意识形态隐患风险点范文

意识形态隐患风险点范文第1篇

一、工作目标

通过为期半年的“排险除患”集中整治，推动全局进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前，把隐患消除在成灾之前，坚决遏制各类事故发生，为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步，为全局高质量发展营造更加良好的安全生产环境。

二、整治范围

此次“排险除患”集中整治的范围是粮食物资储备行业、油气输送管道企业，确保整治覆盖面达100%，并突出粮食行业危险化学品、消防安全、对外租赁场所、人员密集高后果区、林区油气输送管道等整治重点。

三、整治重点

（一）生产经营企事业单位集中整治重点

各生产经营企事业单位要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理，做到每日排查隐患，每周研判风险，每月汇总隐患整改和风险管控情况，建立“每日排查、动态清零，每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺”的常态化机制，确保各类风险得到有效管控，各项隐患得到全面治理，彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。

1.全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。各生产经营企事业单位主要负责人要牵头组织专业技术力量和全体员工，对自然灾害、生产工艺、生产安全系统、库区、厂房、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识，确保无遗漏。对辨识出的安全风险进行评估，科学确定安全风险类别和等级，建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则，建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度，将风险辨识评估等工作纳入员工业务技能培训。二是全面强化措施。根据风险特点，逐一制定有针对性的管控措施，既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施，又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合安全生产清单制管理，在全面辨识管控风险的基础上，建立完善风险管控责任清单，将风险管控责任逐一落实到库区、车间、班组、岗位和具体人员。

2.立即开展隐患排查治理。一是完善制度，列出清单。各生产经营企事业单位要建立完善隐患排查治理制度，列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患。二是每日排查，闭环整改。主要负责人和安全管理人员要每天组织对风险管控措施落实情况、设施设备安全运行情况、一线人员规范操作情况等进行排查检查，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账，逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任，按照闭环管理要求切实整改到位。三是录入系统，定期报告。按要求将隐患排查治理情况全过程录入省安全生产风险隐患排查治理信息系统，并及时向全局和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。

（二）集中整治重点

将企业安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容，督促指导生产经营企事业单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强动态监管，确保风险辨识到位、可控、受控，隐患排查全面、动态清零。

1.精准管控风险。一是摸清风险底数。能源交通股、粮食和物资储备股组织企业对行政辖区内的安全风险进行全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定安全风险等级，并结合企业安全风险情况，汇总建立安全风险数据库，绘制安全风险空间分布图。二是分级分类监管。针对不同风险等级的企业，确定不同的检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态监管。三是强化督促指导。定期组织人员对企业安全生产状况进行整体评估，掌握企业安全风险变化情况，并对企业是否全面辨识管控风险进行复查，督导企业落实风险管控整治措施。

2.督促隐患“清零”。督促指导企业建立包括隐患排查治理等在内的科学的日常安全检查清单，每日开展隐患自查，对隐患整改情况定期复查验收，确保隐患动态“清零”，推动企业形成隐患排查治理常态化机制。

3.深化“打非治违”。持续深入开展安全生产“打非治违”，结合“铸安2020”监管执法专项行动，加大执法检查力度。重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，综合运用联合惩戒、公开曝光等措施，倒逼企业落实主体责任，自觉抓好风险管控和隐患排查治理。

4.严肃事故调查。对集中整治期间发生的每一起生产安全责任事故，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则开展调查，必查风险有没有辨识、隐患有没有整治、制度有没有建立、机制有没有运行，找准问题，厘清责任，坚决追责问责。

（三）集中整治内容

1.危险化学品安全整治。一是是否贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》实施意见，推动各项制度措施落地见效。二是严把危险化学品项目审批关口。严格执行新建投资项目产业准入政策，对核准、备案产业指导目录禁止类危险化学品生产项目不予立项；对限制类危险化学品生产项目核准、备案时，禁止新增产能。三是持续推进《市人民政府安全生产委员会办公室关于印发<市化工医药和危险化学品领域企业安全生产专项治理方案>的通知》(遂安办〔2019〕27号)实施，落实防范遏制危险化学品安全事故措施。四是加强粮食行业储粮化学药剂、检化验室危险化学品、粮食熏蒸隐患排查治理安全风险管控。

2.油气输送管道安全整治。一是按照《市林区油气输送管道隐患专项整治实施方案》，持续推进全市林区油气输送管道隐患专项整治。二是加强油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全风险管控。三是重点检查企业是否制定切合实际的安全生产事故应急预案并定期开展应急培训、演练和备案，应急救援器材、设备、物资配备使用等情况。

3.消防安全整治。一是根据《省消防安全责任制实施办法》和市消防安全责任制相关规定明确发展改革部门职责，组织开展隐患排查，对火灾隐患全面实施清单式的挂牌督办，逐个销案。二是持续推进打通消防“生命通道”专项整治。大力消除消防通道堵塞、消防设施损坏或不能正常启用等风险隐患。三是针对人员密集场所、对外租赁场所、粮油批发市场、仓储物流、油气输送管道等重点场所进行消防安全检查和整治，清理公共区域可燃杂物，清理电动自行车违规停放和充电，检查室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效，检查初起火灾扑救准备工作是否到位。

4.工贸行业重点环节安全整治。一是开展仓储作业专项治理。坚持“预防为主、综合防治”的安全储粮方针和“谁储粮、谁负责，谁坏粮、谁担责”的原则，严格落实“一规定两守则”，确保储粮数量真实、质量良好、储存安全。重点整治涉爆粉尘、有限空间作业和外包队伍管理等。二是开展事故集中隐患专项治理。聚焦企业电气火灾、高空坠落、机械伤人等事故多发易发领域，开展专项治理。三是进一步提升基础支撑保障能力。强化教育培训，定期开展工贸行业安全培训；加强行业安全管理队伍建设，推动企业充实其安全管理人员；健全应急管理机制，督促企业完善应急预案，定期开展企地联合应急演练，提升风险防范能力。

6.人员密集场所整治。突出粮油批发市场、对外租赁场所开设超市、幼儿园等人员密集场所，重点检查以下情况:一是经营单位（场所）是否取得合法审批手续及消防验收。二是是否建立、健全并落实安全生产责任制、安全操作规程、安全生产规章制度。三是是否按要求配备安全生产管理人员，对从业人员进行安全生产教育培训。四是是否根据实际需求，配备应急设施和装备，储备应急物资，指定专人管理的，并按规定组织应急疏散预案的实施和消防演练。五是是否组织安全检查或者防火巡查，开展事故隐患排查和治理或者隐患治理整改不到位的。六是用电安全管理不到位。场所的电气装置、电器设备、照明电气、配电线路等安装、检查和维修保养不符合规范要求的。场所内吸烟，使用取暖设备。七是场所是否按规定设置消防器材，灭火器材是否被圈占、埋压、挪用和关闭，导致无法正常运行。八是疏散走道内是否存放易燃杂物，堵塞安全疏散通道。安全出口锁闭，安全通道堵塞，摆放货架、货物是否占用消防通道的。九是经营单位是否对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施。

四、工作安排

从2020年7月至12月底，分三个阶段开展“排险除患”集中整治工作。

（一）集中排查、自查自纠阶段（即日起至8月31日）

结合实际制定“排险除患”集中整治方案，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施。组织企业认真开展自查整改，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位，全面辨识安全风险、排查隐患，制定落实风险防控措施，坚决整改消除隐患。

（二）集中整治、巩固成效阶段（9月1日起至11月30日）

粮食和物资储备股、能源交通股要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”（带着执法查、带着媒体查、带着专家查）等多种方式，对企业自查自纠情况进行全面检查，重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。坚持标本兼治，认真梳理总结，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题。

（三）“回头看”阶段（12月1日至12月31日）

组织开展综合督查，对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”，层层传导压力、层层落实责任，确保集中整治取得扎实效果。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。“排险除患”集中整治是安全生产专项整治三年行动开篇工作，是解决和落实安全生产突出问题的重要手段，是做好安全生产工作常态化的重要措施。为确保“排险除患”集中整治工作取得实效，全局成立以党组书记、局长为组长，分管安全领导为副组长，粮食和物资储备股、能源交通股、办公室为成员的“排险除患”工作领导小组。日常工作由局办公室负责。

（二）认真分析，精心制定方案。结合实际研究制定了具体实施方案，明确了整治的内容、重点、目标、步骤，落实分管领导和具体股室职责，确保专项行动取得实效。

（三）强化措施，确保取得实效。广泛动员，周密部署，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实集中整治的工作措施。要认真排查安全隐患、建立整治工作台帐。要以“严细实”的作风和对隐患问题“零容忍”的态度，切实履行职责，深入基层、深入现场，督促指导，狠抓落实，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，严格查处安全生产存在的突出问题，治理一批安全隐患，确保“排险除患”集中整治取得实效。

（四）强化基础，构建长效机制。以开展“排险除患”安全生产集中整治工作为契机，认真总结工作经验，探索建立专项整治的长效机制，实现集中整治工作制度化、经常化。集中整治要与安全生产清单制管理、“铸安2020”执法行动、隐患排查治理、“打非治违”、汛期安全监管、宣传教育培训等年度重点工作结合起来，通过各项工作的有机结合，促进生产经营单位建立健全隐患排查治理制度，提高安全生产意识，达到标本兼治的工作目标。

意识形态隐患风险点范文第2篇

 

各科（股）室：

为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫计局《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案》（梅卫计函字[2019]4号）文件精神，结合我院实际，对本院意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一．总体要求

贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

二、主要任务

（一）严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

（二）防范和管控邪教活动。加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

（三）加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息工作。

（四）管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

（五）管控好信息审核关。加强对意识形态领域各类信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度，规范“三审三校”流程，登记造册，严格奖惩机制。

三、工作步骤

（一）研究部署（2月21日-2月25日）。组织召开专题会议，按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求，精心组织实施。

（二）自查整改（2月26-3月10日）。按照卫计局文件要求，集中时间和精力，全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改，建立隐患排查台账，认真梳理。

（三）巩固提升（3月底）。在前期排查和整治的基础上，结合实际，建立隐患排查与整治长效机制，推进意识形态工作常态化转变。

四、工作要求

（一）成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，由院长王兴权同志任组长，院班子成员任副组长，院各科室主任为成员。领导小组下设办公室，由蒋晓龙同志任办公室主任，具体负责风险排查和整治工作。

（二）高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，要建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。

（三）落实责任。要严格履职尽责，对排查发现的问题，要狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，将进行通报批评；对发生责任事故的，将严格追责问责。

 

黄梅县杉木乡卫生院

2019年2月20

杉木乡卫生院新闻信息三审三校制度

 

为了进一步加强我院新闻信息、审核工作的规范化、制度化，确保新闻信息准确、及时、安全、有效，根据国家、省、市、县有关部门要求，结合我院工作实际，特制定本制度。

一、审核标准

    1.政治立场鲜明，主题积极向上，有感染力、影响力；

    2.内容真实，时效性强，符合国家政策、法律法规;

