美章网 精品范文 如何发展工业经济范文

如何发展工业经济范文

如何发展工业经济

如何发展工业经济范文第1篇

一、当前襄樊市工业经济中存在的不和谐因素

1、工业经济发展不足,与襄樊市经济社会不相适应。一是规模以上工业发展不足。目前,襄樊市现有规模以上工业企业546家,占工业企业总数3244家的16.83%(2006年底),实现产值654亿元。而同级别的福建省厦门市于2005年底拥有1556家规模以上工业企业家,占工业企业总的2500家的62.24%,实现产值2026.91亿元。由此可知,不论是规模以上企业数量,还是总产值,襄樊市的工业经济发展都落后于发达地区。由于工业对财政的贡献率低,致使襄樊市对社会基础设施建设、文化、卫生、教育、再就业培训等财政投入不足。同时,也不能及时提供大量的就业岗位来解决就业问题,间接影响着社会稳定。二是工业企业外向度力量薄弱。2006年元至10月份,襄樊市规模以上工业完成出货值11.36亿元,同比增长34.7%。但只占规模以上工业经济总量650亿元的1.75%;而福建省厦门市2005年规模以上工业企业完成出口成交额887.11亿元,占规模以上工业销售产值的44.1%。

2、产业结构脆弱,工业经济运行存在安全隐患。一是产业结构不合理。汽车行业的产值约占全市工业经济总产值的60%,致使全市工业经济走势易受汽车行情的左右。产业结构畸形化、产业层级低级化、生产经营粗放化、产品结构初级化为特征的高耗能、高投入、高污染工业,低产出是襄樊市工业经济的实际。二是产品结构不合理。工业产品是中间产品多,末端产品少,低档产品多、高档产品少,粗加工产品多,高精尖技术含量的产品较少。没有末端产品,很难形成自己的品牌。目前,襄樊市场上所销售的包括电器、电子类、机械、服装、化工等都不是自己品牌产品。三是企业布局不合理。同类行业布局分散,不易形成产业集群。襄樊市的汽车零部件行业,摩擦材料企业多分散于枣阳、襄阳、谷城等地,实现力弱、规模小。并且20多家摩擦材料生产企业中有多半压机在10台以下,年生产能力在2000吨以下,所有摩擦材料企业年产值只相当于杭州两个摩擦材料企业的产值。

3、环境污染严重,生态压力不断增大。随着工业化、城镇化进程加快,襄樊市污染物排放量也步入高峰期。据悉,市区化工企业每年的污水排放量高达700万吨;磷化工企业每年产生30多万吨的工业固体废物磷石膏,大量堆积于汉江、唐白河的河道内、河堤边,对汉江、唐白河造成了严重污染。有些企业分散于市民生活区内,排放的污染物和噪声对居民生活造成很大的影响,这些因素正逐步成为构建和谐社会的障碍。

4、政府职能部门沟通不畅,信息滞后,影响上层决策。负责工业经济工作的市经委与其它相关市直职能部门衔接不畅,造成信息滞后,使领导错过做出正确决策的最佳时期,进而影响全市工业经济的监控、分析和调节。按要求,统计部门应定期向社会公布相关数据,使相关部门及时了解和掌握全市经济发展现状,以便为当前的工作安排做出正确决策。然而,现实情况是统计部门一年公布一次数据,而且滞后期较长,这样即使得到了相关数据,对政府决策部门而言,已经没有任何参考价值。

5、重复建设现象突出,新上项目技术水平偏低。许多企业不考虑现实条件和未来效益的可能,盲目投入,造成项目建设高度雷同。在摩擦材料产品效益好的时期里,短短的几年时间,枣阳市区摩擦材料生产企业如雨后春笋一样冒出,数量即将达到20家,其数量及密度是浙江、山东、广东等全国其他三大摩擦材料生产基地所不及。这样,直接后果是该行业利润空间减小,企业盘活盘大的能力下降,进一步影响企业的持久发展问题。

6、能源利用率远低于沿海地区,甚至远低于全国平均水平。我市工业生产依然是粗放式的生产经营方式,高投入、高消耗、低产出是它的一个显著特征。2005年襄樊市万元工业增加值耗能为2.75吨标准煤,分别是广东省和全国平均水平的3.481倍和2.263倍(2005年广东省万元工业增加值耗能为0.79吨标准煤,全国平均万元工业增加值耗能为1.215吨标准煤)。所以,襄樊市节能降耗工作任重道远。

7、转轨企业劳资机制不健全,影响社会稳定。国有企业成功改制和民营企业的异军突起,促进了工业经济总量和就业岗位大幅增加,但同时也带来了一系的社会问题。主要是由于我国关于民营企业劳资方面的法律不健全等原因,造成劳资纠纷问题时有发生。在当前民营企业,普遍存在着民企老板只注重生产,不注重职工安全,不注重经济增量,不注重环境污染,只注重企业利润,不注重职工生命现象。工人的劳动时间长、劳动条件差、合法权益得不到有效保护,工人成了民企老板任意支配的工具等问题是诱发劳资纠纷的主要原因。而且,有部分职工法制观念淡薄,为了获得个人利益,通过采取封门堵路、打标语、拉横幅、制造事件等非正当手段或过激行为来达到自己的目的。这些都给社会稳定造成极其不良的影响。

另外,还有区域经济发展不平衡,基础设施投入不足等。

二、构建和谐襄樊工业经济发展的应对措施和政策建议

1、加快发展县域经济和民营经济。构建和谐社会,发展经济,应在发展县域经济和民营经济上下功夫。民营企业可以提供大量无需高技术含量的劳动岗位,而且对GDP有很高的贡献率,又能有力推进工业化和城镇化建设。要实现和谐社会的时代重任,不能没有民营经济的参与。发展县域经济和民营经济必须进一步优化投资环境,放开市场准入政策,实行公平的金融市场准入制度,注重民营经济发展数量和素质。同时,要逐步完善政府社会化服务职能。凡是应该由企业办的事情,政府不干预,企业办不了的事,政府要主动提供服务。

2、注重行业结构调整,促进工业经济和谐发展。目前,襄樊市汽车行业产值约占工业总产值的60%。汽车行业对工业经济有很强的拉动作用,但也预示着该行业的波动对整个襄樊工业经济产生较大的影响。因此,要注重培植各行业同比例协调发展,防止汽车行业出现异情而导致工业经济大起大落。当前和今后一个时期,要把推进新型工业化作为加快发展的“突破口”来抓,把产业、企业、项目的发展建设同推进行业结构调整结合起来,重点支持汽车、纺织、电力、食品等行业调整和发展,形成具有核心竞争力的战略产业旗舰。着力研究延伸上下游产品、拉长产业链条、发展产业集群等重大问题,推动企业膨胀规模,加快发展。扶持好有发展潜力的中小企业,形成新一批重点骨干企业,打造工业经济发展的第二梯队。

3、理顺涉及工业经济运行、分析、监控的市直各部门之间的关系,促使工业经济和谐发展。正确的决策来自于正确的指导思想和信息。建议由市委、市政府牵头,由经委及其战线各协会、局(办)和市统计局、工商局、税务局等部门建立定期联席会议制度,以便及时沟通相关信息,衔接相关事务,互能有无,防止信息不畅而影响经委战线监控、分析工业经济运行态势的力度。同时,也有利于领导掌握准确信息,以便做出正确决策。

4、理顺劳动关系,推动工业经济和谐发展。正视并化解劳资矛盾,平衡劳资利益分配,构建和谐的劳资关系是摆在政府、企业、工会、职工面前的共同课题。我市工业经济要和谐发展,就应在建立和谐的劳动关系中更多规范自身行为,维护职工的合法权益。依照“劳动法”和相关劳动关系规定,为全体职工办理人身意外伤害保险,为合同制职工办理了养老保险,设立专项资金对遇到困难和遭到不测的职工及时采取鼎力相助措施,解除员工的后顾之忧。这样才能从根本上构建和谐的劳资关系。

5、构建工业创新体系,强化工业经济和谐发展。一是要强化企业技术创新的主体地位,促使企业成为技术创新的决策主体、投入主体、技术开发主体和承担风险的主体。鼓励企业开发和应用新技术,发展具有自主知识产权的产品,提高产品的技术含量和附加值;促进各类工程技术中心、研发中心建设,增强企业的技术创新能力;促进以大中型企业为骨干、以科技型中小企业和民营科技企业为新生力量的技术创新主体建设。二是大力发展中介服务机构。制定和出台相应的制度,加强对中介服务市场的监控和引导,为企业技术创新特别是中小企业技术创新提供管理、技术、信息、人才、财务、法律、市场需求等方面的服务。三是积极探索适应技术创新和高新技术产业化的融资方式。采取“政府引导、社会参与、市场配置、企业运作”的方式,构建多元化融资机制,为一些科技企业解决贷款难、融资难等问题。

6、倡导发展循环经济,促使工业经济和谐发展。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,其特征是低开采、低投入、低消耗、低排放、高利用、高效益。因此,在当前和今后一个时期,引导工业企业在生产、建设、流通、消费等各个领域,依靠科技进步等有效措施,实行节水、节地、节能,提高资源利用率,积极加以推进循环经济建设。一是制定和实施有利于节约资源的产业政策;二是合理布局工业生产力,注意环境保护,加强污染治理。要根据城市功能分区和工业分类规划,有计划、有步骤地对市区重点污染企业实行关停改造和搬迁治理,减少中心城区的环境压力。三是向直属行业协会、局(办)、企业下达节能降耗任务指标。最后,要积极推行“绿色管理”,把环境保护纳入企业决策、生产和社会生活之中,创建环境与经济社会协调发展的示范企业、社区和县市。

如何发展工业经济范文第2篇

关键词:企业;党支部书记;被关注

中图分类号:G641 文献标识码:A

职工在企业安全生产中,因外在因素的影响,导致思想发生变化,进而产生不利于安全生产、公司稳定的行为。需要基层党支部书记积极响应并采取相应措施进行教育和帮助,采用不同的形式和方法,做好安全稳定工作。在这里,我们把这种不稳定因素称为“被关注”对象。“被关注”对象主要分为被关注人员、被关注时段、被关注地段,具体开展如下:

一、针对“被关注人员”,设置星级管理,进行分级帮教。

大量事故统计证明,事故的发生往往人的原因造成的。在企业基层生产工作中,总会有一些思想比较后进的人、工作不安心的人、技术不熟练的人、注意力不集中的人、纪律松懈的人和生活困难的人存在。这些人思想波动大,心理负担重,工作时精力不易集中,违章违纪较多,容易发生事故,是安全生产中帮助和防范的重点,我们将这类人员称为“被关注人员”,被关注人员可按照不同类别进行星级管理。

一星级“被关注人员”为婚丧嫁娶职工、大病职工、单身职工、家庭困难职工、离退休职工。党支部书记针对此类人员要进行“五关怀”活动,具体如下:职工结婚的,送上祝福和贺卡;职工父母去世的,送上花圈和哀悼;职工发生较大疾病的,进行探望和救济;离家较远的单身职工,定期组织一些活动,让他们有家的感觉;职工家庭困难职工,上门关心,进行慰问;离退休职工,过节时送上祝福短信,过年时上门慰问,送上公司的关怀。

三星级“被关注人员”为违规违纪职工。由支部、人劳、保卫、纪委按职责分工进行帮教。违规违纪职工必须经过调查关、处理关、跟踪关、验收关“四关”后,方可解脱,调查关由保卫科负责,处理关由人劳或纪委、监审部门负责,跟踪关由所在支部负责,经过一个月表现跟踪,态度积极良好,方可通过验收。

四星级“被关注人员”为发生违章行为的职工。由支部、安检科、职教、等部门帮教。每月末,安监科将违章职工的情况报送给公司党办、职教科、违章职工所属站段。违章职工需经过处罚关、培训关、谈访关、反思关、亲情关、考察关“六关”。

处罚关。职工发生违章后,需亲自到安监科领取违章通知单,安全小分队要告知违章原因,并按照安全绩效考核办法进行处罚,经过安检部门领导确认后,进入培训关。

培训关。违章职工到职教科接受8课时安全培训,经考试合格后,职教部门签字进入谈访关。

谈访关。违章人员是党员的组织部要进行谈话;违章职工是团员、青监岗员的团委进行谈话,是群监网员、协管员的工会要进行谈话。然后到所属支部,支部书记进行谈话,经支部书记签字后进入反思关。

反思关。队长接到违章职工的报到通知后,召开恳谈会,违章职工要在恳谈会上进行发言,对违章行为进行反思,接受大家的批评教育后,经区队90%以上职工同意,方可上岗作业。

亲情关。发生违章后,违章职工要根据违章的性质接受经济处罚,可以提取处罚的30%作为亲情谈话帮教,其父母或妻子(丈夫)当月主动到支部配合帮教,并对违章职工进行劝勉谈话的,在下个月返回处罚的30%,如果职工家属居住较远,必须由家属给党支部书记通电话,通过电话进行访谈帮教。

考察关。违章职工正式上岗后,还要有三个月的考察期,考察期内如果再次发生违章,将加大考核力度,并且由公司党办进行专题谈话。

“六关”过后,违章人员才能帮教成功,党办进行备案。针对“被关注人员”,党支部书记要做到思想上帮、业务上教、工作中带,使被关注职工尽快摆脱不利的思想因素,增强自尊、自重、自爱的内在心里动力,增强安全生产的忧患意识和责任意识。

二、针对被关注时段,要积极采取专项措施,稳定职工思想。

因特殊时间、特殊事件的发生,引起一定范围内的职工思想波动,情绪发生变化,进而影响安全生产、和谐稳定,将此称为“被关注时段”。主要有以下几种:

(一)节假日的被关注。节假日的时候,职工思想精力不易集中,想早下班,参加聚会、活动、旅游等,容易发生简化作业、违章作业。这时,需制定节假日的一些特殊规定,加强检查,在交班会上进行思想教育,讲明安全作业的厉害关系,稳定职工的思想和心态。

