辩论小知识范文

前言：我们精心挑选了数篇优质辩论小知识文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

第一层次：品牌共性营销

所谓品牌共性营销，是以品牌建设为基础，追求品牌知名度，但不强求产品、品牌、概念、卖点的差异化；以战术营销为重心，运用独特的营销手段攻掠市场。

市场的矛盾性特征是品牌共性营销存在的条件。世界万事万物，都是互为矛盾的，有小必有大，有少必有多，有弱必有强，正所谓尺有所短，寸有所长。市场也是如此，遍布着无所不在的矛盾，市场因其少而能成其大，品牌因其强而固存其弱。市场初兴，竞争品牌少，市场也小，但市场必将慢慢扩大，而品牌也会逐渐增多；某些品牌虽然极为强大，但决不会完美无缺，肯定存在薄弱环节。更何况中国市场范围广阔、层次丰富、环境复杂，对立性矛盾众多，为品牌共性营销提供了肥沃的土壤。 品牌共性营销的核心思想是“战术主导”，在产品满足消费者共性需求的前提上，通过市场的先行进入或强势的特性营销战术组合建立起品牌的战术性核心竞争优势。共性营销的战术手段多种多样，关键是运用之妙，存乎一心。或快速进行市场教育，雷霆出击，气势压人；或避实击虚，集三军之众，投之于险，进而求胜。

共性营销的“战术主导”理念，包括“战术创新”和“战术执行”两大方面的内容，首先是确定最适合、最有竞争力、最具特色的战术组合；其次是加强对主导战术关键性细节的把握，通过过程和目标管理达成细节杠杆效应。

共性营销需要遵循下列三大原则：

1、对主导战术的坚持。一旦选定主导战术，就要坚持不懈地贯彻执行；

2、对战术进行科学规划，以主导战术为核心，其它战术作配合，保证重点，主次分明；

3、制定简单有效的战术执行标准和执行指引，提高战术的执行力。

在近10年来，多少新兴行业市场的先行品牌，运用共性营销策略赢取天下，如VCD行业的新科、先科、爱多、万利达等，保健品行业的三株、红桃K等。在日化、手机等行业市场的中洋品牌之战中，不少国产品牌运用共性营销策略取得了成功，如1998年后崛起的舒蕾、蒂花之秀、拉芳、好迪等日化品牌，在宝洁、力士等外资品牌的重围下，异军突起。还有波导等手机品牌，在摩托罗拉、诺基亚、爱立信等外国品牌占据绝对优势的手机市场，强势崛起，谱写了最有中国特色的营销传奇。

第二层次：品牌差异化营销

品牌差异化营销，核心思想是“细分市场，针对目标消费群进行定位，导入品牌，树立形象”。是在市场细分的基础上，针对目标市场的个性化需求，通过品牌定位与传播，赋予品牌独特的价值，树立鲜明的形象，建立品牌的差异化和个性化核心竞争优势。差异花营销的关键是积极寻找市场空白点，选择目标市场，挖掘消费者尚未满足的个性化需求，开发产品的新功能，赋予品牌新的价值。

品牌差异化营销的依据，是市场消费需求的多样化特性。不同的消费者具有不同的爱好、不同的个性、不同的价值取向、不同是收入水平和不同的消费理念，等，从而决定了他们对产品品牌有不同的需求侧重，这就是为什么需要进行差异化营销的原因。

品牌差异化营销不是某个营销层面、某种营销手段的创新，而是产品、概念、价值、形象、推广手段、促销方法等多方位、系统性的营销创新，并在创新的基础上实现品牌在细分市场上的目标聚焦，取得战略性的领先优势。

品牌差异化营销是以市场细分为基础的系统化营销工程，其策略运作共有三个步骤：

第一步：产品差异化：以满足个性化消费需求为目的，进行产品概念创新，产品功能创新、产品形态创新、产品包装创新，产品运用创新等，其中最基本的是产品的功能性利益和特色化形态的创新。如：内衣市场中的功能性内衣，有中脉的健康内衣、南极人的保暖内衣、婷美的美体修形内衣等，都是功能性利益的差异化创新。

第二步：价值差异化，以产品差异化为基础，创造品牌独特的、与众不同的价值；如立白的“不伤手配方”、创维的“健康电视”等就是价值差异化的典范。

第三步：形象差异化，在产品差异化和价值差异化的基础上，塑造个性鲜明的品牌形象，并长久以往地坚持品牌的差异化风格。 品牌差异化营销的三个步骤不是彼此独立，而是相辅相成的，产品的差异化创新同时就会带动品牌的价值差异化和形象差异化创新。

差异化营销最重要的是品牌基因策划，保证品牌核心基因的差异，并赋予品牌全新的附加价值，使品牌之矛更尖更利。

品牌差异化营销的细分市场，有些只是短期的概念性市场，有些则可以发展成为新的行业市场，而新的行业市场形成之后，又将进行细分，出现新的差异化策略。

在差异化营销基础上还有一种个性更鲜明的营销策略，可称之为特异化营销。特异化营销的主要表现是突破行业基本的营销思维定式，建立品牌特立独行的产品形态、形象个性、心灵价值等层面的差异化，给与目标消费群完全耳目一新的感觉。

