水利工程管理的意义范文

水利工程管理的意义范文第1篇

关键词：水利水电 工程管理 重要意义

中图分类号：TV7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）09（a）-0074-02

1 水利水电工程管理的重要意义

水利水电工程产品具有固定的位置、多种多样的形式、复杂的结构及庞大的体积等，这在一定程度上决定了水利水电工程施工周期长，资源使用种类繁多、使用量较大等显著特征。与此同时，水利水电工程具备如下的特点：水利水电工程施工过程当中一般多位于河流上，为此受到自然因素的强大影响；多位于交通不便的偏远山村地区，在建筑材料的采购运输、施工设备的进出场方面成本非常高，极易受到市场价格变化的影响；水利水电工程需经过多次的论证对比，挑选最佳的施工方案，这样才能够确保整个工程的施工质量；在工程施工作业当中，施工安全问题是需要加以特别重视的一大问题。

可以看出，水利水电工程施工对工程管理有了更高的标准要求。为此，施工企业需不断培养更多的高素质工程管理人才，创建高技术与管理能力的项目团队，不断进行施工方案的优化，对工程成本进行强有力地有效掌控，以确保在预期内顺利完成工程施工项目，促使水利水电工程管理目标的顺利实现。

2 我国水利水电工程面临问题分析

为促使各地区水利水电工程基础设计建设水准得到进一步提升，我国各地创建起大量的水利水电工程，可是，工程建设过程当中受到自身建设规划合理性的影响，造成我国的水利水电工程建设作业中有很多管理问题逐渐凸显出来。

2.1 工程项目立项开发缺乏科学论证

水利水电工程项目建设需相关部门从本地区的现实状况出发，在经过全方位调查与深入分析的基本前提下进行综合性研讨，通常以听证会的方式来听取广大群众的意愿。但是现实中的情况是，一些政府部门并未对当地的水文地质、生态环境等实施系统性调查与论证，随意开展水利水电工程建设，从而致使水利工程施工中存在随意占用大量土地、破坏地表植被等问题的出现，这不但会引起人民群众的愤怒，同时还会出现一大批政绩工程、形象工程，这对地区社会经济的发展是极为不利的。

2.2 各个环节的管理制度不规范

（1）水利水电工程招标阶段，未真正地将招投标基本原则落到实处，存在不正当竞争的现象。中标企业在具体的工程建设过程中将工程层层转包，这造成工程质量受到极大的威胁。

（2）工程建设监理阶段，工程监理工作者综合素质较低，这会给工程监理工作的开展造成很大程度的影响。除此之外，一般情况下工程监理部门都是由政府部门选择的，并未真正地历经招投标环节，这会给工程质量造成严重的不良影响。

（3）施工合同管理工作缺乏规范性，合同内容并不详细，像工程施工明确违背施工合同的现象时有发生，这会在一定程度上引发各类施工纠纷，给水利水电工程的健康稳定发展带来极大的威胁。

2.3 建设资金未有效落实

水利水电工程是关乎国计民生的基础性工程，施工复杂、工程成本高、施工难度大是其最为显著的特征，要想促使水利水电工程能够在预期内高质量完成，则必须要确保工程建设资金问题，并且，建设资金能够真正运用在水利水电工程的各个环节。

但是，从我国水利水电工程建设资金基本来源实情来看，建设资金来源单一化十分严重，其主要是由国家政府部门进行拨付款项的，工程建设资金一层层下放，在资金下放的过程当中被层层扒皮，最终造成建设资金严重不足的问题十分突出，这对于水利水电工程的顺利开展造成了极大的不利影响。除此之外，工程配套设施并不完善，需要大量的资金支持。

3 水利水电工程管理对策

3.1 认真贯彻落实我国水利水电工程管理四项基本制度，规范工程管理

严格按照国家规定，挑选专业技术与管理的综合型优秀人才来创建工程项目管理团队，进一步完善企业内部管理制度，强化工程现场管理。加强工程施工招投标阶段的管理工作，对招投标程序实施严格掌控，不断加强对专家评标议标工作的管理，杜绝串标等违反法律规章制度的行为出现。加强监理工作人员的资格管理，对监理行为进行规范化监督，确保施工现场有充分的监理力量。此外，加强施工合同管理力度，明确工程各参与方的基本权利与相关义务，进一步促使工程合同的执行水平得到进一步提升，避免不必要经济纠纷问题的发生。

3.2 创建完善的技术组织管理制度

水利水电工程管理工作当中，技术管理是所有技术活动实施科学系统性管理的重要环节，可促使工程经济效益得到显著性的提高。为此，工程项目负责人需创建统一的厂站、车间及班组三级技术管理工作网络，实施分级负责管理机制，将责任落实到个人。建立技术信息的搜集、事故的分析与处理及反馈制度。在特定时期内进行技术经验交流与工作经验的归总等活动，组织相关技术工作人员对于每次活动的成果进行集中分析与交流，从而更好地进行技术攻关。创建完善化的工程管理制度，不断强化技术管理对设备的运行状况、检修、故障等问题的统计与浅析，这对于采取针对性的措施是非常有帮助的，可促使施工设备使用效率得到大大的提高，发挥了增收节支的有效作用。

3.3 水电水利工程进度管理控制

水利水电工程能不能在预期内顺利地交付使用对工程最终的经济效益有着直接的影响，为此需要从工程建设总目标入手，对各项施工做出科学合理化的安排，明确工程施工程序，对各施工关键步骤实施系统化的掌控，将各阶段的施工目标加以明确化。此外，对工程各参与方进行统筹安排，形成工作合力。参与部门做好各项资源的科学合理化配置，以确保施工人员、施工设备及施工材料能够在规定时间内进入施工现场，达到工程施工的基本要求。工程施工过程当中，不可避免地会受到来自各方面因素的影响，通常会有具体施工进度与计划进度不统一的情况出现，当出现这种情况的时候要及时地采取相应的处理措施，确保具体的施工作业情况进行定期性检查，第一时间采取相关处理措施。

3.4 水利水电工程安全管理控制

不断加强安全管理，首先要突出安全管理工作的重要地位。在当前我国的水利水电施工企业当中，需创建完善化的安全管理体系与安全监督管理体系，将行政管理体系作为重心，这样才能够促使安全管理系统的作用得到充分性发挥。通过与各级人员签署安全生产责任书、与各部门签署安全文明施工管理协议书，将安全生产责任落到实处，同时严格遵循相关签署协议，对违反规章制度、法律规定的行为予以追究。不断强化施工现场的安全管理，增加对安全隐患事故的排查力度，将安全违法违规行为杜绝在最初的萌芽状态，不断促使水利水电工程建设得到进一步的完善化。

3.5 水利水电工程质量管理

水利水电工程关乎着国家及社会的各个方面，由工程施工前期的质量管理直至施工过程的质量掌控，到工程竣工阶段的评审，这样才能够确保整个水利水电工程的最终质量。为此，需不断完善水利水电工程监督管理机制，以确保各项活动费用切实得到投入使用，创建完善的质量监督工作机制，以促使原有的监管水准得到进一步提升，保证各项工作的顺利进行。

4 结语

水利水电工程是一项周期长、复杂性的作业，唯有对其进行严格系统化的科学管理，才能够建设高质量的精品工程。为此，对水利水电工程实施科学合理性的管理有着重要的现实意义。

参考文献

水利工程管理的意义范文第2篇

关键词:水利水电 工程管理 重要意义

1水利水电工程管理的重要意义

水利水电工程产品具有固定的位置、多种多样的形式、复杂的结构及庞大的体积等,这在一定程度上决定了水利水电工程施工周期长,资源使用种类繁多、使用量较大等显著特征。与此同时,水利水电工程具备如下的特点:水利水电工程施工过程当中一般多位于河流上,为此受到自然因素的强大影响;多位于交通不便的偏远山村地区,在建筑材料的采购运输、施工设备的进出场方面成本非常高,极易受到市场价格变化的影响;水利水电工程需经过多次的论证对比,挑选最佳的施工方案,这样才能够确保整个工程的施工质量;在工程施工作业当中,施工安全问题是需要加以特别重视的一大问题。可以看出,水利水电工程施工对工程管理有了更高的标准要求。为此,施工企业需不断培养更多的高素质工程管理人才,创建高技术与管理能力的项目团队,不断进行施工方案的优化,对工程成本进行强有力地有效掌控,以确保在预期内顺利完成工程施工项目,促使水利水电工程管理目标的顺利实现。

2我国水利水电工程面临问题分析

为促使各地区水利水电工程基础设计建设水准得到进一步提升,我国各地创建起大量的水利水电工程,可是,工程建设过程当中受到自身建设规划合理性的影响,造成我国的水利水电工程建设作业中有很多管理问题逐渐凸显出来。

2.1工程项目立项开发缺乏科学论证

水利水电工程项目建设需相关部门从本地区的现实状况出发,在经过全方位调查与深入分析的基本前提下进行综合性研讨,通常以听证会的方式来听取广大群众的意愿。但是现实中的情况是,一些政府部门并未对当地的水文地质、生态环境等实施系统性调查与论证,随意开展水利水电工程建设,从而致使水利工程施工中存在随意占用大量土地、破坏地表植被等问题的出现,这不但会引起人民群众的愤怒,同时还会出现一大批政绩工程、形象工程,这对地区社会经济的发展是极为不利的。

2.2各个环节的管理制度不规范

(1)水利水电工程招标阶段,未真正地将招投标基本原则落到实处,存在不正当竞争的现象。中标企业在具体的工程建设过程中将工程层层转包,这造成工程质量受到极大的威胁。(2)工程建设监理阶段,工程监理工作者综合素质较低,这会给工程监理工作的开展造成很大程度的影响。除此之外,一般情况下工程监理部门都是由政府部门选择的,并未真正地历经招投标环节,这会给工程质量造成严重的不良影响。(3)施工合同管理工作缺乏规范性,合同内容并不详细,像工程施工明确违背施工合同的现象时有发生,这会在一定程度上引发各类施工纠纷,给水利水电工程的健康稳定发展带来极大的威胁。

2.3建设资金未有效落实

水利水电工程是关乎国计民生的基础性工程,施工复杂、工程成本高、施工难度大是其最为显著的特征,要想促使水利水电工程能够在预期内高质量完成,则必须要确保工程建设资金问题,并且,建设资金能够真正运用在水利水电工程的各个环节。但是,从我国水利水电工程建设资金基本来源实情来看,建设资金来源单一化十分严重,其主要是由国家政府部门进行拨付款项的,工程建设资金一层层下放,在资金下放的过程当中被层层扒皮,最终造成建设资金严重不足的问题十分突出,这对于水利水电工程的顺利开展造成了极大的不利影响。除此之外,工程配套设施并不完善,需要大量的资金支持。

3水利水电工程管理对策

3.1认真贯彻落实我国水利水电工程管理四项基本制度,规范工程管理

严格按照国家规定,挑选专业技术与管理的综合型优秀人才来创建工程项目管理团队,进一步完善企业内部管理制度,强化工程现场管理。加强工程施工招投标阶段的管理工作,对招投标程序实施严格掌控,不断加强对专家评标议标工作的管理,杜绝串标等违反法律规章制度的行为出现。加强监理工作人员的资格管理,对监理行为进行规范化监督,确保施工现场有充分的监理力量。此外,加强施工合同管理力度,明确工程各参与方的基本权利与相关义务,进一步促使工程合同的执行水平得到进一步提升,避免不必要经济纠纷问题的发生。

3.2创建完善的技术组织管理制度

水利水电工程管理工作当中,技术管理是所有技术活动实施科学系统性管理的重要环节,可促使工程经济效益得到显著性的提高。为此,工程项目负责人需创建统一的厂站、车间及班组三级技术管理工作网络,实施分级负责管理机制,将责任落实到个人。建立技术信息的搜集、事故的分析与处理及反馈制度。在特定时期内进行技术经验交流与工作经验的归总等活动,组织相关技术工作人员对于每次活动的成果进行集中分析与交流,从而更好地进行技术攻关。创建完善化的工程管理制度,不断强化技术管理对设备的运行状况、检修、故障等问题的统计与浅析,这对于采取针对性的措施是非常有帮助的,可促使施工设备使用效率得到大大的提高,发挥了增收节支的有效作用。