    3.表述准确，角度新颖，逻辑严密，语言流畅。

二、校对标准

 1.用语规范，表述准确；

 2.格式规范，结构合理；

 3.认真严谨，差错率低。

三、 “三审三校”具体要求和流程

各科（股）室媒体用稿，网站，微博、微信、微信公众号、QQ等信息实行“三审三校”制度。

 “三审”：信息员初审，科室负责人复审，分管宣传工作领导终审。

“三校”：信息员初校，科室负责人复校，分管宣传工作领导终校。

意识形态隐患风险点范文第3篇

厄瓜多尔地处南美洲大陆西北部，境内石油资源丰富，是石油输出国组织（OPEC）成员之一。作业区域主要集中于地处亚马逊热带雨林的东部奥连特盆地内，作业安全环保压力大，主要体现在以下几方面：政府要求高，对于废水、污水及污染垃圾处理要求高；当地甲方石油公司HSE管理要求高，尤其是对其服务承包商要求高；当地雇员及居民安全环保意识不断增强，对石油企业生产的安全环保问题关注度日益增强，同时外界一些利益组织也越来也关注油区的环保动向；当地人力资源匮乏和人员流动相对频繁造成风险管控压力升高；项目国工业基础落后，技术标准杂乱及缺失情况相对严重，重大隐患治理难度大。

由此可见，基于风险管控和隐患查治的“双控”体系建设不H契合了国家和上级单位的要求，更是在厄瓜多尔平稳经营，内练HSE管理基本功，外塑良好形象的必然要求。

闭环管理控隐患

以责任落实为基础，利用螺旋上升式的PDCA闭环管理模式开展隐患排查治理工作。

确立责任体系。按照“管业务必须管安全”、“一岗双责”的原则，建立“主体责任、监管责任、领导责任”安全工作三级责任体系，依托“平台经理一大班一小班”机组三级管理，抓实安全生产主体责任分解，并强化大班、司钻等重点岗位责任履职，以点带面，层层落实安全生产责任制，形成“领导带头示范、部门齐抓共管、全员认真负责”的工作格局，不断强化安全管理责任落实。

建立排查体系。依据《石油工程常见物态隐患风险分级标准》，对钻井、修井、固井、交通、消防、地面建设6大类业务内容进行西语编译，将隐患风险高低分为危害因素、一般隐患、重大隐患三级，再结合《违章行为分级标准》，建立涵盖钻修井作业常见的隐患、违章清单。

在排查过程中参考隐患清单，有效利用专家会议法、HAZOP、FTA等隐患辨识分析方法，最大程度保障人的本质安全和设备、工艺本质安全，形成长治久安的安全管理长效机制。

彻底治理，持续改进。对于查出的隐患，采取“四定”原则，即定责任单位或部门、定责任人、定整改措施、定完成期限。

坚持“扬长处、去短板、增优势”的原则，在完成隐患治理后，突出以问题为向导，建立完善隐患治理台账及档案，开展专题总结或阶段性总结评审，持续提升体系建设绩效。

靠前管理控风险

隐患查治和风险管控既有联系也有区别的两套体系。一方面，隐患治理是将失控的危险源消除或控制在风险可接受的范围内，而一个系统内的危险源如果管理得当则可能不会发展成为隐患。另一方面，虽然分别以危险源和隐患为管理对象的风险预控和隐患治理都是预防事故发生的重要途径，但是风险预控比隐患治理在时间上更具提前性，且管控范畴更广。

风险数据库和风险量化评级。针对机组作业风险、项目启停风险、拆搬安作业风险、交叉作业风险、环境污染风险等重点领域、高风险环节，落实风险评估及风险数据库的更新及应用，强化风险预判，并在可能性、严重性的基础上引入风险敏感性评价，以正确评估特殊时期、特殊区域发生事故隐患所产生的特殊后果及影响。

应用风险管理工具。持续强化已经在机组落地生根的安全观察沟通、工作安全分析、工作循环分析（检查）、作业许可、个人安全行动计划、安全经验分享、作业前安全会等七项风险管理工具的运用落实，将风险控制在可接受的范围，有效减少事故隐患，保证安全生产。

持续加强现场三标一规范的建设。以目视化管理促进现场标准化建设，对需要的物品、工具进行定位、定量标注，以不同色彩区警示区域危险程度，用形象直观的视觉感知信息来规范现场生产，消除习惯性违章，规避作业风险；以作业程序、工作安全分析、作业许可等控制手段实现标准化操作；以HSE管理流程、月度考核、日检查、关键点检查为抓手实现标准化管理。

合规管理促落实

抓住以合规管理促进“双控”体系建设落到实效为结合点，以推行合规管理为平台，以制度有效实施为基础，以培训教育为方法，以督察考核为抓手，不断强化嵌入式合规管理渗透至HSE全过程管理中，持续、有效推进“双控”体系建设依法、依规、依据进行，保障体系建设落到实处，见到实效。

动态制度管理。制度是“双控”体系的“规”，完善的制度是体系建设的基石和保障。与此同时，秉承“有效循环、适时完善”的动态制度管理思路，合规管理部门牵头及时或定期对现行体系制度进行合规性、适应性评价，根据上位制度、厄瓜多尔相关要求更新体系制度，形成了制度发展与体系建设、合规管理要求的良性互动。

强化培训教育。开展体系规章制度宣贯，强调人人参与，不断促进新员工安全习惯养成，及时防止老员工安全意识“疲劳”，坚持强化红线意识、执行意识和底线思维，让中外员工将安全发展观的要求内化到工作中。

以岗位风险识别、安全数据库分析、业务操作等为培训内容，开展多层次、多领域、多需求、多渠道的培训工作，不断提高员工查隐患、识风险水平，提升业务操作技能和队伍素质，杜绝事故的发生。

意识形态隐患风险点范文第4篇

防范化解重大风险，是党中央作出的重大决策部署，是三大攻坚战的首位之战，关乎我区经济社会发展全局。为打赢防范化解重大风险的攻坚战，按照今年区政府召开的离石区重大风险隐患梳理排查工作安排会会议部署，在对全区重大风险隐患进行初步梳理排查的基础上，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，认真落实关于“增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制，确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。

二、基本原则

(一)主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点，把握住风险化解的时间窗口，采取积极有效措施主动作为，防患于未然。

(二)系统应对。建立新型风险管理体系，将防范化解风险作为系统性工程进行战略谋划，从事前、事中、事后的整体视角进行系统规划，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

(三)标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险,更要从治本上控制风险。坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

(四)守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。

三、重点领域

我区正处在转型发展攻坚克难的关键时期，面对外部环境和内部条件复杂变化的风险易发高发期，防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查情况，当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。

(一)生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险，生态环境脆弱性风险，生态环境问题对经济发展、人民群众健康及社会稳定的影响和风险，突发环境事件风险。(牵头部门:区环保局，配合部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局)

(二)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流动性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头部门:区金融办，配合部门，区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局)

(三)财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局，配合部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办)

(四)国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流动性风险、债务结构风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局，配合部门:区金融办、区中小企业服务中心)

(五)房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区发改局、区税务局)

(六)城乡建设领域风险。主要包括：部分房地产开发商未交房，桥梁、隧道等建筑未达抗震设防标准的风险。(区城建局牵头，配合部门:区科技局、区安监局、区交通局)

(七)社会保障(基本养老金)的可持续性风险。主要包括：国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局，配合部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办)

(八)传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局，配合部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办)

(九)农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“卖难”对于农民增收的风险，易地扶贫搬迁中拆除复垦等风险。(牵头部门:区农委，配合部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社，各乡镇、街道办)

(十)社会领域突发性事件风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性事件的风险。(其中，信访维稳牵头部门：区信访局，配合部门:各乡镇、街道办，区直各相关单位;涉军维稳牵头部门:区民政局，配合部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局;拆迁及移民安置牵头部门:区城建局，配合部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局;宗教活动牵头部门:区宗教局，配合部门:区公安分局;公共卫生牵头部门:区卫计局，配合部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局;食品安全牵头部门:区食药监局，配合部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局;网络信息牵头部门:区公安分局)

(十一)生产安全及自然灾害领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险，火灾、水旱灾害、地质灾害等自然灾害类风险。(各乡镇、街道办，区直各有关部门根据各自承担的职责，按照既定的部署持续抓紧抓好)

四、建立健全工作机制

建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理能力和治理体系现代化的内在要求，是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇(街道办)、区直各单位要加快建立健全以下工作机制：

(一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患，制定排查工作制度，落实排查主体责任。要强化监督检查，组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账，持续做好跟踪复查。

(二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系，针对排查出的风险隐患，认真分析事件本身的危险性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等，科学开展评估，确定风险等级，提高风险评估的科学性。

(三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进行综合分析，监控风险因素的变动趋势，研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系，提高风险隐患预测的准确性和及时性，提前采取防控对策，防范风险的发生。

(四)风险隐患处置机制。根据对风险隐患评估的等级，做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，落实防控措施，对症下药，综合施策。同时，督促相关单位抓好落实、定期检查、常态化督查。

(五)重大风险规避机制。提高科学决策、民主决策的水平，充分利用市场机制中分散决策优势，发挥多元主体分担风险的优势，从经济和社会运行的制度安排上规避重大风险的形成，避免各方面风险不合理地向系统传导、向政府积聚。

五、实施步骤

(一)调查研究阶段(2018年7-8月)。对上述所列11个重点领域，由各牵头部门负责，相关部门配合，在前期梳理排查的基础上，深入开展调查研究，分析风险形势，提供详实数据和典型案例，提出进一步防范化解重大风险隐患的思路与对策。各牵头部门负责组织起草调研报告，于8月底报送区政府办公室。

(二)汇总报告阶段(9-10月)。在前期调研的基础上，由区政府办公室牵头，借鉴其他市、县(区)经验做法，组织相关部门，发挥智库作用，借助第三方评估机构，形成全区防范化解重大风险隐患的调研总报告，为区政府决策提出对策建议。

(三)形成政策阶段(11-12月)。在汇总报告的基础上，立足于做好顶层设计，着眼长远，从隐患排查、风险预警、防范化解等各个方面研究制定我区防范化解重大风险隐患的长效制，做到早发现、早预警、早处置。此项工作由区政府办公室牵头，于年底前完成。

六、相关要求

(一)强化组织领导。各乡镇(街道办)、区直有关单位要进一步增强风险意识，把防范化解重大风险隐患工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的事宜，使风险排查常态化、风险识别具体化、风险评估精细化、风险防控长效化。

(二)明确防控责任。各乡镇(街道办)、区直有关单位主要负责人是本地、本部门防范化解重大风险隐患的第一责任人，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上面，更不能把责任都推到后面。对确需区政府协调解决的重大风险隐患，要及时报告。

(三)抓好督导检查。各部门要充分发挥职能作用，对所属行业、领域主动开展督导检查，加大协作、指导、监督和查处力度。对监督检查中发现的重大风险隐患，要纳入区政府“13710”电子信息督办系统抓好落实。

意识形态隐患风险点范文第5篇

各区、镇（街道），环委会成员单位，各相关企业：

为深刻吸取栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“1.10”事故教训，深入贯彻落实2021 年1 月12 日全省安全生产专题会议精神，有效管控生态环境风险，坚决守住生态环境安全底线决定在全市范围内集中开展生态环境风险隐患大排查大整治。现将有关事项通知如下。

一、切实增强做好生态环境安全工作的责任感和紧迫感

生态环境安全事关人民群众的切身利益，事关经济发展和社会大局稳定。各区、镇（街道）、部门、企业要认真贯彻落实关于统筹发展和安全、防范化解重大风险一系列重要指示批示精神，按照省委、省政府关于在全省开展安全生产隐患大排查大整治的部署要求，坚持底线思维，增强忧患意识，深刻认识生态环境问题不仅是重大的民生问题，更是重大的政治问题，切实把生态环境风险隐患排查整治作为防范化解重大风险的重中之重，全力做好重点行业、重点区域生态环境领域重大风险防范化解工作，确保生态环境安全形势稳定。