(二)重点时刻的被关注。职工作业时,对易处于注意力不集中、疲劳的时刻,如后半夜、吃饭时、交接班时,容易简化作业、打瞌睡,影响安全作业。要有针对性地采取积极预防的措施,如:查岗、添乘检查、机车监控等进行及时提醒和预防,还可以在引起疲劳的根源上找原因,完善解决的办法。

(三)关键季节的被关注。冬季寒冷大雪、夏季高温暴雨,铁路职工作业,大都在室外进行,这时候容易引起职工的情绪变化,精力不集中,易影响安全生产。这时,要多开展稳定职工思想的教育,如艰苦奋斗、责任感、使命感的教育。要发挥“夏送凉爽、冬送温暖”活动,送上公司的关怀,使特殊环境作业的职工感到集体温暖,安心工作。

(四)突发事件发生时的被关注。在提干、评先、发奖金、发劳保时,容易产生攀比情绪、不满情绪;在发生重大事故、事件,容易产生悲观情绪、惧怕心里。这些事件发生时,党支部书记必须立即响应,采取措施快速解决。

(五)工作遇到困难时的被关注。在生产作业、检修作业遇到问题,长时间攻克不下时,职工可能产生畏难厌战的情绪,容易消极怠工。这时,需要发挥党员干部的带头作用,关键时候站出来,积极应对,稳定士气。

“被关注时段”的特征是有规律性、突发性,所以党支部书记采取措施必须积极、主动,要有预见性和敏感性,这样才能应对及时,稳定安全生产秩序。

三、针对被关注地段,加强管理和宣传,避免人身事故的发生。

舒适而又安全的作业环境,不仅是职工本身的需要,也是企业管理者的期望。企业生产一线开放式的作业环境,不固定的作业区域,极容易发生安全事故。所以,我们将这些地段称为“被关注地段”。主要有以下几方面:

(一)现场作业地段。一线作业区域人员流动频繁,各种专用车辆流动频繁,运动部件各种区域等等极易发生事故,针对这些地段,要加强检查、巡视,设定提示标栏,进行重点预防。

(二)工程施工地段。厂区施工作业、房屋新建、维修作业,要有健全的安全防护措施,提醒标记,及时向职工宣传,注意安全。

(三)检修作业区域。检修库、变电所、锅炉房等检修作业时,党支部书记要向职工宣传安全防护的重要性,作为重要关注点,现场检查,防止意外发生。

(四)各项活动地点。公司各部门举办各项学习、会议、庆祝活动时,一定要将安全、消防放在重要的位置,将人员的疏散作为一项重要工作,保证参加人员的安全。

如何发展工业经济范文第3篇

关键词:企业;党支部书记;被关注

中图分类号:G641 文献标识码:A

职工在企业安全生产中,因外在因素的影响,导致思想发生变化,进而产生不利于安全生产、公司稳定的行为。需要基层党支部书记积极响应并采取相应措施进行教育和帮助,采用不同的形式和方法,做好安全稳定工作。在这里,我们把这种不稳定因素称为“被关注”对象。“被关注”对象主要分为被关注人员、被关注时段、被关注地段,具体开展如下:

一、针对“被关注人员”,设置星级管理,进行分级帮教。

大量事故统计证明,事故的发生往往人的原因造成的。在企业基层生产工作中,总会有一些思想比较后进的人、工作不安心的人、技术不熟练的人、注意力不集中的人、纪律松懈的人和生活困难的人存在。这些人思想波动大,心理负担重,工作时精力不易集中,违章违纪较多,容易发生事故,是安全生产中帮助和防范的重点,我们将这类人员称为“被关注人员”,被关注人员可按照不同类别进行星级管理。

一星级“被关注人员”为婚丧嫁娶职工、大病职工、单身职工、家庭困难职工、离退休职工。党支部书记针对此类人员要进行“五关怀”活动,具体如下:职工结婚的,送上祝福和贺卡;职工父母去世的,送上花圈和哀悼;职工发生较大疾病的,进行探望和救济;离家较远的单身职工,定期组织一些活动,让他们有家的感觉;职工家庭困难职工,上门关心,进行慰问;离退休职工,过节时送上祝福短信,过年时上门慰问,送上公司的关怀。

二星级“被关注人员”为单位的关键人员。包括:1、新上岗、转岗职工;2、休班、休假归来的职工;3、受了批评、处罚的职工;4、家庭发生重大变化的职工;5、工作发生纠纷,带情绪作业的职工;6、班前班中饮酒的职工;7、班前未休息好,疲劳作业的职工;8、违章蛮干,不按规程作业的职工。这八种人员由所属支部进行帮教转化。在生产过程中,队长要通过职工了解,察言观色,摸准职工的心里变化,发现后上述八种职工时,及时向所属支部申报,党支部书记经过确认后,进入关键人员的帮教转化程序。经过“两谈(两次谈话)、两跟(两次跟班作业)、两查(两次作业抽查)、一验收(最后验收通过)”环节后,方可申报解脱。

三星级“被关注人员”为违规违纪职工。由支部、人劳、保卫、纪委按职责分工进行帮教。违规违纪职工必须经过调查关、处理关、跟踪关、验收关“四关”后,方可解脱,调查关由保卫科负责,处理关由人劳或纪委、监审部门负责,跟踪关由所在支部负责,经过一个月表现跟踪,态度积极良好,方可通过验收。

四星级“被关注人员”为发生违章行为的职工。由支部、安检科、职教、等部门帮教。每月末,安监科将违章职工的情况报送给公司党办、职教科、违章职工所属站段。违章职工需经过处罚关、培训关、谈访关、反思关、亲情关、考察关“六关”。

处罚关。职工发生违章后,需亲自到安监科领取违章通知单,安全小分队要告知违章原因,并按照安全绩效考核办法进行处罚,经过安检部门领导确认后,进入培训关。

培训关。违章职工到职教科接受8课时安全培训,经考试合格后,职教部门签字进入谈访关。

谈访关。违章人员是党员的组织部要进行谈话;违章职工是团员、青监岗员的团委进行谈话,是群监网员、协管员的工会要进行谈话。然后到所属支部,支部书记进行谈话,经支部书记签字后进入反思关。

反思关。队长接到违章职工的报到通知后,召开恳谈会,违章职工要在恳谈会上进行发言,对违章行为进行反思,接受大家的批评教育后,经区队90%以上职工同意,方可上岗作业。

亲情关。发生违章后,违章职工要根据违章的性质接受经济处罚,可以提取处罚的30%作为亲情谈话帮教,其父母或妻子(丈夫)当月主动到支部配合帮教,并对违章职工进行劝勉谈话的,在下个月返回处罚的30%,如果职工家属居住较远,必须由家属给党支部书记通电话,通过电话进行访谈帮教。

考察关。违章职工正式上岗后,还要有三个月的考察期,考察期内如果再次发生违章,将加大考核力度,并且由公司党办进行专题谈话。

“六关”过后,违章人员才能帮教成功,党办进行备案。针对“被关注人员”,党支部书记要做到思想上帮、业务上教、工作中带,使被关注职工尽快摆脱不利的思想因素,增强自尊、自重、自爱的内在心里动力,增强安全生产的忧患意识和责任意识。

二、针对被关注时段,要积极采取专项措施,稳定职工思想。

因特殊时间、特殊事件的发生,引起一定范围内的职工思想波动,情绪发生变化,进而影响安全生产、和谐稳定,将此称为“被关注时段”。主要有以下几种:

(一)节假日的被关注。节假日的时候,职工思想精力不易集中,想早下班,参加聚会、活动、旅游等,容易发生简化作业、违章作业。这时,需制定节假日的一些特殊规定,加强检查,在交班会上进行思想教育,讲明安全作业的厉害关系,稳定职工的思想和心态。

(二)重点时刻的被关注。职工作业时,对易处于注意力不集中、疲劳的时刻,如后半夜、吃饭时、交接班时,容易简化作业、打瞌睡,影响安全作业。要有针对性地采取积极预防的措施,如:查岗、添乘检查、机车监控等进行及时提醒和预防,还可以在引起疲劳的根源上找原因,完善解决的办法。

(三)关键季节的被关注。冬季寒冷大雪、夏季高温暴雨,铁路职工作业,大都在室外进行,这时候容易引起职工的情绪变化,精力不集中,易影响安全生产。这时,要多开展稳定职工思想的教育,如艰苦奋斗、责任感、使命感的教育。要发挥“夏送凉爽、冬送温暖”活动,送上公司的关怀,使特殊环境作业的职工感到集体温暖,安心工作。

(四)突发事件发生时的被关注。在提干、评先、发奖金、发劳保时,容易产生攀比情绪、不满情绪;在发生重大事故、事件,容易产生悲观情绪、惧怕心里。这些事件发生时,党支部书记必须立即响应,采取措施快速解决。

(五)工作遇到困难时的被关注。在生产作业、检修作业遇到问题,长时间攻克不下时,职工可能产生畏难厌战的情绪,容易消极怠工。这时,需要发挥党员干部的带头作用,关键时候站出来,积极应对,稳定士气。

“被关注时段”的特征是有规律性、突发性,所以党支部书记采取措施必须积极、主动,要有预见性和敏感性,这样才能应对及时,稳定安全生产秩序。

三、针对被关注地段,加强管理和宣传,避免人身事故的发生。

舒适而又安全的作业环境,不仅是职工本身的需要,也是企业管理者的期望。企业生产一线开放式的作业环境,不固定的作业区域,极容易发生安全事故。所以,我们将这些地段称为“被关注地段”。主要有以下几方面:

(一)现场作业地段。一线作业区域人员流动频繁,各种专用车辆流动频繁,运动部件各种区域等等极易发生事故,针对这些地段,要加强检查、巡视,设定提示标栏,进行重点预防。

(二)工程施工地段。厂区施工作业、房屋新建、维修作业,要有健全的安全防护措施,提醒标记,及时向职工宣传,注意安全。

(三)检修作业区域。检修库、变电所、锅炉房等检修作业时,党支部书记要向职工宣传安全防护的重要性,作为重要关注点,现场检查,防止意外发生。

(四)各项活动地点。公司各部门举办各项学习、会议、庆祝活动时,一定要将安全、消防放在重要的位置,将人员的疏散作为一项重要工作,保证参加人员的安全。

如何发展工业经济范文第4篇

(一)深入开展学习

运用党委中心组、局办公会议、务虚会、党员集中学习等多种有效载体和平台,广泛组织动员全局干部重点围绕市委十二届七次全会和市政府第四次全体(扩大)会议、市委关于深化兴工强市战略推进工业提升发展的决定、发达地区通过解放思想推进发展的成功经验、现代工业经济知识等开展学习。通过学习,使广大干部职工正确把握当前我市经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战,进一步统一思想,切实增强深化兴工强市主战略、为发展工业经济创造优良环境的紧迫感和责任感,不断开创发展改革工作新局面。

(二)广泛开展讨论

紧紧围绕“深化主战略、服务主战场——合力推进工业经济提升发展”主题,以“学先进、找差距、定措施、强服务”为要求,广泛开展大讨论活动。全局层面要组织召开一次务虚会,围绕*城市发展定位进行讨论,提出符合*实际、彰显*特色的城市发展定位。

各科室还要结合职能,突出主题,主要围绕以下内容进行讨论:

办公室:

1.如何进一步转变办事方式,提高工作效能,做好局机关各项服务工作;

2.如何立足本科室实际,加强督查协调,抓好局各项规章制度和责任制的落实工作。

综合科:

1.如何转变经济发展方式,推进产业集聚,培育我市特色主导产业;

2.如何更好地实施高新产业发展计划,培育壮大一批高新技术产业企业;

3.如何立足本科室实际,进一步加强经济运行监测分析,提出切实可行的意见建议,推进工业经济更好更快发展。

投资科:

1.如何进一步简化审批手续,提高服务质量和办事效率,推进行政服务中心窗口建设;

2.如何进一步加强投资运行分析,促进投资稳定增长;

3.如何进一步推进服务业提升发展,增强加快服务业发展的紧迫感和责任感;

4.如何围绕新农村建设,进一步推进政策性农业保险;如何加快出台中心镇培育政策,推进中心镇建设。

发展规划科:

l.如何加强对全市规划工作的管理,强化规划的指导作用,引领工业平台建设,促进产业集聚、集群发展;

2.如何进一步加快对“十一五”规划纲要中期评估,提出切实可行的对策建议,为“十一五”规划纲要的全面实施打好基础。

重点办:

1.如何进一步加强协调服务,推进重点项目建设;

2.如何进一步加强督查考核,进一步激发各级谋划项目的积极性,完善全市重大前期项目库。

价管科:

1.如何加强重要商品、重要物资等市场价格的监测和预警工作,落实市场价格干预措施,维护市场价格稳定;

2.如何对涉企收费项目进行清理规范,营造良好的投资创业环境;

3.如何进一步加强政府定价商品和收费的管理,规范定调价行为。

检查分局:

如何进一步规范涉企收费,加大对涉企收费的检查力度,依法打击各类价格违法行为,维护市场价格秩序。

(三)积极做好宣传

充分利用局网站、宣传橱窗等载体组织开展“深化主战略,服务主战场——合力推进工业经济提升发展”主题宣传活动,及时局领导对活动的相关部署以及我局开展大讨论活动的动态信息。通过讨论、宣传,进一步营造服务工业经济的良好氛围:

一是进一步树立“兴工强市”理念,形成“致力工业发展、维护工业发展、推动工业发展”合力兴工的浓厚氛围;

二是进一步推动解放思想、更新观念,理清“工业发展”思路,大力破解发展的制约因素,为工业经济的新突破建功立业;

