基层工作计划范文

基层工作计划范文第1篇

20xx年基层工会工作计划(一)以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届三中、四中全会和中国工会xx大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本的工作理念，着力提高教师队伍整体素质;进一步强化服务意识，大力推进民主政治建设，积极为教职工营造和谐的学习工作生活氛围，全面履行工会各项职能，充分调动广大教职工的积极性和创造性，切实加强工会自身建设，深化“教工之家”创建活动，努力创学校工会工作的新局面。

一、以人为本，提高教职工整体素质

建设一支师德高尚、业务精湛、敬业爱岗的教师队伍是教育系统贯彻落实“xxxx”重要思想的需要。学校工会要认真学习“xx届三中、四中全会和工会xx大精神，充分发挥工会的自身优势，努力在营造育才、引才、聚才和用才的良好环境方面发挥重要作用。

1、学习教师礼仪规范及优秀教师的事迹，树立榜样，表彰先进，提升教职工的师德素养和业务能力。

2、开展争创优秀文明办公室活动，使教职工在教学，科研，管理，服务等岗位上出亮点，出效益，出成果。

3、搭建交流平台，为青年教师成长发展创造机会。关心青年教师的工作、学习和生活，帮助他们解决困难，通过师徒结对、新五项基本功竞赛、征文等载体，为他们创造更多的发展机会和相互学习交流的平台，进一步提升教职工的创新意识和创造才能。

二、落实校务公开，推进民主政治建设

教代会是学校教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，是教育工会推进民主政治建设、扩大基层民主的重要工作内容之一。校务公开是学校民主管理和民主监督的一种有效载体。

1、完善教代会制度，充分发挥教代会作用。强化代表参政议政机制，对中层干部民主评议，对提案认真落实和答复，落实教代会审议通过权和评议监督权。

2、严格按照“教代会条例”认真筹备，开好教代会，注重资料归档的积累工作。

3、深入开展校务公开工作，健全公开制度，监督落实的过程，保障广大教职工真正享有知情权，参与权和监督权。

4、做好桥梁和纽带，实现教职工主人翁地位，广开言路，倾听和传递教职工的呼声，切实为教工办实事。

三、落实送温暖工程，保障教职工身心健康

1、以关心人，温暖人为宗旨，全方位，多层次的为广大教工提供服务，维护广大教职工的合法权益。

2、关心教职工的身心健康，定期组织开展文化活动，休闲娱乐活动，营造全民健身的良好氛围。本年度着重开展快乐健康30分活动，每天7：00-7：30，4：00-4：30及双休日开放健身房，乒乓室，鼓励教师积极参加体育锻炼。积极参加区各项文体比赛活动，活跃身心，放飞心灵。

3、密切关心教工的健康状况，做好教师的体检工作和医疗互助保障工作。

4、加强帮困送温暖工作，为需要帮助的教工送上爱心。

四、其他

1、加强工会委员班子的学习与理论研究，探索校工会工作。

2、做好各类培训工作，提升工会干部的工作能力。

3、做好工会各项小家务工作，如：教工园地，宣传橱窗，组室卫生等。

4、进一步搞活基层，增强工会小组的活力。

5、关心退休教工的生活与活动，做好退休教师的体检工作。

五、具体工作安排

一月份召开八届四次教代会。

开展送温暖活动，慰问患病教职工。

二月份学习《工会法》，制定本年度工作计划。

布置教工健身房。

三月份庆祝“三八”节，组织教职工旅游。

学习优秀教师事迹。

教工乒乓球预赛(以工会小组为单位，必须人人参加)。

四月份教师新一轮五项基本功比武。

教工乒乓球决赛。

五月份教师礼仪教育活动。

上交“在加强党的执政能力建设中充分发挥教育工会作用”征文。

教工羽毛球预赛(以组为单位，人人参与)。

六月份“六一”节为学生表演节目，展现教师风采。

召开八届五次教代会。做好工会档案工作。

开展“我为教育创新献一计”活动。

七月份“群体师德创优”先进集体评比。

组织教职工暑期活动。

八月份基层工会档案互查。

教师师德培训。

九月份庆祝第十九个教师节，出节目1~2个。

做好师徒结对工作。

教工羽毛球对抗赛。

十月份教育工会工作论坛，上交教育工会调研论文。

国庆节庆祝活动。

十一月份教工登山比赛。

特困教职工调查。

十二月份迎新活动。

“教工小家”及工会积极分子评比活动。

年度总结评比。

20xx年基层工会工作计划(二)20xx是实现我市教育强市目标的关键一年，也是我校“保六争八”面临挑战的一年。在上级工会和学校支部、行政的领导下，团结和带领全体教职工，围绕学校这一中心工作，进一步发挥工会的桥梁纽带作用，努力推动工会工作再上新台阶。

指导思想和总体要求

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，以提高教师队伍素质为根本宗旨，以深化改革为动力，进一步健全和完善工会的参与监督机制，维护保障机制、思想道德建设机制、加强工会自身建设，转变工作方法，最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大教职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大教职工的积极性和创造性，努力实现我校“保六争八”的目标。

一、充分发挥工会组织的教育职能，全面提高教师素质。

1、加强思想教育，增强教职工的主人翁意识。积极配合党支部开展政治学习活动，年初撰写出年度政治学习计划，确定学习内容，通过演讲比赛、专题讲座、学习论坛等多种形式，改变过去学习就是读文章的做法，不断丰富学习的形式与内容，在教师队伍中形成良好的学习氛围，结合市教育工会创设的“工会之声论坛”认真组织教职工认真学习，并结合本校本人工作实际写书面论文，并选优秀论文2-3篇送教育局参评。

2、继续发扬纪小教师五种形象，抓好师德教育。努力开展推进师德建设的活动，一是树立和宣传先进典型，组织教师学习市内先进学校的先进事迹，学习身边的优秀人物，创先进群体，在女职工中以“巾帼示范岗”为契机，继续开展建功立业活动。二是响应市局号召开展“社会尊师重教，教师回报社会”活动，组织教职工捐资帮扶特困生，开展义务家教活动，做好补差工作，定期举办家长学校，走访学生家庭，营造“社会关心教育，教育奉献社会”的良好氛围。三是进一步规范教师言行，严格执行“五条禁令”，每学期末开展师德师风评议活动，并将考核结果作为教师评优、职称评审等事项的重要依据，通过教育管理、舆论监督多元激励等途径，提高教师队伍的师德水平。在全体教职工中做到“三有”，即：有一个良好的精神状态，有一个心中有集体的主人翁意识，有一个强烈的竞争氛围。

3、继续关心青年教师的成长，帮助广大青年教师不断增强职业竞争意识。鼓励教师自觉成才，提高终身学习的自觉性，积极配合教导处开展有益于提高教师业务的各种竞赛活动，继续开展“青蓝工程”、“师徒结对”活动，促进青年教师做好教师、做名师。通过教代会(或教职工大会)，制订完善四制的改革方案，特别要制订教学成果奖励办法，鼓励青年教师钻研教学业务，提高综合素质，提升教学质量。

二、完善教代会制度，积极推进校务公开，坚持民主管理，以法治校。

坚持每学年召开1-2次教代会和教职工大会，配合行政确定每次会议的中心议题，根据代表(教职工)反映出的存在问题，集中解决一二个实际问题，凡是学校的大事、规划、改革方案等都要由教代会(教职工大会)讨论通过并形成正式文件存档。努力提高教代会(教职工大会)的质量，学校有关的规章制度、四制方案一经教代会(教职工大会)通过，行政必须执行，继续坚持民主评议干部制度，每学期末由教职工对中层以上干部进行考核，与结构工资制挂钩。

进一步推进校务公开工作，要在党支部的领导下，积极配合行政加强对校务公开工作的领导，制订校务公开计划，校务公开内容坚持每月一公开，特殊事情随时公开，特别是学校财务公开要做到实事求是。充分发挥工会的监督职能作用，做好对内外公开工作，不断总结经验，排查不足，使校务公开工作做得更好。

三、充分发挥工会职能，维护教职工的合法权益。

1、在教职工中实施温暖工程。继续开展“365”工程的捐资帮残活动，在党员干部中开展一帮一活动，确定帮扶对象和帮扶金额，保证全校没有一个贫困而辍学的适龄儿童。

2、在新的形势下，在人事制度不断改革的过程中，重视劳动关系协调机制建设，巩固送温暖机制。妥善做好转岗、落聘、内退等教职工的思想工作，使教职工劳动权益基本得到保障。结合学校实际为教职工办实事、做好事，把送温暖活动经常化、制度化、规范化。

3、关心教职工的身心健康。利用工会优势，开展丰富多彩的文体活动，为教职工营造一个健康向上的工作生活环境，争取行政支持办“教工之家”，定期组织活动，增强工会的吸引力，积极参加市教育工会开展的各项活动。关注教职工的心理健康，引导教职工适应改革形势，增强心理能力和调节能力，认真工作，愉快生活。

四、加强工会自身建设，当好行政的好参谋。

加强工会自身建设，首先要注重提高工会干部的素质。定期组织工会委员和工会小组长，认真学习政治理论，学习《工会法》、《教师法》和《教育法》等法律文件，增强学法、用法、守法的意识，积极选派工会干部参加市教育工会组织的学习，不断提高工会干部的政治理论水平和业务素质水平。其次要坚持例会制度和报告制度，再一个就是要重视工会信息工作，注重资料积累，规范工会台帐。

