社区工作方案范文

社区工作方案范文第1篇

20xx社区打击传销方案范文1按照镇党委政府和和各级打传办的有关会议精神要求，为切实开展好我社区打击传销专项整治工作,营造社区快速发展的良好和谐社会环境，根据鹿城镇党委xxx年x月xx日下午召开的打传工作会要求，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以三个代表重要思想和党的xx大为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国务院对传销活动一经发现，立即取缔的批示精神，坚持地方党委政府负责，部门指导协调，各方联合行动，切实维护好经济安全和社会稳定，为鹿城镇快速发展创建良好和谐的社会环境，以优异的工作成绩迎接奥运会召开和积极开展省级文明城市创建工作。

二、工作目标

此次专项行动的目标是：坚决取缔利用互联网、假借直销等名义的以拉人头为主的各种人事传销活动组织。在行动中注重查处传销大要案件，对传销活动的组织者和骨干分子严厉惩处，对底层参与传销人员本着处罚和教育相结合的方法，力争在一个月内基本或者彻底根除传销活动。

三、工作机构

经社区两委研究，决定成立北浦社区打击传销专项整治工作领导小组，成员名单如下：

组长xxxxx社区居委会主任

副组长：

xxx社区党支部副书记、社区xx室中队长

xxxx镇组织人事专干

xxxx市工商局巡查分局干部

成员：

xxxx社区居委会副主任

xxxx社区居委会副主任

xxxx社区居委会委员

xxxx社区居委会委员

xxxx社区居委会委员

xxxx社区居委会委员

xxxx社区工作人员

xxxx社区工作人员

领导小组办公室设在社区综治办，苏家杨兼任办公室主任，负责领导小组办公室全面工作，由徐荣全负责领导小组办公室日常工作。

四、工作要求

1、由社区综治办协调辖区成员单位相互密切配合，确保打击传销专项整治行动的实施，从x月xx日开始，社区组织社区干部、对辖区开展调查摸底、登记、宣传教育工作。请社区成员单位对各自辖区内的出租房屋进行认真排查，一旦发现有传销人员在本单位活动，要及时向工商、公安部门汇报，并协助劝其离开楚雄。

2、办公室做好打击传销工作的上情下达、下情上报、材料收集上报、协调以及后勤保障工作;请求相关单位配合社区做好辖区摸底调查和清理疏散工作。

20xx社区打击传销方案范文2为了打击传销活动，维护社会稳定和谐，增强群众抵制传销的意识，有利地维护居民生活秩序和社区治安，为深入贯彻锦州市关于打击传销工作的有关精神，维护市场经济秩序和人民群众根本利益，根据市、区、街道的统一部署，国和社区制定如下方案。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力形成职能部门各负其责、密切配合、社会相关部门积极支持、人民群众广泛参与的打击传销、维护社会稳定的长效机制，为推动我街经济社会又好又快发展，创造良好的市场环境和社会环境。

二、成立领导小组

成立以社区一把手为组长、管区民警为副组长、其他社区工作者为组员的，防范和打击传销领导小组，充分发挥职能作用，按属地管理原则，切实开展宣传工作。

三、宣传内容

(一)《禁止传销条例》、《直销管理条例》和新型刑法修正案等国家关于禁止传销、规范直销的有关法律、法规和政策。

(二)深刻揭露传销组织诈骗手段和操作方式，揭露传销的骗人害人本质，提高群众区分直销和传销，识别防范传销能力。

(三)公布近年来国家查处的典型传销案例，特别是刑事判决传销头目的有关实例，教育震慑传销违法犯罪分子。

(四)引导大中专毕业生、下岗失业人员和务工人员树立理性的择业观念。

(五)宣传打击传销成果，展示执法人员在打击传销工作中的良好精神风貌。

四、完善长效工作机制，建立基层监管防控网络。

要继续在区、街道的统一领导下，充分发挥公安派出所、工商所两所的作用，避免单打独斗的局面，依托社区、物业管理、社区通过强化协作配合和落实属地监管责任制，实现查禁传销工作进社区、进楼院、进家庭，建立完善防范、控制、打击三位一体的长效工作机制。通过在社区继续推行五个一(即派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网)工程，开展无传销社区创建活动，使传销在我县无立足之地，彻底根除传销毒瘤。

20xx社区打击传销方案范文3按照镇党委政府和和各级打传办的有关会议精神要求，为切实开展好我社区打击传销专项整治工作,营造社区快速发展的良好和谐社会环境，社区实际特制定以下实施方案。

一、指导思想

以三个代表重要思想和党的为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实国务院对传销活动一经发现，立即取缔的批示精神，坚持地方党委政府负责，部门指导协调，各方联合行动，切实维护好经济安全和社会稳定，为快速发展创建良好和谐的社会环境，以优异的工作成绩积极开展文明城市创建工作。

二、工作目标

此次专项行动的目标是：坚决取缔利用互联网、假借直销等名义的以拉人头为主的各种人事传销活动组织。在行动中注重查处传销大要案件，对传销活动的组织者和骨干分子严厉惩处，对底层参与传销人员本着处罚和教育相结合的方法，力争在一个月内基本或者彻底根除传销活动。

三、工作要求

社区工作方案范文第2篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央《决定》精神，围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构”这一主要任务，积极推进社区计生管理工作新机制的建立，进一步加大管理工作力度，切实解决难点问题，努力把社区计生管理工作提高到一个新的水平。

二、工作目标

所有社区计生队伍稳定，人员编制合理，网络管理规范，分工明确，责任落实；所有从事计生工作人员业务熟练，辖区情况明，底子清；工作经费保障有力；选择两个社区建立关爱“最美女性”基金会。

三、主要任务

（一）切实加强队伍建设。根据社区的人口数量及分布状况合理编制管理人员，一是社区二级网络按每百育龄妇女配备1名二级网络员；二是社区计生服务员按每社区常住人口4000户以上配备2名。确保管理人员精力到位，同时原则上明确社区计生服务从事本岗位工作年限为5年，以保证队伍稳定。

（二）进一步规范网格化管理。因地制宜划分网格，明确相关责任人的分工，落实责任，做到服务对象底子清，情况明。

（三）加大从业人员业务培训。通过外聘内联等形式，加强对从事计生工作的服务员及二级网络人员业务培训，通过培训提高她们的沟通能力、工作能力等业务水平，建设成一支班子强，业务精的团队。

（四）强化计生服务管理水平。选择兴圃、怡惠两个社区先走一步试点，建立关爱“最美女性”基金会，通过建立基金会来强化对计生管理对象的服务工作，以这种新形式吸引育龄妇女们参与计生工作，扭转被动局面。

四、工作步骤

第一阶段：调查摸底，宣传发动（2月27日~3月9日）

召开社区书记、主任、计生服务员及计生专干会议，调查摸底，宣传发动，提高认识，统一思想，做到思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位，动员部署到位。

第二阶段：制定方案，狠抓落实（3月10日~3月25日）

（一）合理制定并实施好工作人员编制方案

（二）规范划分并实施好网格管理方案

（三）科学安排好从业人员年度培训计划并付诸实施

（四）精心设计关爱“最美女性”基金会方案并开始运作

第三阶段：查漏补缺，完善提高（3月26日~3月31日）

按照工作目标任务与要求，对各项工作落实情况进行查漏补缺，并完善提高。

五、工作要求

（一）统一认识，加强领导

为加强对“切实加强社区计生管理工作的实施方案”落实工作的领导，专门成立由徐旭东同志担任组长，同志为副组长，成员由各社区书记、主任及社会事务科和社区管理科相关同志组成。领导小组成员要参与、帮助、指导好各项工作任务的落实。

（二）精心组织，严密布置

各社区要结合各自实际制定出切实可行的实施方案和日程安排，对各项工作任务进行认真梳理，找准问题症结所在，理清工作思路，明确分工，落实责任，扎实推进工作。

社区工作方案范文第3篇

为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》和市安委办《关于深入推进我市安全社区创建工作的意见》要求，继续推进我区安全社区建设工作，现就2014年安全社区“安全港湾”建设提出以下方案：

一、指导思想

创建安全社区工作是建立安全生产长效机制的有效途径，是创新社会管理，全面加强安全基础建设的有力抓手，是典型引路，开展安全工作的有效方式，是全面建设“四区四高地”的重要载体。各有关单位要从加强和推动社会管理创新的高度，充分认识创建安全社区的重大意义，切实加强组织领导，精心开展创建活动，确保我区安全社区创建工作取得新实效。

二、工作目标

1.根据市安委办《关于深入推进我市安全社区创建工作的意见》，《市安全社区评定标准》，推进安全社区创建工作有序开展。

2.2014年，至少有一个街道成功创建省级安全社区，至少有两个街道申报完成市级安全社区。

三、工作分工

（一）区安委办（区安监局）

1.拟定完成《区安全社区建设工作规划》。规划今后3年区安全社区建设，提出3年内至少有一个街道建成部级安全社区并达到国际安全社区水平，全区所有街道达到市级以上安全社区建设水平的总目标。同时，在国家安全社区创建标准的框架范围内，对安全社区建设体制机制、人员队伍建设、基础设施建设、安全文化建设、安全文化品牌等任务提出子目标。

2.做好全区危险化学品、烟花爆竹、职业危害、中小企业安全促进项目的指导。安全文化宣传及安全品牌建设，按照市安委办要求拟定居民社区安全展示馆建设标准。建立居民安全社区认知程度及安全意识调查机制。

3.安全文化展示馆实事工程建设。一是按照市安监局的要求，以沧浪街道桂花社区安全文化展示馆建设为标准，在今年上半年制定完成市居民社区安全展示馆建设标准。二是落实区内安全文化展示馆的建设。选定好安全文化展示馆地址，联系有关公司，制定预算方案，选定灭火模拟操作设备、火灾逃生模拟设备、个人急救模拟操作设备，并落实设备的安装维护、使用教学等工作。力争在今年完成3个安全文化展示馆的建设。在展示馆建设完成后，要做好广泛宣传，落实启动仪式，定期组织企业、学校、居民参与到安全展示馆内各栏目的活动中。每季度组织一次安全文化展示馆安全主题活动，以4月份职业病防治宣传周、5月防灾减灾日、6月安全生产月，11月“11.9”消防日等为载体，开展主题活动。

4.根据市安监局的安排，组织安全社区创建工作人员参加省安监局组织的安全社区建设培训。在今年6月之前，编制安全社区建设标准汇编，购买安全社区创建指南等书籍下发至街道，组织创建工作人员进行学习，对国家、省、市安全社区建设标准作详细的解读，提升创建队伍的整体素质和基本能力。

5.邀请国家、省安全社区创建专家对我区安全社区建设进行长期指导，举办1-2次安全社区创建工作培训，参与培训人员要涵盖街道分管领导、安全员等，进一步增强我区安全社区建设标准化程度。

