银行信息员履职报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质银行信息员履职报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

“三优先”管理理念的提出既符合金融机构发展管理的一般性原则，也具有全局性的战略高度；是在准确地分析了邮政储蓄银行经营运行情况，尤其是在深入剖析借鉴了国内外银行机构经营风险成因的基础上对邮政储蓄银行管理经营的一次重新定位。“三优先”管理理念的提出，时机把握准确，具有极强的前瞻性和指导性，邮政储蓄银行辽北某县支行通过始终如一、不折不扣地将其贯彻到经营管理当中，实现了自身健康有序的发展。

一、始终在思想上牢牢树立“三优先”管理意识

思想指挥行动。对资产规模和个人短期利益盲目追求的错误思想极易造成管理失控并形成风险。因此，贯彻“三优先”管理理念，不能心血来潮想学则学，不能一朝一夕学学停停，更不能视作空中理论束之高阁。邮政储蓄银行辽北某县支行把“三优先”管理理念作为经营发展的长期性指导原则和有序发展的管理基础，从上到下、由此及彼、由浅到深地进行了认真学习领会和把握。

（一）在支行班子集体中树立“三优先”管理理念的全局意识

一个正确管理理念的形成和贯彻，需要班子成员思想统一理念一致，这样才能对下进行正确的传导和部署。因此，支行班子成员首先带头学、带头讲、带头实践。积极开展了银行经营管理实践学习，善于学习教训懂得借鉴经验，特别是吸取辖区其他金融机构过去经营管理中出现的风险，在相同的经济和信用环境下开展风险的甄别与分析，及早发现和努力规避同样问题，并结合实际探索风险管理的新途径。支行所在县经济总量小，农业发展基础薄弱，尤其是信用问题十分突出（全县7万户农民中有近6万多户有信贷，而且其中80%以上的信贷事实上已经形成不良）。同时，县里为争取经济快速发展，实现建设辽北区域强县的目标，对辖内各金融机构提出各种增加投放的要求。为实现信贷健康增长以及中间业务和负债业务的稳步发展，支行一是向县领导勤汇报，用已有成绩取得情感上的理解；二是与有关部门勤沟通，特别是与财政、扶贫局有关部门深系，争取政策向我支行倾斜；三是勤宣传，通过各种媒体和广场文化等载体进行全方位集中宣传，增强与公众情感交流，拓宽服务群体。支行班子集体始终坚持“三优先”管理理念，既有效规避了盲目投放的信贷运营风险，实现了其他业务快速增长，也确立了在地方的地位，树立了良好的公众形象。

（二）在支行全体员工中树立“三优先”管理理念的实践意识

基层各部门的员工直接操作各项业务，如果没有强烈的“三优先”意识，一项关键业务项目的把握不严，一个重点环节的随意操作就可能产生严重的风险，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”。所以，必须在支行全体员工中树立长效的“三优先”管理理念，坚持教育的经常性和针对性。支行每年都会结合“三优先”管理理念的核心内容，根据支行经营发展现状特别是风险防控的关键时期，组织开展各项针对性的规范管理专项活动。支行在最近一次的“三优先”活动中提出了以热爱支行勤策善谋为荣，以无视组织轻视工作为耻，以落实制度严格操作为荣，以放松监督随意操作为耻等荣耻要求；组织员工到煤矿等工矿企业参观，开展“比工作环境、看工资待遇，比教育程度、看思想进步，比工作强度、看履职贡献”“三比三看”活动；组织员工去某监狱，由在押人员现身说法，对在场每名员工的心灵都产生了强烈的震撼。同时，支行还推出了廉政贺卡，发放廉政书签，对廉政格言、制度要求每周通过宣传版进行张贴，通过系列廉政制度套餐，警示、以贷谋私行为。通过努力，在全行形成了以“三优先”为核心内容的行业文化，使“三优先”管理理念根植于支行所有员工的心中，为支行健康发展提供了智力支持。