工会组织要找准位置谋发展，积极争取行政支持，独立自主地开展工作，主动参与研究解决教职工关心的有关问题，确保工会组织从源头参与学校的民主管理，发挥好桥梁纽带作用。

五、重视女职工队伍建设，发挥她们在教育教学中主力军作用。

针对我校女职工占学校总教职工人数一半左右的情况，工会组织动员带领广大女职工积极投入参与学校的各项改革，充分发挥她们积极性、主动性、创造性，为学校“保六争八”作贡献。

积极配合行政和各职能部门开展各类提高业务素质的活动，围绕女职工的意愿，研究和思考女教职工的学习、生活和工作，继续开展“巾帼示范岗”、“比、学、赶、帮、超”的教学活动，提高她们的业务素质。加强对《工会法》和修改后的《婚姻法》的学习，增强女教职工自我维护的意识和能力，关心她们的工作、婚姻和家庭，创造条件定期为女教职工体检，维护女教职工“四期”特殊权益，提高女教职工的心理和生理健康水平。

20xx年基层工会工作计划(三)为认真落实分局、农场工会工作要点精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实xx届四中全会精神，用科学发展观统领工会工作认真做好“组织起来，切实维权”工作方针，坚持“六个继续”完善“五项工程”抓好“一个建设”突出重点服务大局，提高全员素质，共建和谐企业，为完成农场“八大工程”、“十件好事”，实现农场总体奋斗目标，实现构建和谐新垦区，达到经济发展生活宽裕、营区整洁、企风文明、管理民主的模式，真正使社区增效、居民增收致富的目的，达到更好地实现好、发展好、维护好社区和广大居民的根本利益，特制定第四居民委党支部。

一、认真组织社区干部居民学习党的方针、政策、农场的大政方针，以及法律法规科普知识，贯彻落实好农场职代会精神，创新民主管理形式，增强社区居民主人翁意识，提高依法办事的能力，落实好民主议事制度。

二、继续推进完善平等协商签定集体劳动合同制度，强化劳动保障管理制度，落实好社区居民福利待遇和女工权益保护工作，基层工会是维护职工正当权益的保护伞，维护居民的合法权益是工会的职责，工会应在社区与居民间做好上下协调，既充分发挥社区居民的积极因素和创造力，提高社区居民经济效益，又要与社区协调保证居民的正当权益，严格按劳动法规办事，确保社区增效益、居民得富裕，加快新农村建设步伐。

三、抓好劳动安全保护工作，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，教育社区居民提高劳动安全防范意识，切实保障居民的人身安全，保证全年安全生产无事故，共建和谐农垦。

四、引导居民依靠科技进步，发展好多种经济、自营企业、走示范带动、典型引路模式，贯彻落实好中央“三农政策”和农场质效农业，抓住机遇乘势而上，创新绿色品牌，达到提质增效，实现社会经济效益双赢。

五、抓好帮贫扶低工作帮助贫困居民找项目，求发展，积极探索共同富的道路，利用庭院经济找对适合发展的路子，和成本低见效快的项目，利用地区的资源优势积极拓宽发展经济的富民工程，从小到大，从弱到强，抓好第三产业的经济发展，致富于民。

基层工作计划范文第2篇

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实省局《关于加强全省工商系统基层建设的意见》和市局《促进基层分局履职尽责的指导性意见》，以“转型提质年”活动为载体，不断加强基层分局建设，增强规范履职意识，提升工作效能，优化工商形象，为服务地方经济和工商事业又好又快发展提供坚实基础。

二、工作目标

根据市局基层建设工作的部署，围绕《全省工商行政管理系统文明工商所（分局）考核细则》，通过开展内容丰富、形式多样、扎实有效的基层创建活动，努力提升基层分局规范化管理水平和文明办事的程度，促进工商职能到位，年内确保2个分局争创省级文明分局单位验收过关，8个分局争创市级文明单位过关。

三、工作内容及措施

1、切实加强基层队伍建设，努力提高基层队伍的综合素质。重点抓好三方面的工作。一是注重特色，重抓思想素质建设。在全局大力组织开展“职责永刻心中，尽责贵在行动”主题教育活动，引导大家增强履职的责任意识、规范意识、质量意识。结合清明时节，组织大家开展凭吊革命先烈活动，结合纪念“五四”青年节，开展“评先进、树标兵、学典型”活动。二是健全机制，重抓执行能力建设。围绕不断加强党风廉政建设和作风建设的要求，进一步界定和细化新年度局班子成员、科室分局负责人“一岗双责”目标责任要求，自上而下组织开展了党风廉政建设承诺活动，造浓党风廉政建设“重自律、重防范、重践诺”的氛围。通过层层级级签订党风廉政责任状、实施专题辅导、集中观看反腐倡廉警示教育片等方式，增强大家的廉政意识。广泛深入开展“五小”廉政文化活动，寓教于乐，使广大干部职工思想和作风不断得到升华。三是分类培训，重抓业务能力建设。按照“统一、精干、效能”的原则，采取专题辅导、视频演示、互动交流等形式，分批分类对基层分局综合管理组、巡查监管组、经检执法中队人员进行新一轮业务培训。同时要求各分局结合自身实际，制定详细周密的教育培训计划，加大对法律法规考试、经济户口软件使用、市场监管和执法办案技能竞赛等一系列业务知识的学习，全面提升干部队伍素质，确保教育培训工作取得实效。

2、严格执行各项制度，促进内部管理规范。一是抓好基层干部队伍的日常行为规范。强化对基层工作人员八小时内、外的日常工作、生活行为实行考查记分和责任追究，并将结果纳入到全局每季的工作目标考核中去，严格奖惩兑现。二是切实抓好各项工作制度的落实。一方面从办公场所规范、工作人员规范、工作形象规范、工作质量规范等四个环节入手，不断加强基层注册窗口的管理，把首问负责制、限时服务制、预约上门服务制等一系列规范制度落到实处，方便群众办事，提高办事效率，提升社会影响，另一方面围绕基层分局行政执法、经济户口管理、注册登记等重点工作不断加大对行政行为的内部监控与外部监督，通过自查、互查及抽查与走访相结合等方法，及时发现和纠正不规范行为。三要进一步强化政务公开工作，严格执行政务公开工作制度。今年局与各分局负责人，各分局与本单位工作人员都要层层级级签订责任状，严格执行违法行政过错责任追究制，从而进一步规范和保障基层分局依法行政，促进内部管理规范。

3、建立和完善科学的市场巡查监管机制，促进职能工作到位。一是加强基层分局巡查组建设。以经济户口管理为纽带，进一步深化网络化监管工作体系，探索科学监管模式，不断深化监管型工商建设，进一步提高基层分局经济户口管理的实效性，提升监管效能。二是继续强化流通领域商品质量监管工作。完善商品质量巡查监管体系，建立完善农村食品经营安全示范店，以农村食品和涉及消费安全的商品为重点，全面推进放心消费工程，巩固产品质量和食品安全“两个100%”和“一个彻底解决”。三是不断提升12315消费维权功能。加快12315进社区、进村居的步伐，拓宽消费维权的覆盖面，提高维权水平。四是推行基层分局“登记受理于一身，监管执法于一体，重大案件归经检”的运行模式，建立起以基层工商分局监管为基础，以公平交易、经检条线为主体的执法办案模式，形成分工有序、合作有力执法办案新格局。

4、加大基础设施投入，改善基层工作、生活环境。加大基层分局基础设施建设力度，不断更新基层现有办公设施，及时维修、更换陈旧落后的办公用品。进一步落实各项激励措施，本着以人为本的原则，着力提高基层分局，尤其是边远分局的生活补助，为基层多办实事。强化基层教育培训示范点建设，在走访调研，集思广益的基础上，在制定出《基层分局教育培训示范点建设方案》的基础上，同时在全系统选取两个分局作为全局教育培训示范点，要求两分局在建设标准上做到硬件保障到位、管理科学规范、计划靠实可行、方法灵活管用、培训绩效明显。在培训方式上做到班子成员领学、订题辅导深学、兼职教员引学、结成对子助学、岗位比武精学。力争以点带面，全面推动基层硬件及软件设施的更新换代。

四、工作要求

基层工作计划范文第3篇

一、指导思想

今年是全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，实施xx规划的收官之年，也是加强工会组织建设的关键之年。我校基层工会的指导思想是：以党的xx届四中全会精神为指导，坚持走群众路线，紧密围绕学校党政的中心工作，发挥工会组织的教育、建设、参与、维护作用，加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设，服务师生、服务教学，为实小的和谐发展、科学发展做出积极贡献。

二、重点工作

⒈加强“学习型”工会建设，推进工会自身建设。

一是抓好党的xx届四中全会精神的学习，坚持走群众路线。将贯彻落实xx届四中全会精神与践行党的群众路线活动相结合，切实改进工作作风，建设学习型、服务型基层工会。开展丰富多彩的学习宣传活动，并完善教职工政治学习档案资料的收集整理工作。二是努力提升工会干部的自身素质。工会干部要积极带头参加相关的学习培训，同时加强“五力”教育工作，即增强工会干部的引导力、感召力、渗透力、执行力、创新力。了解时事政治，关注学校发展，多参与、多思考、多动笔，争做学习型、创新型、维权型、服务型、廉洁型基层工会干部。

