事业单位管理基础知识范文

事业单位管理基础知识范文第1篇

摘 要：随着社会经济的飞速发展，事业单位和财政部门也在不断探索改革中，会计基础工作是处理会计工作的基础环节，也是会计工作规范化的重要一环，落实事业单位会计工作的规范性已成为处理会计工作的首要任务。目前我国事业单位会计基础工作规范性上仍旧存在不规范之处，需要进一步改正并完善。事业单位应结合国家会计相关法律文献的要求，积极建立各项规范会计基础工作的管理条例，创建良好会计工作环境，实现会计工作的严谨性、科学性和规范性，使会计基础工作在事业单位能够发挥应有的作用。

关键词 ：会计基础 事业单位 规范化工作 管理制度

前言

会计工作作为现代经济发展的重点工作，而会计基础工作是为会计核算和会计管理服务的各项基础性工作的总称，更是重中之重，是会计工作中的基本环节，只有夯实基础，才能做好其它会计工作，近年来，我国不少事业单位由于没有制定严格的管理条例，导致会计基础工作的秩序混乱，会计工作质量得不到提高。只有不断完善会计工作秩序，逐步执行会计工作规范性，才能提高会计工作的质量与水平，满足当下事业单位对会计工作的需求。所以想要建立正常会计工作秩序，让会计基础工作能够实现在事业单位里的作用，必须抓好会计基础规范性的工作，只有切实规范会计基础工作，会计工作才能有条不紊的进行。

一、会计基础工作规范化管理概念

规范化管理已经变为一个时尚的概念，已被大众所熟知，人们更愿意将它说成制度化管理，或者是标准化管理。会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要环节。为了使会计基础工作规范化，我国制定了大量的规章制度用来约束会计基础工作的规范性，并且对在职的会计从业人员进行了大规模的强化专业培训，以便进一步提高所有会计从业人员的基本业务技能，改善和提高会计从业人员会计工作的整体质量和水平。

随着我国经济体制与财务体制的全面改革许多事业单位已经意识到会计基础工作规范性十分重要，意识到会计基础工作与财务管理、单位制度化管理工作已经密不可分，紧密联系在一起。只有积极改进制度上的不足，完善会计基础工作的规范性，才能使会计基础工作整体水平提高，会计工作秩序恢复正常，会计工作才能在事业单位财务管理中发挥它积极的作用。

但是，会计基础工作还存在一些问题亟待解决，主要包括：对会计基础工作的重要性认识不足，会计基础工作的不严谨，帐目混乱，财产不实，数据失真；会计管理工作不完善，会计核算方法不规范，导致财务数据错误，制作出假报表、假账，导致单位财务状况不实；部分单位会计人员素质低下，手续不全，记账随意，漏洞百出；原始凭证和记账凭证填制不规范，严重违反会计职业道德。等等，这些问题，在一定程度上影响了会计基础工作的顺利进行，干扰了会计后期工作，不利于会计职能的发挥，进一步打乱社会整体的经济管理工作，给会计行业带来了负面影响。以上问题，是部分事业单位领导人不重视会计基础工作导致，也有是会计从业人员职业素质低下形成，同时，单位管理制度上的欠缺，建设不规范等等原因。只有发现问题、找出其中的原因，再进一步改进并完善，才能加强会计基础工作的规范性。

二、事业单位会计基础工作存在的问题

（一）对会计基础工作的重要性认识不足

由于《会计法》是一门规范会计工作的法律文献，很多事业单位领导人对此不了解，他们理解的会计基础工作就是简单的账务处理，收收支支，一切自己说了算，认为会计基础工作抓不抓无关紧要，领导人的不重视，就会使单位会计人员的职业技能和专业知识与时代脱轨，导致他们的职业技能与专业知识得不到进一步的提高，使会计基础工作与后期核算环节不能挂钩，严重违反会计核算制度，

导致事业单位的会计部门会计工作效率与工作质量水平全面下滑。甚至个别领导人纵容会计人员丢失真实的财务数据信息，例如作假报表、假账等。这些假的会计数据，会造成账实不符，不清楚盈利还是亏损，用以达到转移国家资产、偷税漏税等不可告人的目的。一些该建账的单位，领导人的不重视，不建账或任由账目混乱置之不理，就会造成财务收支失控等等不良影响。

（二）会计管理工作不完善，会计核算方法不规范

事业单位的经济管理制度不完善，领导人的不重视，执行力不够大，即便制定了相关管理条例，往往只是停留在表面，没有深入制约会计基础工作的不规范，造成制度管理虚设，监督机制的浪费，直接削弱了会计机构的重要性。有些事业单位不安国家相关会计法律法规来执行会计工作，会计工作中记账随意，淡化手续齐全等观念，造成会计工作效率严重下降，大量财务数据失真，账实不符，借贷不相等现象更是层出不穷，这些问题对我国经济体制和财务管理工作的发展造成了严重的不利影响。使得我国会计行业经济水平得不到进一步的提高，呈现发展滞后的现状。

（三）原始凭证和记账凭证填制不规范

《会计基础工作规范》明确规定：会计人员一定要对会计凭证审核无误之后，才能登记到账簿上去，对会计凭证的几项要素要注意记录，如日期、编号、业务内容摘要、金额和其他有关资料，登记账簿时，要采用碳素墨水或蓝黑墨水，不得使用圆珠笔和铅笔登记账簿；登记账簿时不小心发生错误时，应按照规定办法实施更正。结账时，应结出每一个期末余额，有特殊情况时，应在摘要栏处明确注明。有些单位在实际登记账簿工作中，不登记发生额，只登记余额；也有不按照相关规定对会计科目实施总账和明细账的分科录入，导致账账不符。有些随意记账时用铅笔登记，过后字迹模糊不清导致财务数据失真，这些不规范填制原始凭证和记账的行为，不能全面的发映出单位的累计发生额，也不能实际反映出单位的实际盈利或亏损情况。

三、加强会计基础工作的策略及建议

（一）提高认识，完善制度

针对会计工作的专业性，应加大会计知识的宣传力度，普及会计基础知识，以便引起单位领导人的重视，单位领导人对单位的发展起着决策性作用，在管理各部门时应结合方方面面的全面发展问题。领导人自身加强了《会计法》的知识后，应落实《会计法》的宣传工作，领导人能够遵纪守法，还要加强会计人员自身的专业技能培训，给会计人员提供一个良好的工作氛围。

在实践工作中发现，完善内控制度，不仅可以保证财务工作的运营，能提升财务工作水平，按照相关制度实施工作，不仅规范了会计基础工作，更是杜绝了会计工作后期弊端和纠纷的发生，事业单位结合内部实际情况，制定出适合单位内部体系的管理制度，只有不断的完善内部管理制度，才能提高单位经济水平。根据事业单位发展进度，定期召开会议，讨论内部的审计工作，这样不断的监督，可以有效遏制不良会计行为的发生，规范会计基础工作就能确保会计数据的真实有效性，才能真实的反应单位的财务实况。另外，还可以在单位内部建立起责任制的管理制度，用制度约束会计人员的会计行为，确保会计人员能够按照制度开展会计工作，只有内控制与责任制相结合，这样开展实际工作时，就能有效抑制会计基础工作的不规范性，有了这些专业规范性的会计人员，单位的会计工作才可以有效率的开展，单位的管理水平才可以更进一步。

（二）规范会计核算工作、对原始凭证，加强档案管理

随着社会经济体制的财务体制的双向改革，事业单位的会计基础工作受到广泛关注，单位原始凭证的填写和归档这一过程与会计基础工作是同步进行的，贯穿于会计基础工作的每一个环节，从取得原始数据到填制原始凭证，之后的记账核算工作，再到报表、归档等过程，工作量大，涉及方方面面，只有会计人权分工合作，每个员将自己职责范围内的工作做好，与其它人员工作衔接到位，齐心协力，才能完成整个会计基础工作流程。

对于会计资料的归档，会计人员应按照《会计法》要求整理装订，当年的会计档案在会计年度终了后，可由会计部门保管一年，期满后，再由会计部门立卷、编制成册，之后才能送交档案管理部门，没有档案管理部门时，应指派专人保管，此人不能是出纳，档案部门保管会计档案时，应原封不动 ，如有特殊情况，应通知会计部门一同拆封，以分清责任。

（三）强化风险防范意识

事业单位在开展工作中，不仅要实行内部控制管理制度，还要加强风险防范意识，加强会计人员的专业知识和职业技能，制定出防范风险安全问题的策略，避免因人为原因疏忽而给单位带来不必要的财产损失，坚决杜绝违反会计纪律的事件发生，在事业单位内部制定的内部控制机制应适当参照单位以前的各项管理制度上添加，也可以参照其他企事业单位内部会计控制规范条例或控制指引等要求，结合事业单位自身需求进行制定，对违法纪律的人员严惩不贷，对长期规范会计行为的人员予以奖励制度。定期召开会议，检查会计人员各项会计工作开展情况，能够及时发现不良会计行为并纠正，弥补内部控制管理上存在的问题和不足，在加强内部控制风险意识的同时，外部的监督也不可松懈，两者结合起来，在内部控制以及外部监督下，才能使单位管理更加具有规范性、合理性、可行性。才能进一步完善内部监督制度上的不足，堵住每一个会计基础工作不规范的漏洞，防止单位内部人员滥用职权的腐败现象。领导的重视，会计人员的规范，强化单位内部会计监管机制的完善，三者结合才能全面提高会计基础工作规范化的质量，降低内部风险。

结语

总而言之，会计基础工作规范化工作，它具有强有力的政策支持、工作涉及方方面面、工作量大等特点。为做好会计基础工作规范化这一项工作，就得要求会计人员的会计工作水平提高，各事业单位也应意识到会计基础工作规范化的重要性，制定健全的管理条例，利用这一项工作的开展，对单位内部管理制度上的缺陷，做好尽快改正并完善，只有单位完善管理制度，加强监管力度，才能提高会计基础工作规范化的整体水平与质量。

参考文献：

[1]申瑞军.对行政事业单位会计基础工作规范化管理问题的探讨[J]. 科技视界，2012，25:360-361.

[2]安振宇.浅议事业单位会计基础工作规范化管理[J]. 现代商业，2014，08:240-241.

