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水利工程管理专业范文

水利工程管理专业

水利工程管理专业范文第1篇

【关键词】水利工程移民;移民现状;专业化;管理措施

改革开放以来,我国成功修建了一定数量的大型水利工程,如三峡水利工程、小浪底水利枢纽工程、三门峡水利工程等,为我国水利工程建设和管理提供了宝贵的经验,同时也遗留了一些移民安置亟待解决的难题。通过以往的大型水利工程移民管理模式和实施效果可以发现,我国在水利工程移民管理没有形成系统化、专业化规范化的管理模式和强有力的理论体系支撑,而水利工程移民管理急需理论体系的指导,如果管理理论落后,就会制约水利工程建设的顺利开展。“十一五”规划以来,国家把解决“三农问题”作为现代化现设的工作重心,为我国新时期水利工程移民工作提供了强有力的理论依据,因此,如何贯彻国家发展策略,制定有效的移民安置措施,建立一支专业化的移民管理队伍,是当今及以后水利工程移民工作的重要课题。

1.水利工程移民概况

1.1水利工程移民的内涵

移民的含义有广义和狭义之分,广义的移民是指改变居住地点,迁移到其他地方居住;狭义的移民是指定居。水利工程移民通常指由于国家发展需要,修建水库、电站、水坝等水利工程设施,导致当地居民丧失生产生活设施,而不得不迁移异地安置的活动。我国居民自古有依水而居的习惯,因此水利工程建设处往往水资源丰富,地质、水文、地形条件优越,居住人口密集。水利工程兴建会淹没库区,所涉及的区域的居民往往是整个村,整个乡,甚至整个县地大规模人口迁移。

1.2水利工程移民的特征

一般来说,移民可分为两大类——自愿移民和非自愿移民,水利工程移民属于非自愿移民,并且在非自愿移民中所占比重大,影响大。大型的水利工程移民一般由政府组织和管理,移民异地安置、福利补偿、就业保障难度大,因此我国水利工程移民具有被动性,时限性和补偿性的基本特征。

2.我国水利工程移民现状

我国水利工程移民面临着严峻的挑战,传统的移民管理方法已经不能适应当今水利工程移民工作的需要,尤其是新世纪以来,经济快速发展,人们的生活和收入水平不断提高,人们基本上解决了温饱问题,奔向小康生活。一旦居民遇到水利工程修建需要移民异地安置,居民不仅会失去生产生活设施,而且多年来建立的社会关系也会随之失去。众所周知,中国人向来安土重迁,对自己的家乡有着深深的眷念之情,一些居民宁愿过艰难贫困的生活也不愿接受政府的异地安置房屋和补偿金离开自己生长的地方,因此,在移民工作中经常会出现钉子户的难题。更进一步说,政府对水利工程移民的简单扶持和一次性补偿金不能满足移民生产的可持续发展,移民缺乏自主性发展空间已经成为制约水利工程移民管理的主要问题。更为严重的是,政府为移民提供的生产生活基础设施常出现严重的滞后现象。尤其是大型的水利工程移民规模大,需要安置的居民人数多,安置工作落实不到位,常出现工程拆迁完后新安置房还没有建好,居民流离失所的现象。而水利工程移民规划中的后期扶持和福利补偿往往“只见雷声,不见雨点”,成了不可兑现的空头支票。因此,针对于我国目前不容乐观的移民现状,移民管理需要一个合理性和时限性的规划。

3.水利工程移民专业化管理措施

水利工程移民管理工作是一项综合性问题,移民管理不仅关系到水利建设,也关系到当地经济发展和社会稳定,因此建立一支专业化水利工程移民管理队伍和管理方案,已经成为当务之急。

3.1完善移民管理体制,创新移民管理机制

我国政府制定的水利工作移民管理体制有两个方面的内容,一是移民管理体制,即方针政策及法律法规体系;一是移民管理机制,即组织机构和管理系统。管理机制为组织机构运行提供法律依据,二者相辅相成。首先,政府需要加强水利工程移民的法制建设,为妥善解决移民问题提供法律上的保障。目前,我国有关移民问题的法律法规基本上体现在《土地管理法》等其他相关法律文献中,制定专门移民安置法律法规,形成独立的法律体系已经非常有必要,移民法应该保护移民的权利和义务,确定自愿移民和非自愿移民的相关原则,规定政府在移民工作管理中的责任、权利,明确移民安置的途径、标准、期限等要素,建立社会支持参与移民工作的途径等。其次,创新水利工程移民管理机制,形成相互制约的制衡机制、监督机制和依法移民管理机制。政府按照严格的等级管理机制,实行分级管理模式,贯彻落实法规政策和执行移民基本设施建设。水利工程建设按招标投标的方法确定项目法人,明确法人的责任、监督义务。这样,才能逐渐建立起一套符合我国国情的专业化、规范化、系统化的水利工程移民管理组织机制。

3.2坚持以人为本,创新移民专业化管理理念

随着时展,人们的观念不断更新,水利工程移民管理理念也随着水利工程建设活动的深入而不断创新完善。在指导思想上,党的十七大报告主席提出了以人为本的科学发展观,为我国新时期水利工程移民工作提供了强有力的理论依据。创新移民专业化管理理念,要求树立水利工程建设、移民安置发展和生态环境保护可持续发展的思想,转变“重工程建设,轻移民管理;重移民搬迁,轻移民安置”的传统观念。形成坚持以人为本,经济、社会、生态和人文统筹发展的科学创新观念,建立分级管理和制衡机制的专业化管理理念。移民管理要严格按照自主性、开发性的移民方针,完善对移民安置的扶持方式,加大对移民安置的扶持力度,提高移民生活水平和收入水平,让水利工程惠泽区人民和水利工程区域移民共享改革发展成果。

3.3广开渠道,创新移民专业化管理途径

水利工程移民管理是一项涉及经济发展、社会稳定、文化传承多方面因素的综合问题,仅仅由政府宏观管理,是不能处理好移民中的微观问题的。因此,水利工程移民需要拓宽途径,让水利工程建设企业、移民、社会全体民众都参与都移民工作中来,形成以政府管理为主导,企业配合,移民参与,全社会支持的专业化管理模式。一方面,水利工程移民工作以移民为主体,需要移民的参与及配合。移民管理的相关活动关系到移民的直接利益,如果移民仅仅以管理客体的身份参与移民工作,移民无法表达自己的需求,那么移民管理决策就不能切合移民实际,必然会存在问题隐患。另一方面,水利工程移民工作量大,需要耗费大量人力、物力、财力,政府应联合整个社会力量帮助移民完成家园重建和安置发展工作。随着工程建设筹资方式多元化的出现,逐渐形成了像中电公司这样的大企业投资人、债权人对水利工程移民的管理。这有助于移民管理工作的监督和制约,能够更有效地促进移民专业化管理。

4.结语

水利工程移民管理是水利工程建设的重要组成部分,关系到工程建设的顺利完成,关系到移民生产生活的发展,及整个区域经济的恢复和可持续发展。必须坚持以人为本的科学发展观念,完善移民管理制度和机制,全面深入细致地调查研究,精心设计一套移民专业化管理措施,才能确保移民安置工作顺利完成。

【参考文献】

[1]曾建生.水利工程移民专业化管理研究[D].河海大学,2007,6.

水利工程管理专业范文第2篇

关键词:高职教育;水利类专业;课程设置;《工程资料管理》课程

中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1671-0568(2012)26-0049-03

工程资料管理建设是工程建设的有机组成部分。可以说,贯穿工程建设过程一直有两根线条:一条是技术性的,是抽象的,以工程资料为表征;另一条是操作性的,是实体的,以工程物理实体结果为体现。技术线条要早于、长于操作性的线条,在施工阶段,两者交织在一起。两根线条相互依赖、相互对应,技术性线条不能从建设工程中抽离出来,更不能忽略不计。工程资料管理建设是工程建设质量控制的核心问题,工程资料质量是工程竣工验收的重要标准,工程资料是认定事故责任、还原建设过程的重要依据。要想提高水利工程质量、提高水利工程管理水平就要从两根线条建设做起。

一、高职水利类专业技能课程设置及存在的问题

1. 高职水利类专业技能课程设置。高职水利类专业为水利水电建设生产第一线培养从事工程建设、施工监理、安全管理、试验检测等工作的高技能、高质量人才。首次工作岗位有施工员、质检员、试验员、安全员、造价员、测量员、辅助设计人员、监理员、资料员等。通过对高职水利类专业工作领域的分解、归纳、整理、排序,得到高职水利类专业典型的基本工作领域。然后,通过对基本工作领域所对应的基本工作任务和工作过程进行分析,建立了以工作过程为导向的课程体系,如表1。

2. 高职水利类专业技能课程设置存在的问题。高职水利类专业课程设置是按照专业培养目标,以工作项目为出发点,认真分析职业岗位能力的构成和形成过程,对原有的课程进行整合,削枝强干,突出实体的操作性能力培养,但却忽略了抽象的技术性能力培养。现对存在的问题进行具体分析:

(1)专业技能证书课程设置不能满足社会需要。近年来,随着建设工程资料与档案管理对工程建设质量控制重要性认识的日益提高,工程建设资料管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的重视。工程建设资料与档案管理的要求已经从微观提升到宏观,从基层技术实践提升到国家法规意志。但是,水利水电工程资料整编归档工作的现状不容乐观,主要表现在整理速度慢,不能与工程同步、工程资料内容不全不真实、整编不规范、整编质量不高等方面。根本原因在于工程资料管理工作得不到社会重视,学校也没有培养学生的工程资料整编技能,企业缺乏既懂工程施工、又能整理资料的高素质工程技术人员。因此,如何造就一大批综合素质高,具有相关专业知识,又熟悉工程档案资料管理的专业人才满足社会需求,是摆在高等职业技术教育面前的一个重要课题。这需要高职院校培养大量既懂专业、懂技术、又熟悉工程资料编制、整理、立卷、归档管理人员。但分析表1可以看出,根据工作任务对应的职业能力及形成的课程中只重视工程实物建设,而忽略了工程建设的有机组成部分工程资料建设。表1中的课程设置没有涉及工程资料建设,课程设置不能满足工程管理日益规范,工程质量日益提高对工程资料的要求。

(2)专业技能证书课程缺失工程资料管理方面的内容。高职水利类专科学生通过三年专业技能证书课程学习,学生学会了工程识图、绘图,掌握了钢筋、水泥等建筑材料的性能及其试验检测,熟知了混凝土浇筑准备工作、浇筑质量控制及注意问题。但是,学生知道施工图如何编制成竣工图吗?知道建筑材料从进场到工程使用要形成哪些记录、试验报告及其整编要求吗?从混凝土浇筑准备到浇筑,再到养护又会形成哪些资料吗?高职水利类学生对这些问题的回答怎样?表2是笔者对即将毕业的水利类专科学生进行的简单的问卷调查,从表2可以看出,学生知道如何施工,如何操作,但不懂工程实体建设过程中哪些属于工程资料,更不懂工程资料建设。

(3)学生缺少工程资料建设概念,无法形成理念。课程体系、课程内容缺失工程资料管理,学生头脑中就会缺少工程资料的概念,不懂工程资料分类编制管理,不能形成工程资料的重要性理念。在实际的工程中被动整理资料,甚至“造”资料,不能体现工程质量,影响工程管理水平,工程资料管理现状永远得不到根本改变。

二、《工程资料管理》课程开设的必要性

1. 满足企业需求,改变社会现状。根据上面分析可以看出,高职院校要想培养出既懂专业、懂技术、又熟悉工程资料收集、整理、立卷、归档技术管理人员,满足需求,改变社会现状,高职水利类专业就很有必要设置《工程资料管理》课程。通过本课程的学习,掌握工程资料分类、形成、整理、组卷基本知识及要求,学生走上工作岗位就能准时、真实、准确、规范地编制工程资料,改变档案资料的编制与工程进度不同步、档案资料的编制不规范、工程竣工图编制内容不齐全、工程相关检测结果不真实、不按照规定的时限向档案管理机构报送工程竣工档案等现状,满足社会企业对工程资料管理的需求。

2. 基于工作过程的《工程资料管理》课程内涵设置真正实现教学与生产的无缝对接。《工程资料管理》课程以各参建单位资料建设形成不同的学习项目,以工程建设过程中实际工作任务为载体,先进行工程资料分类、编制管理、组卷归档基本知识的讲解,然后选典型案例进行工作任务练习、学习项目训练,做到学中练、练中学,理实一体化。

3. 形成理念,提高工程质量及工程管理水平。《工程资料管理》课程的融入,不但能使学生顺利走上工作岗位,为社会培养懂工程资料整编归档、懂工程技术的人员,而且通过本课程的系统学习,使高职学生在学校就已具备认真对待工程资料的态度,形成了工程资料很重要的理念,走上工作岗位从事工程建设过程中就不会忽略工程资料建设,反而会同时抓工程建设的两根主线,为提高工程资料建设水平、提高工程质量奠定基础。

三、结论

1. 水利类高职专业设置《工程资料管理》课程,形成了既突出实体的操作性能力培养,又考虑抽象的技术性能力培养的课程体系,弥补了其他专业技能课程在内容上对工程资料管理的缺失;基于工作过程的课程观设计《工程资料管理》课程的内涵,使学生一走上工作岗位就能胜任工程资料整编归档工作,真正实现教学与生产的无缝对接。

2.《工程资料管理》课程设置使学生树立正确编制、管理工程资料理念,有利于两根线条同时抓好工程建设,可真正培养出懂工程实体建设和资料建设的技术人员;通过本课程的学习,对于推进工程建设者对建设工程资料档案管理工作的高度责任感和紧迫感,以及提高工程质量有重要意义。

参考文献:

[1]唐宝金.论建设工程质量与工程档案管理[J].安徽建筑,2009,(6).