3.3水电水利工程进度管理控制

水利水电工程能不能在预期内顺利地交付使用对工程最终的经济效益有着直接的影响,为此需要从工程建设总目标入手,对各项施工做出科学合理化的安排,明确工程施工程序,对各施工关键步骤实施系统化的掌控,将各阶段的施工目标加以明确化。此外,对工程各参与方进行统筹安排,形成工作合力。参与部门做好各项资源的科学合理化配置,以确保施工人员、施工设备及施工材料能够在规定时间内进入施工现场,达到工程施工的基本要求。工程施工过程当中,不可避免地会受到来自各方面因素的影响,通常会有具体施工进度与计划进度不统一的情况出现,当出现这种情况的时候要及时地采取相应的处理措施,确保具体的施工作业情况进行定期性检查,第一时间采取相关处理措施。

3.4水利水电工程安全管理控制

不断加强安全管理,首先要突出安全管理工作的重要地位。在当前我国的水利水电施工企业当中,需创建完善化的安全管理体系与安全监督管理体系,将行政管理体系作为重心,这样才能够促使安全管理系统的作用得到充分性发挥。通过与各级人员签署安全生产责任书、与各部门签署安全文明施工管理协议书,将安全生产责任落到实处,同时严格遵循相关签署协议,对违反规章制度、法律规定的行为予以追究。不断强化施工现场的安全管理,增加对安全隐患事故的排查力度,将安全违法违规行为杜绝在最初的萌芽状态,不断促使水利水电工程建设得到进一步的完善化。

3.5水利水电工程质量管理

水利水电工程关乎着国家及社会的各个方面,由工程施工前期的质量管理直至施工过程的质量掌控,到工程竣工阶段的评审,这样才能够确保整个水利水电工程的最终质量。为此,需不断完善水利水电工程监督管理机制,以确保各项活动费用切实得到投入使用,创建完善的质量监督工作机制,以促使原有的监管水准得到进一步提升,保证各项工作的顺利进行。

4结语

水利水电工程是一项周期长、复杂性的作业,唯有对其进行严格系统化的科学管理,才能够建设高质量的精品工程。为此,对水利水电工程实施科学合理性的管理有着重要的现实意义。

参考文献

[1]郎海彦.浅谈如何提高水利施工技术确保工程质量[J].科技创新与应用,2015(7):129.

水利工程管理的意义范文第3篇

关键词：水利工程；管理现状；积极意义

近年来，国家及各级政府对乡村水利等基础设施建设投资力度不断加大,随之而来的，这也引起了广大干部和群众对水利工程质量、投资及进度等一系列建设管理问题的极大关注。水利建设管理的新体制中的新内容，诸如项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等,为解决水利工程管理的一系列问题提供了可靠的制度保障。

1我国农村水利工程建设管理现状剖析

讷河市是黑龙江省的农业大市，省市相关部门一直非常重视农业水利发展的问题，进入新时期，随着社会发展进程的不断加快，省市对于水利建设投入更是不断地加大力度。然而，水利建设项目绝大多数是不以营利为目的的公益性项目，且大多数分布在农村。目前，全市水利工程建设及管理方面依然存在着诸多不可忽视的问题，合理解决这些问题对于保障广大农民的权益来说是相当重要的。下面笔者就简单分析农村水利工程建设管理中存在的一些问题。建国之后，讷河市水利工程不断兴建，这些工程设施大致涵盖了水库、堤防、水土保持、提灌站以及饮水工程等各方面对水利工程的需求，尤其是在农业发展中起着极大的作用，明显地改善了农业生产条件和生产环境。然而，纵观已经建成的农村水利工程，有许多都存在不同程度的设备老化、技术落后等问题，这些工程中有多是由国家给予农民一定的补助及专项建设资金，并动员广大农民的力量来建设的，这在性质所属上来说，大都是公益性的农村基础设施。而工程依靠农民为主要力量建设而成，必然会在技术和专业性上缺乏可靠保障，一些水利工程设施的质量并不过关，如今老化现象严重，这给水利设施的使用埋下了隐患的种子，也会对人民群众的生命财产安全产生极大的不稳定性。再者，水利工程竣工后，一直都是由国家与集体来统一管理的，某些中型的水利设施建设由当地水利部门进行管理，并由人民群众配合维护修缮，但一些小型水利工程却多是由乡镇政府来进行集体管理，极少数的工程为个人承包管理。国家进行投资来建设这些水利工程，建成之后则由乡镇政府来负责保养维护，然而乡镇政府要么是资金不足，要么没有高素质的专业管理人才，要么是管理技术、设备落后，这些问题都在相当大的程度上导致了工程管理缺乏妥善的安排，甚至降低了工程的使用年限。第三，乡镇水利工程建设管理普遍缺乏合理、良性的运行制度，使工程设施无法更好的为农业生产服务、无法更好的保护农民权益。

2完善水利工程管理的积极意义

2.1有利于依法规范项目法人的职责。项目法人责任制是“四项制度”的核心，然而现在存在部分项目法人组建不规范，甚至根本没有组建项目法人的情况。致使责任主体不明确，行政过度干预，只抓工期，不顾质量，资金不能按时到位、违反建设程序的现象频频发生。项目法人对工程项目负总责，提高对项目法人选择的门槛，建立并完善的对项目法人建设行为的考核管理制度，有利于规范及约束项目法人的建设行为，从而提高水利工程管理的水平。

2.2有利于提高监管人员的素质。当前水利工程管理中某些监理人员无证上岗，监理工作不认真，作假账就是比较突出的现象之一，应该核实的不仔细核实，却随意签单。水利工程建设管理的“四控制”包括“进度控制、质量控制、安全控制、投资控制”。投资控制是基础，进度控制是条件，安全控制是保证、质量控制是核心。只有在水利工程施工监理过程中监理人员明确树立质量意识，协调处理好“进度、质量、投资、安全”四个目标的相互关系，才能促使合同管理目标得到优化实现、切实提高农村水利工程的管理水平。

2.3有利于规范合同管理。如今，常出现的工程多次转包，层层盘剥收管理费，实体资金流失，使部分施工单位在经济利益驱使下偷工减料。为节约成本，施工过程中出现多次变更、或施工不按标准流程操作，最终导致工程隐患大大增加。因此，要进一步改进合同管理方法，提高合同管理人员的素质，对合同管理人员进行专业培训，令其掌握合同法律知识和签约时的注意事项。要积极推进国家制定的工程建设合同范本，并保证合同文本的合法性。还要加强审查合同签订的力度，认真处理好合同调解仲裁工作，及时解决合同纠纷问题，将水利工程管理引向条约化、规范化。

2.4有利于规范招投标管理。许多工程在招投标过程中，可能会委托没有资质或资质不高的单位进行招投标，这就使资质低或无资质设计、监管、施工队伍参与到工程建设中。招投标工作违规操作，规范程度低、直接发包工程、虚假招标致使部分工程存在违法分包和转包的情况。同时，水利工程建设中的“同体”现象十分严重，主要表现为项目法人、施工单位、监理单位、质量监督机构均隶属同一行政部门进行管理。因此，完善招投标机制就显得十分必要。要建立健全严密、科学、完善的投标机制和评标决标的工作程序、标准和方法，防止蓄意低价中标的行为，推行合理低价中标，遏制违法分包和转包的现象，进一步加强对招标机构和评标专家的管理，这是提高水利工程管理水平的又一大裨益。

2.5有利于提高质量监督及质量检测水平。有的地方尚且没有正式建立质量监督机构或是当地政府质量监督机构欠完善。质监人员数量不够、质量监督管理职能分配不明确，而且缺少必要的控制手段，监督缺乏规范统一的工作程序，存在监督机制失灵的现象，质量检测工作普遍有待加强，为此强化质量监督，加大培训力度迫在眉睫。为了更好的对工程参建各方进行强制性监管国家才设立了质量监督机构，因此要充分发挥其功用，完善质量监督涉及的有关法律、法规、标准和严格的培训体制，建立起专业、高效、敬业的质量监督队伍，不断完善质量监督体制，为提高水利工程管理水平提供有力保障。另外，在筹集水利资金的渠道不断扩大的情况下，可以通过成立公司，完善现代企业制度，筹集大量水利资金，这样做不仅可以有效缓解资金匮乏的问题，还引进了市场竞争机制，有利于市场经济在广大农村地区扩大影响力。此外，农村水利工程项目的资金也可以在资本市场通过发行水利金融债券等方式筹集。此外，还可以改变运作机制，用水利建设投资体制改革的方式吸引社会各界闲置资金。总之，提高我国农村水利工程管理水平是一个长期而全面的过程，唯有全面提高水利工程管理水平，才能够更好的促进全市乡镇水利工程事业良性循环、健康发展。

作者:张玉芹 单位:黑龙江省讷河市长发镇水利站

参考文献:

水利工程管理的意义范文第4篇

关键词：乡镇；小型水利工程；施工建设；管护；存在问题；解决对策；研究分析

在乡镇的农业经济发展中，由于受到多种作用因素的影响限制，农田水利工程设施的建设发展，不仅对于乡镇农业经济的发展提升有着很大的作用和影响，同时对于乡镇基础设施的建设完善也有着积极作用和意义。通常情况下，乡镇的农田水利工程设施的施工建设多是由政府投资支持完成实现的，其在乡镇农业经济发展中的作用价值，不仅受到其施工建设质量的影响，同时也受到其后期管理维护的制约，因此，进行乡镇农田水利施工管护，在乡镇农业经济发展提升中同样具有非常重要的作用和意义。下文在对于乡镇小型水利施工管护作用意义分析基础上，根据乡镇小型水利施工管护中存在的问题，对其解决对策进行总结分析，以促进乡镇农业经济发展和提升。

1 乡镇小型水利施工管护价值意义分析

通常情况下，在农田水利工程的施工建设中，通过建立合理的水利工程施工管理制度，对其施工建设进行科学化的管理实施，不仅对于水利工程的施工建设质量保证有着积极作用和意义，同时也有利于减少工程的后期管理维护工作量，提高工程使用价值，具有多方面的突出价值和积极作用意义。

1.1 有利于促进乡镇农业经济发展提升

一般情况下，进行农田水利工程设施的施工建设，主要是为了满足农业生长与发展需求，用于农田灌溉以及为农作物生长提供充足的水源。此外，一些乡镇水利工程的建设，还能够用于水利发电，满足乡镇社会经济发展的用电需求，对于促进乡镇社会经济的发展进步有着积极作用和意义。因此，从上述可以看出，进行乡镇小型水利施工管理，根据水利工程的不同价值作用，对于促进乡镇农业以及社会经济的发展进步都有着积极作用和意义。

1.2 有利于提高水利施工管护技术水平

水利工程是一项大型的建设项目，无论是成本投资或者能源消耗都是巨大的，若水利工程质量出现问题后造成的损失是多方面的。而对水利工程建筑实施管理后，可以将先进的科学技术引用到工程建设中，促进项目施工作业水平的提升。如：在管理期间，对水利工程建筑进行改良，在增强建筑使用性能的同时也实现了技术改进。

1.3 有利于保证水利工程的施工质量

水利工程施工建设中，其施工建设质量直接影响着其后期的使用价值。通常情况下，在水利工程施工建设期间由于受到各种因素的作用影响比较突出，而进行水利施工管护，有利于避免施工建设中的各种因素对其施工建设质量的作用和影响，对于保证水利工程施工建设质量，减少水利施工问题对于工程使用安全性以及价值的作用影响，减少工程使用期间的维护管理工作量等，都有积极作用和意义。