特异化营销的典型特点是“突出个性”、“强化情趣”、“紧跟时尚”，如健力宝的第五季、爆果汽等，随着市场竞争的加剧和社会文化的发展，特异化营销将成为差异化营销的主流方向，

果汁市场的差异化营销之道

果汁市场，是中国饮料市场继饮用水之后最为火爆的市场，各大品牌纷纷进入，一举打破了汇源果汁一枝独秀的市场格局，演绎了一场差异化营销的好戏。

统一鲜橙多——“多C多漂亮”；

最先发难的统一集团的统一鲜橙多，它以全新的策略改写了果汁市场的营销规则，迅速取代汇源成为果汁市场的第一品牌。统一鲜橙多首先细分市场，以青年女性为目标消费群，开发出鲜橙果汁成分仅为10%的稀释型果汁，克服了汇源果汁须稀释后方可饮用的缺点，并率先引入时尚的PET包装，使果汁成为可即兴饮用的时尚解渴休闲饮料，然后利用鲜橙汁富含营养成分维生素C的特点，旗帜鲜明地提出“多C多漂亮”的价值主张，区别于汇源果汁的“健康”主张，迎合了目标消费者爱美的心灵，一上市既成流行。

酷儿——“可爱的果汁”；

酷儿果汁在统一鲜橙多的基础上，又进行了差异化的突破：在别的厂家都在年轻人这块市场争得焦头烂额时，它却没有加入战团，而是独具彗眼地瞄准了儿童这个极其广泛而且成长性很强的市场；当别的厂家都在名称上和统一鲜橙多玩文字游戏时，它跳出了“鲜xx”的框框，高呼我叫“酷儿”，运用新颖的角色营销策略，以一个活泼可爱的卡通人物做为品牌的形象代言人，通过独特的形象吸引了消费者的眼球。静悄悄地取得了市场占有率第二的佳绩。 农夫果园——“摇一摇”的情趣；

农夫果园的营销差异化，在统一与酷儿的百尺竿头，又进一步：大胆开发混合果汁，形成了产品差异；混合口味，调制出了独特的口感；品牌命名为“农夫果园”，展示了和谐纯朴的果园风情与宁静悠远的天然环境。而在产品的浓度、容量、包装、价格上，农夫果园也进行了差异化的革新。

农夫果园最为绝妙的核心差异是“喝前摇一摇”的情趣化价值主张，以“摇一摇”的动作作为独特的品牌识别，既加强了产品与人的互动性，增加了品牌的趣味性、娱乐性，提高了品牌的记忆度，又呼应了其混合型果汁的产品差异，标新立异，别出心裁。

第三层次：品牌竞合营销

品牌竞合营销，概括地说就是“行业整合，合纵连横，造势集力；”，它的核心是“合纵连横”，在营销产业链中，不同的利益单位通过灵活多变的方式合作或结盟，壮大自身的力量，形成系统性核心竞争优势，对抗和压制链条中其它的利益实体，取得更大的市场优势，进而达成营销目标。

市场发展的聚合性特征是品牌竞合营销的基础。市场发展的过程本身就是品牌优胜劣汰的过程，同时，行业市场的环境也在不断地变化着，如：消费者的观念、销售通路的状况、政府管理、营销的战术手段等，都会不停地发生变化，在这样的发展变化过程中，会有无数品牌出生、崛起，也会有无数品牌沉沦、消失，市场的集中度会逐渐提高，最终每一个市场都将集中由少数几个品牌主导，成为行业市场的领导力量。

品牌竞合营销的关键是营销管理。品牌竞合营销涉及到行业的颠覆性整合，通路的革命性调整、品牌的系统性建设、产品的系列化开发等范畴，且在营销推广上，广告传播的手段将更为丰富，如大众传播和分众传播的方法将更多，而促销将从战术手段提升为战略行为，等。这都要求企业的管理达到新的高度，为品牌竞合营销提供良好的组织和管理保证。

品牌竞合营销的特点：

1、大细分市场；

与品牌差异化营销一样，品牌竞合营销也是以市场细分为前提，但品牌竞合营销的市场细分标准更大更专业，通常以大行业和大消费群作为市场细分的指标， 如婴幼儿市场、学生市场、电脑PC市场、保健品市场等。

2、大品牌运作；

在品牌竞合营销策略体系中，品牌的产品和服务的覆盖范围更为广泛，牵涉到众多的产品系列，所以品牌竞合营销策略的品牌建设不是以单一产品或服务品牌为主，而是以此为基础的多品牌建设或大企业品牌建设。

品牌竞合营销的优势：

1、整合性；

品牌竞合营销策略主要体现在对市场的整合，包括对市场的整合性细分、对产品的整合性开发，对通路的整合性设计，对品牌的整合性传播、对资源的整合性规划等，以及对各项营销战术的整合性运用等，通过整合创造新的市场机会，产生新的促销动力。

2、颠覆性；

品牌竞合营销策略是对行业市场产品、通路、价格、促销、营销模式、品牌规划等相关策略的革命性重整，是对行业市场既有营销规则的突破性创新，具有行业颠覆性的力量，将完全改变大行业市场的品牌格局和竞争规则，进而凭此获得最大化的市场利益。

3、特别性；

与共性营销和差异化营销不同，品牌竞合营销涉及的范围更广，层次更多，是有多个利益实体参与其中的营销战略，其在策略制定和执行上具有更多的特别性，出奇制胜的机会也更大。