⒉落实教代会职权，推进学校民主政治建设。

一是健全和完善学校教代会制度。去年《江都区学校教职工代表大会规定》正式出台，对学校教职工代表大会的适用范围、指导思想、领导体制、工作机构、组织原则、地位职权等作出了较为全面系统的规定。我们将积极争取学校党政的支持，全面领会新精神，落实并完善本校的教职工代表大会制度。二是坚持校务公开制度。当前，校务公开工作的重心逐步从结果公开到过程公开，从部分公开到全面公开，从纸质公开到网上公开，我们将注意公开的实效，提高公开的质量，特别是广大教职工和社会所关注的重点、难点和热点问题做到及时公开，实现“以公开促公开，以公正促形象”。坚持民主理财制度，充分发挥经费审查委员会的作用。

⒊强化师德师能建设，促进师资队伍整体素质的提高。一是强化师德师风建设。继续将师德师风作为“师德建设百千万工程”的首要内容，认真贯彻执行扬州市和江都区教育局下发的文件精神，组织学习《关于重申禁止中小学在职教师利用假期从事有偿家教的通知》、《关于在职教师从事有偿补课的处理办法》等文件，开展教师法律法规、职业理想、师德规范教育，宣传师德高尚的先进事迹，营造尊师重教的良好氛围。继续与全体教职工签定师德责任状。二是强化师能建设。配合学校行政进一步推动青年教师岗位练兵，引导青年教师树立强烈的竞争意识，弘扬奋发进取的红烛精神，在参与的各项活动中得到锻炼和提高，结合“青蓝工程”、“名师工程”等活动，提高教师的综合素质。

⒋认真开展丰富多彩的文体活动，关心教职工的身心健康。

认真推进全民健身运动，树立教职工健身锻炼的意识。积极开展教职工喜闻乐见的各类文体活动，并组织教工积极参加上级工会举办的全区教职工广播操比赛和“广场彩虹”演出等文体活动。不断丰富教职工的精神文明生活，激活工会组织活力，努力把学校工会真正建设成教职工信赖的“教工之家”。

⒌关心教职工生活，坚持开展“送温暖”工作。

今年我们将恢复教职工体检工作，做到常规检查和重点项目检查相结合，并请有关专家解读“体检报告”，进行健康知识讲座。学校工会还将进一步做好教职工慰问工作，生活上关心大家，工作上帮助大家，及时发现和解决教职工的实际问题。教师子女升学，工会将与有关学校联系协调，为大家解决后顾之忧；教师生日当天，学校将会送上一份祝福；教职工遇有婚丧喜事、生病住院等特殊情况，学校会及时组织人员前去看望、慰问。让每一位教职工感受到“家”的氛围、“家”的温馨。我们将带着责任、带着感情，努力为教职工做好事、做实事，把学校的温暖和工会的关怀送到教职工群众心坎上。

三、具体工作安排

一、二月份：

⒈总结工会工作。

⒉春节慰问。

三月份：

⒈召开工会委员、组长会议，组织学习，明确分工。

⒉开展庆祝“三八”妇女节活动。

四月份：

⒈协助开展“教学之春”活动。

⒉庆祝“五一”国际劳动节。

五月份：

⒈配合做好“名师工作室”工作。

⒉春季教职工运动会。

六、七月份：

⒈校务公开检查。

⒉举行九届二次教职工代表大会。

⒊组织教职工体检。

⒋协助安排教师暑期学习。

九月份：

⒈召开全体工会委员、组长会议，明确责任和要求。

⒉学习师德法规及上级有关文件，并与全体教师签订“师德承诺书”。

⒊组织第31个“教师节”庆祝活动。

十月份：

⒈学校基层工会年报。

⒉专家健康知识讲座。

十一月份：

⒈协助开展教师基本功培训竞赛活动。

⒉组织学校代表队参加教育工会举行的有关文体活动。

十二月份：

⒈迎新年教职工文娱汇演。

⒉与兄弟学校联谊活动。

20xx年一、二月份：

基层工作计划范文第4篇

（一）全力推进“先锋工程”的实施在全县范围内，继续深入“先锋工程”，进一步加强领导、落实责任，统筹规划、分类指导，加强监察，适时考核，要通过“四化、四强、两保证”等工作措施，广泛深入宣传“先锋工程”，切实加强基层党组织领导班子建设，创新党组织设置和活动载体，2013年，使%以上的农村党组织、%以上的社区党组织、%以上的“两新”党组织、%以上的国有企业、%以上的机关和事业单位党组织达到“五个好”标准，%以上的党员达到“五带头”标准。

（二）突出重点，扎实开展“五个基本建设”活动：

2013年“五个基本建设”要按照“突出重点，突破难点，抓住关键”的原则，继续抓好基层党组织达标、创建工作，2013年要确保个、全县%以上的基层党组织达到创建标准。2013年全县“五个基本建设”工作的重点是，开展好“抓活动，强素质”年活动，突出抓好年初党员大会、每月“三会一课”、定期开展学习、“七一”前“双重”民主生活会、“七一”纪念活动、党员民主评议、党委和支部委员与党员交心谈心和每年确定一项主题活动。通过抓好“日常和主题”两个活动，进一步强化党员意识，增强党员观念，激活党员的内动力，发挥先锋模范作用，增强基层党组织凝聚力

（三）创新载体，扎实抓好基层党建工作：

1、围绕建设社会主义新农村，切实加强农村党建。丰富完善“三级联创”活动内容和活动载体，按照《全县深化农村党的建设“三级联创”活动实施方案》要求，落实考评措施，促进乡村互动。2013年，乡镇“五个好”班子达到%以上，村“五个好”班子达到%以上，涉农群众满意部门和站所达到%以上。拓宽“建争带”活动范围，拓宽活动主体，拓宽服务内容，拓宽服务层面，新建服务区个，致富联合体个以上。继续抓好“百村千区”和新一轮“素质升级”工程，县委重点抓乡村干部、致富大户、村级后备干部等培训、考察、学历教育、帮扶等工作。乡镇党委重点抓好党员等培训工作，确保乡村干部、党员全部得到轮训，%以上党员切实掌握×-×门实用技术。抓好村党组织换届工作，通过“两推一选”或“公推直选”，从农村致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、村村大学生中选拔“两委”班子成员，不断改善“两委”班子的年龄结构和文化素质。继续开展“四培养”、村干部记“民情日记”等活动，着力提升基层党组织致富群众、服务群众、教育群众的能力。抓好《村“两委”班子及主要领导工作实绩考核评价和民主测评考核评价办法（试行）》的实施，进一步加强村级组织领导班子建设。

2、继续加大典型群体培育力度。坚持培养、选拔、树立、学习和推广各环节有机结合，探索发挥典型示范带动作用的有效途径，努力实现新典型不断涌现、老典型不断提高、后进变先进、先进更先进的典型建设工作格局，全面推动党的基层组织建设整体上水平，确保2013年新增省级典型个、市级典型个、县级典型个的目标的实现。

3、积极探索“两新”组织党建工作的新措施。按照《xx县“两新”组织党建工作五年规划》要求，确保符合条件的非公有制经济组织全部建立党组织，并指导他们开展活动；加强对“两新”组织党员的教育管理，把解决“隐形”党员问题作为一项重要工作来抓；全面开展“两新”组织党组织创建“五个好”活动，年底前创建“五个好”“两新”组织党组织达到%，争创市级“两新”组织党组织示范点×个，建立县级示范点个。

基层工作计划范文第5篇

（一）着眼于巩固先进性教育活动成果，建立健全建立党员受教育、永葆先进性的长效机制

党员先进性教育活动结束后，及时将活动过程中的好经验、好做法，以制度的形式进行规范，建立了党员管理、教育、学习、监督、考核等长效机制。

1、党员管理长效机制。建立了党员目标管理制度，把组织的制约性与党员的自觉性有机结合起来，使党员人人身上有目标、人人身上有压力；建立了党员责任落实制度，进一步完善党员示范岗、党员责任区、党员结对帮扶等制度。 

2、党员思想教育长效机制。一是建立了党的基本理论教育制度。把经常性教育和适当的集中教育有机结合起来，使党员始终保持思想上的先进性。二是建立了理想信念教育制度。通过各种主题教育活动，不断坚定广大党员建设中国特色的社会主义信念和远大的共产主义理想。三是建立了社会主义荣辱观教育制度。用制度的形式保证广大党员按照“八荣八耻”的要求，自觉保持先进性，树立良好形象。

3、党员学习长效机制。一是坚持已有的行之有效的学习制度。通过已有制度的坚持，不断提升党员队伍素质。二是建立了培训内容更新制度。以提高能力为核心，坚持理论学习和实践锻炼相结合、专业知识和业务技能相结合、提高能力和促进工作相结合，与时俱进地更新学习内容。三是建立学习质量提高制度。借鉴“以调促学、以讲代学、以干活学、以联帮学、以查督学”的“五学教育法”，提高了党员干部学习的自觉性和主动性。 

