乡镇团支部工作计划范文
乡镇团支部工作计划范文第1篇
一、农村基层团组织建设工作
1、加强乡镇团委建设，逐步发挥乡镇团委农村团工作的主体作用。
继续推进乡镇团组织格局创新试点工作。团县委将加大对我县乡镇团组织格局创新试点——曲亭镇团委工作的指导，力争曲亭镇团委在制度建设和工作内容设计上都有所创新，在创造“点”上好经验、好做法的基础上向全县推广。
保障乡镇团委必要的工作经费。争取乡镇团委必要的工作经费纳入县财政预算，每个乡镇每年5000元，主要用于本乡镇青年农民农业技能培训、农村青年创业小额贷款、农村青年劳动力转移等工作的组织和协调。
建立乡镇团委书记工作例会制度。团县委每月最后一周的周五下午三时召开乡镇团委书记工作例会；每半年召开一次全县农村团支部书记工作会议。要求各乡镇建立乡镇团委班子例会制度和农村团支部书记工作例会制度，以制度保障工作正常有效开展。
对乡镇团委工作进行年度考核。制定乡镇团委工作目标考核办法，与各乡镇团委签订工作目标责任书，年底根据目标责任书进行考核，考核结果以县委办发文的形式反馈给各乡镇党委，上报组织部，并根据考核办法严格奖惩。
强化乡镇团委基层团建基础性作用。各乡镇团委要把区域内的青年农民、个体工商户、私营企业主、务工人员、农村经纪人等各类青年都纳入工作范围，把区域内的行政村、企事业单位、非公经济组织等各类团建和团的工作都纳入乡镇团的工作格局，整体考虑和推进乡镇团的工作和建设，强化乡镇团委在基层团建和开展农村共青团工作中的基础性作用。
2、加强农村团支部建设，继续巩固共青团工作的基层和基础。
加强团支部的班子建设。团支部班子还未配齐的，要按照团章的有关规定和民主程序，把那些优秀的年轻党员和团员选拔到团支部班子中来，要尽快配齐班子，利于开展工作。
加强团员队伍建设。摸清本村团员底数，对团员进行团员意识教育。有计划地做好团员发展工作和推优入党工作。 加强团支部的各项制度建设。在农村团支部中逐步建立健全团员大会、团小组会、团支委会和团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度以及团课制度（简称“三会两制一课”），不断提高团支部的组织生活质量，使团支部的工作逐步走上规范化、制度化的轨道。
加强团的阵地建设。按照“五有”标准规范阵地建设，即有一间团干部办公地点；有一个明显的办公室标识牌；有一套团务内容上墙（团的性质、团员的权利和义务、团旗、团徽、入团誓词等），体现团内特色文化；有一系列切实可行的工作制度（三会两制一课制度等）；有一份团内学习报刊。
加强农村团建示范点的建设。根据“以点带面，点面结合，示范引导”的工作方针，大力加强农村团建示范点建设。在新农村建设示范村和重点推进村团支部规范化建设的基础上，每个乡镇建立3-5个农村团建示范点。
二、农村青年就业创业工作
1、加强青年农民技能培训
农村团支部要作好调查摸底工作，掌握本村青年农民培训需求，根据培训需求，各乡镇团委要有计划地组织培训，团县委负责师资协调工作。探索建立长效机制，下决心把这项工作做成共青团围绕中心、服务大局、服务青年的一项品牌工作。
2、继续大力推进农村青年创业小额贷款项目
继续推进农村青年创业小额贷款工作，抓住农村信用联社培养、挖掘未来成长型小企业，寻找未来优质客户的需求，积极向联社推荐好项目和好青年。
3、开展农村青年劳动力转移工作
乡镇团支部工作计划范文第2篇
争取党政支持切实加强领导
修文县项目办将服务西部计划志愿者工作作为共青团工作的重要组成部分，积极争取党政重视。县委常委会专门听取了西部计划的工作汇报，成立修文县西部计划工作领导小组，由县委书记魏明禄任组长，分管副书记和分管领导任副组长，相关部门主要负责人和乡镇党委书记为成员，并核拨专项经费9000元，用于服务西部计划志愿者工作的专项经费。
同时，县项目办重视与用人单位沟通。针对各地和各部门的实际需要，认真做好人员调配，对六广、谷堡等旅游开发重点乡镇，安排旅游、新闻等专业的志愿者；对大石、小箐等落后地区，安排医疗、支教的志愿者；对洒坪、六桶等农业乡镇，选派畜牧、烟草等专业的志愿者，基本做到志愿者专长发挥有舞台，基层用人得心应手，为今后基层、志愿者的“两悦”做好铺垫。
以人为本做好服务
修文县是一个典型的农业县，经济基础薄弱，基层生活条件差，基层干部素质不高。鉴于在修文服务的志愿者主要来自贵阳市及周边地区，原有生活条件较好。县项目办将培训工作作为服务西部计划志愿者工作的起点。在盛市项目办培训的基础上，着重就其工作环境和工作方法进行生动的培训，包括乡镇领导情况、地方习俗、基层情况、乡镇村基本构架、农村工作特点等。还为支教、支医的志愿者请来教育、卫生的分管领导，专题交流基层工作。之后，又多次组织志愿者座谈，了解志愿者的工作生活情况，与组织人事部门的领导交心谈心，进一步巩固志愿者建设修文、服务修文的信心和决心，增强对工作的把握能力。
同时，还以领导小组办公室名义，要求各用人单位做好相关服务。逐一落实住宿、就餐和工作岗位。中秋、年终，组织对西部计划志愿者进行慰问的同时，专门与各乡镇主要领导对接，确保志愿者们能够享受职工的福利。在小箐中学支教的志愿者朱德乾被货车碾伤后，县项目办在上报省项目办的同时，及时将志愿者送到医院救治。并请小箐乡和学校领导与事主协调，妥善处理好相关事宜。
完善制度强化管理
县项目办清醒的认识到，作为刚出校门的大学生志愿者，思想出现波动，萌发畏难情绪在所难免。因此，能不能完善制度，强化管理是西部计划在修文县能否成功实施的关键。
首先，县项目办将志愿者工作作为对乡镇团委考核的重要内容，兑现奖惩，确保乡镇团委能够及时落实各项任务和要求。
同时，与志愿者签定服务协议书，制订详细的西部计划志愿者考核办法和志愿者工作职责。明确对志愿者的考核内容包括德、能、勤、绩，将考核结果划分为优秀、合格和不合格三个等次，强调服从党政领导和中心工作，自觉遵守各项规章制度，熟悉工作业务和各项工作，协助乡镇团委抓好志愿者联系网络建设。
每到乡镇，县项目办都要对志愿者的工作生活情况进行详细了解。年底，在对乡镇团委考核的同时，对志愿者工作情况也同时进行考核，奖优罚劣。将西部计划志愿者作为团组织“五四”表彰的群体，专门核拨名额。志愿者黄云还因为在大石乡服务成效显著，被评为贵阳市优秀共青团干部。
对个别组织纪律较差的志愿者，县项目办主动予以帮助和教育。谷堡乡一名志愿者在未获得单位批准的情况下，私自离开服务地一周多。获悉后，团县委领导在电话联系不上的情况下，亲自到该志愿者服务地了解情况，对其进行批评教育，确保该志愿者圆满完成服务。
效果显著成长成材
由于盛市项目办和修文县委的正确领导，西部计划志愿者在我县工作成效显著。各用人单位对志愿者的工作和成长给予较高评价。除一般挂职外，大石、扎佐、小箐等乡镇都先后由志愿者任团委副书记、主持工作，共青团工作干得有声有色。一些乡镇的志愿者还兼任了党政办副主任等职务，在各种岗位上得到更多锻炼。
修文县将志愿者工作与其它共青团工作密切结合，促使青年中心建设、志愿者网络建设等也取得实效。作为参加贵州省优秀志愿者事迹巡回演讲团成员的唐开文，不但协助院长使大石卫生院起死回生，还带领支医的志愿者们积极参与修文县志愿者服务“双千工程”活动中。他巡回到修文的乡村开展农村卫生保健流动学校活动，晚上对农民进行卫生保健培训，白天则走村串户送医送药，群众反映热烈。
为巩固西部计划志愿者工作成果，县项目办在《当代修文》上开辟专栏，宣传西部计划志愿者工作和优秀志愿者。同时，修文的西部计划工作还先后被贵州电视台等媒体报道，在社会上引起强烈反响。
乡镇团支部工作计划范文第3篇
争取党政支持切实加强领导
修文县项目办将服务西部计划志愿者工作作为共青团工作的重要组成部分，积极争取党政重视。县委常委会专门听取了西部计划的工作汇报，成立修文县西部计划工作领导小组，由县委书记魏明禄任组长，分管副书记和分管领导任副组长，相关部门主要负责人和乡镇党委书记为成员，并核拨专项经费9000元，用于服务西部计划志愿者工作的专项经费。
同时，县项目办重视与用人单位沟通。针对各地和各部门的实际需要，认真做好人员调配，对六广、谷堡等旅游开发重点乡镇，安排旅游、新闻等专业的志愿者；对大石、小箐等落后地区，安排医疗、支教的志愿者；对洒坪、六桶等农业乡镇，选派畜牧、烟草等专业的志愿者，基本做到志愿者专长发挥有舞台，基层用人得心应手，为今后基层、志愿者的“两悦”做好铺垫。
以人为本做好服务
修文县是一个典型的农业县，经济基础薄弱，基层生活条件差，基层干部素质不高。鉴于在修文服务的志愿者主要来自贵阳市及周边地区，原有生活条件较好。县项目办将培训工作作为服务西部计划志愿者工作的起点。在盛市项目办培训的基础上，着重就其工作环境和工作方法进行生动的培训，包括乡镇领导情况、地方习俗、基层情况、乡镇村基本构架、农村工作特点等。还为支教、支医的志愿者请来教育、卫生的分管领导，专题交流基层工作。之后，又多次组织志愿者座谈，了解志愿者的工作生活情况，与组织人事部门的领导交心谈心，进一步巩固志愿者建设修文、服务修文的信心和决心，增强对工作的把握能力。
同时，还以领导小组办公室名义，要求各用人单位做好相关服务。逐一落实住宿、就餐和工作岗位。中秋、年终，组织对西部计划志愿者进行慰问的同时，专门与各乡镇主要领导对接，确保志愿者们能够享受职工的福利。在小箐中学支教的志愿者乾被货车碾伤后，县项目办在上报省项目办的同时，及时将志愿者送到医院救治。并请小箐乡和学校领导与事主协调，妥善处理好相关事宜。
完善制度强化管理
县项目办清醒的认识到，作为刚出校门的大学生志愿者，思想出现波动，萌发畏难情绪在所难免。因此，能不能完善制度，强化管理是西部计划在修文县能否成功实施的关键。
首先，县项目办将志愿者工作作为对乡镇团委考核的重要内容，兑现奖惩，确保乡镇团委能够及时落实各项任务和要求。
同时，与志愿者签定服务协议书，制订详细的西部计划志愿者考核办法和志愿者工作职责。明确对志愿者的考核内容包括德、能、勤、绩，将考核结果划分为优秀、合格和不合格三个等次，强调服从党政领导和中心工作，自觉遵守各项规章制度，熟悉工作业务和各项工作，协助乡镇团委抓好志愿者联系网络建设。
每到乡镇，县项目办都要对志愿者的工作生活情况进行详细了解。年底，在对乡镇团委考核的同时，对志愿者工作情况也同时进行考核，奖优罚劣。将西部计划志愿者作为团组织“五四”表彰的群体，专门核拨名额。志愿者黄云还因为在大石乡服务成效显著，被评为贵阳市优秀共青团干部。
对个别组织纪律较差的志愿者，县项目办主动予以帮助和教育。谷堡乡一名志愿者在未获得单位批准的情况下，私自离开服务地一周多。获悉后，团县委领导在电话联系不上的情况下，亲自到该志愿者服务地了解情况，对其进行批评教育，确保该志愿者圆满完成服务。
效果显著成长成材
由于盛市项目办和修文县委的正确领导，西部计划志愿者在我县工作成效显著。各用人单位对志愿者的工作和成长给予较高评价。除一般挂职外，大石、扎佐、小箐等乡镇都先后由志愿者任团委副书记、主持工作，共青团工作干得有声有色。一些乡镇的志愿者还兼任了党政办副主任等职务，在各种岗位上得到更多锻炼。
修文县将志愿者工作与其它共青团工作密切结合，促使青年中心建设、志愿者网络建设等也取得实效。作为参加贵州省优秀志愿者事迹巡回演讲团成员的唐开文，不但协助院长使大石卫生院起死回生，还带领支医的志愿者们积极参与修文县志愿者服务“双千工程”活动中。他巡回到修文的乡村开展农村卫生保健流动学校活动，晚上对农民进行卫生保健培训，白天则走村串户送医送药，群众反映热烈。
为巩固西部计划志愿者工作成果，县项目办在《当代修文》上开辟专栏，宣传西部计划志愿者工作和优秀志愿者。同时，修文的西部计划工作还先后被贵州电视台等媒体报道，在社会上引起强烈反响。
乡镇团支部工作计划范文第4篇
目前，我市11个镇（管委会）团（工）委全都进行了统一换届调整，乡镇一级团委组织健全，乡镇团委书记配备率100%，副书记配备职数普遍在4名左右。开发区团工委在本次调整中，着力实施大学生村官进团计划，配足配强团委力量，通过积极争取党政领导支持、广泛动员辖区团员青年和大学生村官，一次性配备了7名团工委副书记，在我市的乡镇团委换届调整工作中独树一帜。
随着基层团组织格局创新活动的开展，我市朝着区域化覆盖的方向作了大量的工作，坚持了推进基层团的民主建设，把团员青年作为团的工作主体，深化了团务公开、团支部“海选”、团员青年恳谈等团内民主形式，切实增强了团员青年的主体意识，激发了团员青年的主体活力，发挥了团员青年的主体作用，初步形成了以乡镇团委为核心、区域内各类团组织广泛参与的基层团的组织网络，并在“两新”组织、青年社团组织、网络虚拟组织等各个新兴领域积极探索建团和团建工作。另外，基层团建工作也培养了一批以青年工作联络员、青年志愿者骨干等为主的青年工作者，壮大了团的青年工作力量。
共青团市委员会现辖三大系统团组织63家：城市工作系统团组织（机关）、青年农民系统团组织（乡镇）、学校系统团组织（学校、少先队），以及分列在三大系统之外的新经济组织、新社会组织等团组织。随着经济和社会的发展，基层团的组织正在不断扩大，团的影响力正在逐渐增强。
