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火灾的防治途径范文

火灾的防治途径

火灾的防治途径范文第1篇

关键词:高层建筑;消防安装工程;质量问题;原因;防治对策

Abstract: this paper analyzes the characteristics of the high building fire with fire installation common quality problems, and the cause of these quality problems appear and countermeasures to prevent and control are discussed in this paper.

Keywords: high building; Fire installation project; Quality problem; Reason; Countermeasures to prevent and control

中图分类号:[TU208.3]文献标识码:A 文章编号:

一、前言

随着国民经济的迅速发展,高层建筑逐渐增多,为现代化城市带来生机与活力,但同时也给消防安全带来了新的问题,特别是高度超过100m的超高层建筑,对消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火灾能力等方面提出了更高的要求,这些除了在设计和材料设备选择等方面外,很大程度需要施工安装质量的保证。施工质量的好坏,直接影响着建筑消防设施的正常运行。文章主要分析了高层建筑的火灾特点与消防安装工程常见的质量问题,并对出现这些质量问题的原因与防治对策进行了论述。

二、高层建筑的火灾特点

(1)火灾蔓延速度快。超高层建筑由于火灾蔓延途径多,影响火势蔓延的因素复杂,超高层建筑本身具有烟囱效应,加上各种楼梯间、电梯井、管道井、风道、电缆井等竖向井道以及受热易碎的玻璃幕墙,如果防火分隔处理不好,火势可以通过门、窗、吊顶、走道、可燃隔墙等途径水平蔓延,也能竖向管井和孔洞、共享空间、玻璃幕墙缝隙等途径蔓延。

(2)人员疏散困难。一是层数多,高度高,垂直距离长,人员疏散到地面或其他安全区域的时间长;二是人员相对集中,疏散困难;三是发生火灾时由于各竖井空气流动畅通,火势和烟雾向上蔓延快,增加了疏散的难度。

(3)火灾扑救难度大。超高层建筑高达上百米以上,目前的消防车供水能力和供水器材的耐压强度达不到所需的高度,登高消防车和消防直升机是扑救超高层建筑火灾的先进设备,但由于受施展空间和技术的局限,目前无法满足超高层建筑火灾的需要,受高度的限制登高消防车只能救助相应伸展高度内的被困人员和实施灭火,受飞机安全和停放场地的局限,消防直升机只能救助逃生到屋顶停机坪的被困人员或运送消防队员到屋顶停机坪,发生火灾时从室外进行扑救相当困难,大面积玻璃幕墙受高温或火焰作用,易碎裂形成“玻璃刀”,时刻威胁超高层建筑四周参与救灾的消防车、器材装备和救助人员。因此,超高层建筑火灾扑救难度大,一般要立足于自防自救,靠自身消防设施实现灭火。

三、高层建筑消防安装工程施工中的常见质量问题分析(1)消防给水系统管网方面的质量问题①消防给水管网试压没有按施工方案和规范要求进行。管网试压分试漏检修和强度试验两步进行。试漏是在常压或稍起压状态下进行,而强度试验分工作压力和试验压力两阶段进行。目前有些工地只对管网进行试漏试验或试验压力不符合设计和规范要求,这样给系统的正常运行带来了隐患。 ②消防水源无保障。系统工作压力无保障,室内消防给水系统设置混乱。一些根本无法满足常高压消防给水系统的建筑,在设计、施工时按常高压消防给水进行设计、施工,目的是为了节省地下水池、加压消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置的投资,一些建筑在生活用水都无法保障的情况下,也不愿花钱完善上述消防设施。 (2)室内消火栓方面的质量问题

火灾的防治途径范文第2篇

关键词:公安消防支队 建筑防火审核执法力度途径

一、引言

近些年,经济社会不断发展,人们的生活水平正在不断提高,然而,火灾事故频繁发生,居民燃气用户燃气爆燃致死致伤、工厂生产装置爆炸起火事故时有发生。1997年连续发生的首钢精苯车间3个苯罐起火、东方化工厂油品罐区特大爆炸、B市化工厂油车爆燃三起严重事故,曾轰动一时,其惨痛教训,足以为戒。随着B市城市建设的发展和对环境治理力度的加大,燃气以及燃油的使用将更加广泛,其潜在威胁足以引起我们高度重视。事故发生,是因为对存在的隐患治理不彻底、不认真、不坚决。基于此,研究公安消防支队加大建筑防火审核执法力度的途径具有十分重要的意义。

二、公安消防支队加大建筑防火审核执法力度的途径

(一)公安消防支队应该严格把关,将火灾隐患消灭在萌芽状态

公安消防支队应该在建筑工程设计、建筑工程施工、建筑工程监理等不同的步骤做好防火审核执法工作,切实保障建筑的安全。具体来说,应该从以下几个方面做好相关的工作。

第一,通过广播、电视、计算机网络等现代化的方法进行防火法律、法规、政策制度的宣传,使广大的人民群众以及整个社会对于建筑防火工作引起足够的重视,在全社会营造一个良好的建筑防火氛围;

第二,公安消防支队要加强和政府机关部门的交流和沟通,保证建筑工程能够在设计、施工和监理直至最后的竣工验收等一系列的环节中都能够受到公安消防支队的审核监督,对于那些没有经过公安消防支队同意进行建设的建筑工程,一律不准通过各种渠道开工。通过这种方式,可以从源头上使得建筑工程施工部门不报审等问题的出现。

第三,通过防火知识讲座、防火知识培训班等各种形式,给社会单位的法人代表或负责人提供学习有关建筑防火相关的法律法规、政策制度的良好的机会,增强相关部门负责人员的建筑防火安全责任主体意识,让他们对于所要履行的职责有一个清醒的认识,从而使他们能够从内心深处对于建筑防火工作引起足够的重视。

(二)公安消防支队应该加大对于本地高层建筑防火工程施工现场的检查工作。

公安消防支队应该进行严格执法,及时发现高层建筑安全监督机构和监督人员职责不明确、高层建筑安全管理体制不健全、高层建筑安全生产责任制不落实、高层建筑施工安装不严格根据相关的法律法规执行等等问题,对于发现的各种问题,一定要立即采取措施进行惩治,起到杀一儆百、以儆效尤的作用,从而使高层建筑防火工程施工管理中出现的各种问题得到有效的杜绝。

与此同时,公安消防支队应该加大执法力度,对高层建筑工程施工现场采取严管重罚的措施,并进行定期和不定期的检查,责令相关部门在规定的时间内改正不按图施工、擅自改变高层建筑结构的防火设施等一系列的行为,对于那些在规定的时间内不进行改正的建筑施工方,一定要采取最为严厉的措施进行惩罚,做到严惩不贷,从而使建筑防火审核执法的严肃性得到切实的落实。

另外,在高层建筑工程经过公安消防支队以及防火监督部门审核通过之后,也不能松懈后续的防火审核执法工作,一定要切实做好平时的防火审核执法工作,一旦出现防火设施、器材损坏等问题,就必须要求建筑施工方及时修理和更换,保证防火设施的完整性,以备不时之需。

(三)建立健全建筑防火安全相关的法律法规。

公安消防支队应该建立健全建筑防火安全相关的法律法规,并且也应该进一步加大对于建筑防火安全的审核执法力度,进行有效的监管。与此同时,国家各有关部门应该进一步建立健全各种防火设计规范,进一步建立健全相关的防火安全管理规章制度,切实通过法律法规来保障防火安全工作的有效开展。另外,进一步加大防火审核执法力度,加强对于防火工程设计、施工及验收等各个阶段的审核执法力度的落实。

(四)强化广大的人民群众的防火安全意识。

公安消防支队应该向高层建筑的住户和建筑物业方等广大的人民群众宣传普及防火知识,提高他们的防火安全意识,尤其是要提高他们的防火自救意识,让他们最大限度地避免火灾的发生,在发生火灾的时候也能够进行有效地自救。

与此同时,为了使广大的人民群众的防火安全意识得到切实有效的提高,公安消防支队应该具备定期的火灾事故演练,让广大的人民群众能够通过演练来培养及时疏散、逃生和使用防火设施的技能。通过这种方式,既能够使广大的人民群众从思想上对于建筑防火有一个清醒的认识,对于建筑防火能够引起高度的重视,又能够使广大的人民群众防御火灾、实施自救的能力得到有效的锻炼。

(五)公安消防支队应该进一步完善高层建筑火灾应急预案。

公安消防支队应该按照不同的高层建筑的特点,例如,建筑的高度、层数、建筑的结构、通道的设置、建筑物的材料、建筑的耐火性能、火势蔓延的可能方式与强度等,准确合理的制定出火灾发生时的供水方式、灭火措施、所需灭火力量、抢救被困人员和输运贵重物资的通道或方式等。

三、结束语

综上所述,本文探讨了公安消防支队加大建筑防火审核执法力度的途径。宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井。希望通过本文的研究,能够切实加大公安消防支队加大建筑防火审核执法力度,人民公安为人民,要保持警惕,增强防火救火工作意识,建立科学完善的防火救火机制,就一定能把这项工作做好,还人类一个更加安全的工作生活环境。

参考文献:

[1] 高云,张浩,弋俊楠. 高层建筑火灾致因因素分析与防火安全对策[J]. 中国安全科学学报, 2009,(06) .

