绿化工作规划范文

绿化工作规划范文第1篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“两个提高、两个延伸”为重点，在改变林场环境面貌上取得突破，追求科学健康文明的生活方式，进一步树立“山美、水美、林场美、人更美”的新形象。

二、目标

在林场主公路两侧、房前屋后种花植绿，提高绿化、美化档次，变人为景观为自然景观，美在庭院，家家户户院落干净整洁，屋内窗明几净，盆栽花卉争奇斗艳。处处充满春意，让春的气息永驻人间。

三、主要任务

（一）强化林场管理，集中开展环境整治工作，基本实现“五化”标准，达到绿在林场、美在庭院标准。

1、道路沙化、路面平整、清洁通畅，两侧环境整洁美观。

2、街道绿化：合理绿化布局，绿化树种丰富，以榆树墙、鱼鳞松为主，派专人负责，基本达到了三季有花、四季常青。

3、广场绿化：广场平整，四周装上宣传牌，种植绿树和鲜花。

4、庭院香化：各户庭院种植果树、鲜花，春季花香、秋季果香。

5、全场净化：清除垃圾、排除污水，一年四季空气清新，无死角死面。

（二）加强庭院管理，开展美在家庭评比活动。主要开展比庭院、比厕所、比厨房、比被褥、比室内和比个人卫生为主要内容的“六比”活动。

1、庭院：房屋规整、门窗完好、无私接乱建，板杖子整齐划一，物品摆放整齐，烧材不超储，院内和房前屋后无垃圾，无私堆杂物。

2、厕所：搭建位置合理，造型美观，定期清扫、消毒、无蝇蛆。

3、厨房：厨间通风良好，灶台、厨具干净整洁、碗筷定期消毒、墙面无油污和灰尘、无四害孽生。

4、被褥：经常清洗，晾晒除菌，干净整洁，摆放整齐。

5、室内：室内通风和采光良好，定期粉刷，及时清扫除尘，做到窗明几净、空气清新、物品摆放整齐，盆栽花卉不少于四盆，花香四溢，绿色盎然。

6、个人经常洗澡、理发，衣着整洁，养成良好卫生习惯，不随地吐痰，不随地便溺，不乱扔垃圾。

四、方法步骤

（一）精心谋划阶段立足本场实际，精心谋划好全年的绿化美化工作，绿化以街道两侧、广场四周种植榆树墙和鱼鳞松为主要树种，巷道主要以波斯菊为主要品种；美在家庭以开展“六评比”为主要内容，庭院种植果树，结合庭院经济搭配美观，屋内窗明几净，盆栽花卉，绿色植物争奇斗艳。

（二）实施阶段

集中清理阶段。清除冬储垃圾、乱堆乱放、拌子城，同时扶正夹齐板杖子。

绿化、美化阶段。在主要街道两侧种植榆树苗和花卉专题推进阶段。主要整理庭院，修厕所，建设亮点。

绿化工作规划范文第2篇

（一）土壤质地

土质由山地和山前冲积平原组成，土壤为褐土，PH值在6左右。

（二）气候条件

属温带季风型大陆性气候，四季分明，春季干旱多风，夏季湿热多雨，秋季云高气爽，冬季干冷少雪，年平均气温11.9℃，无霜期206天，年降雨量556毫米。

（三）种植业结构

沿路两侧除部分村庄占地以外，全部为农业用地，主要以杂粮、果树种植为主。

二、绿化工程指导思想、原则及目标任务

（一）指导思想

以建设提高城整体形象为指导，突出“显山露水透城”效果，从实际出发，因地制宜，讲究实效，将公路绿化、荒山绿化、发展特色经济林种植以及村镇绿化美化工作融为一体，把生态绿化美化建设同沿线地区农村产业结构调整有机结合起来，推动绿色通道工程建设内涵向纵深发展，形成生态怡人，环境优美，瓜果飘香的绿化带、风景带、致富带。

（二）原则

1、区域设计与全县总体规划相吻合，重点突出具有特色的景观绿化林带。

2、生态、社会和经济效益并举。

3、因地制宜，适地适树，乔、灌、花、果相结合。

4、采取市场化运作模式。

（三）目标任务

适宜绿化长度单侧10.36公里，两侧按50米规划设计，县政府每侧需增租22米。每侧50米扣除路肩及排水沟8米，规划设计绿化42米，两侧计划栽植各类经济林树木3万株。

三、工程规划设计

（一）建设期限

2015年5月

（二）建设标准

1、林带宽度

沿公路外侧，公路路肩及排水沟外沿设计42米绿化林带，构建生态经济林绿色长廊。

2、林带构成

林带总体分三层，路沿石外延4米为路肩，路肩范围内栽植1行行道树和小型花灌木，路肩外延4米为排水沟，排水沟外延42米栽植各类经济林小乔木（10米）和育苗基地（32米）。

3、树种选择

选择易于栽培管理，树种适应性强且生长周期长，具有景观效果和经济效益的经济林树木，柿子、香椿、石榴、山楂、枣、板栗、核桃等为主要树种，配以花灌木龙柏、金叶女贞、红叶小檗、金叶槐等，行道树规划栽植蜀桧、银杏，形成特色生态绿化观光林带。

4、苗木规格

路肩花灌木20—30厘米高；经济林苗木胸径5厘米以上，控制高度2米以内；乔木胸径10厘米以上。

5、栽植密度

经济林株行距2×3米；行道树株距6米。

四、绿化投资概算

绿化工程概算总投资810万元。其中：苗木费600万元；栽植费150万元；养护费60万元。

(路肩整理、排水沟建设等土方工程、新租土地及地上附着物补偿费等需另行计算)。

五、保障措施及工程管理建议

（一）县政府成立建设工程领导小组，由县政府领导任组长，交通局、国土资源局、规划局、林业局、水利局、审计局、财政局和相关镇办领导任成员，统一指挥和组织协调、监督检查。林业局、交通局、规划局牵头负责工程规划设计工作。

绿化工作规划范文第3篇

关键词：小城镇建设绿化规划生态环境后期管理

中图分类号：[F292] 文献标识码：A 文章编号：

城镇绿化在改善城区环境质量、美化城市景观方面有着不可替代的作用，对保持整个城区的生态平衡方面有着积极作用，是城区发展规划的重要组成部分。随着经济的发展，城镇居民对生活环境的要求也有了更高的标准，城镇最初的花花草草的简单式绿化已跟不上时代步伐了，已不能达到理想的效果。在城镇规划中，园林绿化工作规范化日益提上工作日程。

1城镇绿化建设中问题突出不容忽视

1.1重建轻规。目前，随着国家对城镇绿化工作的重视，部级、省级园林县城建设政策的陆续出台，政府主管部门对园林建设环节逐年加大投入，但是如何建设、建设方向不明，开展随意性强，没有长远规划。

1.2重建轻管。由于没有专门的绿化监理公司，绿化施工监理多由建筑工程施工监理兼任，加之《城市绿化工程施工及验收规范》中带“必须”的强制性条款很少，往往出现：土壤好不好，能栽就行；基肥施不施，不死就行；树坑不要大，栽下就行。只重视最后的景观效果，对土壤、基肥、树坑规格等不是很强调，致使一些树木生长不良，增加了后期维护管理的难度。再加上对后期管护投入微乎其微，致使一些园林景观达不到预期效果。

1.3盲目追求绿化率。为了实现规划部门30%的绿地率，在绿化工作中不注重绿化品位、效果。为了节约资金，降低成本，就请一些个体户，胡乱种上几棵树，铺点草，算是绿起来了。整个工程未经正规设计单位设计，景观效果差，品位低。

1.4绿化美感差。绿化工程不同于建筑工程，其严谨性、技术性不是很强，这让许多人误认为绿化施工不过是种种树，铺铺草而已，再加上其可观的利润，致使许多素质不高的个体队伍纷纷涌入绿化施工行业，不结合实际，机械地照搬图纸。殊不知绿化工作是“三分设计，七分施工。”

1.5绿化行业规范缺失。目前城市园林绿化行业尚缺乏统一的行业规范，因此造成一部分的绿化规划、设计、建设、监理和养护工作缺少具体可参照的标准，给管理工作带来一定难度。

1.6绿化养护资金缺少。绿化养护资金是决定养护质量的关键因素，目前城镇绿化养护资金投入基本上仍由政府承担，面对城区绿化需要偌大的资金投入，政府财政压力很大。

1.7盲目追求“速成”和“与众不同”。为了追求绿化覆盖率与绿量,大多数城镇在绿化中采用在加速绿化景观上做文章。“大树进城”“外来物种进城”成了快速绿化，快速改变绿化面貌的有效手段，“大树进城”、“外来物种进城”虽然有效地改变了城市景观。但从区域生态和大树移植的科学性看, “大树进城”给城市和原生地带来了双重的生态风险。“外来物种进城”对当地植物造成了生长危机，因此,在城市绿化建设中不应提倡“大树进城”和 “外来物种进城”。

2城镇园林绿化的发展对策

2.1科学规划，完善城市绿化。应根据城镇发展现状，并结合城区现有的景观风貌、历史文化名城保护、公共绿地的应急避难功能，编制城市绿地系统规划，明确近期发展目标，按照生态学原理和“城市与自然共存”的原则，结合农业产业结构调整，在工业区与生活区之间，建设高标准的区域型绿化隔离带，突出各区的独立性。利用城区山地、水面、海滨、滩涂、河道，谋划建设城区周围大面积的森林和沿河道、道路的生态环境绿廊、高效农田林网，充分利用郊区自然景观，建设风景林地和自然保护区，拓展人与自然融合的空间。

2.2因地制宜，优化绿化设计。根据城镇不同特点进行不同的绿化设计，突出城镇文化底蕴和内涵。集中力量在城区主要路口和繁华街头，营造一批人文景观，结合城区绿化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩设施，展现城镇的乡土风情，提升城镇品位。新城区以大面积的绿化种植为主；而老城区由于绿地面积有限，其绿化建设应以改造为主，结合城市居民活动休闲的需要做精做细，营造一区一景、一街一树的不同的城市绿化风格。同时将城市规划区现有的林地、果园、茶园、草场以及河塘、水池等水面，纳入防护绿地和风景林地统一实施规划与管理，切实保护自然生态。

2.3注重生态，合理配植绿化树种。绿化植物的引种、选择及物种的保存是推进绿化多样性、创造地域特色、形成景观特色、维护绿地稳定性的基础性工作。一方面,我们不能盲目引种,要充分考虑绿化植物群落的需要，特别是花草、小灌木的生态侵入性与观赏树木的适应性,另一方面,对当地的乡土植物要充分利用,不能丢失,认真研究植物群落的特征和演替规律,大力提倡使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，优先选用抗旱、节水、易养护的植物，使城市绿化物种丰富,结构合理。

2.4保持特色，杜绝千城一貌。近年来各地对园林绿化投入增多，绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了很大提高。很多城市变绿变美了，但形成自身园林特色的少，大多相互模仿、照搬照抄。绿化小区大同小异，过于单调。应鼓励各地设计建造有特色的园林景观，不能只顾绿地占有率，好的绿化可提升城市档次。现代城市建设应请专家对园林绿化作整体规划，合理配置园林小区，充分利用地方树种，突出特点，提高城市品位。努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美、具有特点的城市绿地系统。

2.5回归自然，摒除工业化痕迹。现在城市的公园或公共绿地建设有“园林城市化”的趋向,人们往往热衷于对路面与广场进行精细的铺装,变换材质、花样与颜色,做出工业化味道很重的东西。这是脱离城市实际和现代绿化理念的规划与设计,必然埋下绿化安全的隐患。当前应构建大绿化格局和绿化生态网络体系,构筑乔、灌、草近自然植物群落, 不景观唯上,才能发挥城市绿化的最大效能。

2.6街道绿化，安全与美化并重。景观道路是城市空间的重要组成部分, 但道路绿化与交通安全息息相关,不能片面强调绿化的组织交通与美化城市的功能,而不重视绿化带来的交通安全问题。景观道路如果忽视交通安全,在具体规划和养护管理中忽视转弯路口的安全视角、绿化带过高或开口设置不当,就会留下交通安全隐患。城区街道的绿化应尽量避免单一色调植物过长，摒弃一城一种树、条条道路一个样的低层次绿化,尽量在植物的色调、色叶树种的应用上下功夫,使我们的城市更生动更安全。