品牌竞合营销的运作要点：

1、建立合作的平台和载体；

品牌竞合营销的本质，就是以合作为基石的营销战略，所以搭建合作的平台或选择合作的载体至为重要。品牌竞合的方法有很多——可以是厂商合作、厂厂合作，也可以是企业与个人的合作，或者是更大范围、不同行业间的合作；手段有多种——如品牌联营、品牌输出、品牌授权、品牌兼并，甚至是品牌间的竞争，参与者也可有若干个——可以是单个，可以是两个，可以是多个，甚至可以是成千上万个；但彼此间合作的平台或载体却只有一个，这个平台或载体必须能创造出巨大的商业利润，并且保证所有的参与方都能得到合理的利益，否则一切的“合纵连横”都是空谈。

2、重视企业和产品品牌建设：尤其是品牌价值与品牌形象建设；

无论合作的双方以何种方式进行合作，其合作的核心都是品牌和品牌所创造的商业利益，因此竞合营销主导方的企业与产品品牌建设是竞合营销策略的关键。竞合营销品牌建设的焦点是品牌价值和品牌形象建设，它们是品牌的生命与灵魂，是品牌之树长青不老的保证，更是商业利润的源泉。如果竞合主导方没有强大的品牌支持，或者没有系统而有效的品牌建设计划，那么它就不具备竞合营销的资本。

3、积极导入新的营销模式与营销工具；

有了先进的竞合平台和系统的品牌建设计划，再积极创新或导入适合本行业或本企业的营销战术，同时这种营销战术是本行业其它品牌没有运用过，或暂时未被重视过的，与常规的营销工具形成战术组合，则将在一定阶段内起到出奇制胜，事半功倍的效果。营销模式、营销工具等营销战术多种多样，需要根据企业和市场的实际选择最合适的、最具实操性的。

4、科学、完善、系统的管理体系：如：信息管理、财务管理、物流管理等；

科学的管理是品牌竞合营销的灵魂，竞合营销更多的是一种管理竞争，是一种管理策略，由于竞合营销涉及到多个利益实体，对管理的要求更高，如果没有有效的管理，不但效益上不去，营销策略能不能正常地执行都成问题。只有企业制定了科学完善的管理体系，竞合营销战略才能保证不折不扣地顺利执行，并在执行过程中及时地发现问题，解决问题，达成营销目标，进而形成企业的核心竞争力。

第2篇

关键词：出版；管理制度；图书质量

中图分类号：G239.2 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2014）06-0122-03

一、引 言

当前，我国的出版界正面临转型改制，在这新形势下，一些出版社不免滋长了急功近利的浮躁心态，只看到这是一个重视、强调经济效益和抓紧时机开拓图书市场的良好机遇，而忽视了图书的质量意识[1]。现今的图书出版单位，在内部管理上大多以图书经济效益来考核编辑及相关业务人员的工作绩效，这样就不可避免地造成了一味追求图书码洋，产品质量无所谓的现象。对于此种情况，我们应清醒地认识到，出版物的质量低劣，尤其是内容质量上不去，这种图书还不能称之为合格的产品，面市后更会贻害百姓，因此说“出版物重在质量，没有质量的繁荣就是虚假的繁荣”。针对全国出版行业的整体现实状况， “出版物质量管理年”的建立即是对产品质量的高度重视，这是出版业为繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，构建社会主义和谐社会的重要举措，这也是对每个具体从业人员的一种具体要求及工作重点。其实强调图书质量与追求经济利益并不是相互对立的矛盾体，相反，图书质量是经济利益的基础，经济利益是图书质量的内在动力，两者是相辅相成的协调互补关系。

面对当今社会的发展现实及出版业界的客观实际，笔者认为，只有严格执行各项出版制度才能保证图书质量。而这其中的管理制度，可以从两个层面上来理解，一是业务流程。编辑流程是编辑加工的具体步骤和过程，严格规范的编辑流程能够使书稿的编辑加工符合其自身的规律，有效地保证书稿的质量[2]。二是管理规定。这其中包括资格准入制度，选题论证制度，稿件三审制度，责任编辑制度，责任校对制度，样品检查制度，成品评审制度，业务学习制度，次品召回制度及严格的奖惩制度等。

当然在明确这些管理制度的程序和内涵后，人的因素就显得至关重要，即专职技术人员的素质及责任心就成为图书质量的重要保障条件。在此，我对其中几项管理制度的理解总结如下。

二、选题论证制度

在图书编辑流程中，选题论证及确立是图书质量保障的始发地。显而易见，若图书选题的风格是低级的、庸俗的，文字内容再精彩，再流畅，这样的产品也不能算得上是质量合格的产品。因为图书作为一种特殊的产品，它有形式和内容两方面的属性，而图书作为一种传播知识，宣扬文化的精神产品，内容属性则显得尤为重要，而对精神内涵进行质量把关，坚持并完善选题论证制度是内容质量的重要保证。坚持选题论证制度进程中，在大的方面必须根据经济社会需求，坚持社会效益第一，力争两个效益具佳。在具体的个体图书选题时，必须进行深入的市场调研，了解目标读者群的喜好，对比市场同类图书的定价，开本，装帧等出版要素，最后形成一个选题报告，从而确立图书选题。