2 乡镇小型水利施工管护中存在的问题分析

结合当前我国乡镇小型水利施工及其管护现状，普遍存在着以下问题和不足。

首先，乡镇小型水利施工管护中，由于乡镇区域面积较小，管理部门设置较为简单，再加上乡镇小型水利工程设施的分布位置、产品规格、运行方式等都存在差异，工程管理难度加大。此外，乡镇管护、村级管理、联户管护等组织之间的权力划分不明，造成水利施工管理局面混乱。

其次，因乡镇经济发展水平有限，政府部门的后备资金存储不足，对于水利工程投入的建设资金较少。资金不足限制水利施工改造工程的开展，在管护期间发现的质量问题常会因为资金缺少而难以及时修复。如：耕种河堤、乱扒沟渠等现象破坏了水利工程的完整性，而政府资金不到位使得这些问题无法及时处理。

再次，因管理政策上的缺乏，一些水利施工期间出现的违规操作问题无法及时解决。如：乡镇小型水利工程具有面大量广、分布零散等特点，勘察期间发现了机井被填、桥涵受损、挤占河道等违规现象。这一方面是由于水利施工方案不当所致，但更多的是由于工程管理不及时，给后期的处罚管理造成了不便。

3 乡镇小型水利施工管护问题的解决对策

针对上述乡镇小型水利施工管护中存在的问题，在保证水利施工质量，提高水利工程设施使用价值上，应注意从以下方面进行管理和控制。

3.1 健全乡镇小型水利施工管理体系

政府作为市场经济的宏观调控者，在引导乡镇农业经济发展时要对水利施工给予宏观控制。其中，最为关键的工作则是健全管理体系，不断完善现有的水利工程管理责任制。以地方党政一把手为第一负责人，村支两委会一把手为直接负责人，对现场施工综合管理，以提高乡镇小型水利施工的管护质量与水平。

3.2 建立乡镇小型水利施工的安全监督体系

安全施工是水利工程建设的前提，在工程管护期间应结合实际情况建立安全监督体系。其体系内容主要包括：（1）倡导安全施工，提高整个施工队伍的安全生产理念。（2）加强施工监督，对水利施工期间出现的各种质量问题严格处理。如：水库、节制闸、大沟、桥涵等重点结构均要强化施工监督。

3.3 构建乡镇小型水利施工的资金筹划体系

资金是水利施工有序进行的物质保证，只有筹集到足够的资金才能让乡镇水利工程的质量达到标准要求。比如，某乡镇在进行水利施工资金筹集中，就通过产业结构调整、优化农业种植结构以及走向市场竞争、把农产品销售资金转移到水利工程建设中等多种措施，进行乡镇小型水利施工资金筹划体系的构建，以提供水利施工所需资金。

3.4 构建乡镇小型水利施工的工程维修体系

定期对水利施工存在的问题维修处理是工程管护的主要工作。比如，某乡镇在进行水利工程设施的维护管理中，镇政府进行水利建设财政规划时，就专门拨款50万元维修大沟桥2座，河道节制闸2座，中沟桥11座，疏浚大沟5000m等，设置专项资金用于乡镇水利工程的管理维护，以提高水利工程的使用价值，促进乡镇社会经济的全面发展和提升。进行乡镇水利工程设施的维修，可及时处理水利施工的异常，防止后期工程使用出现安全问题、质量问题。

4 结束语

总之，进行乡镇小型水利施工管护问题以及对策的分析，有利于保证乡镇小型水利施工质量，促进乡镇农业经济的发展提升，具有积极的作用和价值意义。

参考文献

[1]邢艳，张宏伟，夏留厂.中小型水利施工中对混凝土工程质量控制要点[J].河南水利与南水北调，2010（1）.

水利工程管理的意义范文第5篇

一、水利管理的职能禀赋

水利管理包括水行政管理、水资源管理、水域管理、水利工程建设管理、水利工程技术管理、水利工程经营管理、水利工程管理体制改革。水利管理的基本任务是合理配置、充分利用、有效保护水资源，防治水旱灾害，发挥水利效益，适应国民经济可持续发展和人民生活水平不断提高的需要。水利管理工作需要采取各种行政的、技术的、经济的和法律的措施，达到管理的目标。水利管理要以水资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展为指导思想，注重资源、环境和发展的协调，按照水的资源特性和水域的环境特性进行管理，并通过水利工程设施控制、调度水资源。水利管理从发展趋势上要从偏重工程管理向全面管理转变，按照市场经济和公益性特点的要求建立和完善水管单位的体制和机制，完善水利国有资产监督管理，提高管理水平，发挥工程效益。在具体管理中要更多地采用信息技术和计算机技术，继续研究工程安全监测和维修加固技术[1]。水利管理局是我省水行政主管部门所属的水利管理专职机构，具有法律法规赋予的依法归口管理全省现有水利工程的法定职责。根据省编办、法制办、省人事厅核准为参照《公务员法》管理单位，法定行政职能是按照《水法》的规定，管理省域范围内已建水利工程的职能；按照《水库大坝安全管理条例》的规定管理全省水库大坝安全的职能；按照《河道管理条例》的规定管理全省河道；协调全省占用农灌设施赔偿的职能；审批水利风景区的职能以及灌区改造，病险水库除险加固，老化失修，节水灌溉等工程的项目建设与管理职能。水利管理工作的这种职能定位表明，它既为经济社会发展服务，也为本行业服务，既注重建设效益，更注重管理效益，是水利社会效益和经济效益的体现者和承载者。

二、水利管理的发展机遇

首先，建设社会主义新农村新牧区的机遇。建设社会主义新农村是党中央的重大战略决策，是解决“三农”问题的重中之重，也表明了国家公共财政一个新的投资方向。中央领导一再强调，“必须把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为一切工作的出发点和落脚点”。就农村牧区而言，饮水困难、水利基础设施缺乏是普遍存在的问题。因此说，农村水利基础设施建设是新农村建设的重要基础、重要条件、重要保障和重要内容，而水利工程建设到哪里，水利工程管理也随之到了哪里，建设是管理的开始，管理是建设的延续，是水利效益的最终体现。从这个意义上讲，水利管理事业具有广阔的发展空间，而且责任重大。

其次，可持续发展水利新理念的机遇。走可持续发展水利的路子，为国民经济和社会提供可靠的水利保障和更美好的水生态水环境，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展是新时期治水思路的关键所在。新的治水思路要求水利建设与管理要两手抓，两手硬，坚持建管结合，建管并重，二者不可偏废。在管理方面要不断推进体制创新、机制创新、制度创新和管理创新，建立起与经济社会发展和社会主义市场经济相适应、充满生机活力的管理体制和运行机制。因此说，加强水利管理是可持续发展水利的应有之义和中心任务。

水利工程管理的意义范文第6篇

关键词：水利工程；档案；有效管理；意义；方法

水资源作为一种清洁能源，在目前被广泛地使用，水利工程的建设也成为常见事项。而水利工程档案的管理也越发的受到关注和重视，水利工程档案的有效管理具有重要的现实意义，对水利工程的质量检测和建设有着严重的影响，成为了一项重要的工作。

一、有效管理水利档案的意义

1.有效管理

“有效管理”是经济学中一个理论，是现代企业普遍采用的管理方式，以及追求的目标。有效的管理是指企业通过分层管理，把管理融入日常的工作之中，并且，对企业实施全方位的管理。有效管理遵循注重成果，把握整体，利用优点，相互信任，正面思维这六个基本原则，并以此为指导方案，进行管理，实现管理的优化。

在水利档案管理的过程中，水利档案的有效管理则是指对水利档案进行全方位的管理，根据其特点和大体的分类进行整理，把管理细致化、全面化，以改变传统的对水利档案不重视的现象。并通过对水利档案的有效管理，最大化地实现水利档案的真正价值。

2.意义

水利工程档案的有效管理，对于整个水利工程的建设和管理都具有重要的意义。

2.1水利工程档案的特点

第一，水利工程档案和其他档案相同，具有科学性、完整性、服务性等特点，并且，由于水利工程本身的复杂性和综合性，对其周边的生态环境、农业发展、工业发展都都有很广泛的影响，因此，水利工程档案也具有多元性和综合性的特点。

第二，水利工程档案是对水利工程从施工前期的准备，到施工过程中的细节，以及施工完成后的质量鉴定的一个完整的记录。而工程效益的不同、环境因素的变换等客观条件则影响着过程施工过程的整体进度，一般而言，普通的江河护坡工程、小型闸电站新建及改建、镇村组河道疏浚等小型工程，只需要几个月或者更短的时间，但是，假如遇到大型的河道工程、水库等的建设，就需要数年，甚至更长的时间才能完成，例如我国的三峡水电站的建设。而根据水利工程建设的周期的制约，使得水利工程档案形成的周期性差异较大。

2.2水利工程档案的作用

水利工程档案是水利工程建设与管理工作中的重要组成部分，他完整、真实的记录了水利工程的建设情况、工程质量，为工程后期的建设具有服务性和参考性。不仅对已建成的水利工程有着重要的影响，并且，对于后来的水利工程建设也有着指导意义。

第一，水利工程档案是全面鉴定水利工程质量，查明事故出现原因的依据。

水利工程档案对于整个水利工程的建设情况都有着详细的记录，从整个工程施工前期的准备，到最后工程完工都全面记录其中。在进行水利工程的质量鉴定过程中，通过这些档案就可以得到比较全面的、详细的资料，成为了全面鉴定水利工程质量的依据。

并且，当工程出现问题时，观测漏洞出现的地方，再根据水利工程档案所记录在册的，便能够比较容易的查明事故出现的原因。

第二，水利工程档案为后人改建、扩建或者维修提供了完备的资料。

水利工程在使用的过程中，难免会出现一定的问题或者漏洞，或者由于周围客观环境的改变，而面临着改建或扩建的问题。这些问题的解决直接关系到水利工程的使用问题和效益问题。有了详细的、完备的水利工程档案，这些问题便可以得到很好的解决。

有了水利工程档案作为指导，过程后期的维修、改建或者扩建都可以在此基础上比较轻松的完成。

第三，水利工程档案对水利单位日常的工作考查中起着参考作用。

在水利单位内部的质量审核或者是外审中，便可以通过对水利工程档案的查看，清楚地了解到水利单位的工作程序和建设是否合格。并且，水利单位也可以以水利工程档案为参考资料和依据，拟定计划、总结工作、设计水利工程。

水利工程档案看似对水利工程建设没有多大的关系，但是实际上却对整个水利工程系统有着深刻的影响。过去人们对水利档案资料的管理不甚重视，甚至经常被忽略，导致很多原始的档案出现了破旧、泛黄等问题。如今，人们逐渐认识到水利工程档案的重要性，开始注重对水利工程档案的管理。

二、有效管理水利档案的方法

实现水利工程档案的有效管理，对水利工程的整体建设和管理都有着重要意义，因此，对水利工程档案应当有着一套详细具体的措施。

1.水利工程档案管理存在的问题

1.1目前很多水利单位的水利工程档案管理存在着很多弊端，首先就是水利工程档案的管理责任制不明确，没有确切的说明是由哪些人来具体的负责水利工程档案的管理。这就容易导致水利工程档案管理出现问题和漏洞，因为，员工不明确自己的具体职责，并且，即使档案管理出现了问题，也很难找到直接的负责人。所以，水利工程档案的管理很容易就出现管理不善等问题。

1.2.水利工程档案多以纸质档案为主，经过长时间的保存后，容易出现各种各样的问题。

现阶段的水利工程档案主要以纸质档案为主，但是这就存在一个很大的弊端。纸质档案以纸质为主，这样的话，在长期的保存过程中，就容易出现磨损、缺漏、纸质破坏或者泛黄等各种问题。导致档案失去其原本的意义和价值。

1.3.水利工程档案管理水平普遍低下，管理手段落后。

目前我国的水利工程档案管理普遍采用人工管理，并且是在水利工程建设完成以后，对形成的纸质档案进行人工的分类和整理，在这一过程中，自身就很容易出现问题，对水利工程档案造成一定损坏。