6.组织一支安全文化宣传队伍，进街道、进企业、进社区，就安全法律法规知识、安全技术知识等进行宣讲。由安监局牵头，每个处室各派一名年轻同志负责本处室职责范围内的安全宣传、办公室负责安全生产法律法规、监管处负责危险化学品、烟花爆竹、职业危害，综合处负责居民安全防火、火灾安全教育等综合性安全知识、监察大队负责中小企业安全、安全标准化，每个季度，每个处室开展宣讲活动1-2次。

（二）各有关部门

按照“一岗双责”的要求，从“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的角度出发，结合自身特点，在履行本单位安全生产工作的同时，指导街道开展本行业领域安全促进项目。2014年先行开展试点工作，并在今后每年逐步推广至全区各个部门。

拟将住建和市容市政局、平江、沧浪、金阊消防大队作为2014年部门安全促进项目试点。

1.住建和市容市政局

按照自身职能，在区内建筑工地开展建筑安全促进项目，梳理全区在建工地名称、数量、地址、承建公司、转分包状况等安全生产基本情况，对区管建筑工地、老新村改造工地开展安全检查、广泛宣传建筑安全，督促工地组织安全培训、建筑事故警示教育，积极联系市住建局开展燃气安全促进项目，提升燃气安全管理水平。

2.平江、沧浪、金阊消防大队

按照自身消防宣传工作要求，分别开展消防安全促进项目。定期组织消防安全检查、居民消防安全服务、应急自救逃生技能演练等活动。协同街道组织消防安全检查每月不少于2次，居民消防安全服务、应急自救逃生技能演练每季度不少于1次。同时，结合专项整治活动，在德合小商品市场、钱万里桥小商品市场、机电五金城等市场开展市场消防安全促进项目，提升市场消防安全管理水平。

3.其他各部门

（1）结合自身职能，积极支持条线单位参与街道创建安全社区工作。充分利用现有工作项目、品牌，与安全社区创建工作实现联动、对接和资源共享。

（2）结合自身职能，将交通、消防、工作场所、居家、老年人、儿童、学校、公共场所、体育运动、涉水、社会治安、防灾减灾与环境等多方面内容与安全社区创建工作相互结合。保障安全社区创建工作有效开展。

（三）各街道

1.根据自身实际情况，区域特色，开展安全社区创建活动。按照市安全社区创建标准，充分整合各条线工作，完善安全社区体制机制，加强安全社区建设资金投入，建立健全安全社区建设有关制度，实施安全促进示范项目。

2.按照安全生产目标责任书的要求，配齐专职安全员。其中，各街道应充实安全社区建设人员队伍，做到街道层面至少选定1-2人从事安全社区建设，每个社区至少选定1人参与安全社区建设。结合属地网格化网络，初步建立安全生产监管网格化管理机制。

3.已全面开展安全社区建设工作的街道以省级安全社区建设为目标，继续落实建设工作。抓特色项目建设。结合辖区安全特点，在安全生产、消防、交通、老年人、青少年等多个领域开展安全社区促进项目，有条件的要积极探索安全文化展示馆建设，促进安全文化广泛传播。

四、方法要求

1.制定工作方案。各街道应对照《市安全社区评定标准》，结合实际情况进行自评，分析存在问题。各街道根据自评结果，按照标准要求，拟定切实可行的安全社区建设实施方案和工作措施，将自评结果、实施方案于4月16日之前报区安委办备案。

2.开展宣传动员。各街道应组织召开专题会议，对开展安全社区创建活动进行广泛动员，讲清安全社区建设的目的和意义，宣传安全社区创建理念和标准，动员社区广大群众广泛参与安全社区创建活动，并按照标准要求，落实好一次安全社区创建启动仪式。

3.建立组织机构。各街道组建由主要领导负责的，安全生产、卫生、公安（消防、交巡警、治安）、民政、住建等条线为成员的安全社区创建领导小组。小组成员不少于9人，部门不少于3个。建立情况于4月30日前报区安委办备案（以红头文件形式报备，列入目标责任考核）。

4.健全各项制度。各街道应在原有安全生产各项制度基础上，建立健全安全社区领导小组工作制度、安全管理员职责制度、辖区小区安全管理制度、生产经营单位安全管理制度、安全巡视检查制度、居民安全公约、事故与伤害预防的宣传教育与培训制度、事故隐患排查整改制度、应急救援制度、事故与伤害记录和安全社区创建档案管理制度、安全工作目标考核奖惩制度等制度，切实开展工作，保障制度有效落实。

5.开展调查摸底。各街道应在宣传动员基础上，对本辖区内所有社区安全情况进行调查摸底，掌握社区安全基本情况，特别是要摸清控保建筑、古旧民宅、群租房等火灾隐患易发地点以及孤寡老人、低保户等弱势群体的基本情况。建立社区安全基本情况档案，为安全社区创建工作的顺利开展奠定坚实基础。

6.优化活动载体。各街道应在社区道路、楼道等居民日常活动的适当场所建立固定的社区安全知识宣传橱窗，定期更换内容。并结合实际情况，充分利用现有资源，设立相对固定的社区安全宣传教育场所，以课堂培训、文体、互动、演练、知识竞赛、发放宣传品等形式对居民进行安全教育，每半年不少于1次。

7.整合各类资源。区安委办、各有关部门、各街道应积极联动，充分整合各类资源，特别是要利用好当前各条线工作中的各种品牌，融合交通、消防、工作场所、居家、老年人、儿童、学校、公共场所、体育运动、涉水、社会治安、防灾减灾与环境等领域的相关安全知识进行宣传与教育，开展至少6个安全促进项目，全面营造安全社区创建的良好文化氛围。

8.强化隐患排查。各街道应当积极在社区开展危险源辨识及安全隐患排查活动，积极配合有关部门排查用电用气安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共场所安全、防灾减灾、环境安全与特种设备等方面的事故隐患。严格执行安全检查计划，全面、综合性安全检查每季度不少于1次，对检查中发现的问题及时落实整改。检查要落实带队领导、检查人员、被检查场所人员“三签字”要求，留有台账资料。

社区工作方案范文第4篇

一、充分认识开展社区矫正试点工作的重要意义

社区矫正试点工作是一项全新的工作。做好这项工作，有利于探索建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度的优越性和人类文明进步的要求；有利于对那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正，充分利用社会各方面力量，提高教育改造质量，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定；有利于合理配置行刑资源，使监禁矫正与社区矫正两种行刑方式相辅相成，增强刑罚效能，降低行刑成本。各村(居)、各单位要充分认识开展社区矫正试点工作的重要意义，统一思想、提高认识、协调配合、稳步推进，努力提高罪犯的教育改造质量，预防和减少重新犯罪，为我镇社会治安、社会稳定做出贡献。

二、社区矫正试点指导思想及原则

社区矫正试点工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区服刑人员矫正质量为核心，在各级党委、政府统一领导下，各有关部门密切配合，依靠社会力量，借鉴和学习其他兄弟省（市）的成功做法，稳步推进我省社区矫正工作。

开展社区矫正试点工作要坚持党委、政府统一领导，司法行政机关具体实施，人民法院、人民检察院、公安机关密切配合，社会力量广泛参与的原则；依法矫正的原则；探索创新的原则；专门力量与社会力量相结合的原则；社区矫正与监禁矫正互动的原则。

三、社区矫正范围

根据我国现行法律规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部的要求，我镇社区矫正对象主要适用于具有本镇的正式户口，长期固定居住在试点地区的下列五种罪犯：

1、被判处管制的；

2、被宣告缓刑的；

3、被暂予监外执行的，具体包括：有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。

4、被裁定假释的；

5、被单处剥夺政治权利的或主刑已执行完毕，剥夺政治权利的附加刑在监外执行的。对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用非监禁刑，实施社区矫正。

四、社区矫正部门职责

1、综治办负责贯彻落实上级有关于社区矫正工作的政策和工作部署，履行社区矫正工作的协调、考核等职能。

2、司法所具体负责社区矫正的日常管理工作，组织社会力量，会同公安等有关部门，对社区矫正对象组织开展学习教育、公益劳动、思想汇报、考核奖惩、监督考察等。

3、派出所履行法律赋予的职能，与司法所密切配合，做好矫正对象的监督管理工作，依法处置有违规、违纪等情况的矫正对象。

4、法庭配合司法所做好矫正对象的的衔接，加强对社区矫正工作配套措施的研究的决定，支持社区矫正工作。

5、财政部门将社区矫正工作经费纳入财政预算，确保列支。

6、民政部门把社区矫正工作纳入社区建设和管理之中，指导村、居委会等基层组织积极参与社区矫正工作。保障矫正对象的基本生活，将符合低保条件的矫正对象纳入低保范围。

7、劳动和社会保障部门积极为矫正对象提供职业培训和就业机会，帮助推荐就业。

8共青团、妇联、工会、工商、税务、教育等部门充分发挥各自职能优势，引导矫正对象积极向上，服从矫正，为矫正对象的工作、学习和生活创造条件、提供帮助。

五、方法步骤

社区矫正试点工作分准备、实施、规范运作、总结完善四个阶段，时间为两个月（月日—月日）

（一）准备阶段（月日至月日）

1、成立机构：（1）镇建立社区矫正试点工作领导小组，综治办、司法所、派出所、法庭、法律服务所、财政所、民政办、劳动社保所、共青团、妇联、工会、、工商、税务、教育的负责人等为成员。领导小组下设办公室，分管综治政法工作的镇班子成员为主任，综治办、派出所、司法所负责人为副主任，司法所长为常务副主任。（2）各工作片设立以工作片片长为站长，分管综治工作的副片长，辖区分管民警为副站长的社区矫正工作协作站。（3）各村（居）、单位建立以党政负责人为组长，治调、政教、群众团体负责人为成员的社区矫正工作小组。

2、落实人财物：镇设置矫正办公室和矫正宣告室、矫正谈话室、矫正学习室。按照20：1比例配好镇专职工作人员（聘请社工），派出所确定一名联络员，各工作片设置矫正室并确定专人负责。按照矫正对象1：1比例，少数对象2：1比例选拔建立矫正志愿者队伍。完善各类软硬件（配齐电脑、一体机、摄像设备、牌子、印章、档案柜等各类办公用具，制定完善各类职责制度流程图，规范上墙）。按每名矫正对象1500元标准落实社区矫正工作经费。