城市工作系统团组织现有团（工）委16家，分别是交通运输局团委、卫生局团委、供销总社团委、住建局团委、供电公司团委、粮食局团委、城管局团委、电信公司团委、水利农机局团委、公安局团委、民族宗教旅游局团委、规划局团委、农工商行团委、实验小学团委、人民医院团委、机关团工委；市级机关团支部18家，分别是：市委党校团支部、国税局团支部、地税局团支部、农委团支部、审计局团支部、食品药品监督管理局团支部、邮政局团支部、物价局团支部、法院团支部、检察院团支部、民政局团支部、统计局团支部、环保局团支部、人力资源和社会保障局团支部、财政局团支部、国土资源局团支部、广电局团支部、文体局团支部。
青年农民系统团组织现有团（工）委11家，分别是：镇团委、镇团委、镇团委、镇团委、镇团委、镇团委、镇团委、镇团委、镇团委、风景区管委会团工委、开发区管委会团委。
乡镇团支部工作计划范文第5篇
1.充实乡镇团委工作力量。
2.拓宽乡镇团委联系青年渠道。
3.丰富乡镇团委工作资源。
二、工作任务和目标
1.工作任务
1采取编制内外、专兼职相结合的方式配强乡镇团的委员会。
2建立乡镇团委工作运行机制。
3设计乡镇团委工作内容。
2.工作目标
年底，全国80%以上的乡镇团委完成组织格局创新工作。年月底前，其余乡镇完成工作任务。
三、调整、充实乡镇团的委员会
1.乡镇团委成员的选配原则
乡镇团委书记：从乡镇公职人员中选拔，力争推行由党政班子年轻成员兼任。
副书记、委员：根据青年从业分布特点、乡镇产业发展情况以及推进全团重点工作的需要，重点从信用社干部、民警、农技推广人员、教师以及致富带头人、农村专业合作组织负责人、民营企业负责人中的青年人及大学生村官中选拔，体现代表性，并能调动一定的社会资源帮助开展团的工作。
2.选配程序
选配工作一般应遵循以下程序。
1制定工作计划。结合团中央的总体部署，明确推进时间表；根据乡镇产业发展和青年从业分布情况，明确乡镇团委班子结构要求、团干部职数设置。
2成立工作机构。坚持党管干部原则，组成由县级党委组织部、县级团委、乡镇党委共同组成的工作机构。
3宣传发动。充分利用报刊、网络、电视、手机短信、黑板报等媒介公告，宣传格局创新工作，营造社会氛围，使团员青年充分知晓。宣传发动时间应不少于15天。
4确定候选人。候选人人选可以通过组织推荐、团员青年联名推荐、个人自荐等渠道产生。对各方面推荐的候选人人选，要先进行资格审查，然后根据多数团员青年的意见在符合条件的人选中确定正式候选人，并报同级党组织同意。
5产生拟任人选。乡镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，乡镇团委书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。正式选举之前，要通过候选人演讲等形式体现竞争性，同时使团员或团员代表充分了解候选人的基本情况、能力素质。处于届中的乡镇团委，书记、副书记可由同级党组织与上级团组织协商，取得一致意见后予以指派。
6报批。选举产生的乡镇团委委员、副书记、书记人选须报同级党组织和上级团组织批准，由同级党组织公布。
四、合理设计乡镇团委工作内容
围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能进行设计。组织青年方面做必要的基础性工作的同时，可突出重点，着力抓好12项特色工作。
1.组织青年
主要是掌握团员和青年情况，建立健全乡镇团的基层组织。
1摸清本乡镇28周岁以下青年情况及团组织关系，建立档案。
2摸清本乡镇40周岁以下青年从业分布情况，对青年能人建档立案。
3负责推进乡镇内各村、基层企事业单位和各类团体、组织的建团工作，扩大对青年的组织覆盖。
4做好团员发展、团籍管理、团费收缴等工作。
2.引导青年
主要是引导乡镇青年积极向上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。
1开展政策宣讲活动。
2开展团员青年学习培训活动。
3开展联系、走访青年工作。
4开展乡村青年文化活动和保护母亲河、青年志愿者、扶贫济困等公益志愿服务。
5选树乡镇优秀青年典型。
3.服务青年
主要是围绕乡镇青年增收成才设计开展工作。
1服务青年就业。组织就业技能培训；提供就业岗位信息。
2服务青年创业。组织创业技能培训；提供创业项目和信息服务；帮助青年落实创业小额贷款；开展创业指导服务。
3服务青年发展现代农业。组织农村青年农业科技培训；引导农村青年示范推广农业新技术新品种；创建农村青年新品种新技术示范基地。
4服务青年成才。组建青年协会、社团；选树、举荐农村青年致富带头人及各行各业优秀青年人才。
4.维护青少年合法权益
1开展关爱特殊青少年群体工作。
2开展青少年事务建言献策工作。
五、建立乡镇团委工作运行机制
应从以下方面研究、建立具体的运行机制。
1.党政对乡镇团委的领导支持机制
1领导机制。乡镇党政交付乡镇团委工作任务制度；定期听取团的工作汇报、研究团的工作的制度；将团建纳入党建规划的制度；对乡镇团委工作进行考核的制度等。
2支持机制。乡镇党政对乡镇团委开展工作所需经费、资源的支持制度等。
3促进乡镇团委干部成长发展的制度。为编制外团干部提供发展平台，如定期选送学习、交流，优先推荐入党，担任人大代表、政协委员，推荐作为编制外团干部所在单位的后备干部等。
2.乡镇团委工作运转机制
1团委委员分工负责制度。根据团委委员的自身特长和优势，分别承担相应工作职责。
2团委委员会议和述职制度。每月召开12次乡镇团委共同参与的工作会议；每年进行12次工作述职，一般在年中或年末进行。
3团委委员轮值工作制度。一般由团委副书记定期轮流组织开展相关活动，团委书记负责统筹协调。
4乡镇团委对团委委员工作考核制度。乡镇团委定期对团委委员的工作业绩进行量化考核。
5团委委员退出流动机制。原则上团委委员任期与乡镇团委届期同步，任期结束后其职务自动卸免。任期内出现因工作调整或经考核不胜任本职工作，不宜再担任乡镇团委职务的应及时调整。
3.乡镇团委联系青年、整合资源的机制
1乡镇团委委员分片或分行业、分领域联系青年的制度。根据团委委员的居住生活地区或所从事行业，划定联系青年的范围，利用走访、网络等方式与辖区内青年建立密切联系。
2乡镇团委整合资源的制度。乡镇团委委员利用自身的社会关系整合社会资源，或利用自身或所属单位的资源，支持乡镇团委开展工作。
六、推进步骤
年全面推进，年为巩固阶段并推动其余乡镇完成格局创新工作。分以下四个阶段推进。
1.准备阶段
开展调查摸底，掌握乡镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况；分析乡镇团委工作现状及存在突出难题；制定格局创新工作方案；进行业务培训。
2.实施阶段
调整乡镇团委领导班子，增配乡镇团委副书记、委员；建立乡镇团委运行机制；设计乡镇团委工作内容。
3.培训阶段
以地市级团委为主，对选配后的乡镇团委委员进行培训。培训内容主要有全团的重点工作、基础团务以及基层团的工作方式方法。
4.总结阶段
对格局创新前后乡镇团委情况进行对比、分析，对格局创新工作进行全面总结。以团省（区、市）委为单位形成工作报告。
七、推进措施
乡镇团支部工作计划范文第6篇
人才服务现代农业发展项目实施以来，我市共有83名选派干部到农村开展科技服务活动。其中科技副市长1名，科技副乡镇长24名，专业技术人才58名。省、长春市下派18名，我市选派65名。目前，全市共开展科技培训234期，培训农民85000多人次；扶危助困253人次，捐款捐物价值136000多元；开发产业项目29个，协调资金2725万元，创建专业组织机构43个，项目工作取得明显成效。在责任单位和团队成员的共同努力下，项目已取得阶段性成效。我们主要做了以下几项工作：
一、精心组织，切实做好人才服务现代农业发展项目基础工作
在人才服务现代农业发展项目上，我市高度重视，精心组织，为项目开展奠定了坚实的基础。1、健全机构，加强项目组织领导。我市成立了以常委组织部长和科技副市长为组长的人才服务现代农业发展项目工作领导小组，成员由市直选派部门和乡镇主要领导组成，项目工作领导小组下设办公室，由专人负责项目日常工作。各乡镇也成立了相应的机构。形成了以项目办牵头，选派部门和各乡镇密切配合、齐抓共管的工作格局。
2、组建团队，为项目提供人才支持。我市严格按照省、市的要求，遵循规范的程序，坚持“好中选优”的原则，配齐配强科技服务团队成员。我们按照先由选派部门推荐，再由组织部门把关，最后常委会通过的程序，从我市市直机关后备干部当中择优选出15人，作为科技副乡镇长人选。又从涉农部门业务骨干当中选出50名专业技术人才，充实到科技服务团队当中。为更好地服务新农村建设，提供了人才保证。
3、实施对接，认真搞好项目动员。我市先后召开了科技副职对接大会和人才服务团队对接大会。在科技副职对接大会上，我市主要领导对“人才服务现代农业发展项目”工作做了精心部署和全面动员并提出了明确要求，选派单位和乡镇代表、长春市下派和我市下派乡镇科技副职代表分别做了表态发言。同时按照省、市要求，在专业技术人才到位之后，我们召开了人才服务团队对接大会，对人才服务团队全体成员进行了集中培训，团队成员进一步提高了认识，明确了目标，为人才开展服务做了充分的思想准备和行动准备。
二、完善机制，积极推进人才服务现代农业发展项目顺利实施
为了加强项目管理，规范项目运行，我市不断完善工作机制，做到了“三个到位”。
1、责任落实到位。制定下发了《**市人才服务现代农业发展项目实施管理办法》，明确了人才服务团队的任务和责任，明确科技副市长在人才服务农村工作中负总责，科技副乡镇长肩负团队负责人的职责；要求人才办切实发挥牵头抓总作用，负责协调各方面关系，落实好全市项目工作。明确了乡镇一把手和分管领导在项目工作中的责任，要求乡镇切实把人才服务作为整体工作一部分，纳入重要日程；要求选派单位定期听取下派干部工作汇报，及时掌握项目工作进度，加强项目工作指导。建立了人人有责任，层层落实的责任体系。真正将人才服务工作重视起来，并认真实施。
2、督查指导到位。成立了项目督查指导小组，由人才办负责牵头，成员由派出部门和派驻乡镇主要领导组成，负责对项目的实施进行督查指导。对全市24个科技服务团队进行不定期督查，保证项目按计划进度实施。定期召开项目调度会、协调会，听取项目进展情况，发现问题，及时解决。我们还编印了《**市人才服务农村发展项目工作简报》，由专人负责，准确、及时地传达省、长春市及我市有关的方针政策和工作部署，定期刊发项目进展情况，反映项目动态，宣传项目成果，交流项目经验，督促人才服务整体向前推进。
3、评比考核到位。制定并下发了《**市人才服务农业发展项目工作考评细则》，由人才服务现代农业发展项目工作领导小组成员单位组成工作考评小组，每半年根据项目确定的工作任务，围绕开展科技服务，组织人员培训，发展农村产业，促进社会和谐等内容进行量化考核，将考核结果上报省、市项目办，并发给各派出单位和乡镇政府，把考核结果作为下派干部奖惩和提拔使用的重要依据，作为乡局级领导班子责任制考核的重要内容，促使各方面力量积极主动、创造性地开展工作，保证人才工作抓实、抓出成效。
三、强化措施，全力保证人才服务现代农业发展项目取得实效
在项目实施过程中，我们加大力度，采取措施，充分发挥派驻地、选派部门和服务团队“三位一体”服务功能，保证人才服务取得实效。
1、营造环境，为人才服务创造有利条件。为了搞好选派工作，各乡镇做好了后勤服务，安排了专门的办公室，配置了全新的办公设备，提供了较好的食宿等生活条件。各乡镇对科技副职进行了分工，除负责科技工作之外，还根据选派部门优势另外分管一摊。在实际工作中和生活待遇上，各乡镇真正把科技副职作为班子成员，享受实职待遇。市人大及时履行任免程序，召开常委会正式任命了科技副市长，市委组织部下发了24名乡镇科技副职任免文件。市政府还根据个人能力及工作考虑，任命了省、市选派干部张凯楠、栾夙分别担任五棵树开发区、环城工业集中区副主任，为下派干部开展工作搭建了平台。在项目实施过程中，我们及时总结推广好经验、好做法，在08年上半年，我们召开了项目经验交流会，会上太安乡、恩育乡、弓棚镇、先锋乡四个服务团队分别做了经验介绍，推动项目深入开展。在08年下半年，我们还开展了农村实用人才协会会员推荐情况调查，各服务团队共推荐符合条件的人员达4500人，为成立全市农村实用人才协会，发挥优秀农村实用人才作用，为现代农业发展项目提供人才保障打下了坚实基础。
2、科学谋划，有针对性的开展人才服务。组织团队深入基层，进行产业发展状况调研，对各乡镇重点产业、支柱产业、特色产业发展及重点项目建设情况深入了解，把制定人才服务规划与促进经济发展紧密结合起来；进行实用人才需求状况调研，根据新农村建设和现代农业发展对人才的需求情况，把制定服务规划与新农村建设紧密结合起来；进行各乡镇重点工作调研，使人才服务规划制定与中心工作任务贴紧靠实。通过开展调研，共形成了25篇调研报告，在此基础上开展了“八个一”活动，即每个服务团队要“提出一个科技兴乡的工作方案，包保一个养殖业或种植业大户，扶持一个乡镇民营企业，开展一次科技培训，转移一批农村剩余劳动力,抓好一个项目，扶助一户困难家庭，与高校搞一次科技对接。”各服务团队按照“八个一”活动要求，结合乡镇实际制定了两年服务规划。活动开展以来，全市共包保五棵树镇马凯等15个养殖业大户、大岭镇吴智等9个种植业大户，扶持秀水镇明侠菌业栽培服务中心等24个民营企业，转移农村剩余劳动力5万人，开展了与省市高校科技对接项目需求情况调查，全市共调查拟对接的科技项目33个，谋划了太安乡红太阳实用人才培训学校、八号镇劳务输出基地等36个项目。现在已经成型的项目有13个，其中弓棚镇农业生态科技示范园区已投资500万元，建大棚50栋，高薪聘请了代永和韩凤两位农艺专家，成立了农业专家办公室，为弓棚镇农业生态科技示范园的延伸和可持续发展搭建了服务平台，辐射带动了全市棚膜经济的发展。太安乡绿谷河精洁米加工项目总投资840万元，年生产能力12000吨，解决剩余劳动力40人，年产值4000万元。