事业单位管理基础知识范文第2篇

时间飞逝，来到徐州地铁基础设施公司已经5个多月时间，5个月前，由于本人的各种原因，从原来公司辞职入职到基础设施公司，加入新的公司意味着要加入新的集体，融入新的环境，开始新的工作。由于有以前的工作经验和知识积累，我可以快速融入目前的工作环境中去，适应并驾驭目前的工作岗位。感谢这段时间里基础设施公司的各位领导和同事对我工作和生活的帮助和支持，谢谢你们！

以下是自己在这5个月中从事的主要工作及学到的各方面知识：

第一，参与基础设施公司项目部组建及各项管理制度的修订与完善，形成基础设施公司所属项目工程管理实施办法。在此过程中，我与各位同事积极讨论，各方面收集资料，从项目组织架构、岗位职责及组建程序，到项目管理各方面（进度、质量、安全、文明施工等）,学习到到项目管理的施工各方面知识。

第二，协助建设分公司建管1处完成1号线收尾的各种零散工作。了解了1号线目前的施工进度和各个车站的收尾工作，熟悉了目前工作环境，为以后开展工作打下基础。

第三，整理2019年基础设施公司招标及合同台账及相关资料。熟悉基础设施公司招标及合同签订流程，以及在招标过程和合同签字过程中的注意事项。学习招标、评标、定标、合同签订、费用支付相关知识。

第四，从事苏宁地下通道接口项目管理工作。从前期的管线迁改，施工现场“三通一平”工作，基坑围护桩的施工，基坑开挖，协调和处理现场遇到的各种问题。由于该项目处于徐州市市中心，施工场地狭小，周边参加单位多，环保和文明施工要求高，需要处理和协调的事项较多。前期施工用电协调，现场施工场地协调，渣土外运的协调，管线迁改的协调，设计图纸与实际不符，基坑“肥槽”处理，盖挖法变明挖的设计变更等等，现场需解决了一系列问题。

第五，从事2号线车站排水管线与市政管线接驳工程管理及前期招标准备工作。

第六，从事云龙万达地下通道接口和天赋广场地下通道接口前期的准备和招标工作，下一步进入该两个项目的项目管理工作中去。

工作的这段时间里，对我体会最深的感触有几点：角色转变、项目管理、沟通、综合性几个词语萦绕在脑海中，体会颇深。

第一，角色转变。自己原来单位是施工单位，从事的工作是项目施工，如何把一个项目在施工方面怎么干好。而目前从事的岗位是属于业主方角色（业主项目工程师或者代建管理或者施工总承包），重点在于如何管理好这个项目，施工阶段安全、质量、投资、进度、合同、信息、协调等全过程建设管理。内部做好各参建各方沟通协调，外部做好与各行政主管部门、产权单位对接，及时解决现场出现的各种问题。原来单位从事的角色和现在单位角色发生了巨大变化，如何站在业主方的立场上，维护基础设施公司的利益，是以后工作要重点关注的地方。

第二，项目管理。从第一点，可以看出，基础设施公司目前从事的业主现场代表或者代建项目的现场代表，重点的工作在于项目的各方面管理。如何把一个项目管好，是成败的关键。不仅仅包括施工方面的管理，还有设计方，监理方，第三方检测等等。原来仅仅是干施工管理，可以说接触的面太窄了，现在要扩宽知识面，眼界放宽，把项目管理的定义和范围放大，才能把站在业主方把项目管好。

第三，沟通协调。我们知道，业主方的项目管理是管理的核心。在此过程中，我们对内与造价咨询单位、设计单位、施工单位、监理单位，检测单位，对外与各行政主管部门、产权单位等进行联系，有效畅通的沟通也是必不可少的。把设计意图有效的传达给施工单位，把业主方的命令传达给施工单位等，中途不能出现歧义或者误差，否则可能给项目造成一定损失，损害业主方利益。

第四，综合性。入职到基础设施公司后，以前单单从事的施工方知识，已经不能满足要求，以前所学专业知识也只是皮毛。入职时定的岗位是机电工程师，单目前从事各个专业都需要懂，项目管理的各个阶段也都需要懂。目前项目设计到市政专业、建筑专业、机电专；项目管理从前期施工图设计，招标控制价（工程量清单）编制，招投标阶段，合同签订，工程款支付，后期竣工验收，竣工资料的管理等等都涉及到，都需要懂一些这方面的知识。在平常的工作中，需要多学习，多积累，多总结，逐步提高自己。

事业单位管理基础知识范文第3篇

关键词：云计算；行政；事业；管理

在我国行政事业单位资产管理信息化与云计算结合中有其发展的必要性。第一，使行政事业单位资产管理信息更公开更透明。第二，减少资产管理信息系统的开发成本，利于操作。第三，加强了行政事业单位各部门之间的联系，实现资源有效配置。在发展中云计算出现一定的安全隐患，信息化的基础相对薄弱，相关专业的人才缺失。针对这些问题，要制定相关的战略，提高信息化水平。也要健全信息化基础建设，改变信息化的劣势。并加强人才的综合培养，使人才适应信息化发展，相信在不断的应用和发展中会取得更好的成效。

一、我国行政事业单位资产管理信息化与云计算结合的必要性

（1）使行政事业单位资产管理信息更公开更透明。云计算在行政事业单位资产管理信息化应用中带动了信息的公开性。使信息存储在特定的系统内，方便信息的游览和查看，使资产信息能够公平合理的得到应用，方便监督，促进群众参与到公务管理中。同时行政事业单位资产管理信息化与云计算结合有利于信息管理的透明化，让群众第一时间了解信息。行政事业单位代表国家的形象，这些单位资产管理信息的公开化和透明化会让政府在人民群众心目中的形象更完美，能够促进政府与人民群众的沟通，加强了政府和人民群众之间的联系。提高了国家的公信力，使国家的行政管理更具权威性，使国家接受人民的监督，让群众相信政府的工作能力并配合政府的资产管理。相信在我国行政事业单位资产管理的信息化与云计算的结合中会更加加强管理的透明度和公开性，并加强工作人员对财务知识的理解能力，使工作人员理解财务结算、财务列表方面的知识，通过对财务知识的理解使资产管理更具高效性。让资产管理信息化与云计算提高整体资产管理水平。

（2）减少资产管理信息系统的开发成本，利于操作。在资产管理信息化的过程中云计算的应用减少了开发的成本。工作人员在使用管理信息时，只要在特定的系统去收集就可以使用。并且在开发中只需要通过具体的软件和具体资源的管理服务就可以完成开发，并减少了开发的成本。过去的开发具有凌乱性和混乱性，开发者不能通过统一的程序来开发系统，并且开发出来的系统也不利于应用，不利于掌握，同时也不利于管理，同时要加强大资产管理系统中的财务方面的知识，使资产管理与财务知识有效结合，相互促进，使云计算和财务知识得到有效配置。通过云计算开发出来的系统更具秩序性，只要根据操作流程就可以得到相关数据，看到相关信息，因为操作的简便性，使投入的管理资金相对可以减少，开发成本也因此降低，开发的周期相对降低，使行政单位节约了管理资金，把资金投入到更多的领域，用最简单的开发方式、最少的开发成本、最简单的查询方式、最容易的操作方式带动了整体的行政事业单位资产管理的水平，促进了资产管理的信息化和科学化。

（3）加强了行政事业单位各部门之间的联系，实现资源有效配置。在行政事业单位资产管理中云计算的应用加强了各部门、上下级之间的联系。在以往的信息管理中，每个部门都设立了各自的信息资源管理库，各自分开管理，互不联系。而云计算的应用，使各部门的信息可以联系在一起。各部门可以查看到其他部门的信息，可以查看与本部门有联系的信息，加强信息之间的联系，同时可以借鉴其他部门的信息，学习其他部门资产管理的长处。在网站中可以通过信息汇总的方式查到各部门的资产管理信息、财务信息、行政信息和资源信息。做到资产管理与资源信息共享，同时还可以实现资源配置，让资源可以配置到更合理的管理领域中，实现资源的高效运行。同时要加大各部门之间的财务联系，使财务联系促进资产的有效管理，并加强财务管理与资产管理的科学性，使管理更加科学，让闲置的人员有工作可干，可以提高整体的工作效益，让更多的人提高工作积极性，用最高的积极性投入到资产管理之中。让各部门加强信息的联系，带动资产管理水平，从而实现资源最优的配置，带动整体管理水平，提高资源的有效运转。

二、我国行政事业单位资产管理信息化与云计算结合存在的问题

（1）云计算出现一定的安全隐患。在我国行政事业单位资产管理信息化与云计算的结合中，出现了云计算安全隐患的问题。由于云系统存放入计算机系统中，一些黑客对系统采取破坏性的行为，对数据和信息进行破坏，使数据和信息出现了错误，影响到正常的工作。国家也没有对此系统制定安全的管理制度，也使系统不能有效、安全的运行。加上技术刚投入到使用中，相关管理机制还不够健全，很多人还没有掌握正常的应用方法，致使出现了安全隐患。一些信息的价值相对较高、带有一定的隐秘性，而政府机关作为行政机关，信息关乎国家的机密，所以更需要对信息进行安全保护。同时财务资源和资产管理资源也被传到网站上，使财务管理和资产管理出现漏洞。财务信息和资产管理信息被违法者利用，他们进行违法操作，使资产管理出现了漏洞。同时政府人员也缺乏对云信息的科学管理，使资产管理信息外流，造成管理的危害。

（2）信息化的基础相对薄弱。在我国行政事业单位资产管理信息化与云计算的结合中出现了信息化基础薄弱的问题。我国信息化发展的速度相对过慢，并且国家信息化发展与国外一些国家还有差距。政府把信息化投入到行政事业单位的时间也过晚，这些发展的弊端导致信息化基础相对薄弱。国家的科研投入不多，没有进行相关的科研扶持，资金也不到位并且没有进行相关的开发，技术扶持也过少，也没有进行相关的技术培训，这些原因集体导致了信息化发展缓慢。而中职教育和相关高校没有建立合理的信息化人员的培养机制，基础课程设立不科学，没有从根本上促进整体信息化水平。同时没有针对信息薄弱环节进行合理的规划，没有对不合理的发展进行整合，没有使基础的信息设施得到优化，设施也过于简单、过于老化，没有带动整体信息化的合理发展，使资产管理信息化程度较低。

（3）相关专业的人才缺失。在我国行政事业单位资产管理信息化与云计算的结合中发展出现了相应的问题，导致这问题的一个原因是相关专业的人才缺乏。国家行政事业单位的管理方面的人才较多，他们信息化水平不高，无法很好的应用信息化知识，导致出现了资产管理效率不高的问题。同时工作人员的财务管理知识无法和信息化知识联系在一起，不能很好运用两种知识，很多工作人员只精通财务知识，还有工作人员只精通信息化知识，无法把财务方面的信息存入信息化系统内，导致资产管理信息化与云计算无法很好的统筹运用，使技术无法更好地开展。而相关院校只注重专业知识不注重综合素质的培养，没有加大计算机水平的培养，导致工作人员只精通本职的工作，不了解其他的业务，对信息化的了解更是少，导致我国行政事业单位资产管理信息化水平发展缓慢，导致管理水平得不到提高。

三、我国行政事业单位资产管理信息化与云计算结合的建议对策

（1）制定相关的战略，提高信息化水平。在行政事业单位资产管理信息化与云计算结合的过程中要防止云计算出现安全隐患，要加强对信息队伍的科学化管理，保证信息不外流，加强信息的机密性。同时加强对系统的安全管理，要对系统设立安全程序，防止黑客对信息进行窃取，要加强对网站的安全管理，使机密信息不泄漏，同时要加强法律的监管，用法律来维护信息的安全性。国家也应制定相关的信息管理制度，使云计算系统可以安全、健康的运行。要把资产管理信息化与云计算当成战略目标来实现，加强信息的精准性，通过信息与管理有效结合，使信息更准确，投入到安全的使用中，要促进财务知识与云计算的有效结合，要提高各部门人员的财务能力，让工作人员掌握账本和数据的相关技巧，通过资产管理达到了解企业经营状况的目的。同时云计算的运用，让信息更加系统、更加规范化。而精准性与系统规范的结合也使信息化水平得到更大的提升，通过加强系统的安全性、加强队伍科学化、加强信息安全性管理，促使整体战略目标的实现。

（2）健全信息化基础建设，改变信息化的劣势。在行政事业单位资产管理信息化管理中出现了信息化建设基础薄弱的现象。要加大科研投入，通过对资产管理信息化与云计算的结合，使技术更具科技含量。国家应加大科技扶持和资金扶持。通过对信息化技术的指导，使行政事业单位人员的信息化水平得到提高，同时通过资金的扶持使技术得到更广泛地开发和应用。要加强基础设施的建设，使设施更新、更符合信息的发展。相关中职院校、和各高效要加强对学生信息化基础与云计算课程的培养，通过最基础课程的培养提高整体信息化水平，课程设置要更加合理，管理要更加科学，以此改变学生的信息化基础底子薄弱的问题，使信息化基础建设整体能力得到提升，同时计算机专业的人员要学习财务方面的知识，会资产管理，能看懂相关财务数据，并且财务概念与资产概念要分清，使财务管理为资产管理服务，改变技能落后的问题，促进整体信息化与云计算的水平。