[2] 宫志华, 张铭铭. 高层建筑消防登高面、作业场地以及消防车道的设计思考[J]. 消防技术与产品信息, 2008,(10) .

[3] 蒋朝龙, 陈方正. 建筑消防需重视“技防”——从诸暨大地酒店火灾看建筑防火措施在火灾中的作用[J]. 浙江消防, 1998,(07) .

[4] 庄磊,黎昌海,陆守香. 我国建筑防火性能化设计的研究和应用现状[J]. 中国安全科学学报, 2007,(03) .

[5] 吴雪佳,王伟. 高层建筑防火方面的问题及对策——几起大型高层建筑火灾中的几点启示[J]. 消防技术与产品信息, 2007,(01) .

火灾的防治途径范文第3篇

摘要:从系统安全原理的角度建立了地铁火灾的能量释放事故致因模型,并在此模型的基础上系统性地提出了地铁火灾的防治思路。事故致因模型中将地铁火灾划分为五个阶段,根据每个阶段的不同特点,提出了相应的防治思路:潜伏期为“管理”、孕育期为“屏蔽”、发生期为“防护”、发展期为“疏导与控制”、灾后为“恢复”。在防治思路的指导下,探讨了地铁火灾不同阶段下的防治途径与措施。

关键词:地铁火灾事故致因模型防治措施

地铁火灾事故既属于交通运输安全的范畴,又具有公共安全事件的特征,因此对地铁火灾防治的研究不但有重要的经济意义,而且对保障社会公共安全也有重要作用。近年来地铁火灾已经引起了世界各国的重视,许多新的防治措施和手段也在不断的尝试和应用中,但目前大多是重局部而轻全局,系统性不强。本文从安全原理出发,根据地铁火灾的发生条件及发展过程建立了地铁火灾事故致因模型,并针对其不同阶段的特点,系统地探讨地铁火灾的防治应对思路。

1地铁火灾的事故致因模型

从安全系统工程的角度来看,地铁系统也可以被视为一个复杂的大系统,地铁火灾则可认为是在这个系统中出现的安全事故,因此地铁火灾也可以应用安全原理中的事故致因理论进行分析。借鉴安全原理中的4M问题[1]、能量意外释放和作用连锁的事故致因理论[2],并根据地铁火灾的发生条件与发展规律,本文建立了地铁火灾的能量释放事故致因模型,如图1所示。

火灾的防治途径范文第4篇

一、组织领导

组 长:袁景林

副组长:林品英、魏怡红

二、工作目标

集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合,进一步落实监管职责,提高学校自我管理水平,增强校园火灾防控能力,确保夏季不发生事故。

三、检查内容

(一)夏季火灾隐患整治

以计算机房、图书馆、财务室、网控中心、办公室、录播室等重点部位和消防栓、灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查,摸清隐患底数,建立隐患台帐,制度整改计划,落实整改工作。

建立并落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,灭火应急预案制定和组织演练等情况。

(二)消防安全宣传

开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训,防火逃生应急疏散演练,校讯通、微信向师生及家长宣传普及消防知识等途径,开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改,并及时核查处理。

1、开设消防安全教育课,将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。

2、组织开展一系列消防安全教育主题活动,借助报纸、广播、电视、网络、板报、专栏以及手机短信、校讯通等,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。

3、开展消防安全教育培训,保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能,将消防知识列入各种安全培训内容。

4、按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求,落实应急疏散演练制度,制定灭火和应急疏散逃生预案,完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。

四、时间步骤

夏季消防检查分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(6月5日至6月10日)。

(二)全面检查阶段(6月10日至9月1日)。

(三)加强巩固阶段(9月1日至9月10日)

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动校园消防基础工作、促进源头治理,提升校园火灾防控水平。

(二)广泛宣传,营造声势。要充分利用各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,注重从正反两方面进行宣传报道,既要宣传火灾隐患整治过程中好的做法和成效,也要曝光存在的消防隐患,营造浓厚舆论氛围。

(三)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。

学校夏季消防检查工作方案二根据芜湖市消防安全委员会《全市夏季消防检查工作方案》、区消防安全委员会《关于印发全区夏季消防检查工作方案的通知》和《镜湖区教育系统20xx年夏季消防检查工作实施方案》要求,为切实做好学校夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制火灾事故,经研究,特制定埭南小学夏季消防安全检查工作方案。

一、组织领导

组长:查信

副组长:王永干

成员:陈宏贵、秦溯、王保平、各班主任

二、工作目标

集中开展以夏季校园火灾隐患整治和消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升师生消防安全意识相结合,进一步落实监管职责,提高学校自我管理水平,增强校园火灾防控能力,确保夏季不发生事故。

三、检查内容

(一)夏季火灾隐患整治

1、以计算机房、图书室、办公室、实验室、配电房等重点部位和灭火器以及消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查,摸清隐患底数,建立隐患台帐,制度整改计划,落实整改工作。

2、建立并落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,火灾应急预案制定和组织演练等情况。

(二)消防安全宣传

开展消防安全教育主题班队会,消防安全教育培训,防火逃生应急疏散演练,向全体学生家长发放消防安全致家长一封信等途径,开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。

1、开设消防安全教育课,将消防知识纳入教学、培训内容,做到消防知识进教材、进课堂。

2、组织开展一系列消防安全教育主题活动,借助国旗下讲话、视频、黑板报、班队会等形式,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。

3、开展消防安全教育培训,保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能,将消防知识列入各种安全培训内容。

四、时间步骤

夏季消防检查分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(4月20日前)。

(二)全面检查阶段(4月21日至5月10日)。

(三)总结验收阶段(5月12日)。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,带动校园消防基础工作、促进源头治理,提升校园火灾防控水平。

火灾的防治途径范文第5篇

为有效应对和妥善处置突发公共事件,保障居民生命财产安全,维护社会稳定。

一、组织机构

1、居委会成立突发公共事件应急小组,居委会书记**任组长,居委会主任**任副组长,**、**、**、**为小组成员,负责领导组织、动员全社区的抗灾救灾工作。

2、社区以居民小组民兵排为单位,成立3个抗灾应急分队居民小组长为分队责任人,负责各组的抗灾救灾工作,以基干民兵为主,成立民兵紧急应急分队(名单附后),民兵营长为队长,负责全居重点救灾抢险任务,成立应急救护队。

二、抗洪

1、预防预警:洪水灾害来临前,应急小组不间断发出预警和报警,社区各单位应确保通讯联络畅通,落实所有的应急装备工具等救灾配备,保证应急需要,领导小组向各责任区的重点部位发出警报,通知做好撤离准备。

2、抗洪救灾:领导小组成员应各就各位,各负其责,确保有备、有序、有效领导、组织、动员居民全力投入抗灾救灾工作,紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置,做到先人后物,确保人员不伤亡,最大程度的减少损失,各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控。应急分队在本居范围内不间断巡逻,监控灾情,将损失减到最低。

三、火灾

1、预防:平时通过各种途径,宣传安全防火、报警重点、器材使用的消防知识,提高居民的消防意识,采取有效措施,严禁野外用火,加强应急分队的训练,保证随时召之即来,来之能战,战之能胜。

2、报警:发现火灾应急时报警,并报告应急领导小组,领导小组应急时向镇政府报告,如发生森林火灾应立即报告县森林防火指挥部,值班员接报后,应通过广播向全居报警,通知居民赶赴现场帮助灭火。

3、灭火:领导小组和应急分队应在接到报警5分钟内赶到现场灭火,领导小组负责组织相关人员撤离,在确保安全情况下,抢救、转移人员和财产,根据现场情况,组织有效灭火,在“119”到来后,积极配合,全面灭火。

四、动物防疫

当发现动物、禽类发急病、传播迅速、死亡率高等异常情况后,应及时报告领导小组。领导小组立即报告镇动物防疫部门,并积极配合镇动物防疫技术人员作好调查核实工作,疑似动物疫情的,应在2小时内向上级动物防疫部门报告。

在动物疫情发生后,领导小组成员和应急分队应立即赶赴疫区,在上级动物防疫部门和专业人员的指导下,积极配合专业人员进行动物疫情封锁、扑杀、无害化处理及免疫等工作,确保疫情不扩散,人员不感染。

