很少存在工程索赔的行为。我国颁布实施了一些涉及工程索赔的法律法规，工程索赔也进入法制化轨道。监理工程师应学会索赔处理的方法、原则以及技巧，克服只注重工程进度、质量控制,而忽视施工项目的索赔,把索赔工作当作一项重要的工作,努力搞好索赔管理工作。

（1）、保持协商一致原则，监理工程师应及时地与承包方和业主进行沟通,保持经常联系，处理好索赔问题。特别是在决定工期、调整价格以及费用补偿时,应充分与合同双方协商,取得共识,达成一致，有效避免索赔争议。

（2）、保持公正原则，如果遇到索赔事件,监理工程师应站在客观公正的立场上，根据合同约定审查索赔，审查索赔一定要合理、正确。

（3）、要注意搜集积累原始凭证、资料和验收资料等一些重要的记录。这些证据是工程索赔的关键，如果证据不足索赔就不能够受理。监理工程师开始进入工作，就要安排专人从事资料管理工作，建立严密的工程日志以及来往文件档案制度。

（4）、监理工程师应该认真履行工程师职责，减少和杜绝工作失误、疏忽、预测可能引起索赔的事件，及时采取合理方法措施，避免可能发生的索赔。

四、合同纠纷的协调

（1）、签订合同时坚持原则。在处理合同纠纷时要控制事态发展，对一些不能立即解决的问题可以暂停处理，等冷静后在处理分析，对合同理解有误的一方要解释清楚合同本意，促使双方严格履行合同。

（2）、坚持公平公正的原则，追究产生问题的一方，不要不偏袒任何一方。

（3）、监理工程师一定要提高自身素质，及时了解产生分歧的具体原因，做到心中有数，弄清是非曲直，对症下药。

（4）、监理工程师平时应注意与项目经理和业主代表建立良好的工作关系，以便发生争议时能够在一个比较好的气氛中和解。

（5）、调解结束后要及时形成文字，做好相关记录，补充协议或双方签认等。

五、保险合同管理

当事人双方必须严格地、全面地按保险合同约定的条款履行各自的义务。监理工程师应该做好监督工作,在订立保险合同前，当事人双方均应履行告知义务。在保险事故发生后，投保人有责任采取一切措施，避免扩大损失，并将保险事故发生的情况及时通知保险人。保险人对保险事故所造成的保险标的损失或者引起的责任，应当按照保险合同的规定履行赔偿或给付责任。对于损坏的保险标的，保险人可以选择赔偿或者修理,监理工程师可进行适当的调节。如果选择赔偿，保险事故发生后，保险人已支付了全部保险金额。并且保险金额相等于保险价值的，受损保险标的全部权利归于保险人；保险金额低于保险价值的，保险人按照保险金额与保险时此保险标的的价值取得保险标的部分权利。

六、工程价款支付控制

监理工程师在项目监理过程中，要按施工合同的有关约定按期审批工程款，在承包人得到合理的款项后，督促承包人确保工程正常施工。对于业主提留的保留金和保留金的返还以及由于物价上涨、意外事件等，应根据施工合同约定具体情况具体处理，防止造成甲乙双方的经济损失。

七、关于工程竣工

监理工程师应及时督促承包方整理工程竣工文件以及相关验收资料,并提出监理意见。根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告。同时竣工验收时应具备以下条件。

(1)、工程竣工是工程按照施工合同及设计文件要求，完成全部施工内容，且按照施工验收规范要求验收合格后，交付给发包人的工程。工程竣工验收的依据是设计、施工有关规范、批准的设计文件、合同及协议文件以及工程质量验收标准等。工程具备验收条件后工程师应及时进行该项工作，确保承发包双方最大利益。

(2)、施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不正确、不清晰、不齐全以及其他情况,不能验收交接。

(3)、施工单位应在竣工验收前将已经编好的竣工文件及绘制的竣工图,提供监理工程师一份,审查确认完整后,报建设单位,其余分发有关接管、使用单位保管。

结语

总之，监理工程师是履行合同的代表，在合同实施过程中处于中心地位。在合同管理中，监理工程师应以合同约定为依据，以业主满意为准则，以不损害承包人合同权益为前提，在授权的范围内代表业主行使监督、检查权力，并根据合同条件的变化，实事求是、公平公正地处理合同事件。

【参考文献】

[1]王芳.浅谈建筑工程项目中工程监理的合同管理.中国高新技术企业，2010(6).

[2]全国监理工程师培训考试教材编写委员会．建设工程概论。北京：知识产权出版社，2003.1.

监理工程师合同管理范文第4篇

关键词　监理工程师；职业风险；防范

工程师是职称代号，具备专业理论知识和一定的专业技能的人士经过考核、考试合格且由人事部门批准后才能获得工程师职称。监理顾名思义是监督和管理。监理工程师的工作是来监督和管理各项工程经济和施工技术工作。作任何工作都可能产生风险，而监理工作也不例外，监理工程师的风险是由于它的权利和责任(义务)而产生的。因此，监理工程师工作比起其他工作的风险更大(国家实行注册建立制度)，所以，防范监理工程师职业的风险是必不可少的。

监理工程师的权利和责任是从他接受监理公司的委托开始的。他的工作责任总的来讲是“四控制两管理一协调”是监理工程师的风险主要来源。

一、监理工程师的“四控制”责任风险与防范

监理工作四控制是，控制整个工程的施工质量；控制施工现场的安全工作；控制整个施工过程中的工程进度；控制整个工程的投资进度。

1　控制工程的施工质量

建筑物功能是否达到它设计的要求，施工质量是衡量它非常重要的标准。任何一个工程项目都会受到时间、资金、人力资源等方面的限制，因此，对一个监理工程师来说，应具备多方面的知识储备，并且要具备终身学习的能力。要监督管理整个工程的质量，首先在技术上要过硬，必须熟悉工程技术专业知识和相关的法律法规，监理人员的意见都应该是有理有据，令行禁止，否则很难有说服力，也就无法保证工程的质量。监理有权下令停工通知单，这是法律法规赋予监理工程师的权利，停工势必造成一定的经济后果，如果监理人员滥用此权利，造成的后果必有监理工程师负担。

如何防范监理工程师在质量监督过程中出现的失误，监理工程师掌握本专业的理论知识外，还应对建筑行业的法律规章《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等十分熟悉。只有这样，才能建立起来监理人员的威信，言必行，行必果。施工方才能积极配合监理工作，施工的质量才得以能保证。

2　控制施工现场的安全工作

建筑工程的施工是风险很大的工作，全国建筑施工中出现的事故层出不穷。2008年4月30日长沙上和国际商业广场工地发生支撑体系坍塌，造成8人死亡，两人重伤，该项目的总监代表被判有期徒刑3年。2009年6月27日5时30分左右，上海市在建的13层莲花河畔景苑七号楼整体倒塌。监理工程师需要认真学习《安全法》，不仅要保证现场所有人员的安全，还要保证整个施工现场的财产安全。

3　控制整个施工过程中的工程进度

监理工程师要将工程进度控制在合理的范围内。控制施工工期最好的办法是根据施工方的施工组织设计，绘制出监理工作的“甘特图”，从进工地开始到交工日期做各工序、各专业的“甘特图”，施工中时时比对施工进度，保证工期与施工方一致，如有差别应及时与各方联系，保证施工进度。

4　控制整个工程的投资进度

一项工程，从立项时要有概算，立项后要有预算，工程完工后要有决算，从概算到决算的是逐步细化的过程。为了不使投资超标，监理工程师的控制责任还要控制整个工程的投资。按照合同要求，根据工程的进度控制工程款的拨付。

控制投资风险主要考验监理工程师的工程造价技能，不掌握工程造价的知识很难准确把握投资控制，由此造成的影响由监理工程师承担。

为了能更好的控制整个工程的投资，要求监理工程师要有工程造价相关的知识和能力，认真审核施工方的预算，即不能签发未见工程的工程款拨，也不能把该拨的资金把住不放，影响正常的施工费用。

二、监理工程师的“两管理”责任风险与防范

监理工作两管理是合同管理和信息管理。

1　合同管理是建筑施项目管理的核心工作

虽然监理工程师不代表建设单位签合同，但是施工中无时不涉及合同。监理工程师对合同的管理是份内的工作，监理工程师要找准自己的角色，摆正位置，体现客观、公正性、科学地加强合同管理，一方面要牢固树立合同法制观念，提醒监督甲、乙自觉履行合同义务，避免索赔风险。另一方面从管理角度看，对建设方一系列经济活动进行有效的组织、监督、检查、保证建设方和施工方正常结算的管理过程的任一环节都要以合同为依据，合同管理的过程是提高经济效益的过程。