2.水利工程档案管理的方法

现阶段水利工程档案管理的各种弊端的存在，导致了水利工程档案的管理难以实现有效化，也导致了水利工程档案的作用和价值难以真正的发挥。因为，想要实现有效的水利工程档案的管理，首先就得解决目前水利工程档案管理过程中所存在的问题，在此基础上，才能实现水利工程档案的有效管理。

2.1明确水利工程档案管理的责任制，分工负责。

各个水利单位应当根据相关的规章制度，明确水利工程档案的管理责任制。并且，大型的，有条件的水利单位最好派遣专业的人员单独负责水利工程档案的管理，管理人员与其他人员各司其职，分工合作。

这样确定水利工程档案管理的责任制，不仅方便与档案的管理，并且，如果档案出现了问题，那么也可以直接找到相应的负责人承担责任。有了责任风险，负责档案管理的人员也会更加的尽心尽力做到有效管理，这样就减少了水利工程档案在管理过程中因为管理不善而出现的问题。

2.2进一步推动实现水利工程档案的电子化。

传统的纸质的档案最大的不便便是保存不易的问题，因为纸质的档案容易出现纸张损坏、泛黄、纸质粉化等问题，这些问题都会直接导致纸质档案的损坏，并且导致档案价值和作用的减少。所以，推动水利工程档案的电子化是一件很重要的事情。

实现水利工程档案的电子化不仅在整理档案时少了很多问题，而且，电子档案可以更长久的保存，不用担心会出现纸质损坏、泛黄等问题损坏档案的价值和作用。并且，电子档案保存更方便，查阅时也相对更简单容易点。

2.3提高管理水平，及时做好档案整理收集工作。

针对现阶段我国水利工程档案管理水平低下的问题，提高管理水平是实现有效管理水利工程档案的重要途径和方法。

由于水利工程档案的各种特点，导致了水利工程档案的收集难、归档难等问题，要实现水利工程档案的有效管理，就得解决目前档案管理所存在的问题。

针对水利工程档案收集难的问题，在对不同的工程建设时，采取不同的收集方式。对于过程周期短的，形成档案材料快的工程，采取追踪收集的方式，及时收集过程信息，这样才能保证档案资料的齐全。而对于过程建设周期长的则采用分阶段收集的方式，并且在此期间也要加强档案的催收，这样，才能避免原始材料的损失。

提高水利工程档案的管理水平是在原本的落后的管理水平上，加以改进。传统的，在保存电子档的水利工程档案的同时，还会存以纸质的档案作为备份，这样，就会造成一定程度上的资源的浪费。针对这一点，我们在进一步实现水利工程档案电子化的同时，可以减少对纸质档案的采用，备份的也采取电子档的形式。

在改进了传统水利工程档案管理的弊端和问题的基础上，便进一步实现了档案的有效管理。

实现水利工程档案的有效管理，对于今天的水利工程建设具有极其重要的现实意义，不仅能够帮助鉴定水利工程的质量，也对其后期的维修、改建、扩建有着指导意义，成为了现代水利工程建设中不可忽视的一部分。

参考文献：

[1]李艳君，水利档案工作重要性及对策探讨[J]，黑龙江史志，2013-05-08

水利工程管理的意义范文第7篇

【关键词】水利工程；档案管理工作；效率

1 完善水利工程档案管理工作的重要意义

我国历来是农业大国，而水利工程的建设对于农业发展有着重要作用。中国自古以来就有着大兴水利工程，以促进农业发展的传统。从古代的都江堰到近现代神州大地各处兴建的水利工程设施，我们可以认识到水利工程对于中国农业发展的重要促进作用。而水利工程档案管理工作是水利工程建设的重要依据，档案管理工作关系到新的水利工程的修建是否能够符合当地的实际情况，通过记录水利工程的修建过程中各项文件批文、施工具体程序以及施工过程中耗用的各项材料、检修保养记录等，可以让水利过程建设和管理人员对该工程的建设和管理维护过程有具体而详细的了解，并且对于建设新的水利工程有着重要的指导意义。水利工程档案包括水利工程施工和维护期间的各项资料，以文字、图纸、图表和声像等多种形式存在，并且保存在相应的档案资料室中，记录所有前期水利工程的建设工程，为管理和监管人员提供水利工程建设期间的一切资料，档案管理工作要求水利工程建设资料必须完备而且井然有序，包括一项水利工程整个建设周期和之后相关的维护管理工作的记录资料。这些资料有前期的建设准备，如前期水利工程勘察和可行性研究报告，有建设前的商业招标工作和政府批建公文等；也有建设过程中的工程施工记录、材料验收和耗用记录以及工程建设完成过后的相关的质量鉴定和维修、维护工作的记录信息。水利工程档案管理工作对于监督和管理水利工程建设有非常重要的使用价值，它不仅能够帮助管理人员了解历史建设工程的详细情况，还可以为新建水利工程提供建设前期准备、中期施工管理以及后期维护管理等全程、多环节的历史经验借鉴，在指导建设新的水利工程设施方面有着重要的指导意义。

2 完善水利工程档案管理工作的问题和解决措施

现代水利工程随着市场技术和建设水平的提高，在水利工程建设的各个环节都呈现出专业化和技术化的特点，对于水利工程档案管理工作的要求也相应提高。总的来说，水利工程档案具有极强的借鉴意义，由于它真实、集中地反映了历史上每一项水利工程的建设和维修、养护工程中涉及的方方面面信息，包括水利工程的选址和地区勘察、该水利工程的建设可行性研究和论证以及工程建设期间的所有设计和施工流程，因此拥有极高的利用价值。这些水利工程的档案资料可以为之后其它新建工程提供宝贵的经验和借鉴，具有一定的指导意义。同时，由于水利工程建设的独一性和复杂性，即水利工程建设的过程中涉及到多个环节的前期准备和具体过程，它的资料是独一份的，但同时又可能会被重复地和修改，最终定稿，但为了保证资料的完整性和连续性，档案资料必须将主要的流程和重要的资料都记录下来，因此，水利工程档案是内容复杂且变化较多的，一定程度上对水利工程档案管理工作形成了压力。

水利工程档案管理工作在水利工程的前期准备流程和期中建设过程中都有非常强的借鉴作用，受到水利工程建设和管理人员的重视。但是，水利工程档案管理工作过程中存在一些不利因素，影响了水利工程档案资料的高效率应用。水利工程档案管理工作中主要有三个因素制约了管理效率。其一，水利工程档案管理意识薄弱。我们知道，水利工程档案资料设计面广泛、各项资料多且复杂，但是管理人员管理意识的薄弱会导致他们轻视档案管理的重要性，造成档案资料不完整的问题，无法为工程建设提供专业指导。其二，水利工程档案管理制度不完善，监管工作不到位。无规矩不成方圆，管理制度和监管措施的不完善容易导致单位对水利工程档案管理缺乏明确制度约束和管理，而监管制度的不到位导致不能为单位水利工程档案管理人员的工作提供具体的参照和严格的管理条件，这回降低水利工程档案管理工作效率，导致工作人员不能及时将相关的过程资料提交并整理到位，而且在档案管理中的问责缺失，会使得档案的缺失和遗漏现象更加严重，难以完善档案资料。其三，管理人员缺乏专业的档案管理素质，导致员工对档案管理的法律制度和专业要求不熟悉，只具备基础的工作能力，导致档案管理工作不规范，程序不正确，档案管理质量低下。

针对上述问题，主要有以下几点解决措施：首先，健全单位档案管理制度，实行管理人员问责制度，明确管理责任，强化管理人员的工作意识。水利建设单位和管理部门健全水利工程档案管理制度是极为必要的，单位必须定期组织管理人员对国家相关制度和法律进行深入的研究学习，以对照单位管理制度进行更新的补充，结合单位在水利工程建设管理中的丰富经验和实践经历，修改并补充相应的管理条款，从单位的实际情况出发，健全水利工程档案管理制度，提高管理效率。单位健全水利工程档案管理中的监管制度，推行档案管理人员的问责制度，也是明确管理责任，强化管理人员的工作意识的重要途径，对于增强档案管理工作质量有显著作用。其次，单位可以定期组织档案管理人员的职业培训活动，提升水利工程档案管理人员的专业素质和职业能力，从而提高水利工程档案管理效率，保证水利工程档案的及时提交和正确归档，使得管理人员能够依据水利工程施工情况，及时、准确、高效率地为相关工作人员提供相应的建设和管理档案资料，从提高档案管理人员的个人素质入手，最终从整体上提升水利工程档案管理部门的工作效率，实现水利工程档案管理的高效化。档案管理人员的职业培训包括技术培训和思想培训，不仅仅要提高他们对档案管理的法律认知和实践能力，即熟悉相关的档案管理制度和理论知识，同时要提高档案管理业务能力。而且职业培训中要注意提高档案管理人员的思想觉悟，增强他们的工作意识和服务精神，树立正确的工作理念和职业道德观念，鼓励他们自觉提高自身的职业素质，在计算机管理应用和网络信息管理方面投入更多精力，在不断的学习中准确自己的技能素质，以提供更好的档案管理服务。最后，水利工程建设档案管理工作中要重视信息化技术的应用优势，发挥计算机技术存储量大，存储和读取便利的特点，设置微缩档案和电子档案，并且利用信息网络管理系统，推动水利工程档案管理的现代化和信息化，简化档案管理程序，实现资料的有效管理和分享，为单位水利工程档案管理提供便利。

【参考文献】

[1]梁毅.加强现代水利工程档案管理工作的几点建议[J].企业科技与发展，2012，12：86-87+90.

水利工程管理的意义范文第8篇

 

关键词:科学发展观;水利水电;管理

我国《宪法》规定:“国家保障自然资源的综合利用。”由于我国人口众多,而水资源按人口的平均占有量只有世界人均占有量的四分之一,因此,水资源的综合利用更具有重要意义。

1我国水利水电工程管理的现状

自新中国成立以来,我国水利水电事业取得了迅速发展。全国已建有水库约8.6万座,总库容4 000多亿m3;万亩以上的灌溉区5 200多km,总灌溉面积0.4489亿hm2;堤防16.8万多km,保护面积0.0336万hm2;水闸2.5万多座。目前。我国已是世界上水利、水电工程数量最多的国家之一。这些工程基本上控制了普通水旱灾害,基本保证了工农业生产的发展和城乡的安全需要。

在取得成绩的同时,水利、水电工程管理中存在的问题也逐渐暴露,长期以来,水电、水利工程都存在重建设、轻管理的问题,对水利、水电工程的管理维护缺乏必要的措施,没有

正常的管理秩序,再加上资金不足或人员配备不齐等原因,一些水利、水电工程“带病”、“带残”运行,不但经济效益不能充分发挥,同时隐藏着诸多安全隐患,对经济发展和人民生活、生产造成影响。加强对水利、水电工程的管理,是水利、水电工程发展的客观要求,是国家必须要重视的问题之一。

2科学发展观的深刻内涵

党的十六届三中全会明确提出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推动改革和发展。科学发展观的内涵非常丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展的各个领域,科学发展观是在新的历史形式和历史条件下,提出的现代化建设的指导思想,是我们实现经济建设和社会全面进步的重要思想保障和理论基础。

2.1科学发展观坚持“以人为本”

人是社会活动的主体,是一切经济、文化、社会活动的直接参与者和实践者。科学发展观更加确立了“以人为本”的思想,充分意识到人的主观能动性的巨大作用,充分意识到人是最具价值的社会资源,充分意识到社会发展必须依靠全体人民的共同努力。