二、迅即开展生态环境风险隐患排查行动

各区、镇（街道）、部门、企业要迅即行动，查风险、除隐患，紧盯重点行业领域和重点企业，重点抓好以下几个方面：

（一）加强易燃易爆废弃危险化学品监管。生态环境分局与应急管理局要认真落实《山东省生态环境厅山东省应急管理厅关于印发全省易燃易爆危险化学品、废弃危险化学品专项排查清理工作方案的通知》（鲁环函〔2020〕500 号）要求，1月26日前完成联合检查， 防范环境风险。

（二）深入开展医疗废物、危险废物处置工作排查。生态环境分局、卫计局等相关部门要立即组织开展危废、医废处置“五查”：一查贮存场所，是否落实相关安全措施和张贴警示标志；二查处置流程，产生、收集、贮存、转运、处置等环节是否环环相扣，环境监管措施是否到位；三查管理台账，出、入库记录和处置联单是否一致；四查设施运行，督促企业抓紧对危险废物处置设施进行检查和维护，确保处于良好运行状态；五查污染排放，确保环保设施正常运行，外排污染物达标排放。

（三）切实保障饮用水水源地水质安全。各区、镇（街道）、相关部门要开展市级以上饮用水水源地环境风险源排查，列出风险点，更新风险源清单并实行动态管理，完善突发水污染事件应急预案。公路、交通等部门要对道路穿越饮用水水源地的应急处置措施进行检查，防止出现交通事故导致污染饮用水水源地事件发生。

（四）扎实开展核技术利用单位辐射安全隐患排查。重点检查2020 年隐患排查发现问题整改落实情况，核技术利用建设项目环评、许可证等相关手续的合法性和有效性，辐射安全防护设施设置合法性和有效性，辐射事故应急预案的合理性和可操作性，通讯方式的可用性，应急物资准备及演练情况，国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性，废旧放射源和放射性“三废”管理情况等。

（五）强化环境应急管理。重点检查企业是否开展环境风险评估，是否建立隐患排查制度、开展隐患排查治理工作和建立档案，是否按规定储备必要的环境应急装备和物资，是否按时修订环境应急预案并备案，是否定期组织开展应急演练。

三、扎实开展生态环境风险防范化解工作

（一）深入开展环境隐患整治。1月25日前，各区、镇（街道）、部门要对照排查重点内容开展全方位、无死角、全覆盖自查自纠，督促企事业单位严格落实生态环境安全主体责任，对发现的隐患和风险，建立台账，形成问题隐患清单，实行动态销号制度，分类施策、立即整改；对不能短期整改完成的重大环境风险隐患，要跟踪治理，明确整改责任、措施和时限，确保整改到位。

意识形态隐患风险点范文第6篇

各区、镇（街道），环委会成员单位，各相关企业：

为深刻吸取栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“1.10”事故教训，深入贯彻落实2021 年1 月12 日全省安全生产专题会议精神，有效管控生态环境风险，坚决守住生态环境安全底线决定在全市范围内集中开展生态环境风险隐患大排查大整治。现将有关事项通知如下。

一、切实增强做好生态环境安全工作的责任感和紧迫感

生态环境安全事关人民群众的切身利益，事关经济发展和社会大局稳定。各区、镇（街道）、部门、企业要认真贯彻落实关于统筹发展和安全、防范化解重大风险一系列重要指示批示精神，按照省委、省政府关于在全省开展安全生产隐患大排查大整治的部署要求，坚持底线思维，增强忧患意识，深刻认识生态环境问题不仅是重大的民生问题，更是重大的政治问题，切实把生态环境风险隐患排查整治作为防范化解重大风险的重中之重，全力做好重点行业、重点区域生态环境领域重大风险防范化解工作，确保生态环境安全形势稳定。

二、迅即开展生态环境风险隐患排查行动

各区、镇（街道）、部门、企业要迅即行动，查风险、除隐患，紧盯重点行业领域和重点企业，重点抓好以下几个方面：

（一）加强易燃易爆废弃危险化学品监管。生态环境分局与应急管理局要认真落实《山东省生态环境厅山东省应急管理厅关于印发全省易燃易爆危险化学品、废弃危险化学品专项排查清理工作方案的通知》（鲁环函〔2020〕500 号）要求，1月26日前完成联合检查， 防范环境风险。

（二）深入开展医疗废物、危险废物处置工作排查。生态环境分局、卫计局等相关部门要立即组织开展危废、医废处置“五查”：一查贮存场所，是否落实相关安全措施和张贴警示标志；二查处置流程，产生、收集、贮存、转运、处置等环节是否环环相扣，环境监管措施是否到位；三查管理台账，出、入库记录和处置联单是否一致；四查设施运行，督促企业抓紧对危险废物处置设施进行检查和维护，确保处于良好运行状态；五查污染排放，确保环保设施正常运行，外排污染物达标排放。

（三）切实保障饮用水水源地水质安全。各区、镇（街道）、相关部门要开展市级以上饮用水水源地环境风险源排查，列出风险点，更新风险源清单并实行动态管理，完善突发水污染事件应急预案。公路、交通等部门要对道路穿越饮用水水源地的应急处置措施进行检查，防止出现交通事故导致污染饮用水水源地事件发生。

（四）扎实开展核技术利用单位辐射安全隐患排查。重点检查2020 年隐患排查发现问题整改落实情况，核技术利用建设项目环评、许可证等相关手续的合法性和有效性，辐射安全防护设施设置合法性和有效性，辐射事故应急预案的合理性和可操作性，通讯方式的可用性，应急物资准备及演练情况，国家核技术利用辐射安全管理系统数据准确性，废旧放射源和放射性“三废”管理情况等。

（五）强化环境应急管理。重点检查企业是否开展环境风险评估，是否建立隐患排查制度、开展隐患排查治理工作和建立档案，是否按规定储备必要的环境应急装备和物资，是否按时修订环境应急预案并备案，是否定期组织开展应急演练。

三、扎实开展生态环境风险防范化解工作

（一）深入开展环境隐患整治。1月25日前，各区、镇（街道）、部门要对照排查重点内容开展全方位、无死角、全覆盖自查自纠，督促企事业单位严格落实生态环境安全主体责任，对发现的隐患和风险，建立台账，形成问题隐患清单，实行动态销号制度，分类施策、立即整改；对不能短期整改完成的重大环境风险隐患，要跟踪治理，明确整改责任、措施和时限，确保整改到位。

意识形态隐患风险点范文第7篇

按照XXX要求，XX党委现将意识形态风险隐患排查报告如下：

一、基本情况

(一)加强对意识形态的领导。

成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，明确职能职责，落实人员责任，加强学习教育，引导全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。领导小组严格履职尽责，对排查发现的问题，狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，进行通报批评;对发生责任事故的，严格追责问责。

(二)隐患排查情况。

一是严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

二是加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向领导小组汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息工作。

三是管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

四是管控好信息审核关。加强对意识形态领域各类信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。

(三)总体评价

总体判断，XX能够深入学习贯彻XXX精神,坚决贯彻落实XX关于意识形态工作的决策署，强化意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,维护网络意识形态安全,深入分析研判意识形态领域形势。通过对意识形态责任制落实情况分析认为,目前意识形态领域形势总体向上向好,意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。

二、存在问题

个别部门、人员对意识形态工作极端重要性认识不足。有些人认为意识形态工作离我们距离尚远，无需操心;有些领导干部忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育等方面投入不足，把大量的时间、人力、物力、财力投入到业务工作中，在意识形态方面的投入较少;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象。

三、改进措施

(一)勇于担责，补齐责任短板

要“高处”发力。全面贯彻落实《党委意识形态工作责任制实施细则》，建立同心同向、同频共振的工作格局。

(二)夯实基础，补齐保障短板

要加强制度建设，推动已有规章制度落细落小落实，确保意识形态工作有章可循、有规可依、高效落实。要配齐配强宣传委员、宣传干事，加大培训力度，通过全员轮训、专项进修等方式，提高基层宣传干部业务素养。

意识形态隐患风险点范文第8篇

关键词：化工企业 风险分析 风险控制 安全管理 监控预警 风险辨识 静态风险 动态风险 采集传输 预警技术

一、序言

现代科学技术和工业飞速发展，一方面促进了人类社会的经济繁荣，另一方面现代化大规模生产也潜伏着很多引发重大事故的隐患。例如，2005年11月中国吉林石化爆炸事故，不仅造成重大人员伤亡和财产损失，而且引发了重大水环境污染事件；2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。这些重、特大事故的频繁发生，沉痛的教训告诫我们：为了有效地预防事故的发生，降低事故造成的损失，必须对危险源进行辨识和评价，并迅速有效地控制事故的发生，减小它对人类的伤害以及由此带来的重大财产损失。

目前常规的化工企业虽然针对不同的管理目标，提出了各种各样的措施和手段，但未能从系统的观点出发，对其进行总结和提高，形成系统、有效的安全管理方法体系，亦未能充分利用现代化的计算机网络手段，使化工企业风险监控与安全管理跟上信息社会发展的步伐。开展化工企业风险监控和安全管理研究，采用科学方法和计算机网络等先进手段开展安全管理动态监控与预警，具有非常重要的现实和指导意义。

二、化工企业风险分析

化工企业生产中的风险是客观存在，任何化工企业，都存在着或大或小的风险。这些风险一旦失控，就会转化为危险，进而导致事故，造成人的生命、财产损失。这种事故形成过程中的不确定性，就是广义上的风险。

1.化工企业的生产特点

1.1化工生产的物料绝大多数具有潜在的危害性：化工生产使用的原料、中间产物和最终产品绝大多数具有有毒有害、易燃易爆、腐蚀等危害性。

1.2生产规模大型化、生产过程连续化：目前化工生产装置规模越来越大，企业只有通过降低单位产品的投资和成本，才能提高自身经济效益。

1.3生产工艺过程复杂化、工艺条件苛刻化：化工生产从原料到产品，一般都需要经过许多工序和复杂的加工单元，通过多次反应或分离才能完成。

1.4生产过程自动化程度高：由于装置大型化、连续化、工艺过程复杂化和工艺参数要求苛刻，因而现代化工生产过程用人工操作已不能适应其需要，必须采用自动化程度较高的控制系统。

2.化工企业风险辨识

风险辨识就是发现、识别系统中危险源，它是危险源控制的基础。本文主要介绍以下五种分析法来对化工企业风险进行辨识。

2.1预先危险性分析法：

2.1.1适用范围：适用于在工程项目或工艺装置等方案开发的初期阶段、设计阶段或建设初期进行的危害识别。

2.1.2分析方法：在一个系统或子系统（包括设计、施工、生产）运转活动之前，对系统存在的危险源、出现条件及可能造成的结果，进行宏观概略分析的方法，是日后危害性分析的基础。