三是进一步促进机关作风的转变,增强忧患意识、责任意识、服务意识,加大服务基层、服务企业、服务项目的力度,形成“服务工业化、人人有责”的良好氛围。

(四)推进各项工作

深化工业立市主战略,服务工业经济主战场,推进工业经济提升发展,既是一项长期的战略任务,也是一项紧迫的现实工作。要把务虚和务实有机地统一起来,“服务企业动真情,影响环境动真格,推进发展出真招”,以实际行动推进工业经济提升发展。

一是全力推进重点建设项目。在8月份开展“项目推进月”活动,加大对74个市级以上重点建设项目以及42个列入前期工作计划项目的协调推进力度,尤其是对未动工、已动工但进度缓慢、前期工作进展不快的项目,要逐一调查,分析原因,提出对策,切实解决项目建设过程中存在的问题,进一步推进各项重点建设项目的顺利实施。

二是积极推进服务业提升发展。积极做好服务业提升动员大会的各项筹备工作,制定出台促进服务业发展有关政策意见,推进我市服务业加快发展。加强服务业发展工作目标管理考核,进一步统一思想,提高认识,切实增强全市上下加快服务业发展的紧迫感和责任感。

三是进一步创优投资发展环境。加快审批制度改革,简化审批手续,对行政服务中心窗口充分授权,做到窗口受理、窗口办理“一站式”服务。扎实开展涉企收费的清理工作,按照省内和周边地区没有的一律取消、高于省内和周边地区的一律下调的原则,对涉企收费项目进行全面清理,切实规范涉企收费行为,努力营造良好的投资创业环境。

四是进一步推进调查研究。各科室要在学习讨论的基础上深入开展调研,为“工业提升发展”建言献策。要超前开展明年市级以上重点建设项目、重大前期项目、全社会固定资产投资项目、政府性投资项目等的申报征集工作,并在汇总分析、深入调研的基础上,初步形成明年各项计划的项目本以及全市经济工作思路。要积极探索三省边际县域经济协作机制,务实做好三省边际县域协作区第一次会议的筹备工作,进一步加强区域合作,打造边际县域发展高地。

五是进一步推进产业大项目招商。充分发挥发改局职能优势,重点加强与杭州、宁波、温州三地发改部门的联系,及时了解掌握当地企业技改和产业转移的意向,主动出击,加强衔接,努力引进一批符合我市产业政策、带动力强、引领产业集聚发展的战略性、龙头性大企业、大项目。

二、指导思想

坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,深入贯彻省委“两创”总战略,全面学习宣传和贯彻落实市委十二届七次全会和市政府第四次全体(扩大)会议精神,围绕工业提升,广泛开展学习、宣传、讨论活动,切实履行发改部门“综合、参谋、协调、服务”职能,进一步解放思想,促进干部思想观念有新转变,工作作风有新改进,服务水平有新提升,执行力有新提高,全力推进全市工业经济提升发展。

三、活动要求

1、加强领导。为切实加强对大讨论活动的领导,决定成立局“深化主战略、服务主战场,合力推进工业经济提升发展”解放思想大讨论活动领导小组,由局党委书记、局长郑顺才同志任组长,周继仓、周亚军同志任副组长,王昌杰、徐元安同志为成员。领导小组下设办公室,周亚军同志兼任办公室主任。办公室负责全局大讨论活动的协调、安排、组织实施和督查等具体工作。

如何发展工业经济范文第5篇

一、紧密将思想政治方面的学习改造与业务工作实际联系起来,学用结合。十六大以来,建立科学、民主的决策机制,建立法治政府、有限政府体现了“官本位”向“民本位”的转变;科学的发展观、正确的政绩观、绿色GDP等人本主义思想使我对如何搞好本职工作,促进区域经济发展,有了新的初步认识,体会到了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的真义。

二、尽量做踏实细致,既力所能及又具有实际意义的工作。一是对我区闲置资产开展调查,访查了40多家企业,掌握了我区1.5亿左右闲置资产的状况,对如何盘活闲置资产提供了基本的数据支持,多次为盘活资产提供信息。二是积极推进重点项目的建设,通过经常性的调查,掌握牵动我区经济发展的项目情况,为我区经济决策提供参考,为获得上级政府的重点项目资金、政策支持提供依据;三是积极参与招商引资工作,在协助有关发面开展招商引资、招才引智工作的同时,主动开展工作,引进商业性投资600万元,引进新技术1项,两项都已付诸实施。四是牵头参与兑现区促进经济发展若干政策的考核工作,走访了39家企业,参与全区经济会议的筹备工作。

三、注重工作方式方法的改进,使工作目标更加切合实际。在做好全区经济社会发展工作计划的同时,更注重如何使实现计划的措施与办法在运行中更加有力有效,体现政府与市场主体在经济与社会发展的行为上共谐共振。参与建立和完善宏观经济监测管理系统,进一步发挥网络和软件在经济信息传输、经济分析、经济决策中的作用。改善项目审批工作,适应实际工作的需要,逐步由审批制向被备案登记制转移。能够根据自己的观察就经济社会发展的有关问题提出建议、意见。

四、能够忠于职守,保持操守,坚持原则的一贯性。在去年一个多月的防“非典”时期,始终与两家防控责任单位保持着沟通联系,进行监督检查,时时为防控指挥部提供信息。

在日常的工作中能够公私分明,廉洁奉公,始终以纳税人的服务者身份出现,不给有工作关系的企业增添任何麻烦,

注意找准角度履行工作职责,尽好工作义务,既尊重班子成员,又与同志们处理好工作中的关系,注重发挥同志们的工作积极性。注意通过沟通、合作、求同、团结激发工作的动力,更好地完成本职工作。

我于去年3月下旬到发展计划局任副局长,先后分管协调办和计划综合股工作。现述职如下:

一、紧密将思想政治方面的学习改造与业务工作实际联系起来,学用结合。十六大以来,建立科学、民主的决策机制,建立法治政府、有限政府体现了“官本位”向“民本位”的转变;科学的发展观、正确的政绩观、绿色GDP等人本主义思想使我对如何搞好本职工作,促进区域经济发展,有了新的初步认识,体会到了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的真义。

二、尽量做踏实细致,既力所能及又具有实际意义的工作。一是对我区闲置资产开展调查,访查了40多家企业,掌握了我区1.5亿左右闲置资产的状况,对如何盘活闲置资产提供了基本的数据支持,多次为盘活资产提供信息。二是积极推进重点项目的建设,通过经常性的调查,掌握牵动我区经济发展的项目情况,为我区经济决策提供参考,为获得上级政府的重点项目资金、政策支持提供依据;三是积极参与招商引资工作,在协助有关发面开展招商引资、招才引智工作的同时,主动开展工作,引进商业性投资600万元,引进新技术1项,两项都已付诸实施。四是牵头参与兑现区促进经济发展若干政策的考核工作,走访了39家企业,参与全区经济会议的筹备工作。

三、注重工作方式方法的改进,使工作目标更加切合实际。在做好全区经济社会发展工作计划的同时,更注重如何使实现计划的措施与办法在运行中更加有力有效,体现政府与市场主体在经济与社会发展的行为上共谐共振。参与建立和完善宏观经济监测管理系统,进一步发挥网络和软件在经济信息传输、经济分析、经济决策中的作用。改善项目审批工作,适应实际工作的需要,逐步由审批制向被备案登记制转移。能够根据自己的观察就经济社会发展的有关问题提出建议、意见。

四、能够忠于职守,保持操守,坚持原则的一贯性。在去年一个多月的防“非典”时期,始终与两家防控责任单位保持着沟通联系,进行监督检查,时时为防控指挥部提供信息。

在日常的工作中能够公私分明,廉洁奉公,始终以纳税人的服务者身份出现,不给有工作关系的企业增添任何麻烦,

注意找准角度履行工作职责,尽好工作义我于去年3月下旬到发展计划局任副局长,先后分管协调办和计划综合股工作。现述职如下:

一、紧密将思想政治方面的学习改造与业务工作实际联系起来,学用结合。十六大以来,建立科学、民主的决策机制,建立法治政府、有限政府体现了“官本位”向“民本位”的转变;科学的发展观、正确的政绩观、绿色GDP等人本主义思想使我对如何搞好本职工作,促进区域经济发展,有了新的初步认识,体会到了“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的真义。

二、尽量做踏实细致,既力所能及又具有实际意义的工作。一是对我区闲置资产开展调查,访查了40多家企业,掌握了我区1.5亿左右闲置资产的状况,对如何盘活闲置资产提供了基本的数据支持,多次为盘活资产提供信息。二是积极推进重点项目的建设,通过经常性的调查,掌握牵动我区经济发展的项目情况,为我区经济决策提供参考,为获得上级政府的重点项目资金、政策支持提供依据;三是积极参与招商引资工作,在协助有关发面开展招商引资、招才引智工作的同时,主动开展工作,引进商业性投资600万元,引进新技术1项,两项都已付诸实施。四是牵头参与兑现区促进经济发展若干政策的考核工作,走访了39家企业,参与全区经济会议的筹备工作。

三、注重工作方式方法的改进,使工作目标更加切合实际。在做好全区经济社会发展工作计划的同时,更注重如何使实现计划的措施与办法在运行中更加有力有效,体现政府与市场主体在经济与社会发展的行为上共谐共振。参与建立和完善宏观经济监测管理系统,进一步发挥网络和软件在经济信息传输、经济分析、经济决策中的作用。改善项目审批工作,适应实际工作的需要,逐步由审批制向被备案登记制转移。能够根据自己的观察就经济社会发展的有关问题提出建议、意见。

四、能够忠于职守,保持操守,坚持原则的一贯性。在去年一个多月的防“非典”时期,始终与两家防控责任单位保持着沟通联系,进行监督检查,时时为防控指挥部提供信息。

在日常的工作中能够公私分明,廉洁奉公,始终以纳税人的服务者身份出现,不给有工作关系的企业增添任何麻烦,

如何发展工业经济范文第6篇

1工学和经济学各自发展情况分析

根据我国教育部的分类标准,工学包括土建、水利、化工、电气、材料、能源、地矿、海洋工程、生物工程、农业工程、公安技术等学科;经济学包括政治经济学、西方经济学、经济史、经济思想史、环境经济学、国民经济学、财政学、金融学、统计学、产业经济学、劳动经济学等学科而根据相关统计数据显示,在2009-2013年,我国在工学和经济学领域中,授予硕士学位的学生分别占总数的38. 8%和8.31%授予博士学位的学生分别占总数的40. 13%和6.44%,国内共21406名博士生导师中,工学和经济学的博士导师数分别为8614名和743名;2014年开设工学和经济学学科的大学分别为527所和426所这些数据可以直观看出工学和经济学在我国学科研究中的地位,这两个学科均取得了很好的发展其中经济学科学被视为社会发展过程中,应该如何合理选择和利用稀缺资源,并生产出社会所需产品和合理分配产品的学科;工学所辐射的分支范围更广,目前所培养的人才最多,尤其是19世纪技术革命以来,工学科学的分化和综合发展,推动了该学科的兴旺发展,是促进经济社会发展的主要知识源泉尽管工学和经济学在各自的领域中,均取得不同程度的发展成绩,并促进了经济社会的发展,但目前这两门学科尚处于相对独立的状态,甚至受到各自学科领域中条条框框的划分限制,很多学科之间己经达成的共识,事实上尚未全而彰显出来

2工学和经济学融合发展的建议措施

笔者认为,单学科的发展,面对庞大而复杂的社会经济发展系统,不可能面面俱到地提供社会经济发展所需的全部知识点,而更多时候需要众多学科的同时发力,方可应对社会经济发展的各种问题,并促进经济社会的发展在此,笔者提出了工学和经济学融合发展的若干建议措施

2. 1寻求学科之间的知识兼容点

工学与经济学之间的分支科学众多,每种学科都有可能取得饱和状态,而我们将工学和经济学融合发展,就需要突破学科之间条条框框的限制,寻求学科之间的知识兼容点,进行两个学科之间的知识交流,形成学科协调效应譬如工学中的农业工程和经济学中的环境经济学,我们站在农业经济可持续发展的视角,就需要研究如何在提高农业经济发展水平的同时,保证农业发展环境的无污染,此时就需要借助环境经济学中的节能环保知识点,保证农业工程的环保性开展再如农业属于中国重要的产业经济之一,其发展需要借助庞大的资金链支撑,因此有必要将工学中的农业工程与经济学中的金融学互相融合

2.2强调学科之间的公共办学理念

根据教育部《关于做好普通高等学校木科学科专业结构调整工作的若十原则意见》,其中鼓励高等学校致力于打破学科壁泉,在遵循专业学科发展规律的基础上,建立交叉学科专业,强调工学与经济学相融合的办学理念当前己有诸多学科互相融合的实际教学案例,并且取得了一定成功,结合工学与经济学各自的发展特征,其公共办学具有明显的可行性笔者认为中国社会经济的发展,尤其是在国际经济社会发展的影响下,涉及到经济发展的各种资源要素,正处于不断变化状态,而社会需求正处于不可逆转的扩展阶段,要求参与社会经济发展活动的相关人员,具备尽可能多的专业知识,以便适应日益复杂的社会环境,即应该致力于培养复合型的专业人才,从侧面要求我们强调学科之间的公共办学理念,工学与经济学的融合发展,正符合我国学科发展的总导向笔者认为学科之间公共办学理念的强调,必须结合学科之间的知识兼容点,对两个学科之间的资源展开统筹配置,进而明确交叉学科学习的目标、手段和途径,以及研讨两个学科兼容之后在社会经济活动中各个领域起到的作用,譬如经济学研究如何提高社会经济活动的效率和效益水平,而工学则重点研究在社会经济活动开展期间,如何提供科学的技术与工具,使得两者均能够共同致力于预期目标的实现