4、党员监督约束长效机制。一是健全了党员党内监督制度。建立了综合监督协调制度、监督的运行与规范机制、监督的预防与惩治机制。二是健全了党外监督制度。健全了民主党派监督、社会团体监督、舆论监督、群众监督等制度，拓宽了监督渠道。三是建立了自我监督约束制度。建立了党员自我教育、自我检查、自我完善、自我提高等制度，增强了党员的自律意识。

5、党员考核评价长效机制。一是按照党员“五个好”的要求，科学设定考核评价内容。二是根据党员的岗位、行业分布特点和地域差别，建立了系统科学、针对性强的党员先进性评价标准体系。三是合理界定参与评价的范围。

6、党员队伍自我纯洁长效机制。严把党员入口关，从源头上提高党员的先进性素质；狠抓党员转化，提升后进党员的能力素质；建立了不合格党员处置制度，畅通了“出口”。

具体工作中，制订出台了《关于在县级党员干部和领导班子中实行“十带头”的意见》、《县乡机关干部“五不准”》、《关于进一步加强和改进干部作风建设的若干规定》、《关于进一步深入开展部门包村干部联户活动的实施意见》、《县直机关工作人员日常行为规范（试行）》和《关于实行规范化管理争创“五型”机关的实施意见》等文件规定。结合农村实际，开展了农村无职党员“设岗评星、联户帮带”活动，建立了农村党员发挥先锋模范作用的有效载体和长效机制；推行了“为民服务制”，建立了转变乡镇政府职能，有效服务群众的平台；出台了《关于建立农村党支部建设长效机制的意见》，指导乡村重点建立健全了党支部班子选配，村干部、党员培养教育管理，村级经济发展等6个方面的工作机制；编写了《新时期村级组织建设的指南针》一书，分党支部、村委会和党员队伍建设三部分，共健全规范各项制度35条，为村级组织依法办事、按章操作提供了规范和依据。

（二）认真学习、遵守、贯彻和维护党章，增强党员意识

在新的历史条件下，增强党员意识是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。通过学习贯彻党章，牢固树立党员意识，永葆党员的先进本色，在落实科学发展观、构建和谐社会中做出表率和贡献。及时把新党章发放到每一名党员，并提出了学习过程中要坚持“四个结合”，取得了较好成效。

一是坚持把学习贯彻党章同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来。教育党员树立终身学习的思想，一贯坚持认真学习马克思主义理论，坚定对马克思主义的信仰，用马克思主义理论武装自己的头脑，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题和分析问题，始终保持思想上的科学性。

二是坚持把学习贯彻党章同树立理想信念结合起来。通过学习党章，使每个共产党员都树立起坚定的共产主义理想信念，自觉成为为共产主义事业奋斗的共产主义者，正确认识在改革和发展中遇到的各种矛盾和问题，始终保持政治上的清醒和坚定。

三是坚持把学习贯彻党章同努力实践党的宗旨有机结合起来。大力弘扬党的宗旨，引导广大党员树立全心全意为人民服务的思想，自觉坚持立党为公、执政为民，一切言论和行动都自觉以中国最广大人民群众的根本利益为出发点和归宿，始终为实现和维护最广大人民群众的利益而努力奋斗。

四是坚持把学习贯彻党章同立足岗位，发挥好先锋模范作用有机结合起来。要求党员牢记自己是时代先锋，应时刻走在时代前沿，注重发挥先锋模范作用。在日常生活、工作中，说话、做事既要对上负责，更要对下负责。自觉服从大局、维护大局，求真务实，开拓创新。

（三）提高发展党员质量，优化党员队伍结构

结合实际，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，注重提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，积极在生产一线和农村致富带头人中发展党员，极大地增强了基层党组织的生机与活力。

（1）

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一是加强宏观管理，注重了制度建设。县委组织部根据中央、省、市组织部发展党员工作文件精神，制定了《XX--2011年党员发展规划》和《发展党员公示制、票决制和责任追究制试行办法》，加强了对发展党员人数、结构的宏观调控，从制度建设上提高了发展党员工作质量。

二是突出了薄弱环节，明确了工作重点。基层党委在发展党员工作中，进一步突出了农村乡土人才、机关事业单位高知识群体、非公经济组织从业人员“三个重点”，加大了在村、学校、非公企业发展党员工作力度。非公有制经济组织发展党员工作成效明显，仅XX年年就在非公有制经济组织中发展党员11名，同比增长175%。

三是严把了入口质量关，从源头上保持先进性。坚持和完善了发展党员公示制、预审制，推行了支部讨论发展党员票决制。全县在预审、票决和公示中，未通过纳新11人，取消预备党员资格2人。

四是发展党员总量略增，队伍结构明显优化。XX年年以来，新发展党员732名，其中35岁以下421名，占57.5%，高中以上文化程度的477名，占65.2%，农村和企业生产一线党员462名，占63.1%，党员队伍结构得到明显优化。

（四）拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众体系

近年来，以农村无职党员“设岗评星、联户帮带”、“为民服务制”和“部门包村、干部联户”等活动为载体，组织党员在做好本职工作的基础上，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，努力解决群众生产生活中的实际问题，扎实做好联系和服务群众工作。

一是搭建党员联系和服务群众的平台，全面构建为民服务体系。截止2011年6月，全县农村共建立了11个“为民服务中心”，村（社区）建起了366个“为民服务站”；农村和企业党员普遍设立了各种类型的党员示范岗、先锋岗、责任区（岗）；从而基本形成了从上到下、涵盖广泛的为民服务体系。县直60个经济实力较强的单位，分别派驻3名干部驻60个村，联系180个贫困户。受到了群众欢迎，增进了党群、干群关系，

二是拓展党员联系和服务群众的方式，畅通群众表达意愿和维护权益的渠道。积极创新和丰富为民服务的形式，广泛采取建立党群联系卡、民情联系卡，组建党员服务队等做法，不断拓展联系和服务群众的方式。通过采取多种措施，组织党员干部深入一线，认真做好调查研究，了解群众情绪，倾听群众呼声，努力畅通群众表达意愿和维护权益的渠道。据统计，去年以来，全县有 495个单位实行了政务公开、厂务公开和村务公开，456个单位实行了党务公开，累计开展民情恳谈84124人次，初步掌握了群众的意愿和要求，为各项工作决策提供了依据。

三是创新党员联系和服务群众的办法，努力帮助群众解决实际困难。通过不断的总结完善，已形成了八种为民服务的工作模式：一是民情恳谈式。二是流动服务式。三是党员责任岗式。四是上下联动式。五是一站完结式。六是联村联户式。七是预约上门式。八是手册指南式。通过这些办法和途径，提高了新形势下党员服务群众的本领。据不完全统计，截止2011年6月，广大党员共开展志愿服务活动72309人次，开展党员结对帮扶困难群众活动 52831人次，帮扶群众67174人次，“为民服务中心”共办理基层群众各项事务8172件，办结率达98.6％件；群众要求解决的大部分事情得到了解决，对于受条件限制暂时不能解决的，积极做好沟通交流和解释工作，努力将服务工作做在基层、将群众事务办理在基层、将存在问题解决在基层。

四是丰富以服务群众为主要内容的主题实践活动内容，充分发挥共产党员的先锋模范作用。农村和企事业单位通过设立“党员奉献日”，“我为党旗添光彩”等活动，定期组织党员开展各项服务工作，为和谐社会建设添砖加瓦。探索建立党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度，不断建立健全重心下移、服务基层的长效机制。

二、落实党建责任制情况

（一）加强和改进党的基层组织建设，落实基层党建工作责任制

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势新任务的要求，就必须加强和改进基层组织建设。同时，努力促使党建工作责任落到实处，为加强和改进党建工作提高保障。

1、三措并举，加强和改进党的基层组织建设。一是巩固现有组织，拓展新的领域。一方面巩固党的执政基础，充分发挥现有党的基层组织的战斗力和凝聚力。另一方面扩大党的执政基础，对非公有制经济组织、社会团体、以及其他没有党组织覆盖的基层单位，进一步探索、

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基层工作计划范文第6篇

2.每半年召开一次党建工作专题会议。定期召开党建工作专题会议，及时通报党建工作情况，研究解决困难和问题，落实好党务公开、党群议事、民主评议等制度。配足用好党建工作专项经费，建强党务工作者队伍，完善党建活动阵地建设，为基层党组织开展工作提供坚实保障。

3.每年上一堂专题党课。落实“一把手”讲党课制度，每年围绕基层党建工作上一堂专题党课，加强对基层党组织书记和新发展党员的集中教育培训，每年不少于4课时。

4.每年发展一批新党员。严把发展党员质量关，优化党员队伍结构，重点在非公企业和基层一线发展党员。探索推进不合格党员“出口”机制试点工作。

5.每月指导开展一次组织生活。加强学习型党组织建设，指导基层党组织坚持“”制度，确保组织生活经常化、规范化。完善党员服务中心（站）服务功能，切实发挥现代远程教育站点作用，推广“红色DV”、“小巷党课”、“党建博客”等，创新党员群众喜闻乐见的党组织活动新内容、新形式。

6.每季度召开一次党建联席会议。健全党建联席会议制度，加强区域、条线、行业统筹共管，促进机关、社区、企业、学校等各类党组织资源共享、互联互帮。大力推进非公企业党组织建设，非公企业党组织组建率达到85%，创新以商圈、行业、商务楼宇等为纽带的党建活动形式，积极推进非公企业党组织规范化建设。