2.2危险与可操作性分析：

2.2.1适用范围：适用于概念设计初期和在役运行装置段的复杂流程或设备；也适用于连续或间歇的化工过程。

2.2.2分析方法：系统、详细地对工艺过程和操作进行检查，以确定过程的偏差是否导致不希望的后果。

2.3安全检查表法：

2.3.1适用范围：适用于生产工艺过程中固有设备设施的危险源辨识、评价和控制，特别是对单一设备的危害识别。

2.3.2分析方法：运用安全系统工程的方法，发现系统以及设备、机器装置和操作管理、工艺、组织措施中的各种不安全因素，列成表格进行分析。

2.4工作危害分析法：

2.4.1适用范围：适用化工企业生产工艺装置按照操作规程或工艺流程进行分析识别。

2.4.2分析方法：基于经验的分析方法，分析人员列出生产操作过程中可能存在的危害因素、操作缺陷、隐患及可能发生事故的频率等。

2.5事件树分析法：

2.5.1适用范围：适用于对确定的系统在过去发生的事故及可能发生的事故进行分析。

2.5.2分析方法：从事件的起始状态出发，按照事故的发展顺序，分成阶段，逐步进行分析，每一步都从成功和失败两种可能后果考虑，并用上连线表示成功，下连线表示失败，直到最终结果。

3.化工企业风险类别

化工企业各类风险，其存在状态、发展过程、触发条件等均存在很大差别。为了有效进行风险管理与控制，应该合理划分化工企业风险类别，以便区分不同情况，对其进行辨识、管理、检测、控制和预警。

通过认真的分析研究，将化工企业风险类别进行如下划分：

静态风险（固有风险）——危险源

动态风险（潜在风险、人的不安全行为）

静态风险也称为固有风险，包括上述风险类别中的物理因素类风险、化学因素类风险，静态风险是由于生产系统中的危险源形成的风险，是导致事故发生的能量主体，是事故的本质和前提。

动态风险是生产过程中发生的、经常变化或时有变化的风险，包括上述风险类别中的潜在类风险、人的不安全行为类风险，由于人的行为在不同时间、不同地点和不同情况下，会有很大变化，所以属于动态风险。

三、化工企业风险管理与控制技术

化工企业生产中静态和动态两大类风险在管理和控制方面各有特色，下面将对它们的管理与控制技术分别进行探讨。

1.静态风险的管理与控制

风险是特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。风险管理是构成管理过程的必要组成部分，包括危害辨识、风险评价和风险控制，整个过程是一个循环往复的过程，见下图3.1。

静态风险是由于生产系统中的危险源形成的风险，危险源是导致事故发生的能量主体，是事故的本质和前提。对危险源实施有效的管理和控制，是从源头上控制化工企业生产系统中发生事故的条件，是安全管理与控制的治本之策。

1.1 静态风险辨识

防止静态风险就是辨识和确认危险源，化工企业应根据其具体情况，采用相关方法认真而系统地在化工企业内部进行危险源辨识，进而确定危险源的风险水平，以及控制危险源的难易程度和技术及水平。

1.1.1经验分析法。根据经验进行观察和分析，将生产现场的实际状况与技术标准、安全操作规范等进行对照，以辨识危险源。

1.1.2理论分析预测法。采用系统安全分析方法，如危险性预先分析、故障类型和影响分析、事件树分析等方法，对生产系统或其某一局部进行系统分析，辨识危险源及其特性。

1.2 静态风险评价

静态危险源评价包括对事故发生可能性、事故严重度和风险大小及风险等级进行评价、划分。固有危险度R的大小由危险因素的控制与监测措施，危险因素发生的事故频率，事故发生所造成的人员伤亡、职业病损失、财产损失及环境破坏造成的损失决定。

式中：R-危险源的评价结果；

n-危险因素的个数；

Mi-对第i个危险因素的控制与监测措施；

Li-第i种危险因素发生的事故频率；

Si1-第i种危险因素发生事故所造成的一次性人员伤亡损失；

Si2-第i种危险因素发生事故所造成的职业病损失；

Si3-第i种危险因素发生事故所造成的财产损失；

Si4-第i种危险因素发生事故所造成的环境破坏损失。

1.2.1事故发生频率L：事故发生频率L见表3.1。

实际中，上值可以取不属表3.1中的值，其算法为：

1.2.2控制和监控状态M取值如表3.2所示。

1.2.3事故的可能后果：事故严重度S

（3.4）

式中S1-发生事故时的人员伤亡损失（根据我国的工伤事故赔偿法，死亡一人按20万元，重伤一人按10万元，轻伤一人按3500元，再少时按实际损失

计算。）

S2-不管发生事故与否，工作在评价单元内的人员因职业病所造成的一年内经济费用的总和。

S3-发生事故后造成的财产损失总和。

S4-用于环境治理的费用。

1.2.4R评价分级标准见表4.3所示。

1.3 静态风险控制方法

静态危险控制的一般方法有如下6种，应该按依次递减的原则选择应用：消除危险控制危险防护危险隔离防护保留危险转移危险。

1.3.1消除危险

在新建、扩建、改建项目及产品设计之初，采用各种技术手段，达到厂房、工艺、设备及设备部件等结构布置安全，机械产品安全、电能安全、无毒、无腐蚀、无火灾爆炸物质安全等，从本质上根除潜在危险。

1.3.2控制危险

采用诸如熔断器、安全网、限速器、缓冲器、爆破膜、轻质顶棚等办法，限制或减小危险源的危害程度。

1.3.3防护危险

从设备防护和人体防护两方面考虑。对危险设备和物质可采用自动断电、自动停气等自动防护措施，高压设备门与电气开关连锁动作的连锁防护等措施。为保护人员的生命和健康，可采用护目镜、安全帽、面罩、呼吸护具、安全带、安全鞋等具体防护措施。

1.3.4隔离防护

对于危险性较大而又无法消除和控制的场合，可以采用设置“禁止入内”的标志；固定隔离设施，可以设定安全距离等具体办法，从空间上与危险源隔离开来。

1.3.5保留危险

对于预计到可能会发生事故的危险源，而从技术及经济上都不利于防护时，可保留其存在，但要有应急救援措施。

1.3.6转移危险

对于难以消除和控制的危险，在进行各种比较、分析之后，可以选择转移危险的方法，将危险的作用方向转移至损失小的地方或部位。

对于任何事故隐患，我们都可以针对化工企业现场实际情况，选取其中一种或多种方法进行控制，以达到预防事故以及安全生产的目的。

化工企业生产过程中，固有危险源预防控制体系如图3.2所示：

上述控制措施中，对危险源进行实时监控和预警是预防事故的关键工作，也是现代技术条件下安全管理最为科学、有效的手段。因此，化工企业中应建立实时监控预警系统，对危险源的危险状况进行实时监控，严密监视可能使危险源向事故状态转化的各种趋势，及时给出预警，将事故消除在萌芽状态。

2.动态风险的管理与控制

动态风险包括潜在风险和人的行为风险，其中人的行为风险包括人的不安全行为和不安全的管理行为所形成的风险。由于人的行为具有很大的随意性，所以人的行为风险是动态风险中管理难度较大的风险。

2.1 人的行为与事故模式

事故是人、机、环、管系统出现异常状况的结果，事故的发生主要取决于人的因素、物的因素、环境的因素和管理的因素。据对许多发生事故的分析，得出事故发生的原因可用图3.3所示的事故模型表示。

人的行为与事故模型表明事故发生的直接原因是人的不安全行为和事故隐患的存在。其中人的不安全行为起着主要作用，因为人的不安全行为不仅可以导致事故隐患的存在，而且可以触发事故隐患，从而导致事故发生。

2.2 动态风险的辨识

2.2.1.动态风险辨识的内容

2.2.1.1物理、化学、生物、空间及时间环境；

2.2.1.2人的安全文化、安全生理、安全技术、安全心理等四个方面的素质；

2.2.1.3违章作业、违章指挥及违反劳动纪律；

2.2.1.4机具的可靠性、安全性能、安全保护及安全防护系统；

2.2.1.5事故直接隐患检查、评估、整改以及质量验收存在的缺陷；

2.2.1.6教育不及时、检修不及时或环境整顿不及时；

2.2.1.7各种安全管理规章制度的制定及执行存在缺陷；

2.2.1.8安全管理机制及效能存在问题，制定的技术、经济机制不当；

2.2.1.9群众监督机制及安全文化建设存在缺陷；

2.2.1.10安全信息的搜集、统计、分析、流通以及在安全计划、规划、决策中的运用存在缺陷。

2.2.2动态风险的辨识方法

动态风险辨识的具体方法可根据生产系统的实际需要和工作人员素质等灵活选用：

2.2.2.1经验判别法

可以由管理人员根据自己的安全生产经验直接辨识事故隐患，对于比较严重的事故隐患，也可以用群体代替个体，通过专家咨询法进行辨识。

2.2.2.2系统安全分析法

采用危险与可操作分析、工作危害分析、安全检查表、事件树分析、事故树分析等系统安全分析方法，对事故隐患进行系统、全面的分析、辨识。

2.3 动态风险的管理与控制

潜在风险的管理与控制，是防止事故发生的最为直接的工作。化工企业中，应采用如下方法进行管理与控制工作。

2.3.1及时排查、准确辨识事故隐患

化工企业生产过程中，应该随时注意生产的动态变化，排查是否存在潜在隐患。

2.3.2对隐患信息进行分级和存储

对于辨识出的事故隐患，划分类别和危险等级，进行区别处理：对于轻微事故隐患，通知有关责任单位或责任人，要求他们及时整改；对于较为严重的事故隐患，则要求责任单位限期整改，并将情况报告给管理部门和有关领导。同时，要及时、准确地记录和存储事故隐患信息。

2.3.3对事故隐患采取多方面措施，有针对性进行管理和治理

存在事故隐患的单位或部门，应立即采取整改措施，消除事故隐患，从而消除事故风险；对于难以立即整改的隐患，应立即采取防范、监控措施，防止其再次恶化，以控制事故风险。

2.3.4对潜在隐患进行动态监督与预警

对于潜在隐患的处理过程和处理结果进行实时监督；根据隐患的危险等级和处理状况，结合其可能带来的危害后果，在一定范围内进行预警，提示有关单位和人员及时做好隐患处理工作。

2.3.5严重事故隐患必须立即整改，直至将事故风险控制在可接受水平

对于性质严重、在短时间内即可发生重大事故的隐患，经企业安全管理部门或政府有关部门检查认定，应进行停产整改。

2.3.6综合防止人为失误的各项技术理论，从控制化工企业生产中的动态风险出发，人为失误的管理和控制方法是：

l）人的安全化；2）完善化工企业安全管理规章制度，建立和谐、有序、高效的化工企业安全生产组织；3）加强安全培训；4）建立运行良好的安全激励机制；5）建立提示、预警和警示机制；6）建立网络信息平台，对干部职工的安全行为进行在线实时监控；7）作业环境安全化；8）操作安全化，又称作业标准化；9）建设企业安全文化；10）群体动力学技术。

四、化工企业风险监控预警与安全管理技术体系

1.化工企业风险信息

风险信息是与风险有关的、对风险状况有一定影响的信息集合，是风险管理活动所依赖的资源。风险信息包括反映人的不安全行为、物的不安全状态、不安全的环境条件以及管理缺陷等各方面信息。化工企业生产过程中，为了科学地进行风险管理和事故预警，需要及时、准确的掌握固有、动态的风险信息。

2.化工风险值息的采集与传输

在化工企业安全管理工作中，风险信息的采集分为自动采集和人工采集两种方式。人工采集则是通过人工的检查和检测获得，自动采集需利用自动化仪表或计算机监测系统进行。

2.1 人工采集风险信息

人工采集风险信息的主要渠道是通过风险分析方法，辨识发现风险。对于各类风险信息，由各层人员辨识分析、汇报给有关部门和有关领导，或提到有关会议上协商解决方案，并通过安全管理人员等反馈到生产现场。风险信息由人工采集、安全信息中心处理后，其传输主要通过计算机局域网完成，如上图4.2所示。