水利工程管理专业范文第3篇

一批大中型水利工程、农田水利工程和病险水库加固工程不断开工,这一系列水利水电工程的实施都离不开水利水电工程造价管理人员,现阶段各个高职院校的工程造价专业都是以建筑工程造价为主,很少涉及到水利水电工程造价专业的内容,即使涉及到水利工程造价一般情况下学生学习的也都不够深入,在国家每年加大水利投资的情况下,传统的工程造价专业已经不能够培养出适应水利快速发展的水利水电工程造价管理专业人才,因此高等职业院校设置水利水电工程造价管理专业是非常必要的。

2水利水电工程造价管理专业设置的基本情况

按照教育部专业设置目录,水利水电工程造价管理属于水利类专业的范畴,在教育部专业设置目录中水利水电工程造价管理专业和工程造价专业在培养目标上是完全不同的两个专业。但是在全国水利类职业院校当中,却很少有高职院校开设本专业,主要原因可能是考虑到水利水电工程造价管理专业人才培养目标更加专业化,就业面向的单位主要是水利工程施工企业、监理、招标、水利工程造价咨询中介、建设单位、水利工程造价管理部门等单位,从事水利水电工程的概预算、造价管理、招投标管理和水利水电工程合同管理等工作。相对于工程造价专业就业面要窄一些,因此大部分院校只开设了工程造价专业,在工程造价专业中开设相应的水利水电工程造价课程,满足水利类单位对人才的需求。现阶段只有黄河水利职业技术学院设置了水利水电工程造价管理专业。湖北省拥有长江、汉江、清江等大河流,是水利大省,每年需要大量的水利水电工程造价管理人员。现在只有本科院校武汉大学、三峡大学等院校设置了相关本科专业,高职院校中还没有相关院校设置水利水电工程造价管理专业。

3我院设置水利水电工程造价管理专业的必要性

按照水利部教育部关于进一步推进水利职业教育改革发展的意见的总体目标,到2015年,水利职业教育培养高、中职水利类专业毕业生15万名[2],这其中就需要相当一部分水利水电工程造价管理人才。但是现在的水利水电工程造价管理岗位的员工大部分是水利水电建筑工程专业转岗的或者是工程造价专业的毕业生,水利水电建筑工程专业没有系统学习工程造价专业的知识,工程造价专业一般以建筑造价为主,水利水电工程造价只是讲了相关专业课,水利基础知识不够扎实,因此水利水电工程造价管理专业人才必须要进行专业、系统的人才培养,开设水利水电工程造价管理专业可以很好的解决这个问题。水利水电工程造价管理涉及多方面的知识,造价控制比较繁琐。水利水电工程造价管理的核心问题就是价格机制问题,它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。加强造价管理,提高投资效益,必须形成一个在国家宏观调控下以市场为主的价格机制[3]。在工程造价的管理中,关于成本预算、管理规范的问题,严重制约着工程造价的有效管理,以至于影响成本控制的全面开展。而且水利工程造价管理作为成本控制的重要途径,源于各方面的问题因素,在一定程度上影响了工程造价对于成本控制的作用力。因此水利水电工程造价管理需要专业的水利造价管理人员,开设高职水利水电工程造价管理专业是非常必要的。在现在的高职院校中,大部分院校只开设有工程造价专业,少数院校在工程造价专业的基础上开设了工程造价(水利方向),现阶段只有黄河水利职业技术学院开设了水利水工程造价管理专业。由于水利事业的发展,水利工程造价管理专业的人才存在很大的缺口,工程造价专业培养出来的学生专业技术不够专,因此开设水利水电工程造价管理专业是非常必要的。我院现在只开设了工程造价专业,该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向,学生所学的课程多,但是每个专业造价方向又学得不够精,不能从基础到专业非常系统的进行学习,开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养,建筑工程造价在工程造价专业培养,专业的人才培养目标更加明确,培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置,突出学院的水利特色,避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才,培养方向不明确,培养出的学生专业面广而不精,毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面,使每个专业更有特色,同时完善我院水利类专业,突出我院的水利特色,更好地服务湖北和长江流域的水利事业发展。

4水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施

水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质,不仅懂得水利工程造价管理的知识,还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的,水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标,从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本校水利传统院校的特点,寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步,把培养动手能力强,与工程零距离接触的理念融入实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径,发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能,通过引进工程一线专兼职教师,补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发,借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台,充分发挥水利资源,校友资源,与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标,满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求,更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面:(1)围绕水利造价设置相关课程与教学标准;(2)以项目驱动改革教学方法;(3)以能力培养与训练为主突出教学内容和要点;(4)适当拓展,以适应水利事业的发展,增加一些水利环评,农田水利,生态水利和城市水利方面的造价管理知识。

5结语

水利工程管理专业范文第4篇

【关键词】水利工程专业 工学结合 专业定位 课程体系 人才培养方案

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682(2012)02-0029-02

一、专业调研

建立“走出去,请进来”的专业调研与论证机制。

“走出去”开展人才需求和人才培养规格的调查研究,分析专业所服务的产业、行业、企业职业岗位相关的职业能力。先后组织28名教师,分8个小组对7个水利施工企业、15个水利工程管理单位、8个水利工程设计单位、35个市(县)级水利局、水务局等共65个水利行业企业单位进行广泛调研。各调查组认真梳理调查信息,写出专业(群)调查报告8份。

与此同时,还对水利工程专业2006级~2010级的毕业生的就业岗位通过电子邮件、信函等方式进行了调查,共收回调查表430多份。

“请进来”召开了专业建设论证会议,与企业一线专家和技术骨干一起对职业岗位分析论证,确定工作领域、工作任务、相关的职业能力及职业道德。聘请山西省三门峡库区建设工程局、运城市水利工程建设局、山西省水利水电工程建设监理有限公司、山西省夹马口灌区管理局、运城市尊村引黄管理局等单位的工程技术人员、专家对本专业进行分析研究。

专业社会调查分析的主要结论:

1.水利工程建设与管理对人才的需求状况

水利人才队伍人才总量不足、文化素质偏低、高技能实用人才严重不足,全国大型水利水电施工企业每年需要补充约14000人。山西水资源紧缺、灌溉设施不配套且老化失修严重,严重地影响山西社会经济的发展,每年需要补充高技能实用人才约400~500人。2011年中央一号文件和中央水利工作会议已经把水利工作摆在重要的位置,山西已启动的“两纵十横、六河连通”大水网建设,必将掀起水利建设新的高潮。

2.对开设课程的建议

原开设的课程,基本符合职业岗位能力要求;部分课程内容陈旧,理论偏深,学生学习的东西有的上岗用不上,需要很长时间才能“入路”;建议课程能按照岗位工作要求开设,特别是把行业规范、技术标准引入教学。

3.对毕业生的能力及素质要求

小型水利工程勘测设计能力;节水工程施工技术应用及组织管理能力;施工质量监控及管理能力;工程概预算和招投标能力;水库、机电灌溉站运行管理能力;吃苦耐劳,安心水利工作,具有较强的组织与交往能力。

4.毕业生首次就业岗位

在基层设计或施工单位从事设计工作,主要有设计辅助人员、制图员、造价员;在水利工程管理单位工作,主要有泵站运行管理员、水库管理员、灌区管理员、河道管理员等;在施工单位或节水技术企业工作,主要有施工员、测量员、质检员、试验员、业务员、资料员等。此外还有建筑、交通、测量、电力、煤矿等相关岗位。

二、专业定位与培养目标

1.专业定位

在进行专业调研的基础上,把校企合作、工学结合作为重要切入点,确定专业定位。水利工程专业的服务面向是中小型农业水利工程、城镇供水、机电排灌等部门;就业部门是各类灌区、城镇供水、水利施工企业、水利工程管理单位、地方水利基层单位。

2.专业培养目标

培养目标是人才培养方案的总原则和方向,是开展专业教学的主要依据。明确专业定位后,以工学结合为基础,确定专业人才培养目标。本专业的培养目标为:德、智、体、美全面发展,爱岗敬业,具有良好的职业道德和心理素质,身体健康,掌握职业岗位必备的专业知识和专业技能,主要培养面向县、市水务局及各类中小型农业水利工程、城镇供水、机电排灌等部门的工程勘测、规划、设计、施工、运行管理、经营管理等方面工作的生产一线需要的高端技能型专门人才。[1~2]

三、项目化课程体系的构建

按照专业培养目标,校企合作认真分析职业岗位能力的构成和形成过程,将原有的专业基础课、专业课融为一体,从工作岗位出发,找出工作领域,通过对工作领域的归纳分析,得到基本的工作领域,依据基本工作领域的工作任务,解析出职业能力;参照国家职业技能标准要求,按照职业能力形成的逻辑关系,从简单到复杂、从专项到综合,以工作过程为导向,构建本专业项目化课程体系。[3~4]

项目化课程体系包括三部分(三类平台课程):基本素质平台课程、职业素质平台课程和拓展素质平台课程(见表1)。

1.基本素质平台课程

该平台主要是使学生通过学习思想和中国特色社会主义理论体系概论、思想道德修养与法律基础、大学语文与应用文写作、数学、英语、计算机应用基础、体育等基础课程,着重培养学生良好的职业道德、写作与表达能力、数学运算技能、计算机应用能力和体育运动技能等基本素质。

2.职业素质平台课程

包括专业单项技能课程和职业综合能力课程。专业单项技能

课程是通过学生学习专业领域通用的专业基础知识,掌握必备的专业技能。职业综合能力课程是针对职业岗位(群)面对的典型工作对象,设置项目化课程,在教师的引导下,使学生通过完成每一个典型的学习型工作任务,进一步学习相关的专业知识,重点培养学生对专业基础知识、专业技能的综合运用能力。

3.拓展素质平台课程

拓展素质平台课程包括基本素质选修课和职业素质选修课,是为适应学生的个性发展、可持续发展和人才市场的需求变化开设的选修课程。

四、人才培养方案的运行与实施

本专业通过校企合作,构建了“三平台、二综合、一循环”工学结合的人才培养模式。

三平台,即水利工程专业课程体系三个平台,一是基础素质课程平台,二是职业素质课程平台,三是拓展素质课程平台。二综合,即学生在三年的学习过程中要进行二次生产性综合实训,其中一次综合实训安排在校内实训基地进行,一次是在校外实训基地进行顶岗实习。一循环,即在第5、6学期,学生校内综合实训与校外顶岗实习循环进行。为保证企业工作的连续性,第5、6学期分别安排一半同学到企业顶岗实习,一半同学在校综合实训,一个学期循环一次,进行工学交替,使学生职业能力与职业素质得到提高。

“三平台、二综合、一循环”工学结合的人才培养模式的教学组织是:新生入校后,经过4个学期的基础素质平台课程和专业技能平台课程教学,初步具有计算机应用、识读绘制水利工程图、水工建筑材料试验与检测的技能及水工建筑物的基础知识和职业单项技能。第5、6学期对学生进行综合职业技能实训,通过校内综合实训和校外顶岗实习,增强学生专业技能,并使学生感受水利工程建设的环境、特点,培养“献身、负责、求实”的水利精神。在顶岗实习期间,学生成为企业员工的“组成部分”,企业给学生一定的劳动报酬,增强了学生的岗位责任感,达到了学校、企业、学生共赢的目的。

参考文献

1 闫国新、张晓磊.水利水电建筑工程专业课程体系构建与实施[J].职业技术教育,2009(26):28~30

2 曾爱斌、阮亚男、陶星名.高职环境监测与评价专业人才培养方案的构建[J].职教论坛,2011(5):62~64

水利工程管理专业范文第5篇

关键词:信息技术;水利工程;信息化管理

中图分类号:TV11 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160632051

1 当前我国水利工程管理信息化应用的现状分析

1.1 水利工程规模大,管理难度提高

近年来水利工程获得了快速的发展,规模迅速扩大。水利工程规模的扩大有利于提高企业的经济效益,但是却增加了企业的管理难度[1]。

1.2 缺乏专业素质人员

我国水利工程管理的工作人员大多数为经验较为丰富的老员工,这些员工在业务技能方面具有较高的素质,但是在专业领域上却还有提升的空间[2]。此外,这些工作人员的信息操作能力明显存在诸多不足,是促进我国水利工程管理信息化建设的重大阻碍。当然,这与许多水利企业对本企业工作人员专业素质的不重视是相关的,企业缺乏规范的人才培养计划会影响工作人员的专业素质,工资水平较低难以吸引专业的优秀人才。

1.3 企业资金和技术投入不足

水利工程建设规模较大,工期较长,要加强对水利工程的信息化管理需要企业加强对其的资金和技术投入[3]。

2 新时期水利工程管理信息化发展对策

2.1 提高工作人员的专业素质

对于水利工程和水利工程信息化管理来说,提高工作人员的专业素质均显得至关重要。企业要加强对工作人员专业素质的重视。工作人员的专业素质是提高水利工程工作质量和效率的保障,企业加强度工作人员专业素质的重视有利于促进企业的长远发展;加强对人员的培训。企业在招聘人员的过程中必须要以人员的专业素质为唯一标准,而对于的工作人员,企业则需要加强对工作人员的培训,切实提高工作人员的水利专业知识掌握程度、提高员工的信息操作能力;加强人力资源管理。工作人员工作效率和质量的提高需要企业通过加强人力资源管理的形式来完成,提高工资标准,采用激励机制可以有效达到这一目标。

2.2 建立完善的管理制度

完善制定管理制度需要企业从3方面着手:建立健全的信息勘探体系,加强对影响水利工程施工效果的水文、气候等因素的实时监控和预测。气候等的变化对水利工程的施工成果有较大的影响,因此企业需要在雨季加强风险防范,做好相关防洪防涝措施;建立信息化管理责任制[4]。对于水利工程信息化管理,企业必须要加强对其重视,建立完善的管理责任制,明确工作人员的工作任务和责任,使工作人员和部门能够各司其职,做好信息化管理工作;完善信息化管理网络建设。建立完善的水利信息网,及时获取水利相关信息有利于促进企业更好的发展。

2.3 加大资金和技术投入

水利工程的信息化管理需要企业加大资金和技术的投入。资金投入是稳定水利工程项目施工的主要保证,但是加大资金投入也需要企业严格控制成本,保证成本和效益的平衡。技术投入对于加强信息化管理的系统建设,提高工作效率和企业的经济效益有着重要意义。

3 结语

综上所述,当前我国水利工程管理信息化应用的问题主要有:水利工程规模大,管理难度提高;信息化管理缺乏专业素质人员;企业资金和技术投入不足。新时期也改变这种现状,加强工程的信息化管理必须要提高工作人员的专业素质,建立完善的管理制度并加大资金和技术投入。

参考文献

[1]艾萍,吴礼福,陈子丹.水利信息化顶层设计的基本思路与核心内容分析[J]. 水利信息化,2010(02):9-12.