（3）加强人才的综合培养，使人才适应信息化发展。在行政事业单位资产管理信息化与云计算结合中要加大对人才的综合培养，使行政事业单位的工作人员不仅可以懂资产管理方面的知识还懂信息化云计算方面的知识，防止出现无法把资产管理信息放到云计算中，或者在云计算中看不懂财务知识，使工作无法正常开展的问题。同时相关高校要加强计算机专业学生的财务管理知识和资产管理的知识，使学生到行政事业单位时可以完成财务和资产管理的工作，要加大各学科的有效联系，让学生可以全方位的掌握各门类的知识，成为综合性人才。同时资产管理类学科的学生也要了解信息化与云计算方面的知识，做到把两种知识的优点结合在一起。让更多的管理人员懂账目、懂财务条例，用条例促进财务的科学管理，并使资产管理更具高效性，与计算机技术结合使工作人员在工作中有效应用资产管理管理知识和云计算知识，使信息更系统、更易查阅。相信在人才的全面培养下，会使行政事业单位资产管理信息化与云计算的发展更具发展性和科学性。

四、总结

云计算与行政事业单位资产管理信息化的有效结合促进了行政事业单位的资产管理的信息化，带动了整体的管理水平，也使云计算更广泛的投入到更多领域中，带动了行政事业单位的管理效率，让管理与信息化和云计算结合在一起，体现出科学性和先进性，促进了整体的高效发展。

事业单位管理基础知识范文第4篇

关键词：事业单位；会计；财务管理

引言

事业单位从事的是管理社会秩序、维护国家稳定、促进国家经济发展，最终实现为民造福和国家繁荣昌盛的工作，所以说事业单位管理的好坏事关我国经济的发展与社会的稳定。事业单位的会计工作涉及其日常运行过程中的相关费用，会计基础工作的规范化有利于促进事业单位办事效率的提升，为社会创造更大的价值。但是我国一些事业单位的会计基础工作存在诸多不规范的地方，严重影响事业单位的党风廉政建设和工作效率的提升。我们通过对事业单位会计基础工作存在的不规范之处进行分析，并提出相应的完善对策。

一、现阶段加强会计基础性工作的重要意义

现阶段是我国事业单位管理体制改革深入推进的关键时期，进一步加强事业单位会计基础性工作具有非常重要的现实意义。

（一）加强事业单位会计基础性工作是会计工作有序开展的现实需要。事业单位掌握着大量的国家和社会公共资源，并负责监督国有资产的保值和增值，并为社会和公众提供公共服务。事业单位会计不但要承担大量的资金使用管理等工作，同时还要从财务管理的角度监督事业单位职能的发挥和开展。当然，事业单位会计工作离不开大量繁琐、细致的基础性工作，各类报表、统计、资金绩效报告等的填报需要事业单位会计具有良好的敬业精神、扎实的专业知识等等作为保障。只有在做好会计基础性工作的基础上，事业单位的会计工作才能有序开展，才能充分发挥公共资源管理和服务的效能。

（二）加强事业单位会计基础性工作有助于为决策提供准确的参考。当前，事业单位承担着公共管理和服务的事项越来越多，许多决策行为都需要建立在科学准确的数据基础之上。事业单位会计通过加强基础性工作，能够有效地反映出本单位运行管理机制的现状及存在的有关问题，从而为管理者的决策行为提供准确的参考。只有在充分了解和认识本单位财务管理水平和资金管理效力的基础上，管理者的决策行为才能够有的放矢。

（三）加强事业单位会计基础性工作有助于防范职务犯罪和行为。由于会计管理制度不健全，事I单位曾经是职务犯罪和行为的高发区。随着新的会计工作准则的执行，事业单位的会计工作制度得到了有效完善，也在很大程度上降低了职务犯罪和行为的发生概率。会计基础性工作的重要内容之一就是对机构、单位和有关人员的行政行为进行会计监督，而会计监督的重要途径正是从完善会计基础性工作开始。从原始凭证、差旅费报销单到单位资产报表和资金运行绩效考核，这些工作都离不开扎实的会计基础性工作。

二、现阶段事业单位会计基础性工作中存在的主要问题

当前，许多事业单位的会计基础性工作还存在着相当严重的问题和不足，在一定程度上影响到机构职能的发挥和事业单位管理体制改革的整体进程。具体来说，这些问题主要体现在以下几方面。

（一）事业单位会计工作人员整体素质有待提高。许多事业单位的会计工作人员没有相应的专业知识背景，甚至没有从业资格证，由其他工作人员兼任。个别单位还出现由工作人员轮班出任会计的情况，严重影响到事业单位管理工作水平的提高。还有一些事业单位的会计人员缺乏良好的职业道德和敬业精神，面对复杂纷繁的会计基础性工作产生了职业倦怠，不愿意接受新知识和新事物。一些会计人员未按照会计制度、准则要求，认真履行会计监督职责。此外，一些事业单位由于工作繁忙或人员数量少等原因，没有按照事业单位会计准则的要求，定期组织会计人员参加培训，导致了会计工作人员的财务管理行为不规范。特别值得一提的是，许多事业单位的会计人员在出现工作岗位变动之时，工作交接没有计划性和规范性，从而导致了在交接之后许多后续问题得不到有效解决。

（二）会计基础性工作不规范。会计基础性工作不规范主要表现在以下几方面。一是许多事业单位的固定资产没有按规定登记入账，特别是由许多由上级部门拨付的固定资产没有按照规定进行入账登记，没有能够通过账面反映出来，只是由管理人员进行初略的内部登记后就开始使用，造成了许多事业单位的资产账目严重不全。在新的事业单位会计准则颁布后，还有一些单位固定资产未按照新的标准入账，原有固定资产账目也未及时进行调整。二是有些事业单位的会计基础性账簿不规范，科目设置混乱，发生业务后记入科目不准确，不清晰。财务报表没有按照规定进行填写、装订，报销签字等制度执行不彻底。在编制预算决算和财务报告的过程中，许多会计人员存在应付心理，往往采取因循守旧的办法，报告和预算质量难以得到有效提高。

三、对于事业单位会计基础性工作创新的建议

事业单位管理基础知识范文第5篇

[关键词]文秘专业 就业 招聘启事

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）02-0242-01

文秘专业是一个社会需求稳定的专业，不管是国家机关、事业单位，还是外企、民企、中小企业，都需要从事办文、办事、办会、公关策划、商务咨询、信息收集、计算机文字处理等能提供“辅助管理、综合服务”的秘书工作人员。如此说来，文秘专业学生的就业前景应该不错，然而到就业市场走一遭，却发现很多单位在抱怨选不到合适的文秘工作人员，与此同时，很多文秘专业的学生也在发愁找不到满意的工作。为了一探究竟，我们通过网络和报纸选取了30份涉及秘书招聘的启事，在此基础上对用人单位需求进行分析，以掌握文秘专业就业形势，为毕业生提供借鉴和参考。

一、用人单位对文秘人员的需求情况

通过分析，我们发现在各类涉及文秘人员招聘的启事中，文秘专业所对应的的职业岗位群主要有办公室文员（综合秘书）、商务秘书、公务秘书及总经理助理等。其中，招聘普通文员的占43%、公务秘书的占12%、商务秘书的占24%、人事秘书的占4%、总经理助理的占12%、其他的占5%。这说明“办公室文员”队伍迅速壮大，“商务秘书”逐渐增多，这和我国社会主义市场经济的发展和经济成分的多元化、秘书职业由单一的机关公务秘书发展产生了新的商务秘书群体是相适应的。同时，指明招聘女性秘书的，所占比例高达78%，指明招聘男性的只占7%，性别不限占15%。有一个很有意思的现象，在普通文员或秘书招聘中，对女性需求比较多，但在招聘公务秘书、总经理助理或秘书时，对男性需求比较多。

通过分析我们还发现，各类单位对秘书人员的素质需求是多元化的，但都倾向于“德才兼备”。用人单位在招聘启事中提及的对应聘者的综合素质，如果以关键词出现的频率而计进行排序，从高到低依次是：思想道德素质、专业知识、工作能力、心理素质、团队协作精神和沟通协调能力，等等。

我国元代在选拔秘书人员时曾提出一个标准：“首论行止，次取吏能，又次计月日多者为优。”可见“行止”即品德是放在首位的。职业道德是职业的生命和灵魂，每个职业都有它的职业道德，秘书行业自然也不例外。在思想道德素质方面出现频率较多的词如下：忠于职守、吃苦耐劳、有上进心、善于合作等。

秘书的专业知识是指从事秘书工作所必须具备的专门知识，它是现代秘书的职业标志性知识要素，是从事秘书职业具有“门槛”性质的知识平台。因此，用人单位对专业知识是非常重视的。它包括两方面：一是秘书工作的专业知识，如会议管理、办公室管理、文书拟写与处理、办公自动化基础、沟通基础、速记基础等；一是秘书所在行业的专业知识，也就是秘书人员在哪一行业工作，就应该熟悉哪一行业的专业知识，如商业秘书要熟悉市场营销、商品流通、贸易合作等方面的知识。另外，有些民企还要求秘书掌握企业管理、经济管理、财务管理等方面知识，以及法律知识等辅助知识。

工作能力往往会直接影响工作效率，分析民营企业的招聘启事显示，民营企业最看重的文秘专业毕业生的前五项综合能力，依次为语言表达能力、人际沟通能力、应变能力、实践能力、组织管理能力。应聘者必须具备这五种综合能力才能适应现代民营企业的要求。

良好的心理素质也是用人单位关注的因素，当今社会是一个充满竞争和挑战的多元化社会，文秘人员能否适应新时代并谋求工作的成功，很大程度上取决于个人心理素质的强或弱。因此，在招聘启事中经常见到对应聘者心理素质的要求，诸如乐观开朗、敏捷、稳健、坚毅、幽默、自制等。

值得一提的是，团队协作精神与沟通协调能力越来越为用人单位所看重。有位民企的人事主管曾说，企业需要的是沟通能力强、有亲和力，能够运用自己良好的沟通能力与企业内外有关人员接触，能够合作无间、同心同德、完成组织使命的人。因此，平时在学校参加过社团、组织策划完成过大型活动的学生最受欢迎，这些学生到了工作岗位后，能很快融入团体，顺利开展工作。

二、对文秘专业毕业生的启示

其实，文秘专业的就业前景是广阔的。作为文秘专业毕业生，要学会针对用人单位需求，提前为自己充电，以便使自己职业选择的道路更宽。

（一）基础理论要扎实

要牢固掌握文秘专业基础知识，掌握文秘工作岗位必需的基本理论，包括秘书学、秘书实务、应用文写作、办公室管理、会务管理、公共关系等基础知识。

（二）专业技能要突出

要不断提升自身的语言表达能力、沟通协调能力、组织管理能力以及办事能力。另外，积极学习与本专业相关的知识与技能，如外语水平、计算机操作技能等。

（三）相关素质要过硬

要具有良好的心理调适能力、适应能力和应变能力等，另外，要丰富自己的课余爱好，提升自身文化修养。

事业单位管理基础知识范文第6篇

关键词：行政事业单位 财产物资 财务控制 会计 意识

行政事业单位是国家机器正常运转的关键运作部位，而要想保证事业单位能够正常的扮演社会角色，其内部的事业管理是最具有操作性和完善性的。而在事业内部管理中，行政事业单位的财产物资财务控制是整个管理环节中的关键所在，因为这关系到保护国有财产和提高社会服务效率和效益如何落实到实处。但是现在行政事业单位财产物资财务控制的运作，存在着诸多线显性和隐性问题。例如，关键岗位缺乏财务控制管理的意识；职责不明、违规兼岗；财务会计基础工作薄弱，制度的健全有待提高；会计核算欠规范，固定资产管理混乱等。那么如何强化行政事业单位财产物资财务控制就值得深思。本文针对此问题作出解答。