2.2科学发展观是“可持续发展”的深化

我们社会主义发展要走的是一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。科学发展观正是基于这样的历史使命和要求,将环境保护和可持续发展列为发展的必要前提,科学发展观指导下的发展,不是不顾后果的开采开发,不是单纯的经济总量的增加,而是要使得经济、文化、社会发展与自然资源、自然环境和谐统一,既满足当代的发展需要,又不对后世发展造成制约的可持续发展理念。科学发展观是可持续发展战略的深化,是可持续发展战略的灵魂。我们应摆脱经济至上的发展主义,而应坚持全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观。

3在水利水电工程管理中深入贯彻科学发展观

水利、水电工程是国民经济的基础,深入学习了解科学发展观的内涵,将可持续发展指导思想贯彻到水利、水电工程管理的各个环节之中,是实现水利、水电工程管理实质性飞跃的重要保证和必备要求。

3.1加强水利水电工程管理的立法

水利、水电工程作为关系到国计民生、经济发展的重要内容,管理意义重大。现阶段,我国在水利、水电工程管理方面的立法还存在不足,有诸多漏洞,加快和完善水利、水电工程管理的立法是实现管理的基础,依法管理才能保证水利、水电工程健康快速发展。水电、水利工程管理的内容设计到多个方面,立法也要包含各个方面的内容,从工程设计、工程施工、工程维护等各个环节,都要做好立法工作,因为任何一个环节的立法不足,都有可能使其没有可以遵循的法律准绳,在实施过程中无章可循、无法可依,必然导致相应的恶劣结果出现,从而对整个工程的建设使用造成影响,影响经济效益和社会效益的实现。因此说,完备的法律体系是水利、水电工程实施管理的重要依据和前提基础。

3.2加强水利水电工程的经营管理

水利、水电工程的建设和使用既要实现社会利益,又要实现经济利益,在一定程度上,经济效益的实现更为重要。良好的经济效益的实现,可以更大的促进经济的发展,为国家积累财富的同时,为水电、水利工程的建设和管理提供更坚实的物质保障,为管理单位的职工提供更优质的生活保障,实现水利、水电工程的良性开发循环。我们追求的效益,是以最小的社会投入得到最大的经济回报。因此,在水利、水电工程管理过程中,要确立经济效果分析制度,对工程的建设管理成本进行科学合理的预算,逐步建立和完善经济指标体系,对工程的建设和管理进行科学的分析和评估,保证经济利益的顺利实现。

3.3加强水利水电工程管理队伍的建设

加强水利、水电工程管理队伍的建设,正是科学发展观“以人为本”的主体思想的集中体现。人是社会活动的主体,在水利、水电工程管理中也不例外。现阶段,我国水利、水电工程管理人员的配比还不足以满足管理工作的实际需求,尤其是在一些偏远地区和条件艰苦的地区,从事管理工作的人员数量较少,技术水平也较低,缺乏管理工作实施的基本要求。在水利、水电工程管理中,管理人员一定要转变过去那种“重建设、轻管理”的思想,加强对管理意义的重新认识,良好的维护和管理可以有效延长工程的使用期限,为国家节省更多的资源,创造更多的社会财富。相反,落后的管理不但不利于工程的顺利投入使用、积累社会财富,还有可能对人民生命财产安全带来威胁,所以说,加强管理队伍的建设,提高管理人员的技术水平、职业素养以及待遇保障,是提高水利、水电工程管理现状的重要措施。

3.4加强水利水电工程各部门的协作配合

一个高效团队会产生无穷的力量,团队组织形式是增强团结精神的最佳形式,从而促进工作的顺利开展。水利、水电工程管理涉及到诸多产业部门,而不仅仅是管理部门的工作,也是设计部门和施工部门的工作,管理要深入到每一个环节之中,因为管理工作从设计、施工环节就已经开始,地形观测、水质勘察、施工步骤等等都需要严格的计算规划,所以这就需要各部门的协作配合。现代工作越来越讲究团队合作的力量,部门之间的配合与协调工作,可以极大的提高工作效率,节约资源,培养部门之间的合作精神,对于水利、水电工程管理具有非常重要的意义。

水利工程管理的意义范文第9篇

关键词：ArcGIS，水利工程，工程管理，二次开发

中图分类号： TV文献标识码： A

水利工程建设在国家经济建设发展中起着举足轻重的作用，特别是县级水利工程建设，容易受到自然灾害的侵袭，工程建设难度相对而言比较大。然而，近些年来部分县市级地区面对干旱的天气环境，如果水利工程建设与管理存在不足，将直接影响到整个区域经济的快速有序的发展。由于我国水利工程的相对复杂性的特点，使得水利工程项目管理在项目管理组织机构、前期准备、工程质量控制等方面与其他工程相比有诸多不同，存在着水利工程管理方面典型的特点与不足，这些问题都将制约着水利工程建设是否能按预期获得拨款，施工进度是否能按时跟进以及工程质量的保障问题[1]。

因此，面对现实提高我国水利工程建设与管理力度，创新建设与管理方法的新举措，对于提高我国水利工程建设的发展具有十分重要的意义。

1 水利工程管理弊端

现阶段由于科学技术、经济水平与人力物力的制约，我国水利工程建设与管理目前还存在着各种问题，具体如下[2]：

（1）目的不明晰

水利工程建设存在很大的盲目性和随意性，由于做不到统筹管理导致工程的技术、开发的合理性和产生的经济效益之间不能协调发展。比如有一个县级区域管辖的中小型水库建成后发生漏水现象，为了弥补工程漏洞，县政府出资进行了维修，但是漏洞的原因没有请专家检测，结果花得钱不少，但是漏水现象从来没有间断过，一到雨季丰沛季节，就面临着水灾的危险。

（2）管理制度不完善 水利工程建设作为造福一方百姓的利民建筑必须保证工程建设的质量，但是当前部分水利工程建设与管理中一些环节监管不严，管理机制有待健全，特别是质量监督管理中，管理工作懈怠，管理人员素质不高，管理环节疏漏等告示，经常会在建设过程中发生纠纷，导致水利工程建设与管理进度缓慢，给区域的经济与人们的生产生活带来诸多不良影响。

（3）重复性工程多

水利工程建设缺乏统筹管理，当前一些水利工程建设中，由于一些部门缺乏设计规划，导致水利工程施工质量得不到保障，工程管理力度不强，施工水平较低，有的工程停工较长时间后再继续开工也无人问津。然而，恢复开工的工程渠道内淤积了大量的污泥，给工程的正常使用带来严重的安全隐患。

2 ArcGIS及开发模式

ArcGIS是美国环境系统研究所公司(ESRI)开发的地理信息系统(GIS)系列软件，由很多模块、产品组成，具有强大的地理数据管理、编辑、显示、分析等功

能。ArcGIS作为一个可伸缩的平台，无论是在桌面、服务器、野外，还是通过Web为个人用户也为群体用户提供了GIS的功能。ArcGIS主要有ArcMap、ArcToolbox、ArcScene、ArcGlobe等多个功能子系统[3]。

ArcGIS的开发模式主要有以下4个途径：(1)、自定义ArcMap、ArcCatalog的布局和界面，包括增加自定义的按钮，指定相应的宏；(2)、使用VBA创建解决方案；(3)、创建ArcGIS扩展；(4)、创建独立的应用程序。

（1）自定义ArcGIS Desktop

理解自定义ArcGIS Desktop和理解Office下的Word的自定义类似。以ArcMap为例，对于一个Map文档（mxd），包括下面几个部分：使用的数据（即该地图使用了那些数据）；地图的布局；当前程序的界面布局（自定义）；VBA工程。对于模版（template），有Normal Template和地图Template的区别，前者影响ArcMap程序本身，即所有打开文档都有应用Normal模版，后者只影响使用了该模版的地图。

因此，使用自定义的模版，是ArcGIS Desktop开发的第一个层次，通过将需要的界面元素集合起来，并重新安排，即可组成一个符合客户需求的自定义程序，而集合一定的VBA代码，可以完成的工作就非常多了。

（2）应用VBA

应用VBA开发解决方案有很多优势，例如不需要安装第三方开发工具、简单、易于使用，还有一点就是在不熟悉AO结构的前提下，使用VBA要比使用其他方式更易上手。对于非专业程序员，使用VBA应该是ArcGIS Desktop开发的首选；对于专业开发者，通过VBA也是学习和熟悉AO很好的途径。

（3）VBA工程

VBA工程是ArcGIS中VBA程序和代码的载体，和地图模版（template）或者地图（mxd文件）一起保存。打开VBA编辑器后，有Normal和目前打开的文件2个VBA工程。对于一个VBA工程，由以下几类对象组成：ArcMap对象、过程模块、窗体模块、 类模块以及引用（对Normal模版的引用）等。

（4）创建ArcGIS扩展

一个扩展模块开发的基本步骤如下：（1）新建工程，添加AO的引用；（2）实现需要的接口，添加具体的代码；（3）编译为DLL，注册该COM组件，并在ArcGIS的omponent categories注册（4）测试和调试。

目前，ArcGIS Desktop扩展的开发环境包括COM兼容环境（例如VB或者VC），.net 1.1的或者C#。

3 设计结构图

基于ArcGIS开发水利工程建设与管理系统的设计结构图如下所示：

图1 基于ArcGIS开发水利工程建设与管理系统的设计结构图

4 系统实现

基于ArcGIS开发水利工程建设与管理系统有工程管理模埠、数据预处理模块、采集与编辑模块、查询统计模块与图形输出模块等。本文仅列举部分典型模块的具体实现。

4.1 工程管理模块

工程管理模块主要是负责水利工程建设与管理系统的工程建设管理，其典型代码如下：

void copyfile::OnOK()

{ CString strpath,strpath2;

GetDlgItem(IDC_EDIT1)->GetWindowText(strpath);

GetDlgItem(IDC_EDIT2)->GetWindowText(strpath2);

m_filelist.ResetContent();

_StartClockCursor();

for(ii = 0; ii < m_filelist.GetCount(); ii++) {

_GoingClockCursor();

m_filelist.GetText(ii,tmp);

CString str,strn,strn2,str1,str2;

str=tmp;

strn = str;

str1=str.Right(str.GetLength()-str.ReverseFind('\\')-1)}

}

4.2 数据预处理模块

数据预处理模块主要是负责系统的数据处理与分析，验证数据是否符合系统规定的要求，其典型代码如下：

objSheet = objSheets.GetItem(COleVariant((short)1)); usedRange.AttachDispatch(objSheet.GetUsedRange());

objRange.AttachDispatch(usedRange.GetRows());

long iRowNum=objRange.GetCount();

objRange.AttachDispatch(usedRange.GetColumns());

long iColumnNum=objRange.GetCount();

int row;

for(row=1;row

{ {

index[0]=row;index[1]=1;//index[1]=column;

sa.GetElement(index, &val);

switch(val.vt)

{case VT_R8:

{ char kk[50];

sprintf(kk,"%.0f",val.dblVal);

cstr2=kk;

break;}

}}}}

4.3 查询统计模块

查询统计模块主要是负责系统的查询统计分析，满足用户实时查询的需求，其典型代码如下：

strtemp.Format("%s*.*",strPath);

CFileFind findfile;

BOOL bfind=findfile.FindFile(strtemp);

while(bfind)

{ bfind=findfile.FindNextFile();

if(!findfile.IsDirectory()){

k++;

if(k==1) {

oldroad=findfile.GetFilePath();

str=oldroad.Left((oldroad.ReverseFind('\\')));

m_filelist.AddString(str); }

else continue; }

if(findfile.IsDirectory()&&!findfile.IsDots()) {

k=0;

FindFile(findfile.GetFilePath());}

if(bstop)return;

}

5 结 束 语

总之，基于ArcGIS开发水利工程建设与管理系统的对于我国水利部门建设与规划有着重要的意义。水利工程建设与管理是一个大的系统，还有很多问题需要解决，甚至包括观念的更新以及数据更新规则的修正。

参考文献

[1] 李振吉.水利工程施工企业项目管理研究[D].河北大学，2009.