2.2 自动采集风险信息

自动采集风险信息，是化工企业安全工作的主要方向。自动采集风险信息的方式主要有如下两种：

2.2.1自动化仪表采集

由人工利用自动化仪表，采集生产过程中的有关参数，如有害气体浓度、温度、湿度、压力等参数值，再由信息采集人员对各参数所反映的风险信息进行分析和处理，然后通过人工或计算机网络传输相关信息。

2.2.2计算机监测系统采集

利用计算机监测（或监控）系统采集风险信息，是利用设在生产现场的传感器，实时采集生产过程中的有关参数的数值，并利用通讯系统连接传感器和计算机的通讯电缆、光缆等，将这些参数值传输到监测计算机，由计算机对各参数所反映的风险信息进行分析和处理，然后通过计算机网络传输相关信息。计算机监测系统采集、传输风险信息的方式如图4.3所示。

基于上述分析，化工企业安全生产工作中，宜采用自动采集与人工采集相结合的方式，采集和传输生产过程中的风险信息。

3.化工企业风险监控与安全管理预警技术体系主要内容

根据化工企业安全需要和“化工企业风险监控与安全管理预警技术体系”的要求，“化工企业风险监控与安全管理预警系统”可以划分为七个功能模块，分别为风险信息的采集、风险辨识、风险评价、风险预警提示、风险信息查询分析、安全工作动态监控、安全管理对策与指令。各模块中又设计了若干具体功能，用以以满足系统以下要求。

（1）风险信息的采集；（2）对化工企业的各种风险进行分析、辨识；（3）对化工企业进行风险评价，确认其风险等级；（4）针对化工企业中各个不同用户，按照风险严重程度，分别进行提示、预警和警示；（5）安全管理工作进行动态监控，安全指令信息的与查询；（6）化工企业的各种风险进行存储、查询检索和统计图表分析；（7）风险信息报表生成与打印；（8）风险管理对策；（9）提供化工企业安全工作中的其他信息服务；（10）系统帮助等。

在开发过程中，采用自顶向下的设计方法，在系统总体规划的基础上，设计系统主页，完成各个模块的概略设计，再对各个模块进行详细设计，完成各个模块的正常功能，使系统可以正常运行；对系统进行测试和试运行，并广泛征求用户意见，根据用户新的需求不断增加设计新的页面，完善整个系统。

五、总结和展望

本文从现代安全科学的理论和实践出发，利用系统论、控制论、信息技术、计算机和网络技术等现代科学技术，通过对化工企业的风险分析，风险辨识，建立了风险评价的概念，提出了化工企业风险管理与控制方法，以建立化工企业风险监控和安全管理预警技术体系。

目前化工生产企业的管理手段往往还停留在人工处理阶段，未能充分利用计算机和计算机网络手段，使企业安全管理滞后于信息社会发展的步伐；未来的发展将是采用科学的方法和计算机网络等先进手段开展风险监控与安全管理预警，使化工企业安全管理跟上社会发展潮流，迈入信息化、网络化的新阶段。

参考文献

[1] 吴宗之，高进东.重大危险源辨识与控制[M].北京：冶金工业出版社，2001

[2] 刘诗飞，詹予忠.重大危险源辨识及危害后果分析[M].北京：化学工业出版社，2004

[3] 蔡凤英，谈宗山，孟赫等.化工安全工程[M].北京：科学出版社，2001

[4] 廖学品.化工过程危险性分析[M].北京：化学工业出版社，2000.

[5] Risk Analysis of six potentially hazardous industrial objects in the rijnmond Area. Apilot study，D.Reidel Publishing company，1982.

[6] 吴宗之，高进东，魏利军.危险评价方法及其应用[M].北京：冶金工业出版社，2002.

意识形态隐患风险点范文第9篇

安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施方案

根据《柳州市安委办关于印发的通知》(柳安委办〔2018〕66号)

、《鹿寨县安全生产风险分级管控与隐患排查治理机制暨隐患排查治理体系建设方案》鹿安委〔2019〕4号精神要求。全面推进公司安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的建设，结合公司实际，制定本实施方案。

一|、

指导思想

深入学习贯彻、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，充分发挥其防范和遏制事故发生的作用，深刻认识风险分级管控及建立安全隐患排查治理体系的重大意义，建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实现对公司风险点实施标准化、制度化管控；建立完善隐患排查治理体系，全面排查、及时治理、消除事故隐患，实现对隐患的闭环管理；为公司生产经营创造良好的安全生产环境。

二、目标任务

建立健全安全风险分级管理体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控重大危源源、重大风险。在原有隐患排治理机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到各级排查到位，横到边，纵到底，不留死角，及时发现消除隐患，实现闭环管理。利用1年半（2020年12月前）时间，公司风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准有效，本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升；实现隐患排查治理制度化、常态化、规范化，公司隐患排查治理实现长效管理机制。

三、组织机构

1、成立“双体系建设”领导小组：

为加强对安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的领导，促进工作深入有效开展，成立公司“双体系建设”领导小组

：

组

长：苏东升

副组长：王欣荣、桂来柳

成

员：梁全才、补祥麟、邓建宏、周俊华、舒成欢、钟震宇、蒙郭江、陆

标、梁疑宜

2、“双体系建设”推进小组

负责安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

组

长：梁全才

成

员：王美淑、杨靖、陈亚品、胡振飞、刘棱柯、黄斌、

胡春秀、廖家熠

、蓝秋萍

、覃明帅、贝林胜

3、职责分工

（1）领导小组

负责组织、推进公司开展安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作和编制风险分级管控和隐患排查治理相关文件；对公司危险源组织分析评价和隐患治理评估，决定风险管控层级和隐患治理层级，建设符合本公司实际的风险分级管控体系和隐患排查治理体系并持续改进。

（2）主要负责人

主要负责人是公司风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责建立风险管控和排查治理机制，组织开展分公司范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作，组织制定可行、有效的风险控制措施并保障控制措施的落实和隐患排查治理安全投入。

（3）分管安全负责人

组织推进、协调、监督各部门风险分级管控和隐患排查治理工作，协助主要负责人落实安全生产职责。

（4）其他分管领导

按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各分管负责人是分管领域的风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责分管范围内安全生产责任落实和各项安全规章制度执行情况。

（5）安全部

安全部具体负责编制公司风险分级管控和隐患排查治理相关文件，组织风险分析和评价，组织隐患排查治理，对风险分级管控和隐患排查治理的组织、监督、考核。

（6）二级单位负责人

谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各二级单位负责人是部门风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责组织落实管辖范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作；

（7）岗位员工

落实“一岗双责”，职工是本岗位风险分级管控和隐患排查治理直接责任人，执行公司风险分级管控和隐患排查治理规定和要求，对本岗位风险辨识、落实风险控制措施和隐患排查治理、风险预警负责。

四、实施步骤

（一）制定文件、学习宣贯

1、制定方案

按照上级文件精神要求，结合公司实际，组织制定下发公司安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系的建设实施方案，明确安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设领导小组职责、推进小组职责。

2、完善制度

根据公司风险管理制度，重新疏理修订完善《风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设作业指导书》、《风险点划分和级别确定管理制度》、《危险源辨识及风险评价管理制度》、《风险管控措施的制定和分级管控管理规定》、《隐患排查治理管理制度》等。

3、学习宣贯

织组召开安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设动员大会；利用《氯碱家园》微信公众号、中控平台、班前班后会、班组安全活动日等形式向广大员工进行大力宣传，发动全员参与风险分级管控及隐患排查治理建设工作的积极性。同进通过组织学习，让全员掌握安全风险辨识程序和方法等。

（二）实施步骤

1、宣传发动，排查风险点（7月20—8月30），为切实做好“两个体系建设”活动，要求各单位认真做好活动的宣传发动工作，利用氯碱家园、岗位学习园地、班前班后会，组织员工学习《安全风险分级管控与隐患排查治理两个体系方案》，《风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设作业指导书》等。组织全体员工，自下而上，对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险全方位进行排查。建立《风险点登记台账》，为下一步进行风险分析做好准备。

2、确定风险等级（9月1日—9月20日），对排查出来的风险点进行分类分级管理

，按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB

6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级（A、B、C、D四个等级，A级最高，依次降低），分别用“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级，依次降低）对风险进行标识。

3、明确风险管控措施（9月21日一10月10日），根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、操作指南、应急措施等方面对安全风险进行有效管控。尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。实现对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、分厂、工段、班组和岗位的管控责任，要高度关注风险变化状况，进行动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。现有控制措施不足以控制此项风险，应提出建议或改进的控制措施。

4、实施安全风险公告警示（10月11日一10月30日）。建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

5、建立健全安全风险档案（7月20—10月30）。对安全风险评估确认的风险要填写清单、汇总造册，依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

6、建立完善隐患排查治理体系。企业要针对风险分布情况，建立完善隐患排查治理制度，对照《柳州市企业隐患排查治理指南》制定符合企业实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。通过与“柳州智慧安监”信息平台互联互通，构建全县隐患排查治理信息数据库，全过程记录报告隐患排查治理情况，使安全风险管控和隐患排查治理有效结合，全面构建安全生产双重预防机制。

7、深化体系建设

2019-2020年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的管理体系，风险分级管控与隐患排查治理有机结合，两体系的工作机制、措施更加精准、有效，公司安全管理水平显著提高，事故防范能力明显提升。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

要将构建双重预防机制和体系建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署，明确工作内容、方法和步骤，落实责任，加强力量，加强经费保障，确保各项工作任务落到实处。要紧紧围绕遏制重特大事故，突出重点环节和重点岗位，抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键，不断完善工作机制，推动各项标准、制度和措施落实到位。

（二）强化示范带动。

要加强对管理人员的教育培训，使其熟悉掌握企业风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进试点工作，积极探索总结有效做法，形成一套可复制、可推广的成功经验，强化示范带动。

（三）强化舆论引导。

要充分利用氯碱家园微信公众号，安全会议、班组安全活动、班前班后会，大力宣传构建双重预防机制的重要意义、重点任务、工作措施和具体要求，推广在风险分级管控、隐患排查治理方面取得良好效果的先进典型，曝光重大隐患突出，为推进构建双重预防机制创造有利的舆论环境。

（四）强化督促检查。

要加强监督检查，指导各二级单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。要把建立双重预防机制工作情况纳入安全生产目标考核内容，加强检查指导、考核奖惩，对消极应付、工作落后的，要通报批评、督促整改。

意识形态隐患风险点范文第10篇

“安全第一、预防为主、综合治理”，是我们党和国家的安全生产方针，“预防为主”是安全工作的重中之重。在交通安全管理工作中，应突出人和车辆等关键因素，强化风险控制管理，对可能发生的风险进行预测、分析、评价，有针对性地完善有效的预防措施，把安全风险系数降到最低或从根本上消除隐患，才能降低交通事故发生率从而推动交通安全管理健康发展。