合同管理的风险防范。监理工程师对于工作中涉及到的合同，必须做到心中有数，对自身的责任和义务要有清醒的认识，既要认真的履行自己的责任和义务，又要注意在自身的职责范围内展开工作，随时随地以合同为处理问题的依据，正确处理工程变更，在业主委托的范围内，合理运用自身的专业技能，谨慎、勤勉地为业主提供服务。

2　信息管理是建筑工程施工项目的重要工作

及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师耳聪目明，可以更加卓有成效的完成监理任务，也为日后的责任纠纷积累法律依据。由于建设信息管理工作涉及多部门、多环节、多渠道、多专业，工程信息量大，来源广泛，形式多样，主要有；有关合同、监理计划、监理实施细则、各类报表、监理联系单、监理日记、会议纪要、来往信函、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。这些资料有序、客观、完整记录在案。只有这样才可能防范信息管理上的风险。

三、建筑工程师的“一协调”责任风险与防范

监理工程师合同管理范文第5篇

一、存在问题的主要原因

1、工程项目的业主对监理工作还不够重视，政府建设主管部门或国内投资商对工程项目管理大都按计划经济的模式相应成立一个具体实施项目的管理班子(即业主代表)。从政策处理到选择施工单位及工程施工时的质量、进度控制和资金支付管理统一自行负责，现在要转移给监理工程师来具体实行全方位管理，还不很放心，仅出于国家有关政策规定和行业主管部门的要求，才使工程监理制度逐步实施，但对工程监理制度的认识还有一定的距离。大部分业主认为对工程施工实行监理制度是为了应付国家有关部门的政策(有的采用内部监理)。他们把工程监理人员作为业主管理工作班子中下工地蹲点的技术人员和现场施工管理人员来看待，目的是为了加强业主方的技术管理力量。还没有真正认识到监理工程师是独立、公正地按国家的有关法律及工程技术标准、经济法规、工程施工合同文件为依据行使监理职权开展工作的。由于业主对工程监理制度认识上的差异，给监理工程师在实际工作中带来一定的操作难度。

2、目前我国的工程监理制度还不够完善，特别是监理工程师的职责权利的体现方面，国家的有关部委所规定的工程监理规定及办法中虽然提到这方面的内容，但还不够明确，除公路工程外大部分行业的工程监理规定及办法只提到建设单位和监理单位在洽谈监理合同时具体商订，也没有讲到监理工程师的职责权限与义务要进入工程的施工合同。国内目前尚无统一的土木工程施工监理规定，有的省市各部门还另作规定，这方面的要求很少提及。例如国内的有些监理规定中讲到监理工程师有督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺的职权，但实际上在一般的工程监理合同中不可能出现。所以在大部分工程施工合同和工程监理合同中没有明确体现监理工程师的应有职责权利，而有的就根本没有进入施工合同文件。这样就给实施职责时产生较模糊的概念，使监理工程师和承包商的工作很难开展，工地上碰到什么间题，监理工程师和承包商都得随时向业主代表汇报。监理工程师也无法独立、公正地来处理施工合同规定的有关事项，体现不了其应有的监理作用。

3、近几年来大部分的工程项目建设资金都是拼盘的，资金到位很困难。工程项目管理班子的领导整天忙于筹集资金，并千方百计动脑筋省钱，把不该省的监理费用也想省，招聘或委托监理工程师时也尽量压低监理费用，要求工程监理单位必须服从业主代表的统一管理调度。有时工程的资金支付不出来，他们就请监理工程师出面想办法去应付承包商，监理工程师也出于无奈只能找工程施工上某项程序还不当等为理由而推迟签字，从而来达到推迟付款的目的。为了支持业主的工作和维护业主的威信，有些监理工程师也做了些违心的事，失去了监理工程师应有的公正性。

4、行政领导的干预，使监理工程师的工作难以适应。特别是工程的工期变更。承包商按照合同工期安排了较周密的施工组织设计，但有些行政领导出于某种政治上的需要，很关心工程的进度，经常提出要提前完成。这样多次变更工期就打乱了整个工程的施工计划安排，使承包商的压力过大。并在一定程度上影响了承包商的利益，而且还不能提出索赔，只有想办法全力以赴去抢进度。业主代表也为了抢进度想出办法搞劳动竞赛，以工程进度的快慢排名次来进行奖罚，这样就势必会影响工程的质量。在这种情况下，监理工程师既无权阻止业主工作的随意性做法，也无权为承包商的利益着想提出其应有的索赔，同时对工程质量的监督管理要求也只好有所放松，否则就会导致工程进度缓慢而受影响，承包商和业主都不会满意。

5、监理工程师自身素质的因素，在一定程度上影响了监理工程师在具体工作中的应有职责和权利的体现。有些监理工程师的知识面不够宽，缺乏工程设计和施工方面的经验，同时还缺乏工程经济、财务、法律和金融贸易等相关知识，所以在具体工作中很难发挥其应有的作用。例如在管理中碰到施工单位做的程序不当或工程设计上本身的问题，可自己却搞不清该如何去判断处理，提不出自己的处理意见。有个别人由于政治素质上的因素，工作责任性不够强，从而使业主和承包商对监理工程师信任度的下降。

二、怎样发挥监理工程师在工程建设中的作用

目前各行业的工程项目建设普遍要求建立工程监理制度，而且已从内部监理逐步规范到外部监理，政府部门也建立了相应的工程质量监督机构，工程的质量问题已引起各级政府主管部门的重视。要真正发挥监理工程师在工程建设中的作用，就必须加强监理工程师的队伍建设，规范监理工程师的职责和权利等条款，并能在实际工作中得到体现。

1、政府各主管部门要大力宣传工程建设监理工作的作用和意义。加深和规范工程监理制度，是进一步强化工程建设领域改革的需要，是进行坚持对外开放、加强国际交流与合作、发展我国对外承包工程和劳务合作的需要。从事工程监理行业的监理工程师也应该加强自身的学习，热爱本职工作、忠于职守、具有对建设单位和工程建设的高度责任感，并应遵守“严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律”的准则，和相关部门密切合作，全面履行工程监程的职责和义务，真正体现监理的公正性。用自己良的服务态度、熟练的岗位技能和丰富的知识、经验服务于工程建设，搞好监理工作，赢得业主和承包商对监理工作的重视及对监理工程师的信任。

2、应把监理工作较规范详细地纳入工程施工的承包合同中，国际上通用把FIDIC土木工程施工合同作为工程合同中的一个重要内容，明确了工程实施管理中有关业主、承包商和监理工程师的地位、职责、权利和义务，工程中的监理操作程序和有关事件的处理等。在国内公路工程和一些特大型工程项目中采用较多，但有些地方在公路、桥梁工程建设中对业主有制约的条款基本上作了变更(包括监理工程师的权利等)。象目前一般的水运工程、水利工程及其他工程根本就没有采用这个国际通用合同条件，也没有按国家的有关工程监理规定来执行。我国“公路工程施工监理办法”第十四条规定:“监理工程师的职责权限与义务应在建设单位和施工单位签订的施工合同文件以及建设单位与监理单位签订的监理服务合同中明确”。今后凡采用监理制度的工程项目，应该要按上述的规定来执行较妥，业主和承包商及承包商和分包单位所签订的各种合同也要监理工程师的参加和认可。

3、监理工程师应在工程项目初步设计完成并批准后介入比较合适，当然有些国际项目和特大型项目采用监理工程师全过程跟踪监理是十分必要的。在项目开工前招聘监理工程师事实上已经迟了，因为监理工程师要对所监理的工程项目在实施前要有一个全面了解的过程。了解业主的资金来源和投资情况;领会业主对该项目实施的具体要求及意图;了解和熟悉该项目的施工设计图;了解参加投标及中标施工单位的具体情况(主要是了解对该项目实施的资源投入等情况);了解业主拟定的施工承包合同和中标单位的施工组织设计内容等。这样监理工程师工作起来就比较顺手，为以后施工实施阶段的监理工作打下较好的基础。

监理工程师合同管理范文第6篇

一、存在问题的主要原因

1、工程项目的业主对监理工作还不够重视，政府建设主管部门或国内投资商对工程项目管理大都按计划经济的模式相应成立一个具体实施项目的管理班子(即业主代表)。从政策处理到选择施工单位及工程施工时的质量、进度控制和资金支付管理统一自行负责，现在要转移给监理工程师来具体实行全方位管理，还不很放心，仅出于国家有关政策规定和行业主管部门的要求，才使工程监理制度逐步实施，但对工程监理制度的认识还有一定的距离。大部分业主认为对工程施工实行监理制度是为了应付国家有关部门的政策(有的采用内部监理)。他们把工程监理人员作为业主管理工作班子中下工地蹲点的技术人员和现场施工管理人员来看待，目的是为了加强业主方的技术管理力量。还没有真正认识到监理工程师是独立、公正地按国家的有关法律及工程技术标准、经济法规、工程施工合同文件为依据行使监理职权开展工作的。由于业主对工程监理制度认识上的差异，给监理工程师在实际工作中带来一定的操作难度。

