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干部监督工作思路范文

干部监督工作思路

干部监督工作思路范文第1篇

一、纪检监察工作要适应新常态,做到三个“坚持”

一是坚持思想观念上的“与时俱进”,以观念的突破带动纪检监察工作方法的突破,最终求得工作上的突破。正确认识反腐败斗争的形势,把思想和行动统一到党中央的决策和总体部署上来,及时研究解决反腐倡廉中出现的新问题,大胆实践,勇于探索,增强工作的预见性、创造性和有效性。二是坚持工作方法创新。通过创造性地开展工作,促使纪检监察工作从侧重治标向标本兼治、以治本为主转变,注重从源头上预防和治理腐败;从事后监督为主向事前、事中、事后全过程监督转变;从查纠问题为主向惩处与教育相结合转变,构建反腐倡廉的思想道德防线和党纪国法防线;从对党员干部的监督为主向既严格监督党员干部,又注重规范行为转变,让公共权力在公开、透明和规范的体制环境中运作;从廉政监督为主向廉政监督和效能监督相结合转变;从依靠群众举报为主向主动深入案件多发领域寻找案源转变,变群众上访为干部下访,切实解决群众关注的热点和难点问题。三是坚持工作机制创新。通过改革进一步优化纪检监察干部领导体制,使之更好地适应履行职责的需要;优化纪检监察干部制度,使之更好地适应造就高素质反腐人才的需要;优化监督体制,使之更好地适应未来反腐败斗争的要求。

二、加强对纪检监察工作的领导

一是坚持和完善“党委统一领导,监察部门组织协调,党政工团齐抓共管,部门各负其责,依靠广大职工支持和参与的反腐败领导体制。二是围绕“以人为本,抓发展,抓管理,抓服务,创建文明行业”这一中心,突出党风廉政建设和反腐败工作关口前移这一主线,从源头上预防和治理腐败。三是初步构建“以人为本,预防监督,超前防范”的反腐倡廉体系,建立教育警示、制度规范、程序管理、监督制约等四项机制,为公路改革、发展、稳定服务,为广大职工服务。

三、坚持和完善党风廉政建设责任制

长期以来,公路各级党委、纪委、监察部门重视党风廉政建设责任制的落实和建设工作,做到与各项工作同时部署、同时检查和同时考核,形成年初层层签订党风廉政建设责任书,半年自查,年终进行检查考核的常态工作机制。修订与完善各项廉政建设管理制度,进一步规范纪检监察的运作。在当前新形势下,一方面要坚持己有的党风廉政建设责任制;另一方面要结合公路改革的新情况和热点难点问题,进一步完善相应的责任制,确保党风廉政建设责任制全面落实。

四、全面提高党员干部的思想政治素质

实践证明,少数党员干部由于受腐朽思想的影响,背离了马克思主义的世界观、人生观和价值观,从而导致产生各种腐败现象。所以要加强对党员干部的思想教育,增强党员干部拒腐防变的能力,用交通公路系统的典型案例开展警示教育,促使全体党员干部时刻保持清醒头脑,提高自我改造和自我约束的自觉性,增强领导干部廉洁自律的意识。当前,要进一步学习贯彻有关廉政建设系列重要讲话精神,认真执行《廉政准则》,落实关于制止奢侈浪费行为的有关规定,严格执行“三重一大”和“三公”经费制度,定期召开民主生活会,加强党内监督管理。

五、抓住重点加强纪检效能监察工作

紧紧抓住制度规范权力运作这项工作,重点是事前监督和事中监督。事前监督就是监督行使的程序。事中监督就是监督行使权力的行为过程,通过规范一切权力运作的程序,保证行为结果的廉洁。因此,在新形势下,为了使“监督关口前移”这一口号变得更具体、更现实、更方便操作,要抓紧关键环节和重要部位,重点对重大事项决策权的运作过程、干部的选拔任用、财务管理、物资采购、工程发包环节实施有效监督。把效能监察与加强对一把手的管理紧密结合起来,保证一把手管理权有效规范运作;把效能监察与加强日常管理紧密结合起来,坚持“三重一大”集体研究决定的制度,规范决策程序,防止因决策失误造成国有资产流失;把效能监察与加强国有资产管理紧密结合起来,保证国有资产的安全运营、保值增值。

六、公路部门纪检监察工作存在的问题

一是产生了松懈麻痹思想,思想认识弱化。个别领导干部在作风、学风等方面存在的突出问题尚未得到根本纠正,不良风气在一定范围仍然存在。二是在新财政预算体制下,公路工程建设中招投标、分包、材料采购、设计变更、资金拨付的人为因素没有根本杜绝,腐败苗头仍然存在。三是养护资金的监管使用还存在着漏洞。反映工程质量和隐患的问题时有发生。四是公路部门下属各类企业监管不到位。五是个别党员领导干部法律意识淡漠,不能以能以身作则模范带头遵守纪律。另外,纪检监察队伍建设、能力建设还不能完全适应新形势新任务的要求。

七、当前纪检监察工作重点工作。

(一)加强党风廉政教育,提高思想防范意识

从源头上治理和预防腐败,必须首先从思想上入手,筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是要加强思想信念教育,树立正确的价值观。二是要加强宗旨教育,树立正确的权力观。三是要加强艰苦奋斗教育,树立正确的享乐观。克服铺张浪费、贪图享乐的习气,增强拒腐防变的自我免疫能力。

(二)要加大惩治腐败力度

严厉查处违法违纪案件,形成强大的反腐声威,使广大党员干部受到震慑,真正做到警钟长鸣。

(三)加强纪检监察队伍建设

(1)加强学习。纪检监察干部要养成良好的学风,认真学习关于加强纪检监察工作的一系列论述,不断提高自身思想政治素质。

(2)坚持创新。创新用人机制。建立完善选人用人机制,增强纪检监察组织的吸引力和凝聚力;创新培训机制。建立健全不同层面的培训体系,实行岗前培训与岗上培训相结合,不断更新纪检监察所需要的知识,努力提高培训质量;创新监督机制。加强监督,规范举报、案件检查、案件审理、专项检查、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,对容易发生问题部位和环节,尤其要加强管理和监督。

(3)改进作风。一是改进工作作风。密切联系群众,积极倡导察实情、讲实话、办实事、求实效,注重工作的实际效果。正确处理和把握好依纪依法履行职责与自觉接受监督的关系,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。二是改进生活作风。自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响,真正做到一尘不染。严格自律,对照和党员标准,经常检查自己的言行。

(四)加强权利监督,优化权力运行机制

加强对八小时以外的监督。充分发挥特邀监察员和社会各界的监督作用。

(五)加强廉政制度建设,建立反腐倡廉长效机制

用制度规范权力运行、约束干部行为,做到权力运行到哪里,制度约束就延伸到哪里。

干部监督工作思路范文第2篇

一、充分认识加强干部监督工作的重要意义,增强做好干部监督信息工作的光荣感和责任感

干部监督工作是整个干部工作的重要部分,是党政领导干部选拔任用工作的重要环节,也是防止和纠正用人上的不正之风的重要保证。聘请干部监督工作信息员,正是我们组织部门进一步畅通监督渠道,提高干部选拔任用工作质量,为党和人民把好选人用人关的有力措施之一,有着重要的现实意义。

1、加强干部监督工作,是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要。我们党历来十分重视干部监督工作,特别是随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,对干部队伍建设提出了更高更严的要求。伴随市场经济大潮产生的一些消极、腐朽、落后的思想正侵蚀着我们干部队伍的肌体,有些干部不能正确辨别是非,抵御不住这样那样的诱惑,从而走上了违法犯罪的道路。从全国、全省查处的一些大案要案来看,案件触目惊心,教训非常深刻。年初,总书记在中纪委三次全会上指出,在新的历史条件下,能不能成功地解决党内监督问题,是新世纪建设党的新的伟大工程需要解决的一个重要问题。强调越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党,越要加强和健全党内监督;尤其是各级领导干部,更要有严格的党内监督,做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部的活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,从而在源头上防止和治理腐败。近年来,我市各级组织部门陆续推出了一些加强干部监督管理工作的有效措施,使干部监督工作水平有了一定提高。但是,面对新形势新任务,干部监督工作还需要进一步加强,特别是对主要领导干部的监督,还缺乏一些行之有效的监督和管理制度。我们要充分认识在新形势下加强干部监督工作的重要性和紧迫性,认真做好干部监督信息工作。

2、加强干部监督工作,是目前我市干部队伍建设的客观要求。应该说,我市干部队伍的主流是好的。但是,也确有一些领导干部慎独、慎微不够,出现了违法违纪案件,这客观上与干部自我要求不严有关,但也与我们加强干部监督工作的力度不够,手段不多有关。这就要求我们组织部门采取更为有力、更为有效的监督措施,把干部监督的关口前移,使干部少犯甚至不犯错误。我们建立干部监督工作信息员网络,不仅可以通过你们随时发现干部队伍和干部工作中存在的问题,及时采取教育、提醒、挽救和制约措施,在选拔任用时把一些有问题、群众不满意的干部排斥在外,使个别严重违法违纪的干部及时得到查处,而且有了你们这样一支监督信息员队伍,对一些缺乏慎独、慎微的干部也是一种无形的制约和防范。所以恳请你们为我市建设一支能够担当发展重任、经受住各种考验的高素质干部队伍发挥应有的作用。

3、加强干部监督工作,是完善干部选拔任用工作的有效途径。近年来,我们市委组织部一直重视和加强干部监督工作。认真实行和完善干部考察预告制度、公示制度、票决制度、干部谈话制度、诫勉制度、回复组织函询制度、领导干部个人重大事项报告制度和年度述职述廉制度、经济责任审计制度等等。同时,还建立了与、执法执纪部门联席会议制度,开通了12380举报电话,进一步畅通了干部监督的渠道。但是,目前我们所采取的这些方法仍有一定的局限性,比如对干部的思想作风、工作作风、生活作风表象之外的情况,对干部的社交圈、生活圈,以及干部八小时以外的情况如何,就比较难以考察,有时还不能准确地识别一个干部。这次我们聘请的干部监督工作信息员来自于方方面面,有人大代表,有政协委员;有市直机关部门和县(市、区)的领导同志;有党政干部,也有新闻单位的同志;有曾在领导岗位工作多年、经验丰富、接触面宽的同志,也有一些思想敏锐、在一线工作的年轻的同志。你们平时与基层和群众相对接触较多,能及时和直接听到社会对干部工作和干部的反映,也能及时和直接发现一些干部存在的问题,具有对问题的观察分析能力,特别是对干部的社交圈、生活圈比较容易了解。这对于我们组织部门加强对干部的考察和管理,加强干部监督工作,必将起到重要的作用。希望大家充分认识做好干部监督工作的重要意义,增强做好干部监督信息工作的光荣感和责任感。

二、明确干部监督工作的指导思想、监督重点和工作职责,切实担负起干部监督工作的责任

中组部《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》的文件要求,各地“可聘请一定数量的干部监督信息员,通过多种渠道及时了解领导干部政治思想、道德品质、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况,了解社会各方面对干部选拔任用工作的反映,逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络。”同时,对新时期组织部门的干部监督工作指导思想、监督重点等作了规定。我们认为做好干部监督信息工作,应做到“三个明确”:

一是明确干部监督工作的指导思想。组织部门干部监督工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规为依据,按照从严治党的方针,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,促进干部健康成长,防止和纠正用人上的不正之风,建设一支高素质的领导干部队伍,为促进我市“再干三五年、干出新面貌、实现新跨越”提供坚强组织保证。

二是明确干部监督工作的主要任务。主要任务有两项:一是对领导班子和领导干部的监督,重点是对党政领导班子和领导干部的监督。主要是监督能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;能否结合实际学习政治理论,坚定理想信念,树立和坚持正确的世界观、人生观、权力观和价值观;能否严格遵守民主集中制的各项制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作方针;能否坚持实事求是的原则和群众路线,经常深入基层,深入实际,密切联系群众,为群众办实事;能否正确运用人民赋予的权力,遵纪守法,勤政廉政,全心全意为人民服务。二是对各级党委(党组)和组织(人事)部门贯彻执行党的干部路线方针政策的监督,重点是对党政领导干部选拔作用工作的监督。主要是监督党委(党组)和组织(人事)部门能否全面正确地贯彻执行《干部任用条例》,按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部,自觉遵守组织人事工作纪律;能否严格执行中央和中组部关于干部工作的法规和政策;能否严肃查处违的干部路线方针政策,不按《条例》规定选拔任用干部的行为。

三是明确干部监督信息员的主要职责。根据组织部门干部监督管理工作的主要任务,主要请大家做好以下一些工作:1、监督各级党委和组织人事部门在选择任用干部工作中是否严格执行《干部任用条例》,坚持任人唯贤,坚持干部“四化”方针和德才兼备的标准;是否充分发扬民主,走群众路线;是否注重工作实绩和社会公论,是否符合选拔任用党政领导干部工作规定程序;是否存在任人唯亲,不按程序办事,个人说了算,以及跑官要官卖官等用人不正之风。2、监督干部特别是领导干部,在政治上是否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在思想和行动上能否自觉地同党中央保持一致;在执行纪律方面是否认真贯彻执行党的民主集中制和其它各项规章制度,自觉维护党在群众中的形象;在廉洁自律方面,是否遵纪守法,保持清正廉洁、自觉抵御各种诱惑。3、对领导干部配偶、子女个人经商办企业情况进行监督。4、注意了解干部队伍思想动态,发现苗头性、倾向性问题及时向组织部门反馈。5、注意了解考察预告、任前公示期间的群众反映。6、了解干部群众对干部工作的意见和建议,注意对新情况、新问题的研究,及时提出一些工作建议。

三、加强学习,保持联系,共同做好干部监督管理工作

干部监督管理工作,既是一项经常性的、艰巨性的工作,又是一项现实的、紧迫的任务。需要各位干部监督信息员和我们组织部门一起加强学习,齐心协力,不断探索,进一步提高干部监督工作水平。

1、加强学习。我们这次聘请的干部监督信息员人选是经过认真挑选和慎重考虑的。尽管大家都具有相应的工作经历和工作经验,但组织部门的干部监督工作对于我们多数干部监督工作信息员来说,是一项新的工作,特别是随着工作任务的开展,会遇到许多新情况新问题,这就要请各位干部监督信息员要注意学习,善于思考,积极探索,不断提高干部监督工作水平。首先,要认真学习和实践“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想来统一思想认识,指导干部监督工作。既能从关心、爱护干部出发及时进行提醒教育、帮助和挽救干部,又能善于发现问题,帮助组织上正确识别一个干部。比如,看一个干部是否具有群众观念,是否利用人民赋予的权力谋取私利,做一些有害群众利益、违纪违法的事,是否在关键时刻经受住考验。近期,省委书记李源潮同志在**视察时,要求各级领导干部要严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,做到拒腐蚀、永不沾。其次,要注意党的干部路线、方针、政策、领导干部廉洁从政有关政策法规的学习,特别要加强对《干部任用条例》、《中国共产党员党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》学习,平时要留心我市有关加强干部监督管理的制度、规定等重要文件。只有对干部政策、法规、制度等内容熟悉了,才能更有效地实施对干部工作和领导干部的监督。再次,注重理论与实践的结合。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,怎样使干部监督有机贯穿于考察、提拔、使用干部管理工作全过程,这既是组织部门需要认真研究的新课题,也是我们干部监督信息员需要研究的新课题。请我们干部监督信息员在加强学习的基础上,围绕当前干部监督工作中的热点、难点问题开展调查研究,对领导干部思想作风、廉洁自律和选拔任用干部工作进行实事求是的分析,从中掌握一些干部犯错误的原因,针对一段时间干部和干部工作出现的一些苗头性、倾向性问题,及时提出一些防范意见和措施。适当时候,市委组织部将召开座谈会,直接听取大家的意见。总之,我们干部监督工作信息员要努力成为党的路线、方针、政策的宣传员,干部工作的信息员,干部思想政治工作的辅导员,干部队伍建设的监督员。