7.每季度走访一次基层党建联系点。贯彻落实领导干部下基层“三解三促”要求，深化“党员关爱帮扶生活困难群众”、“党组织服务创新创业”两大行动，定期走访基层党建联系点，进一步推进在职党员进社区，健全党内关怀、激励、帮扶机制，重点做好对老党员、生活困难党员的关心扶助。

8.每季度开通一次党代表“直通车”。推广“星期六二小时”、“关爱面对面”、等活动载体，开展党代表直接联系服务党员群众、听取意见建议、协助解决基层困难等工作，党代表每年人均参加活动2次以上。

基层工作计划范文第7篇

认真贯彻党的十八届五六中全会以及系列重要讲话精神，以迎接党的十九和省第十一次党代会的召开为契机，仅仅围绕务实基层基础和全面规范提升两个重点，大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设，全面提高党员队伍的建设水平和服务能力，为提升基层党建工作整体实效提供坚强的组织保证。

二、目标任务

(一)推进学习型机关建设，不断提升党员综合素质

1.加强理论知识的学习。深入学习贯彻系列重要讲话精神。将学习贯彻系列重要讲话精神纳入党员干部理论学习的重要内容。党支部每季度至少召开一次集中学习会，党员干部要充分利用业余时间自主学习，记好学习笔记，撰写心得体会。领导干部要带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断推进。

2.开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决作风问题，以“五查五督”为主要内容，继续深化教育实践活动“回头看”工作。对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要及时补课，确保“祛病除根”。要加强调查研究，更深层次地发现和解决问题，推动各项整治工作落到实处。坚持“作风建设永远在路上”，并结合2016年度党员领导干部民主生活会和组织生活会，对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。

3.结合开展的“三严三实、两学一做”专题学习教育，制定方案，进一步深化拓展，使领导干部深刻认识“高标准严要求”的重要内容，支部书记要围绕活动要求，全体党员上一次党课。要从实践工作中挖典型、找先进，充分发挥示范带动作用，掀起领导干部的工作积极性。

（二）加强党性修养，全面建设党内制度化建设。

1.凝聚共识，加强党性修养。以高度的思想和行动自觉，加强对中央关于全面从严治党，加强党性修养的理解和教育，培育党员干部对党绝对忠诚的政治品格，教育引导党员干部忠诚信仰、严于律己、勇于担当，认真学习并自觉按照、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。进一步把握党建的特点和规律，努力把学习成果转化为推动党建

2.严格落实党内政治生活制度。强化党员的政治纪律和政治规矩，总结运用教育实践活动经验，严格执行“”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，按照党支部“六有”规范化要求落实党内生活制度。解决好在思想认识上的问题，扭转重业务轻党务的错误思想，改进个别党务工作者对党建工作得过且过、应付了事，彻底消除对党的理论学习存在“怠学”、“厌学”、和“逃学”的现象。

3.发展党员规范化。落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程，严把党员入口关，严格按照计划发展党员。加强对入党积极分子培养力度，并将对年度发展党员工作进行检查，确保严格按质量按计划按标准发展党员。

4.加强党费收缴、管理和使用工作。认真组织党员学习有关党费工作的文件精神，确保党费工作做到收缴及时、足额，管理认真、规范，使用合理、严肃。通过进一步加强管理，搞好党费的收缴工作，确保党费收缴工作纳入正常化、规范化、制度化的轨道。

（三）加强自身建设，提高党务干部履职尽责能力

基层工作计划范文第8篇

一、指导思想

以保障“四大工程”建设、全面推进企业一套表制度实施为核心，切实加强统计基层基础建设，进一步健全基层统计机构、提高队伍素质、改善工作环境、完善统计制度、畅通信息网络，实现基层统计工作法制化、制度化、规范化、科学化的工作目标。

二、实施范围

统计“双基”建设的实施范围是：各县（市）区统计局、各乡镇（街道）统计机构、企事业单位（重点是“三上”企业）。

三、工作内容和目标

（一）县（市）区统计局

工作目标：2家以上县（市）区局通过省级规范化考核验收

1、5月份，召开基层基础建设工作推进会议。

2、5-6月份，各县（市）区局按照国家统计局《县级统计工作规范》要求，开展规范化建设自查自评，并申报省级验收。市局根据对各地督导情况，推荐参加省局规范化验收。

3、7-8月份，组织参加省局规范化考核验收。

4、9-10月份，召开全市县级统计规范化建设工作会议，交流总结经验，全面推进县级统计机构规范化建设工作。

（二）乡镇（街道）统计机构

工作目标：各县（市）区50%左右乡镇（街道）规范化建设达标

1、5月中旬前，督促各县（市）区局参照《市乡镇（街道）统计基础规范化建设实施方案》制定工作方案，加强对乡镇（街道）统计基础建设的领导，指导乡镇（街道）完成规范化建设标准所要求的相关工作。

2、5月份，市局召开现场观摩会，推动乡镇（街道）统计工作规范化建设。各县（市）区局组织对辖区内乡镇（街道）统计工作规范化建设进行验收，将结果报市局。

3、6-8月份，各县（市）、区局指导未达标的乡镇（街道）查漏补缺，并组织对考评不达标的乡镇（街道）再次验收，将结果上报市局。

4、9-10月份，市局组织对已经建立的11个乡镇（街道）示范点和各地申报的先进单位进行验收，对各地考核验收情况进行抽查，并将结果通报县（市）区政府。

（三）“三上”企业

工作目标：“三上”企业统计人员100%持证上岗，50%以上“三上”企业规范化建设达标。

1、4-5月份，市局制定“三上”企业规范化建设工作方案。各专业根据省局《省“三上”企业统计工作规范（试行）》，指导企业开展规范化建设达标活动。

2、6-8月份，市局组织各县（市）区局开展对各地企事业单位（重点是“三上”企业）统计执法检查，重点检查统计人员持证上岗、依法统计等基础工作。

3、9-10月份，组织“三上”企业统计人员参加统计从业人员资格考试；结合统计人员继续教育培训，对“三上”企业人员开展统计业务和统计法规培训。

四、组织实施

（一）加强领导，提供保障

各县（市）区局要高度重视统计“双基”建设，要成立相应的领导小组负责组织协调本行政区域“双基”建设工作。把加强统计基层基础建设作为贯彻落实《统计法》和省市有关加强统计工作意见和要求的重要措施，列入议事日程，制定专项工作计划，积极筹措必要工作经费，为统计双基建设提供良好保障。

（二）精心组织，指导落实

各县（市）区局、市局各部门要每季检查指导本地区、本专业的统计“双基”建设工作，要把统计执法检查、日常评比与统计基层基础建设紧密结合起来。要突出抓好“双基”工作典型，总结经验教训，通过抓两头促中间的办法，以点促面，点面结合，推动“双基”工作扎实有效开展。

（五）量化考核，注重长效

各县（市）区局要根据“双基”工作的目标任务，制定量化考核验收工作方案，积极谋求将镇级和“三上”企业统计基础建设列入当地政府对乡镇综合目标考核内容，加强对“双基”各项工作的检查督促和考核验收，探索建立统计基层基础工作长效机制。

基层工作计划范文第9篇

我们中国有句古话叫做“有容乃大”，公司的方法与经验也是我将后工作中不断学习与总结的借鉴，“他山之石，可以攻玉”。作为广利公司管理层中的一员，我将我的管理思路和方向向各位领导作简明扼要的阐述，不周之处，望各位领导见谅指正。

一、 领导工作细致化。

在工作中，我尽量做到将每一个员工，每一个岗位的工作都细致化，通过工作程序、岗位职责、工作表格等形式让每一个员工都知道自己每天上班该做些什么工作，工作中有哪些要求，让员工每天的工作有目的性和针对性，做到条理清晰分明。

二、 树立正确的领导管理心态，严格要求。

作为一名领导者，对每一个员工都应该做到公平、公正、客观。能够听取下属员工不同的意见，工作中的分歧不能掺杂个人感情。对下属员工的严格要求，在我看来，并不是对他们苛刻，而是在真正的帮助他们，逼迫他们进步，能适应社会残酷的竞争，我在给机修班开会时说过： 每一个行业都逃不过市场经济发展的潜规则，高速发展期（目前混凝土行业就是这个阶段），市场饱和期、优胜劣汰期。在不久的将来，混凝土行业就会进入市场饱和期和优胜劣汰期，那时就会有部分企业被市场淘汰，行业从业人员就会超过市场需求，岗位竞争会越来越激烈，如果没有过硬的工作作风和技术，就会被市场所淘汰。而我们都是男人，男人最基本的要求是应该有种家庭责任感，要有能力养活妻子，抚养孩子，照顾父母，这些能力需要我们有较强的社会竞争力，社会竞争力要靠我们积极的心态，努力工作，不断的学习，不断的进步，跟上社会发展的步伐。我们也更应该抓住现在行业的高速发展期这个机遇，通过不断的努力进步把自己提升到一个更高的层次，我不希望你们在我手下干了三年或者五年后还是一个机修，希望你们都能有独挡一面的能力，如果你们现在都不能严格要求自己，自己范围的事都做不好，怎么能进步，又会有哪一家企业、有哪一个老板会放心让你们去带一个团队。