2.7重视管护，作好绿化养护工作。现行的养护操作模式还很简易原始，主要是拔拔草、浇浇水、喷喷药，忽视了修剪的艺术性、施肥、病虫害的预防等环节，其结果直接影响到绿化的景观效果，造成乔木长势不佳、灌木整形单一。同时由于绿化观念上人们存在着重规划设计轻养护管理,使得养护人员大多技术水平低下。然而随着城镇的快速发展，城市绿化工作越发显得的重要，单纯的修修剪剪、拔拔草、浇浇水、喷喷药已不能适应工作的需要，园林绿化专业技术人员培养、引进日益重要，只有在园林专业人员的指导下，城镇绿化才能创造出舒适优美的环境，才能实现城镇绿化与生态的相结合，满足城市居民的需要。

参考文献：

[1]陈丹等。城市园林绿化存在的问题及发展对策[J].河北农业科学，2009，13 （5）。

绿化工作规划范文第4篇

第一条为促进城市园林绿化事业发展，改善城市生态环境，创造良好的人居环境，根据国务院《城市绿化条例》、《省城市绿化管理条例》等法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于市市区城市规划区内园林绿化的规划、建设、保护与管理。

本规定所称城市园林绿化是指城市规划区内的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地（含道路、居住区和单位附属绿化，城市新改扩建项目配套绿地）、其他绿地及各类规划绿地。

第三条市园林管理局为市城乡建设局管理的事业机构，是市区城市园林绿化、风景名胜区的主管部门（下称“市园林绿化管理部门”）。其主要职责是：贯彻执行和宣传国家、省、市有关城市园林绿化、风景名胜区的法律、法规、规章和方针、政策，制订城市园林绿化发展战略，组织修编城市园林绿化规划，负责绿线和绿色图章管理、城市园林绿化行政执法管理、城市绿化行政许可管理、市本级园林绿化建设和养护管理，开展绿化达标创建工作，制订并组织实施园林绿化科技发展规划和人才培养规划，指导和规范城市园林绿化市场等。

市发改、财政、国土、规划、住房保障房产管理、城管等相关部门依据各自职责，做好城市园林绿化相关工作。

第四条市辖各区应当明确本行政区域园林绿化管理部门，在市园林绿化管理部门的指导下，组织领导本辖区的城市园林绿化工作，并明确城市园林绿化管理机构，落实工作经费，承办城市园林绿化各项具体管理工作。

街道办事处协助市辖各区园林绿化管理部门，督查辖区内的居住区、单位绿化建设和管护工作，协助调查绿化违法事件。

第五条市区各建设主体应当建立健全城市园林绿化建设管理目标责任制，保证城市园林绿化建设管理与城市建设同步发展。

第六条市区各单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。任何单位和个人都有权制止损害绿化及绿化设施的行为。

第二章规划与建设

第一节绿地系统规划

第七条城市绿地系统规划由市规划部门和市园林绿化管理部门等共同编制，并纳入城市总体规划。

第八条市园林绿化管理部门，应当根据城市绿地系统规划，统筹协调市及市辖各区、各建设主体制订城市园林绿化建设计划和指标要求。市辖各区及各建设主体应当在近期建设计划实施的上一年度拟定、汇总城市园林绿化年度建设项目，并经市园林绿化管理部门审查后，报市人民政府批准实施。

第九条市辖各区及市各建设主体应当根据年度建设项目计划制订年度项目实施方案和建设工程规划设计方案。年度项目实施方案须经市园林绿化管理部门审查后，报市人民政府批准实施。需变更的，应当按近期建设计划明确的指标要求调整，并按原程序报批。

第二节城市绿线

第十条城市绿线是指城市各类绿地范围以及对城市生态和景观产生积极作用的区域的管理控制线。

第十一条城市绿线规划由市规划部门会同市园林绿化管理部门，根据城市绿地系统规划组织编制，经过专家论证后，报市人民政府批准实施。

第十二条城市绿线划定后，由市规划部门和市园林绿化管理部门共同负责绿线的控制和管理，并按照各自的职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行定期检查。变更城市绿线，须经市规划部门和市园林绿化管理部门会审同意，报市人民政府批准。

第十三条新建工程项目的用地选址，不得占用城市绿化用地。因城市规划调整需要变更城市绿地的，必须征求市园林绿化管理部门的意见，并补偿重建绿地的土地和费用。

城市旧城区、城中村改造应当确定专门用于城市绿化建设的绿线控制区，确保绿地率不低于国家规定标准。

第十四条市规划部门在审定各类新、改、扩建设项目总平面规划方案，确定绿地指标时，按省和市相关规划标准要求，确定项目配套的绿地率指标和其他相关绿化要求，并征询市园林绿化管理部门的意见。

第十五条在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施，应当根据城市绿地系统规划近期建设计划和年度项目建设时序进度，限期迁出。

第三节绿色图章

第十六条城市规划区内，各类园林绿化工程和新、改、扩建工程的配套绿化工程，按基本建设程序报批时，其园林绿化工程规划方案和施工设计图须报市园林绿化管理部门，按有关规定审查。

绿化工程设计审查实行分级管理。市本级所有绿化工程由市园林绿化管理部门审查。市本级及市辖各区范围内居住区绿化、单位绿化和5000平方米以上的公共绿地、主次干道绿化，须经各辖区园林绿化管理部门初审合格后，报市园林绿化管理部门审查。审查合格的，审查单位签署合格意见，加盖“绿化审批专用章”。不合格的，签署整改意见，建设单位整改后应当按原程序报审。

第十七条市规划部门在办理《建设工程规划许可证》时，建设单位应提供经市园林绿化管理部门审查同意并盖有“绿化审批专用章”的绿化工程规划方案，否则不予办理。

建设部门在办理《建设工程施工许可证》时，建设单位须提供经市园林绿化管理部门审查同意并盖有“绿化审批专用章”的绿化工程设计施工图，否则不予办理。

第十八条园林绿化工程规划方案审查的主要内容：绿地四址和范围、绿地率指标、园林绿化工程的建设风格、园林植物配置、园林植物多样性和适生性、投资概算等。

园林绿化工程设计施工图审查的主要内容：与园林绿化工程规划方案的一致性、园林植物清单（包括品种、规格、数量）、施工设计说明、园林小品（风格、形状、体量、色彩等）、工程预算。园林绿化工程中的建筑结构、消防等按规定，由有关部门负责审查。

第十九条各类含有绿化的综合用地折算绿化用地面积的计算标准，由市园林绿化管理部门依据国家有关标准和规范制订。

第二十条建设单位办理园林绿化工程规划方案审查时，须提供以下资料：

（一）园林绿化工程规划方案审查申请表。

（二）建设项目批准相关文件。

（三）《建设用地规划设计要点》复印件一份。

（四）建设用地范围红线图复印件一份。

（五）园林绿化工程规划方案说明一份。

（六）园林绿化工程规划方案蓝图二份（注明绿化指标：总用地面积、净用地面积、绿地面积、绿地率、植物品种），含光盘一份（用绿色多段线围合绿地）。

（七）设计单位园林绿化设计资质复印件一份。

以上资料是复印件的，应提供原件核查。

第二十一条建设单位办理园林绿化工程设计施工图审查时，须提供以下资料：

（一）园林绿化工程设计施工图审查申请表。

（二）经审查通过的园林绿化工程规划方案。

（三）施工图设计说明。

（四）园林绿化工程施工设计蓝图二份（注明苗木清单：园林植物的品种、规格、数量等）。

（五）绿化工程预算。

第二十二条园林绿化工程应当按照经审查通过的规划方案和设计施工图实施，建设单位不得擅自变更。确需变更的，应当按照原程序重新报审。

第二十三条园林绿化工程的施工，应当委托具有相应资质的单位承担。园林绿化工程竣工后，建设单位应当向园林绿化管理部门申请验收。

经验收合格的，在绿化竣工图上加盖“绿化工程验收合格专用章”。验收不合格的，建设单位在限期内整改后，按原报审程序办理。

验收不合格的，该建设项目不得交付使用，相关部门不得办理验收备案。

第二十四条建设单位申请绿化工程竣工验收时，须提供以下资料：

（一）园林绿化工程竣工验收申请表。

（二）经审查同意的园林绿化工程施工设计图。

（三）园林绿化工程竣工图二份（注明竣工绿化指标：总用地面积、净用地面积、绿地面积、绿地率、绿化覆盖率；标明植物清单：植物品种、规格、数量）。含光盘一份（用绿色多段线围合绿地）。

（四）施工企业资质证书复印件。

第二十五条各级园林绿化管理部门应当建立园林绿化工程项目档案管理制度，实行资料共享。

第二十六条园林绿化工程规划方案和设计施工图未经批准或者未按照批准的设计施工的，由园林绿化管理部门责令停工、限期整改或者采取其他补救措施。

各级园林绿化管理部门应当对已验收的园林绿化项目进行跟踪检查。对破坏和擅自占用绿地的行为，应当提出限期整改要求，并按有关规定予以处罚。

第四节建设

第二十七条建设单位必须同时将配套园林绿化工程建设资金列入整体工程总概算，实行专款专用。园林绿化工程的投资应当与主体工程相适应。

第二十八条政府投资和国有单位投资的园林绿化建设项目，必须严格执行招投标有关规定。

第二十九条园林绿化工程规划方案和设计施工图报经审查同意后，建设单位应当统一安排工程施工，保证园林绿化工程与主体工程同时完成。确因季节原因不能同时完成的，园林绿化工程竣工时间不得迟于主体工程建成后的六个月。

分期建设项目的配套绿化必须制定同期建设方案。

第三十条园林绿化工程（含单位和居住区绿化）开工前必须告知园林绿化管理部门。由园林绿化管理部门负责技术指导。

第三十一条园林绿化工程包括施工期、成活率养护期和缺陷责任养护期三个阶段。成活率养护为竣工初验后一年内的养护管理，缺陷责任养护为根据合同约定对经过成活率养护期后的绿地上的苗木养护管理。

园林绿化工程养护期（包括成活率养护期和缺陷责任养护期），一般为两年，大树为三年。

第三十二条自本规定颁布之日起，凡城市规划区内现有单位和居住区绿地率低于国家规定指标的，应当制定补绿工作目标计划，采取相应措施进行拆违还绿、见缝插绿、硬地补绿、垂直绿化、屋顶绿化，逐步达到规定指标。

第三十三条市区建成区内闲置土地，应当限期绿化，对依法收回的土地应当优先用于城市园林绿化。

第三章管理与保护

第一节养护

第三十四条园林绿化养护单位应当按照《省仿古建筑与园林工程计价表》规定的养护内容和省及本市有关绿化养护技术标准进行养护。市园林绿化管理部门负责对园林绿化养护的技术和管理工作进行指导与监督，并根据《省仿古建筑与园林工程计价表》及时不同养护等级的绿化养护定额价。

第三十五条市园林绿化管理部门负责划定市区园林绿化养护等级，负责制订市区绿化养护检查、考核、评比办法标准。

第三十六条市辖各区应当实行园林绿化管养分离，市场化运作，合理确定养护经费，优选养护队伍。

第三十七条市园林绿化管理部门应当建立园林绿化应急管理机制，对园林植物防汛抗台、防寒越冬、病虫测报、重大活动保障提出科学的应急措施，并严格执行。

第二节保护

第三十八条城市规划区内的各类绿地及树木不论所有权属，任何单位和个人都不得擅自占用、移植、砍伐。临时占用城市绿地，修剪、移植、砍伐城市树木的，须经园林绿化管理部门批准。改变绿化规划、绿化用地使用性质，须经市园林绿化管理部门审核后，报市人民政府批准。

第三十九条根据有关法规，市辖各区园林绿化管理部门应当做好本辖区内的园林绿化行政许可工作和执法工作，并接受市园林绿化管理部门指导和监督。

市园林、规划、城管、公安等相关部门，在按照各自职责实施绿化执法、处理绿化违法事件时，应当相互通报。

相对集中行政处罚权已有规定的，从其规定。

第三节资质管理

第四十条市园林绿化管理部门对全市园林绿化设计、施工、养护、监理等单位实行资质管理。对相应资质的企业业绩、信用等实行跟踪管理，建立信用档案。

第四十一条所有园林绿化工程的设计、施工、养护、监理都必须委托具有相应资质的单位承担。禁止无资质的单位和个人从事园林绿化工程的规划、设计、施工、养护、监理等活动。园林绿化工程的设计、施工、养护、监理以及现有绿地的养护与监理规范由市园林绿化管理部门制订。

第四十二条市园林绿化管理部门应当建立和培育绿化工程相关的市场体系，规范园林绿化的花木生产、规划设计、工程施工、工程监理、养护管理、公园服务等行为的市场监管。外省园林绿化企业进入本地市场按相关规定进行管理。