干部监督工作思路范文第3篇

【关键词】思想政治 党风廉政

一、研究工作的必要性

市域铁路工程具有投资规模大、技术含量高、涉及面广、社会影响大的特点,工程建设程序复杂、招投标项目多,资金投入大、材料采购密集,同时涉及设计变更、质量管理、资金管理征地拆迁等多个工作环节,是建设领域廉政风险的“易发部位”、“易发环节”。温州市域铁路S1线是国内第一条由民间资本参股的城市轨道交通线路,其工程设计、施工、验收都是自身全新标准。基于以上情况,我们要更加重视思想政治工作和党风廉政建设,强化干部职工的思想教育,要标本兼治,重在治本,积极做好思想政治教育工作,从源头上进行治本。

二、市域铁路系统思想政治工作和党风廉政建设存在的问题

(1)思想认识有待进一步提高。根据国家发改委的批复要求,S1线要在2017年底建设完成,市里要求2015年完成投资额50亿,建设任务极其繁重,部分工程建设人员认为工程建设才是硬道理,认为思想政治工作和党风廉政建设是务虚,片面地认为搞思想政治工作和党风廉政建设就是学习理论文章,既枯燥乏味又无实际意义,没有充分认识思想政治工作和党风廉政建设对保障和推动工程建设的重要意义。

(2)管理机制有待进一步完善。市域铁路作为线性工程,量大面广,是全新的模式,市铁投集团作为建设单位,成立时间不久,属于成长型新兴企业,在管理机制上还有一段不断完善的过程。一是教育机制缺乏活力。二是激励机制不够健全。三是预警机制尚待建立。

(3)方法内容有待进一步创新。市域铁路涉及领域广,思想政治工作和党风廉政建设的知识,既涉及专业领域,又涉及政治理论知识。在以往的文化企业思想政治工作中,大多沿用传统的工作方法,对新形势和市域铁路的全新模式下的思想政治工作和党风廉政建设研究不够,不能以创新性的思维解决当前在企业思想政治工作和党风廉政建设过程中出现的新情况、新问题。思想政治工作和党风廉政建设主要形式还停留在集中式宣讲教育,内容上还是以党的政策方针、市委市政府重大决策部署相关内容和市域铁路建设相关知识为主,还缺乏全面深入的了解和分析,在方式方法方面需进一步开拓创新,切实提高思想政治工作和党风廉政建设的工作成效。

三、加强市域铁路系统思想政治工作和党风廉政建设的建议

(一)围绕“三个领域”,构筑思想免疫防线

市域铁路自3月21日全线开工以来,下一步的工作将全面铺开,思想政治工作和党风廉政建设的工作重点也要紧紧围绕“投融资、招投标、人才招聘”三个重点领域,进一步夯实国企干部职工的廉洁从业思想基础,增强其自身免疫力,力求构筑一道牢固的思想防线。具体可以分三个层面,一是要求国企领导干部带头学,带头讲,形成示范效应。通过设立“学讲堂”等形式,要求党委书记开展一定次数的讲座,同时其他中层干部也要上台做专题讲课,通过讲课点评、学习心得交流、面对面讨论等方式,使思想政治工作和党风廉政建设常态化、制度化;二是丰富学习平台。要进一步丰富廉政学习平台,如在开设廉政讨论、编发廉政短信、参观现场警示教育等,通过传统教育方式和现代网络电子媒介学习平台的有机结合,多形式、多途径开展反腐倡廉教育工作,增强教育的时效性;三是要结合实际工作,增强教育的针对性、实效性。即紧密联系实际工作,针对腐败易发多发的关键领域、关键环节、关键岗位,以及国企广大干部职工热点、难点问题,召开座谈等形式时,要有认真剖析原因,制定针对性的防控措施,有效提高教育的针对性和实效性。

(二)强化“三项机制”,筑牢行为约束防线

一是建立企业政工干部与其他工作人员相结合的新机制。市域铁路系统政工人员的配备,必须走“又红又专”的路子,政工人员应是既有基本政治理论,又懂市域铁路相关业务知识,既会做思想政治工作,又懂工程建设管理的复合型的人才。二是建立企业思想政治工作党政齐抓共管的机制。企业中不仅党委领导同志要尽心尽职抓好思想政治工作,而且负责招投标、人事招聘、投融资等重点领域的行政领导也要重视抓思想政治工作,在推进市域铁路融资、建设的过程中与党组织共同抓好思想政治工作,党政领导之间要密切配合,形成思想政治工作的强大合力。三要建立制度审查和后评估机制。制度出台前要由业务部门与监督部门共同审查和会签,看是否符合制度规划的要求;要定期分析现行相关制度执行的适应性、有效性和存在的运作缺陷,及时做好调整修订工作,使制度建设进程与党风廉政建设进程相适应,制度建设与思想政治工作相结合,制度建设与国企管理制度建设相协调,形成比较完善的党风廉政建设制度和思想政治工作体系。

(三)创新“三个环节”,构建预警预控防线

干部监督工作思路范文第4篇

为了进一步加强组织部门干部监督工作,现提出如下意见:

一、组织部门干部监督工作的指导思想和主要任务

1、组织部门干部监督工作的指导思想是:以马列主义、思想、邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导,以《中国共产程》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据,按照从严治党的方针,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培训教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,促进干部健康成长,防止和纠正用人上的不正之风,加强高素质领导干部队伍建设,为社会主义现代化建设提供坚强的组织保证。

2、组织部门干部监督工作的主要任务:一是对领导班子和领导干部的监督,重点是对县(处)级以上领导班子和领导干部的监督。主要是监督能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;能否结合实际学习政治理论,坚定理想信念,树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观;能否严格遵守民主集中制的各项制度,坚持"集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定"的工作方针;能否坚持实事求是的原则和群众路线,经常深入基层,深入实际,密切联系群众,为群众办实事;能否正确运用人民赋予的权力,遵纪守法,勤政廉政,全心全意为人民服务。二是对各级党委(党组)和组织(人事)部门贯彻执行党的干部路线方针政策的监督,重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。主要是监督党委(党组)和组织(人事)部门能否全面正确地贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备的原则;能否严格执行《条例》,按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部,自觉遵守组织人事工作纪律;能否严格执行中央和中央组织部关于干部工作的法规和政策;能否严肃查处违的干部路线方针政策、不按《条例》规定选拔任用干部的行为。

二、切实加强对领导班子和领导干部的监督

3、认真监督检查领导班子执行民主集中制的情况。各级组织(人事)部门要结合干部考察考核和日常管理工作,对下级领导班子执行民主集中制情况进行深入了解,主要看在重大问题的决策,特别是干部任免、重要建设项目的安排、大额度资金的使用等方面,是否正确贯彻执行民主集中制原则,严格按照有关规定和程序办事,是否存在个人专断或无人负责的现象。发现苗头性问题,要及时提醒,督促纠正;对问题比较突出的,要及时向党委(党组)报告,提出解决的意见和建议。各级党委组织部门要按照一级抓一级的原则,督促下级党委认真执行《中国共产党员地方委员会工作条例(试行)》,在每届领导班子任期内至少进行一次检查,并将检查情况报上一级党委组织部门。

4、加强对下级领导班子民主生活会的指导。各级组织(人事)部门要按照中央纪委、中央组织部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》的要求,切实履行对领导班子民主生活会管理、指导的职责。借鉴"三讲"集中教育的经验,重点督促和帮助他们找准党性党风以及工作方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。对不符合要求的民主生活会,要责令重开,必要时可在一定范围内通报批评。

5、强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督。实行省部级领导干部财产报告制度,坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度、任期经济责任审计制度、干部谈话和诫勉制度、回复组织函询制度等,发现问题及时督促纠正,防微杜渐。要引导和鼓励领导班子成员从对党的事业负责和关心爱护同志出发,加强相互之间经常性的监督和帮助。对那些坚持党的原则、敢于开展批评和自我批评的,要给予表扬和鼓励;对搞庸俗关系、好人主义的,要给予批评教育;对拨弄是非,闹无原则纠纷,损害班子团结,经批评教育不改的,要进行必要的组织处理。

6、突出抓好对领导班子正职的监督。各级党委(党组)和组织(人事)部门,对管理范围内领导班子正职贯彻党的路线方针政策、理论学习、民主作风、选人用人、廉洁自律、抓班子自身建设等方面的情况,要进行全面监督。上级党委(党组)及组织(人事)部门的主要负责同志和分管领导,要与下一级领导班子正职每年至少进行一次谈心谈话。组织(人事)部门在对领导班子进行全面考察时,要切实加强对正职的考察。要经常分析研究通过干部考察、民主评议、领导班子民主生活会和信息等渠道所反映的下一级领导班子正职的情况,发现苗头性问题及时谈话进行诫勉;对干部群众反映比较强烈的问题,要认真分析,必要时进行专项调查,提出处理意见。建立党政领导班子正职年度总结报告制度。正职每年要将本人的思想、工作、作风、廉洁自律、执行党风廉政建设责任制以及抓班子自身建设的情况,向上一级党委(党组)写出报告。

7、加大对领导干部问题的查核力度。各级党委组织部门要按照干部管理权限,建立领导干部问题分级调查核实和督办制度,对来信来访和举报等反映的领导干部的问题,认真调查核实。对确有问题的,区别情况给予相应的组织处理;对构成违纪违法的,及时移交执纪执法机关查处。对经过调查确实没有问题的,应采取适当方式予以澄清。各地调查处理的重点案件,特别是涉及中央管理及报中央备案的领导干部的案件,要及时将有关情况向中央组织部干部监督局报告。

8、建立和完善巡视制度。中央组织部与中央纪委联合派出组,重点对省(部)级党政领导班子特别是党政正职执行党的路线方针政策包括对中央批示、交办的各项工作落实情况和坚持民主集中制、选人用人、廉政勤政情况进行监督检查。

9、把加强对领导干部的监督与鼓励干部大胆探索、开拓创新结合起来。要严格掌握政策,既依据有关法规和要求,规范和约束领导干部行使权力的行为,又注意调动和保护干部的工作积极性创造性,充分体现党组织对干部的信任和关怀。注意发现和表彰优秀干部,并根据工作需要和本人条件,提出予以重用的意见和建议。

三、切实加强对干部选拔任用工作的监督检查

10、选拔任用领导干部要严格把关。坚持任人唯贤的干部路线,对思想政治素质好、政绩突出、廉洁自律、群众公认的优秀年轻干部,要大胆提拔使用。要防止思想品质不好、弄虚作假、跑官司要官的人得到提拔或进入各级领导班子。选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,改进民主推荐的方法,提高民主推荐的质量;必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的要求,全面考察其德、能、勤、绩和廉洁自律情况,不仅了解干部工作方面的情况,而且要深入了解干部思想、生活、社交等方面的情况,还应注意了解其配偶、子女从业等方面的情况;必须按照干部管理权限由党委(党组)集体研究作出任免决定,或者决定提出推荐、提名意见。

11、严格禁止违反规定突击提拔干部。在机构变动和主要领导已经明确工作即将变动时,不得提拔调整干部。确因工作需要提拔调整干部的,要与上一级组织(人事)部门沟通,说明提拔调整的人员数量、理由、涉及单位的职数设置等情况,经同意后,方可研究决定。

12、加强对党政领导干部选拔任用工作情况的检查。中央组织部每两年对各省、自治区、直辖市和中央、国家机关部委干部选拔任用工作进行一次检查,并不定期派出巡视组进行监督检查。各级党组织每年要对本地本部门的干部选拔任用工作情况进行一次自查和检查,并向上一级党委组织部门专题报告。加强对干部双重管理部门干部选拔任用工作的监督,督促这些部门严格按照干部双重管理的有关规定选拔任用干部。积极探索,建立和完善领导干部选拔任用工作评价体系。

13、严肃查处违反《条例》的行为。严格执行《关于对违反<党政领导干部选拔任用工作暂行条例>行为的处理规定》,坚决纠正违反《条例》规定任免干部的行为。对严重违反《条例》的问题,上级党组织可直接查核,责成下级党组织撤销任免决定,或撤销下级党组织的任免决定,并依据有关规定对责任人作出处理。

14、建立用人失察失误责任追究制度。按照权责一致的原则,明确干部选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节和有关人员的责任。对选拔任用干部违反政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。对在干部任用上搞、弄虚作假的,不管涉及什么人,一经发现,都要坚决查处。对典型案件,要认真剖析,总结教训,并在一定范围内通报,必要时可通过新闻媒体公开曝光。

15、充分发挥人民群众的监督作用。改进和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权。拟提拔的领导干部人选,必须在民主推荐和民意测验得票较多的干部中产生,多数人不赞成的,不能提拔任用。对年度考核、届中届末考察中民主评议不称职票达到三分之一的领导干部,应免去现职。逐步实行干部考察预告制度、差额考察制度和考察结果通报制度,推行和完善干部任前公示制,加大公开选拔党政领导干部工作的力度。

四、充分发挥组织部门干部监督机构的作用

16、组织部门干部监督机构的主要职责是:负责组织部门干部监督工作的统一协调和宏观指导;对领导干部和选拔任用干部工作实施监督,对《条例》及《组织人事干部行为若干规范》贯彻执行情况进行监督检查;研究和参与制定有关干部监督的制度、规定;督办和直接查办严重违反《条例》、严重违反组织人事纪律的行为;受理并调查核实群众举报的领导干部的问题。

17、党委组织部门主管干部选拔任用工作的机构考察拟提拔、调动干部人选过程中,应听取干部监督机构的意见。地方党委组织部门干部监督机构负责人参加本部门研究讨论干部任用的会议。根据工作需要,上级党委组织部门干部监督机构可调阅下级党委和组织部门讨论任免干部的会议记录和其他有关材料,可约请有关人员谈话了解情况。

18、加强与执纪执法机关的经常性联系。坚持和完善组织部门与执纪执法机关和审计、等有关部门的联系会议制度。联系会议每半年召开一次,必要时可随时召开,就群众反映和组织上调查处理的有关领导干部和干部选拔任用工作等方面的问题,互通情况,交流信息,研究对策。发挥审计监督作用,注意运用领导干部任期经济责任审计的成果。

19、加强干部监督信息工作。党委组织部门内部各工作机构通过调查研究、参加民主生活会、干部考察考核、受理来信来访等掌握的反映领导干部和干部工作问题的信息,应及时送干部监督机构,以便加强对监督信息的统一管理和综合分析;干部监督机构应将掌握的有关情况,及时向其他干部工作机构提供,充分发挥干部监督信息在干部工作中的作用。可聘请一定数量的干部监督信息员,通过多种渠道及时了解领导干部政治思想、道德品质、工作实绩、工作作风和遵纪守法等方面的情况,了解社会各方面对干部选拔任用工作的反映。逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络。

20、加强组织部门干部监督机构自身建设。地方党委组织部门要建立健全干部监督机构,强化职能,充实力量。中央和国家机关部委干部(人事)部门,应确定有关机构负责干部监督工作。加强干部监督工作队伍建设,改善结构,提高素质。做干部监督工作的同志,要政治坚定,刚直不阿,清正廉洁,敢于同违的原则的行为作坚决斗争。对从事干部监督工作的同志,既要严格要求,又要注意保护好他们的积极性,支持他们大胆开展工作。

五、切实加强对组织部门干部监督工作的领导

干部监督工作思路范文第5篇

特别是党的十六大以来,从中央到地方,从党政机关到企、事业单位,对领导干部的监督工作,日益受到重视,不断得到加强,并取得了明显成效。但从全面加强党的建设伟大工程和从严治党的要求看,对领导干部的监督工作,还存在一些不容忽视的问题。诸如,有相当一部分党员、群众和领导干部监督意识不强,不敢监督、不愿监督或不要监督;监督机制不完善,监督职能部门之间相互沟通、协调、配合不够;由于受“关系网”等不正之风的影响,执纪、执法不严,监督力度不强等等。针对存在的问题,笔者认为,要加强对领导干部的监督,必须着重从以下几个方面入手:

一、强化学习教育,提高党员、群众和领导干部的监督意识

监督对象的两重性决定了提高党员、群众和领导干部监督意识的重要性。各级党组织及每一个党员、干部、职工、群众,包括领导干部在内,既是监督的主体,又是监督的客体,不论职位高低,干何工作,都既有监督别人的权力,又有接受别人监督的义务。

二、完善监督机制,对领导干部实施全方位有效监督

因种种原因,监督体系不完整、相互衔接不紧密、监督机制不健全、不完善,在一定程度上,影响了对领导干部全方位有效监督的实施。为此,必须健全和完善对领导干部的监督约束机制。一是各监督机关和监督部门,应在充分履行各自监督职能的基础上,加强协作,形成合力,强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥整体功能的监督机制。要加强纪检、监察、组织、审计、、工会及司法机关之间的协调、配合,加强信息交流和沟通,形成比较完善的监督网络和机制;二是要充分发挥党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督作用,把党内监督和党外监督、 专门机关监督和群众监督、自上而下的监督和自下而上的监督结合起来,加强对领导干部的全方位有效监督,形成一个上下监控、左右制衡、内外结合的监督约束机制,增强监督合力和实效,保证领导干部规范言行,正确用权。

三、突出重点,把政治纪律、廉洁自律、组织原则、组织路线等方面作为对领导干部实施监督的主要内容

要强化党内监督,必须突出重点,把政治纪律、廉洁自律、组织原则、组织路线等方面作为对领导干部实施监督的主要内容。一是政治纪律监督。要把政治纪律作为对领导干部监督的首要一条,监督领导干部特别是党员领导干部是否讲党性、重品行、做表率,在思想上、政治上、行动上同以为总书记的党中央保持一致,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的正确决策,做到令行禁止,防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策;二是廉洁自律监督。严格禁止党员领导干部利用职务上的便利为本人和特定关系人谋取不正当利益;三是组织原则监督。严格实行民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断;四是组织路线监督。要监督领导干部在讨论、决定重大人事任免调动时,是否正确贯彻执行党的干部路线和政策。

干部监督工作思路范文第6篇

为了进一步加强组织部门干部监督工作,现提出如下意见:

一、组织部门干部监督工作的指导思想和主要任务

1组织部门干部监督工作的指导思想是:以马列主义、思想、邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导,以《中国共产程》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据,按照从严治党的方针,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,促进干部健康成长,防止和纠正用人上的不正之风,加强高素质领导干部队伍建设,为社会主义现代化建设提供坚强的组织保证。

2组织部门干部监督工作的主要任务:一是对领导班子和领导干部的监督,重点是对县(处)级以上领导班子和领导干部的监督。主要是监督能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;能否结合实际学习政治理论,坚定理想信念,树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观;能否严格遵守民主集中制的各项制度,坚持"集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定"的工作方针;能否坚持实事求是的原则和群众路线,经常深入基层,深入实际,密切联系群众,为群众办实事;能否正确运用人民赋予的权力,遵纪守法,勤政廉政,全心全意为人民服务。二是对各级党委(党组)和组织(人事)部门贯彻执行党的干部路线方针政策的监督,重点是对党政领导干部选拔任用工作的监督。主要是监督党委(党组)和组织(人事)部门能否全面正确地贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备的原则;能否严格执行《条例》,按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部,自觉遵守组织人事工作纪律;能否严格执行中央和中央组织部关于干部工作的法规和政策;能否严肃查处违的干部路线方针政策、不按《条例》规定选拔任用干部的行为。

二、切实加强对领导班子和领导干部的监督

3认真监督检查领导班子执行民主集中制的情况。各级组织(人事)部门要结合干部考察考核和日常管理工作,对下级领导班子执行民主集中制情况进行深入了解,主要看在重大问题的决策,特别是干部任免、重要建设项目的安排、大额度资金的使用等方面,是否正确贯彻执行民主集中制原则,严格按照有关规定和程序办事,是否存在个人专断或无人负责的现象。发现苗头性问题,要及时提醒,督促纠正;对问题比较突出的,要及时向党委(党组)报告,提出解决的意见和建议。各级党委组织部门要按照一级抓一级的原则,督促下级党委认真执行《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,在每届领导班子任期内至少进行一次检查,并将检查情况报上一级党委组织部门。

4加强对下级领导班子民主生活会的指导。各级组织(人事)部门要按照中央纪委、中央组织部《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》的要求,切实履行对领导班子民主生活会管理、指导的职责。借鉴"三讲"集中教育的经验,重点督促和帮助他们找准党性党风以及工作方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。对不符合要求的民主生活会,要责令重开,必要时可在一定范围内通报批评。

5强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督。实行省部级领导干部家庭财产报告制度,坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度、任期经济责任审计制度、干部谈话和诫勉制度、回复组织函询制度等,发现问题及时督促纠正,防微杜渐。要引导和鼓励领导班子成员从对党的事业负责和关心爱护同志出发,加强相互之间经常性的监督和帮助。对那些坚持党的原

则、敢于开展批评和自我批评的,要给予表扬和鼓励;对搞庸俗关系、好人主义的,要给予批评教育;对拨弄是非,闹无原则纠纷,损害班子团结,经批评教育不改的,要进行必要的组织处理。

6突出抓好对领导班子正职的监督。各级党委(党组)和组织(人事)部门,对管理范围内领导班子正职贯彻党的路线方针政策、理论学习、民主作风、选人用人、廉洁自律、抓班子自身建设等方面的情况,要进行全面监督。上级党委(党组)及组织(人事)部门的主要负责同志和分管领导,要与下一级领导班子正职每年至少进行一次谈心谈话。组织(人事)部门在对领导班子进行全面考察时,要切实加强对正职的考察。要经常分析研究通过干部考察、民主评议、领导班子民主生活会和信息等渠道所反映的下一级领导班子正职的情况,发现苗头性问题及时谈话进行诫勉;对干部群众反映比较强烈的问题,要认真分析,必要时进行专项调查,提出处理意见。建立党政领导班子正职年度总结报告制度。正职每年要将本人的思想、工作、作风、廉洁自律、执行党风廉政建设责任制以及抓班子自身建设的情况,向上一级党委(党组)写出报告。

7加大对领导干部问题的查核力度。各级党委组织部门要按照干部管理权限,建立领导干部问题分级调查核实和督办制度,对来信来访和举报等反映的领导干部的问题,认真调查核实。对确有问题的,区别情况给予相应的组织处理;对构成违纪违法的,及时移交执纪执法机关查处。对经过调查确实没有问题的,应采取适当方式予以澄清。各地调查处理的重点案件,特别是涉及中央管理及报中央备案的领导干部的案件,要及时将有关情况向中央组织部干部监督局报告。

8建立和完善巡视制度。中央组织部与中央纪委联合派出巡视组,重点对省(部)级党政领导班子特别是党政正职执行党的路线方针政策包括对中央批示、交办的各项工作落实情况和坚持民主集中制、选人用人、廉政勤政情况进行监督检查。

9把加强对领导干部的监督与鼓励干部大胆探索、开拓创新结合起来。要严格掌握政策,既依据有关法规和要求,规范和约束领导干部行使权力的行为,又注意调动和保护干部的工作积极性创造性,充分体现党组织对干部的信任和关怀。注意发现和表彰优秀干部,并根据工作需要和本人条件,提出予以重用的意见和建议。

三、切实加强对干部选拔任用工作的监督检查

10选拔任用领导干部要严格把关。坚持任人唯贤的干部路线,对思想政治素质好、政绩突出、廉洁自律、群众公认的优秀年轻干部,要大胆提拔使用。要防止思想品质不好、弄虚作假、跑官要官的人得到提拔或进入各级领导班子。选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,改进民主推荐的方法,提高民主推荐的质量;必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的要求,全面考察其德、能、勤、绩和廉洁自律情况,不仅了解干部工作方面的情况,而且要深入了解干部思想、生活、社交等方面的情况,还应注意了解其配偶、子女从业等方面的情况;必须按照干部管理权限由党委(党组)集体研究作出任免决定,或者决定提出推荐、提名意见。

11严格禁止违反规定突击提拔干部。在机构变动和主要领导已经明确工作即将变动时,不得提拔调整干部。确因工作需要提拔调整干部的,要与上一级组织(人事)部门沟通,说明提拔调整的人员数量、理由、涉及单位的职数设置等情况,经同意后,方可研究决定。

12加强对党政领导干部选拔任用工作情况的检查。中央组织部每两年对各省、自治区、直辖市和中央、国家机关部委干部选拔任用工作进行一次检查,并不定期派出巡视组进行监督检查。各级党组织每年要对本地本部门的干部选拔任用工作情况进行一次自查和检查,并向上一级党委组织部门专题报告。加强对干部双重管理部门干部选拔任用工作的监督,督促这些部门严格按照干部双重管理的有关规定选拔任用干部。积极探索,建立和完善党政领导干部选拔任用工作评价体系。

13严肃查处违反《条例》的行为。严格执行《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》,坚决纠正违反《条例》规定任免干部的行为。对严重违反《条例》的问题,上级党组织可直接查核,责成下级党组织撤销任免决定,或撤销下级党组织的任免决定,并依据有关规定对责任人作出处理。

14建立用人失察失误责任追究制度。按照权责一致的原则,明确干部选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节和有关人员的责任。对选拔任用干部违反政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。对在干部任用上搞、弄虚作假的,不管涉及什么人,一经发现,都要坚决查处。对典型案件,要认真剖析,总结教训,并在一定范围内通报,必要时可通过新闻媒体公开曝光。

15充分发挥人民群众的监督作用。改进和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权。拟提拔的领导干部人选,必须在民主推荐和民意测验得票较多的干部中产生,多数人不赞成的,不能提拔任用。对年度考核、届中届末考察中民主评议不称职票达三分之一以上的领导干部,应免去现职。逐步实行干部考察预告制度、差额考察制度和考察结果通报制度,推行和完善干部任前公示制,加大公开选拔党政领导干部工作的力度。

四、充分发挥组织部门干部监督机构的作用

16组织部门干部监督机构的主要职责是:负责组织部门干部监督工作的统一协调和宏观指导;对领导干部和选拔任用干部工作实施监督,对《条例》及《组织人事干部行为若干规范》贯彻执行情况进行监督检查;研究和参与制定有关干部监督的制度、规定;督办和直接查办严重违反《条例》、严重违反组织人事纪律的行为;受理并调查核实群众举报的领导干部的问题。

17党委组织部门主管干部选拔任用工作的机构在考察拟提拔、调动干部人选过程中,应听取干部监督机构的意见。地方党委组织部门干部监督机构负责人参加本部门研究讨论干部任用的会议。根据工作需要,上级党委组织部门干部监督机构可调阅下级党委和组织部门讨论任免干部的会议记录和其他有关材料,可约请有关人员谈话了解情况。

18加强与执纪执法机关的经常性联系。坚持和完善组织部门与执纪执法机关和审计、等有关部门的联系会议制度。联系会议每半年召开一次,必要时可随时召开,就群众反映和组织上调查处理的有关领导干部和干部选拔任用工作等方面的问题,互通情况,交流信息,研究对策。发挥审计监督作用,注意运用领导干部任期经济责任审计的成果。

19加强干部监督信息工作。党委组织部门内部各工作机构通过调查研究、参加民主生活会、干部考察考核、受理来信来访等掌握的反映领导干部和干部工作问题的信息,应及时送干部监督机构,以便加强对监督信息的统一管理和综合分析;干部监督机构应将掌握的有关情况,及时向其他干部工作机构提供,充分发挥干部监督信息在干部工作中的作用。可聘请一定数量的干部监督信息员,通过多种渠道及时了解领导干部政治思想、道德品质、工作实绩、工作作风及遵纪守法等方面的情况,了解社会各方面对干部选拔任用工作的反映。逐步建立一个覆盖面广、渠道畅通、反映灵敏的干部监督信息网络。

20加强组织部门干部监督机构自身建设。地方党委组织部门要建立健全干部监督机构,强化职能,充实力量。中央和国家机关部委干部(人事)部门,应确定有关机构负责干部监督工作。加强干部监督工作队伍建设,改善结构,提高素质。做干部监督工作的同志,要政治坚定,刚直不阿,清正廉洁,敢于同违的原则的行为作坚决斗争。对从事干部监督工作的同志,既要严格要求,又要注意保护好他们的积极性,支持他们大胆开展工作。

五、切实加强对组织部门干部监督工作的领导

干部监督工作思路范文第7篇

根据中央、省、市有关文件精神,结合全市实际意见,现就进一步加强组织部门干部监督工作,提出如下意见:

一、组织部门干部监督工作的指导思想和主要任务:

1、组织部门干部监督工作的指导思想是:以马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)等党内法规以及党中央、省委和衡阳市委对领导干部和干部工作的要求为依据,按照从严治党的方针,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培训教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节之中,促进干部健康成长,防止和纠正用人上的不正之风,加强高素质领导干部队伍建设,为社会主义现代化建设提供坚强的组织保证。

2、组织部门干部监督工作的主要任务:一是对领导班子和领导干部的监督,重点是对科级以上领导班子和领导干部的监督。主要是监督能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;能否结合实际学习政治理论,坚定理想信念,树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观;能否严格遵守民主集中制的各项制度,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的工作方针;能否坚持实事求是的原则和群众路线,经常深入基层,深入实际,密切联系群众,为群众办实事;能否正确运用人民赋予的权力,遵纪守法,勤政廉政,全心全意为人民服务。二是各级党委(党组)贯彻执行党的干部路线方针政策的监督,重点是时党政领导干部选拔任用工作的监督。主要是监督党委(党组)能否全面正确的贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则;能否严格执行《条例》,按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部,自觉遵守组织人事工作纪律;能否严格执行上级关于干部工作的法规和政策;能是否严肃查处违的干部路线方针政策、不按《条例》规定选拔任用干部的行为。

二、切实加强对领导班子和领导干部的监督

3、认真监督检查领导班子执行民主集中制的情况,要结合干部考察考核和日常管理工作,对下级领导班子执行民主集中制情况进行深入了解,主要看在重大问题的决策,特别是干部任免、重要建设项目的安排、大额度资金的使用等方面,是否正确贯彻执行民主集中制原则,严格的按照有关规定和程序办事,是否存在个人专断或无人负责的现象。发现苗头性问题,要及时提醒,督促纠正;对问题比较突出的,要及时向市委报告,提出解决的意见和建议。

4、加强对下级领导班子民主生活会的指导。要重点督促和帮助下级领导班子找准党性党风以及工作方面存在突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争.切实增强民主生活会的原则性、针对性和有效性。对不符合要求的民主生活会,要责令重开,必要时可在一定范围内通报批评。要引导和鼓励领导班子成员从对党的事业负责和关心爱护同志出发,加强相互之间经常性的监督和帮助。对那些坚持党的原则、敢于开展批评和自我批评的,要给予表扬和鼓励;对搞庸俗关系、好人主义的,要给予批评教育;对拨弄是非、闹无原则纠纷,损害班子团结,经批评教育不改的,要进行必要的组织处理。

5、突出抓好对领导班子正职的监督。对管理范围内领导班子正职贯彻党的路线方针政策、理论学习、民主作风、选人用人、廉洁自律、抓班子自身建设等方面的情况,要进行全面监督。要切实加强对正职的考察,经常分析研究下一级领导班子正职的情况,发现苗头性问题及时谈话进行诫勉;对干部群众反映比较强烈的问题,要认真分析,必要时进行专项调查,提出处理意见。建立党政领导班子正职年度总结报告制度。正职每年要将本人的思想、工作、作风、廉洁自律、执行党风廉政建设责任制以及抓班子自身建设的情况向市委写出报告。

6、把加强对领导干部的监督与鼓励干部大胆探索、开拓创新结合起来。要严格掌握政策,既依据有关法规和要求,规范和约束领导干部行使权力行为,又注意调动和保护干部的工作积极性创造性,充分体现党组织对干部的信任和关怀。注意发现和表彰优秀干部.并根据工作需要和本人条件,提出予以重用的意见和建议。