五、群体性上访事件

1、预防:平时多收信息,防微杜渐,发现苗头及时疏导,息事宁人。

2、处置:事发后领导小组成员应立即赶赴现场,负责在第一时间报告镇人民政府、派出所,并做好承运司机工作,争取控制好运载工具;深入群众了解事因,因势利导,耐心和气,做好劝导工作,稳定群众情绪,尤其做好重点居民的工作,避免事态扩大;召集代表座谈,了解真相和真实要求,合理的给予承诺办理或协助办理,不合理的给予解释,做通代表工作,利用代表再做群众工作;事后及时向相关领导和部门汇报反映,解决处理好善后工作,彻底化解矛盾,如事态无法控制,应及时向镇政府、派出所等请求支援,争取主动,以息事态。

六、重大治安和弄事案件

事发后,应第一时间向派出所和110报警,请求支援,并及时向领导小组报告。领导小组接报后,迅速派员赶赴现场,在派出所人员到来之前,组织应急分队控制现场。设法控制犯罪(违法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜,组织群众围堵。有必要时疏散周边群众,救护队尽可能救治和转移伤员,并配合派出所抓捕嫌犯,搜集证据,寻找人证等,弘扬正气,打击犯罪。

七、装备保障

居委会紧急应急分队配备锄头、铁铲各15把,高筒雨靴15双,迷彩服15套,扑火把15个,消防拴若干个等装备;担架数副及居卫生所准备必要的急救器材和药物等,确保广播等预警设施及上下联络的电话、电机的畅通。

火灾的防治途径范文第6篇

一、充分认清当前火灾形势和引发火灾主要原因

从各地发生的火灾原因分析看,造成火灾的原因:一是防火安全意识不强。据统计,近几年我国80%的火灾都是由人为因素引起的。一些群众消防法制观念淡薄,对公共消防安全漠不关心,不主动学习消防安全常识,不会防火、灭火和疏散逃生;一些单位重经济效益、轻消防安全,冒险作业、违章操作导致火灾频发。二是消防安全责任制落实不到位。一些政府、企业未树立“科学发展、安全发展”理念,对消防重视不够、投入不足;一些政府、企业的行业主管部门不认真履行消防监管职责,对本行业缺乏监管;一些单位消防安全工作主体责任不明确,消防从业人员不具备相应的素质,不能有效地开展日常消防安全检查、巡查,及时消除火灾隐患;有的消防设施不能保证完好有效。三是火灾隐患整治反弹的问题突出。近年来,尽管每年都开展消防安全专项治理,但诸如“三合一”场所、建筑消防设施损坏停用、疏散通道堵塞、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等,仍存在大量致灾隐患。此类隐患久治不绝,一些地方、企业 “整治、反弹,再整治、再反弹”的问题十分突出。四是火灾防控基础较薄弱。一些地方、企业消防规划落实不到位,消防队(站)、消防水源、消火栓等公共消防设施建设滞后,“欠账”不少,城乡、企业抗御火灾能力不高。

二、严格明确并落实消防安全责任制

消防安全是一项社会性、综合性很强的系统工程,必须实行消防安全责任制。《消防法》明确规定,我国消防工作坚持“预防为主、防消结合”的方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全责任制。政府、企业要全面负责本地区、单位消防工作,其主要负责人为第一责任人,分管负责人为主要责任人,其他负责人落实消防安全“一岗双责”制度,定期研究解决消防安全重大问题,保障消防工作与经济社会发展相适应。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,在各自职责范围内依法做好本行业、本系统的消防工作;安全监管部门依法履行监管职责,依法整治火灾隐患和查处消防违法行为,推动各项消防安全措施落实,保障公共消防安全。党中央、国务院历来高度重视消防工作,近5个“五年规划”期间(“八五”至“十二五”),国务院均下发了加强消防工作的专门文件。2013年2月,国务院办公厅印发《消防工作考核办法》,首次部署对省级政府年度消防工作情况进行考核,并把考核结果作为对政府考核评价的重要依据。这在消防工作方面还是第一次。以后,国务院将组织实施考核,重点检查省级政府、部门、社会单位、企业消防安全责任制是否落实,重特大火灾事故有没有遏制,公共消防设施、装备和消防专业力量建设等情况。

三、稳步提升社区消防安全自主管理水平

社区是社会消防管理的基本单元。单位的消防安全管理能力,在很大程度上决定着一个城市、地区、企业的消防安全形势。从统计数据看,近10年90%以上的重特大火灾发生在社区单位。社区单位要牢固树立消防安全主体意识,依法履行消防工作职责,自觉提高自防自救能力。一方面,要落实消防安全责任制,做好日常消防管理。法定代表人是本单位消防安全第一责任人,要制定落实消防安全管理制度。实行“户籍化”管理,建立消防安全自我评估机制,消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估,做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。建立建筑物消防设施日常维护保养制度,每年至少进行一次全面检测,确保消防设施完好有效。落实消防控制室管理和应急程序规定,消防从业人员,如消防控制室操作人员必须熟练掌握初期火灾处置技能,经过培训持证上岗。火灾高危单位要实行更加严格的人防、物防、技防措施,确保消防安全。另一方面,要加强“四个能力”建设,提高自防自救能力。2010年,公安部部署开展了以提高单位 “检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育”为内容的消防安全“四个能力”建设,对推动社区提高自主管理水平发挥了积极作用。这项工作要常抓不懈,社区单位要切实将“四个能力”建设作为日常生产、经营活动和企业文化的一部分,成为单位负责人和员工的自觉行动。

火灾的防治途径范文第7篇

关键词:森林;防火;建设途径

中图分类号:S762.3 文献标识码:A

十八届三中全会后公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要改革生态环境保护管理体制。其中,要求健全国有林区经营管理体制,完善集体林权制度改革,此外及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督。加强森林防火能力的建设,不仅要贯彻党十七大的科学发展观,还要服从十八届三中全会的《决定》,促进生态文明建设。

1 预防的途径

1.1 建设观测望和视频监控系统

森林防火建设中,预防措施是最重要的部分,坚持以预防为主的建设方针,不断提高森林防火的科学技术水平。建立健全覆盖重点林区的森林防火预警和观测隙望网络,增加火险因子采集站数量,提高测报准确性;要严格按照“666.7hm2林地建1座固定隙望台或护林房”的标准,完成全国各地林区多座配强配齐隙望台设备的固定望台建设,确保重点林区望率达到70%~90%;全国各地的省指挥中心需和市、县2级指挥中心联网,完成加密远程林火视频监控点,依靠科学技术对重点林区实施人机结合的全面监控,切实加强对各地重点林区的视频监控,尽量减少森林火灾事故。

1.2 建立护林员信息动态管理系统

依靠现代化的科学技术手段,建立护林员的信息动态管理系统。严格按照33.3~66.7hm2生态公益林配备1名护林员的标准,配齐配强护林员队伍。全国各地的林区应积极推广应用护林员信息动态管理技术,信息的动态管理让林区的内外部的信息流变得更快捷通畅,因此,信息化技术的管理能够使林区的管理产生事半功倍的效果。同时,依托信息动态管理技术建立“省―市―县(监控点)”三级林火视频监控系统工程,该工程是森林防火现代化管理的关键点,对林区自身的防火起决定性的作用。林火视频监控系统工程不仅能够及时发现火情,并在短时间内对火情进行实时判断,还可以快速地将火灾扑灭在萌芽状态,尽最大可能减少大的森林火灾的发生,也最大限度地减少林火损失。

1.3 加强基础设施建设

1.3.1 防火通道建设

森林防火通道的建设在灭林火的工作中发挥着重要作用,建设完备的防火通道,能够进一步加强防火的综合实力,减少损失。全国各地各级的交通运输部门都要积极配合对林区道路进行合理规划,“由各森林防火重点县(市)、区政府统筹安排,将居民出行、旅游服务使用的林区道路建设与农村公路建设相结合,按照实现消防专业队伍徒步3km半径作业圈的标准实施建设”[1]修建森林防火通道,有利于提高扑救兵力投送能力,阻隔林火蔓延,为做好森林防火工作打下坚实基础,同时解决了林区工作人员的交通困难问题。

1.3.2 防火阻隔建设

全国各地应针对集中连片的大林区、高火区以及新造林地,按标准配套建设生物防火林带,增强森林防火综合能力。建设森林防火阻隔带,各地需因地制宜,北方林区以工程阻隔为主,南方林区以生物阻隔为主;各地各级林业部门也要统一规划林区防火隔离带,自然阻隔、工程阻隔和生物阻隔合理优化配置。

1.3.3 林业水利建设

林业的水利建设要按照林区水源布局合理规划,水利部门积极配合林业部门搞好以水灭火的防火措施,并且做到抗旱灭火的双重作用。林业的水利坚实多以拦、蓄、截、引的方式提供水源,因此,建设林区内的水窖、水池和拦河坝尤为重要。