[2]陈健,王贵作,郎迈贤,等. 浅谈水利建设投资项目监管的信息化应用[J]. 中国水利,2015(11):41-44.

水利工程管理专业范文第6篇

以扬州大学水文与水资源工程专业人才培养,以及该专业目前的办学定位和培养规格分析为基础,从明确专业培养目标与任务、加强教学体系建设、注重实践教学环节、完善核心课程与主干课程体系设计、构建学科专业交叉融合机制、注重人才队伍培养与学科建设,以及完善教育质量评估与保障措施等方面探讨了以特色培养为导向的水文专业教学改革措施。

关键词:特色培养;水文与水资源;教学改革

中图分类号:g642.0 文献标志码:a 文章编号:

10052909(2014)02007805

水文与水资源工程是国民经济基础产业,是水利工程领域重要的基础专业, 已被确立为三大战略资源之一。中国已确立了水资源的三大战略资源之一的地位。作为发展中大国,水资源开发利用和管理中的水资源短缺对策、水资源持续利用、水资源合理配置、水灾害防治以及水污染治理、水生态环境功能恢复及保护等已成为目前亟待研究和解决的问题。水文与水资源工程是水资源开发、利用、管理及保护中的一门重要的工程技术学科。

中国自20世纪50年代初开始设立本科水文专业,出于对水文专业开办的历史任务定位,其课程体系核心一直是工程水文,主要侧重水文现象的测、报、算[1]。进入20 世纪90 年代后,随着社会经济的发展,水资源开发利用问题越来越突出,并已逐渐演变成为区域经济社会发展的主要瓶颈,为此,必须改革水文专业传统以工程水文课程为主导的教学模式,加强学生知识结构、能力素质的培养才能满足社会经济日益增长的要求。

一、扬州大学水文专业人才培养概况

(一)水文与水资源工程专业发展过程

水文与水资源工程专业是扬州大学历史悠久的学科专业之一,其设置具有较好的历史延续性。早在1950年成立的淮河水利专科学校(水利科学与工程学院前身)即设立水文科,招收学员32名。1956年南京水利学校招收第一批三年制陆地水文专业中专生。1957年该专业还接收了多名越南留学生。1958年学校定名为江苏水利学院,1959年原三年制的陆地水文专业改为四

年制并于同年招收水文气象专业专科生40名。1962年由于专业调整,水文专业停办。1963年学校迁往江苏扬州,改名水利部扬州水利学校,恢复三年制中专水文专业。1967年,“”运动使学校教育遭受破坏,水文专业停办。1977年受广西省委托代培水文专业中专生40名,1978年恢复招收中专水文专业。1984年,根据江苏省人民政府复[1984] 61号文件,建立江苏水利工程专科学校。1985年正式招收水文水资源专业专科生,两个班,其中一个班为全国招生,直至1994年。1995年,学校水文水资源专业专科班停止招生,待调整。1998年,扬州大学原水利与建筑工程学院在充分调研论证的基础上,申请开设水文与水资源工程本科专业,学制四年。1999年获江苏省教育厅批准(苏教高[1999] 16号文),并于同年开始招生。

(二)毕业生就业岗位群类

根据本专业毕业生就业定向情况以及有关用人单位的反馈信息可以发现,水文与水资源工程本科专业毕业生主要分布在以下几种岗位群类:(1)省、市级水文水资源勘测单位,从事水文、水资源、水环境监测技术和管理工作;(2)水利部流域机构的水文监测、水资源管理部门,从事水文监测事务管理、水资源行政执法和管理工作;(3)省市级水利规划设计单位,主要从事水资源规划、大中型水利工程规划及前期水文水利计算、水资源工程方案设计及运行调度方案设计;(4)省厅级水利行政主管部门,从事水利规划、工程管理、水资源管理、水行政、供水排水技术管理等;(5)县级水行政管理单位,从事水利工程规划、建设、运行技术管理,供排水管理、水资源、水环境管理,节水灌溉、水行政执法等工作;(6)市县级供水企业和污水处理企业,从事基层水务管理、节水管理、水环境监测与管理等工作;(7)各类水利水电工程管理单位、水库管理单位、河道管理单位等。

从上述岗位群性质及对上岗人员素质要求分析可知,水文与水资源工程专业培养的学生必须在基本素质和专业能力两方面具有较高的要求,其中基本素质能力应包括思想道德素质、身体素质、语言表达能力、社会交往与协调能力、计算机操作与办公软件运用能力、水资源管理法律法规知识素养、水文计算与水资源评价基础能力;专业能力则包括水文勘测技能、水利工程测绘能力、计算分析能力、规划设

能力、水资源管理行政执法能力、水资源监测与保护能力、水利工程运行管理能力、城市水务管理与节水管理能力等。

(三)水文专业的办学定位

从水文水资源的社会经济作用、专业的办学历史以及专业设置层次等方面看,水文与水资源工程专业的设置口径、布局较符合扬州大学的学科专业发展规划目标。在现阶段条件下,加强水利水电工程、农业水土工程、水文与水资源工程等专业学科的交叉,在注重保持水文与水资源工程专业核心内容的基础上,有效拓宽和改革专业教学计划,并逐步形成专业特色,无论对本科专业的开办,还是对学校专业学科的全面发展的作用和重要性显而易见。

水文与水资源工程专业人才培养目标是培养具有水文水资源和水环境方面专业基础知识,较强的计算机、外语、管理等应用能力,能在水利、能源、交通、城市建设、农林、环境保护等部门从事水文水资源、水环境及其相关水工程方面的勘测、评价、规划设计、预测预报、管理等工作,并兼具初步科学研究能力的高级工程技术人才。主要学习水文、水资源及环境信息的采集及处理、水旱灾害防治、水资源规划与管理、水环境保护、水利及供水工程的规划设计、水利工程运行与管理、水政管理等方面的理论和基本知识,接受工程制图、运算、实验、测试等方面的基本训练,具有应用所学专业知识分析解决实际问题、科学研究、组织管理的基本能力。

近年来,在专业定位上已达成共识,即主要为江苏水利现代化及水务一体化建设提供高素质的水文水资源技术与管理人才,并以此为基础,辐射全国,真正将 “育人是根本,教师是主导,学生是主体,质量是生命”的办学理念落到实处。为此,专业所属学院制定并实施体现“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的人才培养方案,实行按大类专业招生,学生自主选择专业。实践表明,学生在学科基础、科学素养和创新能力等方面受到了良好的训练,在校期间表现出了比较宽厚的学科基础和较强的创新和应用能力。  二、以特色培养为导向的教改措施浅析

目前,水利现代化建设需要培养结构合理的高素质水利技术人才,尤其需要培养在基层第一线,从事水资源管理与优化配置,水环境保护,城镇及工矿企业供水、排水和污水处理,城乡水务一体化管理等工作,具有必备的基础理论知识和专门知识,掌握了较强的基本技能、专业技能和综合实践能力,具有良好的职业道德和敬业精神的应用型人才。针对经济社会发展对专业人才素质的要求,并结合学校水文与水资源工程专业具体建设状况,就该专业教学改革探讨如下。

(一)明确专业培养目标与任务

高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务,需要牢固确立人才培养在高校管理中的中心地位,着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新型人才;应把提高质量作为高等教育改革发展的核心任务[2]。21世纪中国水利教育改革与发展目标是要建立与国家教育、经济体制相协调,适应水利行业现代化发展需要,层次结构合理,质量效益较佳的现代水利教育体系,培养具有行业特色的现代化水利人才。因此,随着中国社会经济的高速发展和现代水利观念的深入,水文与水资源工程本科专业教育应主动适应水利产业在经济社会发展中的作用需求,对专业人才培养的目标、层次、规模、模式、特色以及服务等环节进行合理定位,以造就面向现代水利建设所需要的高质量创新型人才[3]。

(二)加强教学体系建设

一方面,社会经济的快速发展和国际交流的不断扩大,对人才的质量和数量要求日益提高;另一方面,高等学校的水利人才培养相对滞后,主要是师资力量、教材建设、实验设施、实习场地等方面在短时间内无法满足扩招后的要求,造成学生培养质量下滑[4]。解决这些问题,必须加强教学体系建设,制定出以能力培养为本位、社会需求为导向的水文与水资源工程专业培养方案,包括理论教学体系和实践教学体系。为加快专业建设步伐,构建完善而合理的课程教学体系,国内许多开设水文与水资源工程专业的高校在教育部高等学校水利类教学指导委员会制定的教学规范文件指导下,依据各自学校的实际情况修订了培养目标和教学计划。如,扬州大学对水文与水资源工程专业本科教学计划重新

进行了论证,并于1999年、2001年、2003年、2006年和2009年多次

修订了专业教学计划和教学大纲,不断更新和充实教学内容,增设创新学分,鼓励学生个性化发展。

(三)注重实践教学环节

实践教学是高等教育的重要教学环节,是深化教学改革和提高高等教育质量的突破口,在高等教育人才培养中占有十分重要的地位。水文学和水资源工程专业属于应用性工科专业,培养的学生应具有扎实理论知识,又具备较强实际工作能力。实践教学作为专业教学体系的重要组成部分,是培养综合性高质量人才的重要途径,通过这一过程不仅可以使学生获得感性认识,掌握基本方法和基本技术,而且能够培养学生科学思考、创造性解决问题的能力。

针对工科毕业生普遍存在的“上手慢”的问题,应全面调研分析水利工程领域各类岗位群对知识点和能力点的要求,然后对相关知识点和能力点进行归纳分类,并将其贯穿于理论教学和实践教学之中,以培养学生利用所学知识主动有效地解决实际问题的能力,帮助其实现从学校到工作岗位的自然过渡[5]。为此,增加对实验室和实习基地建设的投入,为大学生实践活动构建高水平的实践操作平台,是满足学生动手操作的基本要求。

(四)完善核心课程与主干课程体系设计

目前,国内水文与水资源工程专业的主要课程一般包括自然地理学、气象学与气候学、水力学、水文学原理、水信息采集与处理、水文统计、水文水利计算、水文预报、水资源规划与利用、水环境保护、水利工程经济、水质监测与分析、水资源学、水文自动测报系统、地下水水文学、水资源系统分析、水污染控制工程等,其中专业核心课程可确定为水文预报、水文水利计算、水资源规划与利用、水环境保护等。

结合专业拓展需要而新增设的重要专业课程或专业选修课程,各学校依据办学历史和定位差别而略有不同,一般有水资源学、水务学、水资源评价、水利法规、地理信息系统(gis)应用、流域水文模拟、城市水文学、水资源经济学、水资源需求管理、生态学基础、水资源实时监控系统等课程。

在长期的专业教学实践中,扬州大学水文与水资源工程专业一贯注重课程建设工作,结合教育部高等学校水利工程类教学指导委员会水文与水资源工程专业课程设置要求

,以及学校水文专业师资队伍特征,已数次修订教学计划,整合交叉课程,完善了专业课程体系。此外,重视教材的选用,所采用的普通高等教育水利学科专业规划教材、高等学校水利工程类教学指导委员会推荐教材以及知名院校最新优秀教材达95%以上。

(五)构建学科专业交叉融合机制

为提高人才培养质量,世界许多知名大学进行了大量的探索,跨学科的培养方式越来越受到重视,并取得了良好的效果[4]。水文学及水资源学科是研究自然界水循环运动规律、水与环境相互作用关系的科学,它的发展过程本身体现了多学科交叉渗透融合的特性,其基础与核心研究涉及社会、政治、经济、生态与环境等诸多方面。目前,水利工程本科专业涵盖水利水电工程、水文与水资源工程、农业水土工程以及港口航道与海岸工程等专业,为了扩大学生的专业知识面,提高学生对水利工程领域的认知度,除了学习专业基础课程,可鼓励学生根据自己的兴趣和未来就业去向适当选择相近专业开设的选修课程进行学习。