三、强化对领导干部的日常管理和监督

7、实行市管干部个人收入和重大事项的报告制度。市管干部个人收入以年度为单位向组织汇报,个人重大事项须事先向组织报告,以增强领导千部的廉洁自律意识,提高领导干部的拒腐防变能力,保证领导干部个人正确行使权力。

8、坚持和完善领导干部任期经济责任审计制度。实行领导干部任期经济责任审计制度,是全面考核和正确评价领导干部、加强对领导干部管理和监督的重要措施,是促进领导干部廉洁自律、依法办事的有效手段。要结合党风廉政建设和干部管理监督的实际,切实加大经济责任审计力度,重点抓好拟提拔晋升或群众反映问题比较多的党政领导干部、掌管资金数额比较大和具有行政执法权力的部门领导干部进行经济责任审计。

9、建立和完善市管干部诫勉制度。对干部考察、民主评议、群众举报等信息渠道所反映的领导干部的问题,一要及时调查核实。对确实存在问题而又尚未构成党纪政纪处分条件的实施诫勉.帮助其改进错误,促进干部健康成长。

10、建立健全领导干部回复和谈话制度。对领导干部实行回复和谈话是组织上掌握、了解干部情况、加强对干部管理的主要措施。通过摘转群众反映干部问题的信函,要求干部本人进行回复和组织找本人谈话,可以澄清群众所反映的问题,对反映失实的予以释疑;对坚持原则遭非议的予以保护;对确有一定问题但够不上执纪执法部门立案查处的及时打招呼、敲警钟。使干部尽量不犯或少犯错误,即使有了错误也能及时改进。达到关心干部、爱护干一部和保护干部的目的。建立领导干部直系亲属提拔备案制度。领导干部的直系亲属在同一部门、同一单位工作的.党(委)组决定提拔使用前必须将提拔的理由、提拔对象的现实表现及工作能力和考察情况.报市委组织部备案.由市委组织部考察后,再作出走否任职的决定。领导干部直系亲属提拔,凡没有通过组织部备案审批的一律无效,发现一起,查处一起。

11、加大对领导干部问题的查核力度。建立领导干部问题分级调查核实和督办制度,对来信来访和举报等反映的领导干部的问题,认真调查核实。对确有问题的,区别情况给予相应的组织处理;、构成违纪违法的,及时移交执纪执法机关查处。

四、切实加强对干部选拔任用工作的监督检查

12、选拔任用领导干部要严格把关。坚持任人唯贤的干部路线,对思想素质好、政绩突出、廉洁自律、群众公认的优秀年轻干部,要大胆提拔使用。要防止思想品质不好、弄虚作假、跑官要官的人得到提拔或进入各级领导班子。选拔任用党政领导干部,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的要求,全面考察其德、能、勤、绩和廉洁自律情况,必须由党委(党组)集体研究作出任免决定,或者决定提出推荐意见。

13、严格禁止违反规定突击提拔干部。在机构变动和主要领导已经明确工作即将变动时,不得提拔调整干部。确因工作需要提拔调整干部的,要与上级组织(人事)部门沟通,说明提拔调整的人员数量、理由、涉及单位的职数设置等情况,经同意后,方可研究决定。

14、加强对干部选拔任用工作情况的检查。市委组织部每年要对各乡、镇、街道办事处党委,市直机关党委(组)的干部选拔任用工作情况进行监督检查。

15、严肃查处违反《条例》的行为。严格执行《关于对违反<条例>行为的处理规定》,坚决纠正违反《条例》规定任免干部的行为,对严重违反《条例》的问题,市委组织部可责成下级党组织撤销任免决定,或撤销下级党组织的任免决定,并根据有关规定对责任人作出处理。

16、充分发挥人民群众的监督作用。改进和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,扩大群众在干部选任上知情权、参与权、选拔权与监督权。拟提拔的领导千部人选,必须在民主推荐和民意''''All验得票较多的干部中产生,多数人不赞成的.不能提拔任用对年度考核、届中届末考察中民主评议不称职票达三分之一以上的领导干部,应免去现职。实行干部考察预告制度、干部任前公示制,加大公开选拔党政领导干部工作的力度。

五、充分发挥组织部门干部监督机构的作用

17、组织部门干部监督机构的主要职责是:负责组织部门干部监督工作的统一协调和宏观指导;对领导干部和选拔任用干部工作实施监督,对《条例》及《组织人事干部行为若千规范》贯彻执行情况进行监督检查;研究和参与制定有关千部监督的制度、规定;督办和直接查办严重违反《条例》,严重违反组织人事纪律的行为;受理并调查核实群众举报的领导干部的问题。

18、要加强干部监督机构建设,充实力量,强化职能。在考察拟提拔干部人选及调动干部的过程中,应听取干部监督机构的意见。组织部门内各工作机构通过调查研究、参加民主生活会、干部考察考核、受理来信来访等方式掌握的反映领导干部和干部工作问题的信息,应及时送干部监督机构。根据工作需要,干部监督机构可调阅下级党委(组)讨论任免干部的会议记录和其他有关资料,可约请有关人员谈话了解情况。

19、加强与执纪执法机关的经常性联系。坚持和完善组织与执纪执法机关和审计、等有关部门的联系会议制度。联系会议每半年召开一次,必要时可随时召开,就群众反映和组织上调查处理的有关领导干部和干部选拔任用工作等方面的问题,互通情况,交流信息,研究对策。发挥审计监督作用,注意运用领导干部任期经济责任审计的成果。

干部监督工作思路范文第8篇

按照省厅党组的统一部署,我站在全站党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动。在站党支部高度重视和精心组织下,整个活动按照预定方案,结合工作实际,有条不紊地进行。我们围绕交通工程质量安全监督工作科学发展的主题,通过学习调研、征求意见、系统梳理、检查分析、专题民主生活会、制定整改措施、撰写分析报告、进行群众满意度测评等形式,进一步明确了质量安全监督工作科学发展的新思路,新举措,圆满地完成了学习实践科学发展观活动的各项任务。

一、学习实践科学发展观活动基本情况

按照省厅的部署,在省厅督导组的指导帮助下,站党支部把开展学习实践活动作为一项重要的政治任务,作为交通工程质量安全监督工作实现科学发展的难得机遇,围绕省厅“建设大交通,当好先行军”的活动主题,以深入学习为基础,以解放思想为先导,以解决问题为关键,用更宽的视野审视自身,从更深的层次分析问题,在更高的平台上谋划发展。经过全站党员四个多月的共同努力,圆满完成了学习实践活动3个阶段6个环节37项工作任务,基本实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的预期目标,群众对我站学习实践活动情况的满意率达100%,对解决突出问题情况的满意率达100%。我们的主要做法是:

(一)广泛动员,提高学习实践活动的认识

为开展好我站学习实践科学发展观活动,党支部对活动的开展进行了认真研究,提出了贯彻意见和活动方案,并召开了由全站职工参加的动员大会,对开展深入学习实践科学发展观活动进行部署。通过动员,使全体党员干部和职工群众认识到开展学习实践活动,是进一步贯彻落实十七大精神的重大举措;是进一步提高质量安全监督工作发展能力的必然要求;是进一步顺应现代综合运输体系建设的迫切需要。从而自觉把思想和行动统一到中央、省委和厅党组的决策部署上来,以高度政治责任感投身学习实践活动。党员干部对科学发展观的理解进一步深入,把科学发展观融入具体工作的自觉性进一步增强。

(二)紧贴实际,确定学习实践活动特色主题

按照省委“推动科学发展,建设美好**”的主题要求和省厅“建设大交通,当好先行军”的活动主题,结合质监工作实际,党支部经过认真研究,确定了“积极推动’两创三比’活动,严格质量安全监督管理”的特色主题。既在**交通工程建设中以质量创新为动力,以质量创优为目标,比精细、比节约、比环境。保证和促进工程建设质量和安全;促进工程建设管理,控制工程造价;促进生态文明建设,为构建资源节约、环境友好型交通建设工程作贡献。我们认识到,积极推动“两创三比”活动,既顺应了交通工程建设协调发展的时代要求,更体现了交通工程建设必须科学发展的本质要求。严格质量安全监督管理,是交通在经济社会发展大局中当好先行军的重要保障,既饱含了厅党组对交通工程质量安全监督的殷切期望,更饱含了广大人民群众对交通建设发展的热切期盼。只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求,坚持把科学发展观转化为谋划质量安全监督工作发展的正确思路、促进质量安全监督工作发展的政策措施、领导促进质量安全监督工作发展的实际能力,才能在更高层次上开拓我省交通工程建设质量安全监督和各面管理工作又好又快发展的新局面。

(三)制定方案,明确学习实践活动的目标要求

根据省厅的要求,结合工作实际,我站制定了学习实践活动的实施方案。要求全体党员干部有计划、有步骤地抓好落实。在学习实践过程中,党支部着重把握以下三方面:

一是明确活动的指导思想。在活动中,我站贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以省委和省厅确定的活动主题为核心,认真开展“积极推动’两创三比’活动,严格质量安全监督管理”主题实践活动。制定出台《全省交通工程建设“两创三比”活动(20xx-20xx)精细优质、资源节约、环境友好典型工程考核评价标准》,加大活动的监督检查和考核工作,力求活动取得实效。探索我省交通工程安全督管工作中存在的问题,从规范标准、体制机制、协调监管等方面提出解决措施。着力提高推进交通质量安全监督工作科学发展的能力,着力解决影响和不利于交通工程质量安全监督的突出问题,构建充满活力、富有效率、更加协调、有利于交通工程建设的质量安全监督体制机制。

二是实现思想上的新飞跃。在学习实践活动中,积极开展调查研究和解放思想大讨论,站领导率先撰写了《高速公路建设项目质量监督和行业管理工作研究》、《强化检测行业监管 全面提升检测质量》调研报告;党支部以改革创新实践来推动质量安全监督和各项管理工作科学发展、和谐发展的思路,引导党员干部讨论分析在推进综合交通运输体系建设的大背景下,如何解决综合交通运输体系工程质量安全监督的体制机制问题、质量监督职责进一步明确问题、各建设主体和从业单位安全监管 责任进一步落实问题、规范建设市场主体行为,培育和提升交通建设从业单位综合竞争力问题以及廉政风险等问题。各科室开动脑筋、敞开思想、深入思考,提出了19条立足本职工作,为建设大交通、当好先行军作贡献的思路和建议,进一步增强了全站职工的忧患意识、危机意识、创新意识和进取意识,初步实现了在新的起点上新的思想解放和思想统一。

三是行政能力有新提升。为着力提高科学决策、统筹发展的能力,化解矛盾、破解难题的能力,善于学习、开拓创新的能力,依法行政、促进和谐的能力,党支部提出了实现“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的具体要求:“眼界宽”就是要有宽阔的马克思主义眼界,深入学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力;要有宽阔的科学文化眼界,把学习新知识作为一种政治责任和人生追求,始终保持浓厚的学习兴趣,不断接纳新知识,开阔科学文化视野,完善知识结构;要有宽阔的全国乃至世界的境界,在全国交通大发展潮流中顺势而为与有所作为,及时了解和分析世界经济、政治、科学技术、文化的发展变化,抢抓发展机遇,应对风险挑战。“思路宽”就是要把科学发展观的要求转化为谋划发展的具体思路。改革创新的思路要宽,自觉增强改革创新意识,弘扬改革创新精神,着力解决交通大发展的矛盾和问题,尊重实践的思路要宽,善于把基层创新经验,左邻右舍的创新经验,其他省份的创新经验、本单位的创新经验,上升为科学发展思路和政策措施。“胸襟宽”就是要有共产党人必备的政治素养,党员干部特别是领导干部要有为民造福的胸襟,要把对人民负责、为人民干事,受人民监督、让人民满意,作为应尽的责任和义务,作为人生的追求和幸福;要有求真务实的胸襟,说实话,出实招、办实事、求实效,不图虚名,不争小利,把工作的着力点放在推动科学发展,促进社会和谐上;要有清正廉洁的胸襟,克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态,在思想上筑起抵御腐蚀的坚固堤坝,永葆清正廉洁。按照上述要求,制定印发了32项本年度交通建设工程质量安全监督工作要点,以进一步提高各项工作水平,确保实现交通建设工程质量安全监督目标。活动的开展,使党员干部真正学会把科学发展观的要求转化为谋划质监工作发展的正确思路、促进质监工作发展的政策措施、领导质监工作的实际能力,努力使自己成为贯彻落实科学发展观的组织者推动者和实践者。

(四)加强领导,稳步推进学习实践活动

党支部按照“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的活动原则,认真筹划、精心组织,成立了活动领导小组,设立了活动办公室。按照活动部署,各阶段工作有序推进。

在集中学习、调查研究阶段,我站重点是解放思想、统一认识、找准问题。党支部召开动员大会,支部书记作了动员报告;制定印发了《厅质监站深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》,对活动作出具体安排;组织领导班子和全体党员党进一步学习十七大、省委十一届四次全会精神,精读了《科学发展观重要论述摘编》等辅导教材。各科室还结合实际,分别开展了自学活动。我们还在省厅门户网站设立了“学习实践 科学发展”栏目,集中宣传开展学习实践活动的重要意义,展示学习实践活动典型和活动动态,营造浓厚的舆论氛围,扩大学习实践活动的社会效果。通过学习,全体党员干部加深了对十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质的理解和认识,为用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,把学习科学发展观活动不断引向深入奠定了基础。

在深入学习的基础上,党支部根据省厅开展“建设大交通,当好先行军”解放思想大讨论的要求,组织各科室结合我站提出的“积极推动’两创三比’活动,严格质量安全监督管理“的特色主题,深入开展”解放思想,推动科学发展’’大讨论。同时党员领导干部结合工作实际积极开展调查研究,提交了7篇具有一定质量的调研报告和学习体会。选送了“科学发展在交通改革开放三十年”好典型、好建议和好图片。认真组织党员干部参加省学习实践科学发展观网上知识竞赛活动,进一步加深了对科学发展观的认识。党支部编印了9期简报,向党员群众通报活动情况,交流学习体会,取得了良好的效果。

在对照检查、分析问题阶段,党支部分别召开了厅质监站科室负责人、各市质监站站长和施工、监理、试验检测单位代表等5个调研座谈会,广泛听取意见和建议。分析报告初步形成后,为重点检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,党支部召开了全体党员大会,通报情况,进行了满意度测评,满意度测评为100%。同时,将分析报告发至各市质监站和随机抽取的各10家施工、监理、试验检测单位进一步征求意见,开展评议,评议结果为“好”的占96%,“较好”的占4%。

在解决问题、完善制度阶段,党支部在分析报告的基础上,对我站科学发展的主要思路和措施作了进一步细化,分解下达各相关科室,明确要求、落实责任。各科室根据解决问题的轻重缓急和难易程度,分别提出了整改落实的工作目标和方式方法。党支部按照省厅部署,对我站活动开展情况和整改落实情况进行了群众满意度测评。共发放测评表和意见建议表66份,回收57份,回收率为86?4%。本站38名职工、各市质监站和施工、监理、试验检测等28个单位代表参加了测评,经过统计,对我站组织开展学习实践活动情况的满意率为100%,对我站解决突出问题情况的满意率为100%。

二、学习实践活动的主要成效

经过四个多月的扎实工作,我站学习实践活动取得了阶段性成果,主要成效体现在四个方面:

(一)在加深理解科学发展观上有新提高。通过学习实践活动,广大党员干部进一步把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,在破除思维定势、陈旧观念,克服自满心理、畏难情绪,增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。党支部在认真总结经验、全面分析形势的基础上,形成了5项共识:一是只有坚持以科学发展观为统领,才能实现交通工程质量安全监督工作又好又快发展;二是只有紧紧围绕厅党组的重大战略部署谋划交通工程质量安全监督工作,才能高度统一质监工作者的思想和行动;三是只有着力提高管理和服务水平,才能树立交通工程质量安全监督工作新形象;四是只有以创新破解工作难题,才能使交通工程质量监督工作获得不竭动力;五是只有发扬求真务实的工作作风,才能开创交通工程质量安全监督工作新局面,实现质监工作的新目标。