如何发展工业经济范文第7篇

一、关于什么是时

我国目前已进入了一个新的社会经济发展阶段,这是大家公认的事实。既然是新的发展阶段,就要有标志性的东西。这个标志性的东西,就是把握什么是时的关键。我认为,从经济学的角度来讲,这个标志性的东西有两个:一是入世的挑战,二是新经济的挑战。这对我国来说是进入新世纪的两场深刻的历史性革命,从而开辟了新的发展阶段。

入世对中国来说不是简单的对外贸易问题、对外开放的程度问题,而是要上升到一场革命的层面上去理解,是一场深刻的体制革命。中国建立市场经济体制,这个体制是什么?我们一直在探索。加入WTO以后,按照WTO的规则,我们在市场经济运行机制上要逐步与国际接轨。这样一来,首先参照系出来了,如按照透明度原则,政府的管理体制和管理方法就要发生改变,过去许多很难废除的与市场经济不符的法规、图章一下子取消了;按照国民待遇原则,过去不允许民营企业进入的领域就必须开放了,等等。其次是时间限制也出来了,按照规则,我国要在5年的过渡期内逐步接轨。这样,改革的方式就要从过去的渐进式转向激进式。三是入世对经济全球化的参与,就使改革的动力从过去的内部动力转向内部动力与外部压力的结合,而且外部压力会越来越大。可见,入世所带来的体制革命使我国的改革出现了全新的特点。

新经济或知识经济在世界范围内的初见端倪,预示着一次新的产业革命已经来临,成为继农业经济、工业经济之后的一种新的经济形态。我国仍未完成从农业国向工业国的转变,而且实现工业化和现代化的任务还相当艰巨,但即使在这种情况下,我国也必须面对新经济或知识经济的挑战,所以我把其概括成中国要在一个农业经济、工业经济和知识经济这样一个三元经济的框架里面去发展。我们在这样一个新经济或知识经济发展过程中,如果我们不能迅速赶上去的话,中国1840年的悲剧就有可能重演,现在日本泡沫经济的崩溃以及长达10年的经济停滞就有可能重演。所以摆在中国人面前的发展环境受到巨大的约束和挑战;而且中国作为一个尚未实现工业化、现代化的国家,在资本、劳动力素质、技术、管理、产品、品牌等方面都与发达国家存在着相当大的差距的情况下,与发达国家同步发展新经济更是难上加难。举个简单的例子来说,很多人讲,中国的企业和发达国家的跨国公司比,人家的好比是航空母舰,我们的顶多只是一个小舢板,如在平均资产规模等方面,我国大型企业与世界500强相比,有约100倍的差距。在这种情况下,我们怎样和人家在世界市场上、甚至在入世后的国内市场上竞争。所以新阶段新格局讲的就是在这样一个非常残酷的竞争局面下,在非常不利于我们发展的情况下我们如何去发展,如何去实现中华民族的复兴。因此,三元经济的发展战略就会改变过去二元经济的发展战略;入世参与经济全球化的发展战略也会改变有限开放下的发展战略。可以说,中国经济的发展战略目前正面临着一个历史性的转变,从而成为新的发展阶段的新特点和需要解决的全新课题。

二、关于什么是进,进什么?

既然我们把入世带来的体制革命和新经济带来的产业革命看作是我国新发展阶段的新特征、新变化,那么,就要依据这一新特征、新变化所产生的新要求,解决什么是进,或进什么的问题。我认为,从主要的方面来说,什么是进,就是要处理好以下六大关系。

1.与国际接轨同中国特色的关系。加入WTO后我们的市场经济运行机制要和国际接轨,这没有疑问。但这有两个问题要解决。第一,与国际接轨,并不意味着照搬别国的现成模式,虽然市场经济并不具有社会经济制度的性质,但它的形成仍然是在特殊的国情和文化背景下。这里就要考虑中国的东西是什么。我们和国际接轨,如果放弃自我,完全按照美国或日本的模式,最后只能是死亡一条路。因为全世界没有一个国家是可以沿着别人的模式完成工业化或现代化的。所以中国特色是什么?也就是说我们改革的模式、发展的模式是什么?过去我们讲中国特色关键的问题是公有制问题,那么加入WTO后国有经济的比重、定位以及职能是什么?这些东西都值得探讨。全世界所有的国家几乎都有数量不同的国有企业,他们对国企的定位、国企的职能,应该说在市场经济情况下有共同的一面,但也有差别的一面。中国也不例外,我们建立国有企业既有市场经济一般的要求,但还要看到中国作为发展中的大国、作为一个尚未实现工业化、现代化的国家,它对国有经济的要求是什么样子,特殊性在哪里?例如,日本和韩国,在上个世纪五六十年代迅速工业化的时候,他们的国有企业的数量是不断提升的。为什么他们到了上世纪80年代实现现代化以后才开始民营化?这就需要作很深入的研究。又如,建立现代企业制度,如果简单地理解与国际接轨,就把西方已经证明是成功的企业制度移植到我国就行了,其实不然,西方的现代企业制度是在西方的文化背景下产生和发展起来的,移植到东方文化背景下能否成功,仍然是一个需要验证的问题,在华人社会,至今还没有一个西方现代企业制度成功的案例。再如,企业管理,我们通常都在说要引进西方的管理,但外资企业甚至成功经营跨国公司的老总们到中国来经营企业却往往是不成功的,这正是外资企业纷纷更换中国人做老总的基本原因。因此,与国际接轨并不是照单全收、照章办事。第二,入世与国际接轨,也不是简单地服从和遵守。国际规则,特别是WTO的规则,是由发达国家主导的、从自身的利益出发制定的,我国加入WTO,并不是简单地服从,而是要参与国际规则的制定,为我国寻求更大的发展空间。同时,在WTO的原则框架下,寻求有利于我国发展的运作模式也是应该给予足够的重视。

2.理论引进与理论创新的关系。我们和国际接轨后首先一个问题就是大量引进西方经济学。引进西方经济学没有问题,因为任何国家的经济学的发展包括中国经济学的发展都不可能离开世界文明的大道。但在引进的过程中怎样处理好理论引进与理论创新的关系?是中国经济学发展的一个关键。可能最简单的办法就是用西方已有的理论框架往中国套,指出中国的不足,然后提出政策建议。实际上这又是犯了教条主义的错误,那就是对西方经济学的教条。在中国经济学的发展问题上,我们要反对两个僵化:既不能僵化地教条地理解马克思主义,也不能僵化地教条地理解西方经济学。引进不是为了模仿,而是为了创新,引进是手段,创新即建立中国经济学是目的。如果没有引进,就谈不上消化、吸收、创新;因为毕竟西方经济学是在成熟的市场经济体制下产生和发展起来的,而我国离建立起比较完善的社会主义市场经济体制还要有10年的时间,不成熟的实践就不可能孕育出成熟的理论。但如果只有引进,到此为止,那就是食洋不化,也就不会有中国经济学。所以如何去创立中国的经济学,即符合中国特色的经济学,这正是中国经济学理论创新的核心所在。

3.改革与发展的关系。改革与发展是我国经济生活的两大主题,但这两大主题在不同的发展阶段上彼此的关系是不同的。在实行改革开放的20多年中,我国一直把改革放在中心的位置上,即是用改革统揽全局,用改革促进发展这样一个基本思路,应该说这是非常成功的,取得了举世瞩目的成就。但随着入世挑战和新经济挑战的来临,以及社会主义市场经济新体制的初步建立,发展的问题就成为第一位的问题。因此,在经济发展的新阶段,在战略安排上就需要适时地从以改革为中心转向以发展为中心,这在“十五”规划里已明确地讲到这一点,即把发展作为主题,把改革作为发展的动力,和科技并列了。这是一个巨大的变化,可是目前还没有引起人们的足够重视。随着我国改革与发展主题地位的互换,中国经济学就要从过去的“改革经济学”转换为“发展经济学”,当然这个发展经济学是一个大发展的概念,而不是经济学的一个分支。所以,在新的发展阶段,中国经济学的基本理论框架,就不再是改革的框架或制度变迁的框架,而是发展的框架。但是,从发展框架来看,由于新经济所带来的产业革命,以往被推崇为指导发展中国家发展的二元经济理论或发展模型也将失去足够的解释力,取而代之的将是三元经济(农业经济、工业经济、新经济或知识经济)的发展模型或理论框架。这就是说,中国经济学的主线将发生历史性的改变。创立三元经济发展的理论框架,将是中国经济学的巨大创新,也是经济学的一个顶尖课题。

4.工业化与信息化的关系。工业化与信息化的关系是三元经济理论框架中一个最基本的关系。应该说,以信息产业为先导的高新技术产业的出现将对传统工业、对整个一套经济体制是一次彻底的革命。中国1840年“鸦片战争”悲剧发生的原因就在于无视西方兴起的工业革命,从而没有完成从农业经济向工业经济的转变。所以现在对新经济革命的出现,中国如果跟不上这辆战车的话,那1840年的悲剧就可能重演。在这种情况下,中国的经济发展就面临着双重的任务:工业化和信息化。这实际上就是要探讨我国在三元经济的框架内如何去完成发展,因为所有发展中国家的经济学理论都是探讨的二元经济的发展,即农业经济和工业经济的关系,而现在则要把新经济部门加入进来,在这三个部门之间如何完成劳动力的流动、资本的流动;如何重新认识教育的地位和作用、市场实现、政府作用;如何推进金融制度的创新、企业制度的创新、管理制度的创新等等。通过这样一些研究,揭示出我国经济发展过程中以工业化为基础、以信息化为先导的运行机制,在工业化和信息化的互动中实现我国经济的跨越式发展。

5.城乡关系。曾强调中国的头等大事就是农民,农民问题不解决中国的问题就解决不了。我国经过50多年的发展,其中20多年的改革开放,使中国经济结构发生了翻天覆地的变化,但在新的发展阶段上,农民、农村、农业即三农问题又成为制约中国经济快速发展的瓶颈,如农民收入增长缓慢、农村消费不足,是导致我国通货紧缩的一个重要原因。不过,现在的农民问题是中国走到了一个新的更高的起点上的问题。在这个新的起点上,中国必须解决农民问题,不解决农民问题中国的经济永远没有出路。所以说句不好听的话,中国在新的发展阶段必须“消灭农民”。那么,如何消灭农民呢?如何来构架城乡之间一个新的通道?这就成为解决中国问题的一个核心问题或首要问题。解决“三农”问题的根本出路就是推行“农民市民化”、“农村城市化”、“农业工业化”。在这“三化”中关键的又是“农民市民化”,但农民向城市转移又受到我国面临巨大就业压力的制约,因而如何创造出更多的就业机会就成为“农民市民化”的首要前提。

6.自然科学和社会科学的关系。邓小平讲科学技术是第一生产力,过去我们理解的科学技术往往就是自然科学,而不包括社会科学。所以江总书记针对这一状况,最近多次讲到社会科学和自然科学“同样重要”。我认为这是一个非常大的理论创新。把社会科学提升到第一生产力的高度上,关键在于要探索社会科学如何成为生产力,如何在生产力方面发挥作用。这里不仅仅是一个理论创新的问题,还要提出一个理论转化的问题。我认为“社会科学如何转化为生产力”是目前一个最新的课题。我们提出的很多新思想、新观念、新的经营技巧等通过一个什么样的通道转化为生产力、变成真正的生产力?在这个问题上,社会科学其实与自然科学是一样的。科学技术如果只是一种理论、一个专利放在那里,而不产业化、市场化,同样也不会转化成生产力,从而也就不是生产力。同样,社会科学如果只有理论创新,而没有创新成果的转化,也不会成为直接的生产力。所以社会科学的理论创新成果如何转化、如何产业化、如何市场化,这是一个非常大的课题,是社会科学成为第一生产力,从而推动社会生产力发展的非常关键的一点。

三、关于如何进?

面对经济学在新的发展阶段上出现的一系列全新课题,经济学的理论创新就成为时代的迫切要求。如何推进经济学的理论创新,即如何进,我认为,首先要解决价值观的问题,即从理念上把握三个方面:第一,“三个代表”中讲的始终成为先进生产力的代表我认为非常重要。中国的核心问题就是发展,不发展什么问题都解决不了,所以如何进的问题首先就是要确立生产力标准。就是说,经济学的理论创新要有利于促进生产力的发展,否则,就是胡进,这是非常重要的。第二,就是要代表大多数人民的利益。这包含了三个方面的规定。一是对生产力标准的规范。某项创新可能在某个地方某个点上说有利于生产力的发展,但如果违背大多数人民利益的话,这个创新就是不可取的了。这就是说,生产力标准是有限制的、有条件的,并不是在任何一个事情上、任何一个小的地方上、任何一个局部上能够促进生产力发展的东西我们都可以用,而是必须符合绝大多数人民的利益。二是经济改革的支持度。谁来支持改革,这是改革的动力源泉问题。只有让大多数人支持改革,改革才有可能向前推进,也才能取得成功。要让大多数人支持改革,改革的理论与改革的政策就要符合大多数人的利益。三是谁来发展生产力,发展的生力军是谁。只有代表大多数人民的利益,协调不同利益阶层的利益关系,才有可能调动一切可以调动的力量,参与我国的现代化建设。第三个问题是文化。我强调的是适合于中国文化的东西。因为任何的理论创新都是在一定文化背景下产生的,包括西方的经济发展、西方的经济学理论、西方的成功经验都是在西方文化的基础上产生和发展起来的。东方的文化、中国的文化与西方文化存在较大的差异,这就决定了我们只能在中国的文化背景下去创新,如果大多数人民群众根本不接受就没法创新。当然,文化本身也需要创新,但创新并不意味着否定,它还有一个继承的问题。我坚信:中国文化永远不会被别的什么文化所同化。所以,经济学的理论创新必须要考虑到中国文化的适应性,防止一些水土不服的东西。

其次,解决如何进的问题还要明确落脚点。落脚点我觉得就是中国经济学的创新和中国经济的发展、中华民族的复兴。我们解决的不是别国的问题,而是中国自己的问题,这一点是非常重要的。