3、加强联系，充分发挥部门优势。此次下派干部选派部门共包括省、长春市和**市47个单位，各下派乡镇与下派干部选派部门之间通过对接，相互联系和沟通，已经建立起了感情的纽带和桥梁。有些省和长春市的部门已经多次来我市，与下派干部所在乡镇共同谋划发展，大部分乡镇党委也都及时到选派部门进行拜访，下派干部能够定期向派出部门汇报工作，赢得了选派部门的大力支持。从省教育厅下派到我市的科技副市长宋春辉同志，利用自己在教育厅工作过的优势，积极联络省内的高校，邀请高校的专家到**讲课。08年春耕前期，特邀吉林农业大学副校长秦贵信和张广仁教授来**，讲授健康畜禽养殖小区建设和蔬菜大棚栽培技术。同时，从高校聘请了8位经济、农业、科技等方面专家，组成**市经济社会发展专家顾问团，为**市经济社会发展提供经常性的技术咨询和服务，并为**的发展献计献策。经多方协调，为弓棚镇向省发改委争取一个50万元资金的以工代赈项目，用于扶持弓棚镇发展大棚蔬菜，帮助农民新发展大棚30余栋，直接经济收入达70多万元。他还亲自到水利部门协调，帮助育民乡争取到200多万元的水利维修项目。虽然不分管教育，始终关注着**教育的发展，积极向教育厅为**教育争取政策和资金。省教育厅科研处每年支持**20万元科研经费，两年共40万元，用于产、学、研一体化研究；省教育厅基础教育处拨给**市价值30万元的爱心图书；省教育厅机关党委积极联系省教育厅直属机关和学校，在图书、设备上大力支持**教育；省教育厅拨给**40万元专项资金，用于**市初高中学校的改、扩建工程。长春市园林局下派到先锋乡的科技副镇长张彦涛同志，从中为两家穿针引线，园林局一把手亲自带队到先锋乡调研街区绿化项目，并派专人帮助规划设计，无偿提供35万元的树苗和花草，为新农村建设献计出力。长春市商务局为八号镇和山东肉葫芦加工出口企业牵线搭桥，拟签订100垧肉葫芦生产销售合同，并支持机关1万元现金。**市委组织部下派的董同志为太安乡引进了840万元的精洁米加工项目,两年来,他从市直机关协调现金3万余元,为乡政府购置了微机等现代办公设备,上了宽带网,改善了办公条件。截止目前，派出部门支持项目共12个，计划总投资额达到1450万元。另外，在宋春辉副市长的积极努力和协调下，**市人民政府与中国电力投资总公司签订合作协议，2010年在长春五棵树经济开发区建火力发电厂，预计一期投资80亿元。
我市“人才服务现代农业发展项目”虽然取得了阶段性成果，但是也存在一些不容忽视的问题:
一是个别乡镇党委的重视程度不够。个别乡镇对选派工作有畏难情绪，存在应付检查、敷衍了事的思想，对服务团队的工作和生活安排不尽人意。各项制度不健全，工作机制不完善，工作开展不是很得力，主要领导对选派工作情况掌握不够全面。
二是个别服务团队的项目开展迟缓。从全市的情况看，大部分服务团队都已经在广泛调研的基础上，建立了切合当地实际的服务项目。但是个别团队工作滞后，对乡镇的情况摸不清，了解不透，工作力度不大，有的还没有找到合适的项目。
三是服务团队的工作缺乏长效机制。由于受时间的限制，许多团队的服务项目限制在两年之内，局限在一些“短频快”的项目上，一些农村经济发展急需的种植、养殖和加工业的长期项目相对较少，服务团队作用发挥不够充分，一些长期项目得不到延续，工作中难免有“虎头蛇尾”现象。
四是部分服务团队工作不够安心。随着第一阶段下派结束时间的临近，下派人员对自己的退路有顾虑，工作不安心，在乡镇得不到应有的重视。
几点建议和意见:
1、要继续加强科技服务团队力量。
因受人力、物力、财力、等方面的限制，现在的科技服务团队工作还没能全面展开，因此在继续派出团队时，要切实加强组织领导，同时加强人力、物力、财力支持，多给扶持政策，多开展科技服务活动，多组织大型培训，力争做到乡乡有团队、村村有成员、屯屯有项目、户户有服务，全面开花，广收成果。
2、要认真搞好科技服务团队对接。
两年时间毕竟有限，对当前科技服务团队来说，工作环境日渐熟悉，工作规划，正在按计划进行，特别是有些科技服务项目，刚刚引进，科技服务团还要继续跟踪服务等，所以如果变更服务团成员，那就一定要搞好服务团的对接。一是明确任务，落实项目；二是根据需要，落实责任；三是科学发展，落实服务。
下一步工作打算：
一是要准备召开与省市高校科技项目对接大会。每个科技服务团队已做好本地科技项目与高校对接的调查摸底工作，大部分乡镇选择了适合本地实际的科技项目，近期我们将与省市大专院校取得联系，论证项目可行性，开展项目洽谈，计划在近期召开对接大会，举行项目签约仪式。
二是要筹备召开农村实用人才协会成立大会。我们准备在今年6月末，召开全市农村实用人才协会成立大会，进一步整合农村实用人才，充分调动全市农村实用人才的积极性和创造性，服务于人才、服务于科技、服务于经济、服务于社会，推动全市“人才服务现代农业发展项目”的深入开展。
三是要开展下派干部业务培训活动。各乡镇要在服务团队的业务建设和队伍建设上下功夫，全面开展对服务团队的培训工作，要利用农闲时间，组织下派干部参加各种培训活动，全面提高下派干部的政治理论和农村工作业务能力，提高为农村经济发展服务的本领。
乡镇团支部工作计划范文第7篇
乡镇大团委建设自查报告范文(一)10月9日，团中央召开全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，团海南省委高度重视此项工作，及时召开书记办公会议和市县团委书记会议部署工作，并向省委李宪生副书记作了专题汇报。同时，积极争取省委组织部重视和省财政厅支持，合力推动工作开展。现将前一阶段工作开展情况汇报如下：
一、工作部署情况
1、及时学习传达，全面动员部署。
10月9日上午，全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议后，我委随即召开该项工作动员部署电视电话会议。会上，盖文启副书记(主持工作)向我省各市县分会场作了动员部署讲话。10月15日上午，召开各市县团委书记会议，对全省乡镇实体化“大团委”建设进行具体部署和调度，并在会上下发了《共青团海南省委关于实施乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(琼团字[2019]16号)。同时，各市县、乡镇逐级召开动员会，反复学习传达该项工作精神，深刻理解推进乡镇实体化“大团委”建设的必要性和重要性，并因地制宜制定实施方案，明确工作任务，细化工作责任，推动工作落实。
2、深入调查摸底，确保掌握实情。
认真梳理组织格局创新后乡镇团委委员在岗情况，特别是了解目前各乡镇团委专兼职团干部数量、结构、从业分布等基本情况。下发《乡镇团委干部流失情况调查表》，乡镇团委出现委员流失的，按不低于格局创新后的委员人数及时补足委员。围绕“两个全体青年”目标，分析青年在镇区聚集的新特点和新载体，掌握基本情况，了解动态及分布，为制定合理的建团计划提供科学的判断。
3、积极主动作为，力争获得支持。
坚持党建带团建的根本原则，我委副书记盖文启(主持工作)第一时间向省委李宪生副书记做了专题汇报。同时向省委组织部和省财政厅积极争取支持，进一步优化了基层团组织工作环境和阵地建设;10月16日，与省财政厅联合印发《关于转发<共青团中央、财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见>的通知》(琼团联字[2019]24号)，明确要求各级财政部门“要把市县共青团委的工作经费列入同级财政年度预算”，“要按照每年不少于2万元的标准，将基层乡镇、街道团委的工作经费纳入年度财政预算。”该文因出台及时，措施有力，得到陆昊书记批示肯定。
4、完善机制建设，强化工作保障。
一是加强领导。团省委成立以盖文启副书记(主持工作)为组长、各部室主要负责人为成员的工作领导小组。二是建立联系点制度。由团省委副处级以上干部对口指导所联系市县开展该项工作，各市县团委建立相应的工作联系点制度。三是建立半月报制度。各市县第一次半月报时间为10月28日，从11月起每个月13日和28日前各报一次。四是建立统计、核查机制。要求各级团组织规范设立工作台账，乡镇团委负责规范录入数据库信息，省、市县团委负责统筹和分析核查。五是完善督导机制。团省委从工农青年部和组织部抽调人员成立专门督导小组，各市县设立相应的督导小组;通过实行目标责任制、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施，形成大力度推进、狠抓落实的工作态势。
二、全省推进情况
1、会议部署。全省18个市县均召开了1次以上工作部署会或推进会。其中陵水县召开了3次，每次均有各乡镇团委书记、副书记参会。
2、工作文件。全省18个市县均下发了工作文件。其中琼海、万宁、陵水、白沙4个市县团委联合组织部门发文。琼海、文昌、万宁、定安、保亭、陵水6个市县获得党委主要领导批示。此外，全省18个市县均下发了《乡镇实体化“大团委”建设工作指南》。
3、专题培训。琼海、文昌、万宁、五指山、定安、保亭、陵水、白沙、昌江9个市县对乡镇团委委员进行了专题培训，共1217人参加培训。
4、工作经费。在支持乡镇团委工作经费方面，琼海、陵水、昌江等9个市县已落实解决乡镇团委工作经费的文件。其中陵水把每个乡镇团委一年3万元工作经费列入年度预算。另外白沙团县委整合资源为每个乡镇团委赠送一台电脑。
截至10月31日，全省78个乡镇已开展“大团委”建设工作，新建乡镇直属团组织共82家，覆盖团员479人，联系青年1359人。
三、存在问题
1、团组织格局创新工作后，乡镇团委班子成员流动速度快，新近人员对团工作不够了解，还需加强学习和交流。
2、海南属于小省，面积小、人口少，特别是中部山区市县和少数民族自治县，有些乡镇人口才三四千人，且青年大量外出学习或打工，商贸区域也仅限于小集贸市场和个别小卖部，按相关要求新建乡镇团委直属团组织存在客观困难。
3、乡镇直属团组织工作载体相对有限，在活团方面，特别是工作项目的设计还需努力。
乡镇大团委建设自查报告范文(二)**县乡镇实体化“大团委”工作汇报自视频会后，我委深入推进乡镇实体化“大团委”建设工作，坚持从实际出发，逐步强化乡镇团组织联系辖区青年的纽带、推动重点工作的枢纽和整合资源的平台功能，形成一批围绕党政中心、服务青年需求、形成社会功能的工作和活动载体和实体化新型团组织，着手建立和完善工作长效机制，努力把乡镇团组织建设成为面向基层工作的“桥头堡”。现将有关情况汇报如下：
一是统一思想，提高认识。在10月9日视频会后，我委当即召开乡镇“大团委”工作动员会，统一思想认识，第一时间学习讨论领会团中央陆昊书记和团省委曾萍同志在全国乡镇实体化“大团委”建设工作电视电话会议上的讲话精神，即时启动建设工作，提出了“早准备、早研究、早部署”的工作要求，让他们充分认识到实体化“大团委”建设工作的必要性，切实做到在思想上要高度重视，在思路上要有所思考，在行动上要有所作为。
二是加强领导，明确责任。视频会后，我委立即向县委周书记和组织部李部长详细汇报了会议精神，县领导高度重视，要求我们围绕会议精神，切实做到“社会使青年怎样聚集，就以怎样的方式建立团组织”，确保乡镇实体化“大团委”工作迅速取得实效。为此，我们按照领导讲话精神及相关文件要求，结合我县实际，与县委组织部联合制定下发了《关于开展乡镇实体化“大团委”建设工作的通知》(彭组发[2019]82号)文件，对“大团委”工作进行详细部署，并采取分片包干，层层落实的方式，对全县13个乡镇实行工作责任制，专人分片指导，将工作落实到人，快速有效的开展工作。
三是认清目标，狠抓落实。我们严格按照上级安排，要求每个乡镇必须建立22个以上直属团组织，并于10月28日召开了全县乡镇实体化“大团委”建设工作推进会，确保建设工作取得实效。同时，我们团县委成员也要求每人建立二个直属团组织，现已全部完成。一是依托机关企事业单位、工业园区、“两新”组织、农村专业合作组织等传统载体建立直属团组织;二是把团员青年的兴趣爱好、致富需求作为载体建立直属团组织。马当镇找到集镇摄影协会，成立了“摄影爱好者团支部”，并利用摄影协会的优势，统过我县建立的“网络团支部”，把团委的各项优惠政策、项目和马当镇团委各项活动用照片在网上“晒”出来;三是以服务农村青年创业就业为载体，建立直属团组织。由县青年创业就业服务中心牵头指导，以乡镇农村产业合作社、青年创业就业服务站、行业协会为依托，在乡镇建立“创业团支部”。目前，已在浩山乡建立了“创业团支部”，下部准备在全县各乡镇全部覆盖;四是以志愿者、大学生村官为依托，建立志愿者团支部、大学生村官团支部，并由志愿者在所服务的行业领建直属团组织，天红镇、浪溪镇均建立了“志愿者团支部”;10月30日之前，我县13个乡镇已建立283个直属团组织，全部以乡镇党委来发文，覆盖青年人，所建团组织均录入系统。12月3日，我委召开了全县乡镇“大团委”工作调度会，要求各乡镇在12月底前必须组织开展一次直属团组织活动，到目前为此，各乡镇均开展了1至2次直属团组织活动。