3、宣传发动：主要通过宣传窗、宣传册、黑板报、简报及广播电视等多种渠道向广大社区群众宣传社区矫正工作，发动和组织他们支持并参与矫正工作。

4、调查摸底：以各工作片为主对所辖社区内的矫正对象进行排查摸底，掌握每个矫正对象的基本情况，做到村不漏户、户不漏人，并把摸底情况及时汇总上报镇矫正工作机构。

5、拟定镇社区矫正工作实施细则，进一步明确工作内容和具体做法。

（二）实施阶段（月日至月日）

1、召开动员培训会议；

2、做好矫正对象交接工作：（1）综治办、司法所、派出所、法庭等部门召开联席会议，核实矫正对象，协调交接事宜；（2）派出所负责做好矫正对象的一人一档工作，及时查漏补缺，完善资料，做到档案齐全，内容真实、完整，做好移交的准备工作；（3）集中举行矫正对象档案交接仪式。

3、针对犯罪类型、罪犯属性（如青少年、妇女）身体状况、认罪态度等不同情况，分别建档立卡、制定个案。实行分类管理，区别教育，提高改造成效。

4、落实“5+1”的监管措施（建立监管小组），即：综治室主任辖区民警、联村干部、村（居）单位一名监管责任人（志愿者）和矫正对象的一名亲属组成。

5、开展矫正对象集中公益劳动和过渡性就业安置基地建设。

（三）规范运作阶段（月日至月日）

1、制定完善各类日常管理制度（矫正对象报到、宣告、汇报、学习、劳动、请销假、会客、迁居、考核奖惩等管理制度）

2、组织矫正工作人员（含社会志愿者）进行矫正业务知识培训；

3、解决走访矫正对象过程中发现的就业、就学、生活、维权等问题。

4、组织矫正对象日常报到、思想汇报、学习教育、心理矫正、公益劳动和请销假、会客、迁居等监督管理（集中学习时间每月不少于1次，公益劳动每月不少于2个工作日，日常报到、思想汇报、上门走访一般一个月一次，每月开展一次考核评议。这些活动既可集中，也可以社区为单位分片开展）。并把学习教育、劳动的态度、表现记人矫正对象的档案，作为矫正对象奖惩的总体评定内容。

5、按照《浙江省社区矫正对象奖惩考核暂行办法》，抓好奖惩考核和通报。

（四）总结完善阶段（月日至月底）

1、总结试点工作中取得的经验，分析存在的不足和问题，向上级社区矫正机构汇报，完善社区矫正工作制度，建立长效循环工作机制，巩固提高社区矫正工作质量。

2、收集整理好资料，迎接县社区矫正机构检查验收，为全县面上铺开提供经验蓝本。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。开展社区矫正，做好非禁刑罚的执行工作，有利于家庭邻里和睦、社会和谐国家文明进步，对维护社会稳定具有十分重要的意义，全镇各级党政组织和社会团体都要加强对这项工作的领导，在镇党委政府的统一领导下，积极参与、协调、配合做好社区矫正工作。

社区工作方案范文第5篇

一、总体要求

以党的全会精神和科学发展观为指导，以健全村民自治管理机制、建立农村社区服务组织、增强农村社区服务功能为重点，以志愿者协会为依托，坚持村民自治、人人参与、以人为本、服务村民的原则，开展农村社区建设活动，努力改善农村环境，繁荣农村文化，维护农村治安，救助困难群体，提高农民素质，树立农村新风，促进农村经济发展、社会稳定和社会各项事业的全面进步，积极探索新形势下农村社区建设的内容与模式，为全面推动农村社区建设，促进社会主义新农村建设奠定基础。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，加强农村社区建设试点村基础设施建设、各类组织建设、社会保障体系建设、文化教育建设、平安建设，改进农村社区服务。同时，要积极创造条件，建设与其经济状况相适应、规模相当的集社区党建、文明创建、村民自治、双拥共建、便民服务、生产生活、文化教育、健身娱乐等服务于一体的社区服务中心，在我县率先建起一批村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型农村社区，为进一步促进我县“富裕和谐新”建设步伐，全面实现农村社区化，积累经验，提供示范。

二、试点范围及时间安排

根据市政府统一部署，我县农村社区建设采取试点先行，逐步推进的方式进行。我县天成镇马曲村、东南镇东兴村已经被确定为全市第一批县级试点村；其余各乡镇也要结合实际，每个乡镇确定至少1至2个综合实力相对较强、基础条件较好的新农村建设试点村同时作为农村社区建设试点，与新农村建设相结合，同步进行，整体推进。

试点工作从年9月开始，年2月底结束。其中，天成镇马曲村、东南镇东兴村要按照农村社区建设标准，结合实际，积极探索，创造性的开展农村社区建设工作，力争于10月底前完成。其余各乡镇，也要统筹安排，提早谋划，结合实际积极开展试点工作。年底以前，县上将组织对农村社区试点工作开展情况进行全面、系统的总结评估验收，为全面推开农村社区建设奠定基础。

三、试点方法步骤

（一）调查摸底，确定试点村。各乡镇要在摸底调查的基础上，重点选择经济社会发展水平较高，基础设施较完善，村民自治制度比较健全，村“两委会”班子和群众基础较好的行政村作为试点单位。在具体操作中，应优先考虑市、县确定的新农村建设示范村，把试点工作与新农村建设有机结合起来。

（二）成立组织，制订方案。县社区建设指导委员会办公室负责全县农村社区建设工作的组织实施和检查督促验收。各乡镇要成立由党委、政府分管负责人、相关业务负责人组成的农村社区建设协调领导小组，负责抓好此项工作的开展。各试点村也要成立由农村社区党组织书记为主任、村（居）民委员会主任为副主任、驻社区单位代表和有一定威望的村（居）民、各级人大代表、政协委员、致富能手、离退休老干部、老教师、老党员参加的农村社区建设协调委员会，在村党组织的领导下，负责农村社区建设的具体组织实施工作。要坚持以人为本、服务群众，扩大民主、健全机制，因地制宜、分类指导的原则，紧密结合当地实际，科学合理地制定试点工作方案，明确农村社区建设的指导思想、目标任务、工作内容、管理体制和运行机制等。要注意处理好与农村现行政策和其它工作的街接，创新工作思路，完善政策措施，探索出切实可行的农村社区建设新模式。

（三）落实工作场所，明确工作内容。原则上一个行政村要建立一个社区服务中心，经济条件较好或规模较大、居住分散的行政村，可在每个自然村设立社区服务中心，可统称为“XX村社区服务中心”、“XX村第X社区服务中心”。社区服务中心受村党支部（委、总支）和村委会领导，根据本村实际设置服务项目。基本内容为:

1、深化民主管理工作，提高村民自治水平。在近十年来实施村民自治的基础上，探索新时期村民自治的新途径。组织群众积极参与新农村建设，进一步扩大农民群众的知情权，保障农民群众在重大事项中的决策权，促进“一事一议”制度和村务公开的全面落实，不断提高农村民主管理水平。

2、开展计生卫生服务，方便农民群众就医。整合和利用现有农村医疗资源，开展计划生育、流行病防治和医疗卫生服务，使各种常见病和突发病得到及时医治。尽可能增加农村全职医生，提高农村医疗服务水平。进一步加强药品监管，杜绝过期药品和不合格药品流向农村市场。

3、开展警务司法调解服务，维护农村社会稳定。组织开展经常性法制教育活动，健全群众性治安防范和民事调解体系，及时处理各种社会矛盾和纠纷。大力倡导尊老爱幼、家庭和睦、勤俭持家的新风尚，防范“黄赌毒”行为，杜绝违法犯罪活动，维护农村社会稳定。

4、开展面向弱势群体的救助服务，为特困群众排忧解难。组织留守在家的青年妇女、在校学生为农村老年人、残疾人、五保户、优抚对象、贫困户提供各种力所能及的救助服务。组织党员干部、科技示范户开展“一对一”帮扶活动，帮助有一定劳动能力的困难群众发展生产，增加收入，提高生产生活水平。

5、开展科技培训，为发展农村经济提供科技支撑。围绕“一乡一业”、“一村一品”和农民日常生产经营活动，组织农民专业经济协会等中介组织，及时向农民提供市场信息和就业务工信息。搞好农民实用技术和劳动技能培训，培养有文化、懂技术的新型农民。对个体生产经营户，要搞好服务保障工作，依法维护其合法权益。

6、发展商业网点或社区便民超市，方便群众生产生活。采取国家、企业、个人投入相结合的方法，建立一定面积的便民超市，为农民群众提供质优价廉的化肥、农药等生产物资和日常生活用品，逐步建成便民、利民的农村社区服务网络。

7、开展文体活动，整洁村居环境。建立社区图书阅览室和文体活动室，组织开展各种健康有益的文化活动，丰富农民群众的业余文化生活。组织农民群众参与农村基础设施建设，搞好环境卫生，美化村容村貌。

（四）组织实施。9月份开始，各试点村要根据本村社区建设实施方案全面开展农村社区建设工作。实施过程中，要遵循“社区为主、政府推动、社会支持”的原则，按照“依靠群众、因地制宜、查漏补缺、严格标准、有序进行、按期完成”的总体思路扎实推进农村社区建设工作。各试点村要列出详细的硬件、软件建设项目和实施进度表，责任明确到人，措施具体到位，切实保证试点工作顺利完成。

（五）总结验收，推广试点经验。试点工作结束后，县上将逐级进行检查验收，认真总结试点经验，分析存在的问题，提出解决对策，为全面社区建设工作提供经验。县社区建设指导委员会办公室将适时组织一次全县农村社区建设现场观摩会，学习推广农村社区建设中的经验，供其它试点村相互学习借鉴，并与年底以前，对农村社区建设试点村进展情况进行检查验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。农村社区建设工作是新农村建设的一项重要内容，也是一项全新的工作，没有现成的经验可供参考，各乡镇、各部门必须高度重视，把农村社区建设试点工作作为“一把手”工程来抓，加大组织领导力度，用力用心探索，创新工作举措，健全督促检查机制。要把农村社区建设纳入社会主义新农村建设工作的整体布局，做到与社会主义新农村建设工作一同部署、一同试点、一体推进。民政部门要积极发挥牵头作用，加强调查研究，及时提出切实可行的意见和建议，推动农村社区建设工作顺利开展。要积极培育农村志愿者队伍、专业经济协会等群众组织，为社区建设提供组织保障。要积极争取各有关部门的支持，推动警务、司法、卫生、文化、体育、商业等工作进农村社区。民政工作的各项业务要带头进入农村社区服务中心，特别是救灾款物发放、农村低保和医疗救助资金发放、五保对象和孤残人员救助等要在社区服务中心实行一体化办理，为农民群众提供就近便捷服务。

（二）明确职责分工。农业、民政、卫生、文化、司法、财政、教育等社区建设指导委员会成员单位要按照自己的职责分工，加强本行业的具体指导，切实承担起农村社区基础设施建设、民主政治建设、文化教育事业、社区综合服务、社会保障体系建设、平安建设六个方面的相应责任，为试点农村社区提供必要的物质、政策等方面的帮助与扶持。