2 宣传的途径

2.1 防火宣传教育

由于森林防火关系森林资源和人民生命财产安全,林业部门有责任为群众展开森林防火宣传,提高群众的森林防火意识。全国各地政府要高度重视森林防火宣传教育工作,落实宣传经费,联合各地各级的宣传部门策划全面的宣传方案,以多元化的形式开展宣传活动。在林火高发时期,还可以联合各地市级的媒体、社区、学校进行高密度的森林防火宣讲。

2.2 防火宣传基础设施建设

切实强化森林防火宣传教育设施建设,各地的林业部门应积极运用网络技术,在网上开设森林防火官方网站,增大宣传力度,增加宣传覆盖率。但是,传统的防火宣传设施必不可少,在林区内的村镇驻地、林区道路两侧、墓地等重点位置设置警示牌,增加宣传标语粉刷数量等。

3 经济的途径

3.1 提高森林防火经费

森林的各项防火措施得以实行的前提是各级政府落实森林防火的经费,并且逐步合理地提高防火经费,2008年修订通过的《森林防火条例》中的第八条明文规定:“县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算。”将森林防火经费纳人地方财政预算中,还需设立专帐管理森林防火经费,确保专款专用。“严格按照国家、省、市有关规定落实森林防火配套资金,保证国家和地方各级投人的森林防火资金足额到位。”[2]。全国各省各市、县、区根据实际情况提高森林防火经费投入力度,当森林防火重镇的经费负担较重时,由上级财政在年度预算中给予相应的保障。在集体林权制度改革后,商品林森林防火经费主要以业主投入为主,国家补助为辅,国家还努力引导商品林业主积极筹措资金、投工投劳,意识到防火调控的重要性,能够自觉增加森林防火设施建设的经费投入。而森林火灾的扑救则设置有偿救助制度,以政府出资为主,业主适度承担为辅的办法,减轻业主的负担的同时积极引导业主林农们投资森林火险,不仅保障业主林农的利益,还可以拓宽森林防火投入的渠道。

3.2 建立专用防火资金

森林的防火护林是保护森林生态环境的重要方面,因此,针对森林防火建设有必要设立专项专用资金,可以在森林生态效益补助费中,按合理比例划分森林防火专用资金;也可以向有关部门申请专项资金防火护林。“对于大面积的造林绿化,在林区开展工程建设,兴办旅游场所等,严格实行与森林防火设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收,森林防火设施的建设资金统一纳人工程总投资”[3]。同时,这笔资金还可以用于培训防火护林的人才培养,打造专业的人才队伍,为森林防火护林的建设提供坚实的人才后盾。

4 法律法规的途径

4.1 落实森林防火责任

要求细化量化强化各级政府、主管部门和营林单位等相关部门的森林防火责任,明确各级政府各部门的主要负责人是第一责任人,分管负责人是主要责任人;明确各政府各单位各部门的主要工作职能,避免责任推卸的情况发生。上级政府和基层的分工明确,地方基层承担着防火工作的重点,县级以上政府则是森林防火指挥部,确保制度健全、运作稳定、精干高效,两者互相配合才能规范有效地指挥森林防火。明确分工职能才能制定完善的责任、考核制度,对参与森林防火工作的相关工作人员甚至政府部门、单位进行评价考核以及责任追究,力求做到权责一体、奖罚分明,督促各级政府部门、单位、机构以及工作人员各司其职,将森林防火措施高效落实。

4.2 完善制度和规章

《全国森林防火中长期发展规划》是新中国成立以来第1个国家层面的森林防火规划,体现了国家对于森林防火工作的高度重视。在《规划》中,主要阐述了森林防火的预防、扑救和保障3大体系建设,旨在要求各地政府部门实事求是制定区域内的森林防火建设规划和实施方案,并抓好组织实施。关于森林防火的具体法律制度,于2009年新修订的《森林防火条例》(国务院令第541号)中囊括了森林防火的各项措施。各地政府需根据《条例》中的规定,按照实际情况不断完善地方森林防火管理规章制度。建立完善的森林防火制度必须做到依法治火、从严管火,对违规用火者视情节严重程度依法规予以处理。加大对火灾案件的查处力度,坚决不放过火灾责任者、不放过火灾隐患、不放过火灾原因、不放过人才队伍建设。

4.3 规范管理

由于传统文化的影响,全国各地林区依然存在大量的散坟,这些散坟分布范围广,难以集中管理,而且清明上坟祭扫用火难以杜绝。因此,各地政府部门应统计林区的散坟数量,对个别散坟外迁和集中管理是控制火源的根本性措施。此外,各地政府应积极宣传现代化的公墓,并且责成有关部门按照标准统一建设公益性墓地。严格执行相关规定――新葬坟墓一律进入公益性墓地,争取尽快将现有散坟逐步迁入公墓。在对公益性墓地的管理中,还要建设防火墙,开设隔离带以防火防灾。

5 结语

我国森林的覆盖率只有世界平均水平的62%,人均占有森林面积只有世界平均水平的20%,因此,做好森林防火护林工作刻不容缓。现阶段中,我国在森林防火建设的工作还有许多不足之处,这就要求全国人民配合森林防火工作,各地政府和相关工作人员同心协力,认真贯彻党的科学发展观,把森林火灾损失和危害降低到最低,保障生态文明建设发展。

参考文献

[1] 济南市人民政府关于全面加强森林防火能力建设的意见[Z].济南市人民政府文件,2011.

[2] 王元法.学习实践科学发展观建立健全森林防火长效机制[J].国家林业局管理干部学院学报,2009(01).

[3] 关于切实抓好全省森林防火能力建设重点工作的意见[Z].山东省人民政府办公厅,2013.

火灾的防治途径范文第8篇

【关键词】高校;火灾防范;思想政治教育

“高校突发事件”是指由自然的、人为的或社会政治的原因,在高校内部突然发生的,由大学生起主导作用的,其中,火灾是高校突发事件之一,主要由人为因素造成的灾害,同时由于高校是人群密集的地方,大量年轻学生聚集地,也是可能引起最大人员伤害的一种。

一、高校典型火灾回顾及成因分析

(一)事故回顾。2013年1月16日4点左右,邵阳学院三栋学生宿舍楼发生火灾,513寝室两名学生回校后,寝室没有热水洗涮,两人用热得快放在塑料桶里烧水,烧了几分钟后停电,没有关掉电源就离开宿舍上街,导致此次火灾的发生。经过消防队员全力抢救灭火,控制了火势,但这次事故还是给集体和个人造成损失达 3 万元,所幸没有人员伤亡。

(二)成因分析。随着高等教育事业的迅速发展特别是普通高校的年年扩招,高校更加成为人群最密集的场所之一,这便给消防安全带来了不少隐忧。同时,各高校的管理等各项工作千头万绪,消防安全往往成为一个很容易被忽视的问题。高校是培养高素质人才构建社会主义和谐社会的重要基地,如何消除火灾隐患做到防患于未然是高校在日常工作中必须重视的问题。从上面的事例中不难看出,大多数的事故是由于高校学生缺乏安全防范意识,违章用火用电造成了不可挽回的损失。

二、高校火灾防范不到位的主要原因

(一)忽视思想政治教育对高校火灾防范的预防作用。在欧美等一些发达国家的高校中,校园突发事件的预防机制已经相当成熟,其背后有着完善的思想教育、系统的社会保障、有力的舆论导向等大力支持。尤其在防范突发事件方面,更是严格遵循科学的应对流程,充分发挥了思想政治教育工作对学生心理和思想的教育和引导作用。然而,我国高校在应对突发事件时,往往采取事后“对症下药,治病救人”的方式,来对高校突发事件进行危机干预,却忽视了大学生思想政治教育对突发事件有更为重要的事前预防作用。由于缺乏针对性的大学生思想政治教育,导致大学生缺乏必要的火灾防范意识,导致在寝室违规使用电器的现象屡禁不止。

(二)思想政治教育人员的火灾宣讲能力不到位。在各种灾害中,火灾虽然是最经常、最普遍的威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一,但它并不是人们生活随处可见的灾害,人们听得多、见得少、基本没有经历过。因此,虽然火灾经常被提及,但在普通学生的生活经验中,对火灾缺乏必要的敬畏之心。目前,高校思想政治教育人员的火灾宣讲能力不到位,火灾宣讲仅仅停留在理论阶段,但却无法让学生有直观的、形象的感受,很难让学生从根本上去建立火灾防范意识。

(三)高校火灾思想政治教育体系不健全。目前高校火灾思想政治教育工作主要由宿管人员、学生辅导员、班主任承担,而大部分授课老师没有分担这部分工作。这也就意味着,大部分教职员工自身缺乏火灾防范意识、缺乏火场逃生技能。一旦在上课途中发生火灾,如何能有效地组织学生进行逃生?