水利工程管理的意义范文第10篇

【关键词】水利勘察设计；质量控制；意义；问题；措施

1引言

近几年来，随着我国经济的发展和社会的进步，我国的基础建设工程也越来越多，水利工程作为我国重要的社会基础工程之一，其工程项目的数量也在逐年上升。水利勘察设计主要指的是在水利水电工程建设过程中，获取土质、水文以及自然环境等条件的基础数据并进行科学的分析，对保证水利水电工程的建设质量，推动我国水利工程的整体发展等方面意义重大[1]。基于此，本文对加强水利勘察设计过程质量控制的意义、我国水利水电工程勘察设计中的问题和加强水利勘察设计过程的质量控制的措施进行了简要分析。

2加强水利勘察设计过程质量控制的意义

工作人员在进行水利勘察设计工作时，需要遵循经济合理和安全适用的原则，以当前我国经济发展的基本现状为基础，保证水利工程的建设质量。加强水利勘察设计，其意义主要体现在以下几个方面：（1）通过加强水利勘察设计工作，可以为水利水电工程项目的建设提供重要勘察依据和基础性资料，提高水利工程的设计质量；（2）通过加强水利勘察设计工作，设计人员可以掌握地基的承载力等信息，从而合理地进行结构配筋和基础尺寸确定等工作，还可以帮助设计人员完善设计方案，降低水利水电工程的施工难度，有利于减少工作量，提高工程的建设效率；（3）加强水利勘察设计工作，可以为后期的正式施工提供可靠的数据依据，进而提高施工效率，保证水利工程在规定周期内顺利完工；（4）加强水利勘察设计工作，有利于提高水利工程施工企业的综合竞争力，使其在激烈的市场竞争中始终立于不败之地；（5）对于水利勘察设计单位，在水利勘察设计过程中，逐步建立一个质量目标，因此，有利于提高水利勘察设计单位的工作能力，提高勘察效率。

3我国水利水电工程勘察设计中的问题

3.1勘察设计工作的管理体制有待完善

现阶段，我国在水利水电工程勘察设计方面存在的主要的问题是勘察设计工作的管理体制有待完善。水利工程勘察设计工作的目的是为水利工程建设提供可靠的数据支持，因此，勘察设计的结果和水平对水利工程的选址、布局、规模以及项目资金投入等有较大的影响，但是，就目前我国水利工程勘察设计单位的基本现状来看，部分勘察设计单位的管理体制还不够完善，导致勘察设计工中也存在一定的问题[2]，无法为工程的选址、布局、规模以及项目资金投入等工作提供可靠的数据。例如，水利工程勘察设计工作的流程有待优化，工作人员的态度不够严谨等，最终对水利工程的整体建设质量和建设进度造成影响。

3.2设计标准化和程序化进展较为缓慢

水利水电工程的勘察设计工作涉及的内容很多，因此，在实际勘察设计过程中，容易受到多方面因素的影响，导致我国水利工程勘察设计标准化和程序化进程较为缓慢。具体表现为：由于业主的要求、水文地质条件和地形地貌等因素的影响，勘察设计的结果也存在多样性的特点。另外，水利工程在勘察设计过程中还会受到客观程序的制约，导致难以形成统一的勘察标准，这也是水利工程勘察设计标准化和程序化进展缓慢的主要原因之一，在一定程度上也会增加水利工程的建设成本。

3.3管理制度的约束力度有待加强

水利勘察设计工作是水利工程建设过程中的重点内容，对后续的工程建设起着至关重要的作用。但是，我国在水利勘察设计工程中，管理制度的约束力度还有待加强，导致水利工程勘察设计工作的效益不高，影响了工程的整体建设。例如，我国部分水利工程勘察设计单位在建立管理制度时，没有明确相关的职责权限，使管理人员的管理范围不够清晰，而水利水电工程勘察和设计工作又是一项复杂且较为烦琐的工作，管理制度的不完善会导致勘察资料在整合和利用中出现问题，进而影响工程勘察和设计结果的可靠性和精确性。另外，我国部分水利工程勘察设计单位的管理制度还缺乏专业的检验标准，因而无法对水利工程勘察和设计方案的可行性、真实性和准确性进行判断，最终影响水利工程的施工质量和施工进度。

4加强水利勘察设计过程质量控制的措施

4.1建立并完善管理体系

水利勘察设计单位首先要建立并完善的管理体系，为水利工程的勘察设计工作提供制度依据。为此，可以采取以下措施：（1）水利勘察设计单位要在管理制度中制定施工人员的行为规范，从而约束施工人员的行为，保证施工操作的规范性，提高水利工程的质量；（2）水利勘察设计单位要在管理制度中明确施工人员和管理人员的工作职责，保证工程建设的有序性。

4.2注意明确设计流程

水利工程和其他工程相比较是一个较为复杂的工程项目，在水利工程勘察设计工作中，水利勘察设计单位要对勘察设计的质量进行控制，在设计流程上进行细化，具体可以分为事前控制和过程控制2个阶段：（1）在事前控制阶段，工作人员要加强设备的检查工作，保证设备可以正常使用，避免在使用过程中影响工程勘察工作的效率；（2）在过程控制阶段，工作人员要加强对设计图纸的审核，保证水利工程的设计图纸和实际情况保持一致，从而保证水利工程可以顺利施工。另外，工作人员还需要对设计流程进行明确规定，及时发现并解决流程中存在的问题[3]。

4.3建立全程监督制度

根据相关调查显示，水利水电工程建设在招标和分包过程中出现的问题较多，因此，我国相关政府机构应针对这2个环节制定水利工程全过程的监督制度，加强对工程招投标的监管，对于在招标过程和分包过程中容易出现的问题要制定法律条文，并对违反法律规定的企业进行严肃的处理。

4.4加强对水利勘察设计的稳定性评价

加强对水利勘察设计稳定性的评价，可以采取以下措施：（1）水利勘察设计单位要加强对岩土力学试验的原理、程序、工程类别、取样地点、试验部位等内容进行审核，从而实现对水利工程勘察设计的稳定性评价；（2）水利勘察设计单位要将水利工程的实际地质情况和工程项目的具体情况相结合，以此提高勘察数据的准确性，不断提高水利工程勘察设计工作的质量。

5结语

水利工程管理的意义范文第11篇

1.1主要因素分析

社会主义市场经济条件下，有很多影响水利工程施工质量的因素，本文主要从以下几点展开论述：

（1）施工设备。设备是水利工程施工管理中最为重要的因素，它直接影响着施工的质量，如果相关的设备操作人员操作不规范，就会给建筑单位带来严重的质量问题；

（2）施工人员。笔者指出，建筑单位要想真正意义上的提高施工的质量，就必须科学、合理的分配施工人员，此外，还要针对施工人员展开有针对性的工作；

（3）施工环境。水利工程施工中，自然环境的变化引人注目，面对不同的环境，建筑单位必须采取可行的措施，只有这样，才能真正意义上的提高施工的质量；

（4）施工材料。

1.2解决措施分析

1.2.1加强对水利工程质量的重视就水利工程质量控制而言，最重要的就是加强对水利工程质量的重视，本文主要从以下几个方面展开论述。首先，施工必须遵守相关的管理程序。水利工程施工不是毫无根据的展开的，相反的，它必须要遵循国家有关水利建设的相关法规和条例，只有这样，才能有效落实工程设计审批制度；其次，为达到预期的施工目标，企业必须建立相关的、切实可行的目标，这既有利于建立科学的质量控制依据以及方法、制度，也有利于实现建筑单位的全面发展；再次，水利工程质量问题应引起工作人员的高度重视。水利工程施工能否顺利完成，最基本的就是看全体工程工作人员够不够重视这项工程。

1.2.2切实提高监管部门的管理效率作为专门的建筑工程质量管理单位，建立部门在水利工程施工管理中有举足轻重的地位，它在项目质量安全管理中有主要责任。然而，在过去的一些建筑工程中，人们常常会忽视监理的这一作用，甚至的，有的只给相关部门监理责任而不给权利，这使得监理部门根本无法展开工作。为此，在水利工程施工中，相关建设单位一定要重视监理问题，比如在监理部门实施赏罚制度、不断提高工作人员的责任心以及工作积极性、提高监理人员在项目管理中的作用等，这既有利于使施工单位从心理上重视现场监理，也有利于提高监理部门的安全质量管理效率，最大程度上的为项目管理服务，促进水利工程施工有效管理的展开。值得重视的，监理必须以国家相关的法律、法规等为依据，这样的监理才能称得上是有法可循、有法可依。

2结语

水利工程管理的意义范文第12篇

水利水电工程的建设有效地促进了我国经济效益和社会效益的增加，合同管理是水利水电建设工程的管理中的重要环节，实际执行中仍存在很多问题。本文说明了水利水电工程建设合同管理的作用，分析了水利水电工程建设合同管理中的一些问题，提出了完善合同管理的建议。

关键词:

水利水电工程;合同管理;履约

0引言

随着我国经济的不断发展，水利水电工程也取得了长足发展。水利水电工程的开发建设过程中，由于不确定影响因素多，水利水电工程建设合同管理在项目管理中起到非常重要的作用。由于长期实行计划经济，我国工程建设的合同管理水平有限，管理中存在很多不完善的地方，是项目管理中较为薄弱的环节。为了更好地实现水利水电工程的效益，必须加强合同管理，充分发挥其在水利水电工程建设中的作用。

1水利水电工程建设合同管理的作用分析

随着我国市场经济体制的逐步确立和不断完善，水利水电工程建设中越来越注重对合同的履行。由于合同具有的法律效力，它使得工程参与方能够按照合同执行，对于工程建设，由于有合同作为依据，因而能有效地解决工程建设中的问题。其具体作用体现在以下几方面:①解决工程纠纷，由于水利水电工程建设资金投入大、难度较高、建设周期长等特点，合同履行中，建设单位、承建单位以及供应商之间经常会发生纠纷，此时，参建各方签订的合同就成为解决纠纷的法律依据;②提高企业信誉，水利水电招投标过程中，企业的社会信誉以及履约能力是评标中的重要方面，企业的合同管理能力会影响到企业的信誉，因此，加强合同管理，提高合同的履行能力，能够提高的信誉度;③规范合同签订各方的行为，水利水电工程建设合同签订时，合同中会规定合同主体的权利义务，各建设工程合同主体也必须按照合同规定执行合同内容，加强合同管理，能够有效地约束其他各方正确地履行义务，保障主体方权利的实现;④为其他项目管理内容提供依据，合同管理是水利水电工程建设的依据，也是水利水电工程进行施工管理的核心内容，施工管理包括合同管理、质量管理、安全管理以及进度管理等，合同管理贯穿水利水电工程项目管理的各个过程，为实现其他项目管理提供了依据。

2水利水电工程建设合同管理中的问题

尽管我国的水利水电事业发展迅速，并取得一定的成就，但是，由于我国水利水电工程建设中的合同管理起步晚，缺乏一定经验的积累，因此，合同管理中存在着一些问题。

2.1招标阶段的问题

招标阶段合同管理中的问题多存在于施工合同中，招标不规范很容易造成合同管理的困难。施工合同中由于权利义务的互异性，不可避免地会产生合同双方的利益矛盾。例如，某些建设单位在招标过程中，为了降低工程建设成本，对施工单位提出一些严苛的要求，使得承包商不得不压低报价，或者直接在招标中压低中标价，造成了承包方的利益受损。而为了承包到工程，有时面对不公正的合同内容条款，考虑到自身的生存压力和发展需要，承包方也只能接受。当然也有承包方为了中标不择手段恶性竞争，通过联合投标甚至串标的方式，提高项目的中标价，扰乱了建筑市场，使能力更强、管理水平更好的承包人无法中标，工程建设的质量难以保证，造成了施工合同管理中的被动性。