(六)注重人才队伍培养与学科建设

专业建设是对人才培养方案、师资队伍、教学条件、教学改革、建设与管理等方面实施的全面建设。学校应通过逐年的专业建设,不断确立本科教学的中心地位,形成科学、合理、柔性、兼容的人才培养方案,并逐步构建一支敬业精神良好、教学科研并重、实践能力很强的师资队伍。通过不断深化专业建设过程,在坚持教学与科研并重方针的基础上,大力提高教师的教学水平和学术水平。以省重点专业类建设计划实施为契机,努力实施“名师计划”,加强本科教学师资梯队建设,加强优秀教师和教学带头人的培养。特别是要求青年教师更新教育观念,积极参与教育教学改革,不断提高教学水平,创造性地组织课堂教学活动,并根据人才培养方案的优化,不断开发新的创新性课程,使专业人才培养质量迈上一个新台阶。 此外,积极提倡专业教学队伍承担高水平科研项目,以高质量科研成果提升学科力量和声誉,并通过学科建设促进专业建设,构建科学合理的专业人才培养体系;密切关注水利现代化和水务一体化对人才知识、能力和素质的要求,加强教学内容、课

体系的调整与整合,优化人才培养方案,培养适应社会需要的高素质人才。

(七)完善教育质量评估与保障措施

要以稳定教学秩序、提高教学质量为目标,不断完善适应本专业教育教学改革与发展的管理体系和机制。积极发挥专业教学指导委员会在培养目标制定,培养方案优化,培养手段改革和培养人才质量控制中的作用,并使之制度化。建立科学、合理的教学质量监控体系和教学评价机制,形成科学合理的学生学习成绩与教师教学质量评估和考核办法。加强教学改革成果的培育和应用,形成一批对专业发展有影响的优秀教学成果,并充分发挥成果的辐射和示范作用。进一步规范实践性教学环节的文件建设、成绩考核与质量控制,使实习、实验及课程、毕业设计的质量达到工科类专业的领先水平。学习和借鉴国内外名牌院校的教学管理经验,进一步推进教学管理的规范化和科学化,形成具有自身特点的教学管理程序与方法,实现“程序科学、环境宽松、要求严格、管理规范、服务满意”的教学管理目标。

此外,还应重视毕业生质量的跟踪调查。学校可定期采用座谈会、问卷调查等形成,向用人单位了解毕业生的思想素质、基本理论和基本知识水平、动手能力、开拓精神和创新能力,不断调整专业人才培养方案,校正课程结构体系和课程教学内容,指导教学方法和教学手段改革,推动专业建设,促进教学质量和人才培养质量再上新台阶。

三、结语

中国理工科高等教育基本上模式单一,工程教育的工科特色不明显。随着大量工科院校的竞相升格,办学层次和模式越加模糊,使得工科教育地位下降、作用减弱。由于工科教育中的科学导向,

工程教育必不可少的实践环节变得越来越模糊,有的以模拟或虚拟化、演示观摩代替实践,使学生解决实际问题的能力受到了影响。导致这些问题产生的原因主要在于:对人才规律和社会需求认识不清,导向偏差;对科学、技术、工程的区别认识不清;技术教育体系不清,目标不明[6]。

现代水利事业历经传统的工程水利、资源水利以及当代的生态水利发展过程,面向社会可持续发展战略思想的水利工程领域的内涵已有了深刻变化,这必然要求水利从业人员应具备与此内涵相应的能力。如何根据现代水利事业的发展特点培养出适应社会需求的专门人才,培养目标的设计与培养模式的改革至关重要。人才培养模式是由人才培养的指导思想、目标、内容、方式、手段、质量评价标准等要素构成的有机综合体,其核心在于对培养目标设计、规格要求、培养过程以及质量评价等环节之间的规律性关系处理,是一所大学办学理念、办学质量和办学特色的集中体现[5]。随着社会的发展,规范的、目标性的工程教育的重要性愈来愈为人们所认识,而对工程教育模式的改革,尤其在培养环节构成、目标定位、特色培养以及产学结合多种实现方式等方面的探索更具

现实意义。因此,必须明确专业培养目标,准确定位专业培养规格,并不断探索有效的专业教学模式,以培养能力突出、基础知识扎实、综合素质过硬的专业人才以满足日益提高的社会需求。

参考文献:

[1] 陈元芳,芮孝芳,董增川.国内外水文水资源专业教育比较研究[j].河海大学学报:社会科学版,1999,1(4):67-70.

[2] 袁贵仁.把提高质量作为高等教育改革发展的核心任务[j].中国高等教育,2010(11):6-8.

[3] 王文川,陈海涛,邱林,等.水文学和水资源专业教学改革关键问题研究[j].华北水利水电学院学报:社科版,2011,27(2):166-168.

[4] 祖波,王维,李颖,等.关于水文与水资源工程专业教学改革初探[j].环境科学与管理,2011,36(6):190-192.

水利工程管理专业范文第7篇

关键词:水利;工程项目;施工管理;创新;策略

由于水利建筑工程设计领域非常广,工期长,同时工程量大而复杂,因此整个施工现场的管理工作是十分艰巨的。所以,要想改善管理工作,提升管理水平就应该做到依照实际情况更新管理观念,贯彻落实管理制度的同时要保证管理人员的专业水平,只有这样,才能保证整个监督过程的有序完整,只有管理工作做到位才能够为我国水利工程建设提供最有效的保障。

1水利工程项目施工管理的重要性

整个水利工程的项目施工管理是至关重要的,管理水平不光影响整个工程项目能否顺利进行,还会对工程对应的企业以及相关部门有所影响。一般情况下,一个水利工程项目的施工管理工作都是有一整支专业的机构或是企业承包的,也就是说,一个项目管理工作是由第三方机构或是企业与投资方签订管理合同,并全权授权于该机构或企业。通过专业的团队对水利工程进行监督管理,可见管理工作的重要性。专业的团队在签订协议之后,通过专业的管理手段,以保证质量安全、降低成本、提升水利工程项目效益为宗旨进行管理工作。专业的项目施工管理是一个水利工程中质量的保障,所谓术业有专攻,对于管理也是一样。一个项目的管理工作涉及领域极广,单纯的水利工程企业以及进行管理很难做到全面。因此,通过专门的团队,对项目施工的工程进度、施工准备工作、项目的采购工作、施工技术、人员以及施工前后的各种检测等,对于水利工程影响极大的比较琐碎的事务进行合理地、有规划地管理,只有这样,才能将管理工作做到全面而统一,才能够保证水利工程项目的顺利实施。一项水利工程的管理工作是将整个工程始终连在一起的,如果没有管理工作的有序进行,施工现场将是极度混杂的,同时,则会造成人力物力财力的损失。如果无法保证管理工作的顺利进行,就没办法在施工现场对整个施工进程进行合理调控。因此,项目管理工作是起到穿针引线的作用,是一种保障,一种对于水利工程建设尤为重要的必须“装备”。

2水利工程项目施工管理的管理创新策略

2.1紧跟时代步伐,提高创新意识。通过上文的介绍,我们清楚地了解到一个水利工程的项目管理工作的重要性,因此,要想提高水利工程的经济效益,就应当提升管理工作效益。随着时代的进步,任何事务都要求以新制胜,也就是说,对于水利工程的管理工作也应该追求创新,这样才不会被社会淘汰。首先清楚一点的是,创新的理念应该来源于市场需求,不应该盲目创新,主要以提升经济效益为主要原则进行创新。一个专业团队的管理工作应当从上至下地进行全面升级,强化人才专业管理素养,提升团队协作,真正地在实践中寻求最有效科学的管理策略。

2.2管理机制要完善。只有管理机制制定的切实可行又科学合理,才能够在现实生活中将理论与实践相结合,创造更高水平的管理制度。优化管理制度不光是从管理制度本身出发,还要针对管理人员进行严格管制,一个健全的施工管理组织少不了明智又能干的员工。首先,应该明确管理组织的管理目标,有了目标就有了方向,才有前进的动力,管理就是管而调理,如果像是无头苍蝇乱撞只会越管越乱,因此,制定管理制度,明确管理目标是前提。其次管理人员的奖惩制度是必要的,激发更多的人才为管理工作发挥自己的潜能,在管理工作进行中,采用民主参与的方式来提升整体的决策能力,这样可以有效降低危险的发生率。最后,以提升企业经济收益为原则进行综合管理。只有提升整体管理水平,我国的水利工程建设效率才会越来越高。

2.3加强施工计划管理。做任何事情任何工程都要做到有条理,有计划,只有进行了周密的计划才能保证工程的顺利进行,周密计划是工程顺利进行的前提。水利水电工程施工也是如此。通过加强计划管理,对计划目标做出科学的预定,各项计划围绕目标来实现。在实际的水利水电工程施工中,我们必须周密的,科学的,严谨的进行水利水电工程的施工管理,对施工过程分为不同的阶段,对于每一段都有好的计划去指导,这也是避免施工混乱造成不必要麻烦的重要因素。比如:在混凝土浇筑仓号准备中,一些管路、线路、埋件等事先未安排好,待到浇筑完后才发现,为时已晚,小的方面可以补打、补埋,浪费人力、物力、财力。

2.4提高技术管理水平,完善施工工艺。技术水平的好坏直接影响着水利水电工程的质量,是工程公共与否的关键。因此,技术管理在施工中具有重要作用。技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理。这就要求技术管理人员对技术资料进行整理保管。不断的进行技术改进和创新,提高技术本身水平的同时还要不断的提升技术管理水平。另外,要非常重视技术管理中的技术开发,在施工过程中一味按照老的旧的技术,这种不创新的观念势必会严重影响技术的发展,难以提高技术水平。因此,在水利水电施工中,我们要不断的提升技术水平和技术管理水平,让水利水电工程得以顺利的进行。

2.5强化质量管理,保障安全。工程的质量是工程的生命,水利水电工程也是如此。如果工程的质量不好,一切问题都免谈。因此,在水利水电施工必须要求施工单位和企业加强质量管理,保证安全。对于企业来讲,质量管理的内容主要包括:全员的质量管理、全过程质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。必须加强这些方面的管理,才能让施工顺利进行。

2.6抓好成本管理,提高经济效益。一个企业的经济实力决定了企业的市场竞争力,而好的经济实力就要求施工单位和企业必须抓好成本管理。成本管理包括成本预测成本计划、成本控制、成本核算及成本分析和考核。

2.7施工进度管理工作。在工程项目的进度管理工作中,应重点做好以下内容:建立施工进度管理责任制,强化进度管理工作,优化施工方案、提高工程参与各方协调性,配制先进施工设备,采取相应的施工进度保障措施,保证施工进度目标能够顺利的实现。重视工程开工前准备工作,施工开始前,做好测量定位、材料进场和设备调配等准备工作,方便施工开展。控制工程竣工阶段的结算管理工作,保证工程项目的有序进行。

3结论

综上所述,不断地强化施工管理人员专业技能,提升管理制度的实施度,优化管理制度,只有这样才能有效地提升水利工程的施工水平,才能让水利工程的建设向着健康完善的方向发展。随着社会的不断进步,好的水利工程会很大程度地影响经济发展。可见,提升管理水平,强化建设才能创造更大的社会经济效益。

参考文献

[1]马龙军,原发,曹天强等.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息,2011(2):89-91.

[2]王丽娟,史玉强.浅议市级水利工程建设的施工管理[J].科技风,2010(24):106-110.

水利工程管理专业范文第8篇

关键词:水利;工程项目;施工管理;创新;策略

由于水利建筑工程设计领域非常广,工期长,同时工程量大而复杂,因此整个施工现场的管理工作是十分艰巨的。所以,要想改善管理工作,提升管理水平就应该做到依照实际情况更新管理观念,贯彻落实管理制度的同时要保证管理人员的专业水平,只有这样,才能保证整个监督过程的有序完整,只有管理工作做到位才能够为我国水利工程建设提供最有效的保障。

1水利工程项目施工管理的重要性

整个水利工程的项目施工管理是至关重要的,管理水平不光影响整个工程项目能否顺利进行,还会对工程对应的企业以及相关部门有所影响。一般情况下,一个水利工程项目的施工管理工作都是有一整支专业的机构或是企业承包的,也就是说,一个项目管理工作是由第三方机构或是企业与投资方签订管理合同,并全权授权于该机构或企业。通过专业的团队对水利工程进行监督管理,可见管理工作的重要性。专业的团队在签订协议之后,通过专业的管理手段,以保证质量安全、降低成本、提升水利工程项目效益为宗旨进行管理工作。专业的项目施工管理是一个水利工程中质量的保障,所谓术业有专攻,对于管理也是一样。一个项目的管理工作涉及领域极广,单纯的水利工程企业以及进行管理很难做到全面。因此,通过专门的团队,对项目施工的工程进度、施工准备工作、项目的采购工作、施工技术、人员以及施工前后的各种检测等,对于水利工程影响极大的比较琐碎的事务进行合理地、有规划地管理,只有这样,才能将管理工作做到全面而统一,才能够保证水利工程项目的顺利实施。一项水利工程的管理工作是将整个工程始终连在一起的,如果没有管理工作的有序进行,施工现场将是极度混杂的,同时,则会造成人力物力财力的损失。如果无法保证管理工作的顺利进行,就没办法在施工现场对整个施工进程进行合理调控。因此,项目管理工作是起到穿针引线的作用,是一种保障,一种对于水利工程建设尤为重要的必须“装备”。

2水利工程项目施工管理的管理创新策略

2.1紧跟时代步伐,提高创新意识。通过上文的介绍,我们清楚地了解到一个水利工程的项目管理工作的重要性,因此,要想提高水利工程的经济效益,就应当提升管理工作效益。随着时代的进步,任何事务都要求以新制胜,也就是说,对于水利工程的管理工作也应该追求创新,这样才不会被社会淘汰。首先清楚一点的是,创新的理念应该来源于市场需求,不应该盲目创新,主要以提升经济效益为主要原则进行创新。一个专业团队的管理工作应当从上至下地进行全面升级,强化人才专业管理素养,提升团队协作,真正地在实践中寻求最有效科学的管理策略。