【关键词】

风险控制；交通安全；管理；应用

我国正快步进入汽车社会，汽车给人们带来了快捷便利的同时，交通安全也面临着严峻的挑战。公安部统计数据显示，2012年全国接报涉及人员伤亡的路通事故4.6万起，造成1.1万人死亡、5万人受伤，分别上升17.7%、16.5%和12.3%。交通事故的发生绝不是偶然的，必然存在着各种管理、行为、环境和机械等方面的隐患，隐患的严重程度决定着可能发生事故的严重程度。如何把风险置于受控范围、把风险最大程度消灭在萌芽状态、把风险所带来的损失降到最低，这既是风险控制的目标，也是加强安全管理、提升交通安全的重要任务。

1 交通风险控制管理模式的建立

风险控制管理包括风险消减管理、应急管理两部分。

风险的消减管理是通过对风险的评价，风险度确定，对风险进行控制、消减，达到防患于未然的目的，重点是对可能出现的事故进行事前预防控制，通过风险评价确定交通过程中和设备潜在危害点，实现风险控制，保证系统安全。

应急管理是通过事前计划和应急措施，充分利用一切可能的资源，在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。

交通风险控制管理应重点强化四个方面：一是做好危害识别和风险分析评价。从“人、机、法、理、环境”五个方面，对工作中的危害点进行全面、系统地分析、进行危害辩识和风险评价，通过评价系统分析危险源、危险点、事故概率、对策、措施，及时发现管理中存在的缺陷和不足，为安全生产提供最优决策依据，制订和完善安全操作规程、控制规范，并针对事故发生的原因和条件，采取相应的措施，从根本上消除事故再次发生的可能性。二是建立安全教育体系，提高驾驶员的安全意识。驾驶员的不安全行为是造成交通事故主要因素，因此要把提高驾驶员的安全意识作为重中之重。三是实行目标管理，强化责任落实。单位一把手是安全管理第一责任人，把风险控制纳入目标管理，经常针对风险控制中出现的一些问题，切实加以解决。要明确责任范围和奖惩规定，并将目标责任分解到每一个岗位，并将目标责任制与经济利益相挂钩，确保交通安全管理各项任务落到实处。四是努力消除设备的不安全隐患。设备安全本质化是确保交通安全的基础，坚持车辆按里程强制维护保养，加强设备现场监督检查，确保现场设备处于有效的受控状态，是确保设备本质安全的重要保证。

2 交通风险控制管理的组织实施

2.1 风险评价：针对道路交通安全的特点，从人员不安全行为、设备不安全状态、恶劣环境影响、规章制度建立、安全管理措施的执行等五个方面进行评价，并依据事故发生的频率评价（S）和事故严重程度评价（L）计算出事故发生的风险度（R = L × S）。将交通事故可能性大小（L），定为5级，发生可能性极小的分数为1级，而必然要发生的事故的分数定为5级，介于这两种之间情况指定为若干中间值。

将危害及影响后果人身伤害与财产损失的严重程度（S）定为5级，把没有人员伤害或财产损失的分数定为1级，把造成死亡和终身残废或重大经济损失的可能性分数规定为5级，其他情况的数值均为1与5之间。

根据计算的结果将风险度分为轻微的（L×S=1～3）、可承受的（L×S=4～8）、中等的（L×S=9～12）、重大的（L×S=15～16）、不可承受的（L×S=20～25）五个等级。

2.2风险控制措施：据统计，每年发生的各类交通事故，因人的不安全行为造成的事故为70%（不安全行为、安全意识差、驾驶技术差、身体素质差、思想不稳定）。环境因素占20%（雨雪雾恶劣天气和道路结冰等）。设备不安全占3%（检查不到位、维修质量差、车况差）。法规占2%（不能熟练掌握相关法规、法规意识不强执行不严）。安全管理措施不落实5%（安全管理制度不全、安全管理不到位、纠正违章不彻底）。依据风险评价计算的结果，在风险控制管理中，应采取以下相应的措施：

一是建立安全教育体系，提高员工的安全意识。强化全员安全教育培训，重点培训《道路交通安全法》等安全法规，结合事故案例教育分析事故规律，坚持每周召开职工安全教育大会，要根据季节和安全形势任务要求，适时开展形式多样、有针对性的安全活动，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，从根本上提高法律意识、责任意识、思想意识，规范驾驶员的安全行为。

二是做好恶劣环境风险控制措施。针对雨、雪、雾天等恶劣天气，严格控制车辆出行，在车辆出行前对驾驶员进行安全教育和安全提示，强化操作规程的落实执行，减少交通事故。

三是搞好设备安全本质化管理，消除设备的不安全因素。认真开展设备日常安全检查，对存在的设备故障及时排除，查出不安全隐患立即整改，使车辆安全行驶条件达到安全使用标准。

四是强化管理，形成风险控制管理的长效机制。持续推进QHSE体系，做好过程控制，建立健全风险控制安全监督体系，形成自上而下的风险控制安全监督体系。

3 交通风险控制管理模式的实施效果

一是实现了管理模式新的转变。实践证明，实行风险控制管理模式，特别是风险控制管理体系的建立和运作，一方面促进了管理的规范化、制度化建设，使各项安全管理措施形成了动态的、有效的、合理的、持续的运行机制。另一方面，强化风险评估、危害风险识别、制定应对防范措施，交通安全由原始的经验性管理，转入了现代的交通安全管理，为交通安全科学决策提供了可靠保证，从根本上提升了安全管理水平。

二是安全文化综合素质取得新的提高。大力推进安全文化建设，认真执行QHSE管理体系，强化安全教育体系建设，落实交通安全“六管”模式（驾驶员自管、互管、用户协管、亲友助管、警民共管、车队严管），驾驶员的安全意识、服务意识、环保意识不断提高。强化设备本质安全，由事后管理向事前的预防转变，加大隐患排查治理，用可持续发展的风险控制管理不断改进管理水平，从而实现专业化管理的目标。

三是重大隐患治理取得新的进展。通过严格执行长途车审批手续，严格控制雨雪雾道路结冰等恶劣环境条件下出车，认真执行“六严禁 两勿开”（严禁酒后驾车、严禁超速行驶、严禁强超强会、严禁疲劳驾驶、严禁绕路办事、严禁乱停乱放，勿开英雄车赌气车，勿开违法车带病车），把风险降到了最低程度，实现了恶劣环境下交通安全。

意识形态隐患风险点范文第11篇

一 、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传关于安全生产的重要论述和党的精神，按照省委省政府关于安全生产工作的决策部署，突出危险化学品安全为重点，紧扣“防风险、除隐患、遏事故”的主题，以防范化解重大风险、及时消除事故隐患、有效遏制生产安全事故为目标，不断增强员工的安全意识，扎实开展宣传教育活动，着力推动企业安全生产责任体系、防控体系、法制体系和保障体系建设，努力提高省属企业的本质安全，为省属企业安全生产形势持续稳定向好和新中国成立70周年营造良好环境。

二、活动主题

防风险、除隐患、遏事故。

三、时间安排

（一）安全生产活动月：6月1日至6月30日。

 （二）安全生产万里行活动：6月1日至12月30日。

四、组织机构

我司成立“安全生产月”及“安全生产万里行”活动领导小组，成员如下：

组  长：

副组长：

成  员：

领导小组下设工作小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

五、“安全生产月”活动内容

（一）组织召开“安全生产月”专题会议，由公司安全生产第一责任人向全体员工传达省国资委及省集团公司对本次活动的部署及指示精神，并对公司全体员工进行活动动员。

   （二）开展安全生产自查自纠活动，对所有生产及办公场所进行安全大检查，发现问题及时处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。对所有设备进行全面维护检修保养，确保设备安全运行；对生产运输用车进行检修，发现故障及时排出，确保行车安全。

（三）组织开展警示教育、科普宣传活动。利用悬挂安全标语横幅、宣传栏张贴安全宣传海报、观看安全警示教育片、开展安全知识技能培训等方式，开展安全生产宣传教育工作，营造浓厚的安全生产氛围。

（四）组织开展消防演习，内容包括：火灾现场应急救援演练、火灾现场逃生技能等演习。通过现场与“模拟火灾”的亲身接触，在学习如何救援与逃生的过程中，让全体参训人员身临其境的感受到掌握消防常识及懂得安全意识的重要性。

 六、“安全生产万里行”活动内容

（一）构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制。一是全面开展风险源辨识和安全风险评估，建立风险源清单及治理台账，对评估出的安全风险根据不同等级进行分级管控。二是持续开展以消防安全、道路运输安全、建筑施工安全、危险化学品和易燃易爆品管控等为整治重点的安全治理活动；加强汛期雷雨、强对流等灾害性天气的隐患排查等预防工作，并建立相关台帐。

（二）开展问题整改“回头看”。结合国务院对广东省安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品专项巡查等检查中发现的问题，结合本行业、本企业特点，举一反三，认真组织开展自查自纠工作，发现问题及时落实整改并跟踪督办，落实隐患排查治理闭环管理。

（三）开展“网上万里行”活动。充分利用微信群、信息系统等网络平台，鼓励全体员工共同参与企业的安全生产监督与管理工作，广泛收集安全生产风险隐患等问题线索，及时采取有效措施，消除隐患，堵塞安全管理漏洞。

七、工作要求

（一）加强组织领导。各单位、各部门要严格落实“防风险、除隐患、遏事故”的总体要求，按照本方案的活动安排，分管领导亲自督战、督促落实，部门负责人各司其职，带领部门员工认真开展工作，安全生产委员会负责协调解决重大安全问题，公司全员参与，将安全生产工作作为一项长期工作进行落实，确保各项工作取得实质性效果。

（二）突出活动主题。突出“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题，结合深圳公司安全生产工作特点，加大宣传力度，牢固树立安全发展理念，增强安全生产意识，普及安全知识技能，提升企业本质安全。

（三）认真总结经验。对活动开展情况进行认真梳理总结，及时推广好的做法和经验，举一反三，狠抓安全风险管控和事故隐患排查治理，大力推进企业安全生产和消防安全工作常态化、制度化和法制化建设。

 请各单位、各部门根据要求及时报送以下信息：

 1、6月至7月，每周一下午17:00前报送“安全生产月”和“安全生产万里行”活动开展情况（附件）。

 2、7月2日前，报送报送“安全生产月”和“安全生产万里行”活动总结以及照片、视频等佐证材料。

意识形态隐患风险点范文第12篇

港口安全涉及对象众多，包括货物、船舶、车辆、人员、重要设施（包括起重装卸、趸船、锚地及河下设施等）、场所等，涉及相关部门复杂，包括港口运营方、船货公司、海关、边防、检验检疫、海事等多个部门。近年来，港口企业高速发展，货物吞吐量逐年攀升，现有的安全管理手段和方法已无法满足日趋繁重的安全生产工作要求，如何解决隐患处置不及时、安全信息不对称、目标责任难落实、安全考核不准确、缺乏系统风险管控等问题，是港口企业亟待解决的重要课题。

2016年4月25日召开的全国安全监管执法装备建设项目视频会上，国家安全监管总局副局长孙华山指出，安全监管监察能力建设工作正面临重要的发展机遇，已列入了《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》的重要内容，明确将“加强安全生产监管信息化和应急救援、监管监察能力等建设”纳入经济社会全局并作出统筹部署。国家安全监管总局正在组织编制的《安全生产“十三五”规划》，也把安全监管监察能力建设作为一项重要系统工程来推动。其中，2016年的项目建设重点，将聚焦信息化建设和智能执法，在建设范围上，也延伸到了港区安全监管机构。

