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扶贫双帮工作计划范文

扶贫双帮工作计划

扶贫双帮工作计划范文第1篇

村委扶贫开发“双到”工作总结:

化州市政协办公室、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司三个单位对鉴江区村委会进行扶贫开发,按照省委、省政府及市委市政府的要求,认真落实《中共化州市委办公室化州市人民政府办公室关于我市扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》精神,结合村委的实际情况致力扶贫开发工作,经过一年来的努力,扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成果。现将工作总结如下:

一、扶贫开发“双到”工作的成效扶贫开发“双到”主要做法和体会

(一)领导重视,精心组织领导重视,精心组织重视自启动扶贫开发“双到”工作以来,在化州市委市政府的正确领导下,化州市政协办、市委统战部、茂名市耀明企业集团有限公司的领导高度重视扶贫开发“双到”工作,统一思想,团结一致,齐抓共管,扎实工作,促进扶贫开发“双到”工作顺利推进。

一是三个帮扶单位联合召开了扶贫开发“双到”工作动员大会,黎权主席在会上作了动员讲话;

二是召开了村委扶贫开发“双到”工作座谈会,在会上市政协黎权主席,黄亚华副主席,陈锡藩秘书长,及耀明企业集团陈耀董事长等领导在会上分别作了讲话,扶贫对象代表作了发言;

三是成立了村委扶贫开发“双到”工作领导小组,组长为市政协秘书长陈锡藩、副组长为政协经济委员会主任廖海、统战部副部长钟亚寿、茂名市耀明企业集团有限公司党总支书记吴伯尧。成员有李广勇、莫新道、陈朝光、李康土等10人;

四是成立帮扶单位派驻村工作组,确定了3名驻村工作人员,并设立办公室;

五是帮扶单位共抽调了23人按要求认真落实做好调查核实贫困户工作;

六是明确帮扶结对对像。

(二)摸清底子,统筹管理摸清底子,为了明确扶贫对象的现状和动态,有利于开展扶贫开发“双到”工作,帮扶单位共抽调了23人组成调研组,按照省委、省政府及化州市委、市市政府的要求,多次深入到176户农户,认真做好调查摸底和核实工作,做到仔细核对贫困户的相关信息,了解其家庭成员结构、经营方式、收入状况、贫困原因、帮扶需求等。拍摄了户主、家庭病残人、住房等相片,之后将核实、收集的情况梳理、归类、比对,并将比对的情况返回村委,研究确认贫困户的户名、人数,村委将确认的贫困户户名、人数报区政府批准和市扶贫办备案,并对核实的贫困户张榜公布,同时,建立了贫困户的动态管理档案,做到户有卡、村有表、镇有册;帮扶单位按要求实行了电脑管理。制定了切实可行的《村委扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》《村委扶贫稳定增收产业发展的帮扶措施》《村委扶贫“双到”计划》《村委扶贫开发三年工作计划》《关于扶贫开发项目的可行性报告及项目资金使用方案》等有关的帮扶措施。

(三)资金到位,措施落实,我们三个帮扶单位把筹集落实帮扶资金摆在帮扶工作的重要位置,把全力推进帮扶项目建设工作为扶贫开发双到工作的出发点和落实点。至目前止,村的扶贫开发项目资金已落实48.6万元,其中帮扶单位共筹集资金33.6万元,省财政拨付资金15万元。牵头单位为了做好村委的计生工作,三个

帮扶单位共筹集3万元支持村委开展计生工作,筹集了6000元经济扶助资金,分别以资金,大米,花生油等慰问了6户贫困户。同时,三个帮扶单位积极落实扶贫各项帮扶措施,瓦窑山养殖场、碾米机厂,樟九新道、小学到酒铺路段等各项扶贫开发项目建设工作得到顺利推进。1、大力发展集体经济,实现村委脱贫。

一是投资8万元经营瓦窑山养殖场,其中申请省财政扶贫资金0.52万元,帮扶单位筹集资金7.48万元,预计可使村委会集体经济年收入逾3万元;

二是投资8万元建碾米机厂,资金由帮扶单位筹集,4月份开始筹建,5月初建成。预计月加工大米1.5万斤,可使村委会集体经济年收入逾6千元。

2、产业扶贫,增加贫困户收入。

一是种养扶贫。扶帮单位共投入资金12.48万元,用于购买猪苗90头、鸡苗4000只及猪饲料、鸡饲料,化肥等物资。5月15日把全部的物资发放到帮扶户手中。预计通过养殖可使帮扶户增加年收入7500元左右。同时,耀明企业集团有限公司为贫困户种蔗提供技术指导及资金扶持。通过帮扶贫困户养猪养鸡和种植等方式,有效地增加贫困户年收入;

二是劳务扶贫。对有劳动力的贫困户,开展种养实用技术和务工技术培训。对没有考上高等院校的高中毕业和未能升高中的初中毕业贫困家庭子女,经本人同意,全部入技(职)校培训;对有条件进行种养的,大力发展种养业外,通过宣传外出务工方式增加贫困户收入,其中有一部分劳动力由耀明企业集团有限公司吸收为工人,以务工来增加收入,共组织劳务输出160人。对不愿外出务工而有劳动力的人员,在家从事农业生产的贫困家庭劳动力免费进行养猪、养鸡、种蔗等技能培训,已经开展劳动技能培训四次,共308人参加培训;

三是救助扶贫。因老、弱、病、残及无劳动力致贫的3户贫困户,纳入低保户。帮助5户贫困户家庭成员参加农村合作医疗,使贫困户家庭成员参加农村合作医疗率达100%。贫困户适龄子女义务教育阶段的入学率达100%,没有发生因贫困被动辍学,考上高中和高等院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;

四是危房改造扶贫。把8户贫困农户危房列入危房改造建设计划,现在有四户贫困户的危房已改造建设完成,有四户贫困户的危房改造建设正在建设中。

3、抓好基础设施建设,改善群众生产生活条件。

一是解决行路难问题:(1)修建小学至酒铺村路段2.6公里道路硬底化,共投入资金67.6万元,其中省财政道路拨付专项39万元,群众自筹资金14.6万元,帮扶单位筹集资金14万元,建设工作正在施工中;(2)修建樟九新道,路面宽8米(其中5米水泥路面),长600米,共投入资金17.4万元,其中省财政拨付专项9万元,群众自筹资金8.4万元。

二是解决饮水安全问题:帮扶单位着力解决他们生活安全用水的问题,为村委57户的解决饮水问题,使村委贫困户全部用上了自来水,安全卫生饮用水达100%;

三是改善农田水利设施,共投入2.52万元,其中省财政扶贫资金2万元,帮扶单位筹集资金0.52万元,把b六支渠有些崩塌渗漏的地方修复好,保证600亩的农田得到灌溉。

三、帮扶成效

经过近一年的帮扶工作,现在扶贫开发“双到”工作取得了阶段性成效,也达到了扶贫开发双到预期的计划。扶贫开发“双到”工作实现了村委176户帮扶对象中将有60户达到年人均收入2500元以上,其他贫困户的收入也将稳步增加,并通过开发经营瓦窑山养殖场、建碾米机厂,预计可使村委会集体经济年收入逾3.6万元。通过种养扶贫、劳务扶贫、救助扶贫、危房改造扶贫等使贫困户的收入得到稳定的增加。共组织劳务输出160人,开展劳动技能培训四次共308人参加培训,完成了3公里道路修建,农田水利受益600亩,解决饮用水57户,解决住房困难8户,帮助纳入低保户5户,建设文化教育卫生设施1处。

四、主要存在问题

(1)贫困面仍然较大。目前村委还有贫困户116户,有些贫困自然村条件较差、发展基础弱,脱贫成本高、难度大。而有些贫困户劳动力不足,短时间内难以脱贫。

(2)扶贫资金投入仍然不足。

一是帮扶资金主要靠政府投入,帮扶的也只是干部,社会参与度仍不高。

二是扶贫经费不足。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作量大,任务重,涉及到三个帮扶单位和鉴江区政府及村委,需投入的人力、物力大,加强各单位的协调沟通,下乡抓各项工作的检查落实等等,都需要工作经费,而对扶贫开发“规划到户、责任到人”工作专项资金主要是投入到项目建设中本来就不足,难以再作为扶贫开发“双到”人员的工作经费,使扶贫“双到”工作动力不够强。

(3)扶贫对象依赖思想严重,欠缺主动脱贫的思想,普遍存在等、靠、要现象。

(4)贫困户科学文化素质较低,普遍受教育程度不高,科学文化素质较低,接受新知识、新科技的能力不强,市场经济观念淡薄,自身“造血”功能不足。

五、下一步工作计划

(1)加大力度认真贯彻落实省、市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的文件精神和工作的部署,全面推进扶贫开发“规划到户责任到人”工作落实。

(2)大力开展实用技能培训和智力扶贫。让贫困户学会一门以上种养技术或农副产品加工技术,提高就业、创业能力。

扶贫双帮工作计划范文第2篇

认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。以下是和大家分享的驻村干部扶贫计划材料资料,提供参考,对你有所帮助,欢迎你的阅读。

驻村干部扶贫计划材料一

201x年县__局驻__镇魏x洲村精准扶贫工作队,在高家堰镇党委、政府的领导下,经过今年下半年的艰苦奋斗,该村精准扶贫工作取得了阶段性成果,实现了预期目标,收到了较好的效果。为此,现将工作情况如下:

一、基本情况

__村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。

二、工作措施

(一)健全组织,精心组织。

一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王xx任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的__乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合__村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《__乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,范围控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。

(二)广泛动员,营造氛围。

为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热度,营造了优良的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。

(三)试点先行,创新机制。

按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制范围,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。