三、高校火灾思想政治教育体系的构建

(一)构建全方位火灾思政教育体系。高校火灾防范的思想政治教育,不应该仅仅是某一部分思政教育人员的工作,而应该是高校全体教职员工的首要工作。高校虽然是教书育人的场地,但在灾难面前,生命应该是摆在首位的,只要保护好了学生生命,才有可能谈及教书育人。因此,应该构建全方位火灾思政教育体系,火灾教育不仅仅是宿管人员、学生辅导员、班主任的事情,更是全体授课老师的事情。应该做到每节课开始前5分钟,进行现场火灾培训宣讲,可以采取学生互动、问答、演练等各种形式,发动授课老师、学生积极参与进来。

(二)加强思政教育老师的火灾宣讲能力。宣讲能力需要培养和锻炼,加强火灾宣讲能力,最重要的途径就是重复地练习。因此,应创造小课堂不断让思政教育老师进行火灾宣讲,能力一定会得到大幅度提高。宣讲能力也需要不断学习,好的火灾宣讲需要有力量的号召性,对于没有经历过火灾现场的人来说,缺乏这种力量感,因此,建议和消防队进行联合培训,不断学习消防队火灾宣讲的技巧。宣讲能力也需要技巧,在信息时代,我们可以借助信息化手段来帮助我们达成目标。收集一些火灾图片和视频,如某些火灾现场不断有人直接跳楼的视频,如某些火场逃生但遭到了严重毁容的人们的故事来直击人心。

(三)建立高校管理火灾一票否决制。一票否决指得是只要有一人投了反对票,无论赞成票有多少,这项决策也不能通过。一票否决制度似乎在政府部门的考核体系中广泛引用,如一票否决、环保一票否决、安全生产一票否决、党风廉政一票否决等。我国高校之所以对于灾害性公共事故缺乏预警意识,源于管理体制上领导的不重视,但若能在火灾防范问题上采用一票否决制――“只要发生火灾,不论是否造成人员伤亡,均一票否决”,相信高校领导会调动所有行政力量来加强火灾预防管理。

参考文献:

[1] 刘艳华.大学生思想政治教育防范高校突发事件的对策研究[J].南京工程学院学报,社会科学版,2015(3).

火灾的防治途径范文第9篇

一个城市为预防、抵御和抗击威胁安全的因素、达到安全状态所开展的各项工作即构成城市安全建设。城市安全建设是城市建设和发展的基石,因为城市安全既是城市存在和繁荣的基础,又是城市可持续发展的重要内容,同时也是衡量城市竞争力的一项重要指标。近年来,城市安全建设日渐引起全世界的关注。1996年联合国“国际减灾十年”活动委员会将该年度的国际减灾日主题确定为“城市化与灾害”。1998年,联合国将该年度的“世界人居日”主题确定为“更安全的城市”。2007年联合国人居署则专门了题为“提高城市安全”的全球报告。同样,众多发达国家和社会也将城市安全建设纳入其整体发展规划和政府工作议程,并相应开展了大量工作以实现城市安全。香港作为亚洲的一个国际化大都市,一直注重城市安全建设。持续多年努力的结果是,今天,香港已被公认为是世界上最安全的城市之一[3]。而安全的城市环境也为香港的进一步发展带来巨大回报。首先,城市安全建设营造了一个安稳太平的社会,提升了居民的生活质量;其次,城市安全建设为香港创造了一个良好的投资环境,众多大型跨国集团纷纷将亚洲地区总部设立于香港[4];第三,城市安全建设提高了香港市民的归属感;第四,城市安全建设带动了香港整体竞争力的提升。据中国城市竞争力研究小组报告,香港在2005至2009年间连续5年蝉联中国294个城市综合竞争力之首[5]。香港的城市安全建设有很多经验值得我们深入探讨和借鉴。除了政府的高度重视外,广泛的公众参与是香港城市安全建设的一个重要法宝,这正如香港特区保安局在其2000年的施政报告中指出的:“香港能够一直保持安稳太平,市民担当了十分重要的角色”[6]。事实上,为了应对当时的社会动荡和犯罪高发,早在20世纪60年代后期,香港当局就开始推动公众与政府联手以打击犯罪、维护城市安全,并取得了成功。自此以后,香港政府一直注重推动城市安全建设中的公众参与。本文在梳理香港公众参与香港城市安全建设的经验基础上,探讨香港城市安全建设中公众参与的方式、途径以及相关的保障机制,并分析这些途径和机制对内地城市安全建设的启示和借鉴意义。

二、香港公众参与城市安全建设的途径

今天,公众参与城市安全建设的重要性已广为人们所接受,所以,在实践中更为重要的问题是如何推动公众真正参与到城市安全建设中去。要解决这个问题,首要的是要创造一些适合公众参与的途径。在这方面,香港具有很多成功的经验。

(一)通过个人示范带动社会参与

众所周知,火灾是威胁城市安全的重要人为灾害之一。虽然时至今日,世界上绝大多数城市都建立了专业消防队伍来应对火灾威胁,但要真正减小火灾对城市安全的危害,还需要广大公众的参与。香港也经常受到火灾的威胁,据香港消防处统计,2007年至2011年的五年间,平均每年发生三级以上火警14起,平均每年因火警伤亡361人[7]。香港消防处为了减少火灾以及火灾带来的损失,希望广大市民共同参与到火灾预防中来。为了达到这一目的,他们从1997年开始推行“消防安全大使”计划。所谓“消防安全大使”就是执行消防安全特殊使命的志愿人员。这些人员来自社会各界,在接受训练后,除了向大众传达防火信息、提高市民的防火意识外,还有协助公众消除火患和向消防处举报火灾隐患的任务。凡年满12岁的香港市民,都可以申请。申请者经过专门培训合格后,由消防处委任为“消防安全大使”。截至2010年年底,共有111,242名香港市民受训成为消防安全大使。在此之后,香港消防处又推出“楼宇消防安全特使”计划,即由消防处训练物业管理人员、大厦业主及住客成为楼宇消防安全特使,负责在所属大厦内协助宣传防火信息,举报火警危险或违规情况,确保所属大厦的消防设备性能良好,同时协助筹办居民参与的火警演习和防火活动[8]。可以看出,无论是消防安全大使计划还是后来推出的楼宇消防安全特使计划都强调了个人的示范作用。通过招募志愿者并对他们进行消防安全知识的培训,当这些志愿者回到他们各自的岗位,就如同社会网络当中的一个个节点,而通过这些大使和特使的示范作用,更多的社会成员就会被带动起来,加入到预防火灾的行动者队伍,所以类似于“消防安全大使”和“楼宇消防安全特使”这样的志愿性示范岗位为市民提供了参与城市安全建设的途径。一方面,有意愿、有时间、有热情的市民可以自愿申请这样一些示范性岗位,为城市安全建设尽力尽责;另一方面,这些志愿者可以对身边的市民起到辐射作用,带动周围的人一起参与到预防火灾一类的城市安全建设中来。

(二)以社区为单位推动居民参与

通过社区参与来预防和治理犯罪以实现城市安全已逐渐成为全球趋势。在这一背景之下,新的警政理念——社区警政(communitypolicing)应运而生。社区警政强调警察与市民联手合作,通过与社区各阶层建立伙伴关系,携手创建安全社会。社区警政说明市民要与警方一起共同为社会安全承担责任。一方面,警方要更迅速地回应社会需要;另一方面,每位市民均有责任防止罪案发生,并尽量避免成为受害人。显而易见,这一新的警政理念要求公众必须对城市安全建设有所参与,改变了传统上完全由警察防止和打击犯罪、维护治安的做法。从20世纪60年代末开始,香港逐渐推行社区警政。为了推动社区参与预防和减少犯罪,促进居民与警方合作,在具体的实施过程中,香港在18个区都成立了扑灭罪行委员会,其成员除了几位政府工作人员以外,大部分为来自地区各界别的非官方委员。这些扑灭罪行委员会的重要任务就是宣传扑灭罪行的信息,并鼓励社区居民参与地区内的犯罪预防工作,从而推动了社区参与到城市安全建设中来。除了可以降低犯罪、维护治安,社区还可以在应对公共卫生疫情方面发挥重要作用。为了预防禽流感爆发等公共卫生事件对城市安全的影响,香港当局推动社区参与预防流感运动。例如,香港开展公共屋村的清洁运动,每年举办四次“洗太平地行动”。从2003年8月起开展屋村清洁扣分制度。同时,检控可能会助长传染病蔓延的不当行为,如乱扔垃圾和随地吐痰等[9]。这些活动都以社区为单位展开,由于社区是市民生活于其中并具认同感和归属感的共同体,往往可以激发市民参与到这些活动中来,从而起到动员公众参与城市安全建设的作用。