(二)在服务大交通和解决突出问题上有新成效。党支部紧密围绕我省交通建设目标任务,从基层群众最关心、最有益的事情做起,集中力量解决实际问题,积极为改善民生作贡献。今年以来,完成了“十一五”前两年全省交通工程“两创三比”活动考核评比工作,57个先进集体和116名先进个人获得省厅表彰;对38个公路水运工程项目实施了质量安全监督检查,通报64件,厅长游庆仲同志对济徐高速、原材料检查、五座大桥的质量监督回访作了重要批示,对全省交通建设工程质量和悬索结构特大桥的运营管理提出了具体要求。苏通大桥,宁宿徐盱眙南段、宁靖盐盐城北段、宁杭二期高速公路项目顺利通过交工验收,工程质量均达到优良等级;组织编制了《**省水运工程质量管理统一用表》和《**洋口港人工岛港口工程专项质量检验评定标准》,并已通过了专家审查;举办监理、建造师、安全管理人员等各类培训班40期,6883人参加了培训;针对去年以来材料价格波动情况,及时制定《**省交通建设工程材料价差调整及价格风险控制指导意见》,确保工程建设质量、安全和目标工期,组织编制并由省厅了《**省公路养护工程定额》和《**省航道养护工程定额》,为规范和应对费改税后的公路、航道养护管理做了前期项目储备工作。根据广泛征求意见和查摆的问题,制定整改措施22条。汶川大地震发生后,党支部把支援抗震救灾作为落实科学发展观的重要内容,以最快的速度落实厅党组的决策部署,组建了灾后重建专家库,报备了施工企业机械设备;全站捐款13万余元,捐助救灾物资价值近6万元。

(三)在创新体制机制上有新突破。一是理念创新。在工程建设中,贯彻实施厅党组提出的“优质工程=科学的设计+优质的材料+精细施工+严格的监管+科技创新”的质量公式。坚持把生态环保、资源节约、可持续发展的理念以及创新、创优意识贯穿于工程建设全过程。开展了以质量创新为动力,以质量创优为目标,比精细、比节约、比环境的“两创三比’’活动,全省涌现出一批规划设计优秀、工程造价合理、项目管理科学、工程质量优良、生态环境优美、运营安全舒适的交通品牌工程。二是制度创新。重点整合各项管理法规、规定,形成工程质量管理成套制度,切实增强质量管理制度和技术标准的执行力和实效性,进一步夯实质量基础工作。制定了《<公路工程质量鉴定办法>实施程序》、《**省公路工程质量监督实施细则》、《**省水运工程质量监督实施细则》等一批规范性文件,建立起了一套符合我省实际、管理环节严密、可操作性强的质量技术法规执行体系。三是手段创新。在全国率先对重大工程实行监督工程师现场派驻制,通过日常监督、现场巡视、综合检查、飞行突击抽查、考核等多种形式,对工程质量进行有效的监督管理;组建了9个类别的监督专家组,提升了质量监督水平;质量中间检查和交竣工验收的质量检测采用招投标方式选择试验检测机构,以避免质监机构在行政管辖范围内垄断检测市场,防止其在工程质量检测方面既当“运动员”,又当“裁判员”。建立并完善工程缺陷责任期内的质量回访制度,加强对工程试运行期间的观测,对整改情况及时进行复查。四是科技创新。着重对国内外关于桥梁、路基、路面质量通病的研究进行系统集成,在节省资源、保护环境、节省投资、保证质量、提高质量等方面下功夫;组织编制的高速公路养护等7项工程质量检验评定标准经国家标准化委员会批准,成为了**省地方标准,扎实推进了**省高速公路建设质量管理工作科学化、规范化和制度化的进程;《**特大跨径桥梁施工测量规范》经专家鉴定,具有高度的科学性、先进性和实用性,填补了我国桥梁施工标准系列中的空白,并已在泰州长江公路大桥工程中试行,为该规范上升为交通部规范或**省地方标准奠定了基础;新修订出台的《**省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准》进一步规范了我省交通工程质量检测和工程材料试验收费行为,有效提升了交通建设工程的实体质量。同时,还会同苏通大桥建设指挥部在全省交通工程建设的实践梳理编制施工工法,21项工法中有16项为**省省级工法,其中6项为部级工法,为全面提升**省交通建设水平做出了贡献。编辑和即将出版《**省交通工程建设“两创三比”论文集》(20xx-20xx),有155篇论文收录其中。此外,根据厅领导“为扎实提高一线施工人员的技术技能水平,确保质量稳定。”的指示精神,组织编写了公路路基工、公路路面工、桥梁预应力工三类初、中、高三个等级的公路工程职业技能岗位培训教材。已经专家审定,将由交通人民出版社正式出版。

(四)领导班子建设取得新进展。一是保持清正廉洁。班子成员在行政过程中,自觉做到“不开口、不伸手、不谋求”,保持廉洁从政的自觉性;二是实行“5个监督”。将自己置身于“自我监督、组织监督、群众监督、派监督、社会监督”之中;三是推进反腐倡廉制度建设。制定出台了《**省公路工程质量监督实施细则》、《**省水运工程质量监督实施细则》、《**省交通建设工程重大生产安全事故应急预案》、《**省交通工程质量检测和工程材料试验收费标准》等一系列制度规范。四是确定了党风廉政建设责任机制。各级签定《党风廉政建设责任状》,建立了责任追究制度。领导班子清政廉洁,在工作中至今未发现一起索贿受贿和商业贿赂行为,继续保持了班子成员和党员职工防腐拒变的能力。五是领导作风务实亲民。制定了《关于进一步加强机关作风建设工作的意见》和《机关作风建设工作责任分工意见》,提出了加强领导干部作风建设、建立作风建设对口联系制度、大力推行政务公开、实施便民措施等要求。在工作中自觉做到“四懂二讲”即懂法律、懂政策、懂规范、懂标准,讲诚信、讲服务。懂法律懂政策的提出与省委办公厅省政府办公厅转发省委组织部、宣传部、省级机关工委、省法制办、省人事厅、司法厅等七个部门《关于进一步加强全省党政领导干部、公务员学法用法工作的意见》中的切实提示“依法执政、依法行政的能力和水平”的宗旨精神是完全相吻合。开通在线访谈,增进与服务对象的交流,提高了服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。认真做好工作,及时受理、调查及回复关于工程质量和行业管理等问题的投诉事项,做到件件有落实,件件有结果,维护了**交通和质监队伍的良好形象。深入基层开展调查研究,比如,先后调研了9个工程项目、28家建管单位,了解建设工程安全管理状况,为进一步加强我省港口建设工程安全管理工作,提出了有针对性的建议,形成的调研报告得到了厅领导的充分肯定。为推进综合运输体系建设,走访了兄弟省的铁路工程建管单位,为探索我省铁路工程监管体系,拓展铁路工程质量监督工作局面掌握了第一手资料,并根据调研情况向厅主要和相关领导进行了汇报,提出了开展地方铁路建设工程质量监督的建议。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,集中学习实践活动虽然取得了明显成效,但与省委和省厅的要求相比,与基层和群众的期望相比,还存在一些薄弱环节,主要表现在:分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大,体制机制创新成果还需进一步拓展,一些深层次的问题还需要进一步研究解决。

三、学习实践活动的主要体会

回顾总结这次学习实践活动,我们主要有四个方面的体会:

(一)必须把科学发展观作为质量安全监督和各项行业监督管理工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,也是指导质量安全监督工作科学发展的强大思想武器。进入新时期,落实科学发展观对交通工程质量安全监督和各项行业监督管理工作提出了更高要求。我们只有坚持用科学发展观统领全局,贯彻落实全面协调可持续的发展要求,才能确保交通工程质量全国领先水平和建设工程安全生产的稳定局面。

(二)必须把解放思想作为推动质量安全监督和各项行业监督管理工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂,也是破解交通发展难题的有力武器。每一次交通大发展都离不开思想大解放,每一次思想大解放又都推动了交通大发展。我们只有根据交通发展阶段的新变化,以勇于否定自我、超越自我的精神,进一步解放思想,才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足,才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路,从而推动质量安全监督和各项行业监督管理工作在科学发展的道路上越走越宽。

(三)必须把群众满意作为检验质量安全监督和各项行业监督管理工作科学发展的重要标准。科学发展观内含群众观、体现群众观。这次学习实践活动,我们充分发扬民主,扩大群众参与,突出解决问题,得到了基层群众的支持和认可。我们必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点,切实把改善民生放在首位,着力解决群众最关心的突出问题,为基层和交通从业单位的健康发展创造良好的外部环境。

(四)必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动,站党支部成立了学习实践活动领导小组,各科室负责人为领导小组成员,日常工作有专人负责,并始终保持与省厅活动办的联系与沟通。在省厅督导组的指导下,四个多月的活动进展顺利,取得了良好的工作成果。下一阶段,我们整改落实的任务更重,责任更大,要求更高,仍然必须紧紧抓住组织领导这个关键,充分发挥领导班子成员的带头作用,才能确保整改到位。

四、进一步巩固和扩大学习实践活动成果

学习实践科学发展观既是当前一项重大的政治任务,也是一项需要常抓不懈的重要工作。我们要站在新的起点上,再接再厉,进一步保持和发扬已经形成的良好势头,进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,进一步推进质量安全监督工作的科学发展。

(一)坚持不懈地推进思想大解放。思想解放的程度决定改革创新的力度和质量安全监督工作发展的速度。我们要以纪念改革开放30周年为契机,在全站特别是党员干部中继续深入开展解放思想大讨论。要引导党员干部着力破除部门局限,着力破除传统思维定势,着力破除区域观念,着力破除自满心态,进一步增强交通跨越发展、率先发展的紧迫感。要把我们的工作放在全省、全国的范围内来审视,对照先进找差距,拓宽思路谋发展,树立更高的目标追求,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态。要大力推进理念创新、科技创新、管理创新和服务创新,努力拓展交通工程质量安全监督工作自主创新成果,通过扎实开展 “十一五”后三年“两创三比”活动,在交通工程建设领域打造一批优质精品工程。

(二)坚持不懈地抓好整改落实。落实反映作风,落实决定成效。巩固和扩大活动成果,关键就是要把整改方案落到实处。一要高度重视,明确责任。各科室主要负责人要切实负起责任,进一步细化并实施整改方案,责任到人。分管领导要加强跟踪督查,确保各项整改措施的落实。二要统筹兼顾,突出重点。在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的,要立即整改;对经过努力能够解决的,要限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的问题,要分步整改。三要实事求是,务求实效。坚持从实际出发,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免形式主义、短期行为,努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。

(三)坚持不懈地建立完善长效机制。建立完善长效机制,是学习实践活动的一个重要目标。我们要围绕综合交通运输体系发展新要求,进一步完善学习制度,研究综合交通建设工程质量安全监督机制和方式方法,通过政治理论学习、业务知识培训,进一步转变观念,提高干部职工的综合素质,做好相应的法规政策及知识储备。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中。要树立终身学习的观念,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际的学风,切实用科学发展观指导工作,努力把学习成果转化为推动工作的实际行动。切实加强制度建设,把学习实践活动创造的好经验上升为理性认识,好做法转化为制度规范,并在今后的工作中长期遵循。当前,省政府作出了停止收取质量监督费和定额测定费的决定,站领导及时提出了进一步理清工作思路,改变工作方式的要求,积极做好交通建设工程质量监督和定额造价管理工作。

干部监督工作思路范文第9篇

【关键词】群众路线 反特权 思考 【中图分类号】D26 【文献标识码】A

随着国情、党情的变化,在党内逐渐滋生了的特权现象,违背了全心全意为人民服务的宗旨,践踏了社会公平。尤其是在进入社会转型期之后,由于新的社会秩序并没有完全形成,缺乏监督使得特权现象较为凸显。人民群众是党的力量之源、执政之基。用群众路线反特权不仅是对人民群众社会主体地位的一种肯定,也是对人民群众智慧和力量的信任和依靠,是整肃党内特权思想和特权行为的必要途径。

党的群众路线的反特权功能分析

党的群众路线具有思想导向功能。首先,党的群众路线能够引导党员干部形成正确的权力观。我国是人民民主的社会主义国家,这一国家性质明确了我国的国家权力来自人民。而个别党员干部却没有正确的权力观,搞特殊化,。党的群众路线便是要党员干部以群众为中心,权为民所用,而非为己谋利,因此落实群众路线,能够肃员干部的特权思想,使之树立正确的权力观。其次,群众路线能够帮助党员干部形成正确的利益观。中国共产党始终代表人民利益,要把群众利益放在首位,但个别官员却在利益观上出现偏差,将个人或小集团的利益放在了首位。而群众路线要求党员干部工作的出发点和落脚点都是群众利益,要求其个人利益服从集体利益,能够防止党员干部在利益观上出现偏差。最后,党的群众路线还能够引导党员干部形成正确的价值观。价值观影响党员干部的目标选择与工作作风,只有党员干部将群众路线作为价值观,其才能以人为本,奉献社会,而如果党员的价值观出现偏差,那他很可能将实现自我利益作为价值选择,从而利用特权侵害群众利益。

群众路线具有权力监督功能。群众路线能够让党员干部在决策中考虑群众意见。党员干部只有在工作中坚持群众路线的原则和方法,这样才能够在决策过程中深入到基层,了解民情民意,而群众也会主动向党献言献策,可以说群众路线是党和群众的沟通机制。群众路线使得党员干部在决策执行过程中维护群众利益。走群众路线能够调动广大群众参政议政的热情,在政策落实过程中,一旦出现党员干部利用特权的现象,广大群众便会发挥其监督功能,防止干部滥用权力。我国法律规定,群众有批评、检举、申诉等权利,党的群众路线便是确保群众能够利用这些权利监督党员干部的公权力使用,使之意识到其权力来自人民的赋予,党员干部应依法行使权力。

群众路线具有行为规范作用。首先,党的群众路线能够督促党员干部廉洁奉公。腐败的发生便是党员干部运用特权,为己谋私。党的群众路线使得人民群众具有监督党员干部行为的权利,督促其清廉自律,抑制腐败产生。其次,群众路线推动党员干部执政为民。践行群众路线,党员干部必须树立务实观念,即要真正落实党的各项政策,切实解决群众的实际问题,这样能够遏制党内、形式主义的作风。最后,群众路线还促使党员干部起到模范带头作用。党员干部在践行群众路线过程中,要想密切联系群众,在到群众中去的过程中要必须以身作则,在群众中发挥模范带头作用,这样群众才能信任党员干部,也才有利于党的各项政策的落实。

党的群众路线反特权功能发挥不佳的原因

官本位思想根深蒂固。对于有的党员干部来说,官本位思想使之以权力为本,不断想获得更大的权力,最终目的是以权获取更多利益。这种官本位思想必然让党员干部违背以人为本、执政为民的理念,脱离群众路线。我国历经漫长的封建专制社会,这让官本位思想根深蒂固,不仅一些党员干部以政治权力为中心,部分群众也在长期的压迫下,产生“权力至上”观念,并且对官员及其政治权力感到畏惧。这种官本位思想在民众中影响较大,很多群众又缺乏监督权力的意识,认为官员的特权行为只要没有侵害自己的直接利益便事不关己,而且很多群众还害怕官员会报复自己的举报揭发行为,这也导致党的群众路线难以发挥反特权作用。

选人用人机制缺乏监督。个别地方存在党员干部选拔以领导为中心,违背群众意愿的现象。党员干部任用依然是自上而下的任命制,群众很难参与干部选拔之中,这导致用人机制缺乏党外监督,也很容易让个别别有用心的党员干部利用特权进行暗箱操作,其选出的党员干部并未代表人民利益,而是为了维护领导个人权益或小集团利益。