(四)严格程序、化解矛盾

我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。

(五)抢抓时间,录入微机。

参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集__村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,化的更新了__村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。

三、存在的困难和下步工作打算

我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基本公共工程落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。

下步,我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上,认真做好结对帮扶,制订帮扶措施,探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门,按照大单位大部门帮扶贫困村,小单位小部门帮扶非贫困村的方法,结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”,科级干部“一帮五”,股级干部“一帮四”,一般干部“一帮三”的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划,结合新一轮扶贫工作规划,科学制定各贫困村的帮扶规划,特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。

驻村干部扶贫计划材料二

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。

一、基本情况

双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤,南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。

双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。

双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况

一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。201x年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析

对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难

一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。

五、帮扶计划

通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。

六、工作要求

(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

扶贫双帮工作计划范文第3篇

为切实把扶贫开发“双到”工作落到实处,确保按质按量完成帮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作(以下简称扶贫开发“双到”工作)各项任务。特建立村委扶贫开发“双到”工作制度。内容具体如下:

1、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员对所帮扶的贫困村和贫困户的帮扶任务、目标、要求要明确并且做细做好。

2、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作人员要及时将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐户登记造册,建立动态档案,并实行电脑管理。做到户有卡、村有表,镇有册,省、市、县(市、区)和乡镇有数据库。

3、全省统一制发帮扶贫困村贫困户的《帮扶记录卡》,由贫困村、贫困户以及帮扶单位分别持有。各户责任人要按照要求,根据帮扶情况,如实填写《帮扶记录卡》,由村负责人、贫困户主、帮扶单位负责人共同签名,并作为评议的重要依据。并及时将记录卡内容录入电脑、存档、更新,建立帮扶动态档案。

4、做好公告栏,及时公布扶贫开发“双到”相关政策信息,对贫困村村委会核实的贫困户张榜公布和扶贫开发“双到”工作情况更新。

5、帮助加强村级班子建设。协助搞好村干部的培养和教育,着力提高村班子和干部队伍战斗力。

6、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人和人员要明确旺山村委扶贫开发“双到”工作的大局布置、扶贫重要文件要求,市委、市政府关于扶贫开发的重要工作部署落实情况。要贯彻落实扶贫开发重要文件、重要会议中明确要求需要报告的事项,要明了对帮扶工作计划和年度项目实施方案及各帮扶贫困户的情况,并对每一贫困农户制定具体的稳定增收脱贫的帮扶措施,并得到户主签名认可,帮扶措施和责任人要在村内张榜公布。

7、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作的主要负责人每年不少于2次、班子成员每年不少于1次到挂扶村、户指导和检查督促落实工作情况记录;三个帮扶单位派出的帮扶责任人(驻村挂户的干部)到村到户累计不少于3个月(不含法定节假日)的工作时间记录。

8、三个帮扶单位的扶贫开发“双到”工作组筹集的帮扶项目资金、物资要及时到位。建立帮扶台账,对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查,确保扶贫资金要全部用于贫困村、贫困户帮扶项目。

9、实行定期联席会议制度。做到每月召开一次工作情况分析总结会,对实施扶贫项目工作中存在的困难和问题采取集联席会议的办法,及时采取对策,减少工作失误。同时三个单位的扶贫开发“双到”工作的人员要及时向有关部门和单位反馈群众反映强烈、领导关心的问题以及工作中对全局有影响的重要问题或事项。对存在的问题及时对症下药,有效提高扶贫开发成效。三个单位的扶贫开文秘站:发“双到”工作组每年年初、年终到所帮扶村委召开一次扶贫开发“双到”工作专题现场办公会,研究部署本年度工作计划和检查、总结本年度工作。

市政协办公室(盖章)

开发试验区(盖章)20年月日

村委会(盖章)20年月日

市委统战部

扶贫双帮工作计划范文第4篇

__县从1997年开展扶贫开发与计划生育相结合试点工作以来,始终坚持以人为本,把人口和计划生育工作贯穿于经济社会发展和群众脱贫致富之中,把“相结合”工作作为建立完善计划生育利益导向机制的有效平台和载体,不断开拓进取,创新发展,帮助和引导实行了计划生育的广大群众转变婚育观念,早日走上了“少生快富”道路,同时,也加快了计划生育工作方法和思路的转变,促进了全县人口和计划生育工作的健康持续发展和整体水平的不断提高。

回顾和总结近年来我县扶贫开发与计划生育相结合工作的实践,主要是坚持“两个到位”,建立“三个机制”,落实“八个结合”。

“两个到位”

一是组织领导到位。县上成立由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,计生、扶贫、民政、劳动、教育、妇联、团委等17个单位主要负责人为成员的扶贫开发与计划生育相结合工作领导小组,各乡镇也成立了由党委书记或乡镇长任组长的领导小组。县、乡人口计生部门设立了扶贫开发与计划生育相结合工作办公室,同时建立政府目标责任和部门目标责任“双轨”目标责任管理制度,干部包村包对象责任制度,结对帮扶制度,档案管理制度和考核奖惩等工作制度,切实靠实各级干部的工作责任,确保帮扶目标任务的全面落实。

二是宣传动员到位。在推行扶贫开发与计划生育相结合工作的过程中,县委、县政府坚持把思想宣传工作摆在首位。县宣传、计生、广电、文化、教育等部门紧密配合,通过制作电视专题片、举行奖励扶助政策兑现仪式、开展慰问救助活动、开办广播电视专题节目,刷写宣传标语,创作演出歌舞、话剧、快板等文艺节目,对相结合工作进行广泛深入宣传,营造良好的工作环境。20__年,县上创作了一部反映全县计生扶贫工作的文艺节目《计生扶贫谱新篇》,在全县巡回演出,深受群众喜爱。同时,县上每年对相结合工作中涌现出的群体和个体典型进行及时总结和宣传报道,用身边事教育身边人,使农民群众看到实行扶贫开发与计划生育相结合工作给他们带来的切身利益和好处,自觉地参与到“相结合”工作中来,从而减小了计划生育工作难度。通过大力宣传,使全县广大干部群众充分认识到,扶贫开发与计划生育相结合是做好农村计划生育工作的希望之路,必由之路。

“三个机制”

一是政策推动机制。20__年,县委、县政府制定出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待的规定》,在全市率先提出了对农村自觉按期落实绝育措施的二女户一次性奖励现金3000元的规定。20__年以来,紧抓国家奖励扶助制度试点机遇,扎实开展对农村部分计划生育家庭的奖励扶助工作和对计划生育特殊困难家庭的救助活动,先后对600名国家奖励扶助对象发放奖励扶助金62.94万元,为150户计划生育特殊困难家庭发放救助金16.2万元。同时,积极加快与国家奖扶政策的对接,进一步拓展完善配套政策,20__年9月,县委、县政府又出台了《关于对农村二女结扎户和独生子女领证户实行奖励优待政策的实施办法》和《__县计划生育特殊困难家庭救助活动实施方案》,从“奖励、优惠、优先、扶持、服务、保障”等各个方面,加大政策落实和引导力度,规定对农村自愿只生育一个女孩后主动落实长效避孕措施的夫妇一次性奖励10000元,对只生育二个女孩后自觉按期落实绝育措施的夫妇一次性奖励3000-5000元,对农村二女结扎户和独生子女领证户在县内初中升高中时加20分,在考入高等院校时,一次性资助学费20__元等有利于计划生育家

庭的奖励优待政策。为了确保资金落实到位,县上动员财政供给的干部职工每人每年捐助60元,在县财政建立计划生育奖励救助基金。20__年以来,全县共帮扶计划生育户1338户,落实各类帮扶资金260多万元,其中对134户主动落实绝育措施的二女结扎户一次性兑现奖励优待资金35.8万元,为792对二女结扎夫妇办理了各1000元的养老储蓄或保险,为664名农村独生子女领证户和二女结扎户子女减免学杂费2.1万元,免教科书费4.2万元,为马河镇王淑红等3名考入大学的二女结扎户子女先后资助学费11500元。有48名农村独生子女领证户和二女结扎户子女在升高中和高考时得到加分照顾。二是综合治理机制。我们把“相结合”工作作为一项社会系统工程,坚持在各级党委、政府的统一领导和部署下,充分发挥各部门的职能和优势,充分利用社会资源,完善综合治理措施,逐步形成了党政领导、部门联动、群众参与,齐抓共管的综合治理机制。坚持把“相结合”工作列入全县经济社会发展尤其是扶贫攻坚总体规划,把农村各项经济社会政策同计划生育政策更好地衔接起来。各部门、各乡镇在开展各项农村工作中都制定出台有利于计划生育户的倾斜政策和优惠措施,在工作中坚持“两个导向”:即对实行计划生育的群众给优待、给帮助、给好处,对超生违育户在尚未交清社会抚养费之前,扶贫、民政等部门暂不扶持,暂不救助。县上每年年初结合年度农村经济发展的总体思路,制定《__县扶贫开发与计划生育相结合工作实施意见》,明确帮扶目标任务、部门职责和具体优惠政策措施。以二女结扎户和独生子女领证户为帮扶主体,确定重点帮扶对象名单,做到帮扶责任到人,任务到人。20__年,县委、县政府下发《关于加强人口与计划生育综合治理工作的通知》和《关于进一步建立健全人口和计划生育部门综合治理机制的实施意见》,对各部门在 “相结合”工作中的具体职责进一步做出了明确规定。从20__年起,县上坚持每个帮扶部门每年定村定点帮扶5户独生子女户或二女结扎户,每户帮扶资金不少于500元的结对帮扶制度,一帮到底,直至脱贫。两年来,通过部门结对帮扶计划生育户595户,无偿提供帮扶资金28万元。