第四十三条鼓励有相应专业资质的社会中介机构和专业服务机构参加园林绿化规划、建设、管养、保护等工作，提供有关专业服务。

第四章考核与奖惩

第四十四条市人民政府对市辖各区和各居住区、单位行政主管部门的园林绿化工作实行行政领导责任制，组织园林绿化考核，由市园林绿化管理部门负责提出具体考核办法，报市人民政府批准，具体考核工作由市园林绿化管理部门组织，考核结果报市人民政府。

第四十五条市人民政府依据考核结果定期表彰一批城市园林绿化工作先进集体和先进个人，对园林绿化工作先进集体和先进个人的表彰办法和名额分别由市园林绿化管理部门负责提出，报市人民政府批准。

绿化工作规划范文第5篇

关键词：漯河市；城市园林；规划；探讨

1 漯河市城市园林绿化规划的发展现状

1.1 科学谋划，突出特色

“十二五”期间，漯河市已经编制完成了城市绿地系统规划，且纳入城市总体规划中实施。通过近几年的宣传和引导，使漯河市城市园林绿化的规划理念得到了加强：花、灌、乔木数量多起来，种类也越来越丰富，毁绿事件减少，老城区绿地逐年增多，居住区绿地以及庭院绿地增多，滨河绿地与自然条件结合更加紧密。

1.2 实施“五大工程”

在漯河市建成区现有绿化资源的基础上，对城市道路、公园广场、街头游园等绿地进行提升改造。一是道路绿化美化综合改造及入市口绿化提升工程；二是重点景观线路补植补造工程；三是沙澧河滨水景观带工程；四是街头游园建设工程；五是围城防护林工程。以五大工程大环境绿化的基础上，对单位庭院、居住小区、墙面、桥体等进行多种形式的绿化。多种遮荫效果好的高大乔木，少种养护成本较高的草，多培育自然生态群落、减少人工修剪痕迹，引种驯化新品种、减少植物单一性，多用彩色植物、减少单调的原则，合理配置乔、灌、藤、花、草等植物材料，营造层次丰富、特色鲜明、生态良好的城市绿化景观。

1.3 高点定位，优化布局

中心城区绿化以“完善绿地功能、提升绿化品质”为首要任务，以街头游园建设为重点，打造精品绿地。西城新区绿化防沙、澧两河为依托，结合月湾湖公园、环城水系、特色商业水街，重点突出水的特色，打造滨水与绿色融合的自然生态园林景观。沙河北部绿化以建设综合性公园、专类公园、生态绿道为主，打造集休闲、游乐、观赏、健身于一体的生态园林。产业集聚区和开发区绿化以道路和厂区为载体，绿化规划设计是以环境净化、美化，减尘、降噪、吸收有害气体、杀菌、除味并且阻隔和吸收工业噪音，塑造舒适化、人性化、生活化的工作和生活环境为主，打造生态园林景观。

2 漯河市绿化规划中存在的主要问题

2.1 绿化规划与城市规划的衔接问题

在漯河城市总体规划中，只对城市绿地系统规划提出框架性的要求，涉及到城市园林绿化的具体内容较少，在具体操作中，绿化规划的一些编制办法、指标控制、管理体系与城市总体规划不能很好地衔接，致使城市总体规划不能具体落实到城市园林绿化的实际操作层面上。

2.2 规划制度不完备

城市绿地系统规划编制不完善、不到位，城市绿线未划定，绿色图章制度未能有效实施，还存在一些占绿现象。

2.3 重规划、轻建设

邀请名校名家编制城市园林绿化规划，高水平规划设计，但是存在低水平建设的现象，例如，缺少有效监管，3～5年就修改，缺少长远规划；有些地方位置不当，不能很好解决人口居住密集地区的绿地需要；稳定性不足，刚建设好的城市绿地，可能又遭到拆除，重新建设或改作它用。城中村等老城区改造规划绿地落实困难，商业区等人口密集区域有侵占绿地和损毁绿化植物及设施的现象。

2.4 绿地结构不合理

城市综合性、专业性公园均较少，在原有绿地的基础上改造绿地较多，新建绿地较少，城市绿地面积总量没有明显增加；规划的城市绿地落实起来非常困难，造成规划绿地名存实亡；绿地结构层次不明显、内容不丰富，植物景观略显单调，在色彩、季相上变化不大。

3 漯河市城市园林绿化规划的对策

3.1 强化领导，落实责任

为加强城市绿化规划建设的组织领导，市里成立由相关部门和街道主要负责人为成员的城市绿化建设工作领导小组。领导小组要加强督导检查，定期不定期召开调度会议，全面掌握工作开展情况和任务目标落实情况，有针对性地进行指导、协调，及时解决工作中遇到的困难和各种问题。市直相关部门及各镇街要按照各自承担的任务，积极主动地做好各项绿化工作。

3.2 实行“绿线管制”和“绿色图章”制度

“绿线管制”和“绿色图章”制度必须有政府的支持，建议政府下文，并协调土地、规划、房管、建委等单位联合办公，才能保证“绿线管制”和“绿色图章”制度得到实施，确保《城市绿地系统规划》能够有效实施，城市绿线才能得到保护。

3.3 加强监督，严格奖惩

领导小组要加强对各责任单位的监督，并将工作开展情况定期在新闻媒体上公布。对领导重视、措施得力，能在保证绿化工程质量的前期下，按期完成目标任务的单位及领导，给予表彰奖励；对未能保质、保量完成任务的责任单位，项目负责人要写出书面检查。

绿化工作规划范文第6篇

[关键词] 绿化规划 编制 管理

中图分类号： TU984 文献标识码： A

城市绿化是城市现代化建设的重要内容，是提高城市居民生活质量、实现城市可持续发展的客观需要。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，城市建设的资源配置方式发生了直接的转变，绿化规划作为一项重要的政府职责，是城市绿化建设从“拆墙建绿”“见缝插绿”向“规划建绿”“依法治绿”转变的关键，是城市政府有效指导城市绿化合理发展、建设和管理的重要依据和手段。其中，城市绿化规划管理的规范化和法制化是城市绿化的根本保障，绿化规划的效率对城市绿化起到至关重要的作用。

一、绿化规划编制实施中存在的主要问题

绿化规划编制作为城市绿化管理工作的龙头，是城市绿化行政主管部门的职能重点。当前，我国绿地系统规划编制以保护和改善城市生态环境、优化城市人居环境、促进城市可持续发展为目的。回顾规划编制的发展历程，我国城市绿化规划编制实施管理工作主要存在三方面的问题：

（一）、规划编制依据的缺乏

绿地系统规划是城市总体规划的有机组成部分。2002年制定的《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）将城市绿地划分为公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其它绿地五大类，城乡一体化的绿地系统规划编制所涉及的规划对象不再局限于过去的城市建成区园林绿地，而是城市的整体生态环境，涉及农用地、建设用地和未利用地上的都市农业、城市林业及城市各类园林绿地。

目前指导我国城市绿化规划编制的法规文件存在两方面突出的问题：一是以行政性法规文件为主，技术性标准与规范性文件明显不足，往往只能对规划做出方向性的指导，而不能对具体的规划内容做出明确的解答，导致规划具有不明确性，如各类绿化用地范围划定的科学依据、各地方树种群落规划的规范等。二是法规文件缺乏时效性。《城市绿地系统规划编制纲要（试行）》（建城[2002]240号），明确提出了市域绿地系统规划和生物多样性保护与建设规划两个重要的规划内容，但迄今尚未出台具体的专项技术性标准与规范性文件，这使得绿化规划编制的科学依据不足，不能有效指导下一步的详细规划，进而影响了详细规划作用的发挥，降低了绿化规划实施的有效性，也使得绿化规划部门在与其它职能部门（如土地、规划、建设等）的协调中处于被动局面。

（二）、与城市规划的衔接

目前，我国城市绿化规划编制主要集中在总体规划层面，即城市绿地系统规划。在配合城市规划实施管理的分区规划及详细规划等几个主要规划管理阶段，绿化规划编制仍处于弱化状态，绿化规划的编制办法、规划指标及管理体系不能与城市规划相对应，这直接影响到绿地系统规划，使其不能在逐层实施中将总体规划落实到详细规划的可操作层面，特别是不能为实施中绿化用地的控制提供科学依据。规划编制的逐步弱化也是绿化规划在实施管理中不能与城市规划及其它相关规划进行有效协调与衔接的重要原因，最终影响到实际操作中绿化规划实施的有效性。

（三）、行政职能管理部门间的协调

城市建设中，以规划部门为龙头的城市建设涉及众多职能部门的分工与协调，绿化管理作为城市规划的专业规划管理，与城市规划行政主管部门之间存在着协作与监督的双重作用。

《城市绿化条例》赋予了绿化行政主管部门进行绿化规划管理的权限。在配合城市详细规划管理的过程中，如何对绿化详细规划进行监督管理以确保绿化总体规划实施的有效性，是城市绿化规划实施的关键性问题，它涉及监督管理的核心问题、职能管理部门之间的协作与监督方式的问题。

二、对城市绿地系统规划编制实施管理的思索

针对上述情况，要做好绿化规划管理工作，必须先做好以下几个层面上的工作：

（一）、加强规划编制，引导建设管理

规划作为建设管理的龙头和先导，首要的是做好规划编制工作。在绿地系统规划编制中，要突破过去城市建成区的概念，从系统的角度整体规划城乡一体化的绿地系统，以土地利用规划、城市总体规划和生态分区规划为指导，合理整合规划区内的城市建设用地、农田耕地、林地、牧草地、水域等多用途的土地空间。针对规划对象的扩大化和多元化趋势，首先，应做好总规层面的分层规划编制，合理确定市域、大都市圈及中心城区3个层面的规划重点和内容，以架构良好的自然生态网络结构，配合城市总体规划管理；其次，应以绿地系统规划为指导，加强和完善分区规划、控制性详细规划及详细规划3个层面的规划编制，将绿地系统规划逐层落实到城市建设管理的各个层面，以保证规划的真正实施，特别是要加强详细规划的编制管理工作，以配合城市详细规划管理（2003年，国务院取消了城市绿化行政主管部门对城市公共绿化工程设计方案审批的职能权限，因此，加强绿化详细规划层面的规划编制工作就是要加强城市绿化建设管理中法律依据的制定）；再次，应及时更新和完善地方性法规文件。编制中，根据《行政许可法》的颁布、城市绿线制度的出台及绿化管理部门的职能调整等情况，建议及时调整有关绿化规划的重要地方性法规文件。

在绿地系统规划编制过程中，规划编制采用分期建设方式，重点是加强近期建设项目的编制，目的是引导、建设完善的城市绿色生态网络框架。

（二）、用地范围线的严格控制

从总规到详规的逐层实施过程中，绿化规划的重点是进行绿化用地的空间布局。因此，规划编制中划定绿线和灰绿线，特别是在城市中心城区，严格划定绿线以确保中心城区一定的绿化用地比例，这是改善高密度下人居环境质量的重要措施。其中，绿线是规划控制城市绿地（即G1～G5），它严格控制绿化用地性质；而灰绿线则是根据温州市建设用地少的特殊建设情况而提出的实验性管理办法，它补充完善城市绿线管理办法，在不改变城市用地性质的情况下，通过提高绿地率，建立完整的城市生态廊道、景观廊道和绿色交通廊道网络，同时达到增加城市绿地总量、改善城市气候、提高人居环境质量、提升城市竞争力的目的，促进绿地的生态、社会和经济效益的综合发挥。 在规划编制中，为配合城市规划强制性内容管理，建议对绿线进行专章规划，以单独图则编制，用以加强城市绿线的法律地位。审批通过后的绿线规划具有法律效力，如需调整需要通过原规划审批部门的审批；灰绿线主要作为规划审批管理的参考依据，为城市绿化建设预留建设空间，以创造良好的人居环境。

加强城市绿线管理制度是控制绿化用地的重要法律手段，是切实抓好城市绿化建设的重要管理措施。因此，从规划编制到实施管理对策，应建立完善的编制程序和管理制度。

（三）、规范规划审批程序，完善审批监督机制，增加管理透明度

贯彻实施《行政许可法》，推进政府职能转变和管理创新，完善管理体制，并根据部门职能的调整，在配合城市建设项目管理过程中加强对绿化用地审批、审查的监督管理，确保绿化用地的物质空间，协调好绿地系统规划与城市规划的协作与监督关系，并建立完善的批前监督、批后监督管理机制，建立规章和规范性文件的备案审查制度，建立稳定的管理机构，建立定期汇报制度以评估绿化建设情况，达到对绿化规划实施管理进行监督的目的。