如何发展工业经济范文第8篇

[关键词]珠三角 经济一体化 欧盟一体化

[中图分类号]DF114.45 [文献标识码]A [文章编号]1000-7326(2009)08-0014-03

一、什么是区域经济一体化

在当代,以谋求资源整合、优势互补、提高竞争力为宗旨的区域经济一体化已成为世界经济发展的大趋势。因此,各个国家和地区都非常重视区域经济合作,普遍认为这是推动区域经济增长,提升区域综合竞争力的重要手段和途径。实际上。区域一体化的关键是区域经济一体化。

人们通常认为区域经济一体化是指有一定地缘关系的一组国家(地区),实行经济联合和共同的经济调节,逐步取消各种贸易障碍,实现商品和生产要素在各国(地区)间的自由流动,并协调各国(地区)的社会经济政策。在我国,区域经济一体化是在一个国家范围内,具有地缘关系的省区之间、省内各地区之间、城市之间,为谋求发展而在社会再生产的某些领域实行不同程度的经济联合调节,形成一个不受行政区划限制的产品、要素、劳动力及资本自由流动的统一区域市场的动态过程。其目的是在区域内实行地区合理分工,优化资源空间配置,提高资源使用效率,促进联合体共同繁荣。

按照《珠三角地区改革与发展规划纲要》,珠三角到2012年基本实现基础设施一体化,初步实现区域经济一体化。到2020年,实现区域经济一体化和基本公共服务均等化。珠三角区域经济一体化要打破行政体制障碍,遵循政府推动、市场主导,资源共享、优势互补,协调发展、互利共赢的原则,创新合作机制,优化资源配置。要制定珠江三角洲地区一体化发展规划。探索建立有利于促进一体化发展的行政管理体制、财政体制和考核奖惩机制。在省政府的统一领导和协调下,建立有关城市之间、部门之间、企业之间及社会广泛参与的多层次合作机制。以广州佛山同城化为示范,以交通基础设施一体化为切入点,积极稳妥地构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局,提升整体竞争力。推进城市规划一体化,优化珠江三角洲城市群的空间结构布局。加快建设珠江三角洲城际快速轨道交通系统,推进高速公路电子联网收费,撤除普通公路收费站,减少高速公路收费站,建立统一的综合交通运输体系。统筹推进能源基础设施一体化,形成统一的天然气输送网络和成品油管道网络,实现区域内油、气、电同网同价。统筹规划信息基础网络,统一信息交换标准和规范,共建共享公共信息数据库。统筹跨行政区的产业发展规划,构建错位发展、互补互促的区域产业发展格局,推进产业协同发展。协同构建区域环境监测预警体系,建立区域联防协作机制,实现区内空气和水污染联防联治。加强社会公共事务管理协作,推进区域教育、卫生、医疗、社会保障、就业等基本公共服务均等化。

二、欧盟一体化过程给我们哪些启示

珠江三角洲经济一体化涉及到不同城市和地区之间的利益分配,涉及到区域资源共享、产业合作、市场开拓、基础设施合作等诸多领域的问题,是我国区域合作与发展中的一个新尝试,也将是东、中、西部经济互联互动、协调发展的新突破,有可能成为中国区域经济发展的一个新范式。而欧盟区域经济一体化是世界上公认的比较成功的发展模式。虽然欧盟经济一体化是在一个超国家的政治下进行的,而珠三角一体化是在一个国家政治下开展的,但作为“区域经济一体化”,两者之间存在着诸多相似之处。欧盟在一体化过程中实施的产业政策、区域政策、基金政策、贸易政策等各项政策和具体做法都有很多值得学习和借鉴的成功经验。

首先,欧盟产业政策是欧盟一体化的重要组成部分,对缩小地区间差距和促进地区共同发展起了关键的作用。自欧共体成立起,欧盟经过不懈的努力与调整已经形成统一的区域产业政策,如欧盟垂直产业政策、欧盟特殊产业或部门的对应政策。珠三角目前产业层次总体偏低,产品附加值不高,贸易结构不够合理,创新能力不足,整体竞争力不强,城乡和区域发展仍不平衡,生产力布局不尽合理,空间利用效率不高。区域产业结构和产业布局都亟待调整优化,而这需要一整套区域产业政策来引导。

欧盟垂直产业政策是在国家水平上激励创新,扶持中小企业和高新企业发展,培养人力资本和提供工业转型调整基金等方面提供政策支持。欧盟在扶持中小企业的发展方面提供了完善的政策环境。这些政策改善了中小企业生存和发展环境、提供融资方便、促进技术创新、提供信息咨询培训服务。对于高新技术,欧盟各成员国都有自己的科学技术政策,因为市场失灵和外部经济,各国政府都对科学技术研究进行扶持和资助。另外欧盟作为一个一体化经济体,有共同层次上的科学技术政策,通过成员国间的科技合作,集中有限资源开展科学研究和技术开发,减少不必要的重复研究,促进科学技术的发展及其在经济社会中的应用。欧盟对高新技术产业的支持主要体现在对科学技术研发的资助上,通过各种金融(援助基金)、技术(研发项目)以及政策优惠对高新技术企业进行扶持和培育。随着经济全球化的发展和中国经济发展重心的转移,长江三角洲和环渤海地区的迅速崛起,珠三角的竞争优势明显下降。近年来,随着人民币升值,原材料涨价,劳动力工资、土地等生产要素的上涨,“两税合一”,新《劳动合同法》的实施以及国家对加工贸易政策的调整等一系列政策因素的变化,使珠三角的企业碰到了前所未有的“成本冲击”,珠三角产业发展的环境已今非昔比,产业结构调整与优化升级已到了刻不容缓的地步。珠三角在产业升级过程中必然离不开区域产业的创新机制,如何借鉴欧盟的垂直产业政策,在城市群层面上激励创新,使包括港澳地区的大珠三角城市群成为粤港澳地区乃至南中国地区的产业创新中心?另外,产业转移是珠三角产业结构升级和布局优化的客观需要,也是广东省非珠三角地区发展地方经济、缩小区域差距的重要力量。目前珠三角产业正顺应广东省未来发展“双转移”战略和服务业升级战略,加快产业转移步伐。但在实践中,产业转移并不“流畅”,企业在产业转移的“大潮”中,政府该担当什么角色?“转出地”和“转入地”该如何做好准备?能否通过区域垂直产业政策,改善企业生存环境,激发企业创新积极性,并提高创新能力?如何加强珠三角作为产业创新中心的辐射作用,在珠三角各地市之间、广东省珠三角与非珠三角地区之间建立合理有效的垂直分工体系,完善区域科技力量的合作与

竞争机制?

欧盟特殊产业和部门政策,包括对特殊部门的干预政策、产业集群政策、贸易政策、特殊方面的区域聚合政策、欧盟国家层面的产业保护政策、技术壁垒以及公共部门采购等。珠三角在实施区域经济一体化战略过程中,也会有面临一些特殊产业和部门的协调问题,政府该如何进行产业干预?如何保护和促进中小企业和高新技术产业的发展?如何在交通、环保等基础上升方面进行区域聚合?如何通过产业集聚政策引导珠三角众多产业集群和专业镇的升级和持续发展?如何通过贸易政策促进珠三角的区际贸易和国际贸易顺利发展?如何从城市群的层面实施产业保护政策,以提升珠三角产业竞争力?这些都是值得我们思考的。

其次,区域政策是欧盟缩小区域差距、实现成员国经济聚合的主要手段;是增强社会凝聚力、促进政治一体化进程的重要工具;是欧盟成员国之间重要的利益协调机制。欧盟区域政策和欧盟一体化进程之间的关系体现在:(1)区域经济差异的消长与一体化进程呈负相关;(2)区域政策给落后地区的补偿程度与这些地区对共同体的向心力与欧盟一体化进程呈正相关。欧盟在一体化发展中也遇到一些区域发展问题,如农村地区发展缓慢、一些工业地区已经衰落、部分地区拥挤不堪、成员国之间边境地区基础设施严重不足,为此欧盟设立了欧盟社会基金、欧盟投资银行、欧盟地区发展基金、结构基金、凝聚力基金等机构以落实各项区域政策,推进区域经济一体化。各项基金通过对落后地区的产业、中小企业、基础设施以及技术研发进行扶持和资助,使受资助地区经济、教育和基础设施明显得到改善。珠三角地区经过改革开放30多年来的发展,形成了比较明显的中心一的空间结构,内圈层和外圈层之间、城乡之间的经济发展水平有较大差距,各项配套设施水平也比较悬殊。如何实施一体化的结构政策。协调珠三角地区内外圈层之间、城市之间、城乡之间的发展关系?如何充分发挥各地市的比较优势,形成合理的地域分工体系?如何建立有效的区域合作与竞争机制,促进区域协调发展?如何协调粤港澳这三个有不同政治和经济制度的地区,更好地实现粤港澳地区的优势互补?这些都是我们应该研究的内容。

如何发展工业经济范文第9篇

1企业进行经济管理创新的必要性

(1)全球化经济发展趋势日渐明显。互联网时代影响着世界经济的变革,企业面临的不再是国内经济的市场竞争,同时还要走出国门,与国际市场竞争。知识对企业经济的影响越来越大,全球化经济发展的核心是知识的创新,无论是互联网时代还是支付宝的发展,都无疑突出经济全球化发展趋势。[1]企业不创新,势必会被国际市场所淘汰。我国企业要在全球市场中占领一席之地,需要改变旧有的市场经济管理体制,与国外先进管理理念相融合,建设有中国特色社会主义企业经济管理制度。

(2)企业内部经济管理存在诸多不足。近几年,由于国家政策影响,中小企业如雨后春笋般不断壮大。在市场经济全球化的今天,中小企业的未来何去何从,中小企业内部经济管理如何创新是企业面临的重要考验。中小企业没有科学的经济管理理念和先进的经济管理手段,难以实现创新的目标。而有些企业虽然认识到经济管理创新的重要性,但如何创新、怎样发展、具体如何改变企业现状却毫无头绪。也有些企业虽然提出了改革策略,但却不适合企业的现状,无法应用到实际工作中去,改革只能成为空谈。

(3)经济管理创新对于企业发展具有重要意义。经济管理创新是一个综合的立体化的系统工程,其中包括采购环节、生产环节、销售环节、售后环节等贯穿整个生产活动的方方面面。良好的经济管理体制可以有效合理分配企业资源,降低企业成本,无形中提高企业利润,对企业资源进行效益最大化分配。[2]在市场经济不断发展创新的趋势下,企业经济管理制度创新是市场发展的历史必然,是推动企业发展的动力。企业经济管理制度创新核心是员工的积极性,提高员工积极性,是企业发展的关键,是降低企业成本,提高企业利润的关键环节,坚持可持续发展道路。

2新形势下企业经济管理创新存在的问题

(1)企业经济管理观念滞后。目前,中小企业领导者普遍对企业经济管理体制改革意识薄弱,中小企业领导者大多片面追求扩大生产,以提高销售量为目标。但对于如何提高销售目标,拓宽销售渠道,做全球经济,与陌生企业合作,寻找目标客户等方面没有明确认知和有针对性的决策。中小企业领导者大多是白手起家,依靠关系和勤奋一点一滴地积累到现在的规模,在新形势下犯了经验主义错误。因此,“优秀的人难以卓越”也就是这个道理。领导者们缺乏对世界经济环境的判断,缺少对未来发展趋势的敏感度,对创新型人才的引进不够重视,导致企业未来发展目标不明确。

(2)缺乏完善的经济管理制度。大多数企业并不缺少经济管理制度,但现有制度并不符合企业在新形势下的发展,经济管理制度成了摆设,不能指导企业发展。中小企业大多数属于家族式管理模式,这种管理模式的缺点是管理当中掺杂了个人情感,其主要表现是管理混乱、分工不明确、员工工作缺乏积极性,难以公平处事。[3]这样的企业早已不适合新形势下的经济发展,企业只注重短期利益,没有关注企业长期发展战略目标。企业只是领导者一个人的,没有体现员工的共同目标和夙愿。导致企业领导听不到不同的心声,不能从不同角度看待企业发展的积极建议,制度不完善。

(3)经济管理组织结构松散,创新忽略实际。企业经济管理组织结构的核心是人的管理。一方面,现有企业管理成员知识水平和管理能力普遍偏低,对经济管理创新能力有限;另一方面,落后的管理制度使领导者忽略了对企业人才的培养。企业员工普遍管理水平偏低。企业的管理核心最终是人的管理,再先进的管理理念也要通过人来完成,员工的管理水平也制约着体制创新的发展。企业在不同的发展过程中,会出现不同的发展难题,经济管理体制创新也应随时根据实际情况进行变化和调整,有些企业经济管理制度过于超前,不符合当时企业的发展,没有充分考虑现阶段企业发展的实际问题,导致资源分配不合理,过度浪费等现象,制约了企业的发展。

3新形势下企业经济管理创新的有效策略

(1)创新企业的经济管理理念。企业的领导者是企业发展的先驱,是决定企业发展的领路人。领导者自身经济管理理念创新意识增强,保持与时俱进的危机意识,是企业发展的关键。领导者要有意识地提高员工的积极性与创新精神,这个前提是员工热爱自己的企业,甚至于崇拜领导者。要做到这点的领导者关键是要把“我的目标”转为“我们的目标”,要把自己的企业变成全体员工的企业,让员工感受到归属感,员工自然会在工作岗位中体现存在感。创新意识是在工作量积累到一定程度的质的转变,没有压力和动力的员工,谈不上创新意识。只有群策群力才能综合考虑大局。