三是考核奖惩机制。县上坚持实行人口控制与扶贫开发工作统一领导,统一部署,统一检查,统一评比,统一奖惩。县政府每年年初与县扶贫、农业、教育等28个职能部门和各乡镇分别签订“相结合”工作目标管理责任书,明确责任,量化任务,把部门职责纳入全县经济社会发展综合目标责任制的考核,并制定了具体的平时督查和年度综合考核评估办法,对各部门、各乡镇“相结合”工作的进展情况实行双月督查、季度汇报、年终全面考核评估,严格兑现奖惩。

“八个结合”

在扶贫开发与计划生育相结合工作中,县上始终坚持因地制宜,因人制宜,分类指导的原则,积极实践,大胆探索,在总结推行党政领导联系,专业技能帮扶、庭院和荒山开发、致富能人带动、支柱产业带动、乡镇企业帮带、专业市场带动、劳务输出帮扶等八种帮扶形式的基础上,与时俱进,不断创新,紧紧围绕全县农村经济工作发展的总体思路和工作要点,不断调整扶贫开发与计划生育相结合的工作思路,创新拓展 “八个结合”的帮扶思路,积极开展对农村计划生育户的全方位、多角度、多层次的帮扶。一是帮扶工作与参与式扶贫开发相结合。在福星镇红岘村、巩昌镇五一村等15个实施参与式整村推进扶贫开发项目的村中,优先扶持156户计划生育户发展种草养羊项目,户均投放小尾寒羊5只,帮助建成标准化圈舍1座,并采取投一还一,滚动发展的形式,使项目村的所有计划生育户普遍受益,实现了整村推进,整村发展。二是帮扶工作与产业结构调整相结合。重点围绕无公害中药材标准化示范基地,菌材基地,洋芋种植基地和牧业基地建设,引导计划生育家庭进行产业结构调整,扩大中药材、洋芋、菌菜和优质牧草种植面积,依托全县主导产业的优势增加收入。三是帮扶工作与劳动技能培训相结合。把发展劳务经济作为计生户增加收入的重要渠道,加强对计划生育户的劳动技能培训和输转,使他们掌握致富技术,增强自我发展能力。四是帮扶工作与农村项目建设相结合。去年以来,在巩昌、首阳、云田三个实施农村沼气国债项目的乡镇优先扶持61户农村计划生育户建成节能沼气池,每户投放帮扶资金1200元。在灾民建房项目实施中,优先帮助52户二女结扎户和独生子女户进行宜地搬迁和新建住房,每户投入建房资金3000元。在农村合作医疗试点工作中,县上明确规定对农村独女户和二女结扎户夫妇及子女个人承担的合作医疗费全部免收。20__年,共为2021户农村独女户和二女结扎户减免合作医疗基金7.8万元。五是帮扶工作与农村产业基地建设相结合。依托全县优势产业基地建设,坚持典型引路,示范带动,以点带面,整村推进的方式,先后在首阳镇新华村、福星镇红岘村、高塄村、井沟村等20多个村建立了种草养羊、药材和洋芋种植、加工贩运、务工经商等十多个扶贫开发与计划生育相结合帮扶示范基地,培育了巩昌镇靛坪村许顺全、首阳镇新华村张元义等240多户计划生育致富能手和科技示范的典型户。六是帮扶工作与"少生快富"工程相结合。从去年开始在农村扶贫开发工作中实施"少生快富"项目工程试点,安排投入扶持资金44.8万元,扶持计划生育户149户,户均投入帮扶资金3000多元,发展种草养羊项目户102户,养牛项目户47户。七是帮扶工作与"双培双带"工程相结合。积极吸纳计划生育户参与农村基层组织建设"双培双带"工程,通过典型培养和示范带动,把农村计划生育户培养成致富带头人,把计划生育户中的致富带头人培养成党员,在实行计划生育的农民中培养一批思想观念新、综合素质好、技术能力强的致富能手和先进党员。八是帮扶工作与发展农村专业协会组织结合。积极发挥农村专业技术协会组织的作用,按照"协会+基地+计生户"的模式,帮助计生户发展

扶贫双帮工作计划范文第5篇

一、帮扶指导思想

以《扶贫论述摘编》和视察安徽重要讲话精神为指导,以县委、县政府2020年度脱贫攻坚总体部署为统领,以促进贫困村集体增收和群众增收为目标。努力改善贫困村的基础设施,促使贫困村大力发展产业扶贫、就业扶贫等扶贫途径,切实提高贫困村群众脱贫的内生动力和素质,动员和组织全局力量参与扶贫攻坚工作,为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。

二、帮扶工作计划

1、继续做好单位包村工作。我办经常深入贫困户开展帮扶活动,既当服务员,又当联络员,及时收集社情民意,加强与镇、村和原单位的沟通联系,推进精准帮扶取得实效。

2、继续做好干部包户工作。我办建立帮扶责任人帮扶台账,帮扶责任人坚持每月到贫困户走访慰问,通过走访慰问、谈心交心、加深感情,增强贫困户脱贫的内生动力和信心,进一步加强对帮扶责任人的管理和要求。

3、继续做好入村调研工作。办主要领导及班子成员每两个月到包保的贫困村进行调研,宣传扶贫政策,认真听取驻村扶贫工作队长、扶贫专干及村两委的工作汇报。认真落实《开展五级书记遍防贫困对象推进乡村振兴行动方案》。制定可行的每月遍访计划,配合村委会制定好乡村振兴规划,重点在产业就业发展、村集体经济收入增加、双基建设提升、农村人居环境改善等方面开展遍访调研,将五级书记遍访工作落到实处。

4、发挥自身优势开展帮扶工作。充分利用建设用地增减挂钩政策,突出“土地”扶贫,对该村“散、乱、空”村庄进行摸排后,优先按增减挂钩组卷上报,及时拨付增减挂钩经费。对该村的村民广场公共设施用地,采用2018年增减挂钩周转指标报批,消除违法占地。对该村的养殖业、种植业等设施农用地及时组卷报批。

三、帮扶工作措施

1、压实压紧责任。帮扶工作是一项政治任务,要切实履行好第一责任人责任,在帮扶走访工作中要亲自部署,带头落实,全面推动帮扶工作的有序开展。

扶贫双帮工作计划范文第6篇

根据县委组织部《关于做好____年“双联”和干部驻村活动有关工作的通知》(____双联办〔____〕1号)文件要求,为进一步做好“双联”和驻村帮扶工作,切实解决联系村的生产生活问题,扎实推进社会主义新农村建设,住建局现结合实际,制定____年度“双联”和驻村帮扶工作计划。

全面贯彻落实中央、省、市、县创新扶贫工作机制、扎实推进农村扶贫开发工作的有关要求,以“引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部”为主线,突出兴致富产业、建生态[文秘站:]家园、创文明新村三个重点,整合资源实施精准扶贫,确保扶贫工作有效开展。

(一)加强领导,制定计划。建立帮扶机构,加大帮扶力度。成立以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长、机关各股室和下属单位主要负责人为成员,分管领导牵头,办公室负责日常事务的帮扶工作领导小组,确保帮扶工作有效开展。按照联系群众工作制度,局党员干部要深系点开展工作,主动作为,制定可行的帮扶计划,每名领导干部联系2户以上贫困户,一般党员干部联系1名以上贫困户,每年到联系点开展调研指导不少于2次。

(二)加强危房改造,改善居住条件。根据联系点村民居住条件差,危房较多的实际情况,积极争取危房改造计划和资金,加大指导农户危房改造工作。

(三)加大产业扶持,提高经济收入。结合联系点的实际需要,加大对种植、养殖业发展的支持,帮助贫困户找到发家致富门路。

(四)积极收集信息,帮助扩大就业。积极收集建设行业用工信息,帮助联系点群众就业。

(五)送法规制度,帮助强化法制观念。组织开展“送法下乡”活动,宣传住建行业法律法规知识,帮助群众强化法制观念。

(六)送温暖,开展慰问贫困党员活动。动员党员干部积极开展捐赠活动,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。

扶贫双帮工作计划范文第7篇

近年来,根据省、市关于抓党建促脱贫攻坚相关要求,各级党组织主动转变工作思路,把党建工作的落脚点放在促脱贫攻坚上,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,深入脱贫帮扶第一线,查找短板,谋划思路,实施项目,为实现贫困人口脱贫任务提供了坚强的组织保证,现将2019年抓党建促脱贫工作总结如下:

一、所做的主要工作

(一)精心组织,健全精准脱贫工作机制。一是县上成立由县委书记任总指挥的精准脱贫指挥部,各乡镇成立由党委书记任站长的扶贫工作站,各贫困村设立扶贫工作室,第一书记和扶贫(驻村)工作队员在工作中始终坚持以“抓党建、促脱贫、惠民生”为主线,一手抓党建,一手抓扶贫,切实加强村级组织建设,形成县乡村齐抓共管的精准扶贫工作机制。全县30位县级领导干部、80个县直部门和省市帮扶单位负责人、20个脱贫攻坚专项小组成员,全员参与,“一盘棋”挂图作战,深入脱贫攻坚一线,下沉到19个乡镇(管委会)、144个贫困村,加强指导,细化方案,精准施策,强力推进。县上按照12348的扶贫攻坚战略,即一个中心(以人民为中心)、两个体系(以双组长制)、3+20方案、四轮驱动(异地搬迁当头炮;基础建设排头兵;产业发展突破口;金融扶贫助推器)、八大工程(特色产业扶贫工程、易地搬迁扶贫工程、基础设施扶贫工程、电商扶贫工程、教育扶贫工程、旅游扶贫工程、健康医疗扶贫工程、金融扶贫工程)的思路,制定下发《化隆县2017年脱贫攻坚计划》《化隆县2017年贫困村基础设施建设项目实施方案》等文件,按照“一村一策、一户一计、一人一方”的要求,逐村逐户逐人制定了脱贫计划和帮扶措施。紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”,整合资金3.78亿元,对今年退出的42个贫困村建设文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目,各项工作稳步推进。针对我县山大沟深,“一方水土养不活一方人”实际,今年对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人(建档立卡户435户1622人)实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资11902万元。二是制定出台“3+20”精准扶贫专项方案,形成了“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”的大扶贫工作格局。化隆县锁定“两不愁、三保障”目标和“七项指标”要求,瞄准“全退出、全脱贫”在“精准”上下功夫。党员领导干部带队抓好一件一件落实,摒弃“大水漫灌”;党员、干部做好一户一户精准对接,实现“精准滴灌”,贫困农户主动按照“一户一策”积极养成好习惯、勤劳搞好自家生产生活。针对贫困户资金短缺的实际,县上实施金融扶贫工程,累计发放扶贫贷款8109万元,其中:发放建档立卡贫困户贷款1230笔6534万元;发放能人大户贷款15笔775万元,带动贫困户54户;发放产业园区企业贷款1笔800万元,带动贫困户47户,有效解决了贫困户资金困难的问题。三是县、乡、村分别绘制贫困村分布、产业发展、基础设施建设、年度脱贫时序等“作战图”,层层签订责任书,确保脱贫责任落实到户到人。四是投资200万元,建立了精准扶贫大数据平台云终端操作管理系统,促进了全县精准扶贫工作的科学化管理。

(二)严格管理,确保第一书记履职尽责。为确保选派的第一书记”和驻村队员能切实担起责任、服务群众,有效推动“第一书记”驻村工作制度化、规范化和程序化建设,化隆县结合本地实际,一是制定了《第一书记扶贫工作考核制度》《第一书记和扶贫(驻村)队员召回制度》《第一书记工作反馈制度》《第一书记和扶贫(驻村)队员通报制度》《化隆县建立第一书记关爱激励制度》《化隆县第一书记及扶贫(驻村)工作队员惩罚性召回暂行规定》共六项制度,督促第一书记驻村有为、履职尽责。二是对年度考核不称职的2名第一书记进行了召回。三是实行双向挂职制度。选派20名县直机关干部到脱贫任务重、矛盾问题多的10个乡镇进行挂职锻炼,旨在协助乡镇党委进一步完善扶贫措施,拓宽扶贫路径,指导和推动基层各项工作落实落地,助推所在乡镇党的建设、脱贫攻坚等工作上台阶、上水平,并选派14名乡镇干部到纪委、扶贫、精准扶贫指挥部等部门、单位进行挂职锻炼,提高其解决复杂问题的能力和水平。四是创新工作方法,在全县53个非贫困村选派了53名第一书记,有力地促进了非贫困村贫困户脱贫攻坚的能力。

(三)关爱激励,激发扶贫干部队伍活力。立足实际,加强对第一书记、扶贫(驻村)队员和村干部的关爱服务工作,通过建立关爱激励制度,切实解决他们在工作、学习、生活中遇到的实际困难。一是及时为省、市、县选派到村的“第一书记”和扶贫(驻村)工作队成员享受艰苦边远地区工资水平补差、乡镇工作岗位补助和生活补助金。二是2016年从党内关爱基金中列支21.2万元为全县111名第一书记、320名扶贫驻村工作队员和362名村“两委”主要负责人办理了人身意外险,2017年又拿出20.8万元为第一书记、工作队员办理了人身意外险,确保扶贫工作队在基层待得住、干得好。三是连续两年为“第一书记”征订《党的生活》等党建刊物1-2份。扶贫驻村工作队工作经费从2016年1万元提高到1.5万元。同时,为重点贫困村和一般贫困村的驻村工作队分别解决燃油费3000元和2000元。四是县上对扶贫工作中涌现出的8名第一书记、10名乡镇党委书记、12个优秀帮扶单位进行了表彰奖励,进一步激发了第一书记及驻村队员的工作热情。五是通过采取“一述两推三审四评”的方式,将3名政治坚定、作风扎实、实绩突出、群众公认的第一书记和扶贫(驻村)工作成员被提拔到乡镇领导岗位。

(四)精准施策,培育壮大特色优势产业。第一书记及驻村队员,认真落实“123”工作机制,立足本村实际,对接各类惠民政策,帮助贫困户脱贫,整合利用每人5400元的产业扶持资金,扎实推进产业扶贫。一是在19个村推广“一村一店”模式,采取“龙头企业+贫困户”模式,贫困村与品牌拉面店签订合作协议,按本金的10%对加盟贫困户进行利益分红。二是在30个村推广“种养殖业”模式,以“合作社+农户”、分散养殖等模式,扶持贫困户发展种养殖业。三是在22个村推广“商铺购买”模式,通过购买商铺,让贫困户实现资产收益。四是在2个村推广“民族服饰加工”模式,将资金入股到相关龙头企业,通过“企业+基地+农户”模式,带动贫困户增加收入。五是在3个村推广“建筑业”模式,由村集体成立劳务承包公司承揽工程,带动农户增加劳务收入脱贫。六是扎实开展技能培训,投资160万元,对800名贫困群众进行了挖掘机、驾驶员、推土机等实用技术培训,对370多名贫困大学生进行了学历教育补助。同时,依托化隆拉面经济,扎实推进精准扶贫拉面“带薪在岗实训+创业”计划,目前已有1020名“带薪在岗实训+创业”人员上岗实训。七是紧紧围绕“贫困村脱贫七项指标”,整合资金3.78亿元,对今年退出的42个贫困村实施文化广场、危旧房改造、人畜饮水安全、村级综合服务中心、村道硬化、环境整治等33个项目,各项工作稳步推进。八是对德恒隆等10个乡镇18个村(社) 2051户8127人(建档立卡户435户1622人)实施易地扶贫搬迁项目,项目总投资11902万元。九是县上聘用71名建档立卡户到天保、生态、公益林管护护林岗位,人均年工资1.5万元以上,续聘500名建档立卡贫困户继续担任生态护林员,人均年工资1万元,总工资达500万元。十是将“雨露计划”项目资金整合到“带薪在岗实训+创业”计划,按照“互联网+拉面+n”思路,共投资4000万元在42个贫困村筛选2000名建档立卡贫困户实施“带薪在岗实训+创业”计划,年增加工资性收入4万元以上。投资4512.78万元,在全县101个村2153贫困户8357人中实施扶贫产业扶持项目。

(五)强化培训,提升党员干部脱贫能力。采取“请进来,走出去”的方式,多渠道为村党支部书记及第一书记集体充电。一是组织89名村党支部书记、100名第一书记和320多名驻村队员到青海省农村干部学院进行培训,组织74名村党支部书记赴江苏华西村参加农村干部能力提升专题培训班,有力提升了村党支部书记党性觉悟和农村工作能力。二是县委组织部抽调县纪检、宣传、党校、扶贫等单位的业务骨干,组成两个培训小组,分赴17个乡镇,开展农村党员冬春季培训,共培训农村党支部书记362名、农村党员5000余名、入党积极分子200余名,真正让广大党员群众明白惠在何处,惠从何来,进一步增强了群众脱贫致富的信心。三是和县委党校联合在全县开展了“扶贫先扶志”宣讲活动和精准扶贫政策知识(思想扶贫)培训班,宣讲队深入17个乡镇进行授课,并从思想上扶“志”、能力上扶“智”等方面讲解了精神扶贫的思路和对策。四是开展了全县精准扶贫知识考试,为进一步提高全县干部精准扶贫政策知晓率,强化干部扶贫工作水平,切实做到精准发力,有效推动精准扶贫精准脱贫工作,组织全县副科级以上干部及精准扶贫干部在县第一小学举办了“全县精准扶贫知识考试”全县760多名干部参加了考试 。

(六)多方联动,形成精准扶贫强大合力。认真开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动。全县各级党组织深入开展“双联双帮”和结对认亲帮扶活动,采取1+1、1+N或N+1的方式确定结对帮扶。全县68个党组、党支部结对帮扶68个贫困村;省直61个党组、支部结对帮扶61个村;市直15个党组、支部结对帮扶15个村。结对帮扶单位充分发动党员干部结对认亲,使每个贫困户都有帮扶“亲戚”,“双联双帮”实现了全覆盖。全县各机关单位、各企事业单位职工9699人与全县362个行政村9129户建档立卡贫困户结对认亲,共帮扶资金210多万元。144名驻村第一书记、288名驻村工作组成员,与贫困村群众同住同吃,一块苦,一起干,宣政策、谋思路、跑项目、送温暖、兑承诺,帮助贫困群众“快马加鞭”,脱贫奔康。全县9000余名党员在各自战线充分发挥模范带头作用,与广大干部群众,担责立责,同甘共苦奔小康。一是采取1+1、1+N或N+1等方式确定结对帮扶关系,“双联双帮”实现全覆盖,做到贫困户都有党员干部或爱心人士结对帮扶。二是加强与中国地质大学、鞍山市、省直机关、县民营企业家的协调联系,积极争取教育援助、产业扶贫、干部培训、矿产资源勘测等方面帮扶项目。截止目前,我县已累计争取各类帮扶物资约合1889.8万元。通过各界帮扶,极大的改善了我县贫困群众的生产生活条件,增强了脱贫致富的信心。三是加大力度加强基层党组织阵地建设。。按照“县委书记破难点、组织部长抓重点”的思路,实施了100个村级综合办公服务中心建设项目化党建,目前21个村级办公活动场所已经峻工,目前正在配备办公设备及空调,10个村的村级办公场所已经完成主体,其他的正在抓紧施工。