2、目前我国的工程监理制度还不够完善，特别是监理工程师的职责权利的体现方面，国家的有关部委所规定的工程监理规定及办法中虽然提到这方面的内容，但还不够明确，除公路工程外大部分行业的工程监理规定及办法只提到建设单位和监理单位在洽谈监理合同时具体商订，也没有讲到监理工程师的职责权限与义务要进入工程的施工合同。国内目前尚无统一的土木工程施工监理规定，有的省市各部门还另作规定，这方面的要求很少提及。例如国内的有些监理规定中讲到监理工程师有督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺的职权，但实际上在一般的工程监理合同中不可能出现。所以在大部分工程施工合同和工程监理合同中没有明确体现监理工程师的应有职责权利，而有的就根本没有进入施工合同文件。这样就给实施职责时产生较模糊的概念，使监理工程师和承包商的工作很难开展，工地上碰到什么间题，监理工程师和承包商都得随时向业主代表汇报。监理工程师也无法独立、公正地来处理施工合同规定的有关事项，体现不了其应有的监理作用。

3、近几年来大部分的工程项目建设资金都是拼盘的，资金到位很困难。工程项目管理班子的领导整天忙于筹集资金，并千方百计动脑筋省钱，把不该省的监理费用也想省，招聘或委托监理工程师时也尽量压低监理费用，要求工程监理单位必须服从业主代表的统一管理调度。有时工程的资金支付不出来，他们就请监理工程师出面想办法去应付承包商，监理工程师也出于无奈只能找工程施工上某项程序还不当等为理由而推迟签字，从而来达到推迟付款的目的。为了支持业主的工作和维护业主的威信，有些监理工程师也做了些违心的事，失去了监理工程师应有的公正性。

4、行政领导的干预，使监理工程师的工作难以适应。特别是工程的工期变更。承包商按照合同工期安排了较周密的施工组织设计，但有些行政领导出于某种政治上的需要，很关心工程的进度，经常提出要提前完成。这样多次变更工期就打乱了整个工程的施工计划安排，使承包商的压力过大。并在一定程度上影响了承包商的利益，而且还不能提出索赔，只有想办法全力以赴去抢进度。业主代表也为了抢进度想出办法搞劳动竞赛，以工程进度的快慢排名次来进行奖罚，这样就势必会影响工程的质量。在这种情况下，监理工程师既无权阻止业主工作的随意性做法，也无权为承包商的利益着想提出其应有的索赔，同时对工程质量的监督管理要求也只好有所放松，否则就会导致工程进度缓慢而受影响，承包商和业主都不会满意。

5、监理工程师自身素质的因素，在一定程度上影响了监理工程师在具体工作中的应有职责和权利的体现。有些监理工程师的知识面不够宽，缺乏工程设计和施工方面的经验，同时还缺乏工程经济、财务、法律和金融贸易等相关知识，所以在具体工作中很难发挥其应有的作用。例如在管理中碰到施工单位做的程序不当或工程设计上本身的问题，可自己却搞不清该如何去判断处理，提不出自己的处理意见。有个别人由于政治素质上的因素，工作责任性不够强，从而使业主和承包商对监理工程师信任度的下降。

二、怎样发挥监理工程师在工程建设中的作用

目前各行业的工程项目建设普遍要求建立工程监理制度，而且已从内部监理逐步规范到外部监理，政府部门也建立了相应的工程质量监督机构，工程的质量问题已引起各级政府主管部门的重视。要真正发挥监理工程师在工程建设中的作用，就必须加强监理工程师的队伍建设，规范监理工程师的职责和权利等条款，并能在实际工作中得到体现。

1、政府各主管部门要大力宣传工程建设监理工作的作用和意义。加深和规范工程监理制度，是进一步强化工程建设领域改革的需要，是进行坚持对外开放、加强国际交流与合作、发展我国对外承包工程和劳务合作的需要。从事工程监理行业的监理工程师也应该加强自身的学习，热爱本职工作、忠于职守、具有对建设单位和工程建设的高度责任感，并应遵守“严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律”的准则，和相关部门密切合作，全面履行工程监程的职责和义务，真正体现监理的公正性。用自己良的服务态度、熟练的岗位技能和丰富的知识、经验服务于工程建设，搞好监理工作，赢得业主和承包商对监理工作的重视及对监理工程师的信任。

2、应把监理工作较规范详细地纳入工程施工的承包合同中，国际上通用把FIDIC土木工程施工合同作为工程合同中的一个重要内容，明确了工程实施管理中有关业主、承包商和监理工程师的地位、职责、权利和义务，工程中的监理操作程序和有关事件的处理等。在国内公路工程和一些特大型工程项目中采用较多，但有些地方在公路、桥梁工程建设中对业主有制约的条款基本上作了变更(包括监理工程师的权利等)。象目前一般的水运工程、水利工程及其他工程根本就没有采用这个国际通用合同条件，也没有按国家的有关工程监理规定来执行。我国“公路工程施工监理办法”第十四条规定:“监理工程师的职责权限与义务应在建设单位和施工单位签订的施工合同文件以及建设单位与监理单位签订的监理服务合同中明确”。今后凡采用监理制度的工程项目，应该要按上述的规定来执行较妥，业主和承包商及承包商和分包单位所签订的各种合同也要监理工程师的参加和认可。

3、监理工程师应在工程项目初步设计完成并批准后介入比较合适，当然有些国际项目和特大型项目采用监理工程师全过程跟踪监理是十分必要的。在项目开工前招聘监理工程师事实上已经迟了，因为监理工程师要对所监理的工程项目在实施前要有一个全面了解的过程。了解业主的资金来源和投资情况;领会业主对该项目实施的具体要求及意图;了解和熟悉该项目的施工设计图;了解参加投标及中标施工单位的具体情况(主要是了解对该项目实施的资源投入等情况);了解业主拟定的施工承包合同和中标单位的施工组织设计内容等。这样监理工程师工作起来就比较顺手，为以后施工实施阶段的监理工作打下较好的基础。

监理工程师合同管理范文第7篇

关键词：工程项目管理;监理工作;问题分析

引言：

我国实行建设工程项目监理制至今已二十年了，它在改革开放的强劲东风中，像一颗种子破土而出，从无到有，从小到大，至今已由幼苗长成了参天大树。岁月的流逝，见证了建设工程项目监理行业的监理成果及发展过程。而监理工程师又在监理工作中起了不可忽视的作用，除了对施工实体的各方面控制外，对施工合同的管理作用也是很重要的。

一、监理工程师代表业主对合同进行管理

施工合同示范文本规定实行监理的工程，业主履行合同的代表是监理工程师。监理工程师的角色是业主履行合同的代表，同时，还在合同实施过程中处于中心位置，承包人所有的工程活动必须通过工程师或者得到工程师认可。实践中，有的同志认为，维护了业主利益，就会损害承包人的利益，这样似乎有违监理工程师的执业公正性，因而在监理工作中缩手缩脚，执业公正性与维护业主利益并不矛盾。施工合同是当事人双方对施工过程将要发生的权利、义务、责任协商一致是结果。当事人双方最大、最根本的利益是按照合同约定完成商品交换。严格履行合同就是维护了业主的利益，就是体现了执业公正性。监理工程师不能为了“执业公正性”而去主动帮助承包人主张权利。当然，维护不是偏袒，工程师不能超出合同的规定损害承包人利益。对承包人符合合同约定的主张要实事求是地及时处理。这样也是维护业主利益。

（一）监理工程师在合同管理中的作用

在工程项目实施阶段，监理工程师的主要工作是协助项目法人做好招标准备工作，编制资格预审文件和招标准备，以及关于投标人资格预审、招标、评标、定标和签订合同，并以合同为依据对工程进度、投资和质量等进行合同管理和协调。

项目法人和承包单位签订的工程承包合同是基于同一事实，即项目法人期望从高效率的承包人那里得到按规定的时间和成本圆满完成的合格工程，同样承包人期望得到合理的工作条件，公平均等的权力。基于上述目的，项目法人和承包人都一致期望紧密配合和协作，通过有条不紊的、安全的和有效的工作方式将工程风险降到最低，共同生产出一个合格的产品。因此合同双方都需要一个独立的、有权威和公正的监理工程师。所以监理工程师在合同执行过程中的作用是在项目法人授权范围内，以合同为准则，合理平衡合同双方的权利和义务，公平地分配合同双方的责任和风险。

（二）监理工程师在合同管理中的地位

监理工程师虽然不是合同的一方，但项目法人是通过监理工程师对工程进行监督和管理。因此监理工程师在合同管理上是处于主导地位。合同双方的全部联系是通过监理工程师进行的。只有这样才能避免在合同管理中不出现混乱和误解。如在合同管理中项目法人不给监理工程师充分授权，只当工程质量检查员。会象黄河防洪工程建设推行“三制改革”的初期一样。引起以下问题。