2.2签约阶段的问题

合同签约阶段，合同管理中主要存在以下几方面的问题:①合同主体不合格，合同成立必须要求主体合格，有些水利水电工程合同签订中合同当事并不具备相应的民事权利或者民事行为能力，又或者设计、施工等单位并不满足承接工程的资质条件;②合同文字不严谨，合同订立中，各条款应清晰表达双方的意图，不能有歧义，否则容易导致合同履行中产生争议;③合同出现违法条款，合同必须符合《劳动法》、建设法规的相关内容，合同中出现违法条款可能会造成整个合同的无效;④合同形式及内容有缺陷，某些重要的合同必须依据法律法规执行标准合同文本，同时要经过公证机关公证，否则视为无效，在合同内容中，必须要根据法律要求订立合同，否则会造成内容缺陷，影响合同的履行;⑤合同与结算分离，某些水利水电工程签约中，对合同执行不严格，结算条件不明确，导致按合同无法结算，最终导致合同和结算相分离，未起到应有的作用。

2.3履约阶段的问题

履约阶段中常出现的问题主要由以下几个方面:违法转包或分包。相关法律法规明确规定，承包人不得将其承包的工程全部转包给第三人，也不得将承包的工程进行肢解后分别转包给第三人;承包人必须自行完成工程主体结构，禁止将工程分包给资质不足的单位，分包单位不得再将工程分包给其他单位，实际工程建设过程中，依然存在承包方非法转包或层层分包的行为，不仅造成工程质量和工期难以保证，也造成同管理工作的难以开展。②不全面履行合同。合同双方应按照合同要求全面履行合同规定的义务，但实际工程中，常常出现只履行合同中部分条款，而不履行另一部分条款的情况。③未能及时变更合同。合同订立后，某些条件发生了改变，此时需要根据情况对原有合同进行适当变更，以确保合同能够有效地继续执行下去，如果未能及时变更合同，有可能会导致出现利益损失。④缺乏有效的沟通。在合同的履行中，如果相关部门缺少有效的沟通，就会导致合同履行中存在不便，也不利于问题的及时解决。⑤诉讼时效问题，民事权利诉讼时效期是2年，某些水利水电工程的合同在履行中需要进行诉讼而没有及时申诉，导致过了诉讼时效，从而造成了无法挽回的经济损失。⑥不注重履行随附义务。水利水电工程竣工使用后，施工单位有相应时期的保修义务，质量保修期间如果出现质量问题，应当及时通知施工方进行维修。⑦国际承包工程的汇率风险。随着我国水利工程承包走入世界市场，承包工程中存在着汇率风险，包括工程收入汇率风险、支出汇率风险以及外币贷款汇率风险三类，它们会受到汇率影响，例如，工程收入会由于人民币汇率降低而造成收入减少的情况。⑧履约的及时性。在一些水利工程项目中，尤其是在大型水利工程项目或国际承包工程项目建设中，工程投资数目大，如果工程款不能及时支付，就会影响工程进度，造成工程活动无法进行。

3对于完善水利水电工程建设合同管理的建议

3.1提高法律意识，依法进行合同管理

目前，我国的建筑行业发展中，相关法律法规体系日臻完善，如，我国颁布了《招标投标法》规范工程招投标行为，颁布《合同法》加强工程合同管理。水利系统结合自身特点，也制定了相关规范。各级水利水电管理部门以及水利水电工程建设方需要增强法律观念，提高法律意识，认真守法、学法、用法，并运用法律约束自己的行为、维护自身的合法权益，保障水利水电工程的顺利建设。合同各主体应认真学习法律法规的相关规定，对合同内容及自身的权利、义务进行详细地了解，对于违约责任的规定、合同履行的其他要求都要做出具体解释，使得合同更具有严密性。

3.2加强合同管理意识，完善合同管理体制

合同管理中必须严格遵照法律程序，根本性地转变依靠行政手段进行水利水电工程管理的方式。合同管理不同于企业内的其他管理工作，如生产经营、人力资源或者财务管理等，合同是受法律法规调整的社会关系，合同中涉及诸多法律问题。为了强化合同管理，必须加强企业合同管理的意识，设置相应的合同管理部门，负责企业内合同签订的审核以及合同执行情况的监督工作。另外，企业还需要建立企业各业务部门共同参与，各监察部门共同进行把关的会审制度，实现完整系统的合同管理体制，加强合同管理工作。

3.3积极使用合同范本，共同协商签约事项

水利水电工程建设合同范本的使用有助于双方明确各自的权利义务，避免合同中出现缺漏项以及不平等条款，合同各方应当积极使用合同范本。合同订立以前，企业的合同管理要加强对合同文本的把关，利用企业内的合同会审制度进行严格把控。要确定好双方签订合同的准确性以及公平性，对合同条款进行平等协商，及早发现合同中存在的问题，对相关内容达成一致，以便后期合同的履行。

3.4加强水利工程建设合同风险管理

水利工程的建设需要资金的支持，由于承包方一般先自行垫付资金进行工程建设，再按工程量向建设单位申请工程款。为了保证工程的顺利开展，施工单位一方面需要通过多种方式加强资金筹措能力，另一方面要依据合同规定及时地申请工程款，以按期完成工程建设。另外，针对国际工程承包中的汇率风险，承包方应将汇率风险的重心放在汇率防范上。为此，就要分析汇率变动情况，对影响汇率变动的各种因素进行综合考虑，预测汇率变化。在签订承包合同时考虑汇率因素，制定价格上有利于自身的相关条款，也可以通过购买工程险，实现风险转移，将一部分可能的损失转移到保险公司，以减小自身损失。

3.5完善合同清算，加强合同索赔管理

水利水电工程建设合同执行完之后，合同管理部门应对合同进行逐一清算。对于合同中关于工程竣工的资料要备齐并要符合工程档案管理的相关要求，还要对合同费用进行决算，并需得到双方对于结果的签字认可。在水利水电工程实施中，经常会出现工程索赔的情况。由于工程承发包双方对于工程索赔意识的欠缺，对于推行工程索赔缺乏应有的认识。工程施工和同时进行工程索赔的依据，合同管理索赔需要承包方在合同签订过程中就要对各种不利因素进行充分地考虑，分析合同变更以及由此产生工程索赔的可能性，为此，就必须要加强对合同的管理，采取有效的索赔策略。在施工合同的履行中，根据施工情况，认真分析法律法规。加强合同索赔管理有利于维护自己的合法权益，保障自己的利益，同时能够使得水利水电工程建设更加规范化。

4结束语

综上所述，水利水电工程建设合同管理对于推进工程建设的顺利进行意义重大，它能够有效控制工程建设过程，使得工程参与各方能够在维护自身权益的同时提高工程的建设质量，促进我国的水利水电事业不断取得进步，促进水利事业的规范化。

作者：康宇 单位：中国水利水电第七工程局

参考文献:

［1］姚晔．浅谈水利水电工程建设合同管理工作［J］．科技与企业，2011，20(16):40－41．

水利工程管理的意义范文第13篇

关键词：合同管理；水利工程；措施；

中图分类号： TV 文献标识码： A

由于国际工程项目合同管理涉及不同国家，相比国内工程项目合同管理，国际工程项目合同管理难度较大。因此，项目管理者必须树立正确的合同管理意识，健全合同管理机构，加深对国际工程合同的理解，加强各部门的沟通合作，做好合同文档管理工作，提高国际工程项目合同管理水平，促进我国水电工程的发展。当前，国家为了保障水利工程开发建设的有序性和规范性，也建立了较为完善的法律法规，为水利工程建设合同的有管理提供了法律依据。但在现实操作中，水利工程建设合同的管理依然存在着不少问题，诸如合同条款缺乏有效性和合法性，给合同目的的实现带来严峻挑战。

一、水利工程合同管理的基本概念和重要意义

水利工程合同管理是指对水利工程施工建设过程中一切有关合同的事物和文件进行管理的工作。合同作为一种明确双方权利义务关系的法律文件，应载明建设内容、建设要求、工艺要求、合同标的、金额以及工期等内容。合同管理应从合同的拟定、签署到最后实现，进行全程参与。首先确保合同内容符合工程要求，然后确保合同条款符合法律要求，最后是以合同内容为依据，在合同有效期内对合同内容的实现情况进行全方位监督，从而保证合同规定的项目得到彻底的贯彻落实，切实保护双方利益。

合同管理是一项系统性管理工作，它不仅仅是对合同文书的保管，更重要的是能够帮助建设单位实现预期工程建设目的，因此搞好合同管理工作对水利工程建设有着重要意义。首先能够保证合同条款符合双方协商意愿、法律要求、施工要求等，这是合同签订前提条件；其次就是合同双方在合同有效期内，依照合同条款的规定对施工过程进行监督，督促对方按照合同要求保质保量贯彻落实工程建设；最后让双方清楚的各自的权利义务，并自觉履行义务和维护自身合法权利。

二、水利工程合同管理过程中存在的问题及原因分析

水利合同的存在为工程建设的顺利完成起到了不可替代的重要作用，但在实际工作中也依然存在着不少问题，留下纠纷隐患。结合工作实际，当前水利合同管理中存在的主要问题包括以下几个方面：

（一）招投标不规范，导致合同内容不能真实反映双方意愿

目前水利工程建设市场已初具规模且较为规范的了，加上法律体系的不断完善，给合同管理提供了法律依据。然而在招投标过程中，双方为了各自利益还是存在着一些不规范行为，如招标方为了能够尽可能节约投资而恶意压低工程投资总额，逼迫投标单位接受部分苛刻条件，致使投标单位只能以次充好来达到降低成本按期完工的目的，其实这样最后对双方利益都是有害的，并不利于水利工程建设的长远健康发展。

（二）合同不规范，难以对合同双方形成有效约束

水利工程合同签订的不规范是当前合同管理中一个十分严重的问题，部分单位管理人员缺乏相应的规范意识和风险意识，在合同签订的过程中对合同规定并不做严格的审核，盲目签署，导致部分条款规定并不能有效实现甚至签订的部分条款是不符合法律要求的。如某单位在工程合同签署中过分信任对方，对权利义务关系并未记性明确，导致纠纷出现之后无法依据合同进行索赔，给自身带来严重损失。

（三）工程建设施工与合同脱节，难发挥合同实际作用

工程施工建设过程与合同规定脱节，这种问题的存在双方都有着不可推卸的责任，在施工过程中有的单位并没有针对施工做好监督工作，合同签订之后就不了了之，将工程全盘交给施工方，至于中间是否严格按照合同要求进行并没有做好过程管理和检查。在实际施工中，施工方为了追求高额的经济利益，采取偷工减料、以次充好、延迟完工等都是十分普遍的，如果不能严格执行合同，无法发挥合同对施工方的约束作用。这样的合同管理就是失败的，更重要的是这样将会给建设方利益造成不可预料的损害。

三、加强和改善水利工程合同管理的有效对策探究

（一）加强合同管理意识，提高对工程合同管理的重视

在水利工程建设中，不仅仅是设计到建设资金问题，更主要的是每一项水利工程的背后是蕴含着广泛的社会效益，无论是招标单位还是投标单位都应当站在社会的高度给予重视。合同是对双方行为的约束也是对权利的保护，搞好合同管理就是对自身利益甚至社会利益的一种责任，有关单位必须提高对合同管理重视。

（二）组建专门管理队伍，提高水利工程合同管理水平

过去，由于对合同管理并没有给予足够的重视，使得合同管理比较混乱。为了进一步规范合同管理，切实保护自身的合法权利，建设单位应当组建起专业的合同管理队伍，切实提升对水利工程合同管理的水平和能力，以便对项目合同进行从拟定到落实的全方位管理，不断提高合同的规范性和有效性，维护好工程建设利益。

（三）严格合同内容审核，提高合同规范性和精确性

在水利合同签订之前，合同双方除了要达成共识之外，还应当就合同内容进行最后的确认，这个阶段最好交给专业人员来完成，首先应当就合同格式以及条款是否符合法律规定进行审核，然后就其内容是否符合水利工程建设目标和要求，最后要对条款是否存在歧义或者超出建设能力范围等进行逐一检查。这样做的目的是为了减少合同签订之后不必要的纠纷出现，力求签订的合同规范合法有效，同时对权利义务的划分符合公平公正原则，确保合同条款清晰明确，避免扯皮和歧义。