二、存在问题

(一)第一书记作用发挥不平衡。在落实“123”工作机制中,由于第一书所在的单位不同,扶贫力度不一样,省上和市级帮扶的贫困村“123”机制落实的很好,但县上的个别单位认亲帮扶也只是蜻蜓点水,停留在争取一些基础设施项目上,仍属于“输血”式扶贫,从长远规划脱贫攻坚思考的不够。

(二)发展的内在动力不足。全县84.2%的耕地分布在浅脑山地区,73%的农民聚居在浅脑山地区,群众收入主要依赖简单的种养业,农产品主要以出售原始产品为主,农民群众生活困难,贫困群众发展能力不高,防灾抗灾能力弱,因病因学因婚因灾致贫的问题存在,严重制约着群众脱贫的步伐。

(三)全县产业扶贫形式单一。受县域经济发展缓慢、自然条件恶劣等的影响,贫困群众没有掌握一技之长,就业门路狭窄,一些贫困村靠天吃饭的现象依然存在,收入很不稳定。广大群众增收的内生机制尚未形成,支撑体系比较脆弱,在化隆除了拉面经济以外,缺乏其他有支撑力的产业和资源,以产业带动扶贫工作的难度较大。

(四)村级集体经济薄弱。受自然环境和经济条件的限制,我县362个村均没有集体经济,都属于“空壳”村,村党支部带领群众脱贫致富缺乏财力支撑,无钱办事的问题比较突出。

三、下一步打算

(一)力促抓党建促脱贫工作再上新台阶。按照市委组织部关于印发抓党建促脱贫攻坚50条措施的要求,从思想认识方面、责任落实方面、骨干培养方面、固本强基方面、先锋引领方面、能力提升方面、人才服务方面、合力攻坚方面、基础保障方面、督查考核共10个方面继续狠抓50项措施落实工作,以此发挥党建引领作用,促进基层党建和脱贫攻坚深度融合,做到“双推进”“双提升”。

(二)抓好基层党组织建设,夯实脱贫攻坚的组织基础。充分发挥基层党组织的政治优势和服务引领作用,切实把基层党组织的旗帜树立起来,把功能作用发挥出来,探索建立“党组织十”的党建模式,以及“能人引领、强村带动”等,为建强基层组织战斗堡垒、推进精准扶贫探索新路子,积累新经验。

(三)拓宽产业扶贫思路,探寻符合实际脱贫之策。把打赢脱贫攻坚战作为各级党组织和第一书记的一项政治任务,要求各级党组织和第一书记沉下身子,深入实际,拓宽脱贫致富的思路,既要利用好本地资源优势,又要充分调动贫困群众的积极性,对症下药制定对策,走出一条符合本村实际的脱贫之路。

(四)加大统筹攻坚力量,推动脱贫攻坚取得实效。充分发挥各级党组织的“双帮”作用,不断整合各种社会力量的投入,突出区域化布局,厚植发展优势,彰显地方特色,做到“一乡一品、一村一店”,发挥好社会企业的带动作用、合作组织的引导作用,通过产业发展带动转移就业,从根本上解决农户脱贫致富的问题。

(五)大力发展村级集体经济,解决村级组织无钱办事的问题。通过积极争取项目投资、财政专项资金和发动群众入股等措施,创办村级合作社等经济实体,逐步在一些有条件的村率先建立集体经济。

(六)加强第一书记的管理,夯实脱贫攻坚的基层基础。进一步加强第一书记及驻村干部的管理,通过定期抽查、查看出勤、听取群众反映等方式严格管理第一书记,同时加强对“第一书记”的年终考核,对工作不认真、不负责的给予批评教育,对工作不胜任的及时调整和处理,确保贫困村不脱贫,“第一书记”不撤离。

2019年抓党建促脱贫工作总结

今年以来,我中心认真开展党建工作,进一步健全和落实了党建工作主体责任,切实提高了党总支的党建工作水平。现将具体情况汇报如下:

一、落实抓党建工作责任

认真落实党建工作要求,明确党总支履行抓基层党建的主体责任,明确党总支书记为党总支党建的第一责任人职责,各支部书记为各支部的党建第一责任人。

二、党建工作开展情况

(一)狠抓党员干部学习教育。采取集中学习和自学相结合的方式,组织和引导党员认真学习《党章》、新时代中国特色社会主义思想和有关党的各项方针政策等,明确学习时间,制定学习计划,确定学习内容。同时,以强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为重点,积极开展各种党建活动。

扶贫双帮工作计划范文第8篇

“两个确保”脱贫目标

党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。

“两不愁、三保障”总体目标

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

“三位一体”大扶贫格局

2015年6月,在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时提出,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

“四大切实”具体要求

2015年6月,在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时,就加大力度推进扶贫开发工作提出了“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的具体要求。

“五个一批”脱贫措施

2015年10月,在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施,即:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

“六个精准” 基本要求

2015年6月,在贵州考察时提出了扶贫开发工作“六个精准”基本要求:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

扶贫开发“十项重点工作”

村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。

“两个见面”“五个知道”

“两个见面”即:双联(联村联户)扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。

“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

“五到村” “六到户” “七到人”

“五到村”即:目标任务到村;规划计划到村;项目资金到村;帮扶责任到村;监测管理到村。

“六到户”即:结对帮扶到户;脱贫计划到户;项目安排到户;产业培育到户;跟踪监测到户;效益落实到户。

“七到人”即:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;计划生育奖励政策落实到人;增收产业技术培训落实到人;创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

贫困村“八有”

有主导产业;有专业合作社;有教学点和卫生室;有敬老院和幼儿园;有综合性村民活动场所;有金融网点覆盖;有综合商业服务;有良好的村容村貌。

贫困户“八有”

有安全住房;有安全饮水;有基本农田;有增收产业;至少一人有技能资质证书;有基本社会保障;实现家里有余粮;实现手头有余钱。

建档立卡“五清”

一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;

三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;

五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

脱贫攻坚验收“双六”标准

扶贫双帮工作计划范文第9篇

“两个确保”脱贫目标

党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。

“两不愁、三保障”总体目标

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

“三位一体”大扶贫格局

2015年6月,在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时提出,要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

“四大切实”具体要求

2015年6月,在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时,就加大力度推进扶贫开发工作提出了“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”的具体要求。

“五个一批”脱贫措施

2015年10月,在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施,即:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

“六个精准” 基本要求

2015年6月,在贵州考察时提出了扶贫开发工作“六个精准”基本要求:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

扶贫开发“十项重点工作”

村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。

“两个见面”“五个知道”

“两个见面”即:双联(联村联户)扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。

“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

“五到村” “六到户” “七到人”

“五到村”即:目标任务到村;规划计划到村;项目资金到村;帮扶责任到村;监测管理到村。

“六到户”即:结对帮扶到户;脱贫计划到户;项目安排到户;产业培育到户;跟踪监测到户;效益落实到户。

“七到人”即:“两后生”等学历型技能培训落实到人;中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;计划生育奖励政策落实到人;增收产业技术培训落实到人;创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

贫困村“八有”

有主导产业;有专业合作社;有教学点和卫生室;有敬老院和幼儿园;有综合性村民活动场所;有金融网点覆盖;有综合商业服务;有良好的村容村貌。

贫困户“八有”

有安全住房;有安全饮水;有基本农田;有增收产业;至少一人有技能资质证书;有基本社会保障;实现家里有余粮;实现手头有余钱。

建档立卡“五清”

一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;

三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;

五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

脱贫攻坚验收“双六”标准

扶贫双帮工作计划范文第10篇

一、总体要求

以党的十和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示,按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类实施”的思路,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,创新扶贫机制,认真履行职责,深入推进精准扶贫各项工作,切实做“扶志”与“扶智”。

二、工作目标

从2016年开始到2020年,以包村点大塅镇公益村为重点,帮扶贫困户25户,实现贫困户人均纯收入达到4000元以上,基本达到村平均水平,达到“两不愁,三保障”(不愁吃,不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),其中每年脱贫不少于5户。

三、行动措施

(一)进村入户开展摸底调查

为更好的实现精准扶贫,及时对农机局挂钩的精准扶贫对象

摸清情况,建立档案,制订扶贫方案,组织农机局工作人员深入村组,进村入户,准确掌握困难家庭的基本情况、贫困原因、为精准扶贫提供基础信息。

(二)开展“双包双建双带双促”帮扶行动

开展以包村帮扶为主体的“双包双建双带双促”帮扶行动,即:单位包村、干部包户(人),建强农村基层组织、建好农村新型经济合作组织,市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富,促干部作风转变、促群众增收脱贫。

1.确定帮扶对象。帮扶对象明确为大塅镇公益村贫困户,原则上一包5年不变,不脱贫不脱钩。

2.明确帮扶方式。农机局党员干部包户实行科级干部包1户,一般干部包1人。同时组织1名农技特派员联村共建,驻村帮扶。

3.明确帮扶任务。紧紧围绕“双包双建双带双促”目标,积极开展帮扶行动,具体帮扶任务是:

①单位包村任务:一是组织科级领导干部包到贫困户,一般干部包到人。二是协助抓好村“两委”班子建设,指导基层组织加强党建工作,提高班子能力,帮助公益村兴建各类新型经济合作组织。三是引导市场主体进村发展,带动村产业发展,组织能人大户带动贫困农户增收脱贫。四是科学制定贫困村总体发展规划和年度帮扶计划。五是培育主导产业。六是完善公共服务和基础设施。七是改善居住环境,改善贫困村住房条件。八是组织开展“生态家园”建设、新农村建设。