三、营造良好的团队工作气氛。

基层工作计划范文第10篇

关键词：基层组织；计划生育；宣传；实施

一、基层计划生育的相关知识

计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。

二、存在的问题

基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。突出表现在以下几个方面：日常工作缺乏计划性、条理性、主动性；许多好的工作创意、成果、经验没有提升到一定的理论高度，没有得到充分的利用和转化；遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕以及推行落实长效避孕、节育措施日益困难。

管理和服务的典型支撑力比较脆弱。没有过得硬、叫得响的典型和骨干做支撑，带动作用缺失。各村计生专干素质参差不齐，部分村计生专干缺乏敬业精神，有畏难情绪。

服务管理人员面临后继乏人的困境。人口计生工作人员许多切身利益问题没有保障，工作压力大，工作又苦又累又难，工作的积极性、创造性弱化，乡镇人口计生工作面临着闹“人荒”。

三、基层计划生育宣传教育工作计划

（一）加大宣传力度。为了取得广大群众的支持与理解，要在人流量大、人口密集的地方设立显眼的宣传标语和宣传画，并且要常更新；在居民小区选择合适的地方设计计划生育宣传栏，方便居民阅读有关人口与环境关系的刊物；也可借助媒体的力量，根据市区和城镇的实际需要，举办多样化的宣传活动，积极的宣传计划生育法律政策、生殖保健、避孕节育等知识。

（二）将计划生育资料发向家家户户。为了真正做到人人了解计划生育政策和知识，需要基层政府工作人员把计划生育宣传材料发送到每户家庭。因此，工作人员要常常到人民群众中去检查宣传资料是否到位、了解人们群众对计划生育知识的知晓情况，并且要了解当地每户家庭的生育情况。

（三）激发工作人员的工作热情。为了让更多的育龄群众了解到最新的计划生育政策，计划生育协会要定期培训组织成员，充分发挥计划生育协会委员的带头作用。同时，委员们要常常下访群众，为他们带去更多的关于生殖健康、科学育儿和科学避孕方面的知识，让群众从心里感受到计划生育工作人员对他们的关心。为进一步保证计划生育工作的顺利开展提供了群众基础。

（四）定期清查人口，关注流动人口。随着城镇规模的发展扩大，越来越多的外地人口进入城市，人口流动率的加大，在一定程度上为计划生育工作增加了难度。因此，要想更好地开展计划生育宣传教育工作，基层工作人员要坚持定期清查人口，定期发放计划生育宣传资料和避孕器具。也可以设立流动性的计划生育政策咨询点，提供计划生育便民服务活动，做好流动人口的计划生育工作。

四、具体的实施方案

针对上文制定的工作计划，为了更好的推进计划生育工作的开展，我们要坚持以人为本的原则，加强新型生育文化建设，为全面完成计划生育目标营造良好的舆论氛围。

（一）在人口计划生育宣传形式上与时俱进。近几年来，农家乐已经成为人们口中的高频词汇之一，也已成为越来越多人的旅游度假的去处之一。那么，基层计划生育宣传工作人员可以把计划生育标语制作到农家乐的服务员服装上，或者设计一个醒目的宣传栏，及时向游玩的群众普及计划生育知识。计划生育工作人员也可以在大型超市或购物中心发放带有计划生育标志语的环保购物袋，不仅为购物者提供了方便，还帮助群众了解计划生育政策和法律法规。同时，计划生育部门可以积极联系舆论媒体，利用节假日联合医院来开展一系列的活动，为计划生育工作的开展营造良好的社会氛围。

（二）基层组织加大计划生育的宣传力度。国家计划生育局每年都会有宣传工作与目标，基本部门在积极配合的同时更要认真完成工作目标。各城镇、各村政府要在宣传栏上适当增加计划生育标语，及时更新宣传栏的相关内容，还要按时发放计生宣传资料和计生用品。

（三）做好媒体宣传和文字宣传工作。 宣传方式多种多样，常见的有电视、报纸、广播、网站、宣传车、海报、横幅、传单、小册子、板报等等。各种宣传方式各具优缺点，在具体实施中应根据具体情况灵活使用。

（1） 广播、电视、报纸、网络等媒体的宣传具有覆盖面广、形式活泼的优点，适用于在关键时段的集中宣传和专题宣传。（2） 海报、宣传画、标语适宜张贴或放置于人流大的路边、社区、企业、公共食堂等既不影响环境美观又醒目的场所。（3） 板报、宣传橱窗板报或橱窗是社区或企业的宣传阵地，适宜于在普查各阶段进行经常性的知识宣传。（4） 传单、小册子在企业或公司出入口、车站出入口，影院、商场出口处发放，其内容要短而精，主要侧重于宣传普查的目的意义和普查对象应依法配合等方面知识。（5） 宣传物品温馨实用的精美小物品如台历、笔、纸杯等具有放置时间长、群众乐于接受的优点，但覆盖面不广。（6） 知识竞赛、文娱节目适宜于利用双休日或节假日在闹市区商场门口、人潮涌动的广场开展，能收到极佳的效果。（7） 咨询活动可开办网络有奖咨询活动、热线电话有奖咨询活动吸引市民踊跃参与；也可利用双休日或节假日开展现场面对面咨询活动。（8） 横幅、彩旗由于横幅和彩旗的色彩鲜艳，能很好地渲染气氛，可在宣传高潮阶段有选择地进行悬挂或插放。（9） 向同伴或亲友宣传利用走亲串友的时机，直接向同伴或亲友介绍计划身故的目的和意义，这是一种收效极佳的宣传方式。（10）发送手机短信宣传由于手机可随身携带，拥有庞大的商家和用户群体且不受时间和地域限制；又由于短信具有费用低廉、到达率高、操作简单、速度快捷、个性丰富等特性，因此手机短信是一种低成本高效用的宣传手段。 因此，计生部门要积极联系媒体渠道，及时报道全市人口和计划生育工作的开展情况和人民群众关心的热点问题。

总之，满足人们日益增长的物质文化需要是社会主义精神文明建设的重要要求，这就要求我们必须坚持与时俱进，及时更新计划生育理念，为社会主义文明建设贡献自己的力量。因此，在日益严峻的人口形势的压力下，我们必须做好基层计划生育宣传工作，稳定和巩固生育水平，提高全国人民的思想素质和文化素质。

参考文献：

[1] 赵霞.浅谈新时期人口和计划生育宣传教育工作[J].科技信息 （学术研究）.2007（29）

基层工作计划范文第11篇

1、基层组织建设工作：一是认真组织好十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会和市第四次党代会精神的学习贯彻，确保会议确定的各项工作任务在基层得到落实（此条建议列为组织工作总体建设）；二是扎实抓好全市农村、机关、学校、街道社区、“两新”组织党建工作，全力推进星级党建示范点创建工程，抓好流动党员教育管理服务、发展党员、农村能人培养教育、村干部职业化、村财乡管村用、为民服务全程等工作，为全市创建党建模范区奠定基础；三是抓好全市第七届村（居）换届工作，严把选人用人关，选好配强村两委干部，为各项工作的有序推进提供组织保障；四是组织实施好村级组织活动场所建设工程，加强村级阵地建设，进一步夯实基层基础，巩固党的执政地位；五是积极稳妥地推进县级党的代表大会常任制试点工作。按照xx在党的十七大报告中提出“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”的要求，探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径和形式。建立党的代表大会常任制试点工作相应的工作机构，建立健全《党代表大会年会制度》、《党内情况报告、通报制度》、《学习培训制度》、《联系沟通制度》、《代表定期述职制度》等党的代表大会常任制试点工作基本制度，为常任制的实施提供制度保障。明确代表的任期、权利和义务，多种形式开展代表视察调研活动，抓好试点工作的实施，进一步扩大党内民主。

2、干部教育培训工作：一是在培训方式上，按照理论联系实际，学以致用，以用促学的要求，围绕中心工作，引入体验式、研究式等现代培训方式开展教学，增强学员解决实际问题的能力。二是在培训内容上，按照干部教育培训四个方面的培训内容开展培训，同时关注干部心理素质，增强干部政治理论和综合业务素质。三是在培训对象上，扩大调训范围，让区市县科级干部有更多机会参加上一级的培训。四是在培训管理上，对干部参加培训情况进行量化统计管理，加强干部培训规范化建设工作。

3、干部选拔任用工作：一是在干部考核中，引进“情景模拟”方式。结合工作实际，设置情景模拟测评内容，考核评价领导干部的创新能力，组织与计划能力，决策能力，抗应急能力，学习能力倾向，对考核对象的气质、性格及心理素质等方面较为直观的进行了解。二是加大干部选拔的深度和广度，拓宽干部选拔视野，推行干部全市公开选拔机制，让更多符合条件、有能力的干部进入领导班子行列。三是将“三查”内容纳入干部考察中，即查终端、查效率、查作风。进一步彰显干部考察的实效性。

4、远程教育工作：为充分发挥远程教育的在干部教育中的作用，探索现代远程教育资源应用的经验，切实提高我市远程教育工作的效益和质量，今后将主动组织远程教育工作到其他区(县)进行交流与学习，相互借鉴成功经验，改变目前每个区(县)的远教工作人员都处于闭门造车的状态。