一、意识培养优先，完善控制环境

在管理建设上，必须要强调意识的反作用。只有意识上的重视，才能在实际操作中做到对症下药。这就要做到提高管理者和职工的素质，从意识上改变其对财务控制的态度。在平常的教育学习当中，不仅要培养管理者的知识和技能，更重要的是培养其正确的道德价值观，集体国家利益和集体利益优先，但是也充分尊重个人利益的存在。对于职工来说，其自身的价值实现在一定程度上体现在薪资的高低上，所以要想提高他们的财务控制的意识，就要采取必要的措施，通过竞争和激励机制、绩效评价体系、社会保障体系等人力资源管理的手段，解除其后顾之忧，从而为其营造良好的工作环境，激发职工的创造性和积极性。

同时，在管理的过程中，要积极地完善事业单位的治理结构，管理层通过实施财务控制，将财务控制成为“单位之法”，以确保“有法可依”。这种强制性的治理结构，使管理中恒有一种无形的规范法则和牵制之力，事业单位的财产物资管理营造良好的控制环境。

二、增强会计基础工作，强化会计系统控制

财务管理，必须要从制度的完善入手，完善的制度是实施财务管理的基础和保障，而这其中的关键环节就是增强会计的基础工作，会计系统的基础地位的确立也是保证财务管理能够有效进行的助推器之一。当然，形式的发展变化，会计工作必须要注意的问题，通常，在会计工作中都是要按照形式变法发展的需要，来提高事业单位内部的财务控制的管理水平，只有这样，才能够从政策和技术上及时地为财政的“节流”奠定坚实的基础。在此过程中，要做好改进事业单位会计基础工作，强化会计系统的控制作用，从而健全财务管理制度。

要想强化会计工作的基础，需要财政机关加强对事业单位的会计人员进行会计基础工作的培训教育，提升其会计人员财务控制水平，而且在此基础上建立对事业单位的会计基础工作和财务控制制度的全方位的检查，建立相应的奖惩制度。

三、强化领导在事业单位财务控制的作用

上行下效的作用，也可以在事业单位财务控制的管理中得到真切的体现。事业单位的领导一定要起到带头作用，学习相关的财政和财务管理知识，补充相应的法律法规知识，以提升自己在执行财务管理上的自觉性和业务能力。要想做到这些，领导必须要充分认识到财务控制在事业管理中的重要性，定期听取本单位执行语段和财务管理的相关情况的回报，严格按照相关的法律法规来执行财务管理，监督会计人员依法履行自己的职责，监督下属部门和职员进行相关知识和法律的学习，以提升单位整体的财务控制的意识和能力。

其次，单位领导还要强调加强对财会人员和审计人员的素质教育，在保证其业务水平提升的情况下加强政治教育的学习。同时，为体现单位的活力和朝气，要有计划的吸纳年轻的、有经验和学历的业务人员补充到单位内部，不断增强财务管理力量。

最后，要加强对财务管理人员的财务培训工作，及时地更新和优化财务控制的相关知识，提高其业务和政策理解的水平，以适应日新月异的社会发展。这些工作，都必须有单位领导牵头，并且要认真的监督实施，只有这样，才能保证单位财务控制的整体业务和政治水平得到大幅度的提升。

四、重视预算在财务控制中的作用

财务控制包括制定预算、执行预算和监督考核预算这三部分。整个预算工作贯穿于财务控制过程的始终。“预算执行大于编制和评价”这种落后的预算管理理念应当被及时更正和抛弃，在科学的财务控制管理中，要做到三管齐下，要科学合理地编制单位的预算，对于绩效编制方法、“零基”法进行大力的推广，对预算的内外环节进行全方位的统筹计划，将全部的收编入到预算当中。同时，在预算的过程中，要对预算的收支项目，进行对大化的细分列项，这样才能做到有条不紊地执行政府收支分类改革的措施，预算和实际数目的相符合，是财政控制的一个重要的目标。在科学进行预算工作的前提下，最应该提倡的工作理念是：以最低的成本法、成本―效益分析法来评价分析，这是科学决策最直接和有效的数据来源。

参考文献：

[1]袁登荣. 基于行政事业单位的基本建设财务管理控制分析[J]. 湖北经济学院学报：哲学社会科学版, 2010, 24(2): 43-44

[2]高建国. 新时期行政事业单位内部财务控制制度的探析[J]. 科技信息, 2008, (14): 303

事业单位管理基础知识范文第7篇

    近年来,我国事业单位分类改革和管理体制改革不断深化,特别是事业单位新会计制度颁布实施以后,对于会计工作又提出了全新的考验。对于事业单位的法人来说,如何进一步提高会计基础工作的管理水平,是一项非常重要的问题。

    一、现阶段加强会计基础性工作的重要意义

    笔者认为,现阶段是我国事业单位管理体制改革深入推进的关键时期,进一步加强事业单位会计基础性工作具有非常重要的现实意义。

    1.加强事业单位会计基础性工作是会计工作有序开展的现实需要。事业单位掌握着大量的国家和社会公共资源,并负责监督国有资产的保值和增值,并为社会和公众提供公共服务。事业单位会计不但要承担大量的资金使用管理等工作,同时还要从财务管理的角度监督事业单位职能的发挥和开展。当然,事业单位会计工作离不开大量繁琐、细致的基础性工作,各类报表、统计、资金绩效报告等的填报需要事业单位会计具有良好的敬业精神、扎实的专业知识等等作为保障。只有在做好会计基础性工作的基础上,事业单位的会计工作才能有序开展,才能充分发挥公共资源管理和服务的效能[1]。

    2.加强事业单位会计基础性工作有助于为决策提供准确的参考。当前,事业单位承担着公共管理和服务的事项越来越多,许多决策行为都需要建立在科学准确的数据基础之上。事业单位会计通过加强基础性工作,能够有效地反映出本单位运行管理机制的现状及存在的有关问题,从而为管理者的决策行为提供准确的参考。只有在充分了解和认识到本单位财务管理水平和资金管理效力的基础上,管理者的决策行为才能够有的放矢。

    3.加强事业单位会计基础性工作有助于防范职务犯罪和贪污腐败行为。由于会计管理制度不健全,事业单位曾经是职务犯罪和贪污腐败行为的高发区。随着新的会计工作准则的执行,事业单位的会计工作制度得到了有效完善,也在很大程度上降低了职务犯罪和贪污腐败行为的发生概率。会计基础性工作的重要内容之一就是对机构、单位和有关人员的行政行为进行会计监督,而会计监督的重要途径正是从完善会计基础性工作开始。从原始凭证、差旅费报销单到单位资产报表和资金运行绩效考核,这些工作都离不开扎实的会计基础性工作。

    二、现阶段事业单位会计基础性工作中存在的主要问题

    当前,许多事业单位的会计基础性工作还存在着相当严重的问题和不足,在一定程度上影响到机构职能的发挥和事业单位管理体制改革的整体进程。具体来说,这些问题主要体现在以下几方面。

    1.事业单位会计工作人员整体素质有待提高。许多事业单位的会计工作人员没有相应的专业知识背景,甚至没有从业资格证,由其他工作人员兼任。个别单位还出现由工作人员轮班出任会计的情况,严重影响到事业单位管理工作水平的提高。还有一些事业单位的会计人员缺乏良好的职业道德和敬业精神,面对复杂纷繁的会计基础性工作产生了职业倦怠,不愿意接受新知识和新事物。一些会计人员未按照会计制度、准则要求,认真履行会计监督职责。此外,一些事业单位由于工作繁忙或人员数量少等原因,没有按照事业单位会计准则的要求,定期组织会计人员参加培训,导致了会计工作人员的财务管理行为不规范。特别值得一提的是,许多事业单位的会计人员在出现工作岗位变动之时,工作交接没有计划性和规范性,从而导致了在交接之后许多后续问题得不到有效解决。

    2.会计基础性工作不规范。会计基础性工作不规范主要表现在以下几方面。一是许多事业单位的固定资产没有按规定登记入账,特别是由许多由上级部门拨付的固定资产没有按照规定进行入账登记,没有能够通过账面反映出来,只是由管理人员进行初略的内部登记后就开始使用,造成了许多事业单位的资产账目严重不全[2]。在新的事业单位会计准则颁布后,还有一些单位固定资产未按照新的标准入账,原有固定资产账目也未及时进行调整。二是有些事业单位的会计基础性账簿不规范,科目设置混乱,发生业务后记入科目不准确,不清晰。财务报表没有按照规定进行填写、装订,报销签字等制度执行不彻底。在编制预算决算和财务报告的过程中,许多会计人员存在应付心理,往往采取因循守旧的办法,报告和预算质量难以得到有效提高。

事业单位管理基础知识范文第8篇

1．1知识经济拓宽了事业单位会计上作的内容

人力资源的管理开始进入事业单位会计管理领域，20世纪80年代后传入我国的会计核算领域,其发展依据是随着计算机和信息技术的飞速发展,企业的生产经营越来越依靠智力和知识的创新。从现行的企业会计准则对资产的定义来看,人力资源作为无形资产应当视为事业单位的资产进行单独计量核算。否则,事业单位会计核算和管理的内容将不完整。

1．2知识经济对事业单位会计人员工作方式提出了新的挑战

传统会计目标主要是以实体资本出资者与债权人作为出发点来详细记录会计主体与经济相关的事项与活动,达到有关利益最大化的效果。知识经济以知识资本作为基础,可以确保经济主体资本达到保值增值的效果。知识经济使传统的事业单位会计管理在空间和形式上发生了很大的变化，信息技术网络的连通,使得全球的经济逐步走向网络化和虚拟化,有形的会计凭证逐步被无纸化核算所代替，资本的流动速度更加快捷方便,但操作风险也随之加大,在客观上要求传统的事业单位会计工作方式必须与时俱进。

1．3知识经济对财务会计报告的影响

传统的财务会计报告主要以资产负债表、利润表和现金流量表等组成，制式化、具体化的会计信息真实、准确、有效的体现出事业单位的财务信息。当今知识经济的背景下，财务信息和市场信息面对的是一个动态的变化机制，知识和技术的指向性明显。会计报告的内容就有了新的要求，增加了获取最准确的数据辅助决策的难度。

1．4知识经济要求事业单位有一批高素质的会计管理人员

知识经济对事业单位财务人员提出了更高的要求，需有一批高素质的会计管理人员。新知识经济时代不仅需要事业单位会计管理的模式有所改变,而且急切需要一批精通业务的综合性管理人员。会计管理者不仅需要具备比较高的政治素养和职业道德水平,还必须要求掌握比较新的财务基础知识。不只是具有事业单位会计管理的基本基础,而且应熟悉国际上通用的管理会计和审计知识,进一步掌握相关经济、法律、财税、金融知识,基本具备现代会计管理能力。

1．5知识经济将使事业单位会计的职能改变

传统的事业单位会计职能主要包括会计核算、会计监督和决策三项内容。知识经济时代互联网在为人们提供快捷、便利的同时，也拓展了传统会计的智能。知识在会计工作中成为重要部分。并要求事业单位会计要参与企业单位经营决策,提供真实可靠的会计数据和信息,这将成为事业单位会计人员的一项重要工作。只有充分利用会计核算信息,才能了解市场的竞争状况。新形势下事业单位也需要依靠市场生存，所以，如何提高自己单位的资金使用效率，如何使资金发挥最佳效果直接关系着单位的经济效益和发展水平。在市场经济条件下，建立一整套事业单位内部财务管理制度成为必然选择。