目前，我国一些城市绿化行政主管部门通过发放批文、加盖绿化行政部门公章（如北京、重庆）、发放审批许可证（如上海）、绿化行政主管部门公文（如广州）及采用绿化审批专用章（如无锡）等多种形式配合城市规划部门对“一书两证”的管理，这种管理尚未形成某种确定的管理形式，因而在管理上易受政府领导意识的影响。健全相应的管理体制可避免执法中过多的人为性和随意性，是职能政府走向依法行政的必经之路。因此，为配合城市详细规划中的绿化设计管理，发挥绿化行政部门协作与监督的管理作用，可通过明确绿色图章的法律地位来确定职能部门间的协作与监督形式，确实做好城市详细规划管理中的绿化规划管理工作。此外，明确绿化规划资质管理也是确保城市绿化规划建设质量的重要措施。

（四）、加强园林科研工作

推进城市绿化科研工作，重点是加强以植物为主的生物多样性的资源调查，建立信息化数据库系统，合理划定生物多样性保护区，适当选择移地保护对象，并加强对乡土植物的研究和园林引种培育工作，促进城市绿化建设中合理引入地带性植被群落，达到促进城市绿化自维持、减少建设养护成本的目的。

绿化工作规划范文第7篇

为了促进城市经济、社会和环境的协调发展，进一步提高城市绿化工作水平，改善城市生态环境和景观环境，现就加强城市绿化建设的有关问题通知如下：

一、充分认识城市绿化的重要意义

城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益事业。改革开放以来，特别是90年代以来，我国的城市绿化工作取得了显著成绩，城市绿化水平有了较大提高。但总的看来，绿化面积总量不足，发展不平衡、绿化水平比较低；城市内树木特别是大树少，城市中心地区绿地更少，城市周边地区没有形成以树木为主的绿化隔离林带，建设工程的绿化配套工作不落实。一些城市人民政府的领导对城市绿化工作的重要性缺乏足够的认识；违反城市总体规划和城市绿地系统规划，随意侵占绿地和改变规划绿地性质的现象比较严重；绿化建设资金短缺，养护管理资金严重不足；城市绿化法制建设滞后，管理工作薄弱。

地方各级人民政府和国务院有关部门要充分认识城市绿化对调节气候、保持水土、减少污染、美化环境，促进经济社会发展和提高人民生活质量所起的重要作用，增强对搞好城市绿化工作的紧迫感和使命感，采取有力措施，加强城市绿化建设，提高城市绿化的整体水平。

二、城市绿化工作的指导思想和任务

(一)城市绿化工作的指导思想是：以加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展为中心；坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，以种植树木为主，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。

(二)今后一个时期城市绿化的工作目标和主要任务是：到*5年，全国城市规划建成区绿地率达到30％以上，绿化覆盖率达到35％以上，人均公共绿地面积达到8平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到4平方米以上；到2010年，城市规划建成区绿地率达到35％以上，绿化覆盖率达到40％以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到6平方米以上。由于各地城市经济、社会发展状况和自然条件差别很大，各地应根据当地的实际情况确定不同城市的绿化目标。为此，要加强城市规划建成区的绿化建设，尽快改变建成区绿地不足的状况，特别是城市中心区的绿化要有大的改观，要多种树、种大树，增加绿化面积，改善生态质量。加快城市范围内道路和铁路两侧林带、河边、湖边、海边、山坡绿化带建设步伐。建成一批有一定规模、一定水平和分布合理的城市公园，有条件的城市要加快植物园、动物园、森林公园和儿童公园等各类耸园的建设。居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。要大力推进城郊绿化，特别是在特大城市和风沙侵害严重的城市周围形成较大的绿化隔离林带，在城市功能分区的交界处建设绿化隔离带，初步形成各类绿地合理配置，以植树造林为主，乔、灌、花、草有机搭配，城郊一体的城市绿化体系。

三、采取有力措施，加快城市绿化建设步伐

(一)加强和改进城市绿化规划编制工作。地方各级人民政府在组织编制城市总体规划和详细规划时，要高度重视城市绿化工作。城市规划和城市绿化行政主管部门等要密切合作，共同编制好《城市绿地系统规划》。规划中要按规定标准划定绿化用地面积，力求公共绿地分层次合理布局；要根据当地情况，分别采取点、线、面、环等多种形式，切实提高城市绿化水平。要建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，明确划定各类绿地范围控制线。近期内城市人民政府要对已经批准的城市绿化规划进行一次检查，并将检查结果向上一级政府作出报告。尚未编制《城市绿地系统规划》的，要在*2年底前完成补充编制工作，并依法报批。对于已经编制，但不符合城市绿化建设要求以及没有划定绿线范围的，要在*1年底前补充、完善。批准后的《城市绿地系统规划》要向社会公布，接受公众监督，各级人民政府应定期组织检查，督促落实。

(二)严格执行《城市绿地系统规划》。要严格按规划确定的绿地进行绿化管理，绿线内的用地不得改作他用，更不能进行经营性开发建设。因特殊需要改变绿地规划、绿地性质的，应报经原批准机关重新审核，报上一级机关审批，并严格按规定程序办理审批手续。在旧城改造和新区建设中，要严格控制建筑密度，尽可能创造条件扩大绿地面积，城市规划和城市绿化行政主管部门要对新建、改建和扩建项目实行跟踪管理。要将城市范围内的河岸、湖岸、海岸、山坡、城市主干道等地带作为“绿线”管理的重点部位。同时，要严格保护重点公园、古典园林、风景名胜区和古树名木。对影响景观环境的建筑、游乐设施等要逐步迁移。

(三)加大城市绿化资金投入，建立稳定的、多元化的资金渠道。城市绿化建设资金是城市公共财政支出的重要组成部分，要坚持以政府投入为主的方针。城市各级财政应安排必要的资金保证城市绿化工作的需要，尤其要加大城市绿化隔离林带和大型公园绿地建设的投入，特别是要增加管理维护资金。国家将通过加大对中西部地区和贫困地区转移支付力度，支持中西部地区城市绿化建设。同时，拓宽资金渠道，引导社会资金用于城市绿化建设。城市的各项建设都应将绿化费用纳入投资预算，并按规定建设绿地。对不能按要求建设绿地或建设绿地面积未达到标准的单位，由城市人民政府绿化行政主管部门依照《城市绿化条例》有关规定，责令其补建并达到规定面积，确保绿化建设。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

(四)保证城市绿化用地。要在继续从严控制城市建设用地的同时，采取多种方式增加城市绿化用地。在城市国有土地上建设公共绿地，土地由当地城市人民政府采取划拨方式提供。国家征用农用地建设公共绿地的，按《中华人民共和国土地管理法》规定的标准给予补偿。各类工程建设项目的配套绿化用地，要一次提供，统一征用，同步建设。在城市规划区周围根据城市总体规划和土地利用规划建设绿化隔离林带，其用地涉及的耕地，可以视作农业生产结构调整用地，不作为耕地减少进行考核。为加快城郊绿化，应鼓励和支持农民调整农业结构，也可采取地方政府补助的办法建设苗圃、公园、运动绿地、经济林和生态林等。

(五)切实搞好城市建成区的绿化。对城市规划建成区内绿地未达到规定标准的，要优化城市用地结构，提高绿化用地在城市用地中的比例。要结合产业结构调整和城市环境综合整治，迁出有污染的企业，增加绿化用地。建成区内闲置的土地要限期绿化，对依法收回的土地要优先用于城市绿化。地方各级人民政府要对城市内的违章建筑进行集中清理整顿，限期拆除，拆除建筑物后腾出的土地尽可能用于绿化。城市的各类房屋建设，应在该建筑所在区位，在规划确定的地点、规定的期限内，按其建筑面积的一定比例建设绿地。各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。达不到规定绿化标准的不得投入使用，对确有困难的，可进行异地绿化。要充分利用建筑墙体、屋顶和桥体等绿化条件，大力发展立体绿化。城市绿化行政主管部门要切实加强绿化工程建设的监督管理。要积极实行绿化企业资质审验、绿化工程招投标制度和工程质量监督制度，确保城市绿化质量。市、区、街道和各单位都有义务建设和维护、管理好责任范围内的绿地。

(六)加强城市绿化科研设计工作。要加强城市绿化的基础研究和应用研究，建立健全园林绿化科研机构，增加研究资金。要加强城市绿地系统生物多样性的研究，特别耍加强区域性物种保护与开发的研究，注重植物新品种的开发，开展园林植物育种及新品种引进培育的试验。要加强植物病虫害的防治研究和节水技术的研究。加大新成果、新技术的推广力度，大力促进科技成果的转化与应用。要搞好园林绿化设计工作。各城市在园林绿化设计中要借鉴国内外先进经验，体现本地特色和民族风格，突出科学性和艺术性。各地要因地制宜，在植物种类上注重乔、灌、花、草的合理配置，优先发展乔木；园林绿化应以乡土植物为主，积极引进适合在本地区生长发育的园林植物，海关、质量监督检验检疫等部门应积极配合和支持。城市公园和绿地要以植物造景为主，植物配置要以乔木为主，提高绿地的生态效益和景观效益，为人民群众营造更多的绿色休憩空间。

(七)加快城市绿化法制建设。要认真贯彻执行《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》；并抓紧组织修改《城市绿化条例》，增力口对违法行为的处罚条款，加大处罚力度；制定和完善城市绿化技术标准和规范，逐步建立和完善城市绿化法规体系。各地要结合本地实际，制定和完善地方城市绿化法规。城市绿化行政主管部门要依法行政，加强城市绿化行业管理与执法工作，坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为，对违法砍伐树木、侵占绿地的要严厉处罚。建设部和省级城市绿化行政主管部门要加大城市绿化管理工作力度，加强执法检查和监督管理。

四、加强对城市绿化工作的组织领导

(一)各级城市人民政府要把城市绿化作为一项重要工作，列入汉事日程。要把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划，市长对城市绿化工作负主要责任。要科学决策、正确引导，建立城市绿化目标责任制，保证城市绿地系统规划的实施。

(二)各级人民政府要建立健全城市绿化管理机构，稳定专业技术队伍，保证城市绿化工作的正常开展。城市绿化行政主管部门要加强技术指导。各有关部门要明确责任，密切配合，积极支持城市绿化工作。建设部要加强调查研究，针对城市绿化工作中出现的问题，拟定有关政策措施，指导城市绿化健康发展。城市绿化的项目建设要引入市场机制。

(三)各级人民政府要组织好城市全民义务植树，广泛组织城市适龄居民参加植树绿化活动。要搞好城市全民义务植树规划，严格落实义务植树任务和责任，加强技术指导和苗木基地建设以及苗木供应，确保植树成活军和保存率，保证绿化质量。

(四)继续做好建设园林城市工作。通过明确目标，科学考核，使更多的城市成为园林城市；积极组织开展创建园林小区、园林单位等活动，搞好单位绿化、小区绿化。要开展认建、认养、认管绿地活动，引导和组织群众建纪念林、种纪念树。

绿化工作规划范文第8篇

这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在：绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事，是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事，是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了，希望通过这次会议，作为全市绿化工作新的起点，以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风，共同谱写全市绿化工作新篇章。

近年来，经过上下共同努力，全市绿化工作卓有成效，成绩有目共睹。具体反映在：绿化意识不断增强，绿化面积不断扩大，绿化档次不断提高，绿化典型不断涌现，绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求，对照先进地区工作差距，我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作？刚才。市长作了具体部署，下面我根据外出参观学习经验，结合平时工作总结思考，借此机会，再简单强调四点意见。

一、创新思维，认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道，但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识，而应该不断深化，体现与时俱进。一是要站在塑造*新形象的高度，充分认识绿化工作的地位。环境是*形象的标志。新世纪的*，居住环境的美化、生态环境的保护，投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方，如果没有绿化就难以体现文化气息，如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快*经济发展的高度，充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期，加入世贸组织后，多极化竞争将越来越激烈。现在，越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人，更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了，经济才能加快发展。加快发展*经济同样面临着这个问题，这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上，环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度，充分认识绿化工作的作用。年，我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色，其衡量指标之一：就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准，是否领先一步。因此，大家务必进一步统一思想，提高认识，创造性地开展工作。

二、抢抓机遇，步伐（更多精彩文章来自“秘书不求人”）再加快一点。当前，全市绿化遇到了难得的机遇。首先，从时间上来看，正处于区划调整后规划建设的启动期。经过年多时间努力，全市镇、村行政区划调整已搞段落，乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束，村镇建设总体规划调整修编接近尾声，经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始，我市征用土地已超过亩。今年，市里力度还将加大，将启动*等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关，我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次，从认识上来看，正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲，造林绿化、保护生态的呼声越来越高，党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说，近年来，通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动，全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”，确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展，干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次，从工作上来看，正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践，并借鉴外地成功经验，全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：绿化依靠工程建设推进，绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇，事业就能乘势而上；错失机遇，工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇，虽不求名垂青史，但不做千古罪人。