（三）加大资金投入。财政部门要列入必要的农村社区建设经费。各涉农部门要统筹使用各项涉农资金，重点支持农村社区建设试点工作。各帮扶单位要在资金上给予对口帮扶和支持。鼓励企业和个人以资金、设备、技术、信息等方式投入试点农村社区建设。确立以各级财政、村集体积累资金投入为主体，以各级涉农资金、单位帮扶为辅助，以村（居）民自愿捐助、社会各界捐助为补充的农村社区建设多元化投入机制，确保试点社区有较为充裕的建设资金。天成镇、东南镇确立的2个县级试点村，一定要在此项中加大投入，加大工作力度，率先在全县带好头，领好路，真正起到“试点”的效果和目的。

社区工作方案范文第6篇

工作目标

夯实源头预防和减少矛盾纠纷的基础,提高基层排查化解矛盾纠纷的能力；形成排查化解矛盾纠纷的长效工作机制；努力做到矛盾纠纷依法、及时、就地解决，逐步实现“小事不出村（组）、大事不出镇的目标，促进社会和谐稳定。

工作原则

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,各村居、社区、部门负责本辖区、本部门和本单位的矛盾纠纷的预防、排查和调处工作，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化或酿成;坚持依法按政策解决问题的原则,根据不同矛盾纠纷采取相应的解决办法,积极帮助群众解决生产生活中的问题;要充分发挥人民调解、等组织的作用，明确责任，把建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和制度纳入正常化、规范化的轨道。

工作程序

1、摸底排查。加强各类矛盾纠纷的排查调处工作，采取集中排查与经常性排查相结合、辖区排查与部门排查相结合的方式,充分发挥镇、村两级综治维稳中心及维稳工作站的作用，坚持村居、社区每周排查一次；每月25日前汇总排查摸底情况，由挂点领导、包村干部、支部书记或主任、综治管理员签字后报镇综治维稳中心，由中心分类筛选后报镇党委、政府。

2、分解任务。对排查出的矛盾纠纷，要采取“定领导、定措施、定时间、定责任”的“四定”要求，由镇主要领导签批分流，将任务进行层层分解，落实责任单位和责任人员，做到措施到位、责任到人。

3、逐案化解。采取“四个一”的解决办法(“一起纠纷、一名领导、一套班子、一个方案”)，区分情况，逐件研究，制定方案，限期解决。对涉及群体利益、久诉不息的疑难矛盾纠纷问题要实行领导包案制，做到包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定，坚决把化解各类疑难矛盾纠纷问题处置在基层。

4、信息研判。各村、部门要定期对矛盾纠纷工作进行分析研判，在畅通信息渠道，掌握苗头性、倾向性矛盾纠纷信息的基础上，深入调查研究，及时进行分析研判，准确判断事件的发展走势，提前采取应对措施，主动化解矛盾纠纷，增强化解纠纷工作的前瞻性。

5、建立台帐。对排查出的矛盾纠纷实行台帐管理,按时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档,逐案、逐人、逐项按相应的排查时限建立台账，特别是热点事件及涉法涉诉类矛盾纠纷需重点掌握。

6、督查督办。对排查出的矛盾纠纷，采取联合督办的方式，对矛盾纠纷突出的地区、重点矛盾纠纷进行专项督查，促使矛盾纠纷得到化解和有效处置。

工作措施

1、加强组织领导。要按照上级部门的统一部署，将矛盾纠纷排查化解工作列入重要议事日程。各村居（社区）、部门要对矛盾纠纷排查工作建立长效机制，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要对涉及到的各类矛盾纠纷进行总扎口，并明确本地区、本部门的矛盾纠纷信息的汇总部门，统一进行上报，从而对矛盾纠纷排查真正进行全方位的覆盖。

2、定期研究部署。各村居（社区）、部门单位至少每月召开1次矛盾纠纷排查、化解工作例会，听取纠纷排查化解工作情况汇报，及时研究解决工作中出现的的新情况、新问题，研究解决有关的疑难矛盾纠纷问题。不能仅仅将矛盾纠纷排查报送以后就一推了之，要建立行之有效的跟踪化解机制，争取将矛盾化解在基层，减少群访、越级上访等现象的发生。

社区工作方案范文第7篇

加快新型社区建设是我市推进新型城镇化的一项重要工作。为深入贯彻落实省九次党代会、市十一次党代会和全市新型社区建设工作会议精神，按市委、市政府的安排部署，结合高新区实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新型城镇化为引领，把建设新型社区作为推进新型城镇化的突破点、统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村经济发展的增长点。抓规划、抓建设、抓机制、抓进度，大力推进新型城镇化，实现土地的节约集约，人口的集中集聚，产业的集合集群，推进“三化”协调发展。

实施新型社区建设应遵循以下几条原则：一是坚持规划先行、统筹布局的原则；二是坚持集约用地、规模开发的原则；三是坚持政策支持、分类指导的原则；四是坚持以人为本、依靠群众的原则。

二、工作任务

沁园街道宗庄居委会东闫斜、西阎斜、张庄等三个居民组以及轵城镇张岭新村集聚至高新苑社区，要努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

三、具体措施

1、统筹部署，科学规划。牢固树立新型社区规划的现代性、生态型、前瞻性、宜居性和科学性理念，把土地等自然资源的节约利用落实到规划建设的全过程。按照建设城市综合体、城镇综合体的思路，根据市域总体规划，规划建设大社区，引导农民进市区、进组团、进镇区，体现大集聚、多集聚，完善社区服务功能，提高居民公共服务质量和生活水平。要按照新型城镇化建设要求，综合考虑人口集聚、产业支撑、生态宜居、地质地貌、自然景观、文化传承、历史沿革，以及农民承受能力、生活习惯等因素，立足高标准，突出高品位，高起点对楼宇式新型社区进行规划设计，体现特色鲜明、环境优美、配套完善、设施安全，确保新型社区外观时尚经典，户型适应不同家庭需求，服务功能齐全、实用，实现社会、经济、人文、效益的最佳结合。

2、政策倾斜，加大投资力度。要按照小区化建设、社区化管理的要求，对社区布局建设。一是政策引导，农民自建。按照“地域相近、产业趋同、利益共享、规模适度、社会参与、群众自建”的原则，由政府进行政策引导，发动群众按社区建设标准，对旧村进行联片改造开发建设；二是加大融资力度，通过投资公司融资平台统一融资，在规划区内依据规划统一建设，引导农民入住社区，实现生产生活相对分离的生活模式；三是招商引资，开发建设。对社区建设工作向社会广泛宣传并提供相应的投资环境，吸引社会资本参与社区建设，达到互利互惠、双方共盈的目的；四是积极争取中省市专项资金，充分发挥社会成功人士和工商企业的优势，通过制定优惠政策，引导和动员社会力量在自愿互利的基础上，支持帮助社区发展现代农业园、养殖小区、农产品加工、乡村旅游和农家乐、商贸流通等特色产业。

3、整合资源，改善条件。要加强社区基础设施建设，积极推行“五通、五化”建设。“五通”即通路、通水、通电、通电话、通有线电视及宽带，“五化”即绿化、净化、硬化、美化、亮化。围绕广场建设，要有满足公益性、中介性服务需求的治安警务、司法调解、法律援助、信访接待、人口计生、医疗卫生、社会保障和救助、劳动就业、产权交易、科教文体等基础服务设施和服务人员，并配套超市、托幼托老、餐饮洗浴等经营性便民服务设施的社区服务中心。根据我区实际，按照“缺什么补什么、短什么建什么”的原则，充分利用现有村级办公服务场所，抓好“一园五室两站一市”（即幼儿园、社区办公室、会议室、图书阅览室、警务室、老年活动室、农业综合服务站、社区卫生服务站和商业服务超市）建设。努力将社区建成一个设施配备相对完整、服务功能相对集中的社区化综合服务中心，不断满足群众日益增长的物质文化需求，使之真正成为资源共享的“社区之家”。

三、保障措施

1、加强组织领导。新型社区建设事关全市新型城镇化工作全局，要站在济源经济社会发展的战略高度，提高对新型社区建设的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，形成加快建设的工作合力、活力和运作力，扎实推进新型社区建设工作。成立由一把手为组长的新型社区建设工作领导小组，下设办公室，办公室要实行周汇报、月点评、季排名、半年观摩、年终总评制度，加大督查力度，确保新型社区建设工作顺利推进。

社区工作方案范文第8篇

一、工作目标

创建绿色社区的主要目标是：改善市民生活环境，提高市民生活质量；合理利用资源，促进生态平衡；提高环境意识，变革价值观念；提倡绿色消费，共建绿色文明。通过开展“绿色社区”创建活动，逐步建立起规范的社区环境管理模式，倡导符合绿色文明的生活习惯，消费观念和道德意识，使广大居民自觉将保护环境、节约资源、综合利用的意识和行动渗透到日常生活中，切实改善我镇居民生活环境质量。

二、组织领导

为切实加强创建工作，推进创建工作的扎实开展，镇政府成立中堂镇绿色社区创建工作领导小组，协调和指导各项工作的开展。具体成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在环保分局，具体负责协调创建绿色社区各项工作。办公室主任由张应良同志担任，成员分别从环保分局、宣教办等相关部门抽调人员组成。.