2应对知识经济对事业单位会计管理创新策略

第一，加强事业单位会计法制建设。其一是为完善社会主义市场经济改革的必然选择，另外是为了能更好的保证会计规则的秩序。相关部门应对照《会计法》出台的各项法规，对本单位的财务制度进行规范化管理，保证本单位的财务会计运行受到一定监督，这样就可以极大的维护会计准则的法规，很规范的对国家财产进行保护，更好的保障纳税人的权益。国家还可以设立相应的基金，对于那些国家财产保护的实绩进行宣传并且奖励，而对那些违法行为则追究到底，以打击挪用公款，公款吃喝现象。第二，进行事业单位财会各项相关制度的改革，应该具体明确事业单位财会管理基本职能，即规范事业单位的具体财务管理，以避免由于事业单位财务管理过程中财会管理和会计核算职能的相互影响，克服并相应改变过于重视会计核算，对事业单位的财务管理状况加以轻视，并能够结合事业单位具体特点，制定出适合本单位的合理的财务管理方法，做到支出结构的优化组合[3]。最后，要注意加强对于事业单位管理绩效的考核管理，以巩固和促进事业单位财务制度的革新成果。

3结语

事业单位管理基础知识范文第9篇

关键词：事业单位；会计基础；规范化

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01

一、会计基础工作包括的内容

会计基础工作包括的内容小到原始凭证的审查，大到单位会计机构设置、人员配备，这里只以点带面的分析几点常见的不规范现象：

1.会计人员存在不遵守会计职业道德的现象

由于会计人员是单位工作人员，其经济利益直接由单位所掌握和决定，受业绩及利益驱动，使会计人员坚持原则的能力弱化，存在不遵守会计职业道德的现象。

2.会计人员素质参差不齐，不注重知识更新

每年会计人员都要参加由单位组织或者自行报名的继续教育培训学习，以通过会计证的年审工作，但事实上有的单位会计部门指定专人代同事网上学习、网上答题，使会计人员为年检而组织的培训学习常会流于形式，致使单位的会计基础工作做的不规范不扎实、会计人员业务知识没有得到更新及技能没有得到提高。

3.单位会计基础工作不规范，致使会计基础工作的内容各异

具体表现为：

（1）会计记账随意性大。有的单位一方面设备已购进，甚至已使用一段时间，由于供货发票未到，但一直没办理固定资产增加手续，导致财务账面记录与实际不符，核算不真实。

（2）原始凭证不完整、不合规。原始凭证内容不完整，报销会议费、培训费未见通知、会议记录等相关会议信息；报销差旅费未标明出差事由；白条入账，代开发票不符合单位注册地或劳务发生地的税法规定。

（3）经济合同管理不规范。财务部门对经济合同的签定、执行与结算过程监管缺失，甚至没有经济合同的备案资料，这种经济信息传递过程中的不准确、不及时，导致财务数据失真，财务核算严重滞后，使出具的财务报表与真实的经济业务脱节。

（4）往来款项清理不及时。部分单位往来款项的管理存在清理不及时，跨越时间长，资金余额大等问题。

二、企业会计基础工作现状的原因分析

造成会计基础工作不规范的原因是多方面的，归纳起来大致有以下几个方面：

1.对会计基础工作规范缺乏足够的认识

会计基础工作对经营管理工作的影响往往是间接的，因此，有的单位负责人不重视会计基础工作，认为财务会计工作就是支付中心，不重视会计人员业务学习和会计知识的更新换代，这也导致单位会计人员对会计基础知识缺乏了解，对会计基础工作规范缺乏足够的认识。

2.会计人员的素质参差不齐，缺乏自觉学习精神

会计人员的素质包括职业道德素质和业务素质两方面，由于会计人员的学历层次参差不齐，虽然有一定的业务水平，但长期忽视对新业务知识的更新和业务法规的学习。此外，部分会计人员因缺乏应有的职业道德，不认真严格执行制度，造成会计核算工作的不规范。

3.主管部门监督、检查力度不够

有些基层单位的上级主管部门没有负起监督、检查的责任。因此，这些单位的会计工作实际上处于无人监管的境地。会计基础工作是否规范、会计核算工作程序是否符合要求，财务会计制度是否健全，无人问津。虽然有一些检查，但有的是专项检查，有的是走过场，应付了事，缺乏对基层单位会计基础工作的全面检查、监督和指导。

三、实施会计基础工作规范化的意义

1.有利于执行财务标准制度和维护财经纪律

会计基础工作规范化不仅对会计机构的设置和会计人员的任命提出了具体的要求，而且对会计主管、会计和出纳的业务分工和相互制约关系也作了具体的规定，这就从组织上保证了有专门的机构和人员来履行会计的监督职能。

2.有利于加强单位的财务管理

会计基础工作能对各项支出作出准确、及时的反映和有效的控制，它所提供的各种信息，既反映了企业的财务收支活动、预算的执行情况，又为管理者提供了决策的依据。

3.有利于提高会计工作质量和工作效率

会计基础工作通过收集、处理、利用和提供会计信息，对经济活动进行核算和监督，从而为改进和加强经营管理服务。使得财务工作汇总的难度和强度有所降低，从而提高会计工作质量和工作效率。

四、如何加强单位会计基础工作的规范化，要做好如下几个方面的工作

1.加强会计人员人才培养及队伍建设。单位强化会计基础工作，提高会计核算质量，必须靠全体财会人员来实现。

（1）加强对会计人员的职业道德教育，促进会计行为规范化，提高会计职业道德水平。（2）切实加强会计人员的继续教育。（3）建立健全单位财会人员业绩档案管理制度。（4）建立健全单位会计人员培养制度，如培训、考核、晋升、淘汰等。

事业单位管理基础知识范文第10篇

关键词：知识产权；人才培养；知识结构

一、知识产权人才的类型

1. 知识产权人才的界定

知识产权人才的特质是由知识产权的工作特性以及知识产权工作对从业者知识和技能的特殊需求共同决定的，因此知识产权人才的概念应建立在对知识产权工作的目标、功能、职责等作出清晰判定的基础上，对从业者的专门素质提出类型和水平界定。但由于我国知识产权工作起步较晚，其理论和实践尚属开拓阶段，加上知识产权工作涉及的主体较多，对于不同主体的素质要求不尽相同，因此对于知识产权人才至今尚未形成一个统一的看法和界定。广义上，知识产权人才是指系统掌握知识产权基本知识和基本技能并从事知识产权创造、保护、运用或管理等相关理论与实务工作的各类人才；狭义上，知识产权人才主要是指从事知识产权保护、运用、管理等相关理论与实务工作的专门人才。本文的研究对象属于狭义的知识产权人才范畴。

2. 知识产权人才的类型

关于知识产权人才类型的划分，目前还未形成一致的看法。纵观不同学者的观点，主要有广义和狭义两种分类路径。广义的分类把知识产权创造人才纳入到知识产权人才体系之中，将之粗分为知识产权创造人才和工作队伍两大类——其分类依据源于原国家知识产权局局长王景川2004年1月13日在全国专利工作会议上的讲话。以此为基础，田文英等人依据知识产权人才在社会和经济生活中发挥的功能和作用，又将其细分为五类，即知识产权创造人才、研究人才、管理人才、实务人才[1]。狭义分类路径从知识产权研究与实务等知识产权工作实践出发对知识产权人才进行分类——该分类路径以北京大学郑胜利教授的观点代表。他也把知识产权人才分为五类，即从事知识产权公共管理事务的业务人员、知识产权司法审判人员、企事业单位从事知识产权事务的业务人员、社会从事知识产权中介或服务的专业人员、大学中从事知识产权教学的教师和研究所（中心）中从事知识产权研究的研究人员[2]。

显然，广义分类路径比狭义分类路径具有更大的包容性，有利于对知识产权人才的全方位认识与把握，但缺陷是由于过于宽泛的外延淡化了知识产权人才的个异性特质，不能凸显知识产权工作的重心和特点。狭义分类路径关注于知识产权工作本身，强调从知识产权工作性质或职责分工的视角对知识产权人才进行分类。这种分类路径有利于突出知识产权人才特质，对于知识产权人才的管理、教育与培养具有较强的指导作用。

二、知识产权人才的知识结构

关于知识产权人才知识结构的争论主要集中在两个方面：一是知识产权人才是法律人才的一种还是不同于传统法律人才的新型专门人才；二是不同知识产权人才的知识结构总体是相似的还是存在类型差异。实际上，从知识产权工作的性质看，知识产权工作不限于知识产权保护，创造、管理、应用也同样是知识产权战略的重要组成部分，因此知识产权法律人才不能涵盖知识产权人才的全部；另外，不同知识产权人才的工作性质差异决定了知识产权人才的知识结构存在类型上的差异。因此，知识产权人才的知识结构应该从宏观和微观两个层面进行分析和讨论。

1. 一般结构

宏观上，知识产权人才的知识结构是指各类知识产权人才都应掌握的专门知识，可以称之为一般知识结构。这类知识主要包括三个方面，即专业知识、基础知识和相关知识。专业知识是指从事特定知识产权工作必须具备的、对工作效果产生直接影响的专门知识；基础知识是指对有效掌握和运用专业知识发挥基础和铺垫作用的各类知识；相关知识是指对所从事的特定知识产权工作发挥积极影响的背景知识。

2. 分类结构

显然，不同知识产权人才由于其从事的知识产权工作的性质差异，虽然都必须具备相应的专业知识、基础知识和相关知识，但这三类知识的类别、掌握程度和侧重存在差异。

知识产权管理人才。包括各级政府、企事业单位知识产权管理机构以及知识产权中介服务机构中的领导干部或中高层管理人员在内的知识产权管理人才，其必备的专业知识主要是指知识产权的基本知识；基础知识主要是指管理学和经济学知识，其中政府和事业单位的知识产权管理人才应重点掌握公共管理学和政治经济学类专门知识，企业和中介机构管理人才应重点掌握企业管理和经济管理类专门知识；相关知识主要是指此类人才应具备一定自然科学的背景知识。

知识产权保护人才。包括知识产权司法审判人员、行政执法人员、知识产权律师等在内的知识产权保护人才，其必备的专业知识主要是指深厚的知识产权法学知识；基础知识主要是指广博的一般法学知识（包括国内法和国际法知识）；相关知识主要是指经济学和自然科学的基础知识。

知识产权业务人才。包括政府部门从事知识产权公共管理事务的业务人员、企事业单位从事知识产权事务的业务人员以及知识产权中介服务的业务人员在内的知识产权业务人才，其必备的专业知识主要是指知识产权的基本知识；基础知识主要是指管理学和经济学一般知识；相关知识是指此类人才应具备一定自然科学的背景知识。

知识产权教学研究人才。知识产权教学研究人才主要是指大专院校、研究或培训机构中从事知识产权教学或研究的工作人员。众所周知，这类人才通常以团队的形式存在于高校、研究所或社会培训机构中，他们通常对于知识产权各类知识（包括专业知识、基础知识和相关知识）都有所涉及，但精于某些特定方向或领域的教学研究工作，因此这类人才的知识结构难以像其他知识产权人才那样进行作出明确划分。一般而言，他们的专业知识往往精于知识产权规划、保护、运用、管理、人才培养、中介服务等某些专门领域，甚至主要是集中于某个领域中的某些特定方向；对于知识产权教学研究人才而言，其基础知识是指对他们教学和研究的专长起直接支撑作用的其他知识产权知识或法学知识；相关知识则是对教学和研究的专长起间接支撑作用的其他知识。

三、知识产权人才培养的基本模式

知识产权人才存在类型上的差异，社会对各类知识产权人才需求的层次也不尽相同，因此知识产权人才培养不可能仅靠某种单一的模式来实现，而是需要多种社会力量相结合，多种培养模式相互补充，才能够较快满足社会对此类人才的迫切需求。