三、注重规划，起点再提高一点。前阶段，为了搞好*区等项目规划等前期准备工作，我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察，绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派，给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美，有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验，就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“九五”看浦区、“十五”看松江的思路，按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划；浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计，仅世纪公园绿化设计费高达万美元。我举这些例子，目的是提醒大家，重视绿化规划，充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模？我认为必须突出四点：一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划，统盘考虑，一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光，要经得起历史检验，注重品位，提高档次，在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际，坚持因地制宜，分类指导。集镇老区要体现古韵，集镇新区要体现海派；农村道路、河道绿化要结合农业结构调整，城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定，必须不折不扣执行。从今年开始，全市所有建设项目规划审批，要严格按照创建国家园林式单位要求，实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外，今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。

绿化工作规划范文第9篇

第二条本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域，给予明确界定，并进行严格保护和管理的控制线。

第三条本办法适用于**市城市规划区范围内的城市绿线的划定和对城市绿线范围内的建设活动实施监督、管理。第四条市（区）城市规划行政主管部门负责城市绿线的划定工作；市（区）建设行政主管部门作为园林绿化的行政主管部门，具体负责全市城市绿线范围内的绿化建设活动的实施和监督管理。

各县建设行政主管部门负责本行政区域内的城市绿线管理工作。

国土、林业、水利、环保、房管等行政主管部门按照各自职责协助做好城市绿线的监督和管理工作。

第五条下列区域应划定城市绿线：

（一）现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、道路绿地、风景林地；

（二）城市规划区内的江河、湖泊、池塘、山峰等城市景观和生态建设需控制的区域；

（三）城市规划区内的风景名胜区、散生林植被、古树名木等的保护范围；

（四）其它对城市生态和景观产生积极作用的区域。

第六条城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切配合，组织编制**市城市绿地系统规划。

**市城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，确定**市城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地控制原则，按照规定标准确定绿化面积，分层次合理布局公共绿地、防护绿地、生产绿地等各类绿地并确定绿线。**市城市绿地系统规划经人民政府批准后，向社会公布后实施，并接受公众监督。

任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、举报投诉城市绿线管理违法行为的权利。

第七条控制性详细规划应当提出不同性质用地的界线、规定绿地率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。

第八条修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。

第九条市域范围的县城、建制镇也应将绿地系统规划作为总体规划的组成部分，确定城市绿化目标和总体布局，规定各类绿地的控制原则。

第十条城市绿线分为实施线、控制线，应明确绿线所在区位的坐标，制定落实管理措施，纳入城市规划强制性内容进行管理。其审批、调整按照《城市规划法》、《城市绿化条例》的规定进行。

第十一条新建、改建、扩建工程建设项目的绿地率按以下规定执行：

（一）新建居住区不低于30%，其中居住小区人均公共绿地不少于1平方米。园林式居住区绿地率不低于40%，其中园林式居住区人均公共绿地不少于2平方米；

（二）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心不低于20%；（三）产生有害气体及污染的工厂不低于35%，并根据国家标准应设立宽度不少于50米的防护林带；

（四）学校、医院、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%；

（五）园林景观路不低于40%，园林景观路按红线宽度的1/2规划建设，红线宽度大于50米的道路不低于30%，其他主干道不低于20%，次干道不低于15%；

（六）城市内河、湖等水体及铁路旁的防护林带宽度应不少于30米。

第十二条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》等标准进行绿地建设。

第十三条城市园林绿化部门参加城市的绿化规划编制，负责城市工程建设绿化方案的审核，并对建设项目绿化部分竣工验收进行监督检查，实施绿色图章管理制度。

第十四条绿色图章是指城市绿化审核专用章和城市绿化工程验收合格专用章。

第十五条新建、改建、扩建工程建设项目在办理建设用地或建设工程审批时，城市规划行政主管部门应当按照第十条规定划定城市绿线。建设单位应当按照城市绿线的要求，委托有资质的设计单位编制附属绿地设计方案，并到市园林绿化部门报审建设工程绿化方案，提交有关图纸和资料，经市园林绿化部门审查合格者，加盖“绿色图章”。

第十六条各类建设工程配套的绿化工程要与该建设工程同步设计、同步施工。建设行政主管部门在图纸审查、施工许可和竣工验收时严格把关，对未同步设计、同步施工的建设工程不予竣工验收备案。市园林绿化管理部门应加强绿化工程施工的跟踪管理，及时查处擅自变更绿化规划或无绿化资质施工的行为。对绿化工程达到规划设计标准的，在验收报告上加盖绿化工程验收合格专用章。

第十七条城市规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工，定期对本行政区域内城市绿线的控制、管理和实施情况进行监督检查，对违法行为予以及时查处。

第十八条违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由城市规划、园林绿化行政主管部门，按照《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市绿化条例》和建设部《城市绿线管理办法》的有关规定处罚。

第十九条违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十条对违法本办法的直接责任人员和单位负责人，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条有关管理人员、、、索贿受贿、枉法执行的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条当事人对有关行政管理部门或者绿化监督检查机构的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十三条城镇体系规划所确定的城市规划区外的防护绿地、绿化隔离带等的绿线划定、监督和管理，参照本办法执行。

绿化工作规划范文第10篇

关键词：绿地规划 建设管理 实施机制

中图分类号：TU984 文献标识码： A

1. 研究背景

改革开放30年，广州的城市化正从规模扩张阶段向质量提升阶段转变。为更好地保护和利用绿地资源，广州历届政府和城市规划工作者们尝试通过绿地系统规划、绿线规划、生态保护规划、青山绿地工程专项规划等多种规划手段实现城市绿地规模、布局、质量等方面的控制引导和建设管理。然而，面对快速城市化和城乡土地开发的冲击，绿地规划的实施并没有像规划师们所设想的那么理想、顺利。本文旨在分析研究广州近年来城市绿地规划、建设、管理的情况和机制，总结绿地规划落地实施过程中的经验教训，提炼出城市绿地规划实施的主要要素，并通过图示分析简单梳理各要素之间相互作用机制，为绿地规划更好的落地实施提供借鉴。

2. 绿化法规体系

我国绿化法规的主干法是《城市绿化条例》，配套法规包括各级法规及规章、技术标准规范等，涵盖园林绿化综合管理、规划编制及设计审批、实施管理、监督检查、行业管理等多个方面，是园林绿化法规体系的主要组成部分。由于园林绿化行业的综合性，涉及的相关法规非常多，在此不作统计分析。广州市现行主要园林绿化法规详见下表：

广州市现行园林绿化法规简表

从简表可以看出，广州市的园林绿化法规体系在行业技术标准和园林绿化实施管理方面做了较多工作，但覆盖的绿地类型还远远不够。在绿地规划编制、规划成果的法律地位保障、绿化用地保障及规划的实施监督和效果评估等方面则欠缺较多。对于绿地规划与城市规划的互动，各阶段成果的衔接、行政管理体系的接轨等方面，都处于一种笼统的状态，缺乏法律法规的明确和限定。

3 绿地规划编制与实施

1956年，广州设绿化工作委员会和广州市园林管理处，制定了园林绿化布局规划，是广州的第一部绿地专项规划。1998-2001年间，广州市全面实施了“一年一小变、三年一中变”的城市环境综合整治工程，每年由广州地区绿化委员会拟定当年的广州市城市绿化工作安排，以年度计划的方式推进各项绿地的系统建设，一大批的城市园林绿化工程项目使得城市环境明显改善，初步形成了广州市绿地规划重视建设规划、实施规划和行动计划的特色。

（1）城市绿地系统规划编制实施情况

2001年，广州市编制了《广州市城市绿地系统规划（2001-2020年）》，提出了“森林围城”和“山水城市”的建设战略。至2011年，广州市域绿地空间形态基本得以保持，生态廊道框架基本形成，但各类隔离绿带的建设控制宽度与规划要求差距较大。城市绿地建设方面，绿地指标总体达标，基本实现中心城区“500米见绿”的开放绿地服务网络，但防护绿地，尤其是铁路、高速路、河道两岸等的防护林带，建设控制宽度难以达到规划建议的宽度；各区绿地指标差异较大。

2011年，广州市启动了《广州市城市绿地系统规划（2001-2020年）》修编，由市林业和园林局、市规划局共同组织编制，突出了城市绿地系统规划与城市控规的衔接，加强了近期实施规划的可操作性，并通过七项专题研究拓展了城市绿地系统规划的内容。

（2）其他绿地规划编制实施情况

2003-2010年间，广州市陆续启动了青山绿地一、二期工程、迎亚运工程、花园城市建设、生态景观林建设等一系列重点专项工程，编制了《青山绿地一、二期工程建设规划》、《广州市森林公园自然保护区建设与发展规划》、《迎亚运城区绿化专项计划》、《园林绿化及景观项目近期建设实施规划》、《花园城市行动计划》等强调实施性的绿地建设规划，积极落实、推进了绿地系统规划的实施。这一类实施规划由林业和园林行政主管部门组织编制，能及时反应城市建设的需求变化，解决现实问题，积极落实阶段性建设目标，富于动态和弹性，与政府财政预算周期密切结合，具有很高的可操作性，是绿地规划体系中非常重要的一环。

（3）研究小结

从各类绿地规划实施的情况来看，最大的问题是用地问题。一方面是控规层面对绿地规划的落实和控制不足，如《广州市城市绿地系统规划（2001-2020）》中提出的400米宽环城高速公路绿化隔离带，在城市控规的用地规划中并未得到落实，最终未能形成类似北京第一道隔离绿化带的结构性绿环。另一方面是实施过程中土地经济性问题。城市绿地作为公益性绿色基础设施，直接经济效益不显，导致一些规划绿地在现实博弈中被调整为其他用地，而一些涉及征地拆迁的重要绿地迟迟不能落实用地。

4 绿地建设管理

（1）行政主管部门

广州市林业和园林局负责统筹全市有关林业和园林绿化的工作，除指导各区、县级市的绿化工作外，也负责部分市级重点绿地项目的实施建设和管理维护。广州市规划局参与组织相关绿地规划的编制，广州市城乡建设委员会、广州市水务局、广州市交委、广州市重点公共建设项目管理办公室等其他政府职能部门也参与某些项目的绿地建设管理。

各区和县级市是绿地建设管理的主体，负责绿地建设管理的政府职能部门，根据各区的政府机构设置不同而各有不同，但基本以建设局、农林水利局及城市管理局三类为主，例如：

荔湾区绿化建设管理相关职能部门一览表

从化市绿化建设管理相关职能部门一览表

萝岗区绿化建设管理相关职能部门一览表

（2）资金渠道

广州市的绿化建设以市区两级政府投资为主，市管项目由市财政出资，区管项目由区财政出资，市区共建的项目，当前较多做法是市区财政按比例出资，或市财政负责建设费用，区财政负责提供用地及后期管理维护费用。同时广州积极推进投资主体多元化，积极探索多渠道多层次的投资体系，包括以“青山绿地共建园”的形式，引导市民捐资助绿；鼓励村民无偿提供土地，政府投入建设资金，兴建村镇公园；通过政府与企业共建的形式建设城市绿地。以“植树节”为依托，大力开展义务植树活动，并采取认建、认养、认管等多种形式，提高义务植树尽责率和成活率。同时，按照“管养分离、管干分离、作业放开”的要求，推进城市绿化养护市场化改革，把绿化企业推向市场。鼓励动员工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地。

（3）技术平台

广州市从2006年开始建设“数字绿化”平台，目前已基本实现现状绿地及古树名木的矢量化和入库；2011年起，开始对全市十区二市进行三维模型制作，包括林业园林重点区域精细化建模、林业园林重点区域和部分大树名木实景拍摄等，并将数据进行入库。

（4）研究小结

广州市绿化建设管理初步呈现建管分离，多元建设、统一管理的趋势，但多头建设、各自为政的问题仍然突出。其关键在于能否切实做到统一管理。目前广州虽然由市林业和园林局统筹全市绿地的建设管理工作，但由于法律地位、规划编制、行政管理体制、配套政策、资金渠道等多方面的因素，还未真正实现层级分明、多部门协作下的统一管理。在引入社会参与机制方面，广州做了许多积极尝试，但配套政策保障体系尚未建立，尤其是经济政策的鼓励缺乏保障。数字绿化平台应及早与与城市规划平台对接，加强对绿地用地的管理。

5. 绿地规划实施要素构成

绿地规划的实施是指通过依法行政和有效管理手段，把绿地规划中确定的绿地建设目标和其他规划内容变为现实的过程。从广州市的实际经验来看，可以将规划实施的关键点概括为四大要素：实施目标、实施主体、实施手段和实施评估。其系统运作机制简要图示如下：