（1）承包人投标报价总体水平提高。有经验的承包人会认为业主直接管理合同会给承包人带来较大的风险，为此提高投标报价。

（2）在执行合同过程中，合同双方直接谈判解决问题，没有回旋余地，易激化矛盾，使合同问题升级，难以解决。

（3）由于项目法人直接对承包人实施监督和管理，必然组建一个比较大的管理机构，配备较多的管理人员，增加管理费用。

（三）监理工程师在合同管理中的主要义务

监理工程师的义务是在完成项目的过程中遵循项目法人的要求，使项目投资在得到控制的条件下按期获得合格的工程。同时视承包人的工作，得到合理的报酬。

（1）按合同的规定为承包人提供进场条件和施工条件；

（2）按合同规定为承包人提供水文、地质等原始资料，提供测量控制点和施工图纸，指定有关的规范和标准。

（3）各种管理信息和合同管理的有关指示。

（4）审查批准承包人各种报表、请示、请求。

（5）编制监理工作规划、细则等有关监理方针。

（6）按合同规定向承包人签发工程价款支付凭证。

（四）监理工程师在合同管理中的主要权力

监理工程师权利是项目法人授予的，主要权力有以下几项：

（1）定工程开工、停工、和复工权；

（2）工程、材料和永久设备的质量验收和质量检查否决权；

（3）工程进度计划修改审批权；

（4）施工方法和现场作业的审核批准权；

（5）开具支付凭证权；

（6）决定合同变更、工期和经济索赔权；

（7）决定工程分包权；

（8）对合同规定的解释权；

（9）签发工程移交证书权；审核竣工财务报表；

（10）签发缺陷责任期证书权，审核最终决算权。

如果项目法人对上述监理工程师某些权力加以限制，应在合同授权中加以说明，在监理工程履行权力时要得到项目法人的批准。限制授权还包括以下几方面：

（1）重大合同变更（包括工程设计变更）；

（2）劳务、材料、工程设备和运输价格波动；

（3）利用暂定金额或不可预见费用的支付；

（4）发生除现场气候条件以外的外界障碍或条件索赔时，决定延长工期和增加额外费用；

（5）涉及误期罚款及其它权力。

尽管有上述规定要项目法人批准，但当监理工程师认为出现危及生命、工程财产安全的紧急事件时，可以指示承包人实施监理工程师认为解除或减少这种危险的措施。虽然未经项目法人批准，承包人也应执行。

二、工程变更

由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、撞、碰、漏，工程设计变更在所难免。设计变更通常由发包人、承包人和工程师三方提出。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。 无论是发包人还是承包人提出的设计变更，均在监理工程师审查同意后，才有发包人向原设计单位申请设计变更文件。在申请设计变更时，一要注意工作方式，尊重设计者。提出的问题要有根据、符合规范。要心平气和地与设计者沟通，千万不要文人相轻，把关系搞僵。二要注意变更通知发出后，要及时在合同规定的时间内审核承包人提交的工程计量申报表。对变更项目计量，确定最后变更工程量、单价、总价。

在工程项目的实施过程中,经常遇到来自业主方对项目要求的修改,设计方面由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。由于多方面变更,经常出现工程量变化,施工进度变化,这些变化，一方面是由于主观原因产生,如勘察设计工作粗糙,以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工作量,因而不得不改变施工项目或增减工程量;另一方面是由于客观原因造成,如发生不可预见的事故、自然或社会原因引起的停工和工期拖延等,多使工程变更不可避免。因此,作为监理人员要认真对待工程变更,

（一）正确处理工程变更以下几个问题。

1、投资容易失控问题

因为承包工程实际造价= 合同价+ 索赔额。承包方为了适应日益竞争的建设市场,通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿;由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等,都有可能使最终投资超出原来的预计投资,所以施工人员应密切注意对工程变更价款的处理。

2、工程变更容易引起停工、返工问题,停工和返工的产生，会延迟项目的动工时间,对进度不利，影响进度按照原计划实施，从而影响到整个工程的工期和费用。

3、组织协调工作

变更的频繁还会增加监理工程师(业主方的项目管理) 的组织协调工作量(协调会议、联系会的增多) ,另外对合同管理和质量控制也不利。因此,对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要. 工程变更价款的确定应在双方协商的时间内,由于承包商提出变更价格,报工程师批准后方可调整合同价或顺延工期。施工人员对承包方(乙方) 所提出的变更价款,应按照有关规定进行审核、处理。

（二）对变更问题的处理

1 、确定调整后的合同价款

承包方在工程变更确认后,提出变更工程价款的报告,经监理工程师确认后调整合同价款。变更合同价款方法: a、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更合同价款。

b、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款

c、合同中没有使用或类似于变更工程的价格,由承包方提出适用的变更价格,经工程师确认后执行。

2 、承包方在双方确认变更后未向工程师提出变更价款报告时,视为该项变更不涉及合同价款的变更。

3 、工程师应在收到变更工程价款报告之日起内予以确认。工程师无正当理由不确认时,自变更价款报告送达之日起后视为变更工程价款报告已被确认

4、 工程师不同意承包方提出的变更价款,可以和解或者要求合同管理及其他有关部门调解。和解或调解不成的,双方可以采用仲裁或向人民法院的方式解决。

监理工程师合同管理范文第8篇

【关键词】中国监理；合同管理；国际项目；菲迪克

0.引言

自推出改革开放政策的二十年里，在发展与世界的关系方面，中国已表现出特有的能力，对外贸易数量的增长和外资资金的流入就是证明。自1993年以来，在发展中国家中，中国一直是主要的外国直接投资国，同时，中国也在不断地吸引更多的外国投资。事实上，500个最富有的跨国公司中有近400个已在中国建立了公司。仅仅在2002年12月，就有3443个外商投资企业被批准设立1。在诸如世界银行和亚洲发展银行提供的资金的帮助下，许多大型建设项目得到实施，包括安徽省高速公路建设项目2，上海城市环境项目3，新疆公路建设项目4，小浪底水利枢纽5，鲁布革水电工程6等。

这些工程项目的建设和越来越多的外商投资工程对国内的建筑业及相关产业带来了巨大的挑战。尤其突出的是我们国内的工程管理人员缺少合同管理经验，更缺少有国际工程经验的合同管理者。在国际工程的实施过程中，我们不得不聘请国外的咨询工程师对工程进行管理。相比之下，我国的监理工程师在合同管理方面的能力存在较大的差距。

1.发展中的中国的合同管理

前面提到的所有项目都是按照国际咨询工程师联合会，俗称菲迪克（FIDIC），所提供的合同文本进行实施的。国际投资机构通常要求必须由投资机构认可国家的咨询工程师对工程进行投资控制。目前，正如文献7所述，中国大部分的国际项目都是在菲迪克合同标准下进行的。这一改革开放带来的新事物，使中国传统的合同管理势必要进行改革，以适应新形势下的管理需要。特别是作为合同管理者并起关键作用的监理工程师应该具备菲迪克合同中“工程师”的素质和能力。由于管理体制的不同，我们虽然学习国外的先进经验，按照国际惯例，建立起了我国的监理工程师队伍，在建设领域中实行建设监理。建筑工程承包合同的模式也学习FIDIC合同的模式采用标准条件和专用条件，但是由于我国传统的建设管理程序模式决定了政府管理市场主要依靠行政手段，因而我国的建设监理不仅是一种建立在市场行为下的管理方式，而且还带有政府管理留下的烙印。因此，如何培养一支高素质的监理队伍使之既具有国际工程管理的基本能力，又符合我国管理体制的要求，是我国建设监理制度健康发展所必需要解决的课题。

图1和图2是中国传统的管理体制与实施建设监理后的基本管理体制。通过对比可以看出，中国的监理制度与传统的管理制度相比并没有根本性的变化，只是在传统的管理体制上增加了建设监理，这说明我国改革后的管理体制基本沿用了传统的管理体制，在此基础上吸收了国际管理的惯例。但由于我国的市场经济尚处在发展阶段，与菲迪克以市场为依托的管理环境有着明显不同的环境8，不可能完全照搬国外的合同管理模式。

2.中国目前工程监理队伍现状与国际工程需要的差距

2.1监理人员需求量的增长

随着中国加入世贸组织，中国的建筑管理逐步向市场经济过渡，面临着国际竞争的局面，这势必给传统的管理带来新的挑战。在1989年，建设部开始推动新的管理体制，从开始试点到全面推广，经历了不断发展不断完善的过程。监理单位的资质管理和监理工程师的资格管理等一系列规章制度保证了监理制度的实施。截止到2013年，监理公司的数目已上升至6000多家，总计有50多万监理人员在从事监理工作。