1. 机构设置

我国知识产权人才培养机构主要集中在高校。自20世纪80年代中期以来，随着中国《商标法》、《专利法》的颁布，北京大学、中国人民大学、华中科技大学等高校先后成立了知识产权教学研究中心，1993年北京大学成立我国首家知识产权学院，此后，清华大学、中国政法大学、复旦大学、同济大学、华东政法大学等高校相继成立知识产权学院（系）或设置相应的专业、中心、基地等[3]。据统计，目前已有近40所高校设立了知识产权学院（系）或研究中心（基地），覆盖了全国大部分省市，知识产权人才培养工作在中国高等教育机构中迅速发展并壮大起来。近两年来，在上海、广州、北京等一些大型城市中还出现了一些社会培训机构专门从事知识产权人才的培训工作。这些机构虽然还不能成为知识产权人才培养的主流力量，但由于其运行机制灵活，善于整合师资力量，紧跟市场需求，因而受到欢迎并表现出较大的发展潜力。

尽管经历近20年的发展，目前我国知识产权人才培养取得了长足进步，但存在的问题仍然十分突出。仅从知识产权的机构设置上看，知识产权学院（系）或研究中心（基地）是在各高校法学院（系）或专业的基础上衍生而来的，相当一部分知识产权学院并未从法学院中真正独立出来。这样的机构设置培养出来的主要是知识产权保护人才，或者说这种知识产权人才的专长主要是从事知识产权保护工作，难于胜任知识产权管理或业务工作。另一方面，由于新近创建的一大批知识产权学院（系）或研究中心（基地）起步较晚，基本沿袭了高校封闭式传统办学模式，还未能同地方政府知识产权管理部门以及本区域重要企事业建立起有效的沟通和协作机制，缺乏稳定的实习、实践和研究基地，致使人才培养同社会需求还存在不小的差距。因此，优化和完善知识产权人才培养的机构设置十分迫切，这种体制上的再设计是使知识产权人才培养模式迈向通用性与专业性相结合、创新性与实务性相结合的基础和前提。

目前，知识产权人才培养的机构设置应重点从以下几个方面进行变革和完善：首先，形成以高等院校为主、社会办学力量为辅的知识产权人才培养体制。高等院校的知识产权学院（系）或研究中心（基地）重点办好学历教育，兼顾普及教育，并可根据社会需求和自身特点进行一定的非学历教育；社会培训机构主要从事非学历教育和培训。其次，高等院校以法学院（系）为基础创办的知识产权学院（系）要形成同管理类学院和理工类学院联办知识产权教育的格局，为突破以法学为单一主干的人才培养模式确立体制基础，通过多学科的交叉整合达成知识产权人才培养模式的转换。实际上，在美国，高校知识产权人才培养机构除了一部分设置在法学院，还有一部分就直接设置在管理学院和工学院[4]，说明知识产权人才的培养不能仅由传统的法学院独立完成。第三，高等院校的知识产权学院（系）要尽快形成开放办学的整体格局。高校必须充分认识到知识产权人才的复合型、实务型特征，在完善和加强理论课教育教学的同时，突出抓好实验、实践以及实务教学环节，建立起与所在区域重点企业和科研机构的合作共赢机制，设置足够的教学研究、实习实践基地等，加强办学的开放性。第四，鼓励和规范社会力量参加知识产权人才的培训工作。对于知识产权社会办学机构一方面要在政策、资金和人员上给予适当支持；另一方面要在资质认证、培训质量、软硬件配备等方面进行必要规制，使之走上健康发展的道路。

2. 专业设置

知识产权人才是一种复合型人才，这一点是学界的共识，但是这类人才究竟属于法学大类还是属于某种新兴交叉学科，抑或是属于法学、管理学或工学的一个新兴学科分支，这在学术界还尚未形成统一的认识。目前主流观点强调其法学性质，将其列为复合型法律专业人才，例如北京大学陈美章和郑胜利教授都持这种观点，他们认为：知识教育的最终目的，就是为了培养能够从事知识产权法律事务的专门人才[5]。大多数的知识产权专业人才应有一定的理工科背景，有扎实的法学基础，并掌握一定的工商管理和经济学知识（如无形资产评估、许可证贸易等）的法律专业人才[6]。但也有人暗示知识产权人才分属于法学和管理学，如同济大学王珍愚、单晓光等人在论及我国知识产权教育的专业设置时主张，“……大学知识产权教育的专业设置……应考虑单独设置知识产权法学专业和知识产权管理专业，以培养知识产权专门人才。”[7]美国的知识产权教育分布于法学院、管理学院和工学院的现实也表明，知识产权人才并非属于某种新兴学科，而是法学、管理学或工学的一个新兴学科分支。

厘清知识产权人才的学科性质对于高校知识产权专业设置具有重要的现实意义。从1986年我国高等教育体系将知识产权法列为法学本科专业，中国人民大学率先开办知识产权双学士学位班以来，人才的培养层次不断提升，一些有条件的高校早已开始了硕士和博士的教育和培养，不过无论是本科还是研究生教育，目前我国高校知识产权教育一直定位于法学专业。经历20多年的建设和发展，这种法学定位的人才培养模式开始显露一定的局限性，尤其是在国家知识产权战略实施以来，社会对知识产权人才需求呈现出了专业性、实务性和多样性的特点，知识产权保护人才已不再是社会对知识产权需求的全部，知识产权管理和实务人才的需求显得日益急迫，因此高校知识产权教育必须从专业设置上进行及时调整，实现人才培养的优化配置。

根据郑胜利等知名专家的分析和预测，我国未来10年对知识产权管理人才和业务人才的需求量占知识产权人才总需求量的一半以上，现有的知识产权法学专业不仅不能满足人才总量上的需求，也无法满足职业适应性需求，因此设置知识产权管理专业十分必要。原则上，知管理专业应首先在一些较早成立知识产权学院并建有管理学一级学科或相关二级学科的综合性大学或理工科大学中进行试点，经过3～5年的探索再逐步推进。知识产权管理专业应隶属于管理学院，授予管理学学位。在前期可以参照知识产权法学专业的模式采取双学位教育的方式，逐步过渡到硕士和博士学位教育。知识产权管理专业的生源主要通过两个途径选拔，一是理工科学生，二是法学或管理学学生。前者主要开设知识产权法学与实务、管理学理论与实务等课程，培养企业和中介机构的知识产权基层管理人才和实务人才；后者主要开设知识产权法学与实务、自然科学基础和科技管理实务等课程，培养政府、事业单位知识产权管理和业务机构的知识产权管理基层管理人才和实务人才。考虑到学习成本和办学质量等方面的原因，知识产权管理专业双学位教育可以在有攻读双学位意向和能力的在校本科生中进行择优选拔后采用“五年制两阶段”培养方式，即在校工科、法学或管理学专业的本科学生在第一阶段用三年时间修满第一学位规定的主要学位课程后，再在第二阶段用两年时间修满第二学位（即管理学学位）规定的学位课程，考核合格后授予工学与管理学或法学与管理学学位。

优化知识产权专业设置必须考量的另一个重要问题是，无论是知识产权法学专业还是知识产权管理专业，都需要在根据社会需求和宏观环境的改变不断凝炼专业方向和人才培养的特色。这也就是说，各办学单位一方面要有意识的形成专业方向的区位和校际差异，另一方面还要着力打造相同或相近方向的区位和校际特色或服务领域特色。通过专业方向的凝练和特色的打造，在全国范围内形成特色鲜明、优势互补的人才培养体系。

3. 学科设置

尽管我国知识产权教育已经经历了20多年的发展历程，但其学科的性质、地位和归属还很不明晰。实际上，早在2004年教育部和国家知识产权局在其联合的《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》中就已经提出要“提升知识产权的学科地位”，但实际并未对其进行明确的学科定位；2008年颁布的《国家知识产权战略纲要》明确提出要“设立知识产权二级学科”，但至今仍未对其学科性质和归属问题作出明确界定，学科设置工作仍未纳入议事日程。虽然在部分从事知识产权教育的高校中已经在硕士、博士层面展开了知识产权高级人才的培养工作，但是除北京大学、中国人民大学、中南财经政法大学等个别高校之外，没有知识产权专业硕士或博士点，有些学校只能在法学、工商管理、公共管理、经济学等学科下面探索开展知识产权方向的学历和学位教育，各个人才培养单位普遍感到知识产权人才培养名不正、言不顺[8]。基于此，许多业内学者强烈呼吁要尽快设置知识产权学科，有学者甚至建议应将知识产权定位为一级学科，下设技术性知识产权和非技术性知识产权两个二级学科[9]。

纵观有关知识产权学科设置的各种研究和论点可以看出，知识产权未能形成独立学科的原因之一与学界对于其学科性质的认知分歧有关——知识产权究竟应归属于法学，还是分属于法学、管理学和工学，抑或是属于一种独立的新兴学科？国内对此颇有争议，尚无定论，因此学科设置的条件尚不成熟。当然，因为存在争议而将学科设置问题搁置显然不利于人才培养，甚至会影响知识产权战略的实现；但是在学科定位尚未明晰的情况下仓促设科，势必导致人才培养的方向和质量上出现偏颇；当然由于很难将其归属与某个现存学科而将其直接设置为一级学科也是一种冒进之举，有违学科建设工作的严肃性和规范性原则。据此看来，根据目前国内人才培养和社会需求状况，率先在法学一级学科和管理学一级学科下分别设置知识产权法学和知识产权管理两个二

级学科不失为适当选择。其理由主要是，如果仅设知识产权法学二级学科虽然有利于满足知识产权保护以及部分知识产权业务（如）人才的社会需求，但不能有效满足政府以及企事业单位对于知识产权管理；从法学和管理学中分别下设知识产权相关二级学科有利于强化不同类型知识产权人才专门素质和能力的培养，有利于动员更多优势资源和师资力量投入到知识产权人才培养中来，提升人才培养的层次、水平和质量。

当然，一个新兴学科的创建需要一个过程，不能一蹴而就，更不能一哄而上，需要经过深入论证并逐步推进。根据目前我国研究生学历教育的现实情况，可行的方式是先选择10所左右办学条件好的综合性大学或理工科大学试办知识产权法学或知识产权管理学二级学科，招收硕士和博士研究生；同时参照MBA、MPA以及法律硕士的培养模式，选择20所左右办学条件较好的大学开展知识产权法学或知识产权管理学专业学位教育，面向相关在职人员招收并培养硕士专业学位研究生。通过这种学历教育和专业学位教育的双重路径，不仅有利于探索和解决学科设置中的分歧和问题，也有利于较快缓解知识产权各类中高层知识产权人才短缺的局面。预计经过五年左右的探索和实践，目前存在的知识产权学科设置难题将会得到有效解决。

参考文献：

[1]田文英， 纪梦然. 我国知识产权人才及其结构探析[J]. 中国人力资源开发， 2006（4）： 37.

[2][6][7][8]郑胜利. 论我国高等学校知识产权专业人才教育：实施《国家知识产权战略纲要》的思考. 中国发明与专利[J]. 2008（8）：15-18.

[3][5]陈美章. 中国高校知识产权教育和人才培养的思考[J]. 知识产权， 2006（1）：3，10.

[4]王珍愚， 单晓光. 略论中国大学知识产权教育的发展与完善[J]. 法学评论， 2009（4）：119-124.