绿化工作规划范文第11篇

绿化工作计划

一、抓好党建和内部管理，推动绿化事业新发展

一是继续抓好深入学习实践科学发展观活动，做好思想政治工作，加强党风廉政建设，绿化工作计划。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和***员的先锋模范作用，把思想政治工作贯穿各项工作的全过程，切实增强党员干部的廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力, 为推动绿化事业的发展提供了有力保障。

二是加强干部职工队伍建设。抓好干部职工的职业道德教育与业务培训工作，实施人才战略工程，营造干事创业的好环境。三是加强计划财务管理工作。继续巩固会计基础工作规范化达标成果，进一步提高财务管理水平，杜绝财务违规现象的发生，为绿化管理等项工作提供有力保障。四是加强行政后勤管理工作。要强化服务意识，努力实现优质服务、主动服务和多元型服务。要切实抓好安全管理，层层落实责任制，抓好文书、档案、信息宣传及各项管理规章建设。

一是合理完善特区内公共绿地、生产绿地的规划。组织实施特区内公共绿地、生产绿地的规划、建设工作；参与新规划区内新建公共绿地景观设计和公共绿地改造更新项目设计方案的审核等；对全市主次干道绿化带进行统一规划设计，对城市生态部分植被进行定性和定量的科学分析和规划，形成环城绿地和区域绿地系统规划设计理念，指导实际工作，工作计划《绿化工作计划》。二是进一步落实特区内外城市管理一体化的工作思路，逐步将特区内的管理模式、执行的建设和管理相关标准推向全市。一是加强对城市园林法规建设方面的理论探讨和实践，根据城市绿化的相关内容构建出符合自身发展的园林法规体系，尽快制订出台《深圳市绿化条例》。二是尽快统一市政绿化工程质量和标准，在原有绿化施工、管养规范的基础上，制定约束绿化工程标准的指导意见，并对特殊景观树木在规格等方面做一定限制。

三是进一步规范工作机制，以法律和政策为执法依据，加强沟通协调，建立法律文书、执法程序、强制措施等方面的信息交流和备案制度。四是加强绿化执法工作，组织绿化执法人员业务培训，不断提高执法人员业务水平。

四、积极开展造林绿化工作，营造良好的生态环境

一是继续大力推进市花簕杜鹃的种植。在***绿地、边坡、铁路沿线、公路沿线、阳台、部分有花槽的桥梁种植或摆放簕杜鹃。同时，为实现四季开花的景观效果，要引进一些易开花、花期长、花色鲜艳的簕杜鹃品种进行推广种植。二是做好2011年春季植树工作。及早做好春季植树规划设计和招投标工作，完成春季植树任务。同时发动社会各界、企业、团体和广大市民参与城市绿化美化工作，积极捐种、认种城市绿化树木。全市植树500万株。三是做好绿地改造工作，进一步优化全市主次干道绿地植物群落。特区内主要做好深南大道、沙河西路、龙珠大道、北环大道、梅林关口、南头关口、皇岗口岸等绿地的改造工作，监督指导特区外加快107国道、宝安大道和深惠公路等特区外主要干道道路绿化改造进程；积极推进广深铁路和高速公路沿线绿地等绿地恢复和改造步伐。四是消灭建成区主干道黄土***露现象。对主干道绿化进行梳理和整治，特别是对城市道路、公路红线至建筑物之间影响观瞻的部分、“三不管”地段、黄土***露地段进行整治，提高道路绿化整体水平。每年完成黄土***露绿化整治100万平方米。五是完成2011年度重点路段摆（种）花投标工作，主要安排于小平画像、市府一办、深圳会堂等地共摆花约280万盆。六是完成2011年大运会鲜花布置纲要的编制任务。七是做好2011年度特区内古树名木的日常维护管理，包括定期巡查、防除白蚁、修剪、防风加固、复壮等，并建立古树名木的电子档案，提高管理水平和效率。

绿化工作规划范文第12篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐社会，促进入与自然和谐发展为目标，树立大通道、大绿色的理念，按照社会主义新农村建设要求，以绿化促美化、以绿色促文明、以绿色促致富为核心，坚持绿化、美化、经济化原则，以面路一重山造林、治理“青山挂白”为抓手，以省道主要交通干线绿化为重点，加快绿色通道工程建设步伐，促进我区经济发展、社会进步、生态文明、港城崛起。

二、组织领导

为确保规划工作的顺利开展，成立绿色通道工程建设规划工作小组，负责编制全区绿色通道工程建设规划，完成市区绿色通道工程建设规划正文、设计表、设计图；负责各乡镇编制绿色通道工程建设规划的技术指导，业务咨询；负责协调林业、国土、交通、公路、建设等部门齐心协力完成规划任务。

三、规划范围

绿色通道工程建设规划包括现己建成通车的省道两侧边沟外缘起10m—30m，因地制宜，宜宽则宽、宜窄则窄。道路边沟或隔离栅外缘100m范围内沿线村庄绿化、沿线可视范围内的“青山挂白”、一重山等造林绿化。

四、规划任务

对规划范围内的所有地块进行全面调查，根据因地制宜、适地适树的原则，编制造林类型表及森林经营措施类型表(各地应参照附表，结合当地的实际情况进行修改和完善)。确定建设地点、内容、规模和进度安排(项目建设期限为3年，即年至年，根据当地的实际情况进行年度安排)等，进行投资概算与效益评价，制定实施的关键性措施，编写规划设计报告。

五、规划内容

一是对道路控制线外两侧绿化带规划，分别旱地、低洼地和排水不畅的水田、排水良好的水田，高架桥两侧、厂区前沿、居民点前沿等按因地制宜，进行不同的种植方案规划设计；二是对一重山造林规划，分别无林地、疏林地，按适地适树进行造林或补植套种规划设计；三是对道路两侧“青山挂白”的规划，分别对坛口、挂白点治理采用不同种植方法进行设计；四是对村庄绿化，结合社会主义新农村建设和创建绿色家园，开展村庄四旁绿化种植珍贵树种进行绿化规划设计；五是对造林绿化技术进行规划；六是对种苗需求量进行规划；七是对管护工程进行规划；八是对施工组织进行规划；九是整个工程建设投资概算，十是提出绿色通道工程建设保障措施。

六、工作步骤

（一）搜集资料

1、各乡镇森林资源规划设计调查报告、生态公益林界定报告及2006年资源数据；

2、各乡镇最新统计年鉴；

3、各乡镇有关部门专项规划报告；

4、底图：道路两侧绿化带规划采用道路设计图(1：2000)，村庄绿化采用村庄规划图(1：2000)，“青山挂白”规划采用1：2000的实测图，一重山规划采用1：1万地形图和林业基本图。

（二）外业调查

1、调查规划方法：采用现地调查方法进行调查。

2、调查规划内容

(1)道路两侧绿化带规划调查应记录各地块的基本情况，如地名，道路名称，地类(早地、水田、低洼地、厂区前沿、居民点前沿等)，绿化长度、宽度、面积，公里桩号，填方量，是否采用挖沟起垄等特殊措施，立地条件，排水条件。风力大小，造林地块与路面高差，年度安排等。

(2)一重山规划调查采用1996年—1997年森林资源规划设计调查材料，对一重山的无林地、疏林地等进行现场全面核对，对主要小班因子发生变化的地段进行补充调查。技术规定参照《省森林资源规划设计调查和森林经营方案编制》(2006年)执行。应记录的因子：乡镇、村、林班号、大班号、小班号、小班面积、造林面积、地类、林种、生态林等级、山权、林权、海拔高、立地质量、病虫害种类、程度、树种组成、郁闭度、年龄、每亩株数、造林类型、森林经营措施类型、年度安排、备注等。

(3)“青山挂白”坛口治理规划应落实地点、片号。类型(石壁、乱石堆、泥石堆等)、面积、垂直高度、水平宽度、造林类型、山权、林权、海拔高。立地质量、年度安排等。

(4)村庄绿化规划为村庄规划图中的绿地范围、房前屋后、村庄周边、“四旁”等地，应落实地点、片号、类型(片林、带状、公园等)、面积、长度、宽度、造林类型、年度安排等。

（三）内业整理：通过内业整理，完成项目建设分地类面积统计表；项目建设分类型面积统计表；道路两侧绿化带分道路名称分类型面积统计表；项目建设填方量和特殊措施面积统计表；项目建设分类型面积统计表(分年度)；项目建设单位面积工程量表；项目建设指标表；项目建设单位面积投资表；项目建设总投资表；项目建设分年度投资表；省道边沟外缘两侧绿化带造林类型表；一重山宜林地造林类型表；一重山森林经营措施类型表；“青山挂白”治理措施类型表；村庄绿化造林类型表。

（四）编写规划设计报告书。按照《省绿色通道工程建设规划大纲》要求，正式编写××县(区、管委会)绿色通道工程建设规划使用说明书。

（五）制图。按照《大纲》要求，编制项目建设分布图(以县区为单位，比例尺1：60万—1：20万)；绘制各类植物配置图，编制道路两侧绿化造林设计图(比例尺1：2000)；绘制“青山挂白”造林设计图(比例尺1：2000)；绘制村庄绿化造林设计图(比例尺1：2000)；绘制一重山造林设计图(比例尺1：10000)。

（六）提交成果。

(1)以乡镇为单位提供规划设计报告（含正文、附表、附图等），并分乡镇和道路名称进行数据统计汇总。

(2)电子文档格式：文字以·doc格式、图以．jpg或．dwg格式。

七、部门分工

绿色通道建设是一项涉及面广、任务重、协调难度大的系统工程，必须坚持“地方为主，部门分工”的原则，政府牵头组织，部门分工负责，上下合力推进。省、县道绿化由交通、公路部门按管辖范围各自负责，在公路两侧红线范围内组织规划设计；道路外侧绿化带由林业部门规划；沿线一重山绿化由林业部门为主负责；乡村绿化由建设部门规划；“青山挂白”治理由国土部门规划，林业、环保、水利等部门配合进行规划。

八、时间安排

（一）7月5日之前，完成市区绿色通道工程建设规划设计的培训。

（二）7月15日之前，完成绿色通道工程建设有关资料搜集及外业调查工作；

绿化工作规划范文第13篇

关键词：市政园林；规划设计；探析

园林规划是指综合确定、安排园林建设项目的性质、规模、发展方向、主要内容、基础设施、空间综合布局、建设分期和投资估算的活动。园林规划包括风景名胜区规划、城市绿地系统规划和公园规划，面积较大和复杂区域的规划，按照工作阶段一般可以分为规划大纲、总体规划和详细规划。 园林规划设计主要包括，风景名胜区的园林规划设计、城市景观规划设计以及公园规划设计。城市园林规划在城市用地的规划中占有重要地位，在美化城市、保持城市生态平衡、净化空气等方面发挥着重要作用。良好的园林规划设计不仅仅能够改善人们的生活环境，还能提升城市形象，让城市拥有更美好的发展前景。

1 园林规划的作用

城市环境质量的高低，在很大程度上取决于园林绿化的质量，而园林绿化的质量又取决于对城市园林绿地，进行科学的布局或是规划设计。通过规划论设计，可以使园林绿地在整个城市中占有一定的位置，在各类建筑中有一定的比例，从而保证城市园林绿地的发展和巩固，为城市居民创造一个良好的工作、学习和生活环境。当前我国正处在全面建设的新时期，不仅要建设一批新城镇，还要改造大批旧城镇。因此，园林规划设计的对象主要是这些新建和需要改造的城镇和各类企事业单位。具体是指城镇中各风景区、公园、植物园、动物园、街道绿地等各个公共绿地规划设计；公路、铁路、河滨、城市道路以及工厂、机关、学校、部队等一切单位绿地的规划设计。对于新建城镇、新建单位的绿化规划，要结合总体规划进行，对于改造的城镇和原来单位的绿化规划，要结合实际城镇改造统一进行。

2 城市的道路园林规划与设计

道路的绿化是一个城市园林绿化工程的直接体现。通常我们探讨的道路绿化也即是与我们联系密切的街道绿化，道路交通性干道机动车辆行驶多，考虑到这个主要功能，分车绿带和人行绿带的宽度要稍窄一些，树种选择和设计上要注意行车视线的要求，缓解眼睛疲劳，最好具有减少噪声、吸附尘埃的作用，整体效果上以简洁有序为主，不必过于繁杂。道路绿化规划与设计应遵循下列基本原则：道路绿化应以乔木为主，乔木、灌木、地被植物相结合，不得土壤；道路绿化应符合行车视线和行车净化空气要求；绿化树木与市政公用设施的相互位置应统筹安排，并应保证树木有需要的立地条件与生长空间；植物种植应适地适树，并符合植物间伴生的生态习性；不适宜绿化的土质，应改善土壤进行绿化；修建道路时；宜保留有价值的原有树木，对古树名木应予以保护；道路绿地应根据需要配备灌溉设施；道路绿地的坡向、坡度应符合排水要求并与城市排水系统结合，防止绿地内积水和水土流失；道路绿化应远近期结合；道路绿化规划与设计除应执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。此外，街路景观的规划要追求整体和谐，既要体现总体风格，又要突出局部特色，为城市的园林绿化增加亮点。