(三)通过安全教育促使居民参与

自然灾害是威胁城市安全的重要因素。在香港,由于独特的地理位置和地质条件,影响城市安全的自然灾害主要是一些气象灾害,如暴雨、风暴潮、雷暴和热带气旋等。这些恶劣天气可能会影响到香港的交通安全,甚至引发水灾、泥石流以及其他事故,有时还会造成伤亡事故。虽然在人类历史的相当长时期内,人类还无法避免自然灾害的发生,但这并不意味着人在自然灾害面前就无能为力。科学的预报和公众的充分准备,是减轻自然灾害所带来伤害的重要手段。特别是在有些自然灾害还无法预报或者预报的手段还不发达时,公共安全教育就是最好的灾害救援。为应对这些自然灾害对城市安全的威胁,香港政府致力于对公众开展安全教育。2009年,香港政府了《天灾应变计划》,以系统指导公众应对来自自然灾害的威胁。从这份应变计划可以看出,为了应对自然灾害,确保城市安全,香港特区不仅强调政府部门的工作(如天文台、紧急监援中心、消防处、警务处、机场管理局、新闻处、民政事务总署),而且重视动员社会力量,主张公众参与。香港的安全教育注重实效,强调发挥每一位市民的作用。为了应对可能的恐怖主义活动,香港政府不仅注重自身反恐能力建设,而且倡导市民参与进来。例如,香港政府了《香港:安居乐土》的小册子,不仅向市民介绍政府采取的反恐措施,而且告诉市民保护家园和生命财产的方法,让市民懂得“一旦发现可疑情况应该怎么办”,“一旦遇到紧急情况应该怎么处理”,并且说明“按小册子的指引行事,不但可为打击恐怖主义出一分力,还可保障你和你的家人、你的左邻右里的生命安全”[10]。除了系统的安全教育以外,香港政府还以安全事故为教材,开展即时的专项教育活动,往往取得意想不到的效果。例如香港消防处有“打铁趁热”宣传教育计划[11]。即某一地区发生火灾后,消防人员会借此机会随即在该区推广消防安全教育,趁着附近居民对火灾记忆犹新,加强他们的防火意识。安全教育不仅可以创造适应城市发展的安全环境,营造安全的心理氛围,更重要的是可以传授给公众科学合理的防灾减灾知识,提高公众参与城市安全建设的素质和能力。城市居民只有具备了必要的安全知识,才能真正参与到城市安全建设中去,从这个意义上来说,对公众的安全教育也是促使他们参与安全建设的重要途径。

(四)通过非政府组织动员公众参与

以往的研究已发现,非政府组织可以在城市安全建设,尤其是犯罪预防方面发挥重要作用[12]。在香港,为了减少犯罪,尤其是青少年犯罪对城市安全的威胁,非政府组织积极参与社区支援服务。社区支援服务计划由非政府机构营办,并由社会福利署资助。这项计划旨在协助根据“警司警诫计划”接受警诫的青少年改善人际关系、培养他们的社会责任、帮助他们重新融入主流教育或重新就业,从而降低再次犯案的机会。在这个过程中,非政府组织提供的服务包括:提供个人指导及辅导、社交技巧训练、义工服务、领袖训练、培养社会责任及提高个人能力的活动等[13]。此外,由于非政府组织与公众有着广泛的联系,从而形成了巨大的动员网络,而政府机构通过与非政府组织的合作,可以相应利用非政府组织的动员网络,为广大公众参与城市安全建设提供新的路径。例如,香港禁毒处通过与非政府机构和组织合作,以推动社会人士参与禁毒活动和宣传禁毒信息,在2000年,有10万多市民参加了该年度的禁毒教育活动[14]。

三、确保公众参与城市安全建设的机制

虽然有诸种途径可以让公众参与城市安全建设工作,但公众是否愿意参与还是一个问题。例如,香港警方发现,虽然从理论上讲,通过推行社区警政可以发动公众参与预防和打击犯罪,但这一方式的成效最终取决于社区积极性,而“社区积极性可能随时间减退,社会大众一般较沉默,乐于将警务工作交由警方处理”[15]。这就说明,要想让公众积极参与到城市安全建设中来,仅仅提供公众参与的途径还是不够的,还需要建立相应的动员、激励和保障机制。在这方面,香港也做出了许多有益的探索。

(一)保障基本投入

城市政府是城市安全建设责无旁贷的主体,要动员和激励广大公众参与到城市安全建设中来,首先政府要保障有关城市安全建设的基本投入。这种投入包括城市安全基础设施建设,以及为市民参与城市安全建设提供便利的物质条件。香港政府对城市安全建设投入充足,根据联合国人居署的报告,香港平均有10%的公共支出用于城市安全方面[16]。而为了保障基层社区参与到预防流感等公共卫生事件的行动中来,香港政府设立专项资金,在各社区的垃圾收集站内设置清除有害及异味污染物的生化系统,并向居民提供可降解的垃圾袋,以改善弃置家居垃圾的安排[17]。正是因为经费投入有保障,香港的城市安全建设具备了雄厚的物质条件,在此基础上,公众才愿意积极参与到城市安全建设中来。

(二)建立与市民的平等伙伴关系

建立与市民的平等伙伴关系被认为是确保香港社会安全稳定的一个法宝,因为只有被平等对待,市民的主人翁意识才得以激发,从而愿意积极参与城市安全建设。香港警方认为:“良好的警民关系是实现警民携手合作的先决条件”[18],为了在实践当中建立与市民的平等伙伴关系,香港警方设有一支警察义工服务队,为老人、青少年、智障人士等弱势群体乃至全香港社会提供各种义工服务,项目内容包括家访、替老人清理家居、维修或翻新居所;到学校为青少年举办讲座;带领智障人士参与户外活动、运动会以及文娱活动;收集及捐赠寒衣等[19]。可以看出,这些活动能有效地改善政府机构(如警方)与市民的关系,从而赢得市民对城市安全建设工作的理解、支持和参与。

(三)强化政府机构公信力

公众往往认为,只有在警方和刑事司法体系正常运转的情况下,他们对于公共安全的贡献才能奏效[20]。这是因为,人们普遍相信,腐败行为将会使得犯罪分子避免被捕或审判,或被轻判。显然,这种心理会腐蚀公众对这些服务的信任和信心。而一旦对政府机构失去信任和信心,公众是不愿意积极参与城市安全建设的。为了确保公众对政府及相关机构的信任和信心,强化政府的公信力,香港警方在1972年成立警民关系组,后来改建为警察公共关系科。成立这一机构的目的是通过加强信息的透明度以及积极处理来自市民的批评,以争取市民的理解与支持,从而维护和强化政府机构的公信力。

(四)建立有效激励机制

为了鼓励市民和公众参与城市安全建设,政府及有关机构应建立相应的激励机制。在香港,为了调动市民参与减少和预防犯罪活动,香港扑灭犯罪委员会在香港总商会的赞助下,从1973年起推出“好市民奖励计划”,以表扬积极协助警方预防和打击犯罪的好市民。为进一步提升公众对这项计划的兴趣,该委员会于1984年增设“杰出好市民奖”,以表扬具有强烈公民意识,并在防止和协助侦查罪案和逮捕罪犯方面有杰出表现的市民。据统计,这项奖励计划自推行以来,共有3,741名香港市民获得嘉奖[21]。显然,这种奖励计划可以激发公众参与城市安全建设的热情。

(五)促进多元文化平等

由于其独特的历史,香港一直是一个多元族群共居的社会。20世纪70年代以后,随着香港作为国际金融中心和商业中心地位的确立,再加上近年来在全球化浪潮推动下世界范围内的人口迁移和文化交流,香港的种族多元性和文化多元性更加明显。例如,2011年香港人口普查发现,除了占人口总数93.6%的华人外,香港还生活着6.4%的其他族群[22]。居民的多元文化背景虽然有利于促进文化的交流和繁荣,但却可能对城市安全建设构成挑战。一方面,多元文化不仅可能引发族群之间和文化之间的摩擦和矛盾,而且容易催生一些违法犯罪行为,这些都影响到社会治安进而威胁到城市安全建设;另一方面,多元文化并存给居民的整合和沟通构成一定障碍,进而会影响居民对城市安全建设的广泛参与。为了应对这一问题,香港政府通过多种举措促进多元文化平等。例如,香港警员训练的一个项目是要求新聘人员为少数族裔人士或社群履行社会服务,以加深他们对不同文化的认识,促进种族之间的了解。为了进一步加强少数族裔社群对城市安全建设的参与,香港警方于2010年下半年在五个选定的警区推行“聘用少数族裔人士担任社区联络助理”计划,主动邀请少数族裔人士参与城市安全工作[23]。同时,通过少数族裔人士论坛和促进种族和谐委员会的特别会议,以及制作不同语言的宣传物品、在少数族裔人士的电台中播放宣传节目等,向他们传递有关信息。