2.2管理机制要完善。只有管理机制制定的切实可行又科学合理,才能够在现实生活中将理论与实践相结合,创造更高水平的管理制度。优化管理制度不光是从管理制度本身出发,还要针对管理人员进行严格管制,一个健全的施工管理组织少不了明智又能干的员工。首先,应该明确管理组织的管理目标,有了目标就有了方向,才有前进的动力,管理就是管而调理,如果像是无头苍蝇乱撞只会越管越乱,因此,制定管理制度,明确管理目标是前提。其次管理人员的奖惩制度是必要的,激发更多的人才为管理工作发挥自己的潜能,在管理工作进行中,采用民主参与的方式来提升整体的决策能力,这样可以有效降低危险的发生率。最后,以提升企业经济收益为原则进行综合管理。只有提升整体管理水平,我国的水利工程建设效率才会越来越高。

2.3加强施工计划管理。做任何事情任何工程都要做到有条理,有计划,只有进行了周密的计划才能保证工程的顺利进行,周密计划是工程顺利进行的前提。水利水电工程施工也是如此。通过加强计划管理,对计划目标做出科学的预定,各项计划围绕目标来实现。在实际的水利水电工程施工中,我们必须周密的,科学的,严谨的进行水利水电工程的施工管理,对施工过程分为不同的阶段,对于每一段都有好的计划去指导,这也是避免施工混乱造成不必要麻烦的重要因素。比如:在混凝土浇筑仓号准备中,一些管路、线路、埋件等事先未安排好,待到浇筑完后才发现,为时已晚,小的方面可以补打、补埋,浪费人力、物力、财力。

2.4提高技术管理水平,完善施工工艺。技术水平的好坏直接影响着水利水电工程的质量,是工程公共与否的关键。因此,技术管理在施工中具有重要作用。技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理。这就要求技术管理人员对技术资料进行整理保管。不断的进行技术改进和创新,提高技术本身水平的同时还要不断的提升技术管理水平。另外,要非常重视技术管理中的技术开发,在施工过程中一味按照老的旧的技术,这种不创新的观念势必会严重影响技术的发展,难以提高技术水平。因此,在水利水电施工中,我们要不断的提升技术水平和技术管理水平,让水利水电工程得以顺利的进行。

2.5强化质量管理,保障安全。工程的质量是工程的生命,水利水电工程也是如此。如果工程的质量不好,一切问题都免谈。因此,在水利水电施工必须要求施工单位和企业加强质量管理,保证安全。对于企业来讲,质量管理的内容主要包括:全员的质量管理、全过程质量管理、全企业的质量管理、多方法的质量管理。必须加强这些方面的管理,才能让施工顺利进行。

2.6抓好成本管理,提高经济效益。一个企业的经济实力决定了企业的市场竞争力,而好的经济实力就要求施工单位和企业必须抓好成本管理。成本管理包括成本预测成本计划、成本控制、成本核算及成本分析和考核。

2.7施工进度管理工作。在工程项目的进度管理工作中,应重点做好以下内容:建立施工进度管理责任制,强化进度管理工作,优化施工方案、提高工程参与各方协调性,配制先进施工设备,采取相应的施工进度保障措施,保证施工进度目标能够顺利的实现。重视工程开工前准备工作,施工开始前,做好测量定位、材料进场和设备调配等准备工作,方便施工开展。控制工程竣工阶段的结算管理工作,保证工程项目的有序进行。

3结论

综上所述,不断地强化施工管理人员专业技能,提升管理制度的实施度,优化管理制度,只有这样才能有效地提升水利工程的施工水平,才能让水利工程的建设向着健康完善的方向发展。随着社会的不断进步,好的水利工程会很大程度地影响经济发展。可见,提升管理水平,强化建设才能创造更大的社会经济效益。

参考文献

[1]马龙军,原发,曹天强等.关于加强水利工程施工管理的必要性[J].黑龙江科技信息,2011(2):89-91.

[2]王丽娟,史玉强.浅议市级水利工程建设的施工管理[J].科技风,2010(24):106-110.

水利工程管理专业范文第9篇

关键词:水利工程:设计:项目管理:界面:对策思路

0引言

设计项目管理工作的有效性,是工程目标顺利实现的基础。目前水利勘测设计企业的标准化程度不高,项目管理过程中所涉及的界面较多,项目管理流程不规范,项目经理或项目负责人的综合管理能力偏弱,再加上水利工程设计产品的社会性、专业性、知识密集性和人为主观性等特征,使推行的项目管理模式很难有效解决所面临的界面问题。本文根据水利勘测设计企业传统的职能式组织结构模式,从水利工程设计项目管理的角度,对企业内部界面关系及特点进行分析,提出相应的项目界面管理对策思路。

1界面关系及特点分析

从管理的角度来理解,界面不仅指不同职能部门之间的联系状况,也反映不同工序、流程之间的衔接状态,甚至还可描述人与物之间的关系,如人机交互界面等[1]。水利工程设计项目界面反映的是其与外部利益相关方之间、内部各部门或专业之间、部门或专业各有关成员之间相互关系,以及项目工作中的不同工序之间、流程之间的衔接状态。

水利工程设计项目界面按隶属关系可分为外部界面和内部界面。外部界面指与业主、监理、施工、设备制造、设计协作方、政府及当地居民等利益相关方之间的界面,内部界面指企业内部部门之间、专业之间、专业内部的界面。内部界面关系分析如表1所示。

表1水利工程设计项目管理内部界面关系分析表

序号 界面分类 界面关系及特点

1 部门之间界面 表现为部门之间的衔接标准,分为职能部门之间、职能部门与专业部门之间、专业部门之间三类界面

2 专业之间界面 界面关系表现专业之间衔接的技术标准,分为三类。第一类是专业之间表现为上游专业向下游专业提交资料的单向界面;第二类是专业之间需要对方互助资料的双向界面;第三类是专业之间不仅需要互提资料,而且需要双方通过共同合作才能完成任务的多向界面

3 专业内部界面 表现为专业内部设计、校核、审查和审定三级校审流程之间的技术衔接,每一个流程节点界面都可能涉及到所有相关的责任人,界面具有不确定性、多向性特征

2界面管理对策思路

水利工程设计项目界面管理问题的解决需要从界面标准化和有效的界面管理制度两个方面着手。

2.1界面标准化建设

水利工程设计项目管理存在的界面冲突或矛盾,其原因之一是没有系统地建立部门之间、专业之间、专业内部的界面标准。依据现有的规程规范及水利工程设计项目的管理制度,逐步建立相应的界面标准,可为企业标准化建设奠定基础。

2.1.1部门之间的界面标准化

可以通过理顺工作流程,建立部门之间的衔接标准和界面责任制度,形成界面标准,并将界面标准应用于自动化的办公系统中,为实现项目界面管理的信息化创造条件。

建立部门之间界面责任制度。部门之间界面包括职能部门之间、职能部门与专业部门、专业部门之间三类,其界面关系涉及行政管理、项目管理,信息多且关系复杂。

2.1.2专业之间的界面标准化

实施专业之间界面的标准化,可解决水利工程设计项目各专业之间技术衔接、信息传递的标准化问题,从而避免人为因素影响所带来的专业之间界面障碍。专业之间技术接口的标准化。通过建立专业之间技术衔接的标准化,将输入、输出资料内容进行规范、统一,形成专业界面的技术标准,为实现专业界面标准化奠定基础。

2.1.3专业内部界面的标准化

水利工程设计项目目前所采用的工作方法大多由设计人员根据现行规程规范自主确定,设计方法选择受人为因素影响较大,专业内部标准化程度较低。实施设计方法标准化,将减小设计、校核、审查和审定者之间对方法的争议,为提高设计过程工作效率创造条件。

设计方法标准化。水利工程设计过程虽然复杂,涉及的专业较多,但每一个专业都可按相关规程规范,结合企业自身的实际情况,制订相应的工作标准,形成标准化的设计方法,这将为减小专业内部人员之间沟通障碍创造条件,同时能有效避免因人员能力差异导致的界面障碍,降低因人为决策不当带来的风险,提高工作效率。

2.2建立以项目为中心的项目管理制度

中外勘察设计企业在管理上依然存在差距并带有普遍性,主要表现在:组织结构不合理,项目管理差距大,市场营销错位[2]。水利工程设计项目管理过程中所涉及的界面问题,与其管理、工作流程、协调模式等制度有关,减少项目管理中界面问题,需要在界面标准化的基础上,调整项目管理模式,建立以项目为中心的项目管理制度,为项目管理流程化、标准化、信息化创造条件。

2.2.1建立以项目为中心的流程思路

流程管理是企业的纲领性管理[3],组织需要调整,同时也需要保持相对的稳定,可以从项目的工作流程入手,以流程为中心,调整、完善、改进组织,逐步地提高组织的适应性,以此稳步推进项目[4]。

(1)建立以项目为中心的流程,推进项目管理流程标准化。前述水利工程设计项目管理的界面问题主要原因之一是职能式流程管理带来的界面矛盾,项目从策划到实施的过程,主要采用以技术管理或行政管理为主线的职能管理流程,因此会造成层级过多、机构臃肿、官僚滋生、职责不清、反应迟钝及效率低下等现象,甚至严重影响企业的运作,特别是企业核心竞争力的提高[3]。

(2)建立信息化平台的流程思路,推进无缝化的项目界面管理。企业项目管理组织平台设计是保证企业长期成功地实施项目管理的核心[5]。基于项目管理发展的信息化趋势,结合水利勘测设计企业计算机集成应用系统,通过部门之间、专业之间、专业内部技术界面标准化,建立一个以项目目标(如质量,进度,成本或工时,服务等)为中心的项目管理平台,项目从立项开始到项目结束的信息交流均在此平台上完成,并随时通过平台了解项目的进度、质量、成本或工时等动态。

2.2.2探索组织结构扁平化

所谓组织结构扁平化,就是通过减少管理层次,压缩职能机构,裁减人员,使组织的决策层和操作层之间的中间管理层级越少越好,建立起一种紧凑而富有弹性的新型团体组织,以便最大可能地将决策权延至最远的底层,从而达到提高企业效率的目的。因此探索扁平化的组织结构,发挥其敏捷、灵活、快速和高效的优点,将有效降低界面障碍[6]。

2.2.3建立员工管理能力培训制度

水利工程设计项目建立了一套科学的界面管理体系后,需要由具备管理能力的员工掌握并实施,加大对员工掌握企业标准、流程、工作方法和管理知识的培训力度,让职工全面熟悉工作流程,掌握工作方法,缩小专业、文化、年龄差异带来的界面障碍,为提高员工管理能力、专业技能奠定基础。

2.2.4完善激励考核机制

知识型员工的需求是多维的和丰富多彩的,企业的激励体系也应该是立体的和多方位的[7]。水利工程设计项目应采取建立多目标绩效考核的制度,激发员工积极向上,规范员工工作行为。

建立以项目为中心的目标考核制度。以项目为中心目标,分解质量、进度、费用、安全和服务等指标,通过建立相应的部门之间、专业之间、专业内部的界面指标考核体系,加强对部门负责人、项目负责人界面管理目标责任考核,将会有效提高界面管理效率,为项目无缝化对接创造条件。

3结语

水利工程设计项目界面管理问题正逐步得到企业管理者的重视,这为有效解决影响水利工程设计项目管理中存在的部门之间、专业之间、专业内部界面障碍或矛盾,提高项目管理效率创造了有利条件。在探索不同项目管理模式的同时,既需要进行部门之间、专业之间、专业内部界面标准化建设,也需要通过建立以项目为中心的管理流程,加强对人员管理能力培训,并采用有等级和无等级综合协调模式等综合管理措施。

参考文献:

[1]沈祖安,赵愚.企业管理过程中的界面管理[J].科技进步与对策,2002(9):98-99.

[2]李妮.浅析我国工程勘察设计企业与国外工程咨询设计公司的某些差距[J].水运工程,2004(1):38-39.

[3]许跃辉,钟征洋.流程管理是企业的纲领性管理[J].华东经济管理,2006(2):66-67.

[4]王盛文.项目管理工作流程改进的实践探索[J].建筑,2004(11):33-34.

[5]侯成义,张守华.企业项目管理组织平台的设计研究[J].航空科学技术,2003(1):25-28.

[6]车桂芳.浅析企业组织扁平化[J].陕西综合经济,2007(6):45-46.