3 小区的园林规划与设计

居住小区的园林规划对生态环境的改善起着极其重要的作用。在小区的水环境设计中，要利用人的亲水性来让人们在工作之余，释放压力，在优美的小区环境中得到放松。近几年来，在小区园林绿化工程中，小区的水环境越来越受到重视，在住宅小区的水环境设计中较多的水体形式是：水池和喷泉。水池是小区水环境设计中用得最多的一种形式，水池的优点是节省能源，不需要太多的运作费用；人工喷泉在小区环境设计中起到点景的作用，它能在小区的中心或入口地段很容易引人注意，在需要视觉中心的地方，设置喷泉是很好的方式。小区园林绿化的设计原则是：分级设计，使小区绿地系统化，以宅间绿地为分散点，公共绿地为面，道路绿化为面，来覆盖整个小区；绿地采用开放式的形式，在有限的空间内，为居民提供一个实用、自然、温馨的休息空间；绿化主要以适合本地生长的植物造景为原则，树木搭配原则以乔灌结合，针阔混交，适当点缀花卉及爬藤植物，充分发挥植物的功用；绿化配置以植物群落为主，兼顾草坪；绿化布局的集中与分散，在绿化设计中还应考虑设计一些分散的团块绿地，形成一些相对安静的空间，利于小区住户休息和生活；绿化设计的实用性和艺术性。在规划设计中，还应充分考虑居民要求，满足小孩嬉戏，老人活动、品茶、下棋以及居民体育锻炼、健身等。实施立体绿化，把庭院绿化纳入城市绿化体系，要求所有单位和小区在绿化上必须达标，达到了把庭院绿化引向街道，把街道绿化引入庭院，互为环境，互为补充的绿化效果，努力扩大绿化面积。

4 城市园林规划中应注意的问题

随着经济社会的发展以及人们生活水平的提高，近年来，人们对居住环境的要求逐渐提高。目前，随着汽车数量的显著增加，汽车尾气对城市的环境带来很大的影响，引起人们得密切关注。为了提升人们的居住环境水平，我们可以通过城市园林规划与设计，加大城市绿化面积，实现绿色环保的生活理念，进一步加快城市园林建设步伐，通过启动园林绿荫工程，充实道路、游园景观工程，推进园林文化工程，加速推进我国的生态园林城市建设，全面提高我国的人居环境质量。在城市园林的规划与整体设计中，要充分考虑市民对园林绿化的实际需求。广场绿化应根据各类广场的功能、规模和周边环境进行设计，广场绿化应利于人流、车流集散；公共活动广场周边宜种植高大乔木。集中成片绿地不应小于广场总面积的25%，并宜设计成开放式绿地，植物配置宜疏朗通透；车站、码头、机场的集散广场绿化应选择具有地方特色的树种。集中成片绿地不应小于广场总面积的10%。纪念性广场应用绿化衬托主体纪念物，创造与纪念主题相应的环境气氛；停车场绿化设计：停车场周边应种植高大庇荫乔木，并宜种植隔离防护绿带；在停车场内宜结合停车间隔带种植高大庇荫乔木；停车场种植的庇荫乔木可选择行道树种。要建立科学合理的园林绿化网络体系，注重道路绿化与小区绿化的规划和整体布局，建设完善的防护绿地、公园绿地、生产绿地系统，在满足生态功能需要的同时，让广大市民充分享受绿化成果；抓好园林绿化的规划、建设、管理环节，实现园林绿化的全面发展；强化园林绿化的生态化导向和建设成果保护，实现园林绿化实现可持续发展。综合运用各种有效手段加强对园林绿化建设成果的保护。坚持发挥园林绿化工作的生态导向，实现园林绿化工作的可持续发展。园林绿化管理实现精细化。在绿化养护管理方面，要对所辖街路、游园、广场的乔木、亚乔木都进行了高标准的春、秋两季涂白，保护新植树木；加大了树木的施肥、浇水、打药等养护管理工作力度，提高了绿化质量。加强绿化施工资质管理，强化重点绿化工程管理及其善后工作，规范占用绿地、树木修剪、砍伐、移植等行为，使得绿化执法工作有力推进，绿化成果得到有效保护。

5 结束语

在住宅小区的园林绿化设计中，要特别注重利用城市大环境资源，使小区与城市空间有良好的过渡与协调，为人们创造一个自然亲切的居住空间。此外，要扩大精细化管理的覆盖面，提升园林行业的整体工作水平和管理效能，规范化管理，标准化操作，严格执行建设部《城市绿化建设指标的规定》严格管理树木伐移和绿地占用审批，最大限度地保护绿化建设成果。有计划有安排地做好城市园林规划设计工作，切实做好道路与小区绿化规划与设计工作，真正实现城市园林绿化的合理布局，为推进城市园林绿化水平做出贡献。

参考文献：

绿化工作规划范文第14篇

【关键词】城市绿地规划设计施工管理探讨研究

随着社会的发展进步，人民生活水平不断提高，对于城市建设和发展的要求越来越高，因此，在关于城市改造和发展过程中，人们更加关注城市的绿地建设。城市绿地，是我们城市规划和城市体系建设中的一个不可或缺的部分，首先有利于维护城市局部的生态平衡，改善和保护城市的空气质量，从而为人民生活提供一个宜居环境;其次就是城市绿地的建设，有利于促进城市的经济发展和文化建设，构建文明城市。

1城市绿地规划设计及施工管理的问题分析

1．1城市绿化分布不平衡

在我们城市的发展和建设过程中，一直以市中心为主要发展和建设点，在绿地规划和设计的过程中，往往仅围绕城市中心进行绿化改革，使得城市中心绿化过度，而城市郊区和边缘地带缺乏绿化。这样就使得整个城市的绿化规划和布局不合理，分布不均匀，绿地只是分布在城市的某一个角;在这种情况下不利于城市居民外出游玩，同时也不利于发挥城市绿地的生态效益。

1．2城市绿地设计缺新意

在我们城市绿地的建设过程中，往往会出现这样的一种情况，城市中各种绿化的景观比较单一，而且各处都是雷同和相似的，没有给人一种新奇和独特的感觉;关于植被的选择和使用也都是一样的，造成我们城市景观枯燥，不会形成四季景观不同的变化;其中分析其主要原因就是人们在城市绿地规划和设计的过程中盲目追求国际和时尚潮流，选择和应用一些其它城市的绿化景观，导致城市之间相似和雷同。

1．3城市绿化施工管理不到位

在关于城市绿地的建设过程中，规划设计是其中的一个重要环节，是一切工作的前提条件，但是关于绿地的施工管理也是非常重要的，对我们的城市绿化水平起到了关键性作用。其中在城市绿化施工中遇到的主要问题是，城市绿地的养护管理水平较低，主要原因可以分为，看护和管理人员主要是农民，对绿化养护的内容不是很了解，所以在工作的过程中容易出现一些失误;另外就是由于在城市绿地完工后，人们放松和忽视对其的重视，使得一些珍贵苗木死亡，影响了我们城市的绿化效果。

2采取的应对措施

2．1均衡规划城市绿地

在城市绿地的规划和设计过程中遵循斑块，廊道，基质相结合的原则，同时也要注重对于城市周边的绿化建设，使得规划设计具有一定的系统性，科学性和合理性，这样有利于构建一个完整的城市生态绿地系统。首先，城市的绿地规划应该从一个城市的性质，规模和用地出发，并且再根据这些条件进行城市空间布局，用地布局，和各种功能要求方面的设计，使得规划和设计的内容必须符合我们城市发展的基本要求和基本情况;再者，我们的规划要考虑一个防灾避险场所的建设，例如防灾公园的建设，为保障日后城市人们的安全;一般，规划设计的内容还应该关注城市的动物园的完善和建设，主要在于保护城市野生动物，维护城市生态平衡;最后，我们也要加强对于城市文物古迹密集区的规划和设计，保护一个城市的历史文化遗产，传承城市的历史文化。

2．2创新绿地规划设计

关于城市绿地的规划设计，我们要不断创新理念，实现突破。在对于植物的选取方面，采用各种植物类型，丰富城市绿化的内容，通过春夏秋冬四季的变化来展现我们城市不同的景观风貌，带给人新鲜感;还可以利用攀援植物进行创新构建垂直型绿化，比较常见的有牵牛花，紫藤，蔷薇等，改变传统单调的绿化效果。关于我们城市绿地的规划和设计，其中还包含着很多方面的内容。例如，关于游赏用地，游赏公园，主要是为强化我们城市防灾结构而建设的，主要是在于发生地震等一些严重灾害时，具有一个避难和疏散的功能，能够保障市民的生命安全;还有就是滨水带状公园，主要就是对我们城市的水系起到一个保护作用，并且和水系形成狭长形绿地，构建成为城市的生态廊道;再一种就是道路带状公园，这也是我们城市绿化的隔离带，将我们城市的功能区进行组团和分割，防止了城市的无序蔓延，同时也能够保留我们城市未来的发展用地;最后就是关于我们城市的郊野公园，主要是以自然风光为主，在满足我们城市动物生长的同时也能够满足人们的休闲和娱乐活动，也对我们的生态系统起到一个保护的作用。这些公园的绿化设计和建造，形式新颖，内容独特，在城市绿地的规划设计中，我们应该积极采用，不断创新城市绿化形式。

2．3加强绿化施工管理

首先，施工前期，我们要对绿地的规划设计有一个详细的了解，认真读取其中的规划和设计内容，掌握其中的设计精髓，该使用怎样的一种技艺和方式，并且将绿化的设计方案进行贯彻，让相关的施工人员都对此有一定的了解和有一种全局的观念;再者，就是对我们施工内容的分配，合理的按照设计规划，分配相关的工作人员，进行工作的分配和传达，并且准备好各种施工的机械设备，为一切施工做好准备工作。其次，在我们开展绿化施工的期间，一方面要认真完成施工中的各个环节，例如关于调苗，要挑选生长较好的幼苗，保障我们植物生长的质量，妥善包装和运输植物，在这过程中尽量将对植物的损害降到最低等，在每个施工环节中都要做好层层严格的把关工作，才能确保我们绿化施工的质量。最后，在我们城市绿地的规划施工进行到后期，其主要的一个工作内容和工作方面就是，对绿地进行一个养护管理。一方面，花草树木繁多，每种树木和花草的管理方式是不同的，因此，我们要根据花草树木自身的生存习性来进行管理;在一般情况下，我们需要做的工作就是灌水，施肥，和定期给花草树木修剪造型，以确保其外形和美观和符合设计的效果;最后，我们还需要及时的对那些枯死的苗木进行更换，有利于营造整体的感觉和效应，实现整体环境效果的美观。另一方面，我们还要加强养护人员的综合素质的培养，进行培训和教育，学习相关的绿化养护知识，更好的保护城市的绿地。

3结语

通过对于城市绿地规划设计和施工管理的一系列研究，有利于更好的实现我们城市的绿地建设，美化我们的城市环境，为人们提供休闲娱乐的场所，保护我们城市的环境进而有利于改善我们城市的生态，营造一个轻松自然的生活氛围，实现我们人与自然的和谐相处。

参考文献:

［1］刘峰．城市绿地规划设计及施工管理浅谈［J］．中国科技信息，2013，(11):189．

绿化工作规划范文第15篇

——加强城市园林绿化，改善人居生态环境

2019年9月20日-26日，按照局党组制定的《“不忘初心，牢记使命”主题教育实施方案》要求，我带领园林科工作人员深入五县一区园林绿化主管部门及绿化现场，采取座谈交流、现场踏查等方式，针对2019年城市园林绿化工作完成情况及园林绿化工作存在的问题开展了调研，现将相关调研情况及解决问题的意见建议向局党组汇报如下，不妥之处请批评指正！