二、始终在业务发展实践上贯彻“三优先”管理理念

真学真懂了“三优先”的管理理念后，更重要的是要在支行业务发展的实践上全面认真落实。

（一）坚持“风控优先”，切实防范资产运营及岗位风险

风险控制是安全管理和最优效益的根基，离开风险控制就谈不上发展。县级支行在发展经营上最突出的风险点就是信贷运营及岗位业务操作。邮政储蓄银行辽北某县支行一是做到了信贷资产风险可控。信贷资产的直接损失是难以用它所产生的效益来弥补的。在信贷资产的运营上，既要保持适度规模的增长，做大利润空间，又必须坚决制止一味追求利润的盲目过度扩张。首先，严格审贷制度和程序。按照程序组织召开审贷会议，严格审核贷款申请人提交的基本材料和抵押要件，尤其对抵押要件的保障程度要再次评估。认真分析贷款申请人的借款目的，对贷款申请人的生产经营预期和偿还意愿进行客观公正的阐述。坚决避免一个人和少数人对信贷的掌控。其次，构建坚实的信息网络。通过灵敏有效的信息为支行找项目、发现优质客户提供支持。支行通过多年的努力，目前已经搭建起由人民银行征信管理、税务信息管理、工商行业管理、扶贫局项目办、妇联以及开发区办公室和乡镇联络员等单位、部门和人员参加的信息网络。及时通过信息网络了解信贷需求人信用等相关情况，做足贷前调查功课。第三，做实信贷安全保障项目。增加一层保障就会减少一层损失，多一份保障就会增加一份保障的额度。把一些可抵押、可评估、可保存的资产纳入到信贷保障中来，增加保障份额。在增保障的同时也做到了增服务和强服务，联系相关单位合理确定抵押物评估以及办理抵押手续的费用，提前告知抵押程序及办理要求等，为贷款申请人减少因办理抵押保障带来的成本。支行早在2008年开始办理信贷业务之初，就实际尝试过用房产和汽车进行实物抵押，虽然当时抵押手续还不是十分完善，但取得的效果还是很明显。第四，及时跟踪和了解贷款申请人的生产和经营情况。在贷后检查上尽心、尽力、尽责。支行实行大项目月报、小项目季报信贷风险评估报告机制，定期开展信贷运行状况评估，及时规避潜在风险。防范信贷运营风险还在信贷结构上不断调整和优化，避免积大堆垒大户现象，形成积重难返问题。二是认真开展岗位风险防范工作，这也是风险防控的重要方面。随着支行业务的拓展，由企业和单位带来的新生业务不断增多，操作日显复杂和高科技性，岗位风险防范的任务更加突出。逐步建立和完善较完整的岗位内控体系。建立岗位风险评估机制，定期形成岗位风险报告。按照风险防控工作要求，梳理确定支行业务风险点、风险等级、防范措施等内容，明确风险防控日常监控指标体系，实行风险防控动态监控和预警管理，提高风险防控工作科学管理水平。探索建立风险防控定期分析报告制度，针对员工思想状况、业务风险、行为规范、廉洁自律、遵章守纪等方面内容，建立内控风险状况的个人自评、部门讲评、单位点评制度，形成支行风险防控季度分析报告，及时查找并消除各类风险隐患。

（二）坚持“管理优先”，不断提升内部管理和服务水平

一是加强支行整体制度建设。建立符合支行实际、覆盖各个职能和岗位的基本管理制度，用制度指导人和管理人；坚持召开制度建设工作例会，研究制度规范工作。根据管理需要把个人或大家意见进行集中整理，通过会议集体研究形成具有普遍约束力的制度，避免想怎么说就怎么说、想怎么做就怎么做，使一些工作落实无目标无责任人，一些重要决策成为灯下黑和桌下会议，造成工作推诿和决策责任追究难；坚持制度常梳理。定期由各部门根据业务变更和风险状况对原有制度进行执行情况分析，对业务监督不匹配的条款提出完善意见，形成制度梳理专报上报支行统一研究，使制度建设与业务发展同步。二是推行综合管理和创新。过去，支行偏重于业务数量和业绩指标的考核，对一些临时性事务工作安排、制度落实的效果以及社会对支行的评价等等没有纳入到绩效考核中来，没有形成对一个员工全面客观的评价和肯定。现在，支行研究制定了支行综合考核管理这样一个办法，把各项工作的落实统一纳入到绩效考核中来，实现教育、行政处理与经济处罚综合管理，提升内部综合管理水平，增强支行发展的后劲；探索再监督的有效形式。在上级和支行常规检查的基础上，组成检查小组根据业务节点实施临时性突击监督检查。支行建立了支行班子成员工作随行督导检查登记制度，要求班子成员在指导业务中随时开展检查，在专业检查中随时开展督导，使监督管理更贴近业务，更具可操作性。三是拓展内控管理空间，接纳外部评议监督。支行加强了对要害岗位人员的监督考核。定期组织谈话，召开要害岗位人员家属座谈会，走访街道和群众，了解被考核人员八小时以外的思想状况。同时，针对对外服务的重点窗口设立意见箱和意见反映电话，及时征求群众意见，反馈在开展各项服务中存在的问题。支行还建立了客户群体行业作风评议监督员，通过监督员的建议改进服务作风，提高服务效率。