②党员干部包户(人)任务:一是定脱贫计划。详细了解贫困户的实际困难、致贫原因,有针对性地制定贫困户脱贫计划。二是选脱贫路径。针对贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径。三是选发展项目。对有条件发展产业的贫困户,帮助选好发展项目,争取资金支持。四是送惠农政策。把各项惠农政策送到贫困户手中。五是送致富信息。为贫困对象送市场、供求、务工等致富信息,扩大贫困户致富视野。六是送技能技术。联系对接农技特派员,有针对性地开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导。七是增致富信心。帮助贫困对象树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心。

③农技特派员联村任务:推广一批技术成果、培训一批乡土科技人才、领办一批科技示范基地、创办一批新型经济合作组织、为每个贫困户培训一个科技致富明白人,为公益村提供专业技术服务,与农民结成利益共同体,创办领办农业专业合作社、企业等,推进农村科技创新,培训本土科技人才。

(三)开展新型职业农民培训

积极开展新型职业农民培训,以贫困家庭“两后生”职业技能培训和农村劳动力就业创业技能培训为重点,围绕每年组织培训40人次的目标,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。

1.明确培训对象。“两后生”中高职学历职业培训对象为贫困户中15—25岁的应、往届初(高)中毕业的新生劳动力(实习阶段的学生除外);贫困劳动力就业创业培训的对象为贫困户中年龄在15-45岁的青壮年劳动力。

2.优选培训内容。整合现有的培训资源,紧紧围绕特色产业优势,积极组织开展培训,重点在拖拉机、联合收割机驾驶操作及维护保养、茶叶种植、大棚特色种植等。

3.结合当地特色和生态资源优势,引导贫困户参与到绿色生态农业产业链当中,培训技能和知识,培育脱贫能力,最终让他们能自己成长站立。

四、保障措施

(一)落实责任。组建公益村精准扶贫帮扶工作小组,由县农机局分管领导负责牵头协调工作。各股(站)也要细化工作方案,积极配合,督办落实到位。所包扶的贫困户原则上一包5年不变,做到不脱贫不脱钩。

扶贫双帮工作计划范文第11篇

脱贫攻坚的一线最能考察识别干部,各级领导干部只有对脱贫攻坚各项情况“了若指掌”,才能攻坚克难啃下“硬骨头”。今天,小微君就为大家整理了23个脱贫攻坚常识,赶快来学习。

1.脱贫攻坚“两个确保”目标是什么?

答:党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。

2.“三位一体”大扶贫格局是什么?

答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

3.脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?

答:“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全。

4.“三位一体”大扶贫格局是什么?

答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

5.在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?

答:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

6.提出对各类困难群众的“三个格外”是什么?

答:对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

7.不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?

答:要重点解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”的问题。

8.脱贫攻坚领导责任制是如何规定的?

答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。

9.《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?

答:减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的M意度。

扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各省(自治区、直辖市)扶贫资金安排、使用、监管和成效等。

10.什么是精准扶贫?

答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

11.精准脱贫“十项重点工作”是什么?

答:具体是指村级道路畅通工作、饮水安全工作、危房改造工作、特色产业增收工作、乡村旅游扶贫工作、教育扶贫工作、卫生和计划生育扶贫工作、文化扶贫工作、贫困村信息化建设工作、电力保障工作。

12.“六个精准”是哪六个?

答:一是扶贫对象精准;

二是扶贫目标精准;

三是扶贫内容精准;

四是扶贫方法精准;

五是扶贫考评精准;

六是扶贫保障精准。

13.“十大要件”是哪十件?

答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;

二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;

三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;

四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;

五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;

六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;

七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;

八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;

九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;

十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

14.双联行动“六大任务”是什么?

答:一是宣传政策;

二是反映民意;

三是促进发展;

四是疏导情绪;

五是强基固本;

六是推广典型。

15.“1236”是什么?

答:“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;

“2”就是做到不愁吃、不愁穿;

“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;

“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。

16.“五到村”是什么?

答:一是目标任务到村;

二是规划计划到村;

三是项目资金到村;

四是帮扶责任到村;

五是监测管理到村。

17.“六到户”是什么?

答:一是结对帮扶到户;

二是脱贫计划到户;

三是项目安排到户;

四是产业培育到户;

五是跟踪监测到户;

六是效益落实到户。

18.“七到人”是什么?

答:一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;

二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;

三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;

四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;

六是增收产业技术培训落实到人;

七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

19.贫困村实现“八有”包括哪些?

答:一是有主导产业;

二是有专业合作社;

三是有教学点和卫生室;

四是有敬老院和幼儿园;

五是有综合性村民活动场所;

六是有金融网点覆盖;

七是有综合商业服务;

八是有良好的村容村貌。

20.贫困户实现“八有”包括哪些?

答:一是有安全住房;

二是有安全饮水;

三是有基本农田;

四是有增收产业;

五是至少一人有技能资质证书;

六是有基本社会保障;

七是实现家里有余粮;

八是实现手头有余钱。

21.“两个见面”“五个知道”是指什么?

答:“两个见面”即:双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。

“五个知道”即:要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责;让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁;让联系户知道联系自己的干部是谁;让贫困户知道帮扶的措施是什么;让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

22.什么是建档立卡“五清”?

答:一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;

三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;

五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

23.脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?

扶贫双帮工作计划范文第12篇

一、落实组织领导

区水务局成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长、各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组,建立了专门的办公室,明确一名党组成员牵头抓日常工作。领导小组下设两个组,即综合组、宣传报道组。

综合组:负责“双联”工作的情况综合,文件和综合性文稿起草、送审、印制、传阅、交换、归档等工作;承办区委“双联”工作领导小组办公室交办的工作。

宣传报道组:负责“双联”工作的宣传报道、舆论引导和典型宣传工作;组织开展“双联”工作理论研究;负责收集“包带”和“挂包帮”活动信息、简报;承办区委“双联”工作领导小组办公室交办的工作。

二、发展规划落实

镇的村、村作为我局“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动的帮扶村、工农镇联盟村作为我局“挂包帮”联系村,在深入调查村情的前提下,与镇、村、组干部和群众多次交流沟通,进一步完善了两村的基础设施建设规划、主导产业发展规划和贫困户的脱贫致富规划,制定了2015年度帮扶计划,具体包括:

(一)继续与村党支部开展共建工作,进一步帮助联系村抓好基层党组织的队伍建设,加强村级民主管理和社会治安综合治理及城乡环境综合治理工作,帮助联盟村进一步完善好全村经济社会发展规划。

(二)通过干部驻村帮扶,确保工农联盟村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快。

(三)协调安排资金,进一步完善联盟村水利基础设施建设,包括维修整治山坪塘和蓄水池,新建排洪沟等除险加固工程。

(四)协调交通、扶贫、以工代赈等部门,争取资金投入,尽力帮扶至村级道路加宽工程建设。

(五)帮扶指导种植、养殖等优秀品种、优秀产业的引进,实现产业发展规模化、科学化,其中重点加大对市城区洪源养殖场、何家湾李子、生猪养殖、雅山养殖场等项目的帮扶力度。

(六)对特困户进行进一步的排查摸底,不错一户,也不漏掉一户,拓宽帮扶尺度。

(七)在同等条件下,项目资金安排上给予联盟村优先考虑。

三、落实目标任务

一是继续培养和扶持一批种、养殖大户。全局37名干部职工包带的镇村、村102户贫困户中,2014年通过制定个性扶贫规划,已有41户贫困户享受特惠资金发展养、种殖业;2015年继续选取一批有一定规模和基础条件的种、养殖户,通过为他们提供必要的基础条件和技术支持,帮助他们往规模化发展,从而提高贫困户的收入。

二是争取解决工农联盟村水利基础设施建设资金10万元,维修整治该村的山坪塘、新建蓄水池、整治渠道等工程,通过水利基础设施建设从而助推产业发展;继续对供水站的维修改造,以便对镇的供水安全有长久保障之策。

2014年,我局通过从剑阁境内的供水站铺设管道引水至村和村,已全面解决了村7个村组1700余人的引水管道问题,其中包括全村主管道3000余米,支管道5000余米,共计投资近25万元;解决了村5个村组500余人的引水管道问题,其中全村支管道2000余米,共计投资近10万元;村饮水主管网道达到全覆盖,村管道正处于安装阶段。我局争取在2015年尽快解决村人畜饮水面临的严重问题,保障全村老百姓饮水无忧。

三是启动主导产业发展规划。在按照拟定的帮扶发展规划的前提下,有选择性的鼓励扶持发展一批种植、养殖重点户。通过重点户的发展带动普通户发展,以个别先富起来的带动后富起来的,最终全部实现小康。

四是推进社会事业发展。立足我们水务部门实际,最重要的就是加强水利基础设施建设,不断完善水管体制机制,不断提高管理和业务知识水平,普及《水法》、《安全用水》、《防洪法》等知识宣传、树立节约用水理念,让老百姓喝上放心水。

五是加快农村产权制度改革。通过明晰工程产权,落实管护主体和责任,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式,建立健全科学的管理体制和良性运行机制,确保工程安全运行和效益充分发挥,从而增加老百姓经济收入。

四、落实措施办法

(一)深化认识,加强领导,调整充实帮扶力量。

开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”是省委省政府为推进农村扶贫开发、灾后恢复重建各项工作的重大部署,它既是一项重要的政治任务,也是一项惠民利民的德政工程和造福工程。机关干部职工充分认识开展帮扶活动的重要意义,积极参与配合,服从统一安排,深入广大群众,深入田间地头,走村串户,开展调查研究,制定了帮扶规划,落实帮扶措施,扎实推进此项活动深入开展。