需要指出的是，在50多万从业人员中，只有不到10万人获得了注册监理工程师的资格。2005年房屋建筑监理工程师注册人数为63225人，而2006年同类人员的数量为63109人，这说明每年监理工程师的数量很难满足国家建设规模不断增长的需要，在很大程度上限制了监理工作的开展，与建筑市场对高层次监理人员的需求极不相符。按照建设部对监理工程师获取资格的规定，建立从业人员要得到注册的资格首先必须通过国家监理工程师的考试并同时具备：

（1）拥有高级职称，或拥有中级职称3年以上。

（2）在监理单位从事监理工作。

由于许多参加考试的人员并不在监理单位工作，造成这些人即使通过考试也无法注册的结果。而从事监理工作的人员由于各种原因，能够通过监理工程师考试的人员数量有限。很明显我们一方面对合格的监理人员的数量需求量在增加，同时又要他们拥有必要的额外的技能和知识来满足业主和中国建筑业对管理人才的需求。毋庸置疑的事实是我国的监理工程师数量远远不能满足工程的需要，同时，我们现行的监理工程师资格管理办法又限制了监理工程师的增长。

2.2菲迪克、工程师、所要求的技能和知识

按照菲迪克合同模式，需要业主指定一个人――工程师来为业主进行合同管理，工程师则需利用自己所具有的技能和知识完成合同管理所赋予的权利和义务，使工程项目获得成功。虽然工程师所掌握的知识和技能因人而异，但从根本上来说，根据菲迪克的模式，工程师是作为顾问受业主委任，在菲迪克标准下执行自己的职责 。

通过对菲迪克合同条款内容进行分析，可以得到作为工程师所需要的基本技能和知识9，这些技能和知识是作为工程师为完成合同管理工作所应该具备的。经分析研究，与FIDIC工程师的职责所涉及的相关知识和技能基本可以概括为如表1所示的内容，进度、成本、质量三大控制是合同的目标管理内容，因此也是合同管理的主要组成部分：

实际上，中国的建筑监理人员有各种各样的来源和背景，这些不同背景体现在监理人员在从事监理工作之前可能从事的是设计、施工、，科研和教育等的不同的职业。他们所获得技能和知识来自工作经历和学校教育的经历，他们所具有的工作经验仅限于自己所从事的工作实践。因此，他们在开始进入监理领域时所具有的管理技能和知识是不同的或有限的。新的监理人员有责任获得有关其新的角色所要求的大部分的技能和知识，而相关技能和知识的获得既可以通过工程实践也可以通过继续教育的途径。

2.3调研：年龄，经验和教育

本文作者通过问卷调查的形式对我国监理工程师的知识能力现状进行了分析。调查样本包括注册和未注册监理工程师，调查范围选择了两个直辖市和若干一般城市。 共310份问卷发给了受访者，收回了289份其中有效的为240份。问卷通过选择答题的方式获得了受访者的受教育程度和在不同级别企业中的分布情况。

2.4 数据分析

调查结果显示，42% 的监理人员是在20-30年龄段，这表明大部分担负合同管理任务的是青年人；大多数从业人员（60.8%）是大专毕业，仍有大约六分之一（17.5%）只受到高中（中学）教育，高学历、高层次的专业人员比较少。大专毕业生的学校教育可以获得一定的专业知识和技能，有一定的专业预备知识，但仅有高中学历的人员受教育程度相对较低，特别是专业教育的知识无法通过学校教育获得。从人员的知识结构上看，我国目前监理单位的人员层次不高。从年历结构上看，监理公司仍然是新兴的产业，年轻人占据了大半比例。

调查结果清楚地表明，对监理工程师要恰当地履行自己角色，现有人员进入前的知识和技能储备是远远不够的。要想提高监理人员的管理素质，一方面要加强学校教育的预备知识内容，另一方面就是通过继续教育和专业培训。

2.5 学校教育的背景

鉴于监理人员的预备知识很大程度上取决于学校教育，因此，有必要对目前高等教育的教学大纲进行审视。

表4是典型的中国土木工程专业在高校的教学大纲。这些课程的总课时总计约为1309小时。不过，只有232小时课程（总数的17.71% 在表中突出了）的课程是与工程师所要求的知识相关。

3.结论

通过分析和总结可以得出下列结论：

（1）我国需要大量的监理工程师来承担合同管理（下转第284页）（上接第224页）的角色（特别是FIDIC中的工程师所体现的角色）。

（2）我国的监理工程师首先应满足中国建筑管理体制的需要。

（3）监理工程师的数量不能满足现实工程管理的需求，基本上是年轻人在现场从事监理工作，这些人通常经验不足，而且多数是土木工程专业，建筑工程管理专业的学生较少。

（4）中国传统的土木工程专业课程的教学内容，不能充分提供适合工程师角色的技能和知识。

（5）鉴于在工程管理经验和学校教育在技能和知识两方面的缺乏，目前我国建设监理人员的能力与国际惯例所需的能力之间存在较大的差距。

高等学校毕业生需要更多的施工管理知识和技能才能在国际工程项目上履行真正监理工程师所应扮演的角色。

我国监理工程师所面临的问题在于工程合同管理的角色与自身知识的差距，他们既不熟悉所需FIDIC工程师在合同管理中应起的作用，同时也不具备相应的知识和技能去处理管理中出现问题。如何解决目前存在的问题，缩小我国监理工程师与FIDIC工程师的差距是政策决策者需要认真考虑的。如何改革目前的管理制度和教育制度使之适应经济发展的需要，适应建筑市场人才发展的需要，不断完善工程管理人才的培养途径必须给予足够的重视。

【参考文献】

[1]MOFTEC.（2003）Statistics of Foreign Investment，2002（1-12）.

[2]WORLDBANK.（2003）Anhui Provincial Highway Project，（02）.

[3]WORLDBANK.（2003）Shanghai Urban Environment Project.

[4]WORLDBANK.（2003）Xinjiang Highway Project（03）.

[5]WORLDBANK.（1994）Xiaolangdi Multipurpose Project.

[6]WORLDBANK.（1984）Lubuge Hydroelectric Project.

[7]SHU，L.& GREENWOOD，D.（2004） RISKS FOR OVERSEAS SUPERVISING CONSULTANTS WORKING ON CONSTRUCTION PROJECTS IN CHINA. 4th International Postgraduate Research Conference in The Built and Human Environment. Solford University， Great Manchester，UK.

监理工程师合同管理范文第9篇

关键词：监理工程师 权利 任务 存在问题 建议

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：

一、监理工程师的权力及任务存在的问题

1.招投标阶段监理工程师没有参与权。由于招标过程中，业主受自身能力及主观意图的影响，所选择的承包商，未必是综合素质最高的。施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务，实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同，综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位，监理是难以通过控制来实现合同目标的，能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包，不是产品的直接生产者，它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现，而不能保证目标的实现。而且，通常，由于暗箱操作等潜规则的存在，一些承包商与业主代表之间存在不正常的关系，这势必使得一些承包商轻视监理工程师的指令。

2.工程项目的业主对监理工作还不够重视。政府建设主管部门或国内投资商对工程项目管理大都按计划经济的模式相应成立一个具体实施项目的管理班子(即业主代表)。从政策处理到选择施工单位及工程施工时的质量、进度控制和资金支付管理统一自行负责，现在要转移给监理工程师来具体实行全方位管理，还不很放心，仅出于国家有关政策规定和行业主管部门的要求，才使工程监理制度逐步实施，但对工程监理制度的认识还有一定的距离。大部分业主认为对工程施工实行监理制度是为了应付国家有关部门的政策(有的采用内部监理)。他们把工程监理人员作为业主管理工作班子中下工地蹲点的技术人员和现场施工管理人员来看待，目的是为了加强业主方的技术管理力量。还没有真正认识到监理工程师是独立、公正地按国家的有关法律及工程技术标准、经济法规、工程施工合同文件为依据行使监理职权开展工作的。由于业主对工程监理制度认识上的差异，给监理工程师在实际工作中带来一定的操作难度。

3.目前我国的工程监理制度还不够完善。特别是监理工程师的职责权利的体现方面，国家的有关部委所规定的工程监理规定及办法中虽然提到这方面的内容，但还不够明确，大部分行业的工程监理规定及办法只提到建设单位和监理单位在洽谈监理合同时具体商订，也没有讲到监理工程师的职责权限与义务要进入工程的施工合同。国内目前尚无统一的土木工程施工监理规定，有的省市各部门还另作规定，这方面的要求很少提及。例如国内的有些监理规定中讲到监理工程师有督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺的职权，但实际上在一般的工程监理合同中不可能出现。所以在大部分工程施工合同和工程监理合同中没有明确体现监理工程师的应有职责权利，而有的就根本没有进入施工合同文件。这样就给实施职责时产生较模糊的概念，使监理工程师和承包商的工作很难开展，工地上碰到什么间题，监理工程师和承包商都得随时向业主代表汇报。监理工程师也无法独立、公正地来处理施工合同规定的有关事项，体现不了其应有的监理作用。