(2)创新企业的经济管理制度。制度是一个企业走向规模化发展的必经之路。有了制度作为准绳,才能保证企业快速发展。创新管理制度一方面要“以人为本”,考虑员工的薪资架构是否合理,考虑员工福利待遇是否公平,奖罚是否分明,人员晋升、人员发展机会是否透明公平等,这些方面似乎看起来与创新企业经济体制关系不密切,但却是管理制度创新的关键;另一方面,企业要重视监督管理体制,加强对企业各个环节的监督,提倡员工参与企业监督管理工作,员工是最能体会企业制度改革利弊的人群,可以针对企业管理制度改革提出宝贵的意见。让员工参与到管理制度改革中,有利于提高员工的归属感和责任心。除此之外,还应对企业生产营销活动的制度加以改革完善。

(3)创新企业的经济管理组织。传统企业经济管理组织已不适合新形势的发展需要,优化企业经济管理组织结构,是提高企业效率、降低企业运营成本的直接手段。首先,企业需要重组企业管理组织架构,简化工作流程,提高管理深度和广度,提高信息的传递和反馈效率;其次,建立多样化、灵活性的企业经济管理组织,方便不同活动时的组织需求,满足不同市场需求时,都能找到最适合的经济管理组织结构。最后,建立企业虚拟化的组织结构,利用网络化的经济技术对信息进行分析、优化重组,再将信息分配给企业各部门共享,为实现企业创新的经济管理组织架构发挥巨大的作用。

如何发展工业经济范文第10篇

中华全国手工业合作总社主任步正发,副主任钱桂敬、王世成、杜同和、陶小年,监事会主任崔毅,以及中国轻工业联合会会长张崇和,副会长何烨、贾志忍,部分总社老领导在主席台就座。来自总社和各地联社的近200名代表参加了会议。

会议以举手表决的方式,通过了调整、增补总社主任、副主任名单。根据国资委《关于中国全国手工业合作总社调整主任、副主任人选的批复》,张崇和当选为中华全国手工业合作总社主任,何烨、贾志忍当选为副主任,会议以举手表决的方式,通过总社副主任杜同和为总社法定代表人。

调整后的总社领导班子成员为:总社主任张崇和,副主任王世成、杜同和(法人代表)、陶小年、何烨、贾志忍。

会议还通过了调整、增补理事和常务理事名单,通过了调整、增补特邀副主任名单。

步正发做理事会工作报告。

在回顾2015年的主要工作时,步正发指出,2015年总社和各级联社认真贯彻党和政府各项方针政策,克服国内外复杂环境和经济下行的多重困难,深化改革,锐意进取。城镇集体经济在多方面取得积极进展,省市联社经济平稳增长,结构调整转型升级步伐加快,发展质量稳步提升,联社职能创新,各项工作取得新的成绩。

步正发指出,2015年,总社和各级联社及时反映诉求,积极争取政府对城镇集体经济的支持。总社在参与国务院部委有关行业发展规划、政策法规等重大举措的制、修订时,积极反映集体经济和集体企业的诉求,推动有利于集体经济发展的政策措施的出台和实施。在参与国家“十三五”规划的制定过程中,多次反映增加发展集体经济的内容,强调集体经济的作用,呼吁政府高度重视集体经济的改革和发展。

加快结构调整,推动产业转型升级。总社和各级联社在组织实施科技项目和科技奖励、推荐节能技术和清洁生产示范项目、编制技术标准体系、培育共建特色区域和产业集群等方面为城镇集体经济结构调整、转型升级创造条件。重视创新驱动,加大新产品开发力度。

发挥优势特色,发展特色经济。各地联社在产业结构调整中结合自身优势,大力发展工艺美术、民族手工业、文房四宝等手工艺特色产业。

2015年,总社和各地联社深化改革,增强企业活力;加强集体资产监管,依法维护集体资产权益;创新职能,提高联社服务能力;加强宣传与交流,扩大城镇集体经济影响力。

步正发特别强调,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进结构性改革的关键阶段。我国城镇集体经济处于机遇和挑战并存,机遇期的内涵发生深刻变化的发展环境。我国城镇集体经济经过多年的改革开放,特别是应对世界金融危机以来的艰辛探索和转型创新,由单一形式转向各类资本交叉持股、相互融合等多种形式,由传统轻工集体经济转向跨行业、跨产业、跨城乡多元结构管理体制,由联社单一模式转向多元化管理模式,集体经济的结构调整取得积极进展,制度和机制优势和产业特色进一步呈现。但我们也应该清醒地认识到,“十三五”期间,城镇集体经济的改革发展和总社、各地联社自身改革发展的任务十分艰巨,我们要高举旗帜,深化改革开放,发挥优势特色,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领产业转型升级,不断提升总社和各地联社的服务能力和经济实力,走出一条持续健康发展之路。

步正发对总社“十三五”时期的工作提出以下要求:

――坚持我国基本经济制度,坚定不移发展多种形式的集体经济、合作经济。

――发挥优势和特色,加快结构调整和发展方式转变。

――繁荣工艺美术,推进手工艺特色产业融合发展。

――深化总社、联社改革,提升持续发展能力。

――维护集体资产合法权益,改善集体经济发展环境。

在部署2016年总社工作时,步正发强调,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。在国际形势复杂多变、不稳定不确定因素依然很多、国内结构调整的阵痛和经济下行的压力还在持续的大背景下,总社和各地联社要按照中央经济工作会议的决策部署和政府工作报告总体安排,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,巩固发挥集体经济的优势和特色,加大供给侧结构性改革力度,加快转型发展,提升机体经济发展的质量和效益,提升总社和各级联社的服务能力和经济实力。

步正发指出,2016年总社和各级联社要密切跟踪经济运行情况,促进集体经济平稳增长;开展“三品”专项行动,扩大有效供给;加强公共服务平台建设,提升服务能力和水平;加强人才培养力度,增强组织保证和人才支撑;认真研究解决总社和各地联社深化改革中的实际问题。

步正发最后强调,奋斗有为才能赢得未来,让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围,坚定信心、齐心协力、奋力拼搏、扎实工作,为城镇集体经济持续健康发展做出新的贡献。

会上,来自北京市联社、浙江省联社、福州市联社、西安市联社的代表进行了典型发言。

会后,各位代表进行了分组讨论,大家充分肯定步正发主任所做的理事会工作报告。对如何紧紧围绕提质增效、转型发展,利用市场机制推动资源整合、资本融合,促进集体资本合理流动和优化配置,积极发展多种形式的集体经济和合作经济建言献策。

新当选的总社主任张崇和在听取了各交流小组的讨论情况后,发表了重要讲话。他指出,这次理事会开得务实、圆满,大家充分肯定了近几年城镇集体经济取得的成绩,也总结出目前面临的问题,主要表现在总社联社在深化改革的过程中如何坚持因地制宜、分类指导、契合当地实际,不搞“一刀切”;如何才能有效地促进集体经济转型升级;如何实现集体资产的有效监管;如何实现集体企业改制等。

张崇和强调,今后一个时期,是集体经济发展的关键,各地联社要统一思想,按照巩固基础、抓住主线、主动作为的要求,积极开拓创新,重点做好以下几项工作:

一是加强调研,及时反映集体经济诉求;二是转型升级,促进集体经济健康发展。三是突出特色,推进手工艺产业发展;四是积极稳妥,推进集体企业改制工作。五是提早谋划,做好脱钩改革的准备工作。六是弘扬先进,营造集体经济发展的良好环境。

如何发展工业经济范文第11篇

1 企业经济信息的概念

经济信息是反映经济活动实况和特征的各种消息、情报、资料、指令等的统称。它以研究信息的产生、收集、加工、传递和应用的理论与方法,以期达到促进经济发展的目的。

企业经济信息则是以企业的经济活动为依托,是对企业经济活动及其属性的一种客观描述,是企业经济状况变化和特征的真实反映,是反映企业经济活动状况和特征的信息资料。它是以研究企业经济活动中的经济信息生产、收集、加工、分析,从而为企业决策提供依据,以期实现企业既定目标为目的的。

2 企业经济信息分析的内涵

经济信息分析即针对经济工作或用户的特定需要,通过文献调查和实际调查,搜集大量相关的经济信息,经过分析、评价、研究、综合,形成新的、增值的研究报告,为经济活动提供服务的智能化劳动。它是对经济信息有目的地进行深度加工,它的最终成果应是新的增值的信息,可以是一种背景或判断,也可以是一种思想、建议或方案,能产生一定的社会经济效益。

3 企业经济信息分析的内容

企业经济信息主要分为外部经济信息和内部经济信息。那么,企业经济信息分析可以分为企业外部经济信息分析和企业内部经济信息分析。

3.1 企业外部经济信息分析。企业外部经济信息分析主要分析对手竞争能力的强弱,企业管理层决策和管理能力,企业外部经济上、技术上的机会和威胁以及社会、政治、文化因素。其主要内容有:一、产业环境分析。企业在确定自身发展战略时,要考虑进入何种产业领域以及要进入的产业领域的竞争程度、发展潜力如何。二、竞争对手分析。根据迈克尔-波特的“五力模型”而知,影响企业发展的主要利益相关群体有:现有竞争者、潜在竞争者、替代者、买方、供应者。对这些利益相关者的经济信息分析,实力以及动向分析,对企业的自身战略制定是非常重要的。

现以郑航宾馆为例对企业外部经济信息进行分析。郑航宾馆以餐饮业为主,所处市场环境稳定简单,不确定程度低,并且技术简单,市场竞争压力较小。再者国家政策、社会经济情况和居民收入相对稳定为其发展创造了宽松的条件。郑航宾馆主要面向师生员工和社会人员,消费人群相对稳定。其竞争对手主要是周边的餐饮企业,但是周边餐饮企业规模较小,利润小,竞争力弱,故对郑航宾馆的冲击很小。经过对上述产业环境和竞争对手的分析,郑航宾馆应采取的发展战略是维持现有规模和消费群体,适当扩大服务范围,增加服务特色,维系现有的竞争地位与竞争优势。

3.2 企业内部经济信息分析。企业内部经济信息分析主要包括:企业形象分析,即企业的文化理念如何,在大众心中的形象如何,市场对企业的评价如何,哪些地方需要改进等,同时还要根据企业历史的及当前的经济活动状况分析企业的发展趋势。产品竞争力分析,即产品是否有特色,是否需要在原有的基础上扩大规模,等等。政策环境分析,即企业发展是否受政府部门关注,是否属重点企业、政策上有哪些优惠,环境上有什么干扰,要对相关政策、法规信息进行综合分析,对政府部门意见作多方揣摸,进而从政策角度得以保证。

现以海尔为例对企业的内部经济信息进行分析。海尔集团是世界第四大白色家电制造商,也是中国电子信息百强企业之首。在智能家居集成、网络家电、数字化、大规模集成电路、新材料等技术领域处于世界领先水平,在国际市场也彰显出发展实力。受良好的企业文化的长期熏陶,海尔员工的素质相对较高。“创新驱动”型的海尔集团致力于向全球消费者提供满足需求的解决方案,实现企业与用户之间的双赢,赢得了用户的广泛赞誉,同时也在公众心中树立了良好的企业形象。此外,海尔集团坚持全面实施国际化战略,以自创品牌的方式进军国际市场也得到了国家政策的大力支持。

经过对其企业形象、产品竞争力和政策环境的分析,可知伴随着国际化的趋势越来越强,海尔面临着巨大的机遇和挑战。海尔未来的发展方向为:实现由国内市场向国际市场的转移,即在海外建厂、办公司;实现由制造业向服务业的转移,做到前端设计,后端服务。以此来创造世界名牌。

如何发展工业经济范文第12篇

一、指导思想

认真贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的*精神,以“凝神聚力渡难关,保稳促调谋发展”为实践载体,解放思想,理清思路,在应对挑战上出实招,在狠抓落实上下功夫,着力提高经贸干部解决实际问题的能力,着力解决影响工业、商贸经济发展和制约企业壮大的突出问题,着力构建有利于科学发展、加快工业经济转型升级的体制机制,确保我县工业和商贸经济稳定健康发展。

二、参加范围和重点对象

局机关及下属单位、直属企业党员干部职工,鼓励党外干部职工参加学习实践活动。学习实践活动以局领导班子和党员领导干部为重点,全体党员参加。

三、基本原则

在坚持县委提出的五个基本原则,即“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重实际效果”的前提下,结合本局的工作实际,重点把握以下四条:

1.围绕主题,把握导向。按照“攻坚克难加快转型升级,转危为机推进科学发展”的要求,凝心聚力,引导全局干部职工以昂扬向上的精神状态,积极投身我县工业“渡难关、保增长、促转型”的生动实践之中,全力以赴谋划新思路,解决新问题,创造新业绩。

2.突出重点,服务企业。这次活动面向全局党员干部职工,始终突出党员领导干部这个重点。结合工作实际,着重抓好“五个落实”:围绕全年目标任务,明确职责抓落实;围绕“企业服务年”活动要求,优化服务抓落实;规范工业经济难题办理,破难攻坚抓落实;建立经贸干部“联系企业”制度,帮扶工作抓落实;开展工业经济专题大调研活动,当好参谋抓落实。

3.联系实际,搞好结合。在学习实践活动中,联系本局工作实际,着重处理好“三个”关系,即工作与学习的关系;转变思想观念与解决实际问题的关系;学习实践与推进发展的关系。

4.注重实践,确保实效。开展学习实践活动,关键在实践,根本看实效。要始终坚持在实践中解放思想,在实践中解决工业经济发展难题,在实践中谋划发展,真正把活动变成推动干部思想、作风和机关效能建设,推动经济发展的具体行动。

四、目标要求

通过深入开展学习实践活动,重点抓好党员干部教育、重点工作突破、长效机制建全三方面重点工作,力争达到“四个目标”。

1.解放思想,视野更开阔。领导干部带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想,实事求是,重点深化三个方面的认识:深化对科学发展观的认识,着力改变不求上进得过且过的思想状态,解决干部观念陈旧、工作视野不宽和事业心、责任心不强等问题;深化对当前工业所面临的危中求机和历史责任的认识,增强机遇意识、忧患意识、竞争意识;深化对我县工业经济现状和目标任务的认识,进一步理清我县工业经济发展方向和工作思路,明确实现保稳促调、转型升级的具体措施。