(二)调查摸底,搞好规划,集中开展“六大工程”建设活动。

结对帮扶的机关干部职工坚持每季度深入到帮扶对象户一次,开展情况调查,摸清实情,在此基础上进一步完善帮扶联系制度,提出具体可行的帮扶规划和帮扶措施。整合各级帮扶部门力量,结合帮扶村实际,积极开展基础设施工程、产业培育工程、科技智力帮扶工程、公共服务工程、生态环境工程、基层组织建设工程“六大工程”建设活动,并报“双联”工作领导小组办公室存档待查。

(三)明确任务,严明纪律,扎实开展群众工作。

按照区委、区政府开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”和“三千干部包万户、带领群众奔小康“活动有关文件精神,机关干部职工采取结对帮扶的形式。帮扶干部严守工作纪律和生活纪律,把“双联”工作与加强队伍建设、转变干部工作作风、为民服务宗旨紧密结合起来,组织开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线主题教育实践活动,认真开展落实好“帮立志,送观念关怀;帮发展,送项目技术;帮就业,送信息岗位;帮疾苦,送温暖爱心”的“四帮四送”活动。以严谨的工作作风树立为民、务实、廉洁的公仆形象,下村开展工作时要尽可能地自行解决生活问题,不扰民损农、不加重乡村负担。

扶贫双帮工作计划范文第13篇

根据区委办、区政府办2017年8月15日《关于调整崆峒区脱贫攻坚帮扶单位和驻村工作队的通知》文件精神,崆峒镇祁河村驻村工作队从2017年8月20日正式成立并开展工作,对照《关于开展驻村扶贫工作队履职情况检查的通知》要求,驻村工作队高度重视,立即组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:

2017年,在区委、区政府正确领导下,在区扶贫办的精心指导和大力支持下,扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于深入实施精准扶贫的指导意见》和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》精神,不断完善建档立卡工作内容,强化驻村工作队帮扶责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫,精准扶贫,加大扶贫工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对祁河村的4个自然社和39户、131个贫困人口实行精准管理,采取精准帮扶。

一、工作队履职情况

自驻村以来,我驻村工作队严格按照上级关于驻村工作队的管理办法,积极与贫困村进行对接,深入贫困户走访,了解村情民意,并结合我们驻村工作实际,围绕精准扶贫,强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,切实抓好新阶段扶贫工作。通过广泛宣传,使精准扶贫的理念深入到各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。

二、工作队在岗情况

驻村工作队能认真按照《甘肃省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”,帮助贫困村制定整村三年脱贫规划和年度实施计划,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。根据省、市区关于建档立卡工作相关文件精神要求,我驻村工作队在队长的带领下全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。

三、帮扶工作情况

按照上级相关文件的工作要求,我驻村工作队积极与贫困村对接,建立健全“双包”定点帮扶工作机制,迅速深入贫困户开展贫困调查,了解贫困村和贫困户现状,访问贫困户,再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上,确定帮扶责任人,制订干部包户计划和贫困村三年定点帮扶规划,确定年度工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,做好每一个贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施。此外,我们还准备联系帮扶单位,为村里农电改造争取资金10000元。联系帮扶单位还给两户特困户送去1500元慰问金,并从精神方面鼓励他们。

四、存在的问题

从精准扶贫工作开展自查情况看,我工作队能迅速贯彻落实上级文件精神。做到了传达到、学习透、领悟深。贫困户建档立卡工作不断完善,驻村扶贫工作取得实效。但在自查中也发现了不足,如驻村工作日志记录不及时,不完善。

五、下一步工作计划

由于村经济基础差,发展落后。短时间内,村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试,争取改变这种状况。村干部要开阔眼界,只有自己眼界开阔了,才有能力带领村民致富。

一是在建强基层组织上下功夫。要认真落实上级部署要求,坚持依靠村级党组织,全面推进基层党组织建设。

二是在拓宽致富门路上下功夫。要继续围绕崆峒镇项目建设,尤其是强基惠民的专项资金,加强短平快项目统筹规划,解决突出问题,确保取得实效,争取更多的资金进行帮扶。

扶贫双帮工作计划范文第14篇

根据区委办、区政府办2017年8月15日《关于调整崆峒区脱贫攻坚帮扶单位和驻村工作队的通知》文件精神,崆峒镇祁河村驻村工作队从2017年8月20日正式成立并开展工作,对照《关于开展驻村扶贫工作队履职情况检查的通知》要求,驻村工作队高度重视,立即组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:

2017年,在区委、区政府正确领导下,在区扶贫办的精心指导和大力支持下,扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于深入实施精准扶贫的指导意见》和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》精神,不断完善建档立卡工作内容,强化驻村工作队帮扶责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫,精准扶贫,加大扶贫工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对祁河村的4个自然社和39户、131个贫困人口实行精准管理,采取精准帮扶。

一、工作队履职情况

自驻村以来,我驻村工作队严格按照上级关于驻村工作队的管理办法,积极与贫困村进行对接,深入贫困户走访,了解村情民意,并结合我们驻村工作实际,围绕精准扶贫,强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,切实抓好新阶段扶贫工作。通过广泛宣传,使精准扶贫的理念深入到各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。

二、工作队在岗情况

驻村工作队能认真按照《甘肃省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”,帮助贫困村制定整村三年脱贫规划和年度实施计划,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。根据省、市区关于建档立卡工作相关文件精神要求,我驻村工作队在队长的带领下全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。

三、帮扶工作情况

按照上级相关文件的工作要求,我驻村工作队积极与贫困村对接,建立健全“双包”定点帮扶工作机制,迅速深入贫困户开展贫困调查,了解贫困村和贫困户现状,访问贫困户,再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上,确定帮扶责任人,制订干部包户计划和贫困村三年定点帮扶规划,确定年度工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,做好每一个贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施。此外,我们还准备联系帮扶单位,为村里农电改造争取资金10000元。联系帮扶单位还给两户特困户送去1500元慰问金,并从精神方面鼓励他们。

四、存在的问题

从精准扶贫工作开展自查情况看,我工作队能迅速贯彻落实上级文件精神。做到了传达到、学习透、领悟深。贫困户建档立卡工作不断完善,驻村扶贫工作取得实效。但在自查中也发现了不足,如驻村工作日志记录不及时,不完善。

五、下一步工作计划

由于村经济基础差,发展落后。短时间内,村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试,争取改变这种状况。村干部要开阔眼界,只有自己眼界开阔了,才有能力带领村民致富。

一是在建强基层组织上下功夫。要认真落实上级部署要求,坚持依靠村级党组织,全面推进基层党组织建设。

二是在拓宽致富门路上下功夫。要继续围绕崆峒镇项目建设,尤其是强基惠民的专项资金,加强短平快项目统筹规划,解决突出问题,确保取得实效,争取更多的资金进行帮扶。

扶贫双帮工作计划范文第15篇

对于精准扶贫工作,是以贫困村、贫困农户为工作对象,以增加贫困农户收入和壮大贫困村集体经济为目的,完善扶贫机制。下面是小编给大家带来的精准扶贫干部驻村工作计划范例,以供大家参考,我们一起来看看吧!

精准扶贫干部驻村工作计划(一)

一、按新农村“生产发展”的要求,完善部分基础设施

(一)对损毁严重的引水沟渠进行修建衬砌。村内农田有部分引水沟渠没有衬砌,连年使用损毁严重,已无法使用,如不进行衬砌维修,明年将有近五百亩农田无法引水浇灌。

(二)建设农村社区服务中心,方便群众生产生活。

(三)为村里购置部分微机,建设农民致富网吧,方便农民群众及时上网查阅致富信息。

(四)组织开展农民科技培训,提高农民科学种养水平。

二、按新农村“生活宽裕”的要求,促进农民增收

(一)建设现代畜牧示范小区。村内有部分村民有发展愿望,但苦于资金不足,建设现代畜牧示范小区,引导发展养殖业(以养鸡、鸭、猪为主),可调整优化村内农业产业结构,带动农民增收致富。

(二)成立棉花专业合作社。村内有2100多亩耕地,据统计,今年仅有一百多亩种植小麦等其它作物,其余都种植棉花,成立棉花专业合作社,可以更好的服务农民生产,让农民抱团打市场,提高应对市场风险的能力。

三、按新农村“乡风文明”的要求,加强村内精神文明建设

(一)邀请医院的医生专家到村内义诊,开展健康知识讲座,引导农民群众树立健康文明的生活方式。

(二)开展送电影下乡活动,丰富群众文化生活。

(三)建设农民书屋,配套部分农民实用的图书。

(四)开展群众性精神文明创建活动。通过组织“文明家庭”、“十文明户”、“好婆婆、好媳妇”等评选活动,努力提高村民的道德素质。

四、按新农村“村容整洁”的要求,美化村容村貌

(一)制作村庄牌坊,树立村庄良好对外形象。

(二)对村内主要街道进行命名,并安装路牌。

五、按新农村“管理民主”的要求,加强基层组织建设

(一)开展党建帮扶活动。以庆祝建党90周年为契机,组织党员到大王刘集支部参观,重温入党誓词,坚定永远跟党走的信心和决心。组织党员到外地考察学习,开阔视野,提高带领群众致的能力和水平。

(二)制作村务党务公开栏,加强村务党务公开,自觉接受群众监督,提高工作的透明度。

六、加强驻村组自身建设,为帮扶工作打下坚实基础

(一)深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。

(二)加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。

(三)严守纪律。自觉遵守下派工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,按工作队要求努创建“让组织满意、让群众受益”工作组。

精准扶贫干部驻村工作计划(二)

在干部下乡驻村工作中,扎赉特旗驻村干部全面履行驻村干部的职责,充分发挥自身优势,“争项目、跑资金、搞培训”,在开展好三项重点工作的同时积极协助嘎查村做好精准扶贫工作,为群众办好事,办实事,解难题,得到群众好评。