4.近几年来大部分的工程项目建设资金都是拼盘的，资金到位很困难。工程项目管理班子的领导整天忙于筹集资金，并千方百计动脑筋省钱，把不该省的监理费用也想省，招聘或委托监理工程师时也尽量压低监理费用，要求工程监理单位必须服从业主代表的统一管理调度。有时工程的资金支付不出来，他们就请监理工程师出面想办法去应付承包商，监理工程师也出于无奈只能找工程施工上某项程序还不当等为理由而推迟签字，从而来达到推迟付款的目的。为了支持业主的工作和维护业主的威信，有些监理工程师也做了些违心的事，失去了监理工程师应有的公正性。

5.行政领导的干预，使监理工程师的工作难以适应。特别是工程的工期变更。承包商按照合同工期安排了较周密的施工组织设计，但有些行政领导出于某种政治上的需要，很关心工程的进度，经常提出要提前完成。这样多次变更工期就打乱了整个工程的施工计划安排，使承包商的压力过大。并在一定程度上影响了承包商的利益，而且还不能提出索赔，只有想办法全力以赴去抢进度。业主代表也为了抢进度想出办法搞劳动竞赛，以工程进度的快慢排名次来进行奖罚，这样就势必会影响工程的质量。在这种情况下，监理工程师既无权阻止业主工作的随意性做法，也无权为承包商的利益着想提出其应有的索赔，同时对工程质量的监督管理要求也只好有所放松，否则就会导致工程进度缓慢而受影响，承包商和业主都不会满意。

6.监理工程师自身素质的因素，在一定程度上影响了监理工程师在具体工作中的应有职责和权利的体现。有些监理工程师的知识面不够宽，缺乏工程设计和施工方面的经验，同时还缺乏工程经济、财务、法律和金融贸易等相关知识，所以在具体工作中很难发挥其应有的作用。例如在管理中碰到施工单位做的程序不当或工程设计上本身的问题，可自己却搞不清该如何去判断处理，提不出自己的处理意见。有个别人由于政治素质上的因素，工作责任性不够强，从而使业主和承包商对监理工程师信任度的下降。

二、完善监理工程师的权利和任务的几点建议

目前各行业的工程项目建设普遍要求建立工程监理制度，而且已从内部监理逐步规范到外部监理，政府部门也建立了相应的工程质量监督机构，工程的质量问题已引起各级政府主管部门的重视。但是，在工程项目实施过程中，仍然存在不懂专业的业主行政干预过多、施工队伍水平较低等现象。要真正发挥监理工程师在工程建设中的作用，提高工程质量，就必须选择优秀的施工队伍，规范监理工程师的职责和权利等条款，并能在实际工作中得到严格执行。

1.我国监理相关法规必须规定监理机构在招投标阶段介入工作。

监理工程师合同管理范文第10篇

FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。

1当前监理工作的误区

由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：

1.1监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。

1.2对业主行为无规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。

业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主招投标的方式来解决这一问题。

1.3把监理工程师当作质检员

监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。

1.4工程质量是监理出来的

现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识

2监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。

2.1监理单位应具备招投标工作的能力

施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。

2.2对工程承包合同的管理。

以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。

3监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：

3.1监理工程师的决定权

主要有：

1在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；

2结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；

3对索赔事项的审核，确认；

4对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

3.2监理工程师的审批权

主要有：审批承包商的施工组织设计或施工方案；工程施工开工令、停工令、复工令；对工程中使用的材料、设备施工质量检验；对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

3.3监理工程师的建议权

有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。要告诉承包商干什么，而不是怎么干。有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

4当前监理工作应解决的问题

(1)规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。

(2)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。

(3)高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。

监理工程师合同管理范文第11篇

【关键词】工程；监理；性质；思考

1当前监理工作的误区

由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：

1.1 监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。

1.2 对业主行为无规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。

1.3 把监理工程师当作质检员

监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。

1.4 工程质量是监理出来的

现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。

2 监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。

2.1 监理单位应具备招投标工作的能力

施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。

2.2 对工程承包合同的管理。

以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。

3 监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：

3.1 监理工程师的决定权

3.1.1 在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；

3.1.2 结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；

3.1.3 对索赔事项的审核，确认；

2.1.4 对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

3.2 监理工程师的审批权

3.2.1 审批承包商的施工组织设计或施工方案；

3.2.2 工程施工开工令、停工令、复工令；

3.2.3 对工程中使用的材料、设备施工质量检验；

3.2.4 对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

3.3 监理工程师的建议权

3.3.1有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。

3.3.2 要告诉承包商干什么，而不是怎么干。

3.3.3 有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

3.4当前监理工作应解决的问题

3.4.1 规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。

3.4.2 监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。

3.4.3 高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。

3.4.4 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。

3.4.5 加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。

3.4.6 加强对分包单位资质的审核，严禁转包。

3.4.6.1 严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。

3.4.6.2 总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接指令。

3.4.6.3 监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。

3.4.6.4不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。

3.4.7 监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。

3.4.8 承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求 等，便于工程项目的实施。

3.4.9应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。

参考文献

〔1〕易华.工程监理与房地产项目管理的融合〔J〕.中国房地产业，2011，（8）.

监理工程师合同管理范文第12篇

1、监理单位的选择

1、1选好监理单位

选择一个好的监理单位，将对项目管理起到积极作用。因此业主对选择一个较好监理单位至关重要。业主在选择监理单位一般应考虑以下因素：

（1）必须选择依法成立的监理单位，即选择取有监理单位资质证书，具有法人资格专业对口的监理单位。

（2）被选择的监理单位应具有较为广泛监理人员，具有足够可以胜任建设项目监理工作的技术，经济、法律、管理的各类人员。

（3）被选择的监理单位应具有良好的工程建设监理业务的技能和工程建设监理的实施经验。

（4）被选择的监理单位应具有较高的工程建设管理水平和监理同类工程的经历。

（5）被选择的监理单位应具有良好的社会信誉及较好的监理业绩。

根据以上因素业主可通过公开招标的方式或直接委托的方式选定监理单位。黄河防洪工程监理单位一般要通过公开招标的方式，经过严格选择程序来选择监理单位。

1、2选好总监理工程师

监理单位选定后，根据监理单位提供的总监工程师候选名单，业主要详细考察，认真选择总监理工程师，这是因为总监理工程师，是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人，他直接和业主、承包人协调工作，在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色，承担工程监理最终责任，因此要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富管理经验，能够公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同，具备较好素质，并已取得监理工程师资格和注册证书的人选。在具体选择时应考虑以下因素：

（1）被选择总监理工程师必须精通所承担监理业务的专业技术知识，且专业对口，能够正确处理重大技术问题。

（2）被选总监理工程师，必须具有广泛的管理知识和组织协调能力。

（3）被选总监理工程师必须有良好的理论和道德修养。

（4）被选择总监理工程师还具有较强的决策应变动能力。组织指挥协调控制能力。

总之被选总监理工程师不论在专业技术上，管理水平上，领导艺术上，还是在组织协调能力上都要有较高造诣，很好的素质，才能有效地领导监理工程师的工作完成监理任务。

1、3配好监理队伍

工程监理工作是一项技术性很强的工作，监理人员同样需要具备良好的素质，不仅要懂设计、施工、试验和合同管理，而且更要有强烈的责任心和职业道德的监理人员。监理人员配备，一般由总监理工程师选配，在配备时不仅要配足监理人员，更重要的要注意各专业人员的搭配。根据人员配备情况由监理单位向工地派住项目监理机构，监理机构在总监理工程师领导下，开展监理工作，要建立严格的岗位责任制，并由总监理工程师向各项目或专业委派总监理工程师代表，并授权，使其对总监理工程师负责。形成一个完整的监理机构，开展监理工作。黄河防洪工程建设是以地市局为单位设立监理机构的，根据工程项目情况设置总监代表，监理工程师和监理员以分工负责，司其职。一般大堤加高工程每标段设一名总监理代表，五公里设一名监理工程师，每公里一名监理员负责。

2、监理合同的签订和管理

监理单位确定后，为能及时开展监理工作，明确委托和被委托方的责任和义务，权力和利益。以及对监理人员授权的范围，就必须签订一份监理合同书。监理合同实属商业行为，必须依法签订，合同一经签订不得随意更改和解除，一方因不履行合同规定义务，就应承担违约责任。签订一个较为完备的监理合同，约束双方严格履行各自的义务，是确保工程顺利完成的基础。同时应加强合同管理，业主应明确专人，经常对照合同检查自己是否按合同的要求，履行了合同规定义务，业主的职责那些还没尽到，业主的权力那些受到了侵犯。是否因业主造成了违约责任，此时应自觉的承担起相应的违约责任。从而确保业主正确履行好合同。