为实现“健全完善以责任体系为灵魂、以保障体系为支撑、以技术体系为手段、以隐患排查治理为事故预防核心、以文化体系为根本、以标准化体系为基础的安全生产体系，努力构建安全生产的长效机制”安全生产目标，中国安全生产科学研究院下属的北京中安科创科技发展有限公司和招商局国际有限公司（以下简称“招商国际”）共同组建了课题攻关团队，全面梳理了港口目前存在的主要安全管理问题和核心安全业务流程，探索采用最新的科技手段和管理方法来解决安全隐患排查管理，建立形成“全员、全过程、全方位、全天候”的安全风险管控体系，利用移动互联网、大数据等技术，实现安全管理信息检索查询即时便捷、归纳分析系统科学，来源可查、去向可追、责任可究、规律可循。

系统功能

课题组通过对港口各作业岗位全面的危险辨识和风险评估，建立了港口企业隐患排查治理库和事故风险库，研发了基于移动互联网的港口隐患排查与智能化安全管理系统。

该系统以安全生产法律法规、行业标准规范、安全生产管理制度、企业安全操作规程为核心的安全隐患知识库和风险数据库，通过专项安全检查和常态巡检，将现场安全隐患排查与标准化的隐患库及风险库相对接，利用移动智能终端（手机或平板电脑）和移动互联技术，全员参与完成现场安全隐患的排查、审核整改、验收和管理等工作，实现企业安全管理信息实时搜集、自动推送、智能分析、预测预警和安全绩效管理。

系统移动端具有隐患排查、隐患处置及管理、检查计划制定、统计分析、自动提醒、风险预警等功能。系统自动将安全隐患转化为安全风险值，实现定量化的风险分析与评估、预测报警等功能。实施分级管理，满足各管理级别对安全隐患及风险的监控。对安全隐患、风险等不同纬度的统计分析。

以港口员工隐患检查为例，系统自动以消息、短信或邮件等多种形式提醒检查人员按期开展隐患排查，自动匹配本次检查需要开展的各方面内容、检查依据、检查要求和方法，依据系统或终端显示的内容，逐项检查，发现隐患可利用终端进行现场拍照，终端自动显示隐患坐标和位置、发现时间和发现人，有效保障隐患排查工作的真实性。

对于隐患库已有的隐患，输入关键字，终端自动匹配相关的隐患信息，包括隐患类别、隐患后果严重性（默认值，可根据现场实际情况进行修改）、事故发生可能性（默认值，可调整）、隐患审核人（默认，可调整）、整改方式等信息描述。

隐患提交后，隐患自动推送到隐患审核人，隐患审核人通过审核确认为有效隐患，则自动（可调整）推送给相应的隐患整改部门和人员；整改人员接收到信息后进行整改，则进入隐患验收阶段，相关的消息自动推送到验收部门和人员；验收人员验收完成后，则隐患关闭。

至此，隐患实现实时的动态全过程闭环管理。隐患各阶段情况全部自动实时同步到后台系统，所有完成的检查人员情况、隐患状态等信息均可追溯、可查询、可统计分析。

港口隐患排查与智能化安全管理系统的使用者可包括现场作业员工、班组成员、安全管理人员、安委办、公司各级领导。

系统特点

隐患信息录入快速化、标准化、智能化

系统具备规范完整的隐患数据库，支持现场图片、音视频等信息的录入、隐患快速便捷智能联想与录入、及时更新的法规标准资源库、统一的事故、隐患分类、统一的绩效考评体系等功能。

风险管控前置化、透明化

根据定制好的检查清单，执行安全日常和专项检查，各级安全管理者可以通过系统主动获取实时安全数据，随时了解企业安全管理状态，利用数据分析企业安全状态，得出安全趋势，并进行科学的安全决策。

技术实现移动化、定制化

系统信息录入快捷，智能匹配、信息自动推送；检查地点适应性强（有无网络环境均可）；安全检查、培训和考核随身化；实时预警提醒服务（APP＼短信＼邮件等）；分级管理，按需分配功能和管理权限。

系统应用成效

通过港口隐患排查与智慧化安全管理系统的应用，取得了较好的应用成效。

港口安全检查和安全管理效率显著提高

利用移动智能终端（有无网络均可）可实现安全生产检查实时、动态、全天候进行，可以高效、快速便捷地完成安全检查、隐患上报、审核、整改、验收等工作，实现隐患处置管理随身化，统计分析智能化、多元化和高效化，全过程的安全监控和管理。

同时，由于通过移动智能终端和PC端，所有的安全检查和管理等工作都有迹可循，无法作弊，通过分级管理，可以实时有效监督各级安全检查工作的执行力度和效率，显著提升安全管理效能。

港口现场隐患排查广度深度及专业性明显增强

移动终端安全应用APP，由于具有标准规范的隐患数据库、安全检查内容和依据等知识库和资源库，用户（包括各级领导、安全管理人员和普通员工）只需按照软件智能提示下的“傻瓜式”操作，即可完成以往只有专业人员才能完成的各项安全检查和相关安全管理工作，从而有助于实现安全生产检查和管理的专业化、全员化和全覆盖化。

安全绩效考核客观性和合理性持续改进

所有人员所做的安全检查、隐患排查治理、安全管理工作均自动积分，有量化指标且可实时追踪和考核，因此，安全绩效考核的客观性和合理性得到改进。

港口员工安全意识和自主学习积极性有效提升

系统中的移动安全应用APP具有隐患闯关等多种寓教于乐的方式进行安全学习和培训，结合相关激励政策，利用积分兑奖等方式，可极大地提高员工安全意识和安全知识自主学习的积极性，自觉参与安全检查和隐患排查治理等工作。

港口企业安全趋势分析和风险研判科学性大幅改善

通过系统可以将企业内的各类事故隐患等转换为实时量化的风险，可方便快捷地实现安全趋势分析和安全状态的预测预警，有效开展风险研判，辅助企业管理者制定安全相关决策和方案。

意识形态隐患风险点范文第13篇

小学党支部书记

(2019年6月)

 

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎社会稳定。自意识形态工作要求下达以来，我校支部高度重视，切实加强领导，强化督导，狠抓落实，实现了意识形态领域形势总体平稳可控。支部严格落实上级各项要求，扎实做好意识形态工作，进一步凝聚了党心民心和社会共识，为凌海市教育界营造了一方稳定的意识形态环境。现将上半年我校意识形态工作研判情况简要汇报如下：

一、  我校意识形态工作开展的总体情况

上半年余积小学严格按照上级党委关于意识形态工作的总体要求，加强领导，多措并举，扎扎实实抓好意识形态工作，进一步凝聚了党心民意和社会共识，有力地促进了学校工作的顺利开展。

我支部定期对学校意识形态工作进行研判，通过研判认为，目前我校意识形态工作的主流是好的。意识形态工作责任制落实比较到位。支部对意识形态工作领导坚强有力。社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑工作有序开展，加强了干部群众思想政治工作，实行意识形态错误一票否决，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。

从意识形态工作责任制贯彻落实情况来看。学校通过落实上级的相关文件，对相关任务进行了细致分解和任务分工，进一步深化和明确了意识形态工作的主体责任和领导责任。上半年，支部召开意识形态工作部署会议3次，理论学习18次。

从意识形态阵地管理建设情况来看，余积小学对校内的意识形态导向坚持团结奋进、弘扬主旋律、传播正能量，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向，用发展的硬道理证明主流意识形态的科学性和真理性，把实现好、维护好、发展好师生的根本利益作为主流意识形态教育工作的根本出发点和落脚点，关注学生成长，打开教师心扉，激发全体教师情感上的共鸣，增强马克思主义意识形态话语权的吸引力、凝聚力和感召力。积极组织全体教师使用“学习强国”app、全体党员同志使用“辽宁智慧党建云平台”等进行意识形态方面的学习教育。

二、我校意识形态工作开展的具体情况

1、按照上级要求，及时传达指示精神，加强动员部署。支部积极组织，及时传达相关文件精神，认真贯彻落实中央和省、市关于意识形态工作的决策部署及指示精神，始终把学习宣传贯彻重要讲话精神作为首要的政治任务来抓，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2、继续抓实抓好“两学一做”学习教育和“不忘初心 牢记使命”教育活动。聚焦基层党员教育，党的根基在基层，党的机体细胞是党员，根据我局实际情况，把思想意识形态教育纳入党员学习计划，组织党员学习，撰写学习笔记，强化党员的党性意识，宗旨意识，结合个人思想工作生活实际，交流心得体会，通过学习党章党规、学习系列重要讲话，做合格党员。学生方面，各班利用每天晨会开辟固定时间，认真组织学习上级各项思想政治文件及学生管理新理念新要求，把践行社会主义核心价值观教育落到实处，让意识形态方面学习教育活动遍地开花。

3、加强理论学习。示范引领全体党员学习系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把思想意识形态内容列入党委中心组学习计划中，通过加强理论学习，进一步深化党员领导干部理想信念教育。

4、 借助新媒体，宣传疏导，强化舆情引导能力

本学期，学校新开设了微信公众号，组织家长和教师关注，及时推送学校关于党建工作、德育教育、教学研究、安全教育、学生活动、心理健康等信息；其次严格、规范管理各班级微信群，随时指导班级舆情管理工作。

5、 重视话语权，加强意识形态学习，降低网络舆情危机风险。

主动掌控话语权，结合各个节日积极开展学生综合素质提升系列活动，由支部研究指导定方向、学生社团活动把控内容，各班策划方案并组织文艺展示、绘画、板报评比、文明礼仪展示等各项活动，积极开展核心价值观教育宣传，传播积极向上的正能量，宣传党的路线方针政策，宣传学校的中心工作，引导激励学生，把学生的思想统一到中央的大政方针和学校的决策部署上，把学生的注意力吸引到思想道德建设发展的大事上，使他们树立正确的价值观和世界观，不做有损于学校形象的事情，降低网络舆情危机风险。

6、支部通过调查、走访等形式，对学情进行了摸排，建立了问题学生信息库，详细掌握了性格孤僻学生、家庭困难学生的具体情况，并提出针对性的帮扶措施，不断做好帮扶、教育。

三、存在的风险和隐患

综合意识形态总体形势，准确分析研判我校具体情况，主要存在的风险和隐患有：

1、网络舆情方面带来的风险和隐患。主要表现：因传播渠道多样、传播速度快捷、影响范围广、隐秘性强、控制难度大,网络（微信群、QQ群等）极易带来安全隐患,具有蛊惑不明真相的同志、滋生网络安全、激化矛盾、造成群体的盲从与冲动，特别是一些即将退休的老教师容易因为职称、工资、各项政策的执行情况产生不满情绪，因此，支部一直重视教师的心理疏导，避免产生不良情绪。

2、阵地管理方面带来的风险和隐患。主要表现：是新形势下提高引导舆论的本领不够强。支部成员主观能动性发挥不够，调动沟通、统筹协调能力还不够强，履行意识形态工作的职责也不到位，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用还得不到充分发挥。

3、学校管理问题带来的风险和隐患。主要表现：首先是一些个别教师对上级行政部门、学校在政策执行、把握上存在认识不足或偏见而产生的思想观念、价值取向方面的心理失衡，如果短期内积聚膨胀就容易引发各种社会问题甚至个人极端事件。我校个别同志在职称评聘、考勤制度的执行方面仍然存在误区，因此支部和负责领导一直注重心理疏导，避免发生极端事件。其次是干群关系的矛盾问题，一些同志对于领导正常开展工作不能正确理解，容易激化矛盾，产生不和谐现象。