水利工程管理专业范文第10篇

 

―、农业水利工程专业认证培养目标

 

按照石河子大学要求,每四年一次进行培养目标的达成度评价,同时对培养目标进行全面修订,在四年的实施过程中可进行微调,评价与修订过程由学院、大学两级机构组织专家评审,同时着重邀请行业和企业专家参与。经对照工程教育认证标准,农业水利工程专业学生主要学习农业水利工程基本理论和基本技能,掌握水利工程设计方法、科学研究方法及施工管理的基本能力,具备农业水利工程的勘测、规划、设计、施工、管理等基本技能。二、结合认证标准,完善专业课程体系

 

1.课程设置

 

农业水利工程专业课程由学校根据培养目标与办学特色自主设置,能支持培养目标的达成,课程体系设计由农业水利工程专业资深教师完成,有企业和行业专家参与,包括人文社会科学类课程、数学与自然科学类课程、工程基础类课程、专业基础类课程、专业类课程等课程计60余门课。其中,人文社会科学类通识教育课程占总学分的16.7%,学生在从事农业水利工程设计时能够考虑法律、伦理、经济、环境等各种制约因素;符合本专业培养目标的工程基础类课程、专业基础类课程与专业类课程占总学分的29.8%,工程基础类课程和专业基础类课程应能体现数学和自然科学在本专业应用能力培养,专业类课程应能体现系统设计和实现能力的培养。

 

2.实践环节

 

实践环节包括课程实验与实习、课程设计、专业认识实习、专业生产实习、毕业设计(论文)及其他实践环节等,其中毕业设计(论文)不少于12周,课程实验8〜16学时,课程设计一般安排1~2周。实践教学体系结构包含课程实践教学、专业实践教学和毕业实践教学三部分。课程实验包括物理实验、水力学实验、土力学实验、测量学实验、电工学实验、材料力学实验、建筑材料实验、灌溉排水工程学实验、水工模型实验、节水灌溉实验、水工钢筋混凝土结构实验等;课程实习包括测量实习、水文实习、水文地质实习;课程设计包括水文学及水利计算课程设计、灌溉排水工程学课程设计、水工混凝土结构课程设计、水土保持学课程设计、节水灌溉技术课程设计、水工建筑物课程设计等;专业实习包括认识实习、生产实习。

 

还包括其他实践环节,如:工程技能训练、科技方法训练、科技创新活动、公益劳动、社会实践,结构模型制作大赛、全国周培源大学生力学竞赛、大学生创新创业实验计划等。

 

3.毕业设计(论文)

 

工程实践与毕业设计(论文)占总学分的16.7%,毕业设计(论文)选题90%以上结合本专业的工程实际问题,培养学生的工程意识、协作精神以及综合应用所学知识解决实际问题的能力。

 

(1)选题。毕业设计或毕业论文题目以所学农业水利工程知识为基础,同时结合生产科研项目开展,进行综合训练;也进行涉及本专业的有关研究热点进行专题研究,主要分为5个方向:农业水利工程规划与设计、节水灌溉技术设计、灌区水利工程设计、灌区水利工程管理与施工组织设计、专业相关热点问题研究(论文)。

 

(2)内容。由水利工程系负责组织毕业设计的选题论证、文献调查、技术调查、设计或实验、结果分析、写作、绘图、结题答辩等,使学生各方面得到全面锻炼,并培养学生的工程意识和创新意识。

 

(3)指导与评价。毕业设计(论文)的相关材料,包括设计选题指南、设计任务书、设计开题报告,反映指导教师指导与管理过程的材料:指导教师、评阅教师、答辩记录等齐全。结合生产项目进行的毕业设计(论文),由教师与新疆天业节水有限公司、兵团设计院一分院、石河子市天兴设计院等企业专家共同指导,答辩时有兵团设计院一分院、石河子市天兴设计院、新疆天业节水有限公司等企业专家参加。

 

三、农业水利工程专业实践平台建设

 

为了满足农业水利工程专业实践教学的需要,学院在校内及校外相关企业建立了专门的专业教学实习、实践教学基地,先后与新疆天业节水灌溉股份有限公司、中国长江三峡集团公司三峡培训中心、新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院、新疆兵团建设工程(集团)有限责任公司等设计、施工、监理单位签订了长期的合作协议。目前形成了灌溉工程实习基地、水文实习教学基地、蓄水引水工程实习基地、科研试验实习基地、水管单位实习基地、设计单位实习基地等10多个实习基地,每年可容纳200人左右学生进行课程实习、认识实习、生产实习、毕业实习等。

 

四、教学管理和质量保障体系

 

按照“以人为本、全程保障、以评促建、提升内涵”的原则,农业水利工程专业建立教学过程质量监控机制,学院主管教学领导负责,由水利工程系进行课程的教学大纲、考试大纲、教材、教案、讲稿审定,同时对课堂理论教学、课程实验、实践等环节进行质量考核。农业水利工程专业课程体系设置每4年进行一次调整,每年进行微调;教学质量评价由大学教务处和学院组织实施,分为学生评教、大学督导评教和教师同行评教,每学期评教1次。统筹协调教学管理,抓标准、抓评估、抓建设,构建了教学评价与管理并行的质量保障运行机制。

 

1.教学质量体系

 

科学构建了目标与过程并重的本科教学质量监控体系,该体系由目标、组织、管理、评价反馈、保障五个子系统组成闭环,通过校院两级管理、两级督导、校院系三级保障模式有效运行,形成良性循环,对各教学环节提供了全面质量监控和质量保障。建立年度考核制度,形成保障本科教学质量的长效机制。学校实行二级教学管理模式以来,坚持对各院系本科教学工作实施年度考评,形成了保障本科教学质量的长效机制。

 

2.教学评估体系

水利工程管理专业范文第11篇

关键词:小型水利工程;监理;改善措施

中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:

小型水利工程是水利工程建设的重要组成部分,在我国的农业发展中起着至关重要的作用,对国家水利工程的发展又起着至关重要的作用。然而,近年来,由于小型水利工程规模比较小,通常是由小的水利管理部门承担。而区(县)以下水利管理部门的资质较低,物资以及人才资源条件有限,导致小型水利工程的质量无法保证。一些工程项目的业主和承包商只顾追求利益,没有正确认识小型水利工程建设的重要性,导致型水利工程建设中屡次出现“豆腐渣”工程,可见,小型水利工程施工监理工作有待提高。

一,小型水利工程施工监理中存在的主要问题

1, 小型水利工程施工监理费用缺乏、监理水平相对较低

首先,小型水利工程一般资金投入比少,满足不了实际施工所需费用,很难保证水利工程的质量。其次,小型水利工程通常由城乡基层水利管理部门承担,条件较差,优质监理人员严重缺乏,现有监理人员经验不足,无法进行规范施工监理,从而不能保证水利工程建设质量。

2, 小型水利工程建设监理部门的规章制度不够完善,监管制度的形式化

基层水利工程建设部门缺乏完善的管理制度,没有设立严谨的监管机构。水利工程领导人员在选拔监管人员时不够公正,导致“人情关系”工程的频频发生。

3, 小型水利工程建设在施工前的监督准备工作不够充分

在一项水利工程建设施工之前,水利部门监理人员要对整个施工过程做出监管规划,列出需要重点监督的工程环节。此外,一定要有专业人员到施工现场进行实地勘察,对工程实施的可行性,工程实施过程中可能会出现的问题,以及工程进行的重点、难点都要进行详细的记录,对其中存在的问题提出质疑,并与专业人员讨论。

4, 小型水利工程建设中缺少严谨的资金监管制度

在小地方的基层水利管理部门中,由于各种原因,往往难以实行公开公正的资金管理制度。出现偷工减料,私吞公款等现象。工程实施使用劣质材料,给国家水利工程建设增添安全隐患。

二,小型水利工程施工监理中对策措施

1,小型水利工程建设的施工质量监督管理

小型水利工程建设的质量指的是工程的经济实用性,工程实施的安全性,工程外观的优美性。工程管理中的质量问题是不容忽视的。如果因为条件的简陋,或者资金的短缺就因陋就简,其结果可能会造成工程使用寿命较短,将来修复工程费用偏高,不但没有节约资金,反而浪费人力物力,劳民伤财。因此,小型水利工程要加强水利建设的质量管理,保证工程的安全实用性。对此,本文提出以下几点管理措施。

2,培养专业人才,高度重视小型水利工程监理人才的开发。

针对水利工程监理人才缺乏的现象,基层水利管理部门应加强与学校的合作,在各高校设立小型水利工程建设专业课程,有针对,有目的的培养专业人才。考虑到学生选择专业时对前途的顾虑,水利管理部可以加大宣传力度,号召学生选择水利工程建设专业,向学生讲解小型水利工程监理制度的重要性。对于条件较困难的学生,水利管理部门应考虑给予助学金或奖学金方面的资助。积极关注学生在校学习的状况,安排部门专业人员去学校传授相关知识。在部门内部,可以安排有资质有潜力人员进行深造。在部门内部举办职工在职学习班,带领职工有系统有计划有目的的学习,以适应岗位需求,满足工作需要。提高部门人员的整体的素质,保证基层水利管理部门的人力资源实力。

规范施工过程,提高监理人员及施工人员对水利工程建设质量的重视度,由于小型水利工程建设一般都是在县区以下,基层水利管理部门的服务对象一般都是比较偏僻的乡村,条件简陋,物质匮乏,施工人员对保证水利工程建设质量的意识比较薄弱,在水利工程建设上,很容易因陋就简,从而导致种种问题的发生。

如,有些小型水利施工人员在工程建设过程中遇到资金缺乏现象,材料质量不

合格现象,或者施工过程不规范现象,但由于安全意识的缺乏,施工人员会认

为这些问题无关紧要,不会造成什么严重后果,从而没有人去反映这些问题。

对这些问题,基层水利部门应对施工人员进行专业培训,提高施工人员的职业德。

3,计划与实际情况相结合,做好施工前的监督管理规划工作

小型水利工程往往会由于工程比较小,而忽视前期的地形勘察工作,通常是由某个施工人员到施工现场目测一下,大致的计算测量一下,并未经过认真的设计。关于图纸的可行性,施工过程可能会遇到的难题并没有进行专业的研究。这样施工人员在按照图纸进行水利工程建设过程中,往往会出现图纸设计与实际地形不符合的状况,这样就会造成施工困难,影响施工进度。更严重者还会造成工程倒塌,导致工伤等较严重的后果。

4,小型水利工程建设的资金管理,为避免私人管理资金,导致公款私用等现象

保证资金的合理利用,应结合小型水利工程建设的特点,规范和加强小型水利

工程建设的资金管理制度。对小型水利建设工程中的资金实行专款专用、分部

分级、责任划分到资金管理者的管理制度。基层水利管理部门对水利建设工程

资金问题负全面责任,部门相关人员各负其责。从而保证水利建设工程资金的

安全性,实现资金的合理利用。

5,落实小型水利工程建设过程中的检测工作,在小型水利建设工程实施的过程中,加强专人对施工重点部位以及重点工序的质量检查,严厉制止违规的施工行为,及时纠正错误工序,保证工程质量。

三,结语

综上可知,小型水利工程是水利工程建设的重要组成部分,在我国的农业发展中起着至关重要的作用,对国家水利工程的发展又起着至关重要的作用。虽然小型水利工程规模比较小,通常是由小的水利管理部门承担,水利监督管理部门的资质较低,物资以及人才资源条件有限,但是,我们要致力于提高小型水利工程建设中的监督管理水平,减少“豆腐渣”工程的出现,尽最大可能保证小型水利工程的质量。

参考文献

[1] 姚正普.小型水利工程施工监理中常见问题探讨[J].水利工程.2009.22

[2] 刘艳霞.浅谈如何在小型水利工程建设中管好施工质量[J].水利工程.2010.09.22

[3] 章旭东.结合现状浅谈小型水利工程建设监管制度[J].科学管理.2012.07.13

水利工程管理专业范文第12篇

关键词:规范加强水利企事业单位财务管理企业内部控制

近年来,国家对水利项目投资逐年加大,如何进一步规范和加强水利企事业单位财务管理,确保水利资金的安全、合理、高效使用,成为水利单位及其主管部门面临的新课题,笔者结合多年管理水利资金经验及近几年来参与本市水利下属单位的审计情况,谈谈几点意见与建议。

一、作为上级主管机关及本单位负责人应该做好以下几方面工作

(一)主管机关应加强对所属单位的监督管理

目前各个水利单位财务管理水平参差不齐,针对此种情况,主管部门可根据水利单位行业特点,制定统一的财务管理办法,定期考核;主管部门应设内部审计机构,定期组织内部审计,及时发现问题,有针对性提出改进建议,尤其对于拨付的水利专项,要尽到管理责任,督促并帮助其所属单位管好用好专款。

(二)做好会计岗位人员的设置与管理工作

整体上看水利基层单位财务人员普遍素质不高,财务管理分析能力较差,这就要求:1、单位领导重视,把好用人关,选拔优秀的爱岗敬业的会计专业人才担当会计岗位。2、各个岗位责任分工明确,注意不相容岗位分离。3、重视会计人员的后续教育,定期组织会计人员专门的培训与辅导,还要注重财会人员的政治思想教育、职业道德教育,增强财会人员的监督意识。4、订立奖惩制度,激发会计人员的工作热情。

(三)建立健全与企业事业资质规模相适应的财务管理制度与企业内部控制制度

近年来,水利单位资质规模发展很快,可相应的财务管理相对滞后,内部控制制度简单薄弱。制度建设是财务管理工作的重要基础,水利单位要依据《会计法》、《事业单位会计制度》、《企业会计准则》、《企业内部控制基本规范》等国家财经法规,协调各个部门,建立起切实可行的会计核算流程、财务管理制度和内部控制制度,要充分考虑单位实际情况、经营特点、管理水平、企业战略目标等因素,而且要严格执行,还要根据实施情况,不断完善内部控制制度,确保有良好的控制效果。建议特别注意加强以下工作:1、加强和完善工程项目的财务管理,细致核算工程项目的成本费用;2、应严格按照计划与合同,科学、合理、规范地使用各项工程款,项目负责人与财务人员及时沟通,更合理地完成工程款项收付工作;3、预算的编制与执行、监督与评价、资金的筹集与使用、资产的管理、财务收支审批权限的分配要有明确而具体的规定,制度制定要体现适应性与可操作性原则,必须结合单位实际并且要与日常会计核算紧密相连。

(四)重视财务核算,追求较高财务管理水平

目前基层水利单位普遍存在财务核算不规范,财务管理水平有限,应当引起主管部门与单位负责人特别重视,单位负责人要创造条件提高单位会计核算能力,追求较高财务管理水平,尽快全面实现电算化管理,便于规范核算,提高核算质量,会计也能从繁杂的手工劳动中解脱出来,有更多时间细化财务管理。如果有条件最好聘请高水平的会计师事务所定期指导,帮助企事业单位做好全面的财务管理工作,同时做好纳税筹划,谋求合理节税,使水利单位财务管理水平有质的飞跃。