四、建立机制，保障成效。为使“大团委”建设工作卓有成效，我们完善党政领导支持机制，落实党建带团建的有关制度，主动争取将乡镇实体化“大团委”建设工作纳入乡镇党建工作的总体部署和考核范围，并建立乡镇直属团组织活动上报机制，加强直属团组织工作内容设计，要求直属团组织每二个月开展一次活动，并对活动情况进行上报，建立了专兼职团干部人员储备制度，根据人员流动和工作实际不定期补充委员。同时，积极完善工作资源保障机制，争取支持，努力建立乡镇党政对乡镇团委工作经费、阵地等资源的基本保障制度。通过建立完善这些长效机制和保障机制，确保“大团委”工作取得实实在在的成效。
自“大团委”建设工作开展以来，我们在团市委的精心指导下，在县委领导的关心支持下，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，如直属团组织有形化建设、建立长效机制、落实保障机制等问题还有待解决，我们下步准备年底前召开一次培训班，对直属团组织负责人进行培训，确保实体化“大团委”工作取得实效。
乡镇大团委建设自查报告范文(三)按照团县委关于转发《共青团四川省委办公室关于在全省开展乡镇团的组织格局和实体化“大团委”建设“回头看”工作的通知》(江团发〔2019〕31号)文件精神，我乡团委在乡党委和上级团组织的正确领导下，深刻领会上级意图，结合本乡实际，严密组织实施，开展自查自纠，查找工作薄弱环节，推进工作运行机制建立和工作内容设计，充实我乡团委工作力量、拓宽联系青年的渠道、丰富团的工作资源。现将我乡团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”活动的自查整改情况报告如下：
一、组织格局创新和实体化活动实施情况
收到文件后，乡党委、乡团委高度重视，坚持党建带团建，按照上级团委的文件精神，结合本乡实际，认真开展了格局创新和实体化活动。一是我乡台帐信息，确保真实准确。核查已经录入台账系统新建直属团组织的基本信息，核对我乡团委联系人、直属团组织班子成员和覆盖团员青年数等数据是否真实准确，并做好书面记录。二是核查班子队伍，是否符合建设要求。核查新建的团组织配备了1名书记，1至2名副书记及委员，结合班子成员情况明确职责分工。三是核查组织覆盖，是否实现应建尽建。对新建直属团组织进行梳理，认真对照本乡青年分布聚集情况，看是否还存在团组织未联系覆盖到的青年群体和具备建团条件而未建立团组织的情况。
二、创新工作机制，丰富工作内容
通过组织格局创新，扩大共青团工作覆盖面，把有能力、有想法、愿意为共青团事业做贡献的团员青年吸纳到乡团委领导班子，增强团的领导班子配备，扩大团组织的影响力和号召力。乡党委对乡团委开展工作提供必要的经费和资源保障，为团干部提供发展平台，优先推荐团干部入党，推荐作为所在单位的后备干部等。建立乡团委成员分片、分行业联系青年的制度，团组织之间资源共享互助互强长效机制。通过抓运行机制创新，为团组织工作的正常有效运转奠定坚实的基础。
在工作内容上，按照“建活并举”的要求，做到每年制定年度工作计划，以确保团的工作有计划、有步骤的稳步推进;把我乡“留守儿童之家”作为工作品牌，做出特色;将青市乡中学团支部作为重点联系的团支部，抓紧抓好学校团学工作;在学校等团员青年聚集的地方，开展团队活动;紧密联系青年群体，多为团员青年办实事、办好事;带动影响团员青年，为团的基层工作桥头堡作用奠定坚实基础。
三、下步工作对策及建议
1、加强领导，精心组织，着重解决好村级团建工作基础薄弱的问题，充分利用共青团组织格局创新后的团委班子成员分布于不同领域、不同岗位的优势，加大宣传力度，使团的组织、团的工作深入青年群体。
2、开展形式多样的活动，用青年团员参与面广、积极性高的活动来联系、凝聚青年。解决好各级团组织的工作、活动经费问题，确保每项团的工作顺利开展。
乡镇团支部工作计划范文第8篇
一、指导思想
此次“两创两争一建”活动总的指导思想是：坚持把为青年服务作为突破口，以服务促建设，以服务求活跃，结合党建加强团的建设；坚持以加强基层团组织建设为重点，全面推进共青团工作。按照“五好”要求，强化基层团委建设，带动团支部建设；探索新形势下建团新模式，促进基层团组织建设和共青团工作全面活跃。
二、活动内容
“两创两争一建”活动指的是基层团委创“五好”（班子建设好、主题活动好、支部建设好、队伍建设好、活动阵地好），争当“五四红旗团委”；基层团支部创“五好”（班子建设好、主题活动好、制度建设好、队伍建设好、活动阵地好），争当“标准化团支部；加大两新组织建团力度，积极探索新形势下团建新模式。
（一)创“五好”、争“五四红旗团委”活动内容
以“五好”建设为具体标准，争当“五四红旗团委”，不断探索和创新当前新形势下共青团在团结青年、带领青年、服务青年的新路子。具体内容如下：
1、班子建设好。班子健全，按期换届，民主选举团委班子。班子的民主生活制度和工作制度健全有效。集体领导、分工负责、团结协作、作风扎实，能够密切联系团员、青年，全心全意为团员、青年服务。
（1）团委书记年龄在30周岁以下，配齐配强专（兼）职团委委员，团委委员不少于2人。
（2）班子成员要具备较高的科学文化水平，大专以上学历。
（3）班子成员要具有一定的政治素养，通晓团的业务知识，思想积极要求进步，愿意矢志不渝地在共青团岗位上带领广大团员青年投身于共青团事业。
2、主题活动好。围绕服务经济发展大局，服务农村青年，开展团的工作并收到显著效果。
（1）积极开展农村青年带头人成长计划活动。实际效果好，带动面大。大力开展农村青年实用技术培训，抓好典型带动工作，培养农村青年创业达到3人以上。
（2）深入实施“青少年绿色园区”活动，大力开展农村环境改善、植绿护绿活动。围绕“青少年绿色园区”创建活动，开展街道、公路两旁绿化，村屯美化以及河道美化活动。
（3）积极开展乡村青年科技文化节活动，丰富农村青年文化生活，倡导新风尚，反对陈规陋习。
（4）维护农村青年的合法权益不受侵害。
3、支部建设好。所属团支部健全，按期换届，民主选举，支部工作和组织生活制度健全有效。
（1）乡镇团委要具体指导团支部制定工作计划，开展团的活动，建立健全团员年度团籍注册工作。
（2）根据农村青年分布合理调整支部设置，无团员流失现象。
（3）团支部积极发展团员，认真做好“推优”和团费收缴工作。
4、队伍建设好。以有作为才能有位置，有作为才能有前途为行为理念，建设一支信念坚定、服务青年、艰苦奋斗、求真务实、开拓创新，能充分发挥党的助手和后备军作用的团干部和团员队伍。
（1）团干部配备齐全，工作有责任，有精神、有能力、懂业务。团委书记和委员思想意识能紧跟时代步伐，能按时保质完成上级团委交办的任务。
（2）团员、青年队伍整体精神面貌积极向上，富有活力和创造力。团员底数清晰，管理规范，定期进行团员教育评议和年度团籍注册。在保证质量的前提下，团员队伍不断壮大。团员档案及组织关系转接程序健全。
（3）培养建立一只非团积极分子队伍。
5、活动阵地好。加大“青年活动中心”建设力度，为活动开展提供有形依托，强化服务功能，拓宽服务领域，构筑农村青年社会化服务体系。
（二）创“五好”、争“标准化团支部”活动内容。
在村团支部中开展创“五好”、争“标准化团支部”活动。以“五好”准进行具体规范，努力推动村团支部建设，实现乡村一体化，促进农村基层团的工作整体活跃。具体内容如下：
1、班子建设好。班子健全，按期换届，书记称职，团支部能按照团章和团内有关规定，定期召开支部团员大会改选支部委员会，支委会的选举能够尊重团员的民利，体现团员的意志和愿望，真正把团员中的优秀分子选进支部领导班子。
（1）村团支部书记政治思想好，工作热情高，在团员、青年中有一定威望，工作报酬基本得到落实。
（2）抓好团支部配套建设，逐步形成支部正常运转机制。积极争取把团支部建设纳入党建工作。
（3）农村团支部建设要与村党支部建设结合起来，确保收到实效。
2、主题活动好。团支部能够自觉地围绕本单位的中心工作，围绕青年特点，经常地开展形式多样、具有特色的主题活动。
（1）结合当前实际，开展以贯彻落实科学发展观为主要内容的思想教育活动，组织好团员、青年学习，要有学习计划、学习笔记和学习心得。
（2）组织农村团员、青年学技术，学文化。帮助团员青年就业创业。
（3）结合当地实际，开展内容丰富的文化娱乐活动。全年开展活动不少于1次。
（4）以村屯美化、绿化活动为主题，结合农村环境整治，开展较大规模的植绿护绿活动，努力提高农村青年的文明意识。
3、队伍建设好。建设一支团结、活跃、务实、肯干，能在农村各项建设中充分发挥生力军和突击队作用的团员、青年队伍。
（1）建设一支优秀的农村基层团员队伍，通过定期或不定期的团员轮训，坚持对团员进行团员意识教育，提高团员的思想政治素质，发挥广大团员的模范作用，做好“推优”入党工作。
（2）建设一支优秀的农村青年队伍。要以行业协会和活动为载体增强团组织对青年的吸引力和号召力，帮助农村青年增产增效。
（3）建设一支高素质的非团积极分子队伍，要高标准、细要求、严把入口关，保证向团组织源源不断地输送新鲜血液。
4、制度建设好。保证团支部各项工作走上正规化。
（1）做好团员年度团籍注册，注册率在95%以上。
（2）坚持标准，履行程序，有计划的发展新团员，团青比例达到35%。
5、阵地建设好。积极创建农村团支部活动基地，做到活动有阵地，工作有依托。
依托“青年中心”建立集学习、娱乐为一体的综合性活动阵地，为农村青年文化生活提供正确导向。每年举办健康有益的活动不少于1次。
（三）在新经济组织（主要包括非公有制经济组织）、新社会组织（社团、协会、中介和民办非营利性企业）（简称“两新”组织）中开创团建工作。
1、目标任务。在青年数量多，建团条件成熟的新经济组织、新社会组织中，建立团的组织，确保团组织覆盖面进一步扩大；培养树立一批“两新”组织团建工作优秀典型，总结成功经验，发挥示范作用，深化全县“两新”组织团建工作，促进我县共青团工作全面活跃。
2、“两新”组织团组织的主要职责、设置方式与隶属关系
（1）主要职责。一是根据“两新”组织中青年利益多样化、价值观念多样化、成才方式多样化的特点，有针对性地帮助青年增收增效；二是通过开展行之有效的青年工作和活动，把党的要求落实到青年中去，为党团结和联系青年，巩固党在青年中的群众基础；三是通过各种合法渠道和程序，维护青年合法权益；四是运用多种方式组织团员青年学习文化、掌握技能，满足青年成长成才的需求；五是根据青年的特点和“两新”组织的需要，开展各类健康有益的文化活动；六是抓好团的自身建设，做好团员的教育、管理和发展工作。
（2）组织设置。结合组织规模和行业特点，按照“行业联系、属地管理”的原则，进行多种建团方式的工作。
、在巩固现有团组织的基础上不断拓展共青团工作的工作范围，利用乡镇、村屯现有的私营经济组织青年相对集中的优势建立共青团组织，通过开展创建“青年文明号”、“青年示范岗”、“青年岗位能手”和“农村青年带头人成长计划”等技能评比项目激发青年干事业的热情，同时也为企业创造价值起到积极的推动作用。农村青年自发组建的经济合作组织同样也是培育团组织的良好阵地，通过在经济合作组织中建立团组织可以将团员青年有效覆盖，以共青团为组织依托汇集青年开展培训等开展一系列对青年发展有益的活动，努力构建“村团支部+农村青年经济合作组织”的组织格局，实现团组织对农村青年的双重覆盖。
‚、村行业协会经过近些年的发展，已经逐渐完善成型，由于行业协会是青年为了达到集体和个人利益最大化而形成的行业组织，是农村青年新型的聚集方式，共青团组织可以适应其组织形式开展建团工作。同时，在当地条件适合的情况下可以考虑行业协会和团组织同时建立，在青年中采取以共青团组织为基础，以行业协会为青年聚集平台的新的团建新模式。
ƒ、为了更好的解决农村基层团组织松散瘫痪的现状，适应新时期青年聚集新方式和新特点，团县委将选择部分乡镇作为试点，积极探索建立农村基层团组织建设“1+2”新模式，即“乡镇团委+农村经济合作组织或农村行业协会”模式。在乡镇团委的直接领导下，依托农村现有的经济合作组织或行业协会开展团建工作，或者在条件适宜的情况下同时建立团组织和行业协会或经济合作组织。
通过整合各乡镇青年自组织资源，依托青年自发群众组织，适应新时期青年新的聚集方式和增收致富的实际需求，来建立团组织，并且打破原有以村屯为单位的组织模式，以经济合作组织和行业协会为基点建立组织网络覆盖青年。利用行业协会和经济合作组织日渐完善的组织体系成立团小组，采取聘任制聘请青年组织带头人为团小组组长，组织内部涵盖全乡镇各个村屯的会员，各村屯成立本村团小组，并设置一名联络员，作为组织联系青年的纽带，负责联络协会或团组织内部各项事宜，同时村团支部积极发挥纽带作用，为本村各协会的组织的成员小组做好沟通联系和组织保障工作。最终形成以经济合作组织和行业协会为主，村团支部为辅的团组织双重覆盖，有效保证团组织在农村青年当中发挥积极作用，使农村基层团组织重新焕发出时代活力，发挥出生力军作用。