四、结语

火灾的防治途径范文第10篇

该专题片首先讲到的是地震,它告诉我们当地震来临时不能慌张,要镇定,这一点非常重要。因为不少人一旦地震来临时,非常慌张、不知正确的自救方法,最终遇害令人痛心。

接下来是火灾。告诉我们怎样会引发火灾很多都是我们不注意细节引发了火灾,如:台灯、蚊香、电热毯、电取暖器等不规范的使用都会引发火灾,接着讲了遇到火灾时的处理办法。当发生火灾时要学会自救,迅速逃生。

第三,介绍了传染病的种类、症状、传播途径以及如何治疗传染病,特别是如何养成并保持良好卫生健康的生活方式,以预防传染病,从而保持健康的体魄。

专题片最后讲解了道路安全,听着每年在交通事故中的死亡人数,深深知道遵守交通规则的必要性。如:在我每天上下学时要走人行道,不能走到机动车道上。过马路时要红灯停,绿灯亮时观察无车辆行驶时再从斑马线上走过。一定要做到宁等一分不抢三秒,保证自己的人身安全。骑自行车时要走非机动车道,在拐弯时要注意观察,并伸手示意,让后面的其他人注意,以保证自己和他人的安全。这一点对我来说很重要,也很及时,因为我刚学会骑自行车。

火灾的防治途径范文第11篇

该专题片首先讲到的是地震,它告诉我们当地震来临时不能慌张,要镇定,这一点非常重要。因为不少人一旦地震来临时,非常慌张、不知正确的自救方法,最终遇害令人痛心。

接下来是火灾。告诉我们怎样会引发火灾很多都是我们不注意细节引发了火灾,如:台灯、蚊香、电热毯、电取暖器等不规范的使用都会引发火灾,接着讲了遇到火灾时的处理办法。当发生火灾时要学会自救,迅速逃生。

第三,介绍了传染病的种类、症状、传播途径以及如何治疗传染病,特别是如何养成并保持良好卫生健康的生活方式,以预防传染病,从而保持健康的体魄。

专题片最后讲解了道路安全,听着每年在交通事故中的死亡人数,深深知道遵守交通规则的必要性。如:在我每天上下学时要走人行道,不能走到机动车道上。过马路时要红灯停,绿灯亮时观察无车辆行驶时再从斑马线上走过。一定要做到宁等一分不抢三秒,保证自己的人身安全。骑自行车时要走非机动车道,在拐弯时要注意观察,并伸手示意,让后面的其他人注意,以保证自己和他人的安全。这一点对我来说很重要,也很及时,因为我刚学会骑自行车。

火灾的防治途径范文第12篇

在教育局的统一领导下,动员全系统的力量,深入排查各中小学校、幼儿园、局直部门火灾隐患,全面整治重大火灾隐患,杜绝发生重特大火灾,提高各单位防控火灾能力。

二、组织机构

教育局成立“清剿火患”战役指挥部:

指挥长:教育局局长

副指挥长:教育局党委副书记

成员:各科室、局直部门及中小学校、幼儿园负责人。

指挥部下设办公室,专门指挥、调度、督导“清剿火患”战役,收集通报“清剿火患”战役工作情况。

主任:法规安全科科长

三、清剿范围和对象

范围:全区各中小学校、幼儿园及局直部门。

对象:教学楼、办公楼、图书馆、实验室、食堂、宿舍等

人群密集场所;各单位用电线路、锅炉房等;学校

周边易发生火患的不安全因素(柴草堆、油站等)。

四、清剿整治内容

1、贯彻执行消防法律法规,开展消防安全“自我管理、自我排查、自我整改、火灾自除”及“四个能力建设”(检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力);

2、建筑物或场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及消防安全检查情况;新建、改建、扩建校舍工程消防审核、消防验收情况;

3、建筑物疏散通道、安全出口、安全通道指示牌、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况;

4、消防设施运行、维护保养情况以及灭火器材配置、使用情况;

5、建筑室内装修装饰材料防火情况;

6、校园周边消防安全环境情况。生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所情况。

五、工作措施

1、各单位要相应成立“清剿火患”战役指挥部,制定工作方案,明确职责,对排查出的消防安全隐患,要按照“发现一处、治理一处”、“谁排查、谁签名、谁负责”的原则,明确隐患整治责任人,制定隐患整改方案,强化措施,限期整改,及时消除火灾隐患。

2、强化重点时段消防安全检查。逢国庆、元旦、春节、元宵节等重大节假日及寒暑假期间要开展针对性消防安全大检查,不断掀起“清剿火患”战役高潮。

3、加大宣传教育力度。各单位要通过各种形式,利用宣传板报、手抄报、广播等途径进行火患排查、清剿的宣传。

六、实施步骤

(一)动员部署阶段。各单位要按照本方案,结合本单位实际,制定具体实施方案,明确各阶段工作任务,召开动员大会,全面开展火灾隐患排查整治,迅速打响“清剿火患”战役。

(二)清剿火患阶段。各单位要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上,将“清剿火患”战役的目标任务细化量化,对本单位的消防安全进行一次深入细致的排查,及时发现存在的问题和隐患;对存在隐患的部位要采取妥善措施加以处置,确保不发生火灾事故。

(三)总结阶段。各单位要对工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化战役成果。

火灾的防治途径范文第13篇

关键词:高层建筑;灭火救援;疏散

0 引言

近几年来,随着经济建设的发展和改革开放的深入,城市建筑日益向着大型化、多功能化、高层化、地下化发展。这些建筑往往有着这样的特点:人员密集、结构复杂、疏散困难、可燃物装修多等,一旦发生火灾,将给国家财产和人民生命安全带来巨大的损失。因此,针对高层建筑的特点,从分析高层建筑火灾特点和扑救难点入手,就如何采取切实可行的措施做好高层建筑火灾扑救工作进行分析。

1 高层建筑的定义及发生火灾的特点

凡10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)和建筑高度超过24m的公共建筑,及2层和2层以上的建筑高度超过24m的厂房或库房,都属于高层建筑。随着商业和工业的迅猛发展,河北省石家庄市高品位、智能化、现代化的高层建筑(高层民宅)和用于工业生产的高层厂房、仓库如雨后春笋般拔地而起,彰显着新时期发展的成就,但也为消防工作带来了一定的难度。

由于高层建筑具有本身的一些建筑、应用等方面的特点,根据这些,我们可以归纳出高层建筑的火灾特点及消防工作开展的利弊:

1.1 楼层高,建筑内竖向井道多,可燃材料多造成火势蔓延快 高层建筑主体建筑多,楼层较高,如石家庄市的河北省联通分公司枢纽大楼就有43层,连同发射塔共计196m。建筑内楼梯间、电梯井、管道井、风道、电缆井等竖向井道多,如果防火设施不到位,发生火灾时就好像一座座高耸的烟囱,成为火势迅速蔓延的途径,形成“烟囱效应”。据测定,在火灾初期阶段,因空气对流,在水平方向造成的烟气扩散速度为0.3m/s,在火灾燃烧猛烈阶段,由于高温状态下的热对流而造成的水平方向烟气扩散速度为0.5~3m/s;烟气沿楼梯间或其它竖向管井扩散速度为3~4m/s。如一座高度为100m的高层建筑,在无阻挡的情况下半分钟左右,烟气就能顺竖向管井扩散到顶层。

1.2 疏散途径少、难度大 高层建筑一是层数多,垂直距离长,疏散到地面或其它安全场所的时间长;二是人员集中,影响消防员登梯的速度和人员疏散的时间,贻误了灭火救援的时机;三是发生火灾时由于各竖井空气流动畅通,火势和烟雾向上蔓延快,普通电梯在火灾时因不防烟火或停电等原因而无法使用,因此,多数高层建筑安全疏散主要是封闭楼梯,而楼梯间内一旦窜入烟气,就会严重影响疏散。这些都是高层建筑发生火灾时进行疏散的不利条件。

1.3 功能复杂,起火因素多 高层建筑层数多,面积大,大多综合性较强,使用功能复杂,集餐饮、娱乐、宾馆、商店、办公等于一身。如石家庄市的联邦·东方明珠,位于河北省会东南分区核心地段,占地88亩,建筑面积45万平方米。项目包括18万平方米的商业和6个高层住宅,以99.8m建筑高度,造就省会东南绝对制高点。东方明珠分居家超市、主题家私、联邦百货、娱乐之星、时尚休闲美食五个商业组团,集购物、休闲、娱乐、餐饮、商务办公于一体,其功能复杂多样,使用单位多,人员密集,流动性大,各项管理制度就不容易落到实处,火灾隐患和漏洞就容易出现。一是复杂多样的功能,使用的电器设备多,用电荷载大,如果管理不善,出现电器使用不当、乱拉乱扯电线、随意增加负荷等,就会造成电线短路而引发火灾。二是功能多样,结构复杂,设计、施工难度大,稍有疏忽,都会埋下火灾隐患。三是使用明火部位多易引发火灾。同时,高层建筑落雷机会比一般建筑多,如果避雷接地出现问题,也可能在雷击时引发火灾。