二、作为水利单位基层会计人员应当做好以下几方面工作

(一)认真做好会计基础工作

1、注意会计原始凭证的归集,如对外投资要附收到投资方开具的收据及投资协议等原始资料。2、完善审批手续,注意相关人员的签字要齐备,如会议费、招待费审批手续及相关明细要齐全。会议费要附会议费用决算单,要附参会人员名单,其他有关会议纪要、会议文件资料等要存档。3、注意会计科目的准确使用。注意年终拨入专款,事业结余、事业基金、专用基金的核算。4、往来帐挂账,要及时结清。5、发生坏账冲销应附有关中介认证等手续。6、属于单位费用还是个人费用要在发生时准确及时确认。7、提取的工会经费应取得工会机构专门收据。8、注意收入与费用确认时间要合理,要遵循配比原则。

(二)重视专款核算

1、专款核算的科目设置要合理,有的长期在“其他应付款”下列收支,有的使用“营业外收入”“资本公积”也不合适,可采用“拨入专款”“专项应付款”或“补贴收入”反映专项资金来源,事业单位用“专款支出”等科目核算专款支出,企业还要建立专项资金辅助账实行专款专门核算。2、建议及时完成水利专款账务处理,有的单位由于不会账务处理,专项款账上体现连年结余,实际上专项根本不够用,都在自筹经费下列支,所以会计人员应当认真对照文件所要求的支出范围,提前谋划,合理列支,及时决算,及时结清专款。

(三)坚持不断学习,做既懂会计法规也懂水利工程管理的复合型会计人才

目前许多财务人员不注重自身能力提高,工作停留在日常账务处理,监督管理作用发挥不到位。要改变这种状况,要求财会人员不仅要学习新推出的会计政策法规,先进的管理思想,基本建设项目程序,概预算编制,工程造价,招投标管理,计算机信息技术应用等,而且还要学习一些水利工程管理,参与实地考察工程项目,只有懂工程才能提高财务人员的职业判断能力,才能做好对工程项目的全过程的财务管理。

(四)做好筹资融资工作,善于投资管理

好的财务管理不仅仅局限于财务核算,还要有前瞻性头脑,有筹资融资意识,保持企业有较好的现金流,使企业能够及时抢占市场,赢得新项目,更好地发展壮大。财务人员注意以下工作:1、要准确预测资金占用,使得固定资金与流动资金合理配置,并合理进行短期投资。许多单位流动资金充裕而闲置,多数单位会计人员没有考虑短期投资,如果参与短期投资,比如购买保本以上的短期债券1个月、3个月、或半年,利率远远高于银行活期利息,这样,每年会给单位带来可观收益。2、还要注意每项投资有严格的可行分析,把资金用在收益大风险低的项目上,提高资金利用效率。3、加快资金周转速度,提高企业价值,注意形成合理的资本结构。4、加速资本积累,提高折旧率,减少行政费等非生产性开支,提高企业信贷资信能力,改变自身的融资环境。有效地利用单位现有的各种闲置资本和存货,通过抵押贷款、融资、租赁融资抵押企业债券等各种融资方式进行融资。5、充分利用政策对水利行业的优惠,谋求减少利息支出,减轻企业负担,尽可能争取财政补贴收入。总之要树立现代融资意识,解决快速发展过程中资金链问题,使企业立于不败之地。

总之,只有上级主管部门和单位负责人重视加强水利单位财务管理,同时水利单位会计人员要适应新形势,扎实工作,不断提高财务管理水平,才能保证水利资金安全、干部安全,才能达到水利资金效益最大化,才能确保水利单位健康持续稳步发展。

参考文献:

[1]李秀敏.中小企业如何加强财务管理[J].现代审计与会计,2009(10).

水利工程管理专业范文第13篇

1.1水利工程施工难度大

水利施工现场一般都为露天环境,条件艰苦而且危险性高,工序复杂,导致施工难度较大,施工人员的流动性较大,使得水利施工企业人力成本投入较大。加上施工的技术复杂,极易发生施工安全问题。

1.2施工人员安全意识不强

由于水利工程施工人员的文化素质较低,专业化水平薄弱,使得施工人员对于水利工程的安全施工防范意识不强,导致施工安全问题频繁发生。

1.3施工安全检查方法与应急措施不完善

水利工程不仅工程量大,而且工序复杂、危险性高,对于施工工程进行定时的安全检查具有极大的意义。然而,当前水利施工企业安排的安全管理人员配备较少,检查方法单一,对工程安全管理作用影响较小。尤其是应急措施方面,不仅缺乏专业的应急小组,而且缺乏应急设备,包括防火设备,例如灭火器,也未对应急药品进行合理数量的配备,导致施工现场的安全管理存在不少。

2对水利施工工程进行安全管理的主要思路及措施

2.1定期开展专业培训课与安全知识教育宣传课

2.1.1定期开展专业培训课根据水利施工工程项目与施工工序及存在的安全施工问题,对施工人员中经验不足、文化水平较低的员工开设有针对性的专业化培训课,从施工技术、施工方法及现场安全防范措施进行培训。由于工程工期长,工作量大,针对施工人员的各类工作任务及项目,对其进行高质量的专业化培训,分别可以通过边开展培训课程边参与工作的方式,与现场施工环境相结合,聘请专业的施工专家指导、点评施工人员,提高其实际施工操作技能。另外,针对工程管理人员,培训课程应当注重对管理人员的管理理念、管理方式、心理管理等方面进行培训,使得整个培训课程灵活、有效,提高施工人员与管理人员的专业化水平,从而加强整个水利施工工程的安全管理。2.1.2加强对工作人员进行安全知识教育宣传水利施工工程的大工程量、高困难度、长周期,很容易导致工作人员产生疲劳感与倦怠感,进而容易引发施工事故,可见对工作人员进行安全知识教育意识的宣传具有极其重要的意义。施工工程工作人员主要包括施工企业管理人员与现场施工人员。第一,加强施工企业管理人员的施工安全知识。在对水利施工企业的工作人员进行施工安全知识宣传时,应当首先对管理人员进行安全知识教育,可以通过聘请相关施工安全专家到企业为高层管理者开展讲座、交流活动等方式,采用实际事故案例、结合相关安全法律法规,提高管理者对施工人员、民工的人生安全责任感。使企业管理层人员树立高度的施工安全防范意识,督促、落实施工安全防范工作,将施工安全防范问题作为水利工程中的首要任务。施工企业可以通过制定相关安全规章制度,由企业高层管理者贯彻安全管理制度,树立安全就是发展,安全就是企业经济效益等相关施工安全理念,严格按照制度落实、监督施工工程的安全防范体系。第二,提高施工人员的安全防范意识。在水利工程进行施工之前,管理人员应当对施工人员开设安全知识教育培训课及施工安全管理讲座,提高施工人员在施工过程中的安全防范意识。为了保障整个水利工程的施工安全,施工企业应当首先提高工作人员的安全防范意识,从而督促工作人员在施工过程中注重保护自身安全,落实好安全防范措施,促进整个水利施工工程的安全进行。

2.2建立健全的监管体系,注重对施工工程的现场安全监管

2.2.1建立水利工程安全监督、管理体系通过建立健全的水利工程安全监管体系,保证水利施工工程的安全施工。一方面,可以通过制定严格的监控制度,对工程设计及招投标项目严格控制、管理,筛选优秀的工程队伍进行水利施工,根据工程项目的规模大小及具体情况,实施水利工程施工准入制与监控制。通过选用合格、优秀的施工工队,为高质量的水利工程提供保障。另一方面,通过设立水利工程安全监管机构,严格按照监控制度,对水利工程的施工过程进行安全管理、规范,充分发挥企业高层管理人员在安全监管中的坚实作用,督促全体施工人员及职工都积极参与到安全施工管理之中,真正做到施工安全管理与群众参与相结合。2.2.2加强对施工工程的现场安全监督水利工程的施工过程中,施工现场是安全隐患存在与发生的最主要地点,因此,必须对施工现场加强监督、加强防范,确保施工的安全进行。第一,规范施工现场的施工技术交接及设备使用情况,通过加派专员对施工现场进行安全检查,包括定期检查及不定期抽检两种方式,确保在事故发生之前将安全问题彻底排除。另外,对于施工现场中的工程技术交接及工序交替等方面,尤其是安全交接,应当注重采取安全措施,防止在交接工作时发生意外事故,或者交接工作不清晰,导致事后发生灾害事故。第二,通过实施持证上岗制度,严格按照此规定作为施工人员的上岗门槛,尤其是施工过程中的部分专业施工工序,必须对施工人员进行严格管理,加强监督,避免发生各项意外事故。第三,水利施工工程应尽量避免熬夜通宵加班,由于水利施工工程本身已经属于规模大、施工难度高的行业,连夜工作极易引起灾害事故的发生。在必须进行连夜加班施工的情况下,必须指派多名安全监管员进行夜晚施工巡视,加强对施工设备的检查,确保施工现场一切尽在掌控之中,杜绝意外事故的发生。2.2.3注重加强对水利施工工程的安全监管水利施工企业应当构建以工程质量为核心的安全监管体系,通过结合企业的具体施工工程项目与相关安全防范法规,制定完善的安全施工规章制度与安全施工守则,确保施工企业的水利工程施工质量得到保证,施工人员的人身安全及企业的经营效益都得到保证。通过对施工工序混乱、施工责任不明确的施工企业进行整改、规范,应当消除施工工程中存在的安全问题,采取防范措施,确保水利工程进行安全施工。

2.3制定完善的应急措施

水利工程管理专业范文第14篇

【关键词】水利施工;水利企业;安全管理;问题;对策

一、 引言

水利工程关系到我国的国计民生,有着非常重要的地位,尤其在当前水利施工规模不断扩大的背景下,更需要将安全管理理念深入到工程内部,以切实保障水利工程施工的安全顺利完成。笔者通过对当前很多水利施工企业的安全管理现状分析后发现,普遍存在着安全管理机构不健全,责权划分不明确、安全技术措施不完善,经费投入不足、专职安全管理人员缺失,安全意识有待提升等一系列亟待解决的问题,本文正是在对这些问题深入分析的基础上提出了相应的解决措施。

二、 当前水利施工企业面对的突出安全问题

(1)安全管理机构不健全,责权划分不明确

虽然当前我国很多水利施工企业都建立了相应的安全管理机构,但是普遍存在着不健全、责权划分不明确的现象。有一些水利施工企业将安全管理机构和其他机构进行合设,并没有独立的职能发挥。甚至还有一些水利施工企业的机构有名无实,安全管理人员身兼数职,并不能将安全管理的职责充分发挥。其根本原因是相关人员的安全意识不高,而且安全责权划分不明确,使得安全问题在水利施工中被边缘化,及时发生了安全问题,也会出现反应迟钝、应急措施不力的现象,因此,有必要对水利施工企业的管理机构进行健全,明确每个相关人员的责权。

(2)安全技术措施不完善,经费投入不足

当前很多水利施工企业普遍还存在着专项安全技术措施编制水平低,安全技术措施流于表面的现象。虽然水利工程自开始招标起就对安全技术措施提出了很严格的要求,但是水利施工企业还是习惯流于表面,以应付检查为目的,更没有对其中危险性大、专业性强的工程项目编制专门的安全技术措施。另外,随着水利建设规模的不断扩大,很多企业都将重心放在获取的利润上,仍然采用着传统的安全粗放型管理理念,在安全管理方面,舍不得增加投入,存在着侥幸心理,甚至对于基本的劳动防护用品都不舍得投入,更不用说提供安全保障,种种这些问题都给水利施工的进行带来了严重的安全隐患。

(3)专职安全管理人员缺失,安全意识有待提升

在相关的安全生产管理规定中,对水利施工企业配备专职的安全管理人员都有着明确的规定,但是通过对实际的情况来看,很多施工企业都无法真正做到这一条。在很多水利施工现场,安全员通常都是由其他现场管理人员兼职,无法及时、有效发挥去其该有的职责。正是由于专职安全管理人员的缺乏,才造成施工安全员只是流于表面的检查而已,无法真正深入对水利工程安全性进行检查。同时,管理人员和施工人员安全意识有待提升,也是当前一个较为普遍的问题。正是由于缺乏必要的安全意识,使得它们在管理和施工过程中麻痹大意,无法真正将安全理念融于施工过程之中。

三、 加强水利施工企业安全管理的有效措施

(1)完善安全管理体系,实施全面安全管理

针对当前水利施工企业安全管理机构不健全、责权划分不明确的问题,应该建立健全企业相关的安全管理体系,将安全管理理念深入到企业施工中的每一个环节。首先,企业应该结合自身实际情况,完善水利施工安全管理制度,设置独立的安全管理机构或部门,并将责权明确到每一个部门和每一个人身上。具体来说,安全职责要"横向到边、纵向到底、上下贯通",从企业决策者、部门负责人、项目班组到一线施工人员,都要明确安全职责,分解安全生产目标,责任落实到人,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局;其次,对于安全管理制度,要严格落实,提高执行力,让安全管理覆盖到水利施工的每一个角落,不留空白,从而有效实现全方位、全过程和全人员的安全管理。

(2)编制专项安全技术措施,增加安全管理经费

针对很多水利施工企业将安全技术措施流于表面的做法,本文认为,相关水利施工企业应该提高对安全管理的重视,针对其中存在较大危险系数的施工过程要编制专门的安全技术措施,同时报送给业主、监理等部门进行审核。同时,还要将预防工作落到实处,可以设立专门的安全管理经费,需要配备的人员及安全设备要坚决配置,将经费用到实处,只有出细微之处着手,才能有效保障施工人员的安全与健康,以防止安全事故的发生。

(3)配置专职安全管理人员,提升全员安全意识

由于水利施工企业缺乏必要的专职安全管理人员,无法将安全管理职责充分深入发挥,水利施工企业应该选择安全经验丰富,最好有技术背景的人员担任专职安全管理岗位,以做到对水利施工过程中出现的安全隐患能够及时察觉并采取有效措施进行规避。同时,企业也不能忽视对全部管理人员和施工人员的安全培训工作,以提升他们的安全意识。各层次的管理人员是实现生产管理目标的主体,要搞好水利企业的安全管理,必须加强人员的选拔和培训,建设一支素质好、能力强、知识型的队伍是最为关键的一环。加强对全员职工的安全教育,提高员工的思想认识,增强员工的安全技能,提升企业安全管理的软实力。

四、结束语

综上所述,安全管理水平高低对于水利施工企业能否安全顺利开展施工活动具有重要的意义。笔者认为,除了本文中所论述的问题及对策以外,相关水利施工企业在实际的施工过程中还要在安全管理经验的基础上,不断探索出新的管理方法和理念,以不断促进安全水平的提升,助力我国水利事业的飞速发展。

参考文献

[1]卢海锋.浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J]. 科技资讯,2015,15:113-114.