5、人才工作：一是制定出台非公有制企业专业技术人员职称认定的相关政策文件。二是将人才资源开发与贵阳市经济社会发展紧密结合，围绕环境保护特别是“两湖”保护，调整人才引进布局，支持和关心县域经济和环境保护的发展。三是加大科研扶持基金和科学奖励基金的投入，鼓励科研成果向生产力的转换。

6、公务员管理工作：一是创新公务员考核考评奖惩制度。采取半年评议与年度考核相结合的办法，组织服务对象、单位班子成员、全体干部职工对机关干部的德、能、勤、绩、廉进行逐项评定、打分，对评定为优秀的一般干部，由本单位（部门）给予表彰、奖励，评定为优秀的领导干部由市委组织部进行表彰；对评定为基本称职（基本合格）的一般干部，由单位主要领导对其进行诫勉谈话教育，是领导干部的由市纪委、市委组织部进行诫勉谈话；对评定为不称职（不合格）的干部，给予待岗一年处理，是领导干部的给予试用一年处理；连续两次被评定不称职（不合格）的干部，按照有关程序予以调整、撤换、降职、辞退等组织处理。开展人民满意公务员评选活动，每年在全市范围内评选表彰10名“人民满意公务员”。

基层工作计划范文第12篇

1、基层组织建设工作：一是认真组织好十七大、省第十次党代会、贵阳市第八次党代会和市第四次党代会精神的学习贯彻，确保会议确定的各项工作任务在基层得到落实（此条建议列为组织工作总体建设）；二是扎实抓好全市农村、机关、学校、街道社区、“两新”组织党建工作，全力推进星级党建示范点创建工程，抓好流动党员教育管理服务、发展党员、农村能人培养教育、村干部职业化、村财乡管村用、为民服务全程等工作，为全市创建党建模范区奠定基础；三是抓好全市第七届村（居）换届工作，严把选人用人关，选好配强村两委干部，为各项工作的有序推进提供组织保障；四是组织实施好村级组织活动场所建设工程，加强村级阵地建设，进一步夯实基层基础，巩固党的执政地位；五是积极稳妥地推进县级党的代表大会常任制试点工作。按照xx在党的十七大报告中提出“完善党的代表大会制度,实行党的代表大会代表任期制”的要求，探索党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效途径和形式。建立党的代表大会常任制试点工作相应的工作机构，建立健全《党代表大会年会制度》、《党内情况报告、通报制度》、《学习培训制度》、《联系沟通制度》、《代表定期述职制度》等党的代表大会常任制试点工作基本制度，为常任制的实施提供制度保障。明确代表的任期、权利和义务，多种形式开展代表视察调研活动，抓好试点工作的实施，进一步扩大党内民主。

 

2、干部教育培训工作：一是在培训方式上，按照理论联系实际，学以致用，以用促学的要求，围绕中心工作，引入体验式、研究式等现代培训方式开展教学，增强学员解决实际问题的能力。二是在培训内容上，按照干部教育培训四个方面的培训内容开展培训，同时关注干部心理素质，增强干部政治理论和综合业务素质。三是在培训对象上，扩大调训范围，让区市县科级干部有更多机会参加上一级的培训。四是在培训管理上，对干部参加培训情况进行量化统计管理，加强干部培训规范化建设工作。

 

3、干部选拔任用工作：一是在干部考核中，引进“情景模拟”方式。结合工作实际，设置情景模拟测评内容，考核评价领导干部的创新能力，组织与计划能力，决策能力，抗应急能力，学习能力倾向，对考核对象的气质、性格及心理素质等方面较为直观的进行了解。二是加大干部选拔的深度和广度，拓宽干部选拔视野，推行干部全市公开选拔机制，让更多符合条件、有能力的干部进入领导班子行列。三是将“三查”内容纳入干部考察中，即查终端、查效率、查作风。进一步彰显干部考察的实效性。

 

4、远程教育工作：为充分发挥远程教育的在干部教育中的作用，探索现代远程教育资源应用的经验，切实提高我市远程教育工作的效益和质量，今后将主动组织远程教育工作到其他区(县)进行交流与学习，相互借鉴成功经验，改变目前每个区(县)的远教工作人员都处于闭门造车的状态。

 

5、人才工作：一是制定出台非公有制企业专业技术人员职称认定的相关政策文件。二是将人才资源开发与贵阳市经济社会发展紧密结合，围绕环境保护特别是“两湖”保护，调整人才引进布局，支持和关心县域经济和环境保护的发展。三是加大科研扶持基金和科学奖励基金的投入，鼓励科研成果向生产力的转换。

 

6、公务员管理工作：一是创新公务员考核考评奖惩制度。采取半年评议与年度考核相结合的办法，组织服务对象、单位班子成员、全体干部职工对机关干部的德、能、勤、绩、廉进行逐项评定、打分，对评定为优秀的一般干部，由本单位（部门）给予表彰、奖励，评定为优秀的领导干部由市委组织部进行表彰；对评定为基本称职（基本合格）的一般干部，由单位主要领导对其进行诫勉谈话教育，是领导干部的由市纪委、市委组织部进行诫勉谈话；对评定为不称职（不合格）的干部，给予待岗一年处理，是领导干部的给予试用一年处理；连续两次被评定不称职（不合格）的干部，按照有关程序予以调整、撤换、降职、辞退等组织处理。开展人民满意公务员评选活动，每年在全市范围内评选表彰10名“人民满意公务员”。

 

二是以“提升公务员素质、加强公务员管理”为目标，按照公务员分级分类培训的原则，从“理论教育、实践锻炼、教育管理”三方面，以提高公务员思想政治素质为方向，以加强能力建设为主题，以调整和优化人才结构为主线，以培训教育改革创新为动力，以为经济和社会发展提供人才支持为根本出发点，努力培养和造就一支廉洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。三是在乡镇公务员空编较多的情况下，建议采取引进的方式补充公务员。引进的公务员通过组织人事部门考察、考试合格后，报市委、市人民政府研究同意，即可办理调入手续。四是进一步完善考试录用制度。进一步规范公务员资格条件，打破身份、地域限制，杜绝“量身定做”现象，不断提高考录工作的透明度，把优秀人才集聚到公务员队伍中来。对近年来选招到基层村居工作的大学毕业生，要研究加强培养和使用的工作意见，积极畅通选拔渠道，加大培养使用力度。五是积极探索公务员绩效考核办法，不断增强考核工作的科学性和可操作性，在实践中注意总结和借鉴其它地区的好经验、好做法，使考核结果与奖惩紧密挂钩，充分发挥考核的导向和激励作用。

基层工作计划范文第13篇

一、基层计划生育档案管理存在的问题

（一）档案意识不强，档案利用率不高

在基层计划生育档案工作实际开展中，部门工作人员对国家计生工作缺乏正确的思想认识，意识不到档案管理工作对我国的人口控制战略计划部署的重要作用性。对档案管理工作缺乏积极和热忱的工作态度，对档案资源的开发利用不足，没有挖掘档案的实际价值性，不利于上级部门决策的修正和制定。

（二）管理制度不健全，档案收集效率较低，管理分散

目前我国绝大部分乡镇和社区都制定了符合当地实际发展情况的计划生育管理制度，并具体分配了档案管理人员。但是，对档案管理工作的具体工作章程、具体负责内容、考核评价方式等管理细节上的内容缺乏统一、科学、规范化的管理准则。管理制度的不完善势必导致档案资料录用、搜集、开发利用等工作的效率偏低，档案资料的完整性与信息资料的整合度不足，档案管理工作的开展方式与时代科学技术的发展脱节，没有发挥档案管理工作在国家计生工作中的实际价值。此外，基层计划生育档案管理缺乏科学、严谨的绩效评价体系，部门基层单位甚至没有将档案管理纳入考核范围之内，这就造成档案管理部门纪律涣散，服务意识性不强，降低了档案管理工作的整体质量。

（三）重管轻用，档案开发利用率低，档案工作硬件投入不足

首先，由于档案系统长期形成的封闭或半封闭环境的影响，许多档案工作者仍停留在“重管轻用”的观念上，档案收集了、管理了，却忽视了最重要的信息资源的利用。档案信息的开发和利用方式单一，形式陈旧，档案室设备、技术条件落后，也造成了很多不必要的损失。其次，档案现代化管理水平不高。有些计生档案管理不符合档案保管的标准，档案管理设备陈旧，管理技术落后，虽然近年来随着科学技术的进步，计算机及网络技术在计生管理中被广泛运用，而运用计算机及网络技术管理档案的较少，基本还停留在手工收集、检索，信息量小，不利于档案的收集利用和开发。

（四）档案管理人员素质参差不齐

目前从事计生档案管理的人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，表现为人员配备随意，流动性大，档案管理人员多是从行政、工会等部门转岗过来，而档案专业出身的人员较少，且存在着专业知识老化，知识面较窄，知识结构不合理，学历偏低，思想观念和管理水平相对滞后等问题，与时展的要求相差较大，难以适应新形势下的档案事业发展。另外，在行政人才培训中，对档案管理人员的素质提高没有纳入计划和要求，档案管理人员平时进修学习的机会不够，缺乏系统的档案知识培训，许多档案管理人员的管理水平停留在经验上，思想观念和管理水平跟不上时代的发展要求，缺乏创新和活力。