2 扑救高层建筑火灾的具体措施

通过分析,根据建筑特点与火灾发展规律,有效利用建筑内部消防设施的有利条件,发挥公安消防部队现有消防装备的优势,采取灵活的战术措施,才能主动、及时扑救火灾,保证人员生命、财产安全。

2.1 上得去,要占领有利阵地 扑救高层火灾,能否上的去,并迅速占领有利于灭火的阵地,是能否夺取灭火战斗主动权的关键。根据目前高层建筑特点和消防登高装备的实际情况,火场指挥员要充分利用登高消防车,如云梯车、曲臂式登高车以及手摇梯和挂钩梯等,或者利用楼房本身的楼梯、电梯、室外固定梯、阳台以及邻近可以利用的建筑物,攻入起火楼层的房间,展开灭火战斗。

2.2 加强火场供水,保证灭火需要 扑救高层火灾的供水难度较大,用水量较多。平时调查研究、制定灭火作战计划时,就应该着重研究解决这个问题。供水时,要做到合理利用铺设水带,搞好协同作战,充分利用室内外固定消防设。

2.3 保证通讯联络等后勤保障,防止人员伤亡 扑救高层火灾时,火场指挥部必须采取一切有效措施,保证整个火场之间,特别是进攻阵地与指挥车,高层上的灭火阵地与地面之间的通讯联络畅通无阻,同时,火场指挥部与调度室之间也要保持密切联系,防止发生人身伤亡事故。

2.4 结合灭火救援现场实际,灵活机动地实施救人 在火灾现场复杂、被困人员多,消防人手不足,允许救人时间短等情况下,除各类举高云梯车合理运用救人外,要结合灭火救援现场实际,灵活机动地实施救人,主要方法有:①缓降器救人。采取将缓降器一端固定在阳台或固体的物体上,把安全绳一端救生带套在被救者的腋下,将被困人员缓慢滑下。②消防梯救人。将六米拉梯架到消防车顶上,起到九米拉梯的作用,另外,将挂钩梯与拉梯配合使用,让被困人员自己顺挂钩梯沿拉梯爬下逃生。③梯子搭桥救人。在相邻的建筑之间,用消防梯子搭桥,让被困人员顺梯子逃向相邻安全的建筑。④结合现场实际实施救人。可利用建筑物内外的安全出口、疏散楼梯、消防电梯、门窗、避难层、落水管等途径实施救人。

3 高层建筑消防安全防范工作责任重于泰山

高层建筑的增多是时展的必然,不可能因其火灾的严重性而因噎废食,关键在于如何预防火灾的发生、降低火灾的损失。本人认为,在加强消防队伍对高层火灾作战指挥、实战训练等工作之外,高层消防工作必须把重点放在防患于未然的防范措施落实上;同时,立足初起火灾单位自救措施的落实。做好高层建筑火灾防范工作“责任重于泰山”。这是贯彻“预防为主”消防工作方针的根本所在,也是新颁布的《消防法》落实企事业单位自身消防安全责任的具体措施。

参考文献

[1]公安部消防局.高层建筑消防设计手册[M].北京:中国人民公安大学出版社,2003.

[2]公安部消防局.消防灭火救援[M].北京:中国人民公安大学出版社,2003.

火灾的防治途径范文第14篇

一、组织领导

我园成立横幼“2017年夏季消防安全检查工作”领导小组,由园长任组长,小组成员由副园长、总务、各组组长、门卫组长等相关人员组成。切实加强对“2017年夏季消防检查工作”的组织、协调和落实,确保各项工作措施落到实处,有力有序推进。

二、工作目标

深入贯彻等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,围绕厦门金砖国家领导人会晤和党的等重大活动消防安保任务,以加强火灾防控体系建设为主线,坚持消防安全风险分级管控和集中整治突出火灾隐患相结合,坚持消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,坚持全国“规定动作”、本市“自选动作”与本区“特色工作”相结合,深入开展消防安全检查,加强消防安全自查、整治,加强师生消防安全常识教育,加强消防安全演练等工作,全面落实消防安全责任制、全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高师生消防安全意识、全面提高消防基础建设水平,实现基层火灾防控能力大幅提升、师生员工消防安全素质大幅提升,有效预防火灾事故的发生,彻底杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故,确保幼儿园的消防安全,为党的等重大活动创造良好的消防安全环境。

三、火灾防控工作重点

(一)强化火灾隐患排查整治

我园开展一次火灾隐患排查整治行动。排查的重点区域和重点内容如下:教学楼、办公楼;食堂、操场、校车、及师生活动中心等人员集聚场所;;我们建立健全的安全管理制度,责任分解到岗;通过排查安全通道畅通;消防设施、器材、警示标志、技防系统等齐全、完好、配足,消防设施操作人员等特殊工种经培训持证上岗;人员密集场所是装逃生报警和应急广播系统、安全用电、用火、用气监管到位,相关设施设备按规定定期检测维护,配齐配好防雷防静电装置;无危化物品在使用;开展学生安全教育对家长教工宣传教育,制定应急预案并开展演练。

(二)强化消防意识加强消防安全宣传教育

各单位要按照有关消防安全管理规定和《上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则》,积极推行标准化、规范化管理,切实提高消防安全管理水平和社会单位火灾防控能力。9月开展一次消防安全大检查,组织师生疏散逃生演练,参观消防队,各班开展一次消防安全教育。组织大班幼儿参加第二届全国儿童消防绘画,在学校的大门上方悬挂消防宣传标语。

(四)强化消防安全基础工作

我园在每个学年初制定落实消防安全工作规划,努力完善消防安全管理基础台帐,积极提升学校自我管理水平。定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、积极与消防队联系沟通,提高本园火灾自防自救和区域应急联动能力。定期修订灭火应急救援预案,完善应急救援联动机制。

四、存在的问题及下一步打算

火灾的防治途径范文第15篇

一、组织领导

我园成立横幼“2017年夏季消防安全检查工作”领导小组,由园长任组长,小组成员由副园长、总务、各组组长、门卫组长等相关人员组成。切实加强对“2017年夏季消防检查工作”的组织、协调和落实,确保各项工作措施落到实处,有力有序推进。

二、工作目标

深入贯彻等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示批示精神,围绕厦门金砖国家领导人会晤和党的等重大活动消防安保任务,以加强火灾防控体系建设为主线,坚持消防安全风险分级管控和集中整治突出火灾隐患相结合,坚持消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,坚持全国“规定动作”、本市“自选动作”与本区“特色工作”相结合,深入开展消防安全检查,加强消防安全自查、整治,加强师生消防安全常识教育,加强消防安全演练等工作,全面落实消防安全责任制、全面提高火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高师生消防安全意识、全面提高消防基础建设水平,实现基层火灾防控能力大幅提升、师生员工消防安全素质大幅提升,有效预防火灾事故的发生,彻底杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故,确保幼儿园的消防安全,为党的等重大活动创造良好的消防安全环境。

三、火灾防控工作重点

(一)强化火灾隐患排查整治

我园开展一次火灾隐患排查整治行动。排查的重点区域和重点内容如下:教学楼、办公楼;食堂、操场、校车、及师生活动中心等人员集聚场所;;我们建立健全的安全管理制度,责任分解到岗;通过排查安全通道畅通;消防设施、器材、警示标志、技防系统等齐全、完好、配足,消防设施操作人员等特殊工种经培训持证上岗;人员密集场所是装逃生报警和应急广播系统、安全用电、用火、用气监管到位,相关设施设备按规定定期检测维护,配齐配好防雷防静电装置;无危化物品在使用;开展学生安全教育对家长教工宣传教育,制定应急预案 并开展演练。 

(二)强化消防意识加强消防安全宣传教育

各单位要按照有关消防安全管理规定和《上海市社会单位消防安全“四个能力”建设导则》,积极推行标准化、规范化管理,切实提高消防安全管理水平和社会单位火灾防控能力。9月开展一次消防安全大检查,组织师生疏散逃生演练,参观消防队,各班开展一次消防安全教育。组织大班幼儿参加第二届全国儿童消防绘画,在学校的大门上方悬挂消防宣传标语。

(四)强化消防安全基础工作

我园在每个学年初制定落实消防安全工作规划,努力完善消防安全管理基础台帐,积极提升学校自我管理水平。定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、积极与消防队联系沟通,提高本园火灾自防自救和区域应急联动能力。定期修订灭火应急救援预案,完善应急救援联动机制。

四、存在的问题及下一步打算