[2]姚耀.简析水利工程施工安全管理存在的主要问题与对策[J]. 珠江水运,2015,11:68-69.

[3]王伟坤.水利施工安全管理与控制对策探讨[J]. 科技经济市场,2014,09:149-150.

水利工程管理专业范文第15篇

1水利行业基本经济问题

1.1当代经济学的发展状况

当代经济学已形成了庞大的科学群。从总体上观察大致有三个层次。一是理论经济学,主要研究经济科学的原理,从全局上把握经济活动的情况、特征及规律性。包括现代政治经济学、生产力经济学、国民经济学、消费经济学、发展经济学、福利经济学等。二是应用经济学,侧重于经济理论在现实经济活动中的应用,讲究应用实效。其中又包括部门经济学,如农业经济学、建筑经济学等;专门经济学,如计划经济学、投资经济学、市场学、工程经济学等;综合经济学,如宏观经济学、微观经济学、环境经济学、资源经济学、管理经济学等。三是技术经济学,侧重于研究技术领域里的经济问题及技术与经济的关系,如工业技术经济学、农业技术经济学、建筑技术经济学等。这是一个大致的经济科学领域的框架,表明了经济科学正处在一个兴旺发达的大好时期,经济科学的发展打破了自然科学与经济科学各自封闭的状态,出现了许多交叉和边缘科学,内容广泛、生动,揭示并研究了国民经济中众多的经济过程和经济问题。

1.2水利行业经济特征

水利作为一个行业部门,其所有的生产经营活动都直接为国民经济增长服务,以实际产生的社会效益、经济效益和环境效益为目标,具有下述重要特征。大中型的水利项目或经营管理,以调节地区水情为手段,一般投资大;在目前情况下,主要靠政府进行投资或多渠道集资;建设时间长(三五年或上10年)、占用资金时间长、运行时间长(一般为30年或更长),投资效果是长期的,涉及到方方面面、多种学科,特别是对地区生态环境、社会经济产生巨大影响。所以,项目的决策必须合理,一旦失误,会产生严重的浪费与不良影响。水利项目或经营管理一般是多目标的,各目标之间可以是一致的,更多的是相互矛盾和不可公度的,水利项目建设与管理的效益与费用分配,直接影响到社会各部门间的利益分配,因此,水利项目的建设与管理必须有全局观。水资源工程及运行管理中都具有风险,相对于其他一些行业,风险还很大,且在实践中,存在风险的多元化。因而涉及到效益的合理分配与风险的合理负担,在风险的承担者与工程的收益者分离的情况下,会导致更为复杂的经济问题。水利工程作为国民经济的基础设施,以国民经济效益为主;然而,工程的运行维护必须获得稳定的资金来源。水利行业所生产的产品一方面具有公益性,另一方面又具有商品性,其服务或供应价格呈现出非常复杂的形态。

1.3水利行业的经济问题

水利行业的经济问题,除了一般行业性质以外,还与上述水利行业经济特征有关,表现出不同的研究方向与重点。

1.3.1基本经济观念与理论一

方面,作为国民经济的一个重要部门,水利行业应有一系列的基本经济观念与经济理论为其建设和管理提供理论依据。针对目前水利行业的现状,这些经济观念或经济理论包括市场经济理论、资源最优配置理论、国民经济效果为主的观念、谁受益谁支付的观念、社会再分配观念、效益费用的边际增长理论、最优生产理论、生产要素最优配置理论、多目标决策理论、效益费用分摊理论、风险的度量与管理理论、动态经济评价理论、产品成本价格理论等。在水利行业普遍建立上述经济观念与经济理论思想,有利于克服水利行业长期存在的生产即经济、效益即收入,重技术可行不重经济合理、重建设不重管理、重管理不重服务、重规模不重效益、重效益不重风险等错误的或片面的观点,以提高整个行业的正确的经济思维方式。另一方面,水利经济作为一门新型的学科,也有很多基本理论与方法需要进一步发展和完善,如:水利建设项目的技术经济评价理论与方法;防洪、除涝、灌溉、水电、航运、供水等工程的效益和费用的计算理论与方法;水价、电价的计算理论与方法;综合利用水利工程项目投资与效益分摊的理论与计算方法;水利财务分析与财务管理理论与方法等。

1.3.2水利技术经济政策

一个国家的经济政策取决于其经济体制,在我国由计划经济转向市场经济的大环境中,水利经济政策与法规的研究和制定成为迫在眉睫的重大课题。宏观方面:水利是基础产业的理论、政策和经济评价问题;改革和完善水利经济管理体制及运行机制问题;实现水利经济良性循环问题;水利投资体制与投资结构问题等。由于水利行业的特殊性及我国长期计划经济体制的传统观念,要解决好上述问题决非一朝一夕的事情,不仅要在理论上进行研究和探讨,而且要研究具体实施的方法和措施并付诸实际。中微观方面:水费制度与政策;水利设施保护的政策与措施;水利第三产业建立和发展的政策与措施;水利项目移民政策与措施;招商引资、鼓励集体或个人投资水利的政策与措施等。

1.3.3水利工程建设及管理的可持续发展问题

人类社会的进步使人类文明由工业文明转向生态文明——控制人口、珍惜资源、优化环境、保护生态四者的共同进化和良性互动,可持续发展问题的提出是人类对这一崭新文明观的具体体现。可以说,任何一项水利工程都要和自然环境发生关系,因此,一项水利项目是有利于改善生态环境,还是破坏生态平衡,是有利于社会、经济的良性循环,还是不利于社会、经济的持续发展,是今后水利建设项目必须要考虑的问题。目前进行的水利工程项目的后评估及社会经济评价等就是这类问题。其他理论在水利经济中的应用多学科的相互渗透是当今科技发展的一大特点,目前,模糊理论、灰色理论、系统工程理论、计算机技术在水利建设项目中的技术经济评价、设计、施工及管理等方面的应用研究正蓬勃发展。

1.3.5大型水利建设项目技术经济问题

大型水利建设项目具有投资大、周期长等特点,因而有些特殊的技术经济问题。如:滚动开发问题,包括流域规划问题、开发时期与工程规模关系问题等;风险评价与防范问题,包括资金筹措与资金结构、风险计算与评价、投资管理、投资风险防范等问题。总之,在社会主义市场经济条件下,水利行业一方面具有公益性质,同时又要按市场经济机制实行资源的最优配置,存在多层次、多元化的系列经济问题,需要行业人员具备基本的经济学理论和正确的经济学观念,认真研究并加以解决。根据现代水利的要求,不仅在岗的行政干部与管理人员要不断更新自己的观念、学习新的经济知识、掌握经济理论与方法,对于水利专业的教育也应有新的要求,以适应新时期水利建设与管理的要求。

2水利经济复合型人才知识结构

这里所说复合型人才是指知识面较宽、具有合理知识结构、可以在不同领域架起一座桥梁的人才。根据这个定义,结合水利行业的经济特征与经济问题,水利经济复合型人才应该是既掌握一定的水利专业基本技术知识、又懂得经济管理、能全面分析水利技术经济问题、正确解决大量出现的水利经济问题的专门人才。但他们要掌握哪些技术与经济知识以及具有什么样的知识结构,才能解决实际提出的水利技术经济问题呢?这里,我们从上述水利行业基本技术经济问题出发来分析该问题。

2.1知识面

根据水利经济专业复合型人才的定义,该类人才首先要掌握较扎实的水利工程专业的基本知识,主要包括:区域水利规划、大中小型水利工程勘测、设计与施工基本技术知识、各种水利工程(如防洪、发电、灌溉等水利工程)兴利计算基本理论方法。其次,该类人才要具备较系统的经济管理方面的知识,包括市场经济、宏微观经济、经济法规、经济统计、财务管理、项目评价与决策、工程项目管理、优化规划与管理、涉外工程管理等基本理论知识。

2.2知识结构

知识结构是一个人才是否能成为复合型人才的关键。实际调查结果表明,仅有经济管理方面的知识而没有水利专业必备知识的人员基本上不能胜任水利技术经济工作;同样,只有水利有关专业知识而没有必要的经济管理方面理论的人也不能完成水利技术经济工作。但前者再要掌握水利技术知识极为困难,而后者再来系统学习经济管理理论则较容易。在具有两方面知识的基础上,外语好、计算机应用能力强、数学基础好的人员,从事水利技术经济工作更是得心应手。因此,水利技术经济专业复合型人才的知识结构应从以下两方面考虑。

2.2.1基础知识与专业知识同等重要

这里所说的基础知识是指数学、外语、计算机基本知识与技能、水利类与经济类专业基础理论,而专业知识包括水利类专业知识与经济管理类专业知识。应该说二者同等重要,但从发展的角度看,具有较好基础知识的人更有发展前途。因此,在培养该类人才时,要加大基础知识的教学力度。

2.2.2先水利专业知识后经济管理专业知识

二者可以比作皮与毛的关系,水利专业知识是皮,经济管理专业知识是毛。“皮之不存,毛将焉附”,只有在掌握好扎实的水利专业基本知识的基础上,再掌握必要的经济管理专业的基本知识,才可能成为真正的水利技术经济专业的复合型人才。

3水利经济复合型人才的培养

3.1人才现状

根据某省水利人才规划与预测成果,该省水利行业从事经济管理的人员占全省水利行业总人数的10%,而其中,大学本科以上学历的人员仅占1.1%,30岁以上的人员所占比例近80%,他们中绝大多数是1985年以前毕业的,很少或没有系统学习经济管理知识,因而不具备经济管理复合型人才的基本素质。从水利行业的未来分析,水利行业对经济管理人才的需求量会越来越大。据预测,到2010年,该省水利行业从事经济管理的人员将占其整个行业人员的20%。另外,作为水利行业投资与经济管理的决策者——各级领导也应具备水利经济复合型人才的基本素质。即现有的人才状况离水利行业的发展对经济管理复合型人才的需求相去甚远。因此,如何培养符合时代要求的水利经济复合型人才是目前有关教育部门特别是高等学校必须重视的问题。

3.2培养方式

目前高校培养水利经济复合型人才的方式主要有三种途径。一是在岗人员的经济管理知识的培训,现行的这种方式一般时间短、深度不够,更谈不上知识系统化,因而难以达到目的;二是高等学校本科教育,90年代初期,为适应形势的发展,一些高校在水利技术专业的教学计划中增设了一些经济学与管理理论等课程,少数学校还申办了以水利技术为基础的经济管理本科专业。实践证明,前者培养的学生经济管理知识不系统,后者培养的学生水利相关专业知识不扎实,均难以成为符合时代要求的水利经济复合型人才;三是研究生培养,即水利技术专业本科毕业从事水利技术经济研究的高层次人才的培养,但数量有限,不能满足大量需求。为适应新的形式,提出以下几种培养方式。

3.2.1设立水利类工程管理专业

根据国家教育部新的专业目录要求,该专业的培养目标是:培养具有管理学、经济学和水利工程技术知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,能从事水利工程建设或项目决策的全过程管理的复合型高级管理人才。这个培养目标和前面分析的水利经济复合型人才的规格是一致的和相近的。为了解决好该专业对水利专业技术知识和经济管理知识要求均较高、课程多的问题,必须作出较完善的教学计划,最好将学制延长至5年。

3.2.2加强辅修专业建设

这是近几年出现的一种非常好的培养复合型人才的方式。一方面,学生可以通过主修专业学到扎实的水利专业技术的基本知识,又可以通过学校的辅修专业学到全面而系统的经济管理专业知识。目前,辅修专业的课程主要在双休日进行,需要解决的问题是:学生没有休息的时间,课程比较重,压力比较大,很多学生不能顺利完成学业。因此,在制定辅修专业的教学计划时,不仅要考虑知识的全面性和系统性,而且要从难易程度、相关性、课时长短等方面考虑课程之间的相互衔接,使学生能顺利完成主辅修课程。另外,为保证辅修专业主要课程的教学质量,应加强课程建设,并指派教学水平较高的教师主讲,以达到预期目的。

3.2.3加大在岗人员经济管理知识培训力度

在岗人员有扎实的水利专业技术知识和丰富的实际经验。实践证明,在岗人员进行系统的经济管理专业知识培训后,能很快解决生产实际中的一系列技术经济问题。因此,这一方式是满足目前水利行业对复合型经济管理人才需求的一个极为重要的途径。为避免以往存在的在岗人员培训时间短、教学浮于表面等问题,主管部门要加强组织与计划,增加培训时间,选择好培训对象,培训部门要做好市场调查、培训计划和教材建设。