三、中期的稿件三审制度

这一制度可以说是保障图书质量最根本的制度，是编辑工作的中心环节。按图书质量管理规定，在这三审环节中，始终要注意稿件政治性和政策性的问题，同时检查稿件的科学性、艺术性和知识性的问题。但在新形势下，此项制度又赋予三审过程新的职责，在强调上述审读职责的同时，还必须注意适应市场与时俱进，迎合目标读者群的阅读习惯，需要对原稿进行适当的加工与修饰，以达到促进发行量的目的；而对科技类书稿，更要注意数字、用语的规范统一，体例的整体和谐。作为责任编辑更不能只停留在对文字的审读修改，更应对文字编排，版式设计等方面提出具体要求，并出具一个与图书选题论证相匹配的设计思路。只有这样才能体现新时代的三审特色，也是新形势下市场经济的内在要求。

这项制度的确立充分体现了责任编辑在整个出版流程和各个环节的重要地位，是保证图书质量的重要一环。笔者认为责任编辑制度，重在“责任”，在当今形势下，一本图书从策划到选题确立再到最后的成书出版，责任编辑可以说是整个项目的经理人，负责整个项目的运作、协调并要参与到各个环节的决策中，对于整本书的运作成功与否、对图书的内容及装帧质量负有极大的责任。而在这过程中，作为主体，责任编辑更应有“责任意识”，这其中包括对作者、对读者、对社会的责任。只有有了这种“责任心”才会生产出不仅合乎质量标准的合格产品，更会是对社会产生积极影响的精神产品。对于作者，责任编辑必须本着“甘为他人作嫁衣”的心态，对作品精雕细琢，不仅要保证原著的风格特点和正确的学术观点，去伪存真，去粗存精，更应运用自身所长，审读加工，使原稿衍生出新的内容，从而体现出编辑的创造力。对读者负责要有强烈责任心把好关，审好稿，使自己的图书真正对读者有益。同时，在出版形式，装帧风格上，能够贴近群众，贴近生活，贴近实际，使读者爱不释手，喜闻乐见，在获取知识的同时，能在精神层面上有所享受。对社会负责，要求责任编辑必须有社会大局意识，对待自己的工作要有使命感、责任感，树立一种意识，即我们运作的产品是一种精神产品，对社会产生的影响是深远的，它的质量（包括内容和质量两个方面）从整个社会的长远发展来看，影响着民族文化的发展，民族精神的培养，国民素质的提高，以及国家软实力提升。责任编辑作为精神家园的耕耘者，在此间所承担的任务之艰巨是不能被忽视的。责任编辑制度可以说是以人为中心，责任具体化的集中表现。

随着现代办公自动化的普及加深，电子版（打印）稿件数量逐渐增多，原稿质量逐步提升，这造成的情形是一方面工作更加方便高效，另一方面使得编辑常常忽略或不重视校对工作，认为可有可无。其实责任校对制度，在出版流程中的作用极其重要，在校对过程中校对人员可以从不同的视角对稿件进行规范、校正，是图书质量保证的重要环节。要确保图书质量，绝不能编校合一，在这过程中，也体现出了程序的重要性，而且在校对环节上必须坚持三校一读的工作程序，即要由不同水平的三人分次进行校对，责任校对人员必须参与到各校次。即一般书刊都必须经过初校、二校和三校及一次通读检查后才能付型。而且重点图书、工具书还应增加校次，二校、三校和通读必须由出版单位内具备中级以上出版专业职业资格的专职校对人员担任。其中更不能忽略通读的作用。通读是校对过程中最后一道校次，校对员需脱离原稿阅读检查校对，通读时要消灭校对过程中所遗留的所有错误。尤其在电子原稿的校对过程中，“通读”成为主要手段。

六、样品检查制度

样品检查制度（24小时样书制度）可以说是图书质量保障体系中最后一道关卡，指的是在图书印制好未大批量装订之前，送出版社最后在内容印刷等方面进行检查的机会，这项制度的重要性，笔者在工作实践中充分体会了其重要性。

中国人口出版社作为国家人口和计划生育委员会直属的出版机构，在《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布后即承担了出版发行单行本的任务。由于出版任务重大，在稿件经过多次校对与审读后才付型印刷，在最后大批装订前，社领导严格按照出版流程对印刷厂送来的24小时样书找多名相关编辑校对人员进行最后的审核，笔者作为编辑人员也参与了最后的检查。由于社里始终强调要认真对待每一出版工序，因此对于这最后的样书检查也不敢掉以轻心。在翻阅样书第一页时，笔者发现有一句“探索了一条具有中国特色的社会主义道理”，感觉很是别扭，就迅速查找了原文，发现原稿中是“探索了一条具有中国特色的社会主义道路”，虽然只有一字之差，但意思即不尽相同，更何况是出现在共和国国家法律书籍中。因此，笔者将此情况紧急向领导汇报后，就及时通知印刷厂进行改正，从而避免了一次重大的出版失误。不仅将经济损失减少到了最小程度，而且也避免了因一字之差使共和国的法律失去权威性产生的政治影响。通过这次事件，也深深体会到了坚持出版管理制度的重要性，在日后的工作中，笔者也更加细心严格对待24小时样书检查制度及每一项出版管理程序。