（三）坚持“效益优先”，不断取得经营发展新业绩

第2篇

 

“管理优先”是手段。只有将银行的经营行为纳入到制度的管控之下，才能确保邮电经济风险控制和效益。“效益优先”是目标。严控风险、加强管理，最终是为了提高经济效益。

 

“三优先”管理理念的提出既符合金融机构发展管理的一般性原则，也具有全局性的战略高度;是在准确地分析了邮政储蓄银行经营运行情况，尤其是在深入剖析借鉴了国内外银行机构经营风险成因的基础上对邮政储蓄银行管理经营的一次重新定位。“三优先”管理理念的提出，时机把握准确，具有极强的前瞻性和指导性，邮政储蓄银行辽北某县支行通过始终如一、不折不扣地将其贯彻到经营管理当中，实现了自身健康有序的发展。

 

一、始终在思想上牢牢树立“三优先”管理意识

 

思想指挥行动。对资产规模和个人短期利益盲目追求的错误思想极易造成管理失控并形成风险。因此，贯彻“三优先”管理理念，不能心血来潮想学则学，不能一朝一夕学学停停，更不能视作空中理论束之高阁。邮政储蓄银行辽北某县支行把“三优先”管理理念作为经营发展的长期性指导原则和有序发展的管理基础，从上到下、由此及彼、由浅到深地进行了认真学习领会和把握。

 

(一)在支行班子集体中树立“三优先”管理理念的全局意识

 

一个正确管理理念的形成和贯彻，需要班子成员思想统一理念一致，这样才能对下进行正确的传导和部署。因此，支行班子成员首先带头学、带头讲、带头实践。积极开展了银行经营管理实践学习，善于学习教训懂得借鉴经验，特别是吸取辖区其他金融机构过去经营管理中出现的风险，在相同的经济和信用环境下开展风险的甄别与分析，及早发现和努力规避同样问题，并结合实际探索风险管理的新途径。

 

支行所在县经济总量小，农业发展基础薄弱，尤其是信用问题十分突出(全县7万户农民中有近6万多户有信贷，而且其中80%以上的信贷事实上已经形成不良)。同时，县里为争取经济快速发展，实现建设辽北区域强县的目标，对辖内各金融机构提出各种增加投放的要求。为实现信贷健康增长以及中间业务和负债业务的稳步发展，支行一是向县领导勤汇报，用已有成绩取得情感上的理解;

 

二是与有关部门勤沟通，特别是与财政、扶贫局有关部门深入联系，争取政策向我支行倾斜;三是勤宣传，通过各种媒体和广场文化等载体进行全方位集中宣传，增强与公众情感交流，拓宽服务群体。支行班子集体始终坚持“三优先”管理理念，既有效规避了盲目投放的信贷运营风险，实现了其他业务快速增长，也确立了在地方的地位，树立了良好的公众形象。

 

(二)在支行全体员工中树立“三优先”管理理念的实践意识

 

基层各部门的员工直接操作各项业务，如果没有强烈的“三优先”意识，一项关键业务项目的把握不严，一个重点环节的随意操作就可能产生严重的风险，正所谓“千里之堤毁于蚁穴”。所以，必须在支行全体员工中树立长效的“三优先”管理理念，坚持教育的经常性和针对性。

 