三、基本内容和条件

绿色社区的主要内容包括环境管理、环境治理、环境美化、环境质量、环境意识、环境行为、环境特色等七大部分，既有硬件要求，又有软件要求，具体内容详见《东莞市绿色社区考评标准》。

绿色社区的基本条件为：以已建成的、相对独立的住宅小区为单位，原则上不少于500户家庭或1500名居住人口。小区规划布局合理化，工程质量标准化，建筑材料环保化，能源消耗清洁化，资源利用循环化，环境建设生态化，公众参与制度化，消费行为绿色化。

四、实施步骤和考评办法

本着“谁条件成熟，谁争先创建”原则，经初步调查研究，我镇确定潢涌村为今年创建绿色社区对象，按照建立机构、开展宣传、组织培训、申报、检查验收、命名表彰和复查的步骤进行。

（一）完善机构阶段：年月，按照有关要求，成立潢涌村创建绿色社区工作领导小组和办公室，配备专人负责创建绿色社区工作。

（二）宣传发动阶段：年月，制定可行的创建计划，明确创建目标和工作职责，在辖区范围内广泛开展宣传活动，营造人人参与“绿色社区”创建的社会氛围。

（三）组织培训阶段：年月底，组织“绿色社区”创建工作负责人和有关人员参加市绿色社区创建培训班和参观市内1至2个“绿色社区”，提升工作队伍对创绿要求的认识和业务素质。

（四）创建自查阶段：年月初，按照创建“绿色社区”的软、硬件要求，潢涌村落实绿色社区建设工作，加强自查完善，确保各项工作自查达标，并上报镇创绿办。

（五）创建申报阶段：年月，对照考评标准，协助潢涌村填写《东莞市绿色社区申报自评表》和《东莞市绿色社区考评申报表》，经镇“绿色社区”创建工作领导小组审查、考评、验收后，报市“绿色社区”创建工作领导小组办公室。

（六）受理公示阶段：市创建绿色社区办公室根据考评标准进行初步审核，决定是否受理。受理后，申报单位要在社区宣传栏公告，同时，申报名单将在东莞环保网站进行公示，接受群众监督。

（七）考核命名阶段：年底，市创建绿色社区办公室组织对申报单位进行考评，考评方式包括实地察看、检查档案、问卷座谈等。符合考评标准的，授予东莞市绿色社区称号，并从市级绿色社区中择优向省创建绿色社区领导小组推荐，参加省级绿色社区评选。

（八）长效管理机制：东莞市绿色社区每年评选一次，每3年复查一次。复查不合格的，限期整改；整改不合格的，撤销命名。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。要求创绿工作领导小组成员单位把创绿工作列入议事日程，制定计划，落实措施，明确责任，保证经费，确保创建活动正常开展。

社区工作方案范文第9篇

一、充分认识加强城关地区社区党建工作的重要意义

加强社区党建工作是新形势下推进党的建设的一项战略任务,是新时期党的建设的重要组成部分。当前，我县社区建设工作已顺利开展，要实现社区建设的总体目标，必须充分发挥社区党组织在参与社区建设和社区管理中的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用。因此，各级党组织要站在加强和改善党的领导的高度，站在全县改革、发展和稳定的高度，认真抓好社区党建工作，切实增强党组织的凝聚力，保持党员的先进性，为推进社区各项事业的发展提供坚强的组织保证。

二、明确城关地区社区党建工作的指导思想和工作目标

社区党建工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕城市改革、发展、稳定的大局，以改进社区管理、完善社区功能、强化社区服务、发展社区事业为目标，以加强社区党的基层组织建设为重点，扩大党在城市基层工作中的覆盖面，增强社区党的工作影响力、渗透力和党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥社区党组织在社区建设和管理中的领导核心作用，为加快城市发展，推动城市建设提供坚强的政治保证和组织保证。

社区党建工作的工作目标：适应城市改革发展和社区建设的要求，科学、合理地设置社区党组织，明确社区党组织的重要地位和职责任务，充分发挥社区党组织的领导核心作用，切实加强社区党员教育管理工作，积极探索社区党建工作的新路子，逐步建立起以城关镇党委为核心，社区党支部（总支）为基础，社区全体党员为主体，社区内机关、企事业单位等各类基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。具体来说，社区党建工作要努力实现“四有”的目标：凡有人群的地方必须有党的工作；凡有党员的地方必须有党的组织；凡有党组织的地方必须有党的活动；凡有党的活动的地方必须有成效。

三、城关地区社区党组织的设置及工作机制

根据城关地区社区建设方案，按照“一个社区，一个支部”的要求，建立社区党组织。党员超过100人的可以设立党委，超过50人的社区可设立党总支，党员人数不足50人的，因工作需要，经城关镇党委批准，也可建立党的总支部委员会。居民区要组建党支部或党小组。社区党组织在城关镇党委的领导下开展工作。社区党支部（总支）设支部委员3-5人，每届任期5年。社区支部委员由社区党员大会选举产生。根据社区改革的实际情况，目前的社区党总支（支部）成员由城关镇党委直接发文任命，待社区党组织各项工作逐步规范后，从**年开始，召开社区党员大会选举产生社区党组织负责人。选举结果和任命文件须报县委组织部备案。社区党支部是党在城市最基层的组织，是社区各种组织和各项工作的领导核心。

按照“协商自愿、双向服务、资源共享、优势互补、共建社区”的原则，建立社区党建工作联席会议制度，形成社区党建共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的“大党建”工作格局。由驻社区单位党组织负责人及社区党支部成员组成。联席会议每半年召开一次，会议筹备及有关会务由联席会议办公室负责。遇有特殊情况需要召开会议时，临时协商确定。各成员单位接到会议通知后，应根据会议内容准备好材料或发言提纲，准时参加。每年对各成员单位参与社区活动的情况进行评比，并以书面形式向成员单位的上级党组织通报。联络员制度。每个成员单位设一名联络员，负责与联席会议办公室联系工作。

四、强化工作措施，努力做好城关地区社区党建工作

1、健全以社区党组织为核心的组织体系。（1）加强社区党组织自身建设。建立健全“”、党员民主评议、党员组织关系接转、党费收缴等党建制度，加强社区党组织自身建设。（2）加强社区自治组织建设。建立健全社区居委会、社区居民大会或居民代表会议，坚持和不断完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。（3）加强社区新经济组织党组织组建工作。按照县委《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》(县委［2003］16号)文件精神，凡社区内具备条件的新经济组织，都要建立党组织；凡有党员但不具备单独建立党组织条件的，按地域相邻、行业相近的原则成立联合支部；对暂无党员的新经济组织，要依托工会、共青团组织或通过个私协会、行业协会、商会等组织中的党组织和党员开展党的工作；推行党建工作领导联系制度和选派党建联系员制度，落实党组织、党员工作责任区(责任人)措施，拓宽党建工作的渠道。注册、经营均在一地的新经济组织，党的工作一般实行属地管理；注册地、经营地不一致的，通过协商明确管理责任。（4）建全各类社会团体党组织。社区内社会团体在筹备过程中应同步考虑党组织建设问题。按照“谁主管、谁负责”的原则，对有条件建立党的基层组织的，由主管单位党组织负责建立党的基层组织，没有主管单位的由所在社区党组织帮助尽快建立起党的基层组织。社会团体常设办事机构专职人员中的党员，一般应把党员组织关系转到社会团体党组织中，参加该党组织的组织生活。

2、大力加强社区党员发展教育与管理工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视加强社区入党积极分子队伍的建设。要认真做好入党积极分子的培养、教育和考核工作。要通过建立党员责任区、落实党员责任人、群众组织“推优”等方式，把发展党员工作做到社区各类新经济组织、民办非企业单位和社会团体中去，把符合入党条件的各种优秀人才及时吸收到党内来。

社区党组织要对社区内的所有党员进行摸底分类登记，掌握他们的基本情况和专业特长，建立分类教育管理制度，充分发挥他们的党员先锋模范作用。对街道社区所属党员坚持实行直接管理。一如既往地对他们进行监督管理，教育引导他们适应新形势新任务的要求，在各自的岗位上，充分发挥先锋模范带头作用。对在职社区党员实行双重管理。社区党组织要建立与在职党员单位的信息反馈制度，采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区建设中的表现向所在单位党组织反馈。对离退休党员实行共同管理。离退休干部职工党员的组织关系原则上按居住地属地管理，要积极创造条件，逐步将离退休的机关企事业单位干部党员的党组织关系转到居住地党组织。离退休党员的行政管理仍保留单位不变，党组织关系转到所在社区，由社区党支部担负起教育管理的主要责任。对流动党员实行协助管理。社区党组织要理顺社区流动党员的组织关系，成立综合党支部和流动党员活动站，健全流动党员党组织的设置，建立流动党员登记表、活动卡，规范流动党员党支部的组织生活和学习培训制度，切实为流动党员安家。对下岗职工党员实行委托管理。依托社区服务中心，建立下岗职工党支部（党小组），负责管理这部分党员，针对下岗分流职工党员的特点开展教育活动，要做到加强社区下岗职工党员的教育管理与促进再就业相结合、与关心他们的政治进步和生活保障相结合、与加强社区党组织的自身建设相结合。

3、加强社区基础设施规范化建设。认真抓好“五室一站”建设，完善社区基础设施条件，推动社区党建、社区文明、社区治安、社区文化、社区服务水平不断提升，创建1至2个“星级社区”。

社区工作方案范文第10篇

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改革创新为动力，以社区党建为核心，以强化社区居民委员会服务管理为重点，以实施社区共建和社区居民委员会为依托，通过创新社区居民委员会管理体制、强化社区居民委员会功能，进一步巩固党在城市社区居民委员会工作中的组织基础和群众基础，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，不断推进我县三个文明建设，实现我县经济社会协调可持续发展。

（二）总体目标。以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社会和谐为目标，着力加强和改进居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设，努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。2014年底前，全面完成社区划定、规模调整等工作。至2016年，城市社区组织体系更加健全，社区居民的组织化程度明显提高；社区自治范围进一步扩大，民主管理制度日趋完善，居民群众享有更多更切实的民利；干部队伍结构进一步优化，社区管理和服务能力显著增强；办公用房和公益设施满足社区基本服务需求；政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立。至2020年，80%以上的城市社区建设成为新型现代化社区，文明社区（充分就业社区）创建面达90%。

二、进一步明确城市社区党组织和居民委员会的主要职责

（一）城市社区党组织的主要职责。城市社区党组织是党在社区的基层组织，是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。城市社区党组织在上级党委的领导下开展工作。主要职责是：宣传党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本级党组织的决议，团结组织干部群众完成社区所担负的各项任务；讨论决定本社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项；领导社区居民自治组织，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持其依照各自章程开展工作；领导社区服务中心和各类社区服务组织，开展社区服务工作；联系、服务、宣传、教育群众，反映群众的意见和诉求，组织社区群众积极参与社区社会管理综合治理工作，维护社区稳定；指导社区内非公有制经济组织、社会组织建立党组织和开展党的工作；做好社区党员教育管理和发展党员工作，推行党务公开。推进“三有一化”建设，实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市区域化党建格局。

（二）城市社区居民委员会的主要职责。一是依法组织开展自治活动。宣传宪法、法律法规和国家的方针、政策，教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；召集社区居民会议和社区居民代表会议，办理本社区居民的公共事务和公益事业；指导和协调社区服务组织开展便民利民活动，推动社区开展互动服务和志愿服务活动，兴办社区服务事业；依法组织居民参与社会管理综合治理、开展群防群治，调解民间纠纷，及时化解社区居民间的矛盾，促进家庭和睦、邻里和谐；管理本社区居民委员会财产，推进居务公开；及时向上级人民政府或其派出机关反映社区居民群众的意见和要求。二是协助人民政府或其派出机关开展工作。协助县人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、人口普查、统计调查、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化教育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障、市政公用设施的维护和管理等工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。三是依法开展监督活动。组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动，对县人民政府或其派出机关及其工作人员的工作和驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议；对供水、供电、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督；指导和监督社区内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。社区辖区内无业主委员会的小区，社区居民委员会代行业主委员会职责，维护社区居民合法权益。