2.认清形势,思路更清晰。我县工业经济素质性、结构性矛盾突出,产业层次水平不高、竞争优势不明显、企业抗风险能力较弱;经营队伍适应性不强,经营理念滞后;经济危机对我县经济影响还在加深,工业经济指标大幅回落,经济前景趋势不明。通过学习实践活动,正确处理好总量扩张与存量提升的关系,经济稳定与转型升级的关系,经济增长与发展后劲的关系,着重抓好企业服务、平台建设、招商引资、技术改造和素质提升等工作。

3.破解难题,成效更明显。紧紧围绕县里确定的重点工作、重点项目,集中解决企业融资难、企业活力不足、结构布局不优、投入产出率不高、创新能力不强、流通现代化滞后等难点问题,努力推动我县工业经济在新起点上实现新跨越。

4、优化服务,机制更健全。采取严格的考核措施和有效的奖勤罚懒机制,解决干部中因循守旧、消极等待、贪图安逸、得过且过等思想问题,不断提高经贸干部的参谋能力、服务经济能力和解决实际问题能力。建立健全工业难题交办、工业区块办公例会、招商项目考察、工业项目推进、企业风险预警、工业经济考核等机制。

五、实施步骤

学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在实施过程中,始终坚持把“边学、边查、边改”贯穿始终,做到推动重点工作落实与学习实践活动紧密结合。

(一)学习调研阶段(3月-4月底)。

1、组织科学发展大动员。传达学习张书记在全县学习实践活动动员大会上的重要讲话精神,开展制定活动方案等前期工作。召开专题会议,研究学习实践活动的组织领导、实施方案、工作计划等。组织全局学习实践活动动员大会,进行全面部署,并明确具体要求。

2、搞好学培训。通过经贸系统党委理论学习中心组、个人自学、专题研讨、专家辅导、座谈会等形式,精心组织党员干部认真学习党的*报告以及《邓小平论科学发展》等四本必读书;学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神;学习省委、县委领导关于学习实践科学发展观的重要讲话和省委、县委关于贯彻落实科学发展观的一系列重要决定。

3、举办工业经济大讲堂。结合本局的职能工作实际,组织干部职工学习工业、商贸经济和政策法规的相关专业知识。组织企业家培训和外出学习考察,组织企业专业技术人员业务培训,着力提升企业素质,增强发展信心和活力。

4、组织工业专题大调研。采用“一带、二听、三访”方式,开展工业经济专题大调研活动。“一带”即围绕如何确保企业保稳定、保发展、保生存,防范企业风险;如何减轻企业筹资压力,降低融资成本;如何提高工业难题办理质量;如何破解区块建设难题;如何提高招商引资质量;如何做好企业转型升级技术与信息服务;如何缓解企业用地难;如何提高项目申报质量;如何完成节能降耗目标;如何积极稳妥做好家电下乡等十个以上课题,由局领导带队分别到企业、基层和相关部门进行调研,初步梳理出存在的突出问题。“二听”即听群众、企业界对工业发展的反映。“三访”即纵向走访上级部门和县内企业;横向走访经济专家学者,集中智慧。在此基础上,进行案例分析,梳理主要问题,提出解决思路,形成调研报告。

5、开展解放思想大讨论。围绕“四保”目标、优化发展环境、破解要素制约等群众关注的热点难点问题,组织开展“企业服务年,我该做什么?企业有困难,我能做什么?”为主题的解放思想大讨论活动。通过大讨论活动,进一步解放思想,理清思路,落实工作举措,着力提高党员干部解决实际问题的能力。

6、组织企业帮扶解困大行动。3月底前完成2008年工业经济政策兑现。建立工业区块现场办公例会制度。组织政银企项目对接会。建立企业应急互助周转金制度,帮助解决企业“筹资难、资金周转难、周转成本高”问题。深入开展“百名科局长进企业”活动。组织工业经济难题集中交办活动,重点难题由县主要领导实行会审会办。

(二)分析检查阶段(5月初-6月底)。

1、召开专题民主生活会。通过民主恳谈会、发放征求意见表、个别走访等形式广泛征求企业界、兄弟单位及社会各界对本局的意见和建议。在此基础上,认真组织开展“四查找”活动,即查找自己的发展观念是否存在“不思进取、得过且过”的思想;查找自己在创新能力上是否属于“循规蹈矩、不敢开拓”的类型;查找自己的工作作风是否有“消极懈怠、敷衍了事”的倾向;查找自己在大局意识上是否有“本位主义、推诿扯皮”的现象,开展批评与自我批评,认真开好专题民主生活会、组织生活会。

2、形成分析检查报告。在专题民主生活会、组织生活会的基础上,通过深入分析形成问题的主客观原因,确定贯彻落实科学发展观、推动经贸工作的主要思路和加强领导班子自身建设的具体举措等。形成初稿后,通过多种方式广泛征求意见和建议,主动接受群众评议,形成领导班子实践科学发展观、推进工业经济发展的分析检查报告。

(三)整改落实阶段(6月初-8月底)。

1、制定整改方案。根据专题调研成果、群众所提意见建议以及创业承诺项目实施情况,针对分析检查报告中存在的问题及需要完善的政策制度,召开专题会议认真研究,制定整改落实方案。整改方案要明确提出整改落实项目、目标、具体措施、重点责任人和时限要求,确保整改落实工作领导有力、责任到位。

2、落实整改措施。按照“边学边改、边查边改”的要求,集中力量逐项抓好落实,集中解决思想认识问题,产业结构不合理、难题办理时间不及时、不理想,招商引资质量不高,争取资金项目储备少、质量差,技术创新服务不佳等问题。在规定的整改期限内,重点解决、优先解决突出问题,抓住主要矛盾,以点带面,层层深入,以实际行动来促进我县经济持续、平稳、较快发展。

3、健全长效机制。按照“科学发展重在落实”的原则,梳理清理工业经济政策,整合和修订新一轮工业经济政策。制定完善加大企业帮扶力度加快工业经济发展若干意见、工业经济难题办理管理办法、企业应急互助周转金管理办法、工业经济工业项目管理办法、工业项目竣工(投产)验收管理办法、节能降耗考核办法等政策性文件,为推进科学发展、和谐发展创造良好的政策环境。

根据全年工作安排,我局将着重做好“五结合”,开展“五个专项”行动:一是与扎实应对国际金融危机相结合,以“企业服务年”为重点,开展“政企携手、共渡难关”专项行动。二是与学习贯彻十七届三中全会精神相结合,以“三联帮扶”为重点,开展“联心结对、服务新农村”专项行动。三是与包装重点工业项目相结合,以招商引资和技术创新为重点,开展“主动对接、借力发展”专项行动。四是与推进和谐社会建设相结合,解决改制遗留问题为重点,开展“安民惠民、维护稳定”专项行动。五是与推进干部队伍作风建设相结合,开展“争先创优、争当标兵”专项行动。

六、保障措施

1、建立组织,加强领导。成立县经贸局学习实践活动领导小组,党组书记、局长卢海浪同志为组长,周斌龙、卢发扬同志任副组长,葛立新、卢超群、陈金棠、朱忠平、朱灯海、杜海中、蔡初乔、曹伟红同志为成员,领导小组下设办公室,卢发扬同志兼任办公室主任,朱忠平同志为联络员。此次学习实践活动,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保学习实践活动的各项工作落到实处。

如何发展工业经济范文第13篇

一、欠发达区域发展的两大悖论

(一)欠发达区域发展的恶性工业化悖论

欠发达区域普遍存在这样一种观点:落后地区的经济发展应该和发达地区曾经选择的路径相同或相似,即走工业化道路。其理论支撑是三次产业结构的演变规律,欠发达地区的经济也应该是由第一产业占较大比重过渡到以第二、三产业占较大比重的过程。但这种观念忽略了现阶段落后地区发展工业的特殊性。首先表现为外部发展环境的变化。落后区域与较发达区域在社会经济发面存在较大差距,在工业基础相对薄弱的条件下按照“规律”去发展工业,和已经建立起完善工业体制的发达地区相竞争相当困难。同时,严格的环境保护的国际背景也不允许欠发达地区走传统的工业化老路。其次表现在欠发达地区的内部环境是否适宜走传统工业化道路以及如何选择工业化路径,因为欠发达区域的资金、技术、人才等生产要素严重缺乏,导致其走工业化道路困难重重。

不发展工业,落后区域的经济难以发展,收入就业等社会问题难以解决;发展工业,又在竞争上处于不利地位,并对环境造成得不偿失的损害,欠发达区域在工业化过程中陷入了这样一种悖论。如果内陆欠发达地区照搬沿海地区工业化发展模式,其结果必然会出现这种两难局面,陷入恶性工业化的怪圈之中。

(二)欠发达区域产业转移的低层次承接悖论

落后地区由于缺少资金、技术、人才等经济发展基础,故在发展规划时,政府均将招商引资放在工作首位,积极承接发达国家和地区转移来的产业,希望通过外部的“输血”和产业拉动促进其经济的发展。

但部分欠发达区域对产业转移的承接问题的理解存在着偏差,其在规划过程中过分强调把握发达国家或地区产业转移的机会和引进相关产业,促进经济的发展。但这存在一个问题,即发达区域转移出的产业要么是其区域的夕阳产业,要么是缺乏知识技术含量,仅是利用落后地区的廉价资源的相关产业。这些产业表现为高密集资源消耗和高环境污染、低产业附加值和低发展空间,使落后地区与发达地区间的在产业结构上处于不同的等级;同时,由于缺乏产业竞争力和粗放型的经济增长模式,使欠发达区域的发展难以持续。这就陷入了一个怪圈:当落后区域用资源环境要素换取发达区域的低层次产业时,其在经济结构体系中会跌入更深的谷底,这种累积因果循环效应会使区域间的差距继续加大。因此,欠发达区域需要思考如何对待国内外发达区域的产业转移浪潮以及如何把握机会提升区域经济发展能力尤其是组织与自组织能力,从而摆脱低层次产业承接现象。

这两大悖论的产生与欠发达区域人的发展观念息息相关。现阶段,国际发展环境已由工业经济时代向知识经济时代转变,但是欠发达区域尚未转化其发展思路,采用传统发展观念去解决变化中的问题,是导致区域发展问题产生的一个主要原因。

二、区域发展的外部环境差异

现阶段,欠发达区域与工业化早期的西方发达国家和经济起飞期的亚洲“四小龙”及中国沿海地区所处的外部发展环境存在较大差异。在知识经济和工业经济共同作用下,欠发达区域的发展面临着双重压力,即如何在进行新型工业化的进程中向知识经济时代过渡,从而缩短与发达区域的综合发展差距,实现区域可持续发展。因此,对现阶段欠发达区域发展所处的外部环境的差异性分析,是进行科学选择其发展路径的必要前提。

(一)制度要素的区域差距与发展差异

制度控制是21世纪知识经济发展的首要要素,制度缺失是制约欠发达区域发展的一个主要因素。发达区域在主体行为约束、政府政策制定和市场机制运行等方面具有明显优势,保障了其经济健康有序发展,并左右着全局发展规则的制定。同时,全球制度框架又处在动态的变化过程中,欠发达区域在原有制度环境下建立的观念与现有的制度环境已出现偏差。因此,如何适应全球制度框架甚至通过发展去影响全球制度框架是欠发达国家或区域现阶段发展战略选择中必须考虑的一个方面。

(二)技术要素的区域差距与发展差异

欠发达区域落后的又一因素是科学技术的相对落后。由于落后地区吸引和集聚科研机构以及人才的能力低下,使其在发展过程中所能吸纳的技术要素较少,生产方式转变缓慢,区域间的技术差距导致了落后区域的技术进一步落后,从而陷入了负的因果累积效应之中。同时,由于技术要素在发展中的重要性日益突出,传统的工业化进程中以资源要素优势为中心的外部发展环境已经转变。因此,欠发达区域要从依靠资源优势的观念转向到依靠技术要素,通过技术要素的积累与引进,缩小其发展差距。

(三)资源要素的比较优势减弱

随着知识经济的到来和技术创新的加快,技术要素对经济增长的贡献率逐渐提升,而传统的资源要素在生产投入过程中的比重呈现下降趋势,即经济发展对资源要素的依赖性下降。新技术的创新使新的资源替代产品不断出现,从而降低发达区域对欠发达区域资源要素的需求和依赖。但是资源要素的基础性地位并不会随着技术要素的地位提升而降低。因此,资源需求的外部环境的差异对现阶段欠发达区域的发展战略选择提出了新的要求。

(四)环境因素的制约性差异

环境保护在发展中的地位日渐突出,现阶段欠发达区域在发展过程中,绝对不能走传统工业化过程中“先发展后治理”的老路。如何在发展过程中兼顾环境的制约、走科学发展之路是欠发达区域发展战略选择的又一要求。

外部发展环境的变动为落后地区的发展提出了新的要求。在新的发展环境下,欠发达区域如何选择其发展战略、缩小与发达区域间的差距,此问题的解答比工业化时代初期更为棘手。因此,转变发展观念,重新选择真正适合本区域的发展模式,就成为摆脱发展悖论,走出怪圈的唯一也是真正的选择。科学发展、可持续发展等概念的提出,代表人们在总结正反发展经验之后在发展观念上取得的重大转折。新的科学发展理念并不排斥发展,但突出强调了对发展问题的全面理解,在寻求并加快发展以减少贫困的同时,认识到发展是要缩小发展差距而不是消除差异。