支行每年都会结合“三优先”管理理念的核心内容，根据支行经营发展现状特别是风险防控的关键时期，组织开展各项针对性的规范管理专项活动。支行在最近一次的“三优先”活动中提出了以热爱支行勤策善谋为荣，以无视组织轻视工作为耻，以落实制度严格操作为荣，以放松监督随意操作为耻等荣耻要求;组织员工到煤矿等工矿企业参观，开展“比工作环境、看工资待遇，比教育程度、看思想进步，比工作强度、看履职贡献”“三比三看”活动;组织员工去某监狱，由在押人员现身说法，对在场每名员工的心灵都产生了强烈的震撼。同时，支行还推出了廉政贺卡，发放廉政书签，对廉政格言、制度要求每周通过宣传版进行张贴，通过系列廉政制度套餐，警示以权谋私、以贷谋私行为。通过努力，在全行形成了以“三优先”为核心内容的行业文化，使“三优先”管理理念根植于支行所有员工的心中，为支行健康发展提供了智力支持。

 

二、始终在业务发展实践上贯彻“三优先”管理理念

 

真学真懂了“三优先”的管理理念后，更重要的是要在支行业务发展的实践上全面认真落实。

 

(一)坚持“风控优先”，切实防范资产运营及岗位风险

 

风险控制是安全管理和最优效益的根基，离开风险控制就谈不上发展。县级支行在发展经营上最突出的风险点就是信贷运营及岗位业务操作。邮政储蓄银行辽北某县支行一是做到了信贷资产风险可控。信贷资产的直接损失是难以用它所产生的效益来弥补的。在信贷资产的运营上，既要保持适度规模的增长，做大利润空间，又必须坚决制止一味追求利润的盲目过度扩张。

 

首先，严格审贷制度和程序。按照程序组织召开审贷会议，严格审核贷款申请人提交的基本材料和抵押要件，尤其对抵押要件的保障程度要再次评估。认真分析贷款申请人的借款目的，对贷款申请人的生产经营预期和偿还意愿进行客观公正的阐述。坚决避免一个人和少数人对信贷的掌控。其次，构建坚实的信息网络。通过灵敏有效的信息为支行找项目、发现优质客户提供支持。支行通过多年的努力，目前已经搭建起由人民银行征信管理、税务信息管理、工商行业管理、扶贫局项目办、妇联以及开发区办公室和乡镇联络员等单位、部门和人员参加的信息网络。及时通过信息网络了解信贷需求人信用等相关情况，做足贷前调查功课。

 

第三，做实信贷安全保障项目。增加一层保障就会减少一层损失，多一份保障就会增加一份保障的额度。把一些可抵押、可评估、可保存的资产纳入到信贷保障中来，增加保障份额。在增保障的同时也做到了增服务和强服务，联系相关单位合理确定抵押物评估以及办理抵押手续的费用，提前告知抵押程序及办理要求等，为贷款申请人减少因办理抵押保障带来的成本。支行早在2008年开始办理信贷业务之初，就实际尝试过用房产和汽车进行实物抵押，虽然当时抵押手续还不是十分完善，但取得的效果还是很明显。第四，及时跟踪和了解贷款申请人的生产和经营情况。在贷后检查上尽心、尽力、尽责。支行实行大项目月报、小项目季报信贷风险评估报告机制，定期开展信贷运行状况评估，及时规避潜在风险。防范信贷运营风险还在信贷结构上不断调整和优化，避免积大堆垒大户现象，形成积重难返问题。

 

二是认真开展岗位风险防范工作，这也是风险防控的重要方面。随着支行业务的拓展，由企业和单位带来的新生业务不断增多，操作日显复杂和高科技性，岗位风险防范的任务更加突出。逐步建立和完善较完整的岗位内控体系。建立岗位风险评估机制，定期形成岗位风险报告。按照风险防控工作要求，梳理确定支行业务风险点、风险等级、防范措施等内容，明确风险防控日常监控指标体系，实行风险防控动态监控和预警管理，提高风险防控工作科学管理水平。探索建立风险防控定期分析报告制度，针对员工思想状况、业务风险、行为规范、廉洁自律、遵章守纪等方面内容，建立内控风险状况的个人自评、部门讲评、单位点评制度，形成支行风险防控季度分析报告，及时查找并消除各类风险隐患。

 

(二)坚持“管理优先”，不断提升内部管理和服务水平

 