4、意识形态谈心谈话开展相对较少，不能及时准确把握党员、群众的思想动态、舆情等。

5、班子及成员对分管工作的意识形态领域抓落实还不够或落实不到位的情况。

6、对党员同志八小时之外监管不到位。

四、采取的防范措施

下一步，针对意识形态领域存在的风险和隐患我们主要抓好以下几个方面的工作：

一是切实抓好政治理论学习，注重在正面引导中筑牢思想防线，进而扩大全体教师的政治意识、加强政治学习、通过各项政策法规的学习引导大家抵制各种错误行为，强化责任意识。

二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。 

 

 

意识形态隐患风险点范文第14篇

为进一步规范危险化学品使用单位的安全使用条件，建立健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的使用安全，有效防范和遏制使用危险化学品引发的各类事故，结合街道建筑工地和城镇燃气行业实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动，与“三年大灶”有机衔接、同步推进，全面开展建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用环节安全的大排查、大整治，切实防范风险和治理隐患，促进全街道建筑工地和城镇燃气领城安全生产形势持续稳定向好

二、主要任务

1、全面摸清涉及危险化学品使用单位的安全管理现状。全面摸清相关单位使用危险化学品的现状，掌握使用危险化学品的品种、用途、使用方式、使用和储存数量等情况，做到底数清、情况明。督促危险化学品使用单位开展安全生产自查自改，全面辨识使用环节存在的安全风险，建立风险档案并采取有效管控措施。

2、全面整治危险化学品使用单位存在的隐患问题。在危险化学品使用单位隐患自查自改的基础上，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的要求，开展监督检查，强力推动相关使用单位开展安全风险管控和隐患排查治理，突出整治重大事故隐患，将事故风险隐患消灭在萌芽状态。

3、全面强化危险化学品使用单位主体责任的落实。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求危险化学品使用单位对照《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，严格落实使用单位的主体责任，按照法律法规标准要求对危险化学品的布局、储存和使用条件进行规范，提升全行业危险化学品使用单位的安全管理水平.加强督查管理，充分运用社会信用体系和联合惩戒机制，压紧压实危险化学品使用单位的主体责任。

4、全面遏制使用危险化学品引发的生产安全事故。督促危险化学品使用单位强化“防事故、保安全”的责任意识，着力管控使用环节安全风险，健全完善应急预案或处置方案，定期开展应急演练。通过强有力的监管执法，倒逼使用单位提升危险化学品使用环节的事故应急处置和救援能力，有效防范事故发生。

三、整治重点

1、加强建筑工地危险化学品使用安全管控。进一步加大监督检查力度，督促工程参建单位认真落实危险化学品的采购、储存、维护、使用等管理环节安全生产主体责任，重点排查乙炔等易燃易爆品，以及油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患，采取有效措施，减少环境职业健康安全污染，防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。

2、加强城镇燃气危险化学品使用安全管理。全面管控城镇燃气储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节的安全风险。建立城镇燃气安全风险分布档案，全面提升危险化学品安全管理水平，大力开展安全生产标准化规范建设，实现燃气经营操作行为、设备设施和作业环境的规范化。建立安全风险管控制度，定期开展安全风险评估和危害辨识，针对特殊场所和岗位，加强动态分级管理，落实重大危险源防控措施，实现可防可控，加强应急救援能力建设，针对燃气企业可能发生的生产安全事故风险及危害，制定完善应急救援预案和成立应急救援队伍。严格事故信息报告，接事故报告后，及时启动应急救援预案，积极响应、组织抢险救援，防止事故扩大

根据《危险化学品重大危险源辨识》，重点排查本行业涉及危险化学品的重大危险源，具体包括:建筑工地储存量达到或超过1吨临界量的乙炔气，储存量达到或超过30吨临界量的液化石油气。并相应建立本地区重大危险源数据库，对重大危险源进行实时动态监控管理，并按要求进行备案。完善重大危险源应急预案，加强人员培训，保障设备、器具完好，落实各项应急处置措施，定期组织应急演练。

四、时序安排

从2021年2月至2022年6月，分四个阶段进行。

1、动员部署阶段(2020年2月底前)。按照国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动总体部署要求，根据任务分工，结合本地区、本行业工作实际，研究制定具体实施方案，明确职责任务，细化工作措施，全面部署开展全街道建筑工地和城镇燃气行业危险化学品使用安全专项治理行动。

2、排查整治阶段(2021年6月底前)。通过危险化学品使用单位主动上报、线索跟踪摸排、群众监督举报等方式，开展危险化学品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底数的基础上，紧盯所监管地区、行业、企业和相关单位、场所危险化学品使用情况，推动危险化学品使用单位全面开展自查自改、边查边改。

3、集中攻坚阶段(2021年12月底前)。督促危险化学品使用单位认真组织开展风险辨识管控和隐患排查治理工作，在使用单位自查自改的基础上，通过集中开展专项治理，部门联动开展督查检查，“四不两直”开展随机抽查的方式，对重点单位重点企业和重要场所、重要环节安全风险隐患进行深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，逐条逐项整改闭环，确保专项治理行动取得实效。

4、巩固提升阶段(2022年6月底前)。总结推广专项治理行动中好的制度措施，梳理典型经验做法，推荐示范单位和先进典型，及时在全街道范围内推广借鉴。要做好全面总结，充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟经验，形成一批可复制、可借鉴的经验成果，并提炼转化为长效机制。

五、工作要求

1、加强组织导。由建设环保服务中心负责人任组长、安全员等组成专门工作班子。落实责任，精心安排，认真部署，研究制定切实可行的实施方案，确保综合治理取得实效，保障全街道建筑工地和城镇燃气行业涉及危险化学品行业安全生产形势持续稳定。

意识形态隐患风险点范文第15篇

提高安全意识，全力以赴保安全

搞好交通安全管理，首要任务是树立“安全第一”的意识。当前油田企业各单位、各部门任务繁多，生产压力大，工作千头万绪，但保证安全生产，特别是交通安全是头等重要的大事，容不得半点疏忽大意，必须从根源上全面养成交通安全的良好意识。要牢固树立生产必须安全，安全为了生产的意识，从根本上把交通安全作为开展各项工作的基础。

要注重强制性的安全教育。历史上有部分单位只要求进度，求效益，忽视安全，行车连轴转，司机容易疲劳，易造成人身伤亡，这就要求单位领导重视安全工作，体谅司机的苦衷。另外，要抓好安全教育，达到警钟长鸣。在宣传教育上多下力气，多动脑筋，充分利用各种宣传媒介使宣传形势多样化，利用黑板报、读书栏等形式为安全生产鼓与呼。采取以下几种驾驶员可以接受的教育方法：启发引导法，通过摆事实、讲道理，发挥组织、家庭和社会的作用，使之树立“高高兴兴出车去，平平安安回家来”的思想，从各个方位角度对驾驶员进行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，达到开通思想，提高认识的目的；通过举办各种安全教育培训班、轮训班，组织干部、驾驶员系统学习安全生产技术知识，不断提高干部的安全生产管理水平和驾驶员的操作水平；开展形象教育，把安全生产道理、安全技术理论变成能看得见、摸得着的实际具体形象的内容，充分利用录像等形式播放一些交通事故的场面，起到震慑作用；正反对比法。积极宣传安全生产的先进典型，又要批评“三违”的思想和言行，使正反两方面形成明显的反差。通过积极的安全教育工作，提高驾驶员的安全生产意识，才能实现安全促生产。

狠抓基础工作，筑牢本质安全基础

要加强制度建设，提高基层执行力。要把安全第一、预防为主作为最基本的方针，将安全管理工作摆在首位，纳入目标管理，列到议事日程，经常针对安全生产中出现的一些问题，切实加以解决。认真考核，实行一票否决制度，一级抓一级，单位一把手与各部门领导签订安全生产目标任务书。强调各部门负责人要对本部门的安全生产工作负责，实行由局负责各科室，各科室负责到每个驾驶员，而每个驾驶员要对本单位的安全生产负责，形成一个全方位，分层次管理的安全责任网络。要以“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化”为抓手，以提高班站HSE执行力为落脚点，进一步修订、完善、精简和规范基层的各项安全环保制度和操作规程，增强基层制度执行的效果。进一步深化“反违章禁令”的执行，建立奖惩并重的违章治理机制，严肃查处违章行为，推动各项制度在基层有效执行，促进基层安全环保管理水平提升。

要全面建设标准化示范车队，确保交通安全形势长期稳定。搞好车队标准化建设是加强交通安全管理，实现交通安全形势长期稳定的长效机制。要把全面建设标准化示范车队作为一项具有特殊意义的专项工作，务必抓紧、抓好、抓出成效。要科学把握标准化车队建设的方向，规范基础资料、标准、考核办法及管理工作流程。要组织车管干部培训班，强化对建设标准的学习宣贯，指导基层车队开展标准化建设工作。组织“标准化示范车队”专项考核，年终统一评比。

要搞好交通安全文化示范企业创建工作，提升安全管理水平。要紧密结合责任物业文化定位和我处物业管理与服务的实际，推进以安全责任文化为核心的安全文化建设工作。要从安全生产管理理念、安全文化建设措施、安全生产宣传教育、安全文化建设氛围等方面逐项抓落实、促提高。要通过开展各种形式的安全环保宣传教育活动，营造良好的安全文化氛围，提升安全管理水平。

加强安全技能培训，提升全员安全技能

搞好技术培训工作，进一步提高驾驶员的专业技能，是保障安全生产工作的重要条件。在驾驶员技能培训方面要舍得花钱，使更是预防各类事故发生的明智之举。做为驾驶员只有掌握良好的业务技术，才能随时处于应付外界突变的警界状态，做出防患于未然的应变对策。就油田来说，由于地处范围广，业务繁杂，涉及的交通状况也特别复杂，无疑给安全管理工作带来了许多不利因素。无论是安全行车，还是交通事故，自身总是存在着复杂的因果关系，就安全行车来讲，无论是车辆状态、道路状况、司机技术等都在其中起着重要的作用。只有保养好车辆，熟悉路况或在对路况不熟悉的情况下减速行驶，掌握过硬的技术本领等，才能保证行车安全。否则只要一个方面出了问题，就会造成交通肇事。因此，要引导驾驶员善于总结工作和隐患原因，主动消除各种事故隐患，争取把事故苗头消灭在萌芽状态。

要为每名驾驶员建立安全培训档案，分季度制定教育培训计划，聘请专兼职老师利用周一安全活动、周三政治学习时间为驾驶员上课，提高驾驶员的专业技能，预防各类事故的发生。驾驶员只有掌握良好的业务技术，才能随时处于应付外界突变的警界状态，做出防患于未然的应变对策。车辆状况完好是安全行车的前提。无论是车辆状态、道路状况、驾驶习惯等都在其中起着重要的作用。要将车辆保养作为一项长期的基础必工作，不断提高车辆完好率，以优质的车况保证行车安全。

强化风险管理，治理隐患保安全

要建立健全交通安全风险管理机制。要建立持续动态的危害因素识别与风险评估机制，开展全员、全过程风险识别活动，切实加强对设备、人员、环境变更时的风险管理。要根据风险识别的结果，制定并落实HSE风险削减措施，所有风险都要做到有识别、有分析、有措施、有检查，力争全过程受控。