3、加强对监理的管理和监督，认真履行业主的职责。

3、1加强对监理人员的审查

监理单位派出的机构和人员到场后，业主应对监理机构和人员进行严格审查，审查的主要内容是：（1）监理机构是否设置合理，（2）监理人员是否按合同的要求提供，人员数量上足与否，总监理工程师是否按合同规定的人选，（3）监理人员配置结构是否合理，（4）监理工程师是否具有资格和注册证书。必要时业主应组织到场的监理人员进行考试和考核。发现不称职的监理人员及时进行更换，发现机构设置与人员配备不合理要及时进行调整。

3、2审查监理规划和监理细则

监理人员进场后，应在研究合同和工程设计的前提下，通过现场调查分析，编写监理规划，通过监理规划和监理细则的编写使监理人员全面了解所监理工程情况。监理规划和监理细则编写完成后，应报业主严格审查。审查的主要内容是（1）项目总目标是否与合同目标一致。（2）项目组织是否合理。（3）投资、质量、进行控制的措施方法是否得当。（4）合同和信息管理措施是否落实。（5）组织协调方面式、方法和内容是否齐全。（6）监理报告编写内容和报批程序如何规定等内容。业主通过审查认为可行即可签字执行，否则提出修改意见，令其进行修改。

3、3业主应大力支持监理工作

监理由业主通过委托的方式，请来帮助业主工作的，监理的各项工作离不开业主的支持。监理单位受业主的委托依据业主与施工单位签订的《施工合同》和与监理单位签订的《监理合同》进行质量、投资、进度控制，对合同和信息进行管理，当业主与施工单位发生矛盾时要进行协调。因此监理任务艰巨，责任也得大，但监理单位和施工单位只是监理与被监理的关系，又无合同关系，双方均系业主雇用，监理要站在第三方的立场上对工程建设质量、工期、投资进行检查与评定，实施控制管理。监理必须发出对不合格的工程整改返工，和核减结算工程量等指令。在这些重大问题上，业主的态度至关重要。因此业主对监理提出的合理意见和请求应给予支持，同时要为监理人员提供一个良好的工作环境，以利于监理工作的开展。

3、4业主要“有所为，有所不为”。

实行建设监理后，业主和监理单位的分工要合理，根据业主和施工单位、监理单位鉴订的《施工合同》和《监理合同》业主应把主要精力放在积极创造施工的基本条件和外部环境工作方面，包括组织建设投资到位，订购材料设备，申请办理征地折迁，联系水电供应和对外交通，决定工程建设的重大设计变更，以及同地方政府群众组织协调，协调设计、监理单位的关系，处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好工程项目管理工作上，具体的要协助业主演选择好承包单位，签订好工程施工合同，督促双方履行合同义务，审核施工图纸、设计变更和施工技术方案组织，审查施工组织设计，搞好检查和验收。工程质量、工程进度和造价控制。检验工程计量和掌握工程款项支付，调解各方争议，处理索赔等。总的讲，业主“主外”，监理“主内”，“内外”配合，相互呼应才能搞好工程建设管理。如黄河系统在实行监理制的初期，就形成了“内外”不分的局面，抽调了大批的技术管理人员组建较为宠大的项目办，插手施工管理工作，造成了职责不分，责任不清，该管的事没管好，不该管的事插手去管。纠其原因主要是对监理人员不放心，总认为监理人员管不好在建工程，结果降低了工程建管水平，造成了经济损失。反思之后笔者认为：业主应“有所为”“有所不为”。

4、几点认识

通过近几年对监理工作的管理使我深刻的认识到：

4、1监理队伍的素质有待加强

目前监理队伍很不适应于工程监理的要求，特别是监理单位人员来自多个单位，系临时拼奏而成，再加上检测设备不足，这些都直接影响监理职责的履行。一方面近几年黄河防洪工程建设任务量大，又是推行“三项制度”的初期，实施监理制没有经验。受“修、防、管、营”一体的管理摸式影响较深，不适应监理工作。另一方面，监理人员较为短乏，技术素质不高，培养力度不够，造成了一些监理单位临时抽调人员从事监理工作，真正熟悉施工管理，又熟悉监理程序的人员不多，严重的影响了监理管理水平的提高。为改变这种不利的局面，须增加监理工程师岗位证书人员比例，调整不称职的监理人员，同时监理单位应加大监理设备的投入，以提高服务质量。

监理工程师合同管理范文第13篇

关键词：监理；现状；误区；作用；任务

监理单位是专业化、社会化的中介服务机构。受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式。

一、当前监理工作的误区

由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：

(一)监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段，设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。

(二)对业主行为无规范

业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行。建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。

业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一。为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主招投标的方式来解决这一问题。

(三)把监理工程师当作质检员

监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。

(四)工程质量是监理出来的

现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任，在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识。

二、监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。

(一)监理单位应具备招投标工作的能力

施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。

(二)对工程承包合同的管理。

以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。

三、监理单往的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：

(一)监理工程师的决定权

主要有：1、在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；2、结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；3、对索赔事项的审核，确认；4、对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

(二)监理工程师的审批权

主要有：1审批承包商的施工组织设计或施工方案；2工程施工开工令、停工令、复工令；3对工程中使用的材料、设备施工质量检验；4对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

(三)监理工程师的建议权

1、有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。2、要告诉承包商干什么，而不是怎么干。3、有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

四、当前监理工作应解决的问题

(一)规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。

(二)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。

监理工程师合同管理范文第14篇

关键词：公路；监理工程师

中图分类号：T-29文献标识码： A 文章编号：

引言

监理工作，有人说好做，有人说难。现实中的监理工作是什么样呢？其实我们知道，业主和承包商是直接的合同关系，以及更直接的利益关系，监理只是相对独立的第三方，在形势一片大好的时候，双方都认为没有监理会更好一些，在工程遇到困难（来自质量、进度和费用安全各等方面）的时候，不管是来自那一方面的人，第一个就会想到监理问题，此时，监理成为该项目最重要的一个管理环节被提上议程。那么怎样才能做好监理工作呢？

一、开工前的施工准备工作

工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审点是;

1．安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。

2.是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。

3.施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。

4.是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。

5．施工场地布置是否符合有关安全要求。

6.生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。

7.施工人员安全教育计划、安全交底安排。

8.安全技术措施费用的使用计划。

二、施工时的措施

监理应在确保质量和安全的基础上，以计划控制为主线进行。监理工程师应要求施工单位按时提交进度计划，严格进度计划审批，及时收集、整理、分析进度信息，发现问题及时按照合同规定纠正。

1、计划编制

监理工程师应要求施工单位在合同规定的期限内编制并提交进度计划。进度计划应有文字说明、进度图表和保证措施等。总体进度计划中宜绘制网络图，标注关键路线和时间参数。总体进度计划和月进度计划中应绘制资金流量S曲线图。

2、计划审批

监理工程师应在合同规定的期限内审批是施工单位提交的进度计划。总体进度计划应由总监理工程师审批；月进度计划等应由驻地监理工程师审核并报总监办。经批准的进度计划作为进度监理的依据。

3、计划检查

监理工程师应根据进度计划检查工程实际进度，并通过实际进度与计划进度的比较，对每月的工程进度进行分析和评价。评价结论写入工程监理月报。

4、计划调整

①对总体工程进度起控制作用的分项工程的实际工程进度明显滞后于计划进度且施工单位未获得延期批准时，监理工程师必须签发监理指令，要求施工单位采取措施加快工程进度。需要调整进度计划的，调整后的工程进度计划必须报监理工程师重新审核。

②施工单位获得延期批准后，监理工程师应要求施工单位根据延期批复调整工程进度计划。调整后的工程进度计划应报监理工程师审批。

③由于施工单位自身原因造成工程进度延误，在监理工程师签发监理指令后施工单位未有明显改进，致使合同工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应及时向建设单位提交书面报告，并按合同规定处理。

④建设单位或施工单位提出工程进度重大调整时，应按合同或签订的补充合同执行。

5合同其他事项管理

①工程变更

施工单位要求工程变更时，应提交变更申报单，报监理工程师审核，按施工合同要求须由建设单位批准的隐蔽工程的变更，还应会同建设、设计、施工等单位现场共同确认；建设单位要求工程变更时，监理工程师应按施工合同规定下达工程变更令。变更费用应按施工合同约定计算，合同未约定的应由合同双方协商确定。

②工程延期

监理工程师应对符合合同规定的延期意向或事件做好现场调查和记录，在施工单位提出正式延期申请后，对延期原因、发展情况、结果测算等资料进行审核并报建设单位。

③费用索赔

监理工程师应对施工单位提出的符合合同规定条件的费用索赔意向和申请予以受理，对索赔发生的原因、发展情况、结果测算等资料进行审核。审核后应编制费用索赔报告建设单位。

三、施工结束交工验收

1、审查交工验收申请

监理工程师应按合同及有关规定要求，审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。重点检查：合同约定的各项内容的完成情况；施工自检结果；各项资料的完整性；工程数量核对情况；工程现场清理情况等。