一是加强支行整体制度建设。建立符合支行实际、覆盖各个职能和岗位的基本管理制度，用制度指导人和管理人;坚持召开制度建设工作例会，研究制度规范工作。根据管理需要把个人或大家意见进行集中整理，通过会议集体研究形成具有普遍约束力的制度，避免想怎么说就怎么说、想怎么做就怎么做，使一些工作落实无目标无责任人，一些重要决策成为灯下黑和桌下会议，造成工作推诿和决策责任追究难;坚持制度常梳理。定期由各部门根据业务变更和风险状况对原有制度进行执行情况分析，对业务监督不匹配的条款提出完善意见，形成制度梳理专报上报支行统一研究，使制度建设与业务发展同步。二是推行综合管理和创新。过去，支行偏重于业务数量和业绩指标的考核，对一些临时性事务工作安排、制度落实的效果以及社会对支行的评价等等没有纳入到绩效考核中来，没有形成对一个员工全面客观的评价和肯定。现在，支行研究制定了支行综合考核管理这样一个办法，把各项工作的落实统一纳入到绩效考核中来，实现教育、行政处理与经济处罚综合管理，提升内部综合管理水平，增强支行发展的后劲;探索再监督的有效形式。在上级和支行常规检查的基础上，组成检查小组根据业务节点实施临时性突击监督检查。支行建立了支行班子成员工作随行督导检查登记制度，要求班子成员在指导业务中随时开展检查，在专业检查中随时开展督导，使监督管理更贴近业务，更具可操作性。

 

三是拓展内控管理空间，接纳外部评议监督。支行加强了对要害岗位人员的监督考核。定期组织谈话，召开要害岗位人员家属座谈会，走访街道和群众，了解被考核人员八小时以外的思想状况。同时，针对对外服务的重点窗口设立意见箱和意见反映电话，及时征求群众意见，反馈在开展各项服务中存在的问题。支行还建立了客户群体行业作风评议监督员，通过监督员的建议改进服务作风，提高服务效率。

 

(三)坚持“效益优先”，不断取得经营发展新业绩

 

在抓住风控和管理的前提下，如何实现支行盈利和社会效益的双丰收?邮政储蓄银行辽北某县支行也进行了实践。

 

首先，实现资产的稳步健康增长。要抓住优质客户群体。优质客户群体具有发展的内生动力和良好的信用基础。抓住优质客户需要信贷部门转变观念，从等待客户上门到主动发现客户，从客户询问银行到银行主动帮助客户，信贷人员要努力成为农业科技管理员和商业经营的信息员。

 

这样，才能很好地辨别出哪些客户会成为银行的优质客户。发挥好已有优质客户对其他潜在客户产生的从众效应，以先进带动落后，以点带面形成良好的资产运营外部环境。利用建立的信息沟通网络，最快发现国家支持和有发展潜力的项目，抓住时机适时进行投放。其次，推动中间业务有序发展。逐步增加中间业务在利润上的占比额度。依托支行结算支付资源，争取一些政策性项目和资本理财产品在支行办理。发展POS机商户资源，抢占大商户、大超市和大卖场。最后，大力开展宣传，提升支行形象。宣传支行网点多、窗口多和设施全、服务效率高的优势，争取大客户，留住小客户，保障存款负债比辖区内的其他金融机构有更快速的增长。

第3篇

关键词：林权抵押贷款；成效；对策；陆良县

中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02025902

1陆良县经济社会及森林资源概况

陆良县位于云南省东部、曲靖市南部，国土面积1989.59km2，其中坝区面积772 km2，是云南省第一大高原平坝。全县辖8镇2乡1个华侨管理区，总人口67.18万，其中农村人口56.96万。2012年，全县实现国民生产总值131.86亿元，同比增长13.2%，城镇居民可支配收入17766元，农民人均纯收入7057元。根据2008年全县二类森林资源调查结果，全县共有林业用地面积134.5万亩，占国土面积的45%，其中：有林地91.7万亩、疏林地1.7万亩、灌木林地29.6万亩、宜林地5.3万亩、未成林造林地2.4万亩、其他林地3.8万亩。全县森林覆盖率33.4%，活立木总蓄积198.6万m3，有国家重点生态公益林73.8万亩，商品林60.7万亩，分别占林业用地的54.9%和45.1%，目前，共建成1个国家级森林公园、7.8万亩的县级自然保护区1个。