（3）隶属关系：
“两新”组织内部团组织要本着灵活多样、运转高效的要求合理设置，一般实行属地管理，一些政策性、专业性较强的新社会组织，其团组织关系一般由业务主管单位团组织直接管理。
3、“两新”组织中团干部队伍和团员队伍建设
（1）团干部队伍建设：
、团干部选拔配备：积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”团干部选拔机制，努力把优秀青年选拔到团的岗位上来。
‚、团干部培训管理：通过多种途径和方式的培训、锻炼，帮助团干部学习掌握适合自身工作特点和发展需要的知识与技能，不断提高自身素质。
（2）团员队伍建设：
、团员发展：在坚持标准、保证质量的前提下，积极做好团员发展工作。在企业连续工作六个月以上，且具备入团条件的青年，应积极鼓励其申请加入团组织。
‚、团员培训管理：多开展一些让团员自主设计、自主组织、自主参与、自主评价的活动，不断增强团员的归属感、荣誉感和责任感。建立有效的团员管理机制，加强团籍管理，认真细致地做好流动团员组织关系转接工作。
三、推进措施
开展“两创两争一建”活动要本着“坚持标准，保证质量；扩大交叉，充分融合；分批推进，全面提高”的工作思路，抓领导、抓服务、抓措施，乡镇一体化，切实加强基层团组织建设。总的要求是：2010年要有50%的乡（镇）、村达标；2010年要有75%的乡（镇）、村达标；2011年要有90%以上的乡（镇）、村达标。
1、制定方案，有的放矢。各乡镇团委要将领会团中央提出的加强农村团组织建设精神与搞好学习创新活动结合起来，带领广大团员、青年深刻领会切实加强农村基层团组织建设对促进农村经济发展，活跃农村团的工作具有重要意义。要在调查摸底的基础上，以务实高效的态度，制定出切实可行的“两创两争一建”方案。各乡镇要在四月中下旬将“两创两争一建”活动规划上报当地党委和团县委，并依据规划指导村团支部开展“两创两争一建”活动。
2、夯实基础，务求实效。“两创两争一建”活动要坚持“两手抓”，即一手抓软件建设。制度健全，内容丰富、形式多样；一手抓硬件建设。要将“两创两争一建”活动与领办项目、创建基地相结合，以创经济效益和社会效益为重点，深化“两创两争一建”活动的内涵，扩大活动的外延，使“两创两争一建”活动作为有形抓手在推进农村团的工作中发挥积极作用。
3、典型引路，示范带动。各乡镇要首先选择几个有一定工作基础和实力的村屯作为“创争建”活动重点启动村，抓好示范，通过示范引路，推动“创争建”活动全面铺开。09年上半年团县委将选择4--6个乡镇作为“创争建”活动重点启动乡镇。同时对活动启动早，效果显著的乡镇工作做法及经验及时进行总结推广。09年下半年团县委将组织召开“两创两争一建”活动流动现场会，以乡镇团委为重点进行经验交流。
4、建立激励机制，搞好检查验收。各乡镇团委每半年要对本单位“创争建”活动情况进行一次自查，对村团支部“创争建”活动情况进行一次认真检查，并将结果及时报送团县委。团县委每年要对“创争建”活动进行一次综合性检查验收。对行动迟缓，措施不力的乡镇予以通报批评，对工作开展出色的乡镇给予表彰。活动结束后，团县委将对活动情况进行总结表彰。
四、组织领导
1、提高认识，加强领导。“创争建”活动开展时间跨度为三年，全县农村团组织要将“创争建”活动作为关系到今后三年乃至更长一段时间加强农村基层团组织建设，完成我县团的工作既定目标的大事，摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。要主动争取党组织的重视和支持，力争将“创争建”活动纳入农村基层组织建设总体部署。各乡镇团委要结合实际制定实施方案，做到目标明确，步骤清晰，方法得当，措施有力。
乡镇团支部工作计划范文第9篇
根据中组部、人事部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫开发办、团中央八部委《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（国人发〔*〕16号）精神，省委组织部、省人事厅等八部门研究制定了我省《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（川人发〔*〕15号），*年省和部分市已开展“三支一扶”计划招募工作，应募的高校毕业生逐步上岗开始志愿服务工作。经过一年来的实践，“三支一扶”工作已取得初步成效。为进一步做好对“三支一扶”计划志愿者的政策落实和服务工作，形成畅通有序的引导高校毕业生到基层就业的流动机制，现制定有关政策如下：
一、“三支一扶”计划志愿者服务期间享受的政策
（一）生活补贴。参加“三支一扶”省项目计划的志愿者服务期间的生活补助标准为：在我省实施艰苦边远地区津贴县的（名单附后，以下称艰苦边远地区县）乡镇及以下基层工作的，每人每月补助1200元，在其他地区乡镇及以下基层服务的，每人每月补助800元。所需经费省财政负担50%。本文印发之日前低于此标准的，不予补发。
市（州）自行组织的“三支一扶”计划项目，生活补贴标准由市（州）根据当地实际情况自行确定。
生活补贴从志愿者报到上岗开始计发。上半月报到上岗的，当月计发全月生活补贴，下半月报到上岗的，当月计发半月生活补贴。
（二）考核奖励。志愿者服务期间由县（市、区）人事局会同主管部门进行管理和考核。对完成工作目标、服务期每满1年且考核合格的，增发一次性生活补助。参加省项目计划的志愿者按每人每年1000元标准发放，所需经费由省财政承担；市（州）组织的项目，补助标准由各地自行制定，所需经费由当地财政承担。
（三）职称评定。志愿者服务期间，可依据国家规定的最低专业技术工作年限参加专业技术职务资格评定或考试，其服务年限可计入基层工作经历，计算为专业工作年限。在乡镇工作的，可免于职称外语、计算机应用能力考试。需要评定专业技术职务的，通过县级以上政府人事部门人才服务机构代为申报。
（四）档案管理。志愿者服务期间，其人事档案原则上由服务县政府人才服务机构免费管理。服务县的县级主管部门要为其建立工作档案，工作档案内容主要包括专业技术职称评定、工作业绩、奖励、考核等材料。
服务期满，被机关、国有事业、企业单位正式录（聘）用的，在服务期间建立的工作档案和党团关系按规定转到具有人事管理权限的相关单位管理或由政府人事部门人才服务机构；其他人员的工作档案和党团关系按照中组部、人事部人发〔1996〕118号文件规定，直接转到原生源所在地政府人才服务机构。
（五）休假。参加“支教计划”志愿者在服务期间，享受国家规定寒暑假。其他志愿者服务期满一年、考核合格的，在服务的第二年可享受7天的休假（不含法定节假日）。志愿者享受上述休假期间，生活补贴照发。
（六）保险。志愿者服务期间，统一办理志愿者人身意外伤害和住院医疗保险。保险由组织实施招募工作的相关“三支一扶”管理办公室负责协调和办理，经费按项目计划由同级财政保证。
二、“三支一扶”志愿者服务期满且考核合格的可享受以下优惠政策
（一）工龄计算：服务期满，被国家机关、国有事业单位在编制内录（聘）用的，其服务期限计算为连续工龄。
（二）服务期满，被艰苦边远地区县以及乡镇（不含县城所在地的镇）的国家机关录用或国有事业单位聘用的，试用期间执行试用（见习）期满后的工资待遇，试用期满，按所任职务比照同等条件人员确定工资待遇。
（三）服务期满且连续两年考核优秀，符合选拔条件的，经本人申请，县级组织、人事部门考核，市（州）组织、人事部门审核推荐，可按选调生选拔程序充实到选调生队伍中。
（四）党政机关考录公务员，事业单位公开招聘工作人员，均应拿出一定比例，面向具有两年以上基层工作经历（包括在县、市、区及以下机关、事业单位、社团组织，各类企业和非公有制单位，以及三州和农村、社区工作或服务的经历。自谋职业、个体经营的人员，以及具有上述经历，后再进入学校就读的高校毕业生，也可视为具有基层工作经历）的人员招考。其中，县、乡镇机关考录公务员应拿出一定的比例，面向在乡镇及以下基层服务期满且经组织、人事部门考核合格的“三支一扶”志愿者招考。
（五）在农村、社区连续工作2年以上的志愿者，报考公务员时，每工作1年且经县级组织、人事部门考核合格，按比例折合后的笔试成绩加1分，符合其他加分规定的，不累加，可按最高加分规定加分，并在同等条件下优先录用。加分最高不超过5分。录用后，基层服务年限可视同新录用公务员下基层锻炼年限。
服务期满且经县级组织、人事部门考核合格的志愿者报考事业单位的，在乡镇及以下基层每服务满1周年，笔试总成绩（指公共科目笔试与专业知识笔试按比例折合后的笔试成绩）加2分。符合其他加分规定的，按就高但不累加的原则加分。加分最高不超过6分。
（六）中央编办下达的周转编制，用于招录到西部和艰苦边远地区乡镇工作的高校毕业生。乡镇机关专门面向“三支一扶”志愿者招考公务员时，经省编办批准可使用周转编制。
（七）艰苦边远地区县区域内的事业单位有编制空缺需补充人员时，可在参加我省“三支一扶”等志愿服务计划且服务期满、考核合格的志愿者中定向统一招考。
（八）全日制普通高校普通班毕业生，在艰苦边远地区县的乡镇（不含县城所在地的镇）参加“三支一扶”志愿服务且服务期满、连续两年考核优秀的，经县级政府人事部门审批同意，乡镇事业单位在编制内可直接考核招聘。
三、其他
（一）服务期间因各种原因解除服务协议，未能完全履行规定服务时间的志愿者，不享受优惠政策。
（二）本通知第二条各项政策适用于参加国家、我省和市（州）“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”以及“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”且在农村、社区基层服务期满的志愿者。
乡镇团支部工作计划范文第10篇
【论文摘要】 兵团的社会主义新农村建设是在兵团现有发展基础上的特殊的社会主义新农村建设，促进兵团新农村建设，要促进兵团城镇建设，走统筹城乡发展道路。
小城镇是区域经济发展到一定阶段的产物，既有城市属性，又有农村属性，具有集聚、协调和辐射带动等功能，是农村区域经济、政治和文化中心。改革开放以来，兵团175个农牧团场的小城镇建设都有不同程度的发展，小城镇建设已经成为实现农牧团场经济超常规、跨越式发展的基本支点，是带动农牧团场经济社会综合发展的龙头。可见，促进城乡发展，实现城乡统筹，是推进团场社会主义新农村建设的必然要求。
一、城乡统筹发展对促进兵团社会主义新农村建设的意义
1、城乡统筹发展是社会主义新农村建设的要求
以城带乡是党的十六大提出的促进农村发展，解决“三农”问题的基本措施。它是我国城市化发展到一定水平，工业化发展加速的必然产物。一般来讲，城镇对农村的带动作用，主要表现在科技带动、教育带动、医疗带动、信息带动、基础设施带动、对农村工业发展的带动和对农业发展的带动等诸多方面。在新时期，由于城乡二元差距的拉大以及农村各种发展性资源外流的加快，城乡差距越来越大，城镇对农村的带动作用也越来越大，这一情况在东部发达地区已经非常明显。团场城镇和基层连队之间的发展态势，与地方城乡之间的发展态势十分相似，实施以城带乡的发展策略，是国家农村发展思想在兵团的基本体现。
2、城乡统筹发展是兵团基层发展的现实需要
从兵团发展的现状看，基本上已经形成了一团一镇的发展格局。各个团场的城镇，都是该团的经济政治和文化中心，都是该团的物资集散地和文化教育中心，是该团基础设施最好、发展能力最强的地方，团场的经济社会事业发展，基本上都是围绕团场城镇展开的。从另一方面看，基层连队基本上相当于地方农村的村庄，连队的生活基础设施一般都具有农村村庄特色，连队的生产基础设施都是围绕农业生产展开，连队一般不设中小学，个别连队有自己的幼儿园，连队职工的医疗、休闲和娱乐一般都在团部城镇进行。同时从另一方面看，由于连队分散，人口聚集度差，基础设施落后，连队居民已经呈现出明显的向城镇聚集的态势，所以兵团社会主义新农村建设，是以团场场部城镇为主体，团场城镇引领下的社会主义新农村建设。
3、城乡统筹发展是兵团农业产业化发展的要求
农业产业化是市场经济条件下传统农业向现代农业转变的要求，是在社会主义市场经济条件下提高农民的市场组织能力和农产品的市场竞争能力的重要途径。而农业产业化的发展，要求打破自给自足的小农生产方式，实现农业生产的社会化。为此，农业产业化发展要求有较为完善的产前、产中和产后诸环节的各种服务体系。农业产业化发展所需要的信息体系、技术推广体系、物资供应体系、产品加工体系、市场运作体系等众多条件，在团场城镇大都已经基本具备。所以，兵团农业产业化的发展要求统筹城乡发展。
4、城乡统筹发展是迅速提高基层连队职工生活水平的有效方式
团场城镇由于具有较为全面的生活基础设施，有较为发达的第三产业，有基础设施和医疗水平较高的医院，有教学条件和教学水平较高的教育教学资源，有较为方便的交通条件，所以团场城镇能够为提高基层连队职工的生活水平提供良好的条件，能够在较短时间内迅速提高职工的生活水平和享受水平，能够满足职工群众自我发展需要。
二、建设社会主义新农村要求加快兵团城镇发展步伐