三、进一步加强城市社区居民委员会的组织建设

（一）科学设置社区居民委员会。按照便于管理、便于服务、便于自治的原则，科学合理地划分社区居民委员会。我县一个社区原则上设置一个社区居民委员会，县城辖区的社区居民委员会按800—2500户左右规模设置；对地域相对独立的新建的居民住宅小区或商住小区，其建成投入使用后户数在800—2500户，居民入住率达到50%以上的，可单独设立社区居民委员会。同一区域相邻的若干个居民小区连片后，符合上述条件的，也可设置一个社区居民委员会。在城乡结合部，入住户数不足以单独设置社区居民委员会，及时设置居民小组，由相邻的社区居民委员会代管，实现社区居民的全员管理和无缝隙管理。

（二）加强社区居民委员会班子建设。城市社区居民委员会一般由5至9人组成。其中，设主任1名，副主任1—2名，委员3—6名。社区居民委员会成员通过民主选举产生，提倡和支持社区党组织书记依法当选居民委员会主任，党组织成员依法担任居民委员会成员；业主委员会、社区物业公司负责人是党员的，可通过法定选举程序担任社区党组织成员；鼓励社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职。鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员；鼓励辖区内党政机关、企事业单位离退休党员干部、复转军人及社区专职工作人员经过民主选举程序担任社区居民委员会成员。

（三）建立健全社区居民委员会下属委员会。社区居民委员会应根据工作需要，建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化、残疾人权益保障等下属的委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助县人民政府及其派出机构加强社会管理，提供公共服务的能力。上述下属委员会可与社区服务中心相应业务对接，实行一套人马、两块牌子办公。

（四）合理设置居民小组。每个居民小组的设置，可按街、巷、居住片区、驻辖区单位、小型居民小区等为基本单元，按一定的户数划定。相对独立的居民小区、居民楼，由社区居民委员会组织选举产生居民小组长、楼栋长，负责本小区或居民楼与社区居民委员会的协调、沟通工作，协助社区居民委员会组织所属居民积极参加居民自治和物业管理等相关工作。

（五）为社区居民委员会成员成长进步创造条件。县人民政府将社区居民委员会新任成员纳入培训计划，定期对社区居民委员会和社区专职人员进行业务培训，不断提高社区服务群众和依法办事的能力和水平。要注重在社区居民委员会工作人员中培养发展党员，推荐优秀社区居民委员会工作人员为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选。

四、进一步完善社区居民委员会自治制度

（一）健全党组织领导的社区自治机制。社区党组织要支持和保证社区居民委员会充分行使职权。社区居民委员会要自觉接受党组织的领导，深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动，推进社区基层组织自治制度化、规范化和程序化。要完善社区自治章程，拓展社区自治范围，逐步扩大社区居民委员会选举的覆盖面。要进一步规范社区民主选举程序，提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任。探索建立社区流动人口参加社区居民委员会选举制度。凡具备选民资格、有固定居所和正当职业，在社区居住满1年以上的流动人口，本人申请参加选举，并经过社区选举委员会同意的，可以在居住地参加社区居民委员会选举和当选居民委员会成员。

（二）创新社区民主管理机制。完善社区居民会议制度和社区居民代表会议制度，每年至少召开2次社区居民会议；推进社区居民会议和居民代表会议常态化建设，探索建立社区居民会议常务会制度。创新居务公开形式，对社区政务、居务、财务及时进行公开。推行社区网格化管理，利用现代信息技术，与居民自治有机结合，建立信息发现报告机制，实现社区精细化管理。规范社区居民委员会财务管理，实行财务公开制度，提高各项经费使用效率。鼓励社区居民和驻区单位通过各种有效形式广泛参与社区事务，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。

（三）建立社区日常工作制度。建立健全社区居民委员会与驻区单位协商议事制度，推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法，密切社区居民委员会工作人员与社区居民关系。社区居民委员会以及社区服务中心应根据实际，实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度，方便群众办事。建立健全社区党组织与社区居民委员会联席会议制度，规范社区居民委员会财产、档案、公章管理，确保社区居民委员会工作有效运转。建立健全社区维稳工作制度，准确掌握社情民意，认真做好居民思想工作，帮助居民解决工作、生活中的实际困难，切实维护居民群众的切身利益，把矛盾化解在基层。依托社区综治维稳工作站，加强对社区流动人口、服刑、刑释解教、吸毒、社会闲散人员等社会高危人员的管理和服务。

五、加强城市社区服务能力建设

（一）加强社区公共服务设施建设。要将社区居民委员会工作用房和居民公益设施建设纳入城市规划、土地利用总体规划和社区发展相关专项规划，统筹规划建设社区卫生、劲舞、文化教育、体育、养老、信息化等服务设施。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区建设单位的建设工程规划设计方案进行严格审查，对不符合规定配置公共服务设施配套标准和要求的不予批准。

（二）规范配套社区公共服务设施。全县城市社区统一规范配套“三室、三中心、三栏、一厅、一场所”。“三室”即社区党组织和居民委员会办公室，警务室，图书阅览室。“三中心”即社区服务中心（含综治调解服务站、民政事务服务站、综合事务服务站、市容卫生服务站、人口计生服务站、基本公共医疗卫生服务站、志愿者服务站等），党员群众服务中心，居家养老服务中心（老年人活动中心）。“三栏”即社区党务公开栏、居务公开栏、综合宣传栏。“一厅”即社区一站式综合服务大厅。“一场所”即综合性多功能室内或室外活动场所。社区居民委员会和社区服务中心合署办公，工作和服务用房建筑面积不少于300平方米。

（三）加强社区服务中心建设。社区服务中心是基层政府在社区居民委员会设立的公共服务平台，在上级政府职能部门的业务指导下开展工作，接受社区党组织和社区居民委员会的领导。主要职责是：协助政府职能部门办理本社区居民自治范围内的公共事务事项；协助社区居民委员会办理本社区居民自治范围内的公共事务和公益事业；组织开展社区便民利民服务。辖区人口在10000人以下的社区服务中心，按4—6名配备符合岗位要求的社区专职工作人员，由民政部门按有关规定向社会组织招聘、择优录用。

（四）推进社区公共服务社会化。乡镇党委、政府要通过政策引导、购买服务等多种方式，调动社会力量参与社区公共服务的积极性，充分发挥社会力量在社区服务中的重要作用，构建面向特殊群体和困难群众的社会福利服务，面向全体居民和驻区单位的便民利民服务和行政事务服务，面向失业职工的就业促进和其他社会保障服务的社会服务体系。一是要支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。社区居民委员会要积极培育社区服务性、公益性、互社会组织，对不具备登记条件的社区服务性、公益性、互社会组织，要主动帮助办理备案手续，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。社区党组织要加强对社区各类社会组织的领导，注重培养社区社会组织负责人。要通过政府购买服务、设立项目资金等途径，积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务，注重发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用，积极开展助残服务。鼓励和支持社区居民开展互助服务，使之成为推进社区居民委员会工作的重要力量。要大力推行社区志愿者注册制度，建立社区志愿者服务网络，力争用3至5年的时间，实现社区志愿者注册占居民人口10%以上的目标。二是要充分发挥物业服务企业和业主委员会的作用。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务，业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。召开业主大会、业主委员会会议应当告知所在社区居民委员会，并听取其意见。三是强化驻区单位的社区服务责任。建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度，定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放，为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持。探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容，推动共驻共建、资源共享。

六、加强城市社区居民委员会建设工作的领导、指导和保障

（一）加强组织领导，落实部门责任。要把加强和改进社区居民委员会建设工作纳入各级党委重要议事日程，纳入各级政府履行社区管理和公共服务职能的重要内容。乡镇党委书记要履行好直接责任人的职责，乡镇领导干部要建立社区居民委员会建设联络点，要将社区居民委员会建设工作成就作为乡镇政府工作目标管理和年度考核的重要内容。组织部门在加强社区居民委员会建设中要发挥引领作用，民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区居民委员会开展公共服务的教育、科技、公安、司法、社会管理综合治理、人力资源和社会保障、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化职责意识，把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。发改、财政、金融、税务、工商等部门要按各自职能和权限，采取有效政策措施，积极支持社区居民委员会建设。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善等群团组织要发挥各自优势，积极参与社区居民委员会建设。

（二）理顺工作关系，转变工作作风。乡镇党委、政府要大力推进服务型政府建设，改进管理方式和工作作风，履行好社会管理和公共服务职责。要推行社区公共服务事项准入制度，凡属于基层人民政府及其职能部门职责范围内的事项，不得转嫁给社区居民委员会；凡依法应由社区居民委员会协助的事项，应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件；凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项，应当实行权随责走、费随事转。

社区工作方案范文第11篇

重点的社区人口和计划生育群众自治示范创建活动。具体创建活动方案如下：

一、指导思想以科学发展观为指导，贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市、区《实施意见》，根据省人口计生委、省计生协《关于开展以

深化群众自治、完善村规民约为重点的千村（居）示范活动的通知》要求，深入开展社区人口和计划生育群众自治示范活动，促进群众婚育观念转变，稳定低生育水平，为统筹解决人口问题，构建社会

主义和谐社会做出积极贡献。

二、主要任务

（一）开展社会宣传活动。把加强新型婚育文化建设纳入社区文化建设、精神文明建设的大局，采取多种形式，大力宣传计划生育基本国策和移风易俗、男女平等、利益导向的政策规定，在全社会营造

破除旧风陋俗、倡树婚育文明的良好氛围，促进群众婚育观念的转变。

（二）修订完善居民自治章程。按照有利于计划生育基本国策落实，有助于群众婚育观念转变、维护计划生育家庭利益的要求，各社区结合本社区实际，利用居委会换届的有利契机，按照有关规定和程

序，修改完善居民自治章程，将人口和计划生育利益导向政策和移风易俗、男女平等等内容纳入居民自治章程，调动群众实行计划生育的自觉性，增强社区抓好人口计生工作的号召力。6月底前完成居民

自治章程的修订完善工作。

（三）建立健全工作制度。进一步增强社区居委会的管理和服务职能，坚持和完善各项管理服务制度，并通过协会理事会、居民代表会议以及居务公开、民主评议等多种形式，广泛征求和听取群众意见

，对计划生育及有关事务进行全程监督，确保居民自治得到真正落实。

（四）加强社区协会组织建设。充分发挥社区协会在群众自治中的作用，进一步完善协会组织网络体系，加强协会工作人员、会员队伍、志愿者队伍的思想建设、作风建设和能力建设，增强协会的公信