（四）加强合同执行监督，提高合同对建设工程的约束

施工阶段是合同签订的直接目的，所以在这个阶段里，合同应当进一步发挥其重要作用，严格依照条款约定对施工过程进行监督，确保施工符合工程合同要求，以使工程质量得到有效保障。施工过程涉及到的不仅有繁琐的施工程序，还有数量和种类众多的施工材料，任何一个小环节的错误都会给工程整体带来隐患，损害到各方利益。因此我们的合同主体在合

同签订之后都应当对合同执行情况进行同步跟进，每一步都要对照合同规定，保证工程施工与合同约定的一致性，维护好双方合法权利。

（五）搞好过程文字记录，提高合同可信性和真实性

在工程项目整个洽谈、协商、签订合同的过程中都应该形成书面的文字记录，详细记载每一次会议情况和协商成果，为合同的拟定和签署提供依据。同时针对合同内容的变更等情况更要做好原始数据的保存，保证每一项决定都能找到相应的负责人，防止错误或者纠纷出现之后发生推诿等情况。

四、结语

水利工程合同管理是一项系统的工作，合同管理贯穿项目工程的始终，可以说工程建设中，搞好合同管理直接关系着工程建设的顺利与否，对工程施工进度、建设质量等方面有着重要影响。因此，为了保证合同的顺利有效实现，合同双方应该本着公开透明互利的原则，规范合同条款，明确双方权责，对合同进行全方位严格管理，促使双方依法履行合同规定，为工程项目的顺利实现做好基础。

参考文献：

水利工程管理的意义范文第14篇

[关键词]农村水利工程 管理问题 改进措施

[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-2-282-1

水利建设是当前建设社会主义新农村的重要内容之一。在我县，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设为主。如果农村的水利工程建设出现问题，必然会制约农村经济的发展。因此，探讨如何做好农村水利工程的建设管理具有重要的现实意义。

1当前我县农村水利工程建设面临的形势和问题

当前，我县农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农村水利基础设施建设的现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应，更满足不了社会主义新农村建设对农村水利发展的全新要求，农村水利工作面临许多新形势和新问题。

（1）河道调蓄、抗灾能力不足。尽管近几年国家投入巨资，建设了不少高标准防洪工程，但大部分工程主要是针对城市和主要河道防洪，而农村中量大面广的乡镇级河道，防洪标准整体上不足10年一遇。特别是随着农村各类工程建设、生产活动的频繁，水土流失的加剧，以及农民生活方式和耕作方式的改变，造成了河道淤积问题尤为突出，形成“旱时引不进，涝时排不出”的尴尬局面，引排调蓄能力明显下降，抗御水旱等自然灾害的能力不高。

（2）农村生态环境令人担忧，饮水安全形势严峻。农村水生态环境恶化，对水资源无节制的开发利用，导致不少地区江河断流、湖泊萎缩、湿地消失、地下水枯竭等一系列问题，水资源不足已成为制约我县经济发展的“瓶颈”因素。同时，因工业废水污染、生活垃圾污染、农业面源污染尚未得到有效控制，河道成了垃圾场、纳污池，造成河道、湖泊水环境不断恶化，不仅影响农业灌溉，更为严重的是影响到农村饮水安全。

与此同时，当前农村已建成的大部分供水工程供水保证率不高，除坝区以外的大部分乡镇供水量，水质问题严重影响农民群众的生活质量和身体健康，全县九个乡镇中有五个乡镇缺乏符合标准的供水设施，且供水量不足。

（3）近几年虽然加大了西部开发，但农村水利投入不足，水利基础设施建设步伐不快。农村水利由于其社会公益性大，自身直接取得经济效益小，自农村“两工”取消后，农村水利建设投入减少。面对庞大的农村水利投资需求，虽然各级领导想方设法立项，争取上级资金，但因乡镇级财政实力不强，配套资金往往难以落实。建设资金缺口较大这一问题，一定程度上影响了水利工程效益的正常发挥，制约了农村水利事业的可持续发展。

2加强农村水利工程建设的措施

兴水利，除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，对我县社会主义现代化建设作出了突出贡献。为了适应社会主义新农村建设的需要，应采取有效措施，进一步加强农村水利工程建设的力度与质量。

（1）做好新农村水利规划

针对我县新农村的水利现状、存在问题制定切实可行的规划，强化政府行为，不断加大农村水利建设的政策引导力度。实践证明，依靠政府行为，是搞好水利建设的重要保证。加大水环境综合治理力度，初步构建水环境安全保障体系。大力推进节水型社会建设，建立先进的农业灌溉用水制度，加大水污染综合治理力度，恢复河流自净能力，提高水环境承载能力。

（2）不断创新投入机制，多渠道增加对农村水利的投入

随着城市化进程加快，水利服务的对象起了较大变化，服务的要求愈来愈高，水利从过去主要解决防洪排涝、农业灌溉问题转变到现在对水安全、水资源、水环境问题的统筹规划、综合治理。水利发展的根本出路在于改革，必须通过创新投入机制，走多渠道增加农村水利建设投入的新路子。要加强农田灌溉规划等规划的编制工作，做到有的放矢，积极争取国家资金。对普遍受益的骨干河道疏浚工程、主要防洪排涝设施建设、跨乡跨县水资源调度工程、水环境保护工程等，必须由政府负责，财政出资建设。同时，积极推进水价改革的全面落实。加大社会投入，积极融资，积极引导农民投入新农村水利工程建设，按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则，田间以下的水利基础设施，农户是受益主体，主要由农民出钱出力进行建设和维护；制定政策，发展民营水利，积极鼓励和吸引社会资金，投入农村水利基础设施。协调使用各种资金，形成合力。

3加强农村水利设施管理的措施

加强农村水利工程的管理，按照科学发展观和建设社会主义新农村的基本要求，切实提升农村水利工程管理的水平。

3.1创新思路，实行政策性引导

我县农村水利设施维护任务较重，首先应依靠政府、依靠政策，合理规划农村水利项目发展规划，积极申报国家农业水利补助资金，争取上级资金的落实，对辖区内的农业水利项目工程进行修复建设，待修复完成后进行产权体制改革和管理体制改革，重视水利设施管理。

3.2合理规划，稳定和加强基层水利队伍

加强基层水利服务体系建设，首先应稳定和加强水利管理服务队伍。针对不同区域水利建设管理和水资源开发利用的特点，合理规划，因地制宜地设置基层水利管理机构。基层水利工程管理单位的机构设置和定编定员，首先应明确机构性质，按照水利部有关编制规程进行重新核定。纯属公益性质的由财政全额拨款；属经营性质的则应整体进入市场，实行企业化运作。

3.3科学管理

要正确看待农村水利设施的管理工作，向管理要效益，避免重建疏管现象的再次发生。建成的农业水利设施要及时移交给相关单位和组织，根据当地实际社会情况和不同水利工程的类型采取切实有效、专业管护、定职定责、职权分明的管理模式，使新老水利工程都能够进入良性的运行轨道。需要注意的是：必须对不同功能的水利工程采取不同的管理措施，尊重农民意愿，充分调动农民积极性，使水利工程既能适应市场经济要求，良性运行，又能服务广大农民，为民增收。

水利工程管理的意义范文第15篇

关键词：农田水利；管理；灌溉

中图分类号：S27 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0240-1

农村水利灌溉设施的管理，有着极其重大的作用。现根据我国农村水利设施基本情况，对农村水利灌溉管理的问题进行分析。

1 我国农村建设灌溉设施管理的意义

现阶段我国农业飞速发展，农田水利灌溉在生产和经济发展中起着十分重要的作用，为了保证农村粮食生产安全和农业产业结构调整能够顺利发展，应确保农田水利灌溉设施的正常运转；我国属于水资源短缺国家，干旱缺水问题在农业生产中的矛盾越来越突出，成为制约和影响农业发展的重大问题。因此，加强对水利灌溉设施的管理有着重要的意义。

（1）为农民减轻负担，使农民收入得到增加强化水利灌溉的管理，可以使用市场经济运行规则，为农民建立了明细的收费制度，避免出现收费层次多、收缴不规范、克扣等现象的发生，减少出现的繁琐复杂环节，使农民用上放心水、实在水，切实在农业生产中得到实惠，从而大大减轻农民负担，达到节支增收的效果。

（2）节约用水提高水资源利用率通过实行农村用水水费计收制度进行灌溉管理，以市场机制为原则，以用水量为标准进行缴费，这样可以有力的做到水资源节约。

（3）制定合理用水制度，加强管理，加强灌溉管理能够确保正常的用水秩序，避免了由于用水产生的矛盾。为防止用水矛盾的进一步激化，使农民从繁重的解决用水纠纷的事务中解脱出来，能够更好地投入到劳动生产中。

2 农村水利灌溉管理过程中所存在的问题

2.1 管理中的行政问题

现代水利灌溉管理体制十分落后，管理单位主要是以防汛、抗旱、工程看管和收缴水费为职能，并没有把自身作为市场管理的主体，管理上存在很大的职能缺失。此外，政府多部门在农村灌溉水利管理中都存在着一定的职能缺失，导致多头治水和公益性与经营机构未实行管养分离的现象严重存在。

2.2 灌溉用水的管理体制仍然不完善

一是灌溉管理单位自身没有自主经营权，其主要收入是依靠收取水费，从而造成灌区为了自身的利益，鼓励用户多用水，造成水源浪费的局面；二是没有详细的水费收取制度，这样造成农民在用水上得不到优惠，从而导致农民没有节水意识，缺乏节水的积极性。

2.3 水利管理体制对水利管理单位自身的制约

水利管理单位绝大部分是通过建设、管理水利来向农民收费的。水利单位与农民在水的流通过程中成为了买卖双方，由于这样的关系造成大量水资源的浪费。

2.4 灌溉工程缺乏管理费，致使灌溉工程出现问题

随着农村经济的不断发展，灌溉工程的管理费用在一定程度上也相应的增大，而农田灌溉用水收费标准低却并没有因此增加，有些地方还存在着拖欠、截留、挪用灌溉费用的情况，严重制约了灌区的可持续发展。由于灌溉工程管理长期处于缺少资金的状态，工作人员正常开支不能保证，造成管理队伍涣散，致使不少渠系出现失修失管的现象。

3 加强新农村建设水利灌溉管理的办法

3.1 运用科学方法进行管理

现阶段应把农田水利工程管理作为一门科学来看，注重在管理中出效益，改变重建轻管的局面。将水利施设以合同的方式承包给个人，同时采取专业的管护、拍卖经营等形式，更加切实有效的确保这些设施的正常运行和管护，使新老水利工程都进入良性运行轨道。

3.2 加大资金保障

农田灌溉设施和渠道的维护、保养需要投入大量资金，这些工程的资金由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入负责，对现有工程进行相应的维修和改造。同时增加新的水利设施项目，以适应水利设施的发展需求。严厉查处挤占挪用农业专项资金的现象，确保水利建设资金的落实到位。

3.3 注重人才的聘用

人才是水利事业正常发展的重要保障，在水里设施管理中一定要高度重视水利人才的开发。要有计划、按步骤地选拔基层人才进行学习深造，以适应现阶段的水里工程管理工作。同时，还要积极组织职工参加学习，不断提职工个人的素质，与此同时还要对农村现有水利技术人员的工作进行细化分工，明确每个人的岗位职责，确保每位工作人员都能成为自己业务的行家手里。水利灌溉体现了人类改造自然、创造自然的方法，同时又是农业生产的重要保障，可持续发展的必要源泉。因此，加强水利灌溉管理对于我国社会主义新农村建设有着重要的意义。

参考文献

[1] 王晓云.农村城镇化进程中的水资源问题[J].河北工业科技,2O06,23(2).