群众监督机制不完善。中国共产党坚持走群众路线,这意味着人民群众具有主人翁地位,其有权去监督党员干部,我国法律也赋予人民群众监督权。但在实践中,群众却缺乏监督渠道,而且监督权也得不到真正保障,这导致群众难以真正实施监督权。目前,我国群众主要是通过投诉、写信举报、上访等形式来行使监督权,但个别部门在受理这些事务时总是相互推诿责任,导致群众的意见未被重视和采纳,群众的监督权也就仅仅流于形式,而没有得到真正落实。尽管我国法律规定群众有监督权,但在具体的监督方式、监督程序、监督权保障机制上却没有详细规定,这也让群众的监督权落实与保障缺乏可操作性,甚至个别党员干部为了维护自身权益,利用特权去侵害公民监督权,阻碍群众监督行为。

优化群众路线的权力监督功能的路径

破除官本位思想。首先,要引导党员干部树立正确的群众观。可以通过开展群众路线教育活动,让广大党员干部深刻认识到人民群众的重要地位,真正以人为本,并以此反思自己的行为作风,以群众路线思想来抵御官本位思想,抵制特权行为。在正确的群众观指导下,党员干部才能够对人民群众形成责任感和使命感,并真正为群众办实事,解决其遇到的困难问题,这样党也才能获得群众的信任与拥护。其次,民众要提升自身的权利意识。我国需要加大普法力度,尤其是要群众认识到自己所拥有的权利,破除官本位思想对民众的束缚,鼓励群众行使自身的监督权、知情权、表达权,使之积极举报、揭发官员的特权行为。只有公民具备权利意识,他们才能够发挥监督作用,从而对党员干部的特权行为形成制约。

完善民主法治建设。民主法治建设是落实人民当家作主的保障,也是群众路线进行反特权的基础。要想群众路线在反特权上发挥作用,需要逐步实现党的领导体制的法治化。领导权力的过于集中容易产生特权现象,必须以法治来推进领导体制的民主化,为此我国可以制定完善相关法律法规,划清权力机关、司法机关、行政机关之间的权责关系,要求各个职能部门依照法律、规章、程序开展工作,避免领导运用特权的可能。在党员干部选拔任用上也需要推进民主法治化。针对党员干部选拔任用权的现象,我国必须改革自上而下任命的人事机制,根据群众意愿选拔任命党员干部。此外,我国还应关注基层自治机制的民主法治化建设。加强基层民主自治建设,这样才能有利于群众路线在基层发挥权力监督功能。

完善群众监督机制。群众路线反特权功能的发挥途径之一便是群众行使监督权。首先,我国要继续推进政务公开制度,这是群众行使监督权的前提。凡是不属于国家机密范畴的公共事务信息应向民众公开,这样民众的知情权才能得到保障,在此基础上广大群众才能发挥监督权。而党员干部也因此会重视群众监督,时刻规范自己的行为,避免特权行为发生。其次,要保障群众的监督权。我国可制定监督权保护法,在法律内容上要注重可操作性,如对举报人的信息进行保密,保障举报人的人身财产安全等,这样群众的监督权才能真正实现,群众路线也才会发挥出反特权功能。最后,我国需要拓宽群众监督渠道。随着计算机网络技术的发展,在群众监督权落实上应与时俱进,建设群众网络监督平台。

干部监督工作思路范文第10篇

[兄弟院校] 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化,这对于做好新形势下的干部监督工作提出了新的更高的要求。如何顺应新形势、迎接新挑战,能动地把握干部监督工作的主动权,我们认为,必须从干部监督工作的创新入手,积极探索面向新世纪的干部监督工作的有效途径和方法。

一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼,进一步转换思想观念,逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路

当前,干部制度改革不断深化,干部监督工作要适应新的形势和任务的要求,必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚,放开视野,敞开思路,置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。

1、 监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来,随着改革的不断深化,干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局,步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展,形成立体式、全方位的监督网络,做到干部工作开展到哪里,干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督,向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化,让群众真正参与干部考察工作,让干部考察工作真正扎根群众,改变以往机械划定考察范围的工作方式,主动深入到所有“知情”群众中,对干部进行立体开放式考察,让更多的群众参与到考察工作中来,在更广泛的社会空间内“透视”考察对象,使干部接受群众的有效监督。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、 事中监督转化。长期以来,干部监督工作的重点主要体现在事后监督上,即干部出现了不良苗头或问题才去制止,去纠正,去查处。这种事后监督,实际上是一种被动消极的监督。那么,怎样才能由被动监督转变为积极监督呢? 可以从四个方面去考虑:一是从加强党性锻炼和自身修养入手,开展思想监督;二是从引导领导干部正确运用手中权力入手,实施权力制约;三是从遏制贪污受贿、行为等方面入手,强化组织监督;四是从增强权力运行透明度入手,引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束,可以起到超前防范性监督的作用。

3、监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。 采取自我监督与纪律监督并重,制度监督与立法监督并用,公开监督与隐形监督并施,组织监督与社会监督并行,审计监督与审察监督并举等措施,逐步实行干部监督工作系统化、科学化,切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法,弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法,坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合,防止和克服干部在任虚假繁荣,离任留下窟窿的现象。

二、从激发内在活力、规范外在行为着眼,以正面导向为主,不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野

不断赋予干部监督工作的时代内容,是增强干部监督工作生机与活力的关键所在。因此,监督内容的创新,是干部监督工作创新的着力点。

1、干部学习教育的监督。 加强对干部学习教育的监督,是干部监督工作不可忽视的一个重要内容。目前干部学习教育管理还缺少一定的刚性。各级干部教育主管部门应从实际出发,确定各级各类领导干部岗位知识的储备目标,明确其要达到的知识水平。组织部门对其通过学习后是否达到目标要求应实施职能监督,定期组织述学、评学和考学,把学习成绩作为提拔使用的依据之一。

2、干部工作绩效的监督。 对干部政绩的监督是新时期干部监督管理工作的重要使命。对干部工作绩效的监督能否做到科学、严密、全面、准确,直接关系到干部监督工作质量的高低。当前在干部监督工作上存在着诸多误区。如:在干部个人操行上,只要安分守纪,即使工作业绩差一点,也能进入称职干部的行列;只要班子不出乱子,能够维持过去的,也能进入理想格次等等。这样容易形成误导,使一些干部不思进取,求稳怕乱。因此,在实施对干部绩效监督时,应进行刚性考核,具体应把握这样几点:一是考核内容的科学性。即:不仅要监督干部平时的操行是否规范,更要注重监督干部任期目标任务的完成情况,为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况;二是考核手段的灵活性。按照目标要求,运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法,进行综合考核。三是考核标准的可比性。按照分级分类的原则,细化量化标准,对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较,主要看位次、看水平、看发展。

3、干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。 针对干部工作的新情况,进一步拓宽考察渠道,既要监督干部的工作圈,又要监督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等。通过对领导干部“三圈”的考察,更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。

三、从强化干部监督效能着眼,实行组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督一体化,着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制

建设一支高素质干部队伍,关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制,对各级干部实行有效的监督和管理。

1、完善组织监督管理机制, 充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理,各级党委组织部门直接承担考察选拔的各项具体工作。因此,组织部门必须在党委领导下,紧紧抓住干部工作的主要环节,实施有效的监督管理。坚持德才兼备标准,积极推行公开选拔和竞争上岗,把好“入口关”,把那些政治素质好、业务能力强、发展潜力大的年轻干部选。同时,建立领导干部预警教育制度,定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究,有针对性地加强思想政治工作,对那些群众反映较大的干部进行重点谈话诫免,力争把问题解决在萌芽状态。

2、健全领导班子内部相互监督机制, 大力弘扬党的优良传统。一是坚持和完善民主集中制,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。凡属重大决策必须经集体讨论,不得由个人或少数人擅作主张。二是严格党内民主生活。坚持会前过堂、会中参与、会后 督查等有效措施,提高领导班子民主生活会质量,特别是要总结、借鉴这次集中开展“三讲”教育的经验,每次民主生活会着重解决领导班子党性党风方面存在的一两个突出问题。三是保障党员的民利。为党员正确行使民利创造条件,着力营造积极向上的民主氛围。

3、建立干部监督管理的群众参与机制, 着力提高干部监督管理工作的透明度。建立健全群众监督制度,扩大群众参与干部监督管理工作的范围。一是严格选拔领导干部的民主推荐制度,凡未按程序进行民主推荐,组织部门一律不予考察,党组织一律不予讨论和审批。二是建立民主测评和民意调查制度。在搞好民主测评的基础上,探索建立领导干部的民意调查制度。通过发放调查问卷或建立测评网页等形式,在更大的范围内广泛听取群众意见。也可以把这项工作与推进政务公开结合起来,进一步增强工作透明度,帮助广大群众了解情况,实施监督。三是完善党政领导干部的、举报制度,调动社会力量参与干部的监督管理。

4、建立横向联动机制, 形成干部监督管理工作的合力。加强与相关监督管理部门的协调和沟通,力求形成合力,共同参与干部的监督管理,产生监督管理的叠加效应。一是与纪检(监察)部门的联合。组织部门与纪检(监察)部门联合考察干部,便于实施对干部的全面监督。同时,应注重运用考察成果,搞好选拔任用。对工作业绩突出,但廉政建设有问题的人员不能重用;群众反映较好,但工作平庸的不能重用,形成一种公开、公正、公平的选拔任用氛围。二是与宣传部门联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监督。三是与人大、司法、审计等部门联合。支持人大做好对政府组成人员的述职、评议工作,强化人大对“一府两院”工作的监督。定期与司法部门进行联系和沟通,把党内监督与司法监督有机结合起来。

4、建立横向联动机制, 形成干部监督管理工作的合力。加强与相关监督管理部门的协调和沟通,力求形成合力,共同参与干部的监督管理,产生监督管理的叠加效应。一是与纪检(监察)部门的联合。组织部门与纪检(监察)部门联合考察干部,便于实施对干部的全面监督。同时,应注重运用考察成果,搞好选拔任用。对工作业绩突出,但廉政建设有问题的人员不能重用;群众反映较好,但工作平庸的不能重用,形成一种公开、公正、公平的选拔任用氛围。二是与宣传部门联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监督。三是与人大、司法、审计等部门联合。支持人大做好对政府组成人员的述职、评议工作,强化人大对“一府两院”工作的监督。定期与司法部门进行联系和沟通,把党内监督与司法监督有机结合起来。

四、从提高干部监督管理工作的组织化和规范化程度着眼,以增强合力为重点,积极探索建立干部监督管理工作的新制度

做好新时期干部监督工作,必须要有一套比较规范的制度作保证。这样,才能有效避免一些人为因素的影响。

1、建立联席会议制度。由组织部门牵头,每季与纪检、监察、检察院、法院、公安、审计等执纪执法部门联系一次,半年召开一次联席会议,综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,解剖分析案例,研究相关对策,制定防范措施。对来信来访或举报中反映的比较严重的问题,由纪委、公安、检察等单位进行立案审查;对于匿名来信或一时难以查证的,或反映干部一般问题够不上立案审查的,由组织部门调查核实,进行诫勉谈话;对重要的或涉及面比较广的案件,经党委批准,组织联合调查组进行调查,共同提出处理意见或建议。

2、建立党委议事制度。各级党委担负着管理干部的重要责任。应定期召开党委会,专题研究干部监督管理工作,总结经验,分析问题,研究对策。对干部监督管理工作不力的单位可进行黄牌警告,限期整改。坚决克服重提拔使用轻监督管理的现象,切实解决好不愿监督、不敢监督和不会监督的问题,特别是要研究>!

3、建立干部监督工作人员培训学习制度。 党的三代领导核心历来高度重视干部监督工作,在长期革命、建设和改革的实践中,形成了一整套关于加强干部监督的理论。组织部门要组织干部监督管理工作人员认真学习相关理论和政策文件,提高业务理论素养。同时,还可以采取送出去、请进来的办法,组织干部监督工作人员到先进地区或部门进行考察学习,开阔眼界,拓宽思路,不断提高干部监督管理工作人员的业务水平和工作能力。

干部监督工作思路范文第11篇

一、是推进反腐倡廉工作的强大武器

是规范和制约全党行为的总章程。对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定,集中体现了党的理论基础和政治主张,充分反映了党的整体意志和共同理想,是全党思想和行动的根本准则,为反腐倡廉工作提供了强大武器。

内在地规定了反腐倡廉的根本要求。对党的性质、指导思想、根本宗旨的明确规定,是对社会发展规律、社会主义建设规律、党的执政规律的正确反映,深刻地蕴涵着我们党反腐倡廉的本质特征。只有扎实地推进反腐倡廉工作,才能更好地坚持党的先锋队性质,坚持党的科学指导思想,坚持党的根本宗旨。

明确地提出了党员干部的行为规范。对党员作出的八项权利和义务的明确规定,是每个党员必须遵守的基本行为准则;对党的干部提出的六项基本条件的规定,是每个党的干部必须遵守的基本行为准则。的这些规定,要求党员必须是劳动人民的普通一员,应当接受人民群众的监督,反对任何、谋求私利的不正之风;要求党的干部必须是人民的公仆,必须具有强烈的事业心和政治责任感,正确行使人民赋予的权力,坚持和维护党的民主集中制。落实这些规定,既是对党员和党的干部行为的基本要求,也是反腐倡廉工作的重点任务。

科学地确定了反腐倡廉的纪律保障。作为党内的根本大法,其要求和规定是党的纪律的最高体现。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是贯彻党的意志、维护党的团结统一、落实党的路线方针政策、完成党的任务的根本保证。对党的纪律以及纪律执行作出了严格的规定,党组织和党员必须严格遵守和维护,自觉接受党的纪律约束。对党内发生的违的纪律的不廉洁行为,都将按照性质和情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。为确保党的纪律的实施,还明确要求党的各级组织设立纪律检查机关,并赋予其相应的职能职责。这些规定是做好反腐倡廉工作的有力保证。

二、切实把学习贯彻贯穿反腐倡廉工作全过程

着力加强思想教育。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。放松世界观的改造,背弃理想信念,是腐败分子堕落的根本原因。我们要按照同志讲话要求,深化思想政治教育,把进一步加强理想信念和道德修养教育放在突出位置。要加强对党的理想信念、宗旨意识、大政方针的学习宣传,使广大党员干部始终保持清醒的头脑,在任何时候、任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。要教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚决抵御各种腐朽落后思想的侵蚀,永葆共产党人的高尚情操。

着力加强制度建设。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。把的各项要求和规定真正落到实处,归根到底要靠制度做保障。要认真总结和运用近些年党的制度建设的成功经验,积极适应新形势新任务的要求,进一步加强以为核心的党内法规制度体系建设,不断推进党的建设和党内生活制度化、规范化。要着力提高制度的系统性,使各项法规制度彼此衔接、环环相扣,发挥法规制度的整体合力;着力维护制度的权威性,切实抓好制度的贯彻落实,使其成为党的组织和党员共同遵守的行为准则。

着力加强监督检查。明确规定,每个党员都必须接受监督,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。要重点加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查,决不允许党员在群众中散布违背党的科学理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论。要着重加大对党政主要领导干部监督的力度,前移监督关口,加强事前和事中监督,做到防微杜渐。要建立健全既相互制约又相互协调的权力结构,完善监督机制。要把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督有机结合起来,提高监督的整体效能。

三、全面履行赋予纪检机关的职责

党的纪律检查机关是担负维护党的纪律、实行党内监督的专门机关。坚决查处各种违章的行为,是赋予各级纪检机关的职责。我们一定要牢记责任,不辱使命,充分发挥职能作用,不断开创反腐倡廉工作新局面。

始终高举旗帜。党的纪律检查机关要认真检查所确定的基本路线和基本方针的执行情况,督促各级党组织和广大党员干部贯彻落实;正确履行执纪职责,坚决维护的权威和尊严,努力在学习中发挥推动作用,在遵守中发挥示范作用,在贯彻中发挥保障作用,在维护中发挥职能作用。