事业单位管理基础知识范文第11篇

（1）会计岗位设置不符合要求。

《会计基础工作规范》明确要求，会计人员应当持有会计证，未取得会计证的人员，不得从事会计工作。同时规定，会计机构相关负责人以及会计主管人员必须熟知国家有关财经法规及方针政策，全面掌握本行业业务管理的相关理论方法，并具有处理会计业务所需的会计专业资格。但在一些事业单位，由于人员编制或是单位领导认识不够等方面的原因，未按制度要求进行定岗用人，导致单位的会计基础工作规范化建设大打折扣。

（2）原始票据不真实。

部分单位没有严格按规定对外来原始凭证合法与否进行审核，且发票抬头同单位名称不对应，甚至以白条支付账单；报销、领款人签字时违规使用铅笔或圆珠笔；借款、报销、转账等凭证缺少相关业务领导人、报销人或审核人的签字；实物报销单据中未填写规范、准确的名称，且后面未附加相应的账务明细清单等。种种现象为部分职能部门私设小金库提供了有利条件，助长了不正之风。

（3）财务报告数据失真。

部分事业单位为了达到不法目的，对财务报告进行肆意编造，这种编表的做法不仅严重违规，而且直接导致账表不符的恶劣后果；同时，部分单位的财务会计报告中尽管有报表，但缺少应有的文字说明、财务分析，以及对预算执行效果的比较，或仅有表面的数字比较，或仅有简要的几行文字，从而对会计报表使用者正确解读报表内容造成较大影响。

二、事业单位会计基础工作不规范的原因

（1）单位领导对会计基础工作缺乏重视。

有些事业单位领导人认为会计工作只是收收支支，没有起到良好的示范作用，导致单位会计人员对会计基础工作也缺乏足够认识。财务工作仅仅停留在会计核算上，监督职能薄弱，财务管理职能几乎没有，无法做到对单位经济活动的预测、决策、计划和控制。还有的领导认为，只要把钱花在事业建设上就够了，账表、凭证怎么编无所谓，进而导致一些业务部门认为自己只要做好业务即可，会计基础工作应属财务部门管辖，因而未能很好地配合财务部门的有关工作。

（2）会计人员职业素养及能力偏低。

仍有部分会计人员的学历水平较低，再加上没有受过专业的会计理论知识教育，以及部分会计人员自身缺乏自我学习、自我更新的意识，一味按照原有经验来实施账务操作，对一些新的会计知识及法规缺乏足够了解，甚至对我国现行会计制度及基本核算要求都一知半解，直接影响了会计基础工作的正常开展。

（3）管理松懈、督促检查力度较小。

上级部门及有关财政部门疏于对基层单位会计基础工作进行认真的督查、指导。这导致外部监督缺乏，不能及时发现基层单位存在的问题，内部监督流于形式，会计基础工作不规范环节得不到改正。

三、改进措施及建议

（1）提高单位领导对会计基础工作的重视程度。

单位领导的重视程度直接决定会计基础工作的质量好坏，进而影响单位会计工作的整体质量。财务总监作为一把手，是《会计法》规定的第一财务负责人，其不仅要认清《会计法》有关规定，认真履行法律赋予的相关职责、义务，还要指导会计人员依据政策、制度做好基础财会工作，为会计人员开展会计基础工作提供必要的环境。

（2）加强培训教育，提升会计队伍素质。

首先，要积极开展会计人员继续教育活动，对会计人员进行系统、正规的财务知识、制度法规培训，使其熟练掌握完成本职工作所需的相关业务知识，全面吃透《会计基础工作规范》有关规定，培养会计人员职业操守，激发会计人员岗位奉献精神，使之自觉维护财经法纪，发挥自身优势做好财务官里工作。其次，人员的任用必须依据《会计基础工作规范》的要求，会计人员必须持有会计证，无证者禁止从事会计工作，严厉杜绝其他岗位人员兼任会计专业岗位的现象。最后，要狠抓会计从业人员的职业道德，建立会计人员职业道德标准，并保证贯彻执行，对于会计工作中的具体情形，也要制定与之适应的行为细则，确保会计职业道德规范的可操作性。

（3）完善内部会计制度。

完善事业单位内部会计管理制度，是全面落实会计法律、法规、制度，推动事业单位财务会计工作走向规范化、有序化的重要举措，也是促进会计基础工作稳步实施下去的必要手段。各单位要严格依据《会计基础工作规范》的有关规定，同时联系单位实际情况，不断改进和完善单位内部会计制度，逐渐提高制度的可行性、可操作性。此外，要进一步细分会计人员职责，划定会计人员权限范围，在单位会计工作中贯彻执行岗位责任制度、内部牵制制度，为会计工作规范化提供有力保障。

（4）会计基础工作的规范化建设必须以提高会计信息质量为核心。

要摒弃形式主义，重视会计信息质量，把有限的资金投入到关键环节，做到提供有关机构和领导考评会计主体单位会计责任和进行财务决策的有用信息。其次，要充分考虑现实可行性，可操作性，且要维护制度的严肃性。

（5）加强财政部门和上级主管部门的检查监督。

首先，财政部门要明确自身职责所在，严格执行会计监督管理工作，坚决杜绝无证上岗等会计违规行为；其次，要定期对各事业单位会计人员的工作执行情况进行调查、统计、考核；再次，主管部门要认真履行职能，积极发挥自身的管理、监督及指导作用，大力开展基层单位会计基础工作的指导、监督、检查工作，逐步推动事业单位会计基础工作的规范化。最后，要制定会计基础工作规范化考核标准，督促下属单位严格参照实施，上级部门则做好相应的监督、考查、评比工作，促进会计基础工作长期规范化。

（6）争取各方面的支持和配合。

事业单位管理基础知识范文第12篇

关键词：事业单位；会计；信息化建设；

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-0317-01

一、我国事业单位会计信息化现状

1.对会计信息化重要性认识不足

目前，绝大多数事业单位管理者以及会计人员都认为实现会计信息化的目的只是为了减轻会计人员的工作量，提高工作效率和质量，仅仅只是业务流程电子化。有些财务人员甚至认为，实现会计电算化就够了，没必要再实现会计信息化。没有认识到会计信息化将产生财务信息的所有业务活动融为一体，由事业单位的财务管理发展成为事业单位的全面管理，由单位内部管理走向单位外部，成为电子商务的重要组成部分。它能够帮助事业单位实现财务与业务的协同，使事业单位管理走上无纸化的道路，推进会计信息化建设对进一步提高事业单位经济效益有着极其重要的意义。

2.信息资源基础管理工作不扎实信息资源基础管理工作不扎实，具体表现为：

（1）计算机操作与财务软件应用水平有待提高

一些会计人员对计算机与财务软件不熟悉，上机操作能力差，致使数据的输入、输出出现差错；一些会计人员不严格按操作规范进行操作，不按要求及时、按质按量备份会计档案，导致发生意外事件或人为错误时数据丢失或系统被破坏。

（2）配套制度、会计信息化标准体系尚待完善

我国财政部早在1994年相继颁布《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》、《会计电算化管理办法》、《会计电算化工作规范》等文件，但由于规章的级别和执法力度不够，致使相当部分的会计人员根本就不知道法规的具体内容，发生的违法违规行为也缺乏相应的监督监管条例和专门的监管部门。会计信息化标准体系尚待完善。例如一个事业单位的各个科室部门分别采用不同的会计信息语言进行会计核算，由此基础汇总的数据必将因为失去可比性、真实性而导致失效。另外，由于会计信息的运用非标准化、自动化，使会计信息获得的充分性、及时性、有效性和可比性上都比较差，影响了事业单位对自身财务状况的评价，影响事业单位计划决策和控制。

（3）内部控制流程不科学

会计信息系统覆盖事业单位运行的所有领域，是集中统一的系统，其功能的实现要求事业单位对原有的组织机构、人员设置、工作流程进行重新安排，以一种全新的完整的方式运转起来。而目前大多数事业单位依然停留在以职能结构为基础，流程被肢解成碎片分布于各职能部门的框架。

3.信息资源不共享，网络化程度有待提高

事业单位彼此之间无法联网与财政、银行等综合管理部门之间的联网也尚需完善。建立一套服务于企业，惠及全社会的财务信息传输网络，提高数据的及时性，节约中转成本成为当前会计信息化发展的当务之急。

4.复合型会计信息化专业人才紧缺

会计信息化不仅要求会计人员具有较高的会计业务处理技能和管理能力，而且还要精通计算机网络知识、计算机的基本维护技能以及解决实际工作中各种问题的能力。目前，很多单位的财务人员对计算机的软硬件知识了解不多，大多数除了能使用财务软件进行会计信息的处理之外，不能灵活运用计算机进行财务信息的加工处理，更谈不上对财务软件的维护与开发。当计算机运行出现问题时，计算机维护人员又大多对财务知识不甚了解，不能把计算机知识和财务知识融合在一起。

二、推进事业会计信息化建设的举措

1.提高对会计信息化建设重大意义的认识

首先，事业单位领导层应该对会计信息化有一个正确、全面的认识，并且要大力支持，亲自参与；其次，事业单位相关人员都必须对信息化的管理方法和作用有充分的认识和理解，增强会计信息化的应用意识，交流意见、普及知识、推广经验，为全面推进会计信息化工作营造良好的社会氛围和发展环境。

2.扎实做好信息管理的基础工作

（1）加强会计基础工作信息化

从本单位具体情况出发，遵照国家的统一规定，充分考虑单位的变化和发展，建立规范完整的会计科目体系。建立各岗位人员的岗位责任制度，分工科学，责任明确。各岗位都得到一定的授权，并用密码控制，防止非法操作，越权操作。各岗位人员互相制约，及时发现错误，防止违法行为的发生。建立和完善会计信息化档案管理制度。对会计信息化档案管理要做好防磁、防潮等工作。会计档案双重备份，分处分人保管，以防意外事件导致整体资料系统的毁灭与不可恢复。定期检查复制，防止由于磁介质的破坏而使会计档案丢失。严格执行安全和保密制度，会计档案不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密，严格会计档案的借阅权限和借阅手续。存放在磁介质上的会计资料借阅归还时，要做杀毒处理，防止感染病毒。扎实做好信息的基础管理工作，做到准确、客观、及时，为会计信息化的实施提供足够的基础支持。

（2）加强会计信息化标准体系建设

我国事业单位应该尽快制定系统完整的会计信息化标准，以推动会计信息系统的标准化。通过将相关会计准则制度与信息系统实现有机结合，自动生成财务报告，进一步贯彻执行相关会计准则制度，确保会计信息等相关资料更加真实、完整；各事业单位在贯彻实施会计准则制度、内部控制规范制度并与全面信息化相结合的过程中，应当考虑XBRL分类标准等要求，以此为基础生成标准化财务报告和内部控制评价报告，满足不同信息使用者的需要。

（3）内部控制流程信息化

事业单位的业务流程中不同的步骤由不同的岗位来处理，且严格按系统控制流程，对企业内部所有环节进行有效的控制和管理。根据事业单位内部控制规范制度要求将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中'促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效形成自我评价报告。

事业单位管理基础知识范文第13篇

关键词：会计  基础工作  不足  原因

        0 引言

        会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。近些年，为了适应市场经济的不断深入发展以及经济活动环境的变化，我国会计基础工作无论在理论上还是在实务中都得到了长足的发展，日益显示出与国际制度接轨的趋势，但是，在发展进步的过程中，会计基础工作中存在着的弊端和漏洞也在越来越多的显露，其规范性仍有待进一步提高和完善，仔细剖析问题的症结所在已、势在必行，采取措施严抓会计基础工作也是刻不容缓。