其实每一项出版管理制度对于图书质量保障来说都是至关重要，都不应忽视，像在图书成书后的成品评审制度对于督促出版技术人员求精求好有效；业务学习制度对于出版工作者自身素质的提高有益；次品召回制度对于出版社品牌建立及精益求精工作态度的培养确有帮助；严格的奖惩制度对于加强内部管理提高职工能动性有益。总而言之，这些出版管理制度的科学建立及严格执行对于图书质量保障具有决定性的作用。

在确定好制度后，执行的人就成为关键因素，编辑作为出版流程的始动者在其中的作用更是中心性的。在新形势下，策划编辑工作的相对独立对于图书质量保障又提出了新的课题，他们的工作在图书质量保障体系中同样发挥着积极作用。在此笔者尝试从保障图书质量角度出发谈一下对策划编辑工作的粗浅认识。

细化出版环节分工，把策划工作突显出来，使原来一部分 “一把抓”的编辑独立出来专门从事图书策划工作，专攻产品的研发，这是社会化大生产的客观发展必然，是新形势下编辑工作的特点之一。但在强调保障图书质量更高要求的指导下，策划环节的相对独立似乎又带来了新的问题，产生了新的矛盾。这主要表现在：有的策划编辑只把眼睛盯在市场，不放在稿件内容质量上；只注重经济效益不关心社会效益；按岗位目标责任要求只注重选题通过率，而不关心后续程序要求及制度约束；只是一味迎合读者口味而不顾社会舆论导向等。为解决上述问题，保障图书质量，对交稿前的各环节要严格把关，争取使问题出现的概率降到最低，采用必要的过程控制手段，保证出版质量[3]。根据笔者在策划编辑工作岗位上的实际体会，认为应在以下几方面加强修养。

（一）树立责任意识

在实际出书过程中，策划编辑虽然工作内容细化了，但重要性却增强了，因此一定要树立责任意识，这其中包括对读者、对作者、对社会的责任心。在提到策划编辑时，人们大多想到的是如何抓市场、找定位，其工作重点应是经济效益，只要读者大量地购买他们策划的图书，能创造出更多的经济效益，他们的工作就是最出色的。其实这并不是全部，除了要熟悉市场规律把握读者阅读心理，为读者提供的图书内涵应是优秀的精神食粮，绝不能为迎合一些读者低俗庸俗的口味而策划“不良食品”，这就是一种对读者负责任的态度。在这种责任心的驱动下，编辑就应尽力挖掘作者资源，建立优秀的作者队伍。在稿件编辑与作者交流过程中，要取精华，去糟粕，尽量保证作者写作风格的同时，不使新的观念或思想受抹杀，也不使错误的观点或知识流传开来，从而在一个更大的范畴内上升到一种社会责任感。出版工作者必须认识到出版工作是一种文化工作，编辑在其中更是肩负着传播优秀文化，弘扬民族精神的重要使命，内心绝对要有一种神圣的责任感和使命感。出版物是人类文化成果的记载，从整个社会的长远发展来看，影响着民族文化的发展、国民素质的提高以及国家软实力的提升。

（二）树立精品意识

要保证图书质量，必须从出版流程的源头抓起，这就要求在策划编辑这一环节树立一种精品意识。策划编辑绝不仅仅是调查市场、分析数据、创意选题的简单工作。策划编辑的工作业绩经常决定了一个出版社的品牌和口味，若一味求经济效益，求销售码洋，那么将会把出版社带入“死胡同”表面上光鲜，近期经济效益漂亮，但不会发展持久，也不会得到读者及社会的全面认可。当然在市场销售上的表现是精品图书重要的一面，但注重发行量同时，我们更应关心图书的文化内涵以及科学学术价值。尤其是在涉及一些学术类选题时，图书价值档次的高低并不体现在发行量的多少而是内容的优劣、作者水平的高低，笔者在运作此类图书时，深有体会。只有引导策划编辑树立精品意识，出版社才有可能出版时代图书精品，弘扬社会主旋律。

（三）树立协作意识

在编印发的传统年代，并未将编辑的策划与加工环节细分，主要矛盾大多集中在编与发之间。当某些图书发行效果不好时，编辑可能会说是发行工作不到位，而发行反过来会说是编辑组稿质量不高，选题不对路，这也是出版界普遍矛盾。现今，当策划编辑与加工编辑分开后，好像又多出一对矛盾：当策划编辑组来的稿件拿到加工编辑那时，若是因图书质量问题产生矛盾，加工编辑会说策划编辑组来的稿件本身质量不佳，或者说是作者的水平不高；而策划编辑则会说策划编辑的职责是选题策划，而审读加工是加工编辑的本职工作，加工编辑应该做好。这样各说各的理，从而产生矛盾，耽误工作。解决类似问题，作为策划编辑应从我做起，从自身找原因，树立一种协作意识，有大局观，多与审读编辑沟通，确立写作内容和特点。另一方面从社里的角度来说，要明确分工，完善管理制度，以岗位目标责任来调整好策划与加工编辑的关系与职责。

（四）树立积累意识

策划编辑工作不是在提交的选题获得通过后就算结束，而更应在图书出版后，在市场发行过程中注意收集反馈意见，听取读者的建议，这也应被看作是策划编辑进行市场调研的一部分。笔者部门在实际工作中结合中国人口出版社的品牌定位与自身特点，特邀请儿科和妇科专家组建了一条读者咨询服务热线，将号码及相关情况介绍印在相关种类图书的封底上，以此来收集读者反馈信息。一方面答疑解惑，另一方面促进图书销售，三方面是收集读者反馈信息，在改版或再版时或今后图书选题论证时，提供好的基础素材。这样才能更好地动态保证图书质量。在进行读者相关信息积累的同时，策划编辑还应与发行出版部门多联系沟通，及时与他们共同总结，分析市场，进行行业内专有信息的积累。

综上所述，严格执行出版管理制度，就能保障图书的质量。

参考文献：

[1] 冯琪.浅析转制时期精品图书编校质量的保证[M]//齐学进.论新形势下编辑工作特点与创新.北京：人民军医出版社，2007.