干部监督工作思路范文第12篇

【关键词】加强党内监督保持党的纯洁性腐败监督管理

加强党内监督,是党组织对党员干部的严格要求和关心爱护,目的是使我们的干部不犯或少犯错误。这对于党要管党,从严治党,进一步发展党内民主,维护党的团结和统一,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力,保持党的纯洁性,具有十分重要的意义。那么,如何加强和改进党内监督,强化对领导干部的有效监督管理,健全完善权力制约机制和党内监督体系,从根本上预防和治理腐败,已成为广大群众普遍关心的热门话题。下面笔者就党内监督不力的对策,谈几点粗浅认识。

一、确定适合于现阶段要求的党内监督工作思路

确定适合于当前形势任务需要的监督工作思路,必须以实现巩固党执政地位和提高党的凝聚力为根本目的,使之更有利于加强和改善党的领导,提高执政水平、领导水平。在《中国共产党党内监督条例》纲领性文件的指导下,结合当前面临的新情况、新问题,及时做出新规定,不断充实党员领导干部廉洁从政行为规范,并对不适应市场经济发展的一些规定,适时进行修订,兴利除弊,逐步完善现行监督体系和具体操作中的不足之处。使监督更具有针对性和实效性。既能体现加大从严治党的方针,又符合市场经济发展的时代要求。形成与政治、经济体制改革相配套的权力制约机制和党内监督体系。

二、监督方法必须要坚持创新和发展

一要紧紧抓住干部的教育培养、选拔任用和监督管理等关键环节,进一步完善监督制约机制。实现三个延伸:一要由重任期监督向任前和离任监督延伸。任前监督要通过人事制度改革,实行公开竞争上岗、公开招考录用和任前公示制度,把住入口关,防止“带病提拔”;任期监督要加强经常性的监督管理,严格任期目标考核制度;健全完善奖惩激励机制,防止思想蜕变;离任监督要严格经济审计、公正、客观、全面、准确地进行评价。防止“带病”离岗。把监督管理涵盖于事前、事中、事后全过程。

二要由“工作圈”监督向“生活圈”和“社交圈”监督延伸。从这几年全国查办的重大案件和揭露出来的大大小小的腐败分子来看,一些领导干部为了逃避组织和群众监督,精心编织各种关系网,营造极其隐蔽性的个人“社交圈”和“生活圈”,伴演两副面孔,双重人格。因此,要把对领导于部工作时间的监督同八小时以外监督结合起来,制定八小时以外监督管理办法,将领导干部工作安排和八小时以外活动予以公开,增强透明度,便于所在单位和社区干部群众监督。建立健全领导干部个人重大事项报告制度,将个人置身于组织监督之下。要构建社会监督网络,聘请领导身边工作人员、家属和社区代表为社会监督员,充分发挥单位、家属和社会监督作用。努力做到领导干部权力行使到哪里,党组织监督就实施到那里;领导干部的活动转向哪里,监督管理就跟着延伸到那里。

三要由对领导干部业绩考核监督向强化思想道德教育管理延伸。落实思想监督必须关口前移,超前防范,抓好领导干部思想政治建设,教育党员领导干部加强思想政治建设,教育党员领导干部加强党性锻炼和道德修养,构筑思想道德防线。引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。坚持共产主义理想信念,在纷繁复杂形势和社会环境面前,经得起考验,站稳脚根,抵制各种诱惑和腐蚀。

三、加大对“一把手”的监督力度

主要领导干部在领导班子和全局工作中处于核心地位,起着主导和关键作用,负有全面责任。一个地区、一个部门、一个方面的工作做得如何,领导班子状况如何,与“一把手”密切相关。落实好“一把手”的监督,要在关键环节上狠下功夫。

首先,强化自我监督。主要领导干部要严格要求自己,增强自重、自省、自警、自励的自觉性,提高自我约束,自我监督能力,带头执行廉洁从政的各项规定,率先垂范地搞好自律,为下级做出榜样。

其次,加强群众监督。在强化自律的同时,还要强调他律,依靠群众加强对“一把手”的监督,这既是走群众路线的具体体现,也是实现对主要领导干部监督的重要保证。应积极拓宽渠道,为广大群众监督创造条件,建立群众和社会参与机制;通过政(企)务公开,加强举报和考察干部预告制、公示制等,来落实好对主要领导干部的监督。

再次,加大上级监督力度。现行干部管理制度,赋予了上级党组织对下级党组织领导干部,特别是“一把手”的监督责任,上级党组织应强化监督管理意识,认真履行职能,从政治的高度,防微杜渐,见微知著,充分运用执法监察、专项检查和监督检查。对下级出现某些倾向性苗头问题,要早打招呼,常提醒,通过谈心、谈话诫勉和回复组织函询制度,敲警钟,打好预防针,避免酿成大错。对出了问题的干部要敢抓敢管,建立健全惩戒制度,运用组织和纪律的手段,帮助其改正错误。更可以借鉴先进性教育活动中的有效作法,由上级直接派巡视组或指导组,加强日常的监督力度,这样做效果会更好。

干部监督工作思路范文第13篇

2013年5月,国家主席在创先争优研讨会中发表了关于“纯洁干部队伍”和“开拓基层群众线路”的演讲,并鼓励政党干部积极参与开拓群众基层线路的工作。纯洁政党、开拓路线的工作,体现了我党实施体制改革的决心。只有提高政党干部班底的纯洁性、扫除贪腐行为,才能全面提升我党执行政务的效率,让干部能够更投入地服务于民。为了提高“开拓路线、纯洁政党”的实施效率,笔者在文章提出了落实两项任务的可行措施。

2.开辟基层群众路线提高政党队伍纯洁度的意义

2.1现代社会思想观点变化要求政党队伍保持纯洁

在市场经济的影响下,现代社会的思想观念不断发生变化。在这样的环境下,政党要想管理好国家,必须保持干部队伍的纯洁度。当前中国社会体制发展水平仍然处在初级程度,并且人口数量过多,因此社会上充斥着各种各样的想法和利益冲突,因此许多政党干部的观念都会被复杂的社会思潮干扰。比如,目前有少数党员干部对权力十分执著或过于看重金钱利益,因此在从事社会管理工作时,难免会因思想观念出现偏差而做出危害群众的事。为了改变这样的情况,我国政党必须下定决心,清除党员干部队伍中的不良风气和错误观念,从开拓基层群众

线路的方向出发,提高执政党的纯洁度,使我党干部能够脱离追求物质利益思想的干扰,更努力地执行岗位职能。

2.2市场经济趋于一体化的发展格局要求政党纯洁

自21世纪初,我国进入WTO组织以来,中国与世界经济格局的联系越来越紧密[1]。由于当前市场经济格局正处于从分散发展向一体化发展的状态,因此社会局势也受到了经济格局的影响,社会管理工作的内容越来越复杂。为了提高政党干部的执政效果,我党必须坚定落实开拓基层群众线路的工作任务,让党员干部能够清正廉洁地为百姓做贡献。当前在党的干部队伍中,部分思想觉悟较低的公职人员在处理行政工作的过程中实行“双面人”策略,一面应付领导,一面欺瞒群众[2]。这种做法降低了我党的纯洁度,给党员队伍的整体形象造成了负面影响。因此,为了确保公职人员的纯洁性,使党员组织能够欣欣向荣地发展、兢兢业业地为群众服务,政党内部必须采取整顿干部队伍的措施,为党员队伍塑造廉洁、守法的形象,从而全面提升政党的社会公信力以及服务能力。

2.3为肃清党员队伍的歪风必须坚持开拓基层群众线路

在复杂的社会、经济局势影响下,党员干部受到各种内外因素的影响,一些公职人员逐渐被社会上的歪风邪气所影响,产生片面注重权力和金钱的错误观念。这些错误观念对公职人员的工作态度造成了深重的影响,降低了公职人员的责任心和服务意识。比如,当前充斥于我国政党中的享乐观念、权力观念、利益观念等,都导致了腐败现象频频发生,降低了政党的公信力,影响了群众对政党的认同感[3]。因此,必须采取开辟基层群众线路的策略,使党员队伍深入基层、投身实践,拉近与基层群众的距离。让党员干部队伍参加基层实践工作,可以拉进干部和百姓之间的距离,使百姓能够了解干部、信任政党。同时,也可以提高党员干部的责任心和自觉性,改变政党中的歪风邪气,从而实现创建纯洁政党队伍的目的。

3.开辟基层群众路线提高政党队伍纯洁度的策略

3.1从肃清我党四种不良风气着手帮助党员队伍树立正确的观念

要想通过开拓基层群众路线,以达到提升政党队伍纯洁度的目的,首先必须从肃清我党四种不良风气着手帮助党员队伍树立正确的观念。在当前复杂的社会、经济发展格局的影响下,社会上越来越多的不良风气和负面思想侵袭着党员队伍。对党员队伍影响最深重的不良风气和社会观念主要有:形式主义、官僚风气和追求享受的观念。这些观念统称为执政党派的软骨症。因此在落实开辟基层群众线路任务的过程中,首先必须肃清“软骨症”,确保建设纯洁政党队伍的工作能够顺利实行。

3.2党员队伍要做好自我监督和互相监督工作及时纠正执政缺陷

在实行开拓基层群众路线工作的过程中,为了保障“建立纯洁政党队伍”的效果,党员干部必须积极开展自我监督,同时还要落实互相监督工作。严格、全面的监督可以使党员干部及早发现自身和组织在执政过程中存在的缺陷和问题,并及时采取纠正缺点的措施,提高我党执政、行政的有效性。比如,上级领导可以定期对各个政党部门进行巡视、考察,同时,也可以要求每个部门定期呈交行政工作记录,使党员干部的日常工作能够得到有效监督。

3.3推行群众监督以及媒介监督工作使行政工作能够公正、透明

党员干部除了要实行自我监督和相互监督之外,还要推行群众监督和媒介监督,开通市民举报和投诉热线,让市民可以通过投诉热线对党员的执政工作进行监督。采取群众监督能够提高党员行政的透明度,警惕党员必须以群众的利益为开展一切行政工作的出发点。而地方传媒也要执行媒介监督职责,对党员干部的不正当行为进行曝光,引导社会舆论共同对政党的行政工作进行监督。地方电视台可以邀请政府部门中的党员领导到电视台参加谈话节目,让干部在节目中谈谈本地近期的发展改革计划,并且在现场连线群众,使群众与党员干部进行对话。

干部监督工作思路范文第14篇

一、2007年主要工作回顾

2007年是我局改革发展的关键年,面对公路系统党风廉政建设责任重、压力大的形势,我局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展、和谐发展、稳定发展为目标,大力推进反腐倡廉制度创新,着力完善惩防体系建设,加大从源头上防治腐败的力度,经过上下共同努力,全局党风廉政建设深入推进,取得了新进展、新成效,特别是在严肃党纪政纪、治理商业贿赂、政风行风建设等方面取得了较好效果,使全局干部职工的思想认识得到普遍提高,服务行为更加规范,工作效率明显提高,党风政风的明显好转,有力地促进了全局的又好又快发展,现将一年来纪委工作情况报告如下:

(一)以思想教育为重心,防腐倡廉意识明显增强

一年来,我们将防腐倡廉教育紧紧围绕理想信念教育、职业道德教育和法制纪律教育来开展,积极探索新形势下防腐倡廉思想教育的长效机制。一是依托网络平台,开展宣传教育。为切实抓好全局反腐倡廉的宣传教育,局纪委充分利用现代先进手段,在公路网上开设“纪检监察”、“党风廉政建设”、“局惩防体系实施意见”、“行风热线”等专栏,切实加强党风廉政建设的宣传教育。二是依托培训阵地,开展专题教育。局纪委以局党校、基层单位职工文化活动中心为阵地,在全系统党员干部职工中开展“修好路、用好钱、守清廉、促发展”、“八荣八耻”社会主义荣辱观、科学发展观等专题教育,并结合本系统实际,开展多种形式的思想大讨论,有效提高了全系统党员干部职工廉洁自律意识。三是依托电教手段,开展警示教育。局纪委组织全系统党员干部观看近年来发生在全国有关部门的反面典型电教片,并以案说法,以案释法,开展讨论,查找根源,认真剖析,进行警示教育,有效地增强了全系统广大干部职工的价值观、人生观、是非观,防腐倡廉意识得到明显增强。

(二)以行风评议为契机,干部职工作风明显转变

2007年,我局紧紧围绕省、市要求,以民主评议政风行风为契机,坚持主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子成员共同抓、责任部门具体抓的原则,局纪委切实履行职能,全力抓好全局的政风行风评议工作。在民评工作中,按照从群众不满意的地方改起,从群众反映强烈的问题改起,结合本系统实际,针对性的抓整改,确保规定动作到位,自选动作创新,形成了上下联动,全员参与民主评议政风行风的工作机制,通过一系列的有效措施,全系统干部职工在民评中得到了教育,转变了作风、提高了服务水平,得到省公路局、市委、市政府和社会各界的好评和充分肯定。

(三)以强化监督为关键,预防违法违纪行为明显加强

抓好党风廉政建设,监督是关键。一年来,局纪委为抓好惩防体系的进一步落实,实行关口前移,重心下移,在关键环节上全力抓监督。一是抓好人事管理监督。去年我局针对30余名科级干部岗位空缺情况,决定选用一批干部充实到科级干部岗位。人事选用是件大事,局纪委全过程介入,严格按照《党政干部选拔作用工作条例》进行监督,由于程序到位、监督到位,选用了30余名科级干部,充分体现了公开、公平、公正,经过工作实践,成为我局一支重要的中层干部力量。二是抓好工程项目建设的监督。对重点工程项目建设,如高胡一级公路项目建设,局纪委派驻专职纪检监察干部对招投标、原材料采购、工程质量、资金支付、安全生产等关键环节进行全程监督。去年我们先后开展了三次自查自纠、落实惩防体系检查及“回头看”,对容易重复发生的问题进行归类汇总,提交党委认真研究,完善了相关措施,坚决堵塞漏洞。之后又从清理科级干部借(欠)款、食堂规范管理等资金使用的重点环节入手,加大了清查力度,共清回借款19.91万元,并出台了关于进一步完善财务管理的若干规定,从人员配备、会计基础工作、往来财务管理、食堂、工程财务管理、合同、固定资金管理以及奖惩制度等8个方面制订了37条详细措施,管住了资金使用这个关口,有力地促进了全局的党风廉政建设,通过工程项目投标,平均节省工程经费约1.5%计129万元,公开采购设备7台套,与市场价相比,总体降低成本5%左右。三是抓好窗口服务、路政执法等方面的监督,重点对行政处罚权限、办事程序、标准执行等关键环节进行监督。由于重点抓住关键环节的监督,一年来,全系统干部职工勤政廉政的意识明显增强,有效地预防了违法违纪行为的发生。

(四)以制度管理为重点,源头治理取得明显成效

一年来,局纪委坚持预防为主,教育在前的原则,以制度建设为抓手,建立一系列的超前预防机制,有效地避免和防止党员干部违规违纪行为的发生。一是建立谈心谈话制度。局纪委通过班子考察、述职述廉、来信来访,如发现群众对班子和干部有反映,及时开展谈心谈话,及时进行打招呼,针对性的指出存在的问题,帮助提高认识,制定整改措施,教育在前,使问题处理在萌芽状态。二是通过政风行风评议、问卷调查、明察暗访等形式,及时掌握全系统党员干部廉政方面的相关信息,加强预警信息评估和分析,制定针对性的措施,及时进行整改。三是坚持自查自纠制度。我局对领导干部制定的“五不准”细化为10项内容制成统一表格,规定副科级以上干部一季一报,每个干部将自查自纠的情况如实填写,并进入个人廉政档案。通过自查自纠,领导干部时刻保持清醒的头脑,有效地增强了全系统党员干部廉洁自律的意识,提高了防腐倡廉的自觉性。