目前，从整体上看，兵团城镇自身发展不足，特色不明显，对乡村的带动能力弱小，因此，统筹城乡发展，首先要加快兵团城镇发展。
1、加快城镇建设必须积极发展城镇支柱产业
产业集聚是小城镇发展的基础和动力，工业化是推进城镇化的根本动力，第三产业是城镇发展的后续动力。产业兴、城镇旺，产业衰、城镇败。兵团多数城镇因缺少二三产业的有力支撑，致使城镇有“形”无“魂”，缺乏生机和活力，城镇化进程缓慢。在产业集聚中，选择技术和产业是至关重要的。兵团的小城镇不能盲目跟风，去发展高新技术产品和产业，而是要发挥自己的比较优势，突出抓好特色工业经济的发展，加快推进新型工业化进程。要围绕农业产业化和农副产品深加工，大力发展市场前景好、有一定技术含量的劳动密集型企业。可开发小城镇房地产业，拉动团场经济增长，小城镇住宅开发将是城镇建设的重要支点。要让团场经济快速增长，必须加快职工居住条件的改善，加快经济实用住房的建设，同时招商引资建设商业用房。房地产市场开发必定会带动诸多产业的共同发展，充分做到“以房地产生财、以财建镇、以镇发财”，既做到发展小城镇、建设小城镇，又安排大量的就业人员，形成小城镇的经济增长点。要加紧培育特色商品市场，加快第三产业发展。积极发展具有兵团特色的生态旅游农业，推进团场农业产业化和旅游产业的发展。在小城镇的产业集聚或产业选择过程中，一定要舍弃那些高污染、破坏环境和生态的技术和产业，不要为一时之利而留百年之害。
2、加快城镇发展要突出城镇的文化特色
特色是小城镇的竞争力、生命力所在。兵团小城镇建设要体现军垦特色，根据小城镇分布的地域不同，资源环境不同，特色产业不同，建设有特色的军垦小城镇。产业要有特色，建筑要有特色，文化要有特色，要体现“小城镇”灵魂和魅力。如田园生态型、旅游风光型、边境贸易型等。通过特色建设，加速小城镇内部资源积累，不断增强自身发展能力，提高小城镇知名度，从而吸聚更多的外部资源，促进小城镇更快的发展。另外，兵团经济基础薄弱，城镇建设资金有限，加之城镇布局分散，集聚效益低，因此，不宜采取整体推进的城镇化战略，应选择一批经济条件好、区位条件优越、发展潜力大的小城镇重点建设，以点带面，探索适合兵团特有体制和新时期要求的小城镇建设之路。
3、加快城镇发展要创新团场城镇行政管理体制
团场城镇的管理体制和运行机制不适应社会主义市场经济发展的要求是兵团城镇发展缓慢的重要原因。兵团城镇集公共行政管理方式、军队管理方式、企业管理方式于一身，行政机制与企业经营机制混在一起，以行政管理主体代替产权主体，以行政管理权代替企业经营自。这种管理体制和运行机制已严重制约了团场城镇的发展活力和广大职工的积极性。
团场城镇多是地名镇、非建制镇，缺乏具有完全行政能力的权力主体的领导，缺少必要的财税职能，资金来源渠道受阻。团场城镇建设资金只能主要依靠团场税后利润，致使团场城镇建设严重滞后。兵团城镇政府职能的残缺，既不利于城镇产业结构的优化、所有制结构的调整，也不利于城镇化进程的加快和城镇经济与社会的协调发展。因此，大力推进团场的城镇化，亟需解决因管理体制特殊带来的兵团城镇缺乏必要的行政管理职能问题，尽快健全团场城镇的行政管理职能。
4、加快城镇发展要以经营城镇理念拓宽融资渠道
在市场经济条件下，小城镇建设必须走市场化道路，充分发挥市场机制，通过政府的政策鼓励和资金引导，调动社会各方面投资的积极性，形成多元化的小城镇投融资体制。团场小城镇要从土地经营入手逐步扩大城镇经营范围，还可引进鼓励外资和民间资本投资经营小城镇的赢利。要鼓励体制创新，建立健全投资主体多元化的投资体制，由团场单一投入向国家、团场、企业、外资、职工等投资主体多元化发展，促进多元化的投资主体参与小城镇基础设施建设和管理，从根本上解决建设资金不足的问题。
三、兵团城乡统筹发展的基本途径
以城带乡建设社会主义新农村，是现阶段新农村建设最重要的时代特征，也是社会主义新农村建设的基本要求。建立健全以城带乡的作用机制，就是以科学发展观为统领，以城乡一体化为导向，以保障职工权益、增进职工利益为核心，实施统筹城乡发展方略，消除城乡二元结构，调整城乡关系，充分发挥工业化、城市化、市场化对团场建设的促进和带动作用，促进团场发展。
1、树立城乡一体化的发展理念
树立城乡一体化发展的建设理念，就是要把团场城镇建设和基层连队居民点发展融为一体，统筹规划，按照因地制宜、适度超前，量力而行的原则，突出兵团屯垦戍边的特色，科学规划，分步建设，逐步完善，有步骤、有计划、有重点的逐步推进团场建设。
据调查，农四师62团自实施小城镇建设以来，就按照兵团党委提出的“高起点规划，多渠道投入，分阶段实施，按能力建设，有重点改造，全方位整治”的原则，为努力把团部建成“基础设施完备、管理服务功能齐全、有利生产、方便生活、具有现代化气息”的小城镇，并以此实现城乡协同发展，他们先后委托兰州冶金规划研究院编制小城镇总体规划，委托国家建设部建设规划设计研究所修编小城镇总体规划，委托新疆生产建设兵团建工设计研究院编制金边镇环境规划，制定出62团团部今后20年高起点、高质量、高要求的小城镇建设发展规划，既合理使用了土地资源，又避免了重复建设，盲目乱上项目，保证了城镇建设与城乡经济的同步发展，达到了少花钱、多办事、少走弯路、多创效益的建设目的。
2、以城镇化带动团场产业发展
推进城乡产业结构一体化，通过产业结构优化，实现以城带乡，是社会主义新农村建设的必然选择。城镇发展带来的市场需求变化，为团场农业产业结构调整提供了良好的市场空间，为团场农业产业化发展提供了基础，促使团场农业产业结构的优化升级。
构建农工商、产供销一体化的产业链，是实现以城带乡的重要途径。农业产业化经营是农业的产前、产中、产后结合，实行农业及其关联产业的一体化经营方式。这种经营方式把农村与市场和城市连接起来，实际上是构筑起城乡一体化的产业链，使城乡“联姻”，改善城乡关系。特别是城镇化发展中的深加工、精加工和农用工业，有利于发挥团场人均耕地面积大、农业机械化水平高、管理先进等现代大农业开发优势促进团场农业快速发展，实现以农促工、以工带农。从目前发展来看，团场的农业生产资料的购置以及农产品的销售，都是在团场城镇集中进行的，加快团场城镇建设，特别是以城镇发展带动农业产业化的龙头企业发展，有利于迅速改善农产品加工水平，提高农产品的市场竞争力，提升团场农产品的影响力，为团场开发健康食品、无污染食品、有机食品以及野生资源天然食品等名、特、优、稀、新产品拓展发展领域，有利于尽快把团场农业生产的资源优势转化为经济优势和市场优势。
3、以城镇发展促进城乡社会联动
要实现以城带乡、城乡协调发展，就必须建立一个科学合理的城市体系，使大、中、小城市布局合理，功能协调。兵团绿洲条件下的城镇体系，大中城市少且布局分散，对团场、连队的辐射和带动作用是有限的，以小城镇为主导是兵团城市化进程的必然选择。小城镇兼有城市和乡村的特征和功能，一般为农村区域经济、政治、文化的中心。它既是农村发展非农产业的“基地”，是农产品的集散地，还是发展农村工业、吸纳农村剩余劳动力向非农产业转移的“高地”，也是连接大中城市的桥梁，小城镇应在兵团实现城乡统筹、一体化发展中扮演重要角色。
兵团各师局和农牧团场场部所在地，基本上都建成了工、农、交、建、商各业齐备，行政、文教、卫生等社会职能齐全的小城镇，已具备了发展小城镇的客观条件和经济实力，成为推进新疆城市化发展的一支重要力量。石河子市已发展成新疆第三大城市，城市整体建设水平位居新疆前列。随着兵团新建市——五家渠、阿拉尔、图木舒克市建设的全面展开，38个团场小城镇建设已经取得了初步成效。这些城镇的发展，必然带动周边团场连队的发展。
4、建立城乡统筹的社会管理体系
建立城乡统筹的社会管理体系，是构建“以工促农、以城带乡”有效机制的组织保障。团场应该在城乡经济社会统筹发展中发挥重要作用，这并不是要用团场管理代替市场竞争，而是要发挥团场在协调城乡经济社会关系和建立相关制度方面的作用。
中央支持建设社会主义新农村的各项政策措施是覆盖全社会的。因此，兵团的团场、农业、职工依然可以享受国家“工业反哺农业，城市支持农村”的政策，可以直接获取国家有关的财政、信贷、人才、技术等方面的支持。要按照中央有关文件的指示精神和要求，积极争取中央支持，建立预算科学、保障有力的财政管理体制，以建立稳定的支持社会主义新农村建设的长效机制。要深化兵、师两级行政机关的改革，保证中央的“多予”能全部、及时、有效地下达到团场。对兵、师两级管理机关要加强预算管理，确保团场职工的上缴费用不再连年上升。要深化对兵团事业单位的改革，整合优化资源的配置，减轻团场和职工的负担。要深化团场管理体制改革，压缩管理机构，撤营强连，最大限度地减轻职工群众负担，营造藏富于民的氛围。
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乡镇团支部工作计划范文第11篇
一、强化重点工作，夯实团的基石
（一）统筹镇村团组织建设
团镇委制定镇村一体的基层团建规划，充分整合资源，增强团组织服务城乡统筹的功能。强化各项制度建设，制定并完善《三会两制一课制度》、《团的组织制度》、《推优入党工作制度》等相关内容，设立了《团支部工作记录台账》和《志愿者志愿服务活动台账》，做到工作有计划、活动有总结、会议有记录、团员有档案、调研有论文、团费管理有台账。通过实施《党建带团建工作实施意见》，把争创“五四红旗团委”活动与创建“五好党委”、“五好村”、“五好社区”工作紧密结合起来，党团+建设同部署、同考核、同推进，形成党团建设联创互动的良好工作格局，并坚持“团建不合格，党建不评优”的原则，增强各级团组织抓好工作的积极性、主动性和创造性，形成齐抓共管、互动互促的工作格局，促进基层团组织建设整体水平的提高。
（二）强化团干部队伍建设
团干部队伍团组织的中坚力量，我团镇委将团干部队伍建设作为我们工作的重中之重。一是选拔优秀人才充实团干部队伍。调动所辖中小学校、企业优秀青年人才和大学生村官的作用，尝试由编外优秀青年人才兼任团组织副书记等形式，为基层团组织补充新鲜血液，逐步改善基层团干部队伍年龄偏大、素质偏低的局面，为城乡一体化团建工作提供坚实的组织保障。二是加大对团干部的培训力度。争取农业、科技、教育、财政等部门的支持，广泛开展以基层团干部为主的多层次、多方位的青年素质培训工程，切实提高团干部理论水平、政治素养和文化知识。
（三）深化推优入团入党工作
团镇委严格按照“28岁以下团员青年入党必须经团组织推优的原则”，积极与镇组织部门合作，对镇上优秀的大学生村官团员进行锻炼培养，努力为党政部门输送优秀青年，2013年，镇团委共推荐21名优秀团干部和团员加入中国共产党。
二、抓常规工作，体现团的意义
（一）着力培养青年志愿者服务意识
镇团委以“公民道德建设宣传教育月”为契机，于3月份分别组织志愿服务队开展了“讲文明、学雷锋、树新风”活动和“讲文明、学雷锋、树新风”街头宣传活动，通过悬挂横幅、发宣传资料、宣传纪念品形式，对广大青少年进行一次精神上的洗礼，进一步提高了全镇广大青年的思想道德素质。活动过程中，志愿者们发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，态度热情，服务周到，受到了广大居民的一致好评。
（二）积极开展主题送温暖活动
镇团委以服务于广大青少年为核心，开展各种形式的送温暖活动。一是积极宣传“茅台助学”计划，统计了全镇10个村的贫困学校和贫困学生，积极上报相关数据，为茅台资助提供数据，今年来，我镇已有2名学子收到了茅台的助学资金，温暖了学生和家长的心。二是在广大学生即将跨入大学校门之际，镇团委在全镇机关干部职工中开展了栋梁工程“一日捐”活动，活动共募集资金3700元，及时为寒门学子送去了关爱。团镇委以送温暖活动作为团委工作主线的思路，得到了镇党委和上级团委的一致肯定。
（三）认真做好团各项数据统计
做好团委各项数据的统计，为团委工作的开展提供了有利的数据支撑。一是做好乡镇实体化“大团委”直属团组织建设。在继承原有数据的基础上，我团镇委按照团县委要求，对机关团支部、每个农村团支部、下属学校团支部和非公企业团支部的数据都进行了补充梳理，做好数据完善工作，并新建了45个直属团组织。二是做好留守学生（儿童）统计。我团镇委每年都开展全镇留守学生（儿童）数据统计工作，掌握全村留守儿童的基本信息，并积极走访、调研，撰写调研文章，为留守儿童的学习和生活提供力所能及的帮助。三是做好日常工作记录，每月定期梳理团委工作，并记录在册，便于为年终总结工作提供依据和奠定基础。四是做好2013年度团员、团干部信息录入，并按时完成了任务。
（四）继续抓好“两新”组织、非公企业团建工作
按照团省委《关于进一步加强企业和新社会组织团建工作的通知》以及团市委关于非公有制企业、新社会组织团建工作的统一部署,我团镇委在今年着力推进和完善非公有制企业的团建工作。一是摸清底数，科学规划。对我镇辖区内条件成熟，可以建立企业团支部的，积极动员建立。二是对以往已经建立的5非公企业团支部，进一步加强其团建工作，对本支部的团员数量、年龄等重新审核，如实上报现有的团员数和本支部的团建情况。团镇委加强对非公企业团支部书记的联系和培训教育工作，通过网络等现代化的方式，向各非公企业团支部书记发送最新的团建信息等。
三、重视经验总结，谱写团建工作新篇章