力和凝聚力，确保群众自治的各项任务要求得到全面落实。

（五）搞好“示范创建”活动。根据省、市、区有关部署要求，结合本社区实际，搞好人口和计划生育群众自治示范社区创建活动。年底，街道计生办、计生协将进行评比，“示范创建”活动开展的好

的社区将推荐参加区人口计生局和区计划生育协会的评选表彰。

三、提高认识，加强组织领导人口和计划生育基层群众自治工作，是加强依法管理人口和计划生育工作的一项重要举措，是建立广大群众自觉参与和实行计划生育长效机制，从根本上促进群众生育观念

转变，稳定低生育水平、统筹解决人口问题的有效途径。国家、省、市、区人口和计划生育委员会、计划生育协会将其作为一项重点工作纳入2010年人口和计划生育目标管理责任制进行重点考核。街道

社区工作方案范文第12篇

一、选聘对象和条件

（一）对象

全区现任社区党组织、居委会、工作站专职工作人员。

（二）条件（必须同时具备下列条件）

1、具有履行职责所需要的理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，在思想上、政治上与党中央保持一致。

2、具有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有胜任本职工作的能力，卓有成效地开展工作。

3、具有较强的敬业精神和奉献精神，安心本职工作，为群众排忧解难，群众基础较好。

4、在社区党组织、居委会、工作站工作3年以上（含3年）。

5、在街道、镇对社区干部的年度考核中，被评为优秀档次的人员。

6、具有国家承认的大专以上学历。

7、年龄在40周岁以下（20*年10月社区整合后，在社区连续工作5年以上年龄可适当放宽至45周岁）。

8、身体健康，符合事业单位录用体检标准。

9、未受过行政记过、党内严重警告以上处分；未受过刑事处罚或正被立案审查；未曾因违反《治安管理处罚条例》受过行政拘留处理；未违反计划生育。

二、选聘时间及名额

选聘时间为每2年一次，具体考试时间另定；每次选聘名额控制在全区社区干部总职数的1-2%以内。

三、选聘程序

主要是通过笔试、面试、体检以及考察等程序，然后由区里统一安排到有关街道工作。

（一）报考

经社区所在街道、镇党（工）委推荐，由区人劳局、区民政局对报名人员进行资格审查。

（二）考试

考试分为笔试和面试。

笔试由区人劳局统一组织，采取闭卷方式进行，笔试科目为《职业能力倾向测验》和《公共基础知识》，每科分值100分，总分200分。

进入面试人员按拟录用名额2:1的比例，从高分到低分确定。面试由区委组织部、区人劳局、区民政局按统一方式、统一时间、统一试题组织进行实施，面试主要考察考生的逻辑思维能力、组织协调能力、综合分析能力、适应环境能力、举止仪表等。面试总分100分，面试成绩当场公布。

（三）体检

面试结束后当场公布体检人员名单，按总成绩（总成绩=笔试成绩÷2+面试成绩）从高分到低分等额确定体检人员。

如最后一名总成绩相同不能确定体检人员的，则总成绩相同人员按面试成绩从高分到低分排名。

考生体检根据《事业单位录用体检通用标准（试行）》和南昌市现行体检办法进行。若体检不合格出现缺额，则按考生的总成绩由高到低依次递补。

（四）考察

区委组织部、区人劳局、区民政局对体检合格者的，从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察。若考察不合格出现缺额，则按考生的总成绩由高到低依次递补。此类人员当中，如果是特别优秀的，可以破格提拔任用。

（五）公示

对考察合格者在全区进行公示，公示期7天。

（六）聘用

公示结果不影响录用的，按事业单位人事制度办理聘用手续，被录用人员实行聘用制，按照人事制规定与用人单位签订聘用合同，试用期为一年，试用期满，经考核合格后每三年一次签订正式聘用合同；不合格的，取消聘用。

四、有关事项

社区工作方案范文第13篇

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：以党的*精神为指导，按照落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，以建设和谐社区为目标，以健全完善组织网络为基础，以服务居民群众为重点，以建立协调有序的工作机制为保证，落实责任，专项推进，努力构建社区建设、管理、服务的新格局，在城镇基层为构建“和谐赤峰”的创新实践奠定坚实的组织和工作基础。

（二）基本原则：一是以人为本，强化服务。把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点，以社区居民需求为导向，拓展服务，加强管理，增强社区组织凝聚力和居民参与的主动性。二是整合资源，共驻共建。着眼于有效整合利用组织资源、人才资源、设施资源，建立健全责任机制和共建组织，积极参与社区建设。三是突出重点，全面推进。坚持从实际出发，既突出重点，狠抓重点工作和重点社区；又全面推进，不断提高全市城镇社区建设工作整体水平。四是分类指导，典型带动。根据每个社区的类型、特点和工作基础、发展阶段，进行分类指导，扎实推进。注重培育不同层次、不同类型、各具特色的社区建设典型，以点带面，推动工作。

二、工作目标

(一)总体目标

以和谐社区建设为统领，以健全社区组织、强化基础保障、完善社区服务、整合社区资源、发展社区文化、加强队伍建设为工作重点，利用三年时间，通过分期分批对市三区和旗县政府所在地城镇社区进行硬件改造和软件升级，逐步建成“组织保障，管理有序，服务完善，治安良好，环境优美，文明祥和”的新型和谐社区。以《赤峰市和谐社区基本标准（试行）》（见附件1）为努力方向，通过重点培育，全市打造一批国家、自治区、市三级示范和谐社区。其中，每个地区都要至少创建1个自治区级示范和谐社区，红山区、松山区、元宝山区要力争各创建1个部级示范和谐社区。

(二)年度目标

20*年，各地制定城镇社区建设规划和年度创建计划，确立重点建设社区和重点推进工作，创新思路，大胆实践，为创建和谐社区积累经验。确定红山区、松山区、元宝山区、喀喇沁旗作为重点地区，在全市选择26个工作基础较好的社区作为重点社区（见附件2），集中力量进行重点推进，年底26个重点社区达到和谐社区基本标准，培树推进社区建设的样板。主要工作目标：（1）市三区科学划分建立街道办事处，旗县所在地中心城镇积极创造条件建立街道办事处，年底前所有城镇社区党组织和居委会覆盖率达到100%；健全工作制度，实施规范管理，稳步开展社区居民自治试点工作。（2）全部解决社区无自有办公场所问题，社区工作和公益用房面积200平米以上的达到40%。（3）将社区工作人员工资福利待遇、社区工作经费纳入财政预算，社区工作人员年收入不低于本地上年城镇职工平均工资水平的70%，工作经费不少于1万元。（4）改进公共管理和服务方式，在26个重点社区建成集行政管理、社会事务、便民服务于一体的“一站式”综合服务中心（站），原则上服务中心（站）面积达到50平米以上。（5）建立社区共建协调组织，初步形成社区共建机制，驻社区内、外单位共建作用得到发挥。（6）加强社区干部队伍建设，配齐配强社区班子成员，组织进行社区干部教育培训。

2009年，大力推广成功经验，推动社区建设工作全面开展，力争全市30%以上城镇社区达到和谐社区基本标准。主要工作目标：（1）在进一步健全社区组织网络体系建设的基础上，重点发展社区民间组织；全面推行社区党组织规范化建设，“五个好”社区党组织达到70%以上，各种组织在社区工作中的作用发挥明显；扩大居民自治试点范围。（2）进一步加大社区基础设施建设投入力度，全市社区工作和公益用房面积200平米以上的达到60%。（3）加强财力保障工作，社区工作人员年收入不低于本地上年城镇职工平均工资水平的85%，社区工作经费能够保证正常运转，并提供必要的活动经费。（4）大力推行社区“一站式”综合服务中心（站）建设工作，完善综合服务中心（站）服务功能，30%的社区建成“一站式”社区综合服务中心（站）。（5）健全完善社区共建机制，社区内、外资源得到有效利用，社区共建合力明显增强。（6）拓宽社区干部选拔渠道，加大社区干部的在职学历教育和在岗培训力度，年内实现全员培训。

2010年，全面深化和提升社区建设工作，力争使全市60%以上的城镇社区达到和谐社区基本标准。主要工作目标：（1）社区组织网络健全，社区党组织“五个好”达到90%；社区公益性和服务性民间组织基本能够满足社区居民需要；社区管理规范有序，社区居民自治有序开展。（2）社区基础设施条件明显改善，全市80%社区工作和公益用房面积达到200平米以上。（3）财力保障有力，社区工作人员工资福利待遇、社区工作经费纳入财政预算，社区工作人员年收入不低于本地上年城镇职工平均工资水平，社区正常运转费用和必要的活动经费满足需要，并建立正常增长机制。（4）社区服务体系完善，所有社区建有“一站式”综合服务中心（站），综合服务中心（站）服务功能较为完备。（5）建立社区共建长效机制，社区内、外资源得到充分利用，实现资源共享。（6）推行社工职业资格考试和认证工作，初步形成专业社工队伍培养管理机制，社区领导班子成员大中专以上文化程度达到80%以上。

三、重点工作任务

结合我市城镇社区建设实际，社区建设专项推进突出抓好以下六个方面工作：

（一）加强社区组织建设，强化工作基础

1、调整和优化社区党组织设置。紧密结合城镇社区党员变化情况，创新社区党组织设置形式，将符合条件的社区党支部调整为社区党委或党总支，积极推广楼栋党组织模式、党员分类管理模式和区域性党组织共建模式，根据党员活动特点、兴趣爱好建立协会党支部、社团党支部、民间组织党支部，指导和帮助社区内的“两新”组织及时组建党组织，确保党的组织和工作全覆盖。积极探索社区党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的有效途径，到2010年90%的社区党组织达到“五个好”目标要求。

2、积极推进居民自治组织建设。把推进居民自治作为社区建设工作的重要内容和发展方向，积极推行以社区党组织为领导核心，以社区成员代表大会、社区协商议事委员会为决策、议事机构，以社区居委会为执行机构的“四位一体”管理模式，健全完善社区管理制度，不断提高社区管理的制度化、规范化水平。积极指导社区成立业主委员会，引导其按照《物业管理条例》正常履行职责。指导社区制定《居民自治章程》或《居民公约》，全面推行居务公开。积极稳妥地开展居民自治，依法进行社区居委会民主选举，提倡社区党组织书记和社区居民委员会主任通过法定程序实现“一肩挑”，党组织和居委会成员“交叉任职”，逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。大力培育、发展和规范社区民间组织，不断提高社区的自我服务能力。

3、完善社区党建工作共建机制。全面建立社区党建工作指导委员会、联席会等协调机构，推广非建制性联合党委的做法，进一步健全完善工作协调机制，力争使辖区内90%以上各类党组织参与社区共建。建立社区直管党员、在职党员、流动党员分类服务和管理制度，组织开展党员设岗定责和志愿服务活动，扎实开展社区党建带团建、党建带妇建、党工共建活动，发挥社区党组织在推进社区建设中的领导核心作用。