2陆良县林权抵押贷款工作成效

陆良县林权抵押贷款工作自2010年9月启动以来，全县共办理林权小额抵押贷款272户，县农村信用社发放贷款5300万元。2011～2012年申请并下达林业贷款财政贴息248.61万元，其中：中央财政贴息149.166万元，省财政贴息99.444万元，涉及林农192 户，实际支付贴息资金183.458万元，共利用贴息贷款实施森林抚育面积 4.9万亩，新植核桃抚育2400亩。林权抵押贷款工作使广大林农真正享受到林改带来的实惠，拉动了全县林业产业的提质增效，使林业产值逐年递增，年平均递增率达12%。从2013～2017年，全县将新建核桃基地15万亩，使木本油料林达30万亩；改造中低产林21万亩；石漠化治理5万亩；新建沼气池10000口，森林覆盖率达39%，林果总产值达10亿元。森林资源总量不断增长，分布趋于合理，森林生态功能不断增强，林业产业进一步发展，生态文化逐步显现，努力建设绿色家园，美丽家园。

2.1整合项目，互助共推

陆良县始终坚持把林业贷款贴息项目与林业建设结合起来，重点将工业原料林、木本油料林建设与林业贴息贷款项目相结合，解决林产业发展中的融资难的问题，促进林业产业向规模、集约化方式迈进，同时整合全县木本油料林发展、中低产林改造及其他林业重点项目，用项目发展推动林业贴息贷款的发放，用林业贴息贷款项目助推林业发展，让林农真正得到资金支持，促进林业产业提质增效。

2.2政策引导，还利于民

随着林改“还山于民、还林于民、还利于民”政策的落实，林农成为森林的真正主人。全县20万亩非公桉树林、10万亩核桃林潜力得到充分释放，使资源优势转变为经济优势和产业优势，拓宽村集体和林农的增收渠道。鼓励林农和社会各界以承包、租赁和转让等方式搞活山林资源，为林业贴息贷款提供了前提和保障，重点以林业贴息贷款为突破口，深化集体林权制度改革。2011年以来全县集体林权制度配套改革迈出了新步伐，一是组建了县级林权管理服务中心，建立了全省林权管理信息系统，拓展和延伸为民服务渠道和内容，林改成果得到进一步巩固。二是成立了以县林业调查规划设计队为主的森林资源资产评估机构1家，共有认证评估咨询人员4名。

2.3明确目标，政策扶持

按照“全面铺开、重点推进 ”原则 ，选择工业原料林（桉树）和木本油料林（核桃）发展较好的大莫古、芳华、小百户、板桥等乡（镇）重点推进林业贴息贷款工作，计划到2015年林业贷款总额达1.5亿元。积极搭建金融服务支持林业发展平台，选择桉树、核桃等发展较好的非公林推荐给金融服务部门，促进林业发展金融服务亲密接触，实现双赢。逐步完善林业贴息贷款项目管理、森林资源资产评估和林权登记管理，为林农提供更便捷的贷款融资渠道。县委、县政府从规范林地林木流转、拓宽农村融资渠道及发展林地经济等方面着手，最大限度地赋予林农经营活动自，激发了社会各界投资发展林业的热情，带动产业快速发展，形成了“领导重视、群众参与、社会投资”的多元化林业发展格局，为林业小额贴息贷款工作开展营造良好的氛围。

2.4为民所需，解民之忧

如何更加便捷地办理林业贴息贷款是广大林农最需了解的事情，为此，县林业局分别在《陆良林业》、《绿色爨乡》、陆良县林业局政府信息网及时刊登和林业贴息贷款申报指南和评估、林业贴息贷款管理暂行办法，为贷款林农打开了便捷之门。2010年7月，为使广大林农尽快办理评估手续，县林业局及时研究制定了《陆良县森林资源资产评估（暂行）办法》，并抽调16名林业工程技术人员分成4个组，放弃节假日，深入到山头地块，历时20余天完成了森林资源资产调查和评估工作。实行资源资产调查、评估、抵押登记一站式服务办理，方便了林农，提高了工作效率。