（一）领导重视
我镇团委全年工作的开展，得到了镇党委、政府高度重视，真正做到了“党建带团建”。尤其是此次团委班子换届，镇党委政府对团镇委换届工作作了安排、部署，为镇团组织格局创新工作提高人力、物力和财力的支持，使得镇团组织格局创新工作得以顺利进行并取得圆满成功。
（二）准备充分
活动的成功开展，离不开强有力的团组织队伍和活动前夕的精心准备。一年来，团镇委每次活动开展前夕，首先是认真做好前期准备工作，从活动策划的起草、活动方案的制定、活动工作人员的安排部署、活动时间和地点的确定、活动现场的筹备都做了充分的准备工作，在活动开展过程中明确分工，各司其职，使得每一次活动都能成功开展，有力的促进了基层团组织建设和基层工作。
（三）合理统筹
乡镇团支部工作计划范文第12篇
关键词：乡镇财政；会计核算；监督管理；对策建议
面对日益复杂的乡镇财会工作，要在实践工作中不断的创新，发挥财会工作的优势，探索新的格局和新的方向，完善财会工作制度，转变原有的工作方式，拓展财会工作的服务内容，使得工作质量和工作效率都可以得到提升，这样才能使乡镇财会工作取得更好的进步，为乡镇财会工作提供更好的服务。
一、乡镇财政会计核算和监督工作中出现的问题
在乡镇财会工作中，核算监督职能最基本的职能之一，就是在具体的会计工作中监督经济活动的真实性、合法性和合理性，减少一些不必要的政府开支，对政府的财政进行规划，使得政府的各项投资和支出都可以更加明确和合理，各项支出都有一定的依据，为政府部门做好相应的核算工作，使得政府部门的各项开支都有据可查，并对政府部门的财政进行管理和规划，让政府部门的投资方向更加明确。当前阶段，我国乡镇财政会计工作还存在着很多的不足和问题，这些问题影响着乡镇财政会计工作的发展，也制约着乡镇建设的进一步发展。1.政府的运作资金无法完全得到反映。在会计的监督工作中，预算是非常重要的一项，这是对政府部门资金流向的一个基本的规划和计算，预算的时候要充分考虑到哪些地方都需要资金，计算出需要的资金，这样在进行投资和财政支出的时候也就有了一个可以参考的依据，反映出这些资金的具体流向。对于乡镇的控股公司以及国有企业来说，如果将这些投资作为一般的预算来进行计算的话，就不能反映出相应产权，如果将国有资产的出售以及转让作为一般的财政支出，也不能体现政府资产的变化。另外，新政府会计制度实施以前，行政单位的固定资产不计折旧，账面的价值和支出反映不出来实际的净值。2.核算职能上有缺失。目前，乡镇政府部门的会计岗位主要有：总预算会计、村财乡代管会计、专项财务会计等，但是这些岗位在配备相应的人才的时候，不能发挥其重要的作用，岗位的职能也在逐渐弱化，使得乡镇政府的财政管理工作不能的到很好的落实，对于乡镇政府的财政开支以及收支情况也不能具体的反映。比如在农业专项补助以及民政救助等资金的核算的时候。很多情况下都采用的是直接报账，然后再进行单独的结算。这种模式不能进行统一的预算，使得预算的功能不能得到很好的发挥，对于财政的预算工作有着不好的影响。3.乡镇财政会计的工作素质有待提升。会计的基础工作直接影响着会计工作中的核算功能和会计工作中的监督和反映的功能。目前，随着会计工作中的核算工作和会计管理工作受到人们的重视，因此，乡镇政府部门对于会计工作中的财务管理越来越重视，也提高了其在乡镇建设和发展中的地位。随着乡镇的发展，投资的项目越来越多，这些项目的支出和盈利也需要会计工作来进行核算，需要会计工作的信息化程度和精细化程度越来越高。目前，很多乡镇政府的会计从企业人员都存在着人员老化，跟不上时代的脚步，没有新鲜的血液，没有积极的心态，这使得乡镇政府中的财会工作不能很好的完成，会计工作不能与时俱进得到很好的发展，这也是乡镇政府财会工作中的问题之一。4.会计核算监督职能不健全。首先，缺乏监督制度的约束力，在会计工作中，监督职能是非常重要的一项工作，对于乡镇政府的财政明细和流向有着重要的作用。但是在实际上，由于会计人员的职责范围和岗位权限的限制，使得这种监督的职能不能得到很好的体现，会计人员在进行监督工作的时候，有时候也会受到上级领导或者是单位的干预，使得这种监督工作不能做到公平公正，失去了原有的意义。其次，监督的环节不完善。也就是会计人员在进行监督职责的时候没有一个明确的依据，这样就很难发挥出监督的目的，所产生的问题也不能从根本上得到解决。
二、提高乡镇财务会计核算监督职能的具体对策
乡镇团支部工作计划范文第13篇
*年6月，我区（原丽水市）被团中央`财政部和农业部列入全国“青年农民培训工程”首批50个试点县（市`区）之一，同年10月我区下式启动实施“青年农民培训工程”，21个乡（镇）组建28个教学班，学员3110人，其中农村青年团党员工1160人`团支书368人`退伍军人327人，青年妇女424人，到*年11月完成了试点工作的各项目标和任务。通过试点工作，我们对“青年农民培训工程”的有效组织形式和培训的有效实现形式进行了积极的实践和探索，并取得了初步效果。
一、主要做法和特点
1、领导重视，部门协作，形成了强有力的领导协调机制。
共青团是党的助手和后备军，团的工作离不开党政领导的重视关心和有关部门的大力支持。自我区补列为全国“青年农民培训工程”试点县（市`区）以来，区委`区政府高度重视，把这项工作作为推进农业和农村现代化的战略措施来抓，并作出由团区委负责组织实施该“工程”的决定。区委`区政府办公室批转了团区委等四家单位关于莲都区“青年农民培训工程珠实施意见。还成立了”青年农民培训工程领导小组，分管科技副区长亲自担任了领导小组的组长，相关的部委办局领导为小组成员。各乡（镇）也相应成立了由党政领导为组长的领导小组。领导小组成立后，多次召开协调会议，解决筹备`实施过程中的困难和问题。团中央青农部`团省委和团市委的领导多次来莲都检查指导“青年农民培训工程”，区委`区政府分管领导经常听取工作汇报，及时帮助解决存在的问题和困难，并要求各乡（镇）要高度重视和支持“青年农民培训工程”，为“工程”顺利实施创造了良好的条件。“青年农民培训工程”涉及面广`任务繁重，领导小组各成员单位之间分工协作，密切配合。区委组织部和团区委联合下发了《关于组织农村青年党员参加“青年农民培训工程”培训的通知》，将全区39周岁以下参加农村党员技术培训的受训对象统一纳入到“青年农民培训工程”中培训；区农业局和科委做好师资、教材的联系工作；区财政局及时安排配套资金；区教委、妇联动员乡（镇）成教、妇联配合做好培训工作；区科协将取得“工程”结业证书的学员列入评定农民技术职称的对象；团区委主动积极地组织实施“工程”各项工作，及时报道“工程”动态。每个乡（镇）都有实施“工程”的配套政策，126个行政村制订了鼓励青年农民参加培训的激励措施。可以说，没有领导的重视，部门的配合，就不可能有“青年农民培训工程”的顺利实施。
2、精心组织，规范实施，形成了科学化的操作机制。
“青年农民培训工程”是一项探索性的实践性强，具有一定难度的工程。为使该项工程顺利实施，并取得试点成功，我们一开始就以办事业的精神和方式来组织实施。从方案制订、学员组织、教学计划制订、资金到位、师资聘请等方面都进行了认真细致的准备，做到环环紧扣，形成了一套科学化的操作机制。
一是调查研究，制订实施方案。“工程”正式启动前，团区委印发“青年农民培训工程”调研提纲到各乡（镇），由乡（镇）团委组织开展系列调查摸底，然后形成各乡（镇）培训设想和意见，交团区委统一规划，在此基础上，根据试点工作要求和本区的实际情况，制订了莲都区“青年农民培训工程”实施方案。方案以区委、区政府办公室名义下发。方案对整个工作的指导思想、目标任务、实施步骤、组织领导和配套经费作了明确的规定。
二是广泛宣传，做好学前动员。自我区被确定试点县（市、区）之后，全区农村各级团组织利用广播、电视、团讯、墙报等形式对“青年农民培训工程”进行了广泛的宣传。《莲都团讯》出专刊，及时报道工程动态。乡（镇）党委、政府还专门就“青年农民培训工程”招生简章和宣传标语贴到全区每一个行政村。全区上下大张旗鼓地叫响一个口号——“青年农民想致富，农训班里学技术”。我们将团支书、农村青年党员、农村各级科技示范户作为必招学员，由乡（镇）统一登记入学，其他人采取组织推荐和个人自愿相结合的方式招收入学。一般每个乡（镇）组建一个教学班，学员较多的乡（镇）可增设教学班。
三是制订计划，全面组织培训。根据区“青年农民培训工程”的实施意见，制订了适合我区的教学实施计划。教学实施计划对“工程”的教学工作和组织实施作了明确的要求。在培训内容上，每个班开设农村常用法律法规和政策、农户经营管理和农村实用技术三门课程，不分专业，个体面授内容则根据学员需求和当地农村实际自行确定；在培训方式上，采用面授、自学和实习相结合，课堂不但设在统一的教室里，还设在许多农业开发基地和田头地角；在培训教材上，《农村政策》、《农村常用法律法规选编》两本教材由区里免费统一下发，《农户经营管理》和农村实用技术课所需的教材和资料由学员根据需要而自行订购；在教学组织上，乡（镇）组织学员集中面授10次（80学时），区里组织学员面授2次（8学时），自学和实习由各教学班组织，区、乡（镇）分别自行聘请教师；在培训经费的安排上，区里按实际招收学员人均20元培训经费的比例拨给乡（镇），用于乡镇聘请师资等教务工作，超过分配名额招收的学员不安排培训经费。各乡（镇）村可视财力情况给予适当补助配套经费，也可适当向学员收取学习资料费，标准由乡（镇）自定，但最高不得越过50元。各乡（镇）根据区里下发的教学实施计划，制订了本乡（镇）的教学实施计划和面授计划，并组织学员进行全面培训。
3、层层负责，注重实效，形成了责任明确的管理考核机制。
管理和考核工作是“青年农民培训工程”关键环节，管理考核工作能否?上将直接关系到培训效果。一年业，我们紧紧抓住管理考核这一关键环节，采取了一系列工作措施，加强督导检查，确保培训效果。
一是制订有关规章制度。区里制定好学员须知、学员平时成绩管理规定、教学班管理、班主任等工作制度下发到乡（镇）。
二是建立乡（镇）教务情况登记反馈制度。为及时掌握乡（镇）“工程”实施情况，各乡（镇）教学班每半月要填写一张莲都区“青年农民培训工程”教务情况登记反馈表，将本乡（镇）面授情况、下次面授安排、学后跟踪服务和学员典型事迹报告给团区委办公室，然后团区委进行督查。
三是建立考核机制。区里制订并下发了《莲都区*年乡（镇）“青年农民培训工程”考核实施办法》。培训工作结束，区里组织有关部门人员依据《考核实施办法》对乡（镇）“工程”实施进行全面考核，评出“工程”实施先进乡（镇）和个人，并予以奖励。同时，区科委等部门将“青年农民培训工程”列入对乡（镇）年度考核的一项主要内容。
二、主要成效
1、“青年农民培训工程”是帮助农村青年提高综合素质的一项基础工程。
把青年培养成什么样的人，历来是共青团工作的一个方向性问题。“青年农民培训工程”的目标是培养一大批觉悟高、懂科技、善经营的新型青年农民，使他们成为21世纪建设社会主义新农村的中坚力量。要实现这个目标，提高青年农民综合素质是关键。我们在“工程”实施过程中，首先侧重抓好农村实用技术培训和现场技术指导。同时，还开设了农村政策和法律法规、农户经营管理两门课程。培训之后，通过考试考核，2594名学员取得了结业证书，具备了申请评定农民技术职称的资格。通过培训，提高了青年农民科技文化水平和农业生产技能，培养了青年农民的创业精神和创新意识，更新了就业观念，增强了热爱农业、献身农业，为建设繁荣而富强的新农村而奋斗的责任感，使他们成为农业生产的技术骨干和农村脱贫致富的带头人。联城镇学员叶新华通过培训和专家指点，在自己的一亩三分地里进行蔬菜无土栽培。严鸟乡学员蔡建伟养羊一年多，经济效益一直不好，参加培训后，他掌握了科学养羊的技术，成为当地的“羊专家”，同时，他还向邻村农民传授养羊技术，带动周边群众共同致富。碧湖镇学员叶晓华，参加培训后，自己回家动手，经过反复试验，自制了豇豆干，市场俏销，每公斤净赚2元钱，在她的示范带头下，她邻近的很多群众学会了加工豇豆干。双溪镇学员吴东飞，在自己致富同时不忘他人，其所在的洪渡村群众今年发展袋料香菇约220万袋。当时，菇农发展资金严重不足，他以个人名义为菇农担保向信用社贷款60多万元，解决了菇农的燃眉之急。
此外，青年农民通过培训，加深了对农村政策和法律法规的理解，在“一税两费”缴纳、二轮土地承包等工作中自觉性和主动性明显增强，一部分学员还能协助乡、村做好其他人的思想工作，促进了农村工作的开展。
2、“青年农民培训工程”是服务农业生产结构调整的一项实事工程。
领办科技推广项目是共青团农村工作的基本任务。共青团组织农村青年参加“青年农民培训工程”学习，使他们掌握一两门农村实用技术，并向他们提供新品种和新技术信息或组织他们外出参观学习，按照“引进——示范——推广”的方式，引导和鼓励他们因地制宜领办能够辐射一定区域的科技推广项目，通过参加培训的农村青年率先应用，让“眼见为实”的农民群众根据身边的实际作出判断和选择，进而使经过实践检验的新品种、新技术得到迅速推广，加速农业生产结构调整的进程。“工程”实施期间，区、乡（镇）、村团组织和青年农民领办科技推广项目43个，其中种植业项目30个、养殖业项目11项、加工业项目2个；建设农村青年科技示范基地42个，其中种植业基地36个，养殖业基地6个。水阁镇团委选择学员较多的示范基地，带动周边群众推广，促进蔬菜种植水平的提高。目前，该村已发展钢管大棚26个，并带动了张村、水阁等村的钢管大棚发展。