第3篇

【关键词】 高校 预算编制 过程控制

高校财务管理的任务是合理编制预算，统筹安排，节约资金，以保障正常运转，定期编制财务报告，如实反映学校预算执行情况，并进行财务活动分析，以促其建立健全内部财务管理制度，对单位经济活动进行财务控制和监督，以加强国有资产管理，防止国有资产流失。按照财政部2008年下发的《关于加强预算管理的通知》实施，充分施展预算管理功能，跟踪操作流程，注重执行考核，并根据实施过程中的变化因素合理调整预算。高校在经历了部门预算、收支两条线、政府采购管理、国库集中支付制度等财政改革后，深刻体会到只有从科学化、规范化和精细化入手加强预算管理，才能提高财务管理水平，达到提高资金使用效率的目标。

一、预算编制的基本原则

1、坚持“积极、稳妥”的收入原则

“积极”就是指在收入预算编制中，根据国家实施科教兴国战略给教育发展带来的有利条件，抓住机遇，挖掘潜力，积极拓展财源、增加收入。编制预算时应按照国家有关规定将学校各项收入全部列入预算，做到不隐瞒、不遗漏；特别是应将学校所属二级单位的收入全部纳入学校财务统一管理。“稳妥”就是充分考虑影响收入的各种因素，做到应收尽收。通过贯彻“积极、稳妥”的原则，使收入预算项目明细、数字准确。应通过预算，将学校经济责任制与干部任期目标结合起来，鼓励多渠道筹资，多种形式发展教育事业，促使校内各单位加强与企业、科研部门的协作和联合，加强与地方政府各部门的联系，充分调动各方面筹措教育经费的积极性，争取更多的办学经费。同时，应通过编制收入预算，加强收入管理，把该收的钱全部收归学校财务，集中统一管理，避免学校经费的流失。

2、坚持“保证重点”的效益原则

编制支出预算时要坚持保证重点、兼顾一般的原则，做到集中财力，择优重点支持，以发挥资金的使用效益，促进学校的发展。显然，在编制支出预算时，必须优先安排人员经费及维持正常业务运行所必需的经费，如公务费、业务费、设备购置费及不可预见费用开支等。在保证学校正常运转所需经费的前提下，应根据学校的发展规划和学校的中心工作，按计划项目的轻重缓急安排支出资金，优先保证本年度重点项目投入，优先安排急需的学科建设资金、重点实验室建设资金、教学基本建设资金。在编制重点项目预算时，应遵循民主性、公开性等原则，由学校领导、财务部门、相关项目负责人和有关专家组成预算编制组进行民主评议，然后由校务会决议，以保证重点项目选择合理、重点项目预算经费及时到位，使学校有限的经费发挥最大的使用效益。总之，在编制高校预算时，我们必须遵循《高等学校财务制度》中所规定的预算编制的基本原则。同时，各高校应根据本校的情况灵活运用这些原则，并有所创新。

3、坚持“量力而行”的支出原则

在编制支出预算时，要以收入为基础，根据财力的可能和各项事业发展的需要，贯彻统筹兼顾、保证重点、兼顾一般、勤俭节约的原则，做到合理预算。一是支出预算应量力而行，不搞超出学校综合财力所能够承受的赤字预算；二是编制每个预算项目的数据要有客观依据，充分体现出学校的办学方向和不同学科的需求差异，遵循事物发展的客观规律，适应社会发展的需要；三是编制收入预算应以优化学校资源配置为目的，充分发挥学校教育经费的使用效果，使学校的各项工作得以顺利开展；四是应维护预算的严肃性，因为国家财政根据各高校的实际情况所确定的预算补助额度一经确定，除了国家招生计划方面的原因外，一般不予调整，这就要求学校自求收支平衡。因此，学校年度预算制定后，由财务部门严格监督执行，如无特殊情况，任何人都无权随意增减，这样，可促使学校各部门、广大职工勤俭节约，防止挪用预算资金与资金外流现象的发生。

二、预算编制的重要性

高校的预算是国家预算的重要组成部分，是学校经济命脉的中枢神经，是推动学校经济工作的龙头，是整个学校财务工作的核心，是高校进行经济活动的前提和依据，其管理的好坏直接影响学校目前的财务状况和持续发展的能力。因此，我国各高校都十分重视学校的预算工作。高校编制预算是根据本校发展计划和本年度教育任务编制的年度财务收支计划。其重要性体现在以下几方面。

1、有助于资金的宏观调控

编制预算，综合学校各项收入来源和支出用途，对学校的财力进行科学规划、合理安排、总体平衡，以保证教学、科研、后勤服务等各项工作的协调顺利进行，达到宏观调控学校资金的目的。