一是全面落实和推进“十个全覆盖”工程。驻村干部进村入户后,积极和本村干部一道,开展“十个全覆盖”工程调查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墙整修等工作入户动员,做好规划设计,协助嘎查村干部搞好土地、草牧场确权等工作。其中:音德尔镇派驻鲜光嘎查第一书记殷大勇,通过临街门市开发、土地置换的方式,组织群众自筹自建占地6万平方米的鲜光民俗村,目前已完成建设面积1.2万平方米,完成投资2000万元。旗交通局派驻新立村第一书记王德强协调交通局新建20米过水桥涵一座,在资金没有到位的情况下,与村书记、村主任自筹资金3万元,解决了工程所需钢材、水泥等材料。同时,硬化农户生产道路(田间道)2000米,解决了老百姓出行难问题。

二是加大培训和宣传力度,积极引导农牧民进行产业结构调整。自驻村干部入驻以来,积极和村组干部一道召集老党员、村民代表召开会议,共谋发展思路,引导农牧民进行产业结构调整。如:盟委组织部派驻金星村第一书记王岩刚提出了金星村“1238”产业发展和产业结构调整思路。即:利用村民院落种植 10000棵景观树,舍饲肉驴达到2000头,种植谷子3000亩,村民年均纯收入达到8000元。旗委农工部派驻五家子村第一书记张承楠协调相关部门争取了2000亩高标准旱改水项目、黑土地整理项目10000亩;协调建设通村公路5公里;帮助引进工程队,建设院墙1万米。盟社保局派驻居力河嘎查第一书记赵洪波搞特色产业发展,规划建设农业设施园区,计划建设温室暖棚150栋,占地450亩,主要种植反季节蔬菜;计划搞特色养殖孔雀项目,孔雀蛋按市场销售100元/枚、8-15元/羽,整体做标本价值3800元左右。旗教育局派驻长发村第一书记郑亚辉协调旗职业高中为村里剩余劳动力开展免费培训,积极引导农民进行产业结构调整;计划在高家屯建设一处肉驴养殖基地、5000亩特色种植示范区一处、创建一个绿色果蔬品牌。图牧吉自然保护区管理局下派乌鸦嘎查第一书记刘刚利用嘎查2000亩闲置水面,通过大户带动贫困户入股的方式发展河蟹养殖,预计年收入60万元。旗人民银行派驻白音花嘎查第一书记申孔祥为嘎查农牧民协调发放350万元低息贷款。旗扶贫办派驻西胡日台嘎查第一书记高福星积极争取扶贫资金30万元,为所帮助的嘎查村发展集体经济,计划林下种植蘑菇50亩,预计年收入45万元。旗政府办派驻红旗嘎查第一书记韩胜财引进果树苗1万余株,帮助群众发展庭院经济。旗水务局派驻向阳村第一书记王泽宇积极争取项目资金,已完成水浇地6000亩,打水源井85眼。旗就业局派驻五星村第一书记刘凤石聘请讲师,组织村民150人,开展为期5天的庭院经济培训班,为村民调整优化种植业提供技术保障;同时为本村200户村民,每户引进10株果树苗发展庭院经济。

三是加强农村牧区基层党组织建设工作。全旗各驻村干部积极协助嘎查村班子落实好“532”工作法,大力做好“两面旗、两句话”等规范化组织建设,动员嘎查村党员履行“党员身份亮一亮,党的精神学一学,惠民政策讲一讲,产业发展带一带,群众困难帮一帮,矛盾纠纷劝一劝,群众意见听一听,个人不足找一找,履职承诺评一评,名利好处让一让”的“十个一”党员工作法,进一步加强了农村基层党组织建设,充分发挥了基层党组织的政治核心和引领作用。同时,各驻村干部紧紧围绕增加集体经济收入,积极想办法、找出路,重点在筹建合作社上下功夫,为基层组织建设固本培元。其中:旗委组织部派驻茂力格尔嘎查第一书记包连喜组织党员讲党课、培养年轻预备党员,提高科技引领村级后续发展能力。盟环保局派驻图牧吉嘎查第一书记伊宏伟为图牧吉村制定了《20_年党建工作计划》,召开全村党建工作会议,通过党员学习活动的开展,提高了党员干部思想、科技、文化素质。音德尔镇派驻大岭村第一书记于占仁建立全村党员微信平台,组织党员包段包户开展清扫巷道、清运垃圾等党员专题活动,使党员的先锋模范带头作用始终活跃在群众生产、生活第一线。

四是积极开展精准扶贫工作。各驻村干部在全面完成“三项重点”工作的同时,积极协助嘎查村开展精准扶贫工作。主动带领村两委班子成员逐家逐户核实,登记造册,召开党员或村民代表大会,讨论确定建档立卡贫困户名额,并张榜公示,做到了精准识别。如:中央政法委派驻巴达尔胡嘎查第一书记王玮帮扶了12户贫困户的危草房改造,协调建设饲料加工厂一处,实现以“大户带小户”的肉羊养殖,壮大了集体经济,并帮扶71户贫困户实现当年脱贫;同时,积极协调“十个全覆盖”工程项目资金,已完成6000余延长米的院墙修葺、2.4万延长米的村屯绿化、完成总长11.85公里 24条巷道的道路硬化。旗民政局派驻都尔本新村第一书记孟革命争取上级慈善部门为10户特困户申请救助款1万元,同时为了贫困户大病得到及时救助,积极与原单位沟通,为群众办理各种手续,实行一站式服务,使村民不出村就享受到了党的惠民政策。旗农牧业和科学技术局派驻宏发村第一书记积极入户走访调研,最终确定了以合作社(养殖大户)+贫困户的方式进行扶贫,争取了200只基础母羊投放到养殖大户中,大户每年拿出一定的数量羊,投放给10户贫困户,带动贫困户发展舍饲养羊。

下一步工作中,驻村干部将主动下乡对接,主动开展工作,主动补齐短板,进一步发挥个人潜能,不折不扣完成上级党委、政府的决策部署,从而保证三项重点工作及精准扶贫工作顺利开展,为基层、为群众服好务。

精准扶贫干部驻村工作计划(三)

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。

一、基本情况

双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤, 南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。

双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。

双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口3439人,耕地面积3795亩,现有干部7人,其中农村干部4人,共有5个党支部,4个自然村,14个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济发展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况

一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内4个自然村,14个行政组,其中10个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。2014年,期末农村人口3439人。调查扶贫对象为184户920人,约占全村总人口的27%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析

对双联村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难

一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户184户,贫困人口920人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。

五、帮扶计划

通过对双联村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头5个组实施烤烟种植2000 亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植400亩;计划在水碗坪组实施金银花种植500亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等5个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化青茶村至双联村村公所7公里通村道路,需投入资金880万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路12 公里,需投入资金220万元,可解决涉及14个组789户3439人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组3公里通组公路,需投入50万元,同时可解决涉及1个组92户403人的安全出行问题。

六、工作要求

(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

精准扶贫干部驻村工作计划(四)

20_年县__局驻__镇魏_洲村精准扶贫工作队,在高家堰镇党委、政府的领导下,经过今年下半年的艰苦奋斗,该村精准扶贫工作取得了阶段性成果,实现了预期目标,收到了较好的效果。为此,现将工作情况总结如下:

一、基本情况

__村,11个村,1100户,3020人。乡、村、组三级联动,严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。

二、工作措施

(一)健全组织,精心组织。

一是组建机构。乡政府高度重视,及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长,班子成员、各相关部门为成员单位的__乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办,由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作,村(社区)党组织书记为第一责任人,驻村干部为具体责任人,切实做好入户调查,表册填报,结对帮扶、政策解释、矛盾化解,夯实基础,助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求,结合__村本地实际,广泛征求党政机关,村组和社会各方面的意见建议,最后经乡领导小组认真研究制定了《__乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议,全乡上下达成了共识,统一了思想,理清了思路,明确了责任。四是认真培训。方案印发,范围控制后,我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会,会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求,并对实施方案进行了认真的讲解和说明,统一了思想,明确了职责,细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序,对入户调查登记表的填写,特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训,让每一名干部把政策吃准、吃透,吃深,提升了工作质量和水平。

(二)广泛动员,营造氛围。

为了扎实做好贫困户识别工作,宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定,把政策讲清、把程序讲透,把要求讲明,做到“家喻户晓、人人皆知”,最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权,调动了广大党员干部群众的参与热度,营造了优良的工作氛围。同时,在民主评议开始前,各村将申请表发放到每一户群众手中,重点告知申请条件和程序,通知召开群众会的时间和地点,召开群众会时,我村干部反复宣讲相关政策。

(三)试点先行,创新机制。

按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇(街道)审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行,我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩,并提出意见和建议,进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言(自诉贫困原因)——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行,最后根据群众投票结果,按得票多少的顺序,结合控制范围,确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求,结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。

(四)严格程序、化解矛盾

我村严格按照省、市、县、乡要求,坚持公正、公开、公平的原则,严格工作流程,认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时,对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户,驻村工作组深入群众,进行调查核实,坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众,负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为,严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细,杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中,县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。

(五)抢抓时间,录入微机。

参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后,我村高度重视信息录入工作,一是及时召集__村挂村干部召开了信息录入工作培训会,并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题,需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风,有吃苦耐劳的精神,工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新,利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内,最大化的更新了__村贫困户信息数据,较好的完成了我县贫困户的信息录入,确保了贫困户信息的正确率和完整率。

三、存在的困难和下步工作打算

我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效,但也还面临一些较为突出的困难和问题,主要表现在:一是我村现有贫困人口基本公共工程落后,产业结构单一,交通条件恶劣,是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难,又无村级集体经济,导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白,从而造成了越贫穷,越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中,外出务工人员流动性太多,经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响,被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时,由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困,其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制,非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时,低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村,残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村,但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村,导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。