2.5规范管理，确保安全

为更好地贯彻落实林业贷款中央财政贴息资金管理的有关规定，进一步规范全县林业财政贴息资金的管理和使用，采取“回头看”逐项检查的方法，进一步加强了项目申报、贴息资金申报、项目档案管理等工作。县林业局、财政局和农村信用合作联社联合制定了《陆良县林业贴息贷款管理办法（暂行）》，结合实际，出台了林业贴息贷款项目管理细则和财政贴息配套政策，进一步明确了林业贴息贷款项目申报对象和范围、申报程序和材料、审核程序和条件、检查监督以及公告公示等方面的具体要求，进一步加强和规范了林业贴息贷款管理工作。

2.6加强监管，共负其责

严格按照《云南省林业贷款贴息资金管理实施细则》之规定，除规定的申请、有关借款合同、凭证材料外，还要求项目单位或个人上报银行付息清单，明确规定不提供银行付息凭证的，即使已贷款的也不予贴息，预防虚报、冒领林业贷款财政贴息资金的事件发生。同时还组织相关人员实地检查抵押宗地，确保各级财政、林业部门的要求落到实处。通过督促检查并根据项目检查情况，在县林业局、相关乡镇进行公示，公示期满后及时下达贴息资金。对不符合规定的不下达贴息资金。

2.7加强协调，密切配合

林业贴息贷款涉及面广、环节较多，没有相关部门的支持配合，工作难以开展。根据工作开展实际情况，县林业局及时与财政、农村信用社等部门组成工作协调小组，共同制定林业贴息贷款工作方案，搭建融资平台，建立银林合作机制，积极推进林业小额贴息贷款工作。县林业局充分发挥在林业贴息贷款工作中的综合协调职能，加强与财政沟通，积极与农村信用社协调，从林业生产的特殊性出发，争取在利率、期限、规模等方面给予优惠倾斜，简化申贷手续，优化信贷产品设置。同时还与县财政局协调配合，做好申报项目、资金审核、检查验收和资料归档等工作。初步建立起了县财政局、县农村信用联社、乡镇政府与农村信用社的长效工作机制，共同推进林业金融创新。同时按各自的分工和职责，认真履职，为林农贷款提供全方位的服务。

3面临的主要困难和问题

3.1金融服务机构单一、贷款期限短，林业贴息贷款利

率逐年上涨，离林农要求差距甚远目前，各商业银行对林业贷款没有具体的管理办法，正处于探索阶段。全县办理林业贴息贷款银行比较单一，仅为县农村信用合作联社，并且贷款额度低，仅为森林资源资产评估值的40%，期限为3～5年，相对较短。同时林权抵押的树种单一，仅为桉树和核桃。林业投资周期长，收益期大部分在8年以上，难以让其发挥最大效益。按照国家相关政策规定，林权抵押贷款利率在基准利率的基础上上浮了30%。林农需要支付的贷款利息较多，从而影响了林业贴息贷款项目的申报工作。

3.2森林资源资产评估机构级别低

陆良县林业调查规划设计队资质仅为丁级，并且评估咨询人员少，可评估的范围200亩以下，难以满足较大抵押范围、较高要求的森林资源资产评估。

4下步工作对策

为进一步拓宽林业融资渠道，加大信贷对林业的支持力度，陆良县应抓住被云南省政府列为林权抵押贷款重点推进县的大好机遇，乘势而上，积极做好林权抵押贷款和林地林木流转工作。

4.1做好林业贴息贷款项目的筛选工作

特别是在项目的选择上，切实把好关，力求做到扶优扶精，做大做强。

4.2加大林权抵押贷款的宣传指导工作

进一步规范林权抵押贴息贷款申报、管理工作。把林权抵押贷款纳入本单位的重要议事日程，实行专人管理，逐步建立林权抵押贷款信息员制度。

4.3适时召开全县林业金融联席会议

进一步完善金融服务支持陆良林业改革发展，增进成员单位间的沟通交流，营造协调配合的工作氛围，促进各方密切联系和沟通，形成金融服务支持陆良林业发展的强大合力。并根据工作需要，每年应定期或不定期召开联席会议1～2次，总结经验，查找问题，探讨加快陆良金融支持林业发展的新思路，共推全县林业又好又快发展。

参考文献：

[1] 陆良县林业局.云南省陆良县“十二・五”林业发展规划[R].陆良：陆良县林业局，2010.

[2] 云南省林业调查规划院生态分院.陆良县森林资源规划设计调查报告[R].昆明： 云南省林业调查规划院生态分院，2008.