一、2019年城市园林绿化工作完成情况

2019年全市城市园林绿化以创建国家园林城市为目标，以“一园三带”工程为重点，以城市出城口绿化美化为主线，大力实施甘州区西站公园、鸿宇绿苑、甘泉公园、润泉湖公园绿化美化及改造提升工程、**县南湖公园改造提升工程、****城南公园建设工程、*****绕城水系工程等城市园林绿化项目。“国家园林城市”创建已完成资料审核、遥感测试、现场考查验收工作，并获原则性通过。待本月底通过住建部组织的专家评审后即可获得国家园林城市称号。***完成甘泉公园、润泉湖公园绿化美化改造提升项目；鸿宇绿苑、首府绿苑、文津公园等11处城市小游园建设并投入使用，新增公园绿地面积2.71万平方米，附属绿地面积4.5万平方米，区域绿地面积4万平米；围绕“一园三带”工程，完成黑河堤坝西侧、213线两侧、高铁沿线绿化工程，绿化面积9.2万平方米******按照城市总体规划，完成绕城水系绿化工程，新增绿地面积8.7万平方米；******以“提升城市绿化品味”为主线，依托“水如意”生态园，从河北、陕西等地引进法桐、七叶树、皂角、栾树等新品种10多个，开展园林绿化新品种驯化推广。******以“彩虹山丹”为主题，完成如意林苑、叠水花园广场等3处公园绿地建设任务，新增公园绿地面积3.7万平米；围绕“一园三带”工程，完成山马公路出城口两侧15公里绿化带工程建设任务，面积46.69万平方米；完成高速公路山丹县东入口周边绿化美化工程，面积5.34万平方米。**围绕“三城联创”目标，新建城南公园1处，小游园2处，新增公园绿地面积10.7万平米。同时，多方筹措资金完成***公园的改造提升，完成世纪嘉园、天庆花园等10个居住区绿化改造提升工作；围绕“一园三带”工程，在******西侧，建成长3.5公里、宽8-20米的绿化带，绿化面积6万平方米。****新建祁连山自然博物馆（科普教育基地）1处，目前正在进行苗圃主体建设。围绕“一园三带”工程，完成***至县城15处重要节点的二期补植、补造工作。

二、2019年城市园林绿化工作亮点

（一）围绕中心，服务大局能力不断提高

今年以来，各县区园林绿化单位在积极做好城市园林绿化的基础上，利用园林绿化单位的专业优势和技术优势，围绕“乡村振兴”、“旅游观光”、“生态修复”等中心工作，积极参与“一园三带”、城乡美化、生态修复、道路绿化等重点工作，使园林绿化工作与社会经济发展密切结合，与市县中心工作有机融合，园林绿化系统围绕中心服务大局的能力在不断提高，惠及民生促进发展的作用在不断增强，在市县社会经济发展中发挥了更加积极的和重要的作用。

（二）集约发展，生态绿地面积不断扩大

各县区的园林绿化工作均呈现出大投入、大规模、大手笔、大建设的发展态势，特别是*、*乐、*丹、*四县区的园林绿化投资数额和建设规模创历史新高，一些入城口、景观大道和重点道路的景观绿化带达到了30—60米的宽度，***、***县进一步加大了城市综合园林公园的建设力度，扩大了公园面积，提升了综合水平。透过现象看本质，我们可以看出，反映在全市今年园林绿化的大投入、大建设，反映的正是市委、市政府贯彻“五位一体”总体布局推进生态文明建设的具体行动，体现的正是市委、市政府大思路、大生态、大发展的战略布局，折射出的正是张掖社会经济等各项事业逐渐振兴、蓬勃发展的趋势。

（三）提质增效，园林绿化理念不断提升

近年来，各县区进一步解放思想、更新观念，城市园林绿化工作呈现出新的发展态势，从绿化方式看，彻底改变了过去“点、线、面”式的小打小闹工作局面，将过去星星点点的“点”状绿化模式，转变为规模成片、美如图画的七彩图斑；将过去断断续续的“线”状绿化模式，转变为气势恢宏、连绵不断的景观大道；将过去小打小闹的“面”状绿化模式，转变为突出生态、功能齐全的城市公园。我市城市园林绿化正在逐步走向园林与园艺并进、绿化与美化并举、生态与景观并重、数量与质量并增、平面与立体并行的发展态势。

（四）精细养护，规范管理机制不断完善

园林绿化工作的一个显著特点是“三分种植，七分养护”，落实到西北干旱地区，“成活率”才是园林绿化的“灵魂”。近年来，各县区园林绿化单位在 “精、细、实、严”方面狠下功夫，优化网格管理，突破技术瓶颈，建立养护管理长效机制，狠抓制度落实，园林绿化工作已逐步走上科学管理和规范运行的轨道。特别是***县县城，地处祁连山深处，海拔高、气温低、土地瘠薄，树木种植养护难度非常大。***县园林工作站采取驯化、育苗、换土、造地、引水等工程措施和技术措施，克服了一个个困难，突破了一个个极限，扩大城区绿化面积，提高了园林美化质量，形成了独特的高原城市园林特色景观。

（五）拼搏进取，干事创业精神不断提振

今年4月，正值机构改革的关键时期，也是园林绿化的黄金季节，在各县区园林系统的工作人员身上，我们看到的是朝气蓬勃的精神面貌，听到的是干事创业的理想打算。在施工现场，到处都是热火朝天的工作场面，到处都是播绿涂彩的工作局面。没有一个人因为机构改革怨天尤人，没有一件事因为机构改革耽误荒废。这就是干事创业、担当进取的“园林精神”。在这种精神鼓舞下，***三县，正在积极创造条件，申报创建“国家园林县城”。***在成功创建“国家园林县城”的基础上，为创建更高一级的“国家生态园林县城”积极开展工作，努力创造条件。

三、存在的问题

2019年，虽然各县区园林绿化部门进一步加大绿地建设力度，努力提升城市园林养护管理水平，但仍然存在工程规划滞后、重建轻管、资金不足等问题，主要表现为：

（一）园林规划作用不明显。主要表现在两个方面，一是与城市规划不同步。城市园林绿化规划没有纳入城市总体规划，作为城市规划的主要内容执行和实施。特别是市县区的新城区，这些问题依然十分突出，比如：****滨河新区，绿地布局与《****城市绿地系统规划》存在差距，道路两侧绿化带过于狭窄，住宅小区绿地率过低，公园绿地分布不均等，这些问题在城市建设规划之初就留下了隐患。二是是受城市规划调整影响，城市绿地资源及绿化用地被擅自改变，部分绿地景观被拆除，甚至一些建成区居民小区的绿地相继被改建成停车场。

（二）绿化监管制度不到位。主要表现在四个方面，一是绿色图章制度没有得到有效落实，绿化审查在城市建设管理中的参与度比较低，依法建绿、管绿、治绿的道路仍然十分漫长。二是个别建设工程随意圈占绿地，建筑垃圾回填到规划绿化带内，甚至直接将规划绿化带硬化，导致后期绿化无法施工。三是个别开发企业只重“红线”不管“绿线”，随意挤占绿线、侵占绿地，甚至不留绿地，居住区绿地建设“三同时”制度得不到有效落实，小区绿地率非常低，根本达不到国家的基本要求。四是随意变更绿化工程设计，科学性和严肃性没有得到尊重，设计方案对工程施工的刚性约束不到位。

（三）城市绿化总量不足。一是由于相关部门沟通衔接弱化，协同推进园林绿化工作没有形成合力，比如林草部门主要负责城市绿化，而城市道路、城市广场、“三小”绿化工作主要以住建、交通、园林部门为主，各部门绿化工作缺少统一规划，给城市绿化造成了一定的“缝隙”；二是由于人口、就业、公共服务高度集中于中心城区，加之道路拓建、市政建设、交通优化等项目实施，导致建设用地与绿化空间不匹配，各项重要绿化指标与国家园林城市（县城）标准相比，存在相当的差距，特别是绿化覆盖率、绿地率、公园绿地服务半径覆盖率等重点指标，处于较低水平。

（四）城市绿地分布不均衡。近年来，随着城市规模的不断扩张，各县区城区绿化发展呈现出向外部扩张转移的趋势，城市新区及城郊绿化面积大幅增加，老城区绿地扩大受限，面积增幅较小。特别是城市公园、街头游园数量比较稀少，短时期大面积增加绿化面积难度较大。未来，老城区的绿化美化是需要不断探索和破解的一道难题。因此，今后在城市拆迁改造时，应优先考虑绿化用地。

（五）园林绿化体制不顺畅。近期，市县区机构改革相继到位，市县区园林绿化机构的隶属“五花八门”，国家、省上和市上的园林绿化职能划转到住房和城乡建设部门，****划转到县林草局，***划转到县自然资源局，****区划转到区城市管理综合执法局。机构改革是大势，不要求上下对口，但在强调生态绿化的今天，作为一个重要的城市建设单位，隶属关系如此复杂，也是比较少见的，这样的情况势必会影响园林绿化工作的效率。

四、对策及措施

深刻指出：“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”为此，各县区园林绿化部门要提高政治站位，把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路、保持政治定力，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，努力在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率，更加自觉地担负起城市园林绿化的职责和任务，从生态建设和民生福祉的高度认识城市园林绿化的作用，认真做好城市园林绿化工作。

（一）建章立制，严格落实园林绿化规章制度

市县区要牢固树立法治思维，推进城市绿化条例、公园管理条例等园林绿化地方性法规的立法工作，落实园林绿化绿色图章制度，依法推进园林绿化行政审批制度改革，完善城市绿地系统规划，确定城市绿线范围，加强城市绿线管控，制定城市“十四五”园林绿化发展规划、公园发展规划等。要加大园林绿化执法力度，坚决查处随意改变绿地性质、随意圈占绿化用地、随意填埋或硬化绿化带的违法行为。要加强绿化管护队伍建设和机械化装备建设，明确管理职责，完善管理机制，不断提高养护管理水平，使城市园林绿化管理步入良性发展轨道。

（二）规划先行，及时修编城市绿地系统规划

各县区要尽快启动2020-2035年绿地系统规划的编制或修订工作，并纳入修编的城市总体规划依法报批。绿地系统规划应根据地域自然条件和历史文化特征，合理设置各类绿地及园林绿化设施，采取点、线、面、环等多种形式，进行科学布局，形成完整有机的系统。绿地系统规划应包括绿地现状分析与评价、规划期限和目标、绿地指标、绿地系统总体结构、各类绿地布局、绿线、区域植物及引种育种规划、生物多样性保护、古树名木保护、防灾避险等主要内容。

（三）多措并举，着力加快城市绿化建设步伐

一是要全面完成年度绿化建设任务，重点推进城市道路、居民小区、城市公园的绿化美化建设，城市各项绿化指标都要积极向“国家园林城市（县城）”和“国家生态园林城市”看齐。二是要合理布局城市绿地，城市规划和设计，必须高度重视城市绿化，力求公共绿地分层次合理布局，切实提高城市绿化水平。三是要加强城市绿线管控，优化城市用地结构，明确划定各类绿地范围控制线，加强绿化用地保护。四是要采取多种措施增加城市绿地，闲置土地要限期绿化，拆迁腾出的土地优先用于绿化，各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收，达不到规定绿化标准的不得投入使用。五是要充分利用屋顶、墙体、护栏、桥体等设施，大力探索和发展立体绿化。

（四）综合整治，积极提高居住区绿地建设水平

一是通过物业管理办法实施和园林式居住区创建活动，加强居住区绿地的的督查管理；二是协调自然资源管理部门加大对居住区绿地达标情况的检查监督及督促整改力度，同时严把审批验收关口，确保居住区绿地设计和施工符合居住区绿地建设标准；三是制定园林绿化小微权力权力清单并公布，畅通居住区绿地管理市民监督渠道，鼓励市民对发生在身边的毁绿行为进行监督举报。四是结合国家对城镇老旧小区改造政策，大力整治提升小区环境，通过拆硬建绿、见缝插绿等措施，力求提高小区绿化水平，确保小区和单位的绿化面积只增不减。

（五）明确责任，建立健全绿地养护长效机制

各县区要积极探索建立健全城市绿化养护长效机制，一是积极争取将城市园林绿化建设养护资金列入财政预算，确保城市园林绿化养护工作健康稳定发展。二是要实行责任管理，从重大绿化工程建设到每块绿地的养护，都应明确责任单位和责任人员，制定“责任清单”和考核标准，落实分级与属地管理责任，确保每块林地、绿地有人管、有人抓。三是要探索市场模式，加大政府购买社会化服务的工作力度，对有条件的绿地政府通过公开招标确定有实力的公司进行养护，积极打造一批养护管理样板工程，提升养护管理水平。四是要积极抚育更新，经常性对道路、广场、公园绿地绿化设施进行全面检查，清理枯枝树叶，更新苗木花卉，清洗花盆花缸，整理树冠树形，治理裸露地块，按照园艺的标准提升园林绿化水平。