(五)以自身建设为抓手,纪检监察履职能力明显提升

新的历史时期对纪检干部要求更高,赋予的责任更重。为打造学习型、业务型的纪检监察干部队伍,一年来,局纪委采取有力措施,切实抓好自身建设。一是强化全系统纪检干部的培训。采取走出去,请进来的方法,组织一批纪检干部到中纪委学习,接受高层次政策法规培训。同时,局纪委举办了多期培训班,组织系统内纪检干部系统学习纪检监察业务,提高了全系统纪检干部的政治理论素质和业务水平。二是在全系统纪检干部队伍中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题教育活动,通过学习教育活动,增强了全系统纪检干部的责任感和使命感。三是抓好政治理论学习,一年来组织专题学习6次,局党委中心组学习15次,机关党支部学习3次,刊出学习体会专栏30余期。组织开展惩防体系专题调研、撰写专题文章50多篇,出版了调研论文集,被市以上报刊采用20余篇,其中王局长的《加强国省干线公路管理的思考》的论文被宜春市委政研室采用,李锋祥副书记的《试论构建和谐社会打造平安公路应正确处理的几个关系》被中国科学社会主义思想政治工作专业委员会《党的先进性与思想政治工作优秀成果汇编》收录,副调研员敖福龙的论文《和谐公路建设》被宜春市评为2007年度处级论文三等奖。通过多措并举,抓好自身建设,提高了全系统纪检干部队伍的政治理论素质和业务水平,纪检干部履职能力得到明显提升。

同志们,过去的一年,我局在党风廉政建设和反腐败工作中,认真实施惩防体系,进行了积极探索和实践,取得了可喜成绩,在省交通厅和省公路局召开的廉政会议上进行了经验交流,被市纪委评为先进单位。成绩只能说明过去,荣誉只是鼓励,但我们应该清醒地认识到,当前,在经济快速发展过程中,各项改革正在展开和推进,前进的道路上,也存在一些突出问题和矛盾,我们必须正视。有的干部作风漂浮,不思进取,少数执法人员执法不够文明规范,影响行业形象,廉政教育有待加强,制度的执行力度不够,个别单位有的领导对党风廉政建设重视不够等等,对这些问题,我们应当引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、2008年主要工作任务

2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,是改革开放的30周年,认真做好今年的党风廉政建设和纪检监察工作意义重大。今年我局的党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的工作方针,切实加强党风廉政建设和反腐工作,紧紧围绕全局“抓住一条主线,突出两个支点,实现三个创新、完善六项工作,办好45件民生实事”的工作思路,进一步完善惩防体系,加强党风廉政建设和纪检监察,为全市公路事业跨越式发展提供坚强的政治保证。今年全局纪检监察工作着重抓好以下几个方面的工作:

1、进一步加大贯彻落实学习党的十七大精神的学习宣传力度,全面完成上级纪委和局党委部署的各项工作任务。

2、办好两期培训班。即:上半年举办一期科级干部党风党纪廉政教育学习班,对新提拔的副科级以上干部,侧重于廉政教育、素质修养、领导艺术、管理能力等课题为主要内容的教育;下半年对全局纪检监察工作岗位人员进行一次集中培训,通过培训来提高我局纪检监察干部的整体素质。

3、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,层层签订责任状,年终组织相关科室,对各单位落实责任制情况,开展一次考评,并将考评的结果纳入年终评先评优。

4、抓好群众来信来访工作。按照工作条例,正确处理好群众的来信来访,及时化解矛盾,消除隐患,为干部职工排忧解难,当群众的贴心人。

5、继续抓好惩防体系的执行力度。将监督范围延伸到社交圈、生活圈,延伸到外接工程和外接事务中。今年对落实惩防体系和效能监察工作开展两次检查。通过检查来促进工作、完善制度、规范管理。

6、开好两个会。即廉政建设理论研讨会和纪检监察干部述职述廉会。通过会议来交流经验,拓宽思路、创新机制,提高纪检监察干部的理论水平和工作能力。

7、围绕局党委的中心工作,履行好纪检监察部门教育、监督、惩处、保驾护航的工作职能,进一步抓好预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。

8、继续抓好五项制度的落实。即抓好党风廉政责任制的落实;抓好局务、政务公开制度的监督落实;抓好工程建设、物资采购和招投标制度的监督落实;抓好领导干部廉洁自律、自查自纠季报制和责任追究制、离任审计制的落实;抓好领导干部述职述廉、民主评议工作制度的落实。

为了确保上述工作目标任务的完成,必须加强以下工作:

(一)进一步加强政治思想教育

加强政治理论教育,思想道德教育是抓好党风廉政建设的重要基础性工作,是党员干部拒腐防变的思想保证。当前及今后一段时期,我们要认真学习党的十七大报告,深刻领会其精神实质,用党的十七大报告精神统领我们的一切工作,结合党风廉政建设,抓好全局党员干部职工的理想信念教育、法制教育和革命传统教育,努力提高全局党员干部的立党为公、执政为民能力,切实做到勤政执政、廉洁执政,通过加强针对性的政治理教育,提高全局党员干部的反腐防变能力,构筑坚强的思想防线。

(二)进一步加强政风行风建设

坚持纠建并举,综合治理,加强对政风的监督检查,切实转变作风,坚决杜绝监督群众利益的不正之风,促进全市公路的科学发展、和谐发展。

一要规范路政执法,做到依法治路。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,认真贯彻执行《公路法》,加强对执法程序,执法行为的监督、考核。着力提高执法人员素质,加强路政执法队伍建设,严格查处路政执法的违法违规行为,纠正行业不正之风。继续开展文明执法示范路、文明样板路创建活动。

二要深入开展机关效能建设。继续开展“抓、促、创”为主要内容的政风行风建设,着力改进服务方式,大力改进机关和服务窗口的工作作风,增强服务意识,提高服务水平,促进全局干部职工廉洁、勤政、高效。

三要深入推进治理商业贿赂工作。坚决依法查处违法违规行为,重点查处工程建设领域的工程招投标、工程转包分包、材料采购、资金拨付、设计变更、领导干部非法敛财,执法人员损害群众利益的案件,发现一起、查处一起,强化惩防力度,加大反腐倡廉工作力度。

(三)进一步强化党风廉政建设责任制

加强从源头上防治腐败的机制体制创新,在关键环节领域和重要环节的监督上取得新的突破。做好预防工作,进一步强化对党风廉政责任制度《实施纲要》、《实施意见》的监督检查,努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。一要认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是督促各单位各部门领导干部切实担负反腐倡廉职责的一项重要的制度,必须要认真落实“一把手负责制”和“一岗双责”,做到履行责任有规范,检查考核有标准,追究责任有依据,使责任人肩上有担子,心中有压力,工作有抓手。强化责任追究,防止和克服“齐抓共管谁都不管,人人有责谁都不负责”的现象。

(四)进一步强化权力运行监督

切实加强对权力运行的制约监管,是预防腐败的关键之举。今年局纪委在监督方面进一步加大工作力度,各单位、各部门要按《实施纲要》、《实施意见》不折不扣抓好落实,尤其是在关键领域和重要环节不能含糊,要进一步完善工程建设项目的招投标制度,健全和落实工程建设项目的招投标制度,切实加强招投标过程各个环节的制约监督,严格监督执行招投标公告和结果公示制度,严格监督工程项目建设资金使用和廉政合同制,加大审计监督力度,保证建设资金专项使用。几年来,我们在这些方面进行了积极的探索和实践,取得可喜的成效,但我们不能自满自足,我们应该看到,根据新形势的要求,有的已不合形势,有的存在缺陷,我们要结合实际,根据形势发展的需要,要进一步去完善提高,使监督机制更具科学性、操作性。

(五)进一步强化制度管理

要把惩防体系建设与落实党风廉政建设责任制工作机制有机结合起来,着眼于从源头上防治腐败,深入推进体制机制创新,力争在关键领域和重要环节取得新突破,提高惩防体系的整体效能,做到以制度管廉。继续完善工程建设监督机制,坚决抓住关键环节,切实加强工程建设招投标、转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节,继续推行项目法人制、工程招投标制、廉政合同制、工程监理制,加强对项目施工现场和合同履行情况的监督检查。进一步推进民主管理制度建设,坚持公开、公平、公正办事,在全局形成支持改革者、保护探索者、教育失误者、惩治腐败者的良好氛围,确保资金安全、项目安全、建设安全、干部安全。

(六)进一步加强廉政文化建设

廉政文化是廉政建设与文化建设的有机整合,建设具有时代特征的廉政文化,充分发挥文化力的熏陶、引导、渗透、影响,以有效推进全局廉政建设是摆在我们面前的一项全新工作。要采取有力措施抓好公路廉政文化建设,坚持以人为本,既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人,将廉政教育融入廉政文化之中,形成有机结合的统一体,以为民、务实、清廉为主题,推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进所站和进工地。通过多种形式的文化活动,营造崇廉文化,优化执政环境,形成党风政风与民风社会风气的良性互动。因此,各单位各部门要增强廉政文化建设的积极性、主动性和创造性,做到思想上重视、组织上落实、措施上到位,确保廉政文化建设取得实际效果,为进一步推动和促进全局的廉政建设提供有力的文化保证。

(七)进一步加强纪检监察干部队伍自身建设

干部监督工作思路范文第15篇

一、干部监督工作的指导思想和主要任务:

1、指导思想:以马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)等党内法规以及党中央对领导干部和干部工作的要求为依据,按照从严治党的方针,坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,促进干部健康成长,防止和纠正用人上的不正之风,加强高素质领导干部队伍建设,为社会主义现代化建设和县域经济发展提供坚强的组织保证。

2、主要任务:一是对领导班子和领导干部的监督,重点是对乡局级领导班子和领导干部的监督。主要是监督能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;能否正确贯彻执行县委、政府的决策;能否结合实际学习政治理论,坚定理想信念,树立和坚持正确的世界观、人生观和价值观;能否严格遵守民主集中制和各项制度,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的工作方针;能否坚持实事求是的原则和群众路线,经常深入基层,深入实际,密切联系群众,为群众办实事;能否正确运用人民赋予的权力,遵纪守法,勤政廉政,全心全意为人民服务。二是对各级党组织贯彻执行党的干部路线方针政策的监督。主要是监督能否全面正确地贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则;能否严格执行《条例》,按照规定的原则、标准和程序选拔任用干部,自觉遵守组织人事工作纪律。

二、切实加强对领导班子和领导干部的监督

1、认真监督检查领导班子执行民主集中制的情况。结合干部考察考核和日常管理工作,对乡局级领导班子执行民主集中制情况进行深入了解,主要看在重大问题的决策,特别是干部任免、重要建设项目的安排、大额度资金的使用等方面,是否正确贯彻执行民主集中制的原则,严格按照有关规定和程序办事,是否存在个人专断或无人负责的现象。发现苗头性问题,及时提醒,督促纠正;对问题比较突出的,及时向县委报告,提出解决的意见和建议。各级党组织要认真执行《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,在每届领导班子任期内至少进行一次检查,并将检查情况报县委组织部。

2、加强对领导班子民主生活会的指导。加强对乡局级领导班子民主生活会的管理、指导,重点督促和帮助他们找准党性党风以及工作方面存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争,切实增强民主生活会的原则、针对性和有效性。对不符合要求的民主生活会,要求重开,必要时在一定范围内通报批评。

3、强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督。实行乡局级领导干部家庭财产报告制度,坚持和完善领导干部个人重大事项报告制度、任期经济责任审计制度、干部谈话和诫勉制度、回复组织函询制度等,发现问题及时督促纠正,防微杜渐。要引导和鼓励领导班子成员从对党的事业负责和关心爱护同志出发,加强相互之间经常性的监督和帮助。对那些坚持党的原则、敢于开展批评和自我批评的,要给予表扬和鼓励;对搞庸俗关系、好人主义的,要给予批评教育;对拨弄是非,闹无原则纠纷,损害班子团结,经批评教育不改的,要进行必要的组织处理。

4、突出抓好领导班子一把手的监督。对乡局级领导班子一把手贯彻党的路线方针政策、理论学习、民主作风、选人用人、廉洁自律、抓班子自身建设等方面的情况,进行全面监督。组织部分管干部监督工作的领导与乡局级领导班子党政正职每年至少进行一次谈心谈话。在对领导班子进行全面考察时,切实加强对党政正职的考察。分析研究通过干部考察、民主评议、领导班子民主生活会和信息等渠道所反映出的乡局级领导班子一把手的情况,发现苗头性问题及时谈话进行诫勉;对干部群众反映比较强烈的问题,认真分析,必要时进行专项调查,提出处理意见。建立乡局级领导班子党政正职年度总结报告制度。正职每年年终要将本人的思想、工作、作风、廉洁自律、执行党风廉政建设责任制以及抓班子自身建设的情况,向县委组织部写出报告。

5、加强对领导干部“八小时以外”的监督。充分运用灵活的监督方式、监督制度,建立一个多层次、全方位的监督网络,使领导干部“八小时以外”的情况处于有效的监督之下。进行年终和任前考察时,重点也考察工作圈之外的“三圈”,即生活圈:一看生活方式是否健康;二看生活作风是否端正;三看生活爱好是否高雅。社会圈:一看社交场合、社交关系是否注意身份,坚持党性原则;二看社会责任是否强烈;三看社会品德。家庭圈:一看家庭关系如何处理;二看家庭经济状况;三看家庭环境。通过采取一些切实可行的方式、方法,真正把领导干部工作圈以外的情况摸清,以便于使他们置于组织的有效监督之下。

三、切实加强对干部选拔任用工作的监督检查

1、选拔任用领导干部要严格把关。坚持任人唯贤的干部路线,对思想政治素质好、政绩突出、廉洁自律、群众公认的优秀年轻干部,大胆提拔使用。防止思想品质不好、弄虚作假、跑官要官的人得到提拔或进入各级领导班子。选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐提出考察对象,改进民主推荐的办法,提高民主推荐的质量;依据干部选拔任用条件和不同领导职务的要求,全面考察德、能、勤、绩和廉洁自律情况,不仅了解干部工作方面的情况,而且要深入了解干部思想、生活、社交等方面的情况,还注意了解其配偶、子女从业等方面的情况;必须按照干部管理权限由党委(党组)集体研究,作出任免决定。

2、严格禁止违反规定突击提拔干部。在机构变动和主要领导已经明确工作即将变动时,不得提拔调整干部。确因工作需要提拔调整干部的,要与组织(人事)部门沟通,说明提拔调整的人员数量、理由、涉及单位的职数设置等情况,经同意后,方可研究决定。

3、加强对干部选拔任用工作情况的检查。县委组织部每年对各乡镇党委、县直各党委(党组)干部选拔任用工作进行一次检查,并不定期派出检查组进行抽查。各乡镇党委、县直各党委(党组)每年要对本地本部门干部选拔任用工作情况进行一次自查,并向县委组织部写出专题报告。

4、严格执行《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作条例〉行为的处理规定》,坚决纠正违反《条例》规定任免干部的行为。对严重违反《条例》的问题,依据有关规定对责任人作出处理。

5、建立用人失察失误责任追究制度。按照权责一致的的原则,明确干部选拔任用工作过程中的推荐、考察、决定等各个环节和有关人员的责任。对选拔任用干部违反政策、不按规定行事造成失误的,要严肃追究责任。对在干部任用上搞、弄虚作假的,不管涉及什么人,一经发现,都要坚决查处。

6、充分发挥人民群众的监督作用。改进和完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。扩大群众在干部选任上的知情权、参与权、选择权和监督权。拟提拔的领导干部人选,必须在民主推荐和民主测验得票较多的干部中产生,多数人不赞成的,不能提拔任用。对年度考核、干部考察中民主测评不称职票超过三分之一,经组织考察认定为不称职的领导干部,应免去现职。逐步实行干部考察预告制度、差额考察制度和考察结果通报制度,推行和完善干部任前公示制,加大公开选拔党政领导干部工作的力度。

四、加强领导,充分发挥干部监督机构的作用