2、评定工程质量与编制监理工作报告

监理工程师应及时汇总、整理监理资料，对工程的质量等级进行评定，按有关规定编制监理工作报告，并提交建设单位。

3、参加交工验收

监理工程师应参加建设单位组织的合同工程交工验收，接收对监理独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料的检查，协助建设单位检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，评定各合同段的工程质量。

4、签认交工结账证书

合同工程交工验收证书签发后，监理工程师应认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单，并在规定期限内签认合同工程交工结账证书，报建设单位批准。

5、签认最后支付证书

监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附资料后应进行审核。审核后的最后结账单经施工单位认可后，由总监理工程师签认并报建设单位审批。

6、参加工程竣工验收

监理单位应参加工程竣工验收工作，负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。

四、文件与资料管理

1、监理文件与资料管理

①监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，对文件资料进行管理。

②监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台账。

③监理文件与资料应及时整理，分类有序、系统、完善、妥善存放和保管。

④监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签认齐全。

2、监理文件与资料内容

①监理文件与资料

监理文件与资料包括监理管理文件、质量监理文件、施工安全监理与环保监理文件、费用监理文件、进度监理文件、合同管理文件及工程监理月报、监理工作报告、监理日志、会议纪要、巡视记录、旁站记录、监理工作指令、工程变更令、工程分项开工的申请批复、试验抽检的原始记录等。

②监理管理文件与资料

包括监理计划、监理细则等。

③质量监理文件与资料

包括质量监理措施、规定及往来文件、试验检测资料、监理抽检资料、交工验收工程质量评定资料。

④施工安全监理与环保监理文件

施工安全监理与环保监理文件应包括安全管理的规章制度、措施、会议记录、检查结果、安全事故的有关文件及施工环境保护规划、环境保护措施、环境保护检查等。

⑤费用监理文件与资料

包括各类工程支付文件、工程变更有关费用审核工作、工程竣工决算审核意见书等。

⑥进度监理文件与资料

包括进度计划审批、检查、调整有关文件；工程开工/复工令及工程暂停令等。

⑦合同管理文件与资料

包括施工单位办理保险的有关文件、延期索赔申请、分包资质资料、延期和索赔的批准文件、价格调整申请及批准文件等。

⑧工程监理月报

监理工程师每月应向建设单位和上级监理机构报送工程监理月报，其内容包括：本月工程概述，工程质量、进度、安全、环保、支付、合同管理的其他事项，合同执行情况，存在的问题，本月监理工作小结等。

⑨监理工作报告

工程结束时，监理工程师应提交监理工作报告，其内容包括：工程基本情况，监理机构及工作起止时间，投入的监理人员、设备和设施。关于工程质量、安全、环保、费用、进度监理及合同管理执行情况，分项、分部、单位工程质量评估，工程费用分析，工程建设中存在问题的处理意见和建议。

3、监理文件与资料归档

①监理归档文件必须完整、准确、系统地反映工程监理活动的全过程。

②监理文件归档与保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。

③不列入归档的监理文件与资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。

五、结语

建设工程质量事关国计民生。实践证明，监理工程师在控制工程质量、进度、费用三大方面及维护业主与承包商双方权益和协调关系方面越来越起到重要桥梁作用。作为监理工程师要有良好的职业道德，遵纪守法，要具有完善的知识结构，在工程监理中要严格执行验收规范操作规程和质量检验评定标准，从各方面采取措施，预防和控制工程质量的各种因素，使工程质量符合设计要求，更好的为公路建设服务。

监理工程师合同管理范文第15篇

1、监理工程师的责任风险

1.1 行为责任风险

监理工程师的行为责任风险来自三个方面：一是监理工程师超出了业主委托的工作范围，从事不属于自身职责范围内的工作，造成了工程的损失，因此承担相应的责任。如对于工程中某些涉及到需要由设计者或其他专业技术人员确认的内容，若监理工程师利用自身的权力单方面指令承包商进行相应的作业，而工程因此发生了损失，则必须承担相应的责任。二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生失职行为，例如，对于工作中该进行检查的项目未作正确检查或不按规定进行检查，因此而使工程留下隐患或造成损失，他就必须为此承担失职的责任。三是监理工程师由于主观上的无意行为未能严格履行自身的职责并因此而造成工程损失。例如，由于疏忽大意，对某些该实行检查或监督的项目未进行相应的检查监督，或者虽然进行了检查监督，却未发现隐患，并因此造成了工程的损失，监理工程师同样要负相应的责任。

1.2 工作技能风险

监理工作是基于专业技能基础上的技术服务，因此，尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于其本身专业技能的限制，可能并不一定能取得应有的效果。例如，对于某些需要专门进行检查、验收的关键环节或部位，监理工程师虽按规定进行了相应检查，其程序和方法也符合规定要求，但并未发现本应该发现的问题或隐患，原因是他在某些方面的工作技能不足，尽管主观上他并不希望发生这样的过错。

1.3 技术资源风险

即使监理工程师在工作中并无行为上的过错，仍然有可能承受由技术、资源而带来的工作上的风险。例如，在混凝土工程的施工过程中，监理工程师按照正常的程序和方法，对施工过程进行了检查和监督，并未发现任何问题，但仍有可能留有隐患。利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现，由于人力、财力和技术资源的限制，监理工程师无法对施工过程中的任何部位、任何环节都能进行细致全面的检查，因此，也就可能需要面对这一方面的风险。

1.4 管理风险

明确的管理目标，合理的组织机构，细致的职责分工，有效的约束机制，是监理组织管理的基本保证。尽管有高素质的人才资源，但如果管理机制不健全，监理工程师仍然可能面对较大的风险。这种管理上的风险主要来自两个方面：一是监理单位和监理机构之间的管理约束机制。由于监理工作的特殊性，项目监理机构往往远离监理单位本部，在日常的监理工作中，代表监理单位和工程有关方面打交道的是总监，总监的工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用。监理单位必须让总监有职有权，放手工作，才能取得总监负责制应有的效果。监理单位对总监的工作行为进行必要的监督和管理同样是非常重要的。监理单位和总监之间应该建立完善、有效的约束机制。二是项目监理机构的内部管理机制。监理机构中各个层次的人员、职责分工必须明确，沟通渠道必须有效。

1.5 职业道德风险

监理工程师是高素质的专业技术人才，接受过良好的教育并具有丰富的实践经验，社会公众对监理工程师的专业技术服务存在较多的依赖。监理工程师在运用其专业知识和技能时，必须十分谨慎，表达自身意见必须明确，处理问题必须客观、公正，同时，必须廉洁自律，洁身自爱，勇于承担对社会、对职业的责任，在工程利益和社会公众的利益相冲突时，优先服从社会公众的利益；在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时，必须以工程利益为重，如果监理工程师不能遵守职业道德的约束，回避问题，甚至为谋求私利而损害工程利益，必然会因此而面对相应的风险。

1.6 社会环境风险

近年来，监理得到了前所未有的重视，社会对监理工程师寄予了极大的期望，这种期望，无疑对建设监理事业的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面，人们对监理认识也产生了某些偏差和误解，有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分人认为，既然工程实施了监理，监理工程师就应对工程质量负责，工程出了质量问题，首先向监理工程师追究责任。应当知道，承包商的工作属于承包性质，承包商有责任提交一个质量合格的工程，而监理工程师的工作是委托性的，是代表业主进行工作的。监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少承包商的任何义务。因此，让监理工程师来承担或分担工程的质量责任是不正确的。

2、责任风险的控制

监理工程师首先必须加强风险意识，提高对风险的警觉和防范，减少和控制责任风险。

2.1 严格履行合同

严格履行合同是防范监理行为风险的基础。监理工程师必须树立牢固的合同意识，对于工作中涉及的所有合同，都必须作到心中有数，对自身的责任和义务有清醒的认识，既要不折不扣地履行自身的责任和义务，又要注意在自身的职责范围内开展工作，随时随地以合同为处理问题的依据，在业主委托的范围内，正确地行使监理委托合同中赋予自身的权力，合理地运用自身掌握的专业技能，勤勉地为业主提供服务。

2.2 提高专业技能

专业技能是提供监理服务的必要条件，努力提高自身的专业技能，是监理工程师所从事的职业对自身提出的客观要求。监理工程师决不能满足现状，必须不断学习，总结经验，提高自身的专业技术水平，锻炼自身的组织协调能力，防范由于专业技能不足可能给自身带来的风险。

2.3 提高管理水平

监理单位的监理义务最终是落实到监理工程师身上，其损失实际上是由具体的监理工程师造成的，监理单位对业主承担相应的赔偿义务，在监理单位内部，总监、监理机构其他成员应承担什么样的责任，同样应该制定明确，落实到人。这对于提高监理工程师的责任心十分必要的。监理工程师必须具有高度的责任感，也要建立相关的管理制约机制，才能真正将风险置于控制之下。