（二）加强社区基础建设，健全保障机制

1、着力改善社区基础设施。把社区建设纳入城市总体规划，按照有利于居民自治、便利群众生活的原则，科学设置社区，合理确定规模，城镇社区原则上按1000户至2000户左右规模设置。各地要按照市委、市政府有关规定，把社区工作和公益用房、居民室外文体活动场所建设纳入小区公共设施配套建设规划。对于老社区，原则上由当地政府负责，加大投入力度，通过购买、置换、改造、新建等办法，分期分批解决社区工作和公益用房，用房产权归属旗县区政府。20*年全部解决没有办公场所问题，到2010年80%社区工作和公益用房达到200平米以上。对于新建、改扩建的住宅小区，由规划行政主管部门牵头，把社区工作和公益用房、居民室外文体活动场所纳入规划，与开发建设项目同步建设，同步投入使用，产权归全体业主所有。根据国家有关规定，新建小区按每百户20平米标准提供社区工作和公益用房，原有其他标准不再执行。开发规模较小的可按此标准缴纳社区工作和公益用房建设基金，统筹用于社区基础设施建设。建成的社区工作和服务用房，由旗县区政府统一管理，由社区居委会无偿使用，任何组织和个人不得擅自出租、出售、抵押、转让，不得改变其使用性质。要加强住宅小区室外文体活动场所建设，配备必要的体育健身设施。

2、完善财力保障机制。根据社区居委会辖区面积、人口规模、管理难易程度和社会负担等情况，核定社区运转经费，并纳入旗县区财政预算，至少保证年运转经费在1万元以上，并形成自然增长机制。在此基础上，旗县区财政要给社区提供一定的活动经费。各地区要对工作职能延伸到社区的有关部门的工作进行清理、规范，按照“权随责走、费随事转”的原则，督促有条件的部门将工作任务和必要的经费一并交给社区。借鉴先进地区的成功经验，积极探索推行“社区工作站”工作模式。

（三）强化社区服务功能，提高服务水平

1、拓展社区服务领域。认真落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》，落实扶持政策，推进以民生需求为重点的社区基本服务，加快培育发展能够协助政府承担事务性工作、提供公益、调解民间纠纷、发展慈善事业的社区公益性民间组织和各种形式的便民、利民、为老年人服务、文体娱乐、商业服务等社区服务性民间组织，不断拓展服务领域，改进服务方式，丰富服务内容，强化服务功能。到2010年，基本建立以最低生活保障制度为基础的社会救助体系；实现有劳动能力和就业愿望的家庭充分就业；社区内的老干部和企业退休人员社会化管理率达到95%以上；普遍建立爱心超市和捐助接收站点，助残服务、为老服务、未成年人服务得到进一步发展。加强社区信息化建设，为整合资源、拓展服务搭建平台。

2、健全完善社区服务设施。将社区公共服务设施建设纳入小区建设规划，优先配置落实社区卫生、文化活动、社会福利、安全防范等居民安居乐业所需的服务设施。到2010年，每个社区要建有综合性文体活动室和卫生服务站。在有条件的社区，规划建设一批高标准的社区卫生服务站点、社区文体活动场所。改进公共管理服务方式，努力构建以街道服务中心为平台、以社区服务站为依托、以公益性社区民间组织为基础的社区服务网络。20*年，要加强集行政管理、社会事务、便民服务于一体的“一站式”综合服务站建设工作。到2010年，力争每个社区都建有“一站式”综合服务站，基本实现服务事项、办事流程、建设规范等运行管理的规范统一，为社区居民提供便捷服务。

（四）整合社区建设资源，形成共建合力

1、有效发挥社区外部资源指导推动作用。各旗县区要建立社区建设领导组织，结合社区实际，积极做好社区建设的规划指导、综合协调和督查落实。有关职能部门要认真研究自身工作职责与社区建设的结合点、切入点，制定与本单位相关的社区建设方面的具体措施，并认真加以落实。扎实开展文明社区、平安社区等创建活动，以此为载体推动城镇社区建设。扎实开展市、旗县区机关单位与社区的“结对共建”和结对包扶工作，明确任务，落实责任，努力构建社区共建的长效机制。

2、充分发挥社区内部资源协同参与作用。建立健全整合社区内组织资源、人力资源和设施资源的工作机制，动员和组织社区内力量广泛参与社区建设。引导辖区单位充分利用内部设施资源开展社区共建活动，主动开放活动设施，积极探索参与社区建设的有效途径和形式。支持和倡导社区内学校、剧场、体育场馆、文化图书馆、科普场馆等公共设施向社区群众开放，逐步实现资源共享。充分挖掘并利用社区内人才资源，引导居民积极参与社区事务的管理。培育和发展专业社工组织和社区志愿者服务队伍，开发和配置社区社工岗位，制定相关激励政策，鼓励和引导社工和志愿者根据自己的特长和专长，开展便民利民服务和社区公益活动。

（五）加强文化法制建设，促进社区和谐

1、加强社区文化建设。要大力加强对社区居民群众社会公德、职业道德和家庭美德的教育，创新促进社区文化发展的平台和载体，经常组织开展“广场文化节”、“楼院文化节”、“家庭文化节”、“邻居节”、“读书节”等健康有益、居民乐于参与、有社区特色的群众性文体活动，扎实推进文明小区、文明社区创建活动开展，着力培育社区意识、社区精神、社区道德、社区风气，使社区居民养成良好的行为方式、工作方式和生活习惯，形成团结、友善、和谐的人际关系，不断提升居民文明素质和社区文明程度，增强居民对社区的归属感和认同感。

2、加强社区法制教育。要建立健全预防、化解各种矛盾和纠纷的工作机制，组织开展法律进社区活动，坚持开展经常性的法制教育和宣传，积极推进法律咨询、法律援助、民事调解、社区矫正等服务，努力增强社区居民的法制观念。要通过多种形式的宣传教育引导，不断增强社区各类组织、社区居民群众的依法依规办事意识，引导教育居民依法依规办事，依法依规律己，以理性合法的形式表达利益要求，依法依规维护自身的合法权益，努力促进社区平安、有序、和谐，维护社会稳定。

（六）加强干部队伍建设，提高整体素质

1、拓宽社区干部选拔渠道。根据社区规模大小，原则上按每400户配备1名工作者的要求为社区居委会配备补充工作人员。注重从当地优秀年轻机关干部、复转军人和后备干部中选拔人才到社区挂职，尤其要重视选拔优秀大中专毕业生到社区工作。积极推进社区干部竞争上岗、公推直选、公开招聘，不断优化社区干部队伍。健全社区干部的激励保障机制，将社区干部及招聘人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇纳入财政预算，并逐年提高其收入水平，力争2010年实现其年收入不低于本地上年城镇职工平均工资水平。

2、加强社区专职工作者培训。要把社区干部教育培训工作作为推进社区建设的关键环节来抓，充分利用市、旗县党校等培训阵地，加强社区干部的岗位培训工作，争取每年轮训一遍。要积极通过召开现场会、研讨会及组织社区干部实地参观考察等形式，促进社区干部政治素质、业务能力、尤其是服务居民群众的能力不断得到提高。鼓励社区干部参加在职学历教育，力争经过3年的努力，使社区领导班子成员中，大中专以上学历的达到80%以上。积极组织社区工作人员参加社会工作者专业培训和社工职业资格考试、认证工作，吸收社会专业人才进入社工队伍，逐步提高社工队伍的专业化水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为确保专项推进工作顺利实施，市委、市政府成立赤峰市城镇社区建设专项推进工作领导小组，协调全市社区建设的推进工作。各旗县区也要成立相应的领导机构，加强对社区建设工作的组织领导。各地要结合实际，认真研究制定社区建设规划和年度计划，明确工作重点和推进措施，确保社区建设专项推进工作任务的落实。市委把社区建设工作作为各旗县区和市直有关部门领导班子和领导干部工作实绩考核的一项重要内容，各地区、各相关部门要制定责任目标和考核标准，推动社区建设专项推进工作有效落实。市直各有关部门要加强协调配合，积极主动为社区建设创造条件，解决实际问题。

（二）明确工作职责。各旗县区党委、政府是社区建设的责任主体，党政“一把手”是社区建设的第一责任人，各旗县区要切实发挥好、履行好责任主体的作用。有关部门要落实工作责任，组织部门主要负责社区建设专项推进工作的统筹协调；民政部门作为社区建设的主管部门，是社区建设的第一责任部门；财政部门要切实负起将社区干部工资、保险待遇以及工作经费等统一列入财政预算的责任；建设、规划部门要加强城镇社区总体规划管理工作，并切实做好社区工作和公益用房的规划审批、建设管理和验收等工作；劳动和社会保障部门主要负责社区劳动就业和社会保障工作，并切实做好企业退休人员的社会化管理服务工作。其他与社区建设有关的部门也要根据各自职能，充分发挥其在社区建设中的作用，努力为社区建设提供政策、人力、物力、智力支持。

（三）加强分类指导。我市社区基础条件差异较大，工作开展不平衡，要坚持分类指导、以点带面、有序推进的工作方针，根据社区的特点，坚持一手抓硬件建设，一手抓软件规范，因地制宜地确定社区建设重点内容和重点社区。对基础条件好的，实行全面推进，建立健全工作机制，注重规范和提高；对存在困难较多的社区，要夯实基础，逐步推进，从能做的工作做起，在某些方面有所突破，从而带动面上工作开展。要注重培树不同层面的工作典型，以点带面，促进和推动社区建设工作全面开展。

（四）加强工作创新。社区建设任务重，难度大，要不断创新工作思路、工作机制和工作措施，善于借鉴先进地区的成功经验和有效做法，在推进工作中，注意分析新情况，解决新问题，积极探索，大胆实践，推行新机制，实行新办法，走出新路子，促进社区建设工作在发展中创新、在创新中发展。

社区工作方案范文第14篇

为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区档案局关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街实际，制定方案如下： 一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求 指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。 目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在2005年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。 二、开展社区建档的重点内容 社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。 三、切实提高社区档案工作水平 搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。 四、工作安排和步骤 1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。 2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。 3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。 4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于8月20日前报街党政办公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。 5、9月30日前各社区居委会基本完成档案整理工作，将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结材料；10月15日前街办事处组织验收；10月下旬我街将向区档案局上报申请验收。

车陂街道办事处 2005年8月8日

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社区工作方案范文第15篇

指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。

目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年4月24日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在2005年底前达到100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。

二、开展社区建档的重点内容

社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。

三、切实提高社区档案工作水平

搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。

四、工作安排和步骤小陈老师工作室原创

1、8月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。

2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。

3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于8月20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。