        导致现阶段会计基础工作违规现象的原因既有微观的，更有其深层次的社会和经济环境等宏观因素，因此要从现行的相关制度和管理方面等方面进行全面的分析。

        1 法律法规制度体系及相应的制约监督机制仍需完善

        1996年6月17日财政部财会字19号颁布并实施了《会计基础工作规范》（下称《规范》），旨在加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，许多单位也认识到会计基础工作的重要性，积极采取措施改善和加强会计基础工作，但基础工作中仍存在不少的违规现象，这虽然和一些从业人员的基本素质相关，如有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策，还有一些单位的会计人员记帐随意，手续不清，差错严重，造成会计资料散失等等。但其中更重要的一点在于制度层面的处罚措施和处罚力度不够到位，由于相关的处罚条例过轻，从而对相关人员并没有起到应有的警示和约束作用。还有一些基层单位的上级主管部门在监督、检查的时候，只流于形式，走过场，并未担负起真正的检查职责。再加之利益的“诱惑”，违规获得的经济利益远远大于事发后的处罚损失，并且存在侥幸心理，认为违规被发现的案例总是少数，这就造成不少从业人员愿意铤而走险。 

        2 单位领导对会计基础工作的重视不够  

        由于会计基础工作对会计工作的经营管理工作的影响常常是间接的，这就造成一些行政事业单位得领导“轻视”会计工作的重要性，甚至错误地认为：会计基础工作只是每个单位的内部事务，会计工作只是收收支支，没有什么技术性问题，会计基础工作抓不抓都无所谓，一切工作都是各单位的负责人说了算，上级部门不需要过多地干预。这样的观念就造成了这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、检查的状态。对于单位的会计，也没有定期进行必要的业务学习和知识补给，这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计核算基础工作了解不足，因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。更为严重的是，有个别单位的领导根本不懂财务管理，仅仅是出于自身利益的考虑，常常人为地调整财务指标，表面掩盖了财务状况和经营成果的真相。

    3 会计从业人员对会计基础工作认识不足

        尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有是有一定差距的，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。虽然《规范》明确指出，会计从业人员应当具备必要的业务知识和专业技能，而且要熟悉国家相关的法律、法规、规章和国家统一会计制度，实际上，不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，职业道德水准不高，造成了会计基础工作的混乱。

        4 会计基础工作的管理有所放松

        随着改革开放和基层单位扩大自主权，有些单位对会计基础工作的管理认识模糊，分不清管理部门及其职责所在。实际上，我国的会计基础工作的管理格局是和我国的国情有密切的关系的，一方面，我国是社会主义国家，施行市场经济，政府宏观调控需要各基层单位提供会计信息，不会也不可能完全放任不管；另一方面，会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节，没有健全的会计基础工作，就难以确保会计报表的质量，特别是在我国社会监督体系仍不完善的情况下，要确保会计报表质量准确无误是不现实的。由于这些对会计基础工作管理方面的认识差异，从而造成了基层单位会计基础工作的薄弱，以至出现了整个会计基础工作滑坡的现象。

        5 小结

        基于以上会计基础工作方面的不足及其原因的分析，我校根据《规范》的要求，加强对了会计基础工作的管理，通过引导、经验交流、监督检查等措施，有效地促进了学校加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。对于会计上岗也有了诸多的要求：一是要坚持原则，廉洁奉公；二是要具有会计专业技术资格；三是要求会计熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握教育行业业务管理的有关知识等等。通过几年的努力，我校的会计基础工作已经取得了一定的成效。

参考文献：

[1]刘玉梅.《浅谈如何加强行政事业单位的会计基础工作》.《中共桂林市委党校学报》，2006年第6期.

[2]余贵兰.《加强行政事业单位会计基础工作》.《审计与理财》，2006年第9期.

事业单位管理基础知识范文第14篇

关键词：会计 基础工作 不足 原因

0 引言

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。近些年，为了适应市场经济的不断深入发展以及经济活动环境的变化，我国会计基础工作无论在理论上还是在实务中都得到了长足的发展，日益显示出与国际制度接轨的趋势，但是，在发展进步的过程中，会计基础工作中存在着的弊端和漏洞也在越来越多的显露，其规范性仍有待进一步提高和完善，仔细剖析问题的症结所在已、势在必行，采取措施严抓会计基础工作也是刻不容缓。

导致现阶段会计基础工作违规现象的原因既有微观的，更有其深层次的社会和经济环境等宏观因素，因此要从现行的相关制度和管理方面等方面进行全面的分析。

1 法律法规制度体系及相应的制约监督机制仍需完善

1996年6月17日财政部财会字19号颁布并实施了《会计基础工作规范》（下称《规范》），旨在加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，许多单位也认识到会计基础工作的重要性，积极采取措施改善和加强会计基础工作，但基础工作中仍存在不少的违规现象，这虽然和一些从业人员的基本素质相关，如有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策，还有一些单位的会计人员记帐随意，手续不清，差错严重，造成会计资料散失等等。但其中更重要的一点在于制度层面的处罚措施和处罚力度不够到位，由于相关的处罚条例过轻，从而对相关人员并没有起到应有的警示和约束作用。还有一些基层单位的上级主管部门在监督、检查的时候，只流于形式，走过场，并未担负起真正的检查职责。再加之利益的“诱惑”，违规获得的经济利益远远大于事发后的处罚损失，并且存在侥幸心理，认为违规被发现的案例总是少数，这就造成不少从业人员愿意铤而走险。

2 单位领导对会计基础工作的重视不够

由于会计基础工作对会计工作的经营管理工作的影响常常是间接的，这就造成一些行政事业单位得领导“轻视”会计工作的重要性，甚至错误地认为：会计基础工作只是每个单位的内部事务，会计工作只是收收支支，没有什么技术性问题，会计基础工作抓不抓都无所谓，一切工作都是各单位的负责人说了算，上级部门不需要过多地干预。这样的观念就造成了这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、检查的状态。对于单位的会计，也没有定期进行必要的业务学习和知识补给，这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计核算基础工作了解不足，因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。更为严重的是，有个别单位的领导根本不懂财务管理，仅仅是出于自身利益的考虑，常常人为地调整财务指标，表面掩盖了财务状况和经营成果的真相。

3 会计从业人员对会计基础工作认识不足

尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有是有一定差距的，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。虽然《规范》明确指出，会计从业人员应当具备必要的业务知识和专业技能，而且要熟悉国家相关的法律、法规、规章和国家统一会计制度，实际上，不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，职业道德水准不高，造成了会计基础工作的混乱。

4 会计基础工作的管理有所放松

随着改革开放和基层单位扩大自主权，有些单位对会计基础工作的管理认识模糊，分不清管理部门及其职责所在。实际上，我国的会计基础工作的管理格局是和我国的国情有密切的关系的，一方面，我国是社会主义国家，施行市场经济，政府宏观调控需要各基层单位提供会计信息，不会也不可能完全放任不管；另一方面，会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节，没有健全的会计基础工作，就难以确保会计报表的质量，特别是在我国社会监督体系仍不完善的情况下，要确保会计报表质量准确无误是不现实的。由于这些对会计基础工作管理方面的认识差异，从而造成了基层单位会计基础工作的薄弱，以至出现了整个会计基础工作滑坡的现象。

5 小结

基于以上会计基础工作方面的不足及其原因的分析，我校根据《规范》的要求，加强对了会计基础工作的管理，通过引导、经验交流、监督检查等措施，有效地促进了学校加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。对于会计上岗也有了诸多的要求：一是要坚持原则，廉洁奉公；二是要具有会计专业技术资格；三是要求会计熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握教育行业业务管理的有关知识等等。通过几年的努力，我校的会计基础工作已经取得了一定的成效。

参考文献

[1]刘玉梅.《浅谈如何加强行政事业单位的会计基础工作》.《中共桂林市委党校学报》，2006年第6期.

[2]余贵兰.《加强行政事业单位会计基础工作》.《审计与理财》，2006年第9期.

事业单位管理基础知识范文第15篇

关键词：会计 基础工作 不足 原因

0 引言

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。近些年，为了适应市场经济的不断深入发展以及经济活动环境的变化，我国会计基础工作无论在理论上还是在实务中都得到了长足的发展，日益显示出与国际制度接轨的趋势，但是，在发展进步的过程中，会计基础工作中存在着的弊端和漏洞也在越来越多的显露，其规范性仍有待进一步提高和完善，仔细剖析问题的症结所在已、势在必行，采取措施严抓会计基础工作也是刻不容缓。

导致现阶段会计基础工作违规现象的原因既有微观的，更有其深层次的社会和经济环境等宏观因素，因此要从现行的相关制度和管理方面等方面进行全面的分析。

1 法律法规制度体系及相应的制约监督机制仍需完善

1996年6月17日财政部财会字19号颁布并实施了《会计基础工作规范》（下称《规范》），旨在加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，许多单位也认识到会计基础工作的重要性，积极采取措施改善和加强会计基础工作，但基础工作中仍存在不少的违规现象，这虽然和一些从业人员的基本素质相关，如有些会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策，还有一些单位的会计人员记帐随意，手续不清，差错严重，造成会计资料散失等等。但其中更重要的一点在于制度层面的处罚措施和处罚力度不够到位，由于相关的处罚条例过轻，从而对相关人员并没有起到应有的警示和约束作用。还有一些基层单位的上级主管部门在监督、检查的时候，只流于形式，走过场，并未担负起真正的检查职责。再加之利益的“诱惑”，违规获得的经济利益远远大于事发后的处罚损失，并且存在侥幸心理，认为违规被发现的案例总是少数，这就造成不少从业人员愿意铤而走险。

2 单位领导对会计基础工作的重视不够

由于会计基础工作对会计工作的经营管理工作的影响常常是间接的，这就造成一些行政事业单位得领导“轻视”会计工作的重要性，甚至错误地认为：会计基础工作只是每个单位的内部事务，会计工作只是收收支支，没有什么技术性问题，会计基础工作抓不抓都无所谓，一切工作都是各单位的负责人说了算，上级部门不需要过多地干预。这样的观念就造成了这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、检查的状态。对于单位的会计，也没有定期进行必要的业务学习和知识补给，这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计核算基础工作了解不足，因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。更为严重的是，有个别单位的领导根本不懂财务管理，仅仅是出于自身利益的考虑，常常人为地调整财务指标，表面掩盖了财务状况和经营成果的真相。

3 会计从业人员对会计基础工作认识不足

尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有是有一定差距的，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。虽然《规范》明确指出，会计从业人员应当具备必要的业务知识和专业技能，而且要熟悉国家相关的法律、法规、规章和国家统一会计制度，实际上，不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，职业道德水准不高，造成了会计基础工作的混乱。

4 会计基础工作的管理有所放松

随着改革开放和基层单位扩大自，有些单位对会计基础工作的管理认识模糊，分不清管理部门及其职责所在。实际上，我国的会计基础工作的管理格局是和我国的国情有密切的关系的，一方面，我国是社会主义国家，施行市场经济，政府宏观调控需要各基层单位提供会计信息，不会也不可能完全放任不管；另一方面，会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节，没有健全的会计基础工作，就难以确保会计报表的质量，特别是在我国社会监督体系仍不完善的情况下，要确保会计报表质量准确无误是不现实的。由于这些对会计基础工作管理方面的认识差异，从而造成了基层单位会计基础工作的薄弱，以至出现了整个会计基础工作滑坡的现象。

5 小结

基于以上会计基础工作方面的不足及其原因的分析，我校根据《规范》的要求，加强对了会计基础工作的管理，通过引导、经验交流、监督检查等措施，有效地促进了学校加强会计基础工作，不断提高会计工作水平。对于会计上岗也有了诸多的要求：一是要坚持原则，廉洁奉公；二是要具有会计专业技术资格；三是要求会计熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握教育行业业务管理的有关知识等等。通过几年的努力，我校的会计基础工作已经取得了一定的成效。

参考文献：

[1]刘玉梅.《浅谈如何加强行政事业单位的会计基础工作》.《中共桂林市委党校学报》，2006年第6期.

[2]余贵兰.《加强行政事业单位会计基础工作》.《审计与理财》，2006年第9期.