二、基层计划生育档案管理实现现代化的具体对策

（一）提高档案管理意识

基层计划生育档案管理工作关系到国家发展战略，更密切的关系到人民的实际利益。因此，基层档案管理工作的科学性、准确性和完整性是管理工作的重点内容，档案所呈现的内容应客观、全面的放映地方实际计生情况。因此，这就要求管理人员必须具有科学、严谨、服务国家、服务于民的管理意识。此外，还必须要求基层档案管理人员的法律意识，不能以位牟利，应以认真负责的工作态度来开展档案管理工作。要提高档案管理人员的思想意识水平，就要做好计划生育工作的宣传和教育培训工作，地方应建立人口计生宣传与教育专栏，包括基层宣传栏、广播、手册以及网上教育宣传平台的建立。采取现场教学、经验交流、法律知识宣传教育、网络在线教育、技能竞赛、业务能力评价等板块实际的提高档案管理人员和基层工作人员的思想意识和业务操作能力，使基层计划生育部门更好地服务于国家、服务于人民。

（二）理顺关系，健全制度，拓展档案的归档范围

建立并健全科学、现代化的基层计划生育档案管理体系，以规范化、法制化的管理理念来做好档案管理工作。随着现代科学技术水平的不断提高，基层档案管理工作应与时俱进，创新档案管理措施，更新管理手段，将先进的科学技术和管理手段融入现代管理体系之中。同时，要结合我国计划生育管理战略规划的实际部署，适应的拓展档案的归档范围，加强相关内容的收集与考证是基层档案管理工作的新内容。

（三）实现管理技能的现代化

基层计划生育档案管理实现数字化、现代化、网络化将是发展的新趋势。基层计划生育档案管理采用现代的计算机软件管理系统、信息共享技术、网络平台交互系统势必成为其发展的新方向，从而档案管理的无纸化、数字化、高效化运行。这就要求基层档案管理工作人员必须掌握计算机操作技术、信息处理技术和网络平台信息和业务操作技术，努力使自己成为具备掌握计生档案管理专业技能和计算机信息网络技术的复合型人才。基层计生部分应做好对工作人员的计算机技能培训工作，全面提高档案管理人员的现代管理技能和水平。

（四）加强档案信息化管理

基层工作计划范文第14篇

2016基层计生协会工作计划一

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好六五普法总结和普法验收工作，启动七五普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题，进一步推进法制宣传六进活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好六五普法总结验收和七五普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好六五普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好六五普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好七五普法的启动工作。总结六五普法的好经验、好方法。加强领导，抓好七五普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施七五普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合三八妇女节、315消费者权益保障日、五一劳动节、五四青年节、六一国儿童节、 626国际禁毒日、121世界预防艾滋病日、124法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

四、加强领导，狠抓落实

学校一定要将干部教师学法用法作为依法治教的一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实;要建立和完善干部教师普法合格证制度;要把干部教师是否具备必备的法律知识和能否严格依法办事，作为干部教师考核的一项重要内容,将学法用法情况与考核评议、任职、晋级结合起来。对干部教师学法用法情况进行一次考核,检查和考试结果将予以通报，个人考试成绩记入个人档案，作为个人年度考核的依据之一。

2016基层计生协会工作计划二

今年，我校普法工作的主要任务是：认真做好六五普法总结和普法验收工作，启动七五普法，做到开好局、起好步;按照上级的部署，以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题，进一步推进法制宣传六进活动;继续加强干部学法，不断提高公民的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进我校依法治理工作，维护和促进我校稳定。

一、做好六五普法总结验收和七五普法规划及启动工作。

1、结合我校实际认真做好六五普法的各项工作。今年，按照区普法工作要点，结合实际，做好六五普法及验收工作。紧紧围绕全市普法活动要求和我校发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，服务于社会经济和谐发展。

2、认真抓好七五普法的启动工作。总结六五普法的好经验、好方法。加强领导，抓好七五普法启动工作，要高标准、严要求。要把启动并实施七五普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度，多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合三八妇女节、315消费者权益保障日、五一劳动节、五四青年节、六一国儿童节、 626国际禁毒日、121世界预防艾滋病日、124法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

1、学校要根据本单位的工作特点，紧密结合工作实际，制定年度学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强干部教师学法用法工作的实效性。

基层工作计划范文第15篇

【关键词】基层计划生育工作 难点 重点

我国经济发展快速发展，人口与计划生育工作也深入发展。“香火传承”、“多子多福”等几千年来的传统观念仍然在影响着我国人民的生产生活，使得“少生优生”、“生男生女都一样”等先进生育观念难以深入人心。基层是人口和计划生育工作的重点和难点，基层计划生育工作做好了，有助于推动和促进人口和计划生育整体工作水平的提高。随着我国经济的发展和形势的变化，农村这一基层单位中外出打工的多了，人口流动速度也加快了，基层计划生育工作，作为计生工作的一个重要组成部分，在新的时期及背景下面临更加严峻的考验。

难点一：流动人口增多，计生管理困难。

基层人口流动性加快，拆迁、外出务工等原因使得人户分离现象逐渐普遍化，这些人员的管理问题越来越困难。尤其对于新婚、怀孕和生育情况不明或容易发生计划外生育的育龄妇女，以往的基层计生干部访视、慰问、关注的方法越来越效果不大。一些育龄妇女因为外出时间较长，导致联系困难，甚至信息中断。另外，即便正巧碰上某些人，但他们因为长期不在该辖区居住，心理上也容易对该户籍地区的管理工作产生忽视、抵触等情绪。上述这些都给基层的计生工作带来了极大的困难，基层的工作人员仅仅依靠一己之力或以往的正常的工作方法无法及时掌握人户分离人员的信息，管理滞后不畅。对基层流动人口的计生管理是基层计生工作的一个难点。

难点二：基层计生干部分身乏力。

按照规定，一个辖区需要配备至少一名计生专职干部，但现实工作中，不配计生员的情况下通常由村妇女主任担任一些领导对计生工作不够重视，不但人员配备不够，一些社区的专职干部在职不在岗也缺乏监督，对计生工作的开展十分不利。另外因实际工作的需要，基层的计生干部通常一个计生干部同时负责妇联、民政、工会、残联等多项工作，身兼数职使得他们有心顾及计划生育的工作也无力去做。具体到基层单位，如村里或居委会计生干部、宣传员变动较为频繁，不少基层计生干部刚刚熟悉工作就调到了新的工作岗位上，而新上任的干部对涉及计划生育的政策法规以及相关工作不了解，这种情况无意影响了计生工作的稳定性。

如何解决这些现实问题成了摆在基层计生工作面前的一道难题。

重点一：推进依法行政，用好政策推进基层计生工作的管理。

随着民众法制民主意识的强化和提高，群众对计生的关注度日益提升，违法生育等敏感问题尤为引起他们的关注，一些涉及计生政策的举措更是在他们的关注范围之内。在这些政策的执行过程中，一定要依法行政，贯彻“公开、公正、公平”三项原则，赢得群众认可，获得群众对计生工作的理解和支持。除了对这些群众关注度高的计生事件的解决，在日常的工作中，计生干部的言行、制作的文书以及各项奖励扶助政策的落实到位，都应严格的依照程序申请、公示进行办理，“公开、公正、公平”的原则去推进基层计生工作难点的解决。

重点二：从源头上抓好流动人口管理。

基层流动人口的计生管理首先需要部门联动。政府与公安、工商、卫生等计生成员单位签订目标责任书，公安部门要坚持查验流动人口《流动人口婚育证明》并登记档案，定期将此信息提供给计生部门。其次是规范管理。以居民小组为主对流动人口进行统一管理，反馈信息，提供服务。再次在工作中要把握重点，以已婚育龄妇女为重点人群，采取定期与平时相结合的办法开展清理，加强督办。最后要优化服务，积极上门为流动人口提供计生政策、法律法规咨询，积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育、生殖保健服务。

重点三：突出优质服务，让群众感受计生服务的贴心。

人口与计划生育工作的内容不光有计划生育，还有为群众尤其是妇女身体健康服务的义务和责任。普及生殖健康科普知识，提高群众的健康水平也是计生工作的一个目标。在日常工作中，计生工作要主动涉及这些内容，并提高服务水平，突出优质服务。还要积极开展各项生育关怀行动。孕期妇女是计生工作的重要对象，要在流动人口中积极进行孕期保健知识宣传，开展孕检，提高育龄群众自我保护的意识和能力，加强群众对计生工作的了解与支持。

重点四：引进科技人才，充实计生管理力量，更新计生服务形式。

基层计生管理要吸引有知识、有能力的年轻人进入村计生管理班子，让更多的青年发挥科学技术和先进的经营管理理念，服务基层、挖掘资源、因地制宜，丰富村民的文化娱乐生活，带领群众创业致富。村民把精力更多投入到改善生活条件上，生活方式会更加科学健康的，计划生育的压力也会减轻，从而有助于基层计生工作的开展。

总之，基层计生管理是计划生育管理的重要组成部分，其管理中的难点正是计生管理工作的重点。找准重点，突破难点，基层计生管理工作一定会有新的进展。

参考文献：

[1]余治敏.如何做好基层企业计划生育工作.科技与企业.2013.16期.