2、有利于高校收支管理，保证高校各项资金合理有效使用

预算编制包括收入预算编制和支出预算编制。支出预算应根据收入预算总额来控制。收入预算包括：教育经费拨款收入、科研经费拨款收入、上级补助收入、教育事业收入、经营收入、其他收入等全部纳入预算，以加强资金管理。通过支出预算，将高校年度内用于教学、科研及其他活动的支出即事业支出、经营支出、自筹基本建设支出等全部纳入预算，以提高资金使用效益。

3、有利于学校持续稳定地发展

高校预算是按照学校的发展规划及年度教育计划编制的，即根据事业发展的需要与财力的可能，紧紧围绕学校的中心工作，按轻重缓急，合理安排各项资金。这既能使学校圆满地完成年度教育计划，又能使学校具有持续发展的后劲。

三、预算编制应采用的方法

1、增量预算法

其指以学校上一年度预算实际执行情况为基础，根据预算与实际执行的差异，分析产生差异的原因，然后根据影响预算的因素对相应预算经费进行扣减或增加，对上一年度的预算进行调整，以确定本年度预算数的一种方法。这种方法比较简单。

2、零基预算法

其指在编制计划年度预算时，抛开上一年度的预算实际执行情况，一切从零开始，按照预算年度学校各项工作的轻重缓急及相关影响因素，重新测算每一项预算经费的必要性及其所需数额，然后从总体上加以协调综合，确定计划年度预算的一种方法。其操作程序为：根据学校各基层单位工作任务的需要，按正常经费和专项经费两部分核定各单位预算经费，正常经费按照人员编制及定员、定额标准核定；专项经费根据工作需要与学校财力逐项核定，然后从总体上加以协调综合。采用零基预算编制方法，不仅可以体现公平和公开的原则，提高预算编制的透明度，同时可以优化支出的结构，改变预算资金有增无减的状况，将资金用于急需的项目和重点项目，达到合理配置资源，充分利用有限的教育经费，保证资金的正常供给和运转，提高资金使用效率的目的。这种方法比较切合实际，但操作较繁杂，工作量较大。

在实际预算编制工作中，既要使预算比较切合实际，又要减少预算编制的工作量，就必须将增量预算法零基预算法结合起来。

四、预算管理的功能与流程

1、高校预算管理的功能

（1）导向功能。预算以一定量货币反映高校战略意图和业务活动要达到的目标，它决定着高校活动的方向和结果，成为引导高校各部门为实现目标所进行活动的指示器。由于资金的性质和特殊作用，高校领导者就可以通过预算管理对学校及其下属各部门的活动加以引导，形成合力，向统一的目标前进，为实现学校战略目标而努力。

（2）核算功能。通过预算会计，以货币对高校各部门的业务活动过程加以量化和记录反映，形成执行预算的实际信息，这些核算资料为进行日常预算管理、预算执行的评价以及领导决策提供了依据。

（3）协调功能。高校内部各部门的分工不同，它们的职能不尽相同，利益就有所不同，各部门之间的利益有可能发生不协调甚至冲突。此时，预算管理就成为协调各部门利益关系，消除利益冲突，调动各方面积极性，为完成统一任务而努力工作的有力手段。

（4）控制功能。预算也是计划，预算按编制程序编制完成后，经领导签署后即生效，学校内各部门和个人的各项业务活动必须遵照执行。预算执行必须具有刚性，一般情况下不能突破预算规定的范围和标准。这样，预算所规定的范围和标准，就成为对校内各种日常业务活动进行控制的有效工具。财务部门则成为进行预算控制的关键部门，它的重要职能就是按照学校目标的要求和各项业务预算标准，严格控制经费支出，保证预算目标的实现。

（5）评价功能。高等学校内各部门和个人的业务活动是否按实现学校目标进行，其结果如何，这就要对工作业绩进行考核和评价。预算提供了重要的考核和评价标准，预算管理将执行预算结果的实际数据与预算标准进行比较，提供了考核和评价的量化依据，其结果就可作为兑现奖惩办法的重要依据。

2、预算管理的信息流程

（1）保证信息的真实性。一是要建立健全相应的学校内各项业务活动的业务核算资料和财务会计核算资料的登记、收集、整理和分析工作的管理制度；二是要加强思想政治工作，强化职业道德教育，确保信息资料的真实性和可靠性。

（2）保证原始资料的完整性和系统性。一是要建立有效的控制制度，设计完整的系统性强的原始凭证账册等信息载体，及时取得完整的资料，漏缺的要及时补上；二是要建立快速畅通的信息反馈系统，及时保证分析、调整和控制预算对有关信息的需要；三是要讲究投入产出比，以较低的成本取得尽可能全面、完整和真实的信息。

五、预算管理模式及执行

1、预算的管理模式

要以财务为核心进行整体集权控制，通过财务管理信息化固化内部控制，利用全面的预算控制，将预算指标渗透到各个部门，形成一套财务管理预警机制，真正实现财务管理由事后总结分析向事前管理，过程控制和在线分析的目标飞跃。其作为高校财务制度改革的核心内容，在高校财务管理中具有极其重要的地位。目前，国家对高校实行“核定收入，定额或定项补助超支不补，结余留用”的预算管理办法，预算内外资金在宏观上实行“统一核算，统一管理，综合平衡”的原则。全国高校根据本校的校情，分别采取统一领导，“集中管理”的模式或“统一领导，分级管理”的模式。