三、欠发达区域战略选择的真实基础

欠发达区域在科学发展观的指导下,因地制宜地选择适合本区域的发展路径。但由于落后地区落后的原因千差万别,故不存在一个固定的发展路径,如可以通过集群、增长极、梯度产业转移等方式促进欠发达区域的发展。但无论选择何种发展路径,欠发达区域在战略选择过程中均需兼顾到社会、经济、环境的可持续发展。

(一)正确选择产业发展的突破口

经济发展是一切发展问题的核心,而产业发展突破口的选择在其中尤为重要。选择的产业应在远期内具有较强的地域根植性、市场竞争力和发展空间及潜力。通过产业选择培养欠发达区域的经济组织与自组织能力,从而带动区域经济的增长。(1)区域根植性和投入产出联系。作为发展突破口的产业首先要依据区域某方面优势进行选取。通过对区域优势的利用,能够增强产业与区域间的联系,在带动本区域相关产业发展的同时,从而避免区域发展过程中的“飞地”现象。(2)市场竞争力与发展潜力。选择的产业并不仅仅能依靠当地初级资源优势参与竞争,其同时需具备一定的“软”竞争优势。所谓“软”竞争优势是指产品生产过程中具有的其它区域短期内难以模仿的技术知识和管理能力,其并能通过创新不断加强这种优势的发挥。即在产业选择过程中,必须考虑产业的知识技术含量及其所能带来的社会效益;也就是说,能够带动当地其他产业的提升和区域综合效益的改善。基于此,欠发达区域在承接发达区域的产业转移时,可以有效避免产业转移的低层次承接悖论,促进区域自身经济增长能力的提升和区域产业结构的升级。

(二)政府的合理干预

欠发达区域仅仅依靠市场机制的作用难以摆脱落后的局面,政府与市场的有效结合是落后区域发展的保证。(1)区域制度的完善。欠发达区域政府要通过新的行政管理理念的引入、原有政策和管理行为的修正改变原有的政府发展观念,用科学发展观去指导经济规划与管理。其次对市场机制的完善,具体包括促进价格体制、流通体制和竞争体制的完善等,通过市场机制的作用自发的对区域产业结构进行调节。(2)基础设施的建设。基础设施建设和完善是区域发展的基础,其能够加速各要素区域间的流动,从而在有利于市场合理配置资源的同时促使当地发展观念的转变。其中尤其注重的是软基础设施的建设,政府可以建立或加强区域科研实力、技术的应用效率等促进区域经济发展过程中的知识含量的提高。欠发达区域政府依据当前规划发展重心和实际情况,通过法律法规、行政指导等产业政策对企业行为进行抑制或诱导,促使其向规划的目标接近,使“看不见的手”和“看得见的手”共同作用,避免政府过度的对市场进行干预,使企业和政府在建立利益共同体的基础上共同促进区域经济的发展。

(三)可持续发展能力的培养

可持续发展能力的培养是现阶段欠发达区域发展战略选择时的又一基础。无论欠发达区域选择何种发展路径,在发展过程中,能否做到可持续发展是区域健康发展的必然要求。落后地区普遍存在“经济先发展,环境后治理”的传统观念涉及发展与环境关系的问题,但是大量经验告诉我们,为发展经济而造成环境破坏的成本要远远大于经济增长所带来的收益,通常表现为对污染后地方环境治理的工作在金钱和时间上花费高于所得的几十倍。显然,从长期来看,这种发展路径是行不通的。因此在经济发展过程中,产业的选择要结合环境发展的需要,引进技术含量相对高、环境污染低的产业,树立环境可持续发展的新观念,走新型工业化道路,从而避免发展过程中的恶性工业化悖论。

如何发展工业经济范文第14篇

一、时间安排

2012年3月5日至4月20日。

二、征集内容

根据我市“十一五”规划实施情况和未来发展的形势和任务,结合当前国内外经济形势和我市经济社会发展的实际情况,重点围绕以下十个方面内容,提出我市“十二五”期间经济和社会发展的意见和建议,既可是宏观战略性意见和建议,也可是微观某一领域的具体意见和建议。

1.“十二五”期间我市如何进一步调整产业结构,构建现代产业体系。重点围绕如何大力发展传统优势产业,如何推进战略新兴产业发展,如何加快工业化与信息化融合、推进产业结构优化升级,如何以发展现代服务业重点领域为关键,实现服务业跨越式发展,如何大力发展现代农业,全面提升农业竞争力和综合效益等方面建言献策;

2.“十二五”期间我市如何优化现代综合交通运输体系和网络布局。重点围绕如何完善公路网络、推进航空和铁路建设、加快城际轨道交通建设以及停车场站等方面建言献策;

3.“十二五”期间我市如何加快新区建设,加快城镇化步伐。重点围绕新区和县城新区建设、产业集聚区建设、提升中心城市辐射带动能力、引导农民进城等方面建言献策;

4.“十二五”期间我市如何提升自主创新能力,建设创新型。重点围绕推进重大产业关键技术的自主创新,构建完善产学研相结合的技术创新体系等方面建言献策;

5.“十二五”期间我市如何推进节能减排,发展绿色经济和低碳经济,增强可持续发展能力。重点围绕生态建设和环境保护,节能减排和循环经济、低碳经济发展,水资源保障和建设节水型城市,提高土地资源集约节约利用等方面建言献策;

6.“十二五”期间我市如何完善公共服务,加强社会管理,促进社会和谐稳定。重点围绕教育、卫生、体育、劳动保障等社会事业发展,完善社会保障体系,完善城市功能,提升管理服务水平,提高社会基本公共服务水平,解决民生突出问题,建设和谐社会等方面建言献策;

7.“十二五”期间我市如何实施人才战略及人力资源开发。重点围绕育才、聚才、用才和留住人才的对策措施等方面建言献策;

8.“十二五”期间我市如何深化重点领域和关键环节改革,完善社会主义市场经济体制。重点围绕国有企业改革重组、重要商品和要素市场领域改革、财税金融体制改革、行政管理体制改革等方面建言献策;

9.“十二五”期间我市如何转变对外经济发展方式,形成国际国内合作和对外竞争的新优势。重点围绕开放型经济发展,扩大招商引资,引进战略投资者,推进经济区域合作等方面建言献策;

10.“十二五”期间我市如何提高突发事件应对能力。重点围绕社会治安、防震救灾、突发公共医疗卫生事件应对、工矿企业危机处理等方面建言献策。

三、征集方式

1.登录市政府网站连线政府栏目“建言献策”专栏,参与网上建言献策活动;

2.发送电子邮件到:主题注明“我为‘十二五’规划建言献策”字样;

如何发展工业经济范文第15篇

一、区域经济规划的基本概念

1、区域经济规划与区域经济发展的关系区域经济理论是建立在对区域发展的研究之上的。对区域经济发展问题研究的一个根本目的,是解决区域经济如何增长的问题,即如何生产更多财富、提高地区人民生活水平的问题。按照新古典经济学理论来分析,区域发展离不开三个最基本的要素:资本、劳动力和技术,要素转化为财富,需要有条件和途径,而政策、机制和环境,决定各类要素在区域发展中的作用大小。区域经济规划,是一组生产要素现在和未来在特定区域的配置或部署问题。它以现实的各类生产要素的组合为基础,根据发展条件和环境的变化,安排未来时期的要素如何组合、如何配置。区域经济规划所涉及的区域发展问题,是以当前资源环境条件和经济要素组合所进行的决策行动,但实施这种决策是未来的问题。如果这种未来是很长的一个时间,那就需要解决战略问题;如果是一个不长的时间,那就需要解决行动的方案问题。所以我们说,区域经济发展的范围和内涵决定了区域经济规划涉及的范围和内涵。

2、区域经济规划与区域产业布局的关系区域经济规划和区域产业布局是容易被混淆的两个概念,被混淆的原因是两者有许多共性。所以,我们需要对两者的相同性和相异性进行分析。自韦伯和杜能以来,产业的空间布局是以致富最小的生产成本为目的进行的,韦伯和杜能的区域模型,都是以运费最小为标准来选择最佳区位。则引入产业空间布局的利润最大化概念,并提出。现在区域经济学则在此基础上进行深入的研究,形成了产业或企业的问题,研究的中心是企业如何选择分布地点的问题。根据廖什的市场区位的模型,如果市场区的范围成为已知条件,我们接下来的任务是什么?显然是结局三个问题:第一,如何巩固这个市场区;第二,在这个市场区当中,如何增加更多的内容;第三,如何扩大这个市场区。我们的对策应当有两条:第一,加大对这个产业的各种要素投入;第二,提高这个产业的经济效益。我们还要解决三个具体问题:第一,在什么时间、投入多少、投入那类要素?第二,各类要素在规定的时间内在什么样的地方组合?第三,以什么样的方式、什么样的机制和什么指导思想去组合?显然,解决这三个问题,是区域经济规划中的任务。

二、区域经济规划的基本内容

区域经济规划以区域为规划对象,其基本职能是从总体上进行综合协调,不同于行业规划、部门规划、专题规划。不仅要对经济、人口、社会、环境、资源等进行协调规划,而且要对条块之间、块块之间、区内区外之间进行协调规划。除此之外,还要对主要产业部门之间、主导产业与配套产业之间进行协调规划。不同层面形成的规划一般是单项规划。单项规划是综合规划的基础。它与综合规划相互联系,构成区域经济规划的体系。区域经济规划的内容是十分丰富而广泛的。根据国家有关部门的规定,一般包括以下内容:自然条件和国土资源的综合评价;社会、经济现状分析和远景预测;国土开发整治的目标和任务;自然资源开发的规模、布局和步骤;人口、城市化和城市布局;交通、通讯、动力和水电等基础设施的安排;国土整治和环境保护;综合开发的重点区域;宏观经济效益估价;实施对策和措施。改革开放以来,随着地方自日益扩大,区域经济规划的内容在实践中不断丰富,并日益区域化。在区域经济规划中,具有主导意义、关键性的中心内容主要是区域经济发展的目标、主导产业结构配置、区域空间布局和调整等。

1、区域经济发展目标区域经济规划的总目标是通过目标体系全面体现的。它主要包括三个目标,即经济增长方面的目标、社会进步方面的目标和生态环境改善方面的目标。这些目标之间,既存在相辅相成、互相促进的一面,也存在相互矛盾和制约的一面。比如,经济增长目标和就业目标之间存在一定矛盾。为求得经济的高速增长,一般做法是推进工业化的进程,优先发展重工业。而重工业是资金密集型工业,要提高投资利用率,就限制了劳动就业的增加。反过来,增加就业,劳动力多了,平均每个劳动力的固定资产减少,劳动生产率相应下降,经济增长就受到限制和影响。再如,经济增长与生态环境之间,如果注意到了二者协调发展,经济增长有利于生态环境的保护和改善;如果忽视了生态环境,只顾经济的高速增长,经济增长反而使生态环境遭到破坏,环境质量不断下降。

2、主导产业的选择一个区域主导产业的选择,关系到区域经济优势的发挥、产业结构的形成,以及区域在全国劳动地域分工格局所处的地位和所起的作用。因此,主导产业的选择是区域经济规划内容的中心环节。在选择主导产业时,应看其职能是否起到了双重作用。一方面,它应是区域产业结构的中心,能起到带动区域经济发展的作用;另一方面,它应在全国区域分工中占有优势,具有区际意义,能起到强化区际分工与合作的作用。而不应把制约区域经济发展的薄弱环节,即所谓的“瓶颈”产业作为主导产业加以选择,更不能把在产业结构中所占比重小的产业作为主导产业加以选择。区域主导产业一定是具有区域特色的产业,能发挥区域优势的产业,能够在区际贸易取得比较利益的产业。具体地说,其产业的产品收入需求弹性要大,市场前景更好;经济效益要好,市场占有率要高;产业关联性强,连续效应要好;对区域经济增长的作用率要高,在产业中波及效果要大。对这些方面通过量化指标综合分析,然后再确定主导产业,就会更准确。

3、产业结构的配置主导产业确定之后,接着就是对产业结构进行优化配置。这也是区域经济规划的重要内容。区域结构若干个产业的结合,它涉及产业的分类、产业结构合理化标志以及如何配置等问题。因此,在制定区域经济规划时,必须注意如下问题:首先对本区域产业结构的现状、特点、问题,产生问题的原因进行综合评价分析。对影响和决定本区域产业结构配置的因素进行具体分析———除了经济因素外,还要对社会、环境、政策等的因素进行分析。产业之间的联系及产业结构的优化组合,主要注意主导产业的合理规模,主导产业与其它产业以及其它产业之间的比例关系和时序上的衔接与协调。产业结构的高度化要与本区域所处的经济发展阶段相适应,要把重点放在生产要素的优化组合上,通过优化配置提高产业结构的效益。

4、区域空间布局区域产业结构的布局是把生产要素按部门配置,并把它们组合起来,部门间按一定比例协调发展。而区域空间布局是把生产要素按地域空间配置,并把它们组合起来,地区间按比例协调发展。区域空间布局主要是通过生产力的布局协调区域内各地区之间的发展关系,促进区域生产力的发展和经济效益的提高。为此,在安排区域空间布局规划时应注意以下几个问题:首先要明确区域空间布局框架。在规划期内区域开发建设的方向、重点产业基本轮廓等予以确定,以便作为项目选点和生产布局的宏观依据。在区域空间投资上,采取非均衡协调发展模式。要正确处理投资重点地区与非投资重点地区的关系,既要从总体上把握投资效果,又不使区域内各地之间的差距越拉越大。从区域全局上对主导企业和相关企业的区位选择、各建设项目的规模配套和建设时序进行协调安排。共同基础设施和公用设施以及有利的环境,对工业企业或工业集团可采用成组布局或综合布局形式。区域城镇体系建设布局要按照发达地区和不发达地区的多层次的生产力水平,进行不同层次和等级的城镇体系建设布局,使城镇体系的规模结构、职能结构和地域与其相适应,更好的发挥城镇体系在区域经济发展中的作用。