2、预算的执行

改革后的财务主要应在“精细化管理”上下功夫，同时应具备计划、核算、监督、管理、分析和控制等多种职能，要随时关注预算执行进程，注重收入、支出和效益的实现。

六、预算收入的构成与评价

1、预算收入来源的构成

一是财政和上级补助收入。随着国民经济的发展，财政对高校的拨款和上级的经费补助将逐年增加，这是属于社会公共部门对教育的投入，比较稳定，它占国家GDP的比重逐年递增。二是高校自主创收收入。高校自主创收收入是根据政府的政策，发挥社会、个人或高校自身的办学积极性，自主筹集教育经费的办法。高校创收收入包括事业收入、经营收入、附属单位上缴收入。目前的情况是，高校自创收入增速比财政和上级补助收入增速快，但在总量上所占比例不大。三是其他收入。这部分收入增加也较快，但占收入比重很小。四是基本建设拨款收入。

2、预算收入执行的管理

一是要建立健全与预算收入相关的各种原始记录、账册和表格，为预算收入管理打下良好的基础。二是预算收入项目的管理。保证主渠道收入按量、按进度及时到位，防止拨款时间滞后可能出现的经费收支脱节所带来支付困难；事业收入中，学生交纳的各种费用，要按量按时交纳，并及时入账入库，防止出现拖欠、截留或挪用；附属单位上缴收入要按时按量上缴，不得挤占挪用；个人和社会捐赠要及时如数入账入库，防止截留和挪用。对上述各种收入项目，特别要注意防止截留，高校内设机构不得从小团体利益出发设立小金库，这是个人或集体容易出现腐败的物质根源。

3、预算收入管理的考核评价

考核评价注意从下列几方面进行：一是预算收入的标准和范围是否合法，是否得到认真执行，有无乱收费现象；二是是否存在私设账户，使资金体外循环；三是收入预算与实行执行结果存在差异时，要查明原因，分清责任，奖罚分明；四是广开财源，多渠道筹集资金，确实保证高校教学科研的需求；五是奖惩要兑现，充分发挥激励与约束机制的作用。

七、预算实施与合理调整

在预算执行过程中，由于高校预算是按年度实施的财务计划，编制预算时间为上年末，运行时间的跨度长，因此不可预见事件难以避免，计划和实际执行之间可能出现差异，有必要根据实际执行过程中的情况变化进行合理调整。但是，这种调整只能是微调，而不是经常性的大幅度调整。否则，编制预算就失去了其应有的财务管理作用，甚至导致学校财务管理的弱化，致使财务收支处于无序状态。

八、预算控制的有效途径

1、对预算执行过程实行内部控制制度

掌握资金的不同时间需求，合理分配和使用资金，发现问题及时采取措施，防止出现财务漏洞。

2、建立起财务管理内控组织机构

保证内部相关人员能严格按制度执行，要将互相牵制和制约的内控制制度融入到预算中来，财务内部互相监督，要设置相应的事后监督岗位。强化内部审计，建立起内部监督防线。

3、内部控制要不断更新发展

定期或不定期的实行内控制度的有效性检查，及时发现问题并采取措施，保证内部控制制度的有效性，使财务管理制度能够充分发挥其监督和约束的作用。

九、结论与启示

高校预算管理中存在着诸多问题，突出问题集中在1999年以后，国家改革高等教育发展战略，由“精英”化的高等教育转为“大众化”高等教育，扩大招生规模，提高收费标准。然而，由于我国社会主义处于初级阶段，国家财力有限，教育投入不足，教育资源匮乏，一些高校举债大搞基本建设，根本不预测偿还能力，形成了基本建设靠贷款，学费收入保运转的局面，严重影响了财务预算管理工作。全国高校数千亿的银行债务，严重影响了部分高校教育事业的正常运行，同时，直接或间接的给各级政府造成了沉重的经济负担。近几年在国内教育系统召开的各种高校工作会议上，渴望政府加大对教育的投入，期盼政府尽快厘清高校债务，要求政府化解高校债务的呼声颇多。

显然，高校受制于国家“公共财政体制”的影响，除国家“公共财政体制”投入以外，不同地区，不同类型，不同层次的高校资金状况差异巨大。据悉教育部直属院校债务也未曾完全化解，部分经济发达省市已通过政府投入化解了债务，中西部省市的部分高校，通过旧校区土地转让方式化解了债务。诚然，还有部分高校债务化解面临困难，虽然有闲置的旧校区土地，又因地段等因素难以有偿转让，客观存在着少数高校仍然对银行债务化解束手无策的状况。从整体来看，近几年高校财务状况大有好转，但纵观国家财政投入体制而言，高校财务状况不容乐观。就高校理财环境而言，不但要取得政府及上级管理部门的支持，而且要取得本校领导及各部门的支持。因此，必须更新观念，细化预算管理，硬化预算执行，严格编制程序，建立预算执行分析与考核制度，同时要提高财务人员的综合素质，切实做到依法行政、依法理财，提高资金使用效益，确保年度预算的收支平衡，确保高校各项事业的健康发展。

【参考文献】

[1] 荆亮：试析新形势下如何加强行政事业单位财务预算管理[J].城市建设研究，2012（30）.