今年，区委、区政府针对近年来柑桔生产效益日益下滑和去冬全区柑桔大面积受冻的情况，提出了加快农业生产结构调整的思路，“青年农民培训工程”把柑桔的冻后管理改造和桔类作物结构调整作为培训的第一课内容，并组织有关专家对柑桔的管理和改造进行现场指导，收到了良好的效果。各乡镇团委在当地党委政府的支持下，发动广大团员青年和学员，开展了柑桔全面管理和改良工作，在15个柑桔重点乡（镇），建立19个共1300亩该项目共青团柑桔改良示范基地。促进了全区受冻柑桔改良药工作。黄村乡学员戴有平、范小平、范和平等利用在农训班学到的技术，对100亩10年以上桔龄的温州蜜桔进行了高接换种，接上优良的美国甜橙，目前已通过区里验收63亩。
通过对蔬菜、食用菌、名优水干果和养殖业等新兴产业技术的培训，也带动各个乡镇其他项目的结构调整。老竹镇今年早稻种植面积2670亩，比去年减少了64%，蔬菜、水果种植面积增多，品质提高。严鸟乡通过培训，掀起了发展种养业的高潮，今年该乡新增杨梅基地250余亩，板栗550亩；新增肉鸭上万只，香菇10万段，獭兔1000余只，山羊300只，高山蔬菜面积达到18000亩，比往年增加4000多亩。据统计，“青年农民培训工程”实施以来，全区引进各类名优水果新品种30多个，蔬菜新品种80多个，种植面积不断扩大，水稻优质品种比去年增加了近10个百分点，其中高山水果、高山蔬菜、高山花卉成为农村经济发展的新的增长点。
3、“青年农民培训工程”是加强农村基层团组织建设的一项凝聚工程。
区、乡（镇）团委通过实施“青年农民培训工程”，为青年农民成长成才增效增收提供了实实在在服务，吸引了广大农村青年，把青年团结在党团组织周围，较好地挥了党的助手和联系青年的桥梁纽带作用。自“工程”实施以来，21个乡镇团委共组织学员面授294次，现场技术指导65次，印发实施技术资料15406份，聘请了107名省、市、区（乡镇）技术人员作为老师。乡镇团委通过组织实施这项工程，加强了团组织的自身建设，提高了团组织的凝聚力和战斗力。
一是全面整顿农村团支部。团区委利用实施“工程”的时机，在抓好乡（镇）团委换届的同时，切实落实好团章规定，推动农村团支部按期换届。281个村级团支部已进行了换届选举。一批年轻、文化程度高、能干的团员?上团支书岗位，农村团组织的活力明显增强。“工程”实施期间，水阁、严鸟等乡（镇）团委在严重自然灾害面前，组织青年积极投入抗洪抢险斗争，农村各级团组织还积极承担急难险重任务，参与植绿护绿，重点工程建设和农田水利基本建设，较好地发挥了突击队作用。
二是建设团的活动阵地。区、乡（镇）团委抓住“工程”这一有效载体，通过建设农村青年科技示范基地和开展活动来加强乡（镇）团委的主体地位，加强乡镇团委的阵地建设。“工程”实施期间，全区21个乡镇建设农村青年科技示范基地和共青团柑桔改良示范基地61个，组织农村青年开展“双思”演讲会、学习“三个代表”座谈会、知识竞赛等文体活动31次，组织青年农民参观“种养加”基地34次。
三是向党组织输送优秀人才。通过卓有成效的培训工作，为党组织培养、输送了一批优秀后备人才。“工程”实施期间，有246名学员申请入党，215名学员进入村“双委”班子。太平乡学员朱官兴，原先是村里有名的“小混混”，自从参加了“青年农民培训工程”学习以后，思想上发生了很大变化，今年在区、乡团委的扶持下，养起100多只獭兔，并带动村里的青年从事新兴产业的发展，被群众推选为村委主任。
四是提高团干部的工作能力。在实施“工程”中，团干部通过宣传发动、工作安排、工作策划、经费筹集、组织实施等工作，受到了一次生动实际的教育和锻炼，积累了一定的农村工作经验，提高了团干部自身的工作能力。
三、今后打算
“青年农村培训工程”作为一项试点工作在我区已结束，但提高青年农民科技文化素质，培养造就新型青年农民，推动农村经济发展是一项长期任务。下一阶段，我区“青年农村培训工程”重点要抓好五个方面工作：
1、抓培训。继续组织青年农民参加“青年农村培训工程”培训，也可与农函大、绿色证书等进行联合办班搞培训。在抓好农村实用技术培训的同时，加大农村政策和法律法规与经营管理知识的培训力度。农训班可办到村，也可把课堂设农村田头地角。通过培训，提高农村青年职业技能，促进农村青年就业结构的调整和升级。
2、抓项目。一个好的项目，可以兴一方经济，富一方百姓。乡（镇）团委在实施“青年农民培训工程”中，要把领办科技推广项目作为重点来抓，研究项目的适用性、可行性和市场前景，提高项目的科技含量。力求项项有效益，件件有落实。
3、抓基地。一个好的项目和技术，往往在推广的起始阶段，由于前景不现实可行而应者寥寥。这就需要团组织引导和扶持农村团员青年率先示范，建立农村青年科技示范基地，以基地的科技辐射作用，带动更多的群众加入，为推动当地农业和农村经济发展做出实实在在的贡献。
乡镇团支部工作计划范文第14篇
一、主要做法和特点
1、领导重视，部门协作，形成了强有力的领导协调机制。
共青团是党的助手和后备军，团的工作离不开党政领导的重视关心和有关部门的大力支持。自我区补列为全国“青年农民培训工程”试点县（市`区）以来，区委`区政府高度重视，把这项工作作为推进农业和农村现代化的战略措施来抓，并作出由团区委负责组织实施该“工程”的决定。区委`区政府办公室批转了团区委等四家单位关于莲都区“青年农民培训工程珠实施意见。还成立了”青年农民培训工程领导小组，分管科技副区长亲自担任了领导小组的组长，相关的部委办局领导为小组成员。各乡（镇）也相应成立了由党政领导为组长的领导小组。领导小组成立后，多次召开协调会议，解决筹备`实施过程中的困难和问题。团中央青农部`团省委和团市委的领导多次来莲都检查指导“青年农民培训工程”，区委`区政府分管领导经常听取工作汇报，及时帮助解决存在的问题和困难，并要求各乡（镇）要高度重视和支持“青年农民培训工程”，为“工程”顺利实施创造了良好的条件。“青年农民培训工程”涉及面广`任务繁重，领导小组各成员单位之间分工协作，密切配合。区委组织部和团区委联合下发了《关于组织农村青年党员参加“青年农民培训工程”培训的通知》，将全区39周岁以下参加农村党员技术培训的受训对象统一纳入到“青年农民培训工程”中培训；区农业局和科委做好师资、教材的联系工作；区财政局及时安排配套资金；区教委、妇联动员乡（镇）成教、妇联配合做好培训工作；区科协将取得“工程”结业证书的学员列入评定农民技术职称的对象；团区委主动积极地组织实施“工程”各项工作，及时报道“工程”动态。每个乡（镇）都有实施“工程”的配套政策，126个行政村制订了鼓励青年农民参加培训的激励措施。可以说，没有领导的重视，部门的配合，就不可能有“青年农民培训工程”的顺利实施。
2、精心组织，规范实施，形成了科学化的操作机制。
“青年农民培训工程”是一项探索性的实践性强，具有一定难度的工程。为使该项工程顺利实施，并取得试点成功，我们一开始就以办事业的精神和方式来组织实施。从方案制订、学员组织、教学计划制订、资金到位、师资聘请等方面都进行了认真细致的准备，做到环环紧扣，形成了一套科学化的操作机制。
一是调查研究，制订实施方案。“工程”正式启动前，团区委印发“青年农民培训工程”调研提纲到各乡（镇），由乡（镇）团委组织开展系列调查摸底，然后形成各乡（镇）培训设想和意见，交团区委统一规划，在此基础上，根据试点工作要求和本区的实际情况，制订了莲都区“青年农民培训工程”实施方案。方案以区委、区政府办公室名义下发。方案对整个工作的指导思想、目标任务、实施步骤、组织领导和配套经费作了明确的规定。
二是广泛宣传，做好学前动员。自我区被确定试点县（市、区）之后，全区农村各级团组织利用广播、电视、团讯、墙报等形式对“青年农民培训工程”进行了广泛的宣传。《莲都团讯》出专刊，及时报道工程动态。乡（镇） 党委、政府还专门就“青年农民培训工程”招生简章和宣传标语贴到全区每一个行政村。全区上下大张旗鼓地叫响一个口号——“青年农民想致富，农训班里学技术”。我们将团支书、农村青年党员、农村各级科技示范户作为必招学员，由乡（镇）统一登记入学，其他人采取组织推荐和个人自愿相结合的方式招收入学。一般每个乡（镇）组建一个教学班，学员较多的乡（镇）可增设教学班。
三是制订计划，全面组织培训。根据区“青年农民培训工程”的实施意见，制订了适合我区的教学实施计划。教学实施计划对“工程”的教学工作和组织实施作了明确的要求。在培训内容上，每个班开设农村常用法律法规和政策、农户经营管理和农村实用技术三门课程，不[，！]分专业，个体面授内容则根据学员需求和当地农村实际自行确定；在培训方式上，采用面授、自学和实习相结合，课堂不但设在统一的教室里，还设在许多农业开发基地和田头地角；在培训教材上，《农村政策》、《农村常用法律法规选编》两本教材由区里免费统一下发，《农户经营管理》和农村实用技术课所需的教材和资料由学员根据需要而自行订购；在教学组织上，乡（镇）组织学员集中面授10次（80学时），区里组织学员面授2次（8学时），自学和实习由各教学班组织，区、乡（镇）分别自行聘请教师；在培训经费的安排上，区里按实际招收学员人均20元培训经费的比例拨给乡（镇），用于乡镇聘请师资等教务工作，超过分配名额招收的学员不安排培训经费。各乡（镇）村可视财力情况给予适当补助配套经费，也可适当向学员收取学习资料费，标准由乡（镇）自定，但最高不得越过50元。各乡（镇）根据区里下发的教学实施计划，制订了本乡（镇）的教学实施计划和面授计划，并组织学员进行全面培训。
3、层层负责，注重实效，形成了责任明确的管理考核机制。
管理和考核工作是“青年农民培训工程”关键环节，管理考核工作能否?上将直接关系到培训效果。一年业，我们紧紧抓住管理考核这一关键环节，采取了一系列工作措施，加强督导检查，确保培训效果。
一是制订有关规章制度。区里制定好学员须知、学员平时成绩管理规定、教学班管理、班主任等工作制度下发到乡（镇）。
二是建立乡（镇）教务情况登记反馈制度。为及时掌握乡（镇）“工程”实施情况，各乡（镇）教学班每半月要填写一张莲都区“青年农民培训工程”教务情况登记反馈表，将本乡（镇）面授情况、下次面授安排、学后跟踪服务和学员典型事迹报告给团区委办公室，然后团区委进行督查。
三是建立考核机制。区里制订并下发了《莲都区20__年乡（镇）“青年农民培训工程”考核实施办法》。培训工作结束，区里组织有关部门人员依据《考核实施办法》对乡（镇）“工程”实施进行全面考核，评出“工程”实施先进乡（镇）和个人，并予以奖励。同时，区科委等部门将“青年农民培训工程”列入对乡（镇）年度考核的一项主要内容。
二、主要成效
1、“青年农民培训工程”是帮助农村青年提高综合素质的一项基础工程。
把青年培养成什么样的人，历来是共青团工作的一个方向性问题。“青年农民培训工程”的目标是培养一大批觉悟高、懂科技、善经营的新型青年农民，使他们成为21世纪建设社会主义新农村的中坚力量。要实现这个目标，提高青年农民综合素质是关键。我们在“工程”实施过程中，首先侧重抓好农村实用技术培训和现场技术指导。同时，还开设了农村政策和法律法规、农户经营管理两门课程。培训之后，通过考试考核，2594名学员取得了结业证书，具备了申请评定农民技术职称的资格。通过培训，提高了青年农民科技文化水平和农业生产技能，培养了青年农民的创业精神和创新意识，更新了就业观念，增强了热爱农业、献身农业，为建设繁荣而富强的新农村而奋斗的责任感，使他们成为农业生产的技术骨干和农村脱贫致富的带头人。联城镇学员叶新华通过培训和专家指点，在自己的一亩三分地里进行蔬菜无土栽培。严鸟乡学员蔡建伟养羊一年多，经济效益一直不好，参加培训后，他掌握了科学养羊的技术，成为当地的“羊专家”，同时，他还向邻村农民传授养羊技术，带动周边群众共同致富。碧湖镇学员叶晓华，参加培训后，自己回家动手，经过反复试验，自制了豇豆干，市场俏销，每公斤净赚2元钱，在她的示范带头下，她邻近的很多群众学会了加工豇豆干。双溪镇学员吴东飞，在自己致富同时不忘他人，其所在的洪渡村群众今年发展袋料香菇约220万袋。当时，菇农发展资金严重不足，他以个人名义为菇农担保向信用社贷款60多万元，解决了菇农的燃眉之急。
此外，青年农民通过培训，加深了对农村政策和法律法规的理解，在“一税两费”缴纳、二轮土地承包等工作中自觉性和主动性明显增强，一部分学员还能协助乡、村做好其他人的思想工作，促进了农村工作的开展。
2、“青年农民培训工程”是服务农业生产结构调整的一项实事工程。
领办科技推广项目是共青团农村工作的基本任务。共青团组织农村青年参加“青年农民培训工程”学习，使他们掌握一两门农村实用技术，并向他们提供新品种和新技术信息或组织他们外出参观学习，按照“引进——示范——推广”的方式，引导和鼓励他们因地制宜领办能够辐射一定区域的科技推广项目，通过参加培训的农村青年率先应用，让“眼见为实”的农民群众根据身边的实际作出判断和选择，进而使经过实践检验的新品种、新技术得到迅速推广，加速农业生产结构调整的进程。“工程”实施期间，区、乡（镇）、村团组织和青年农民领办科技推广项目43个，其中种植业项目30个、养殖业项目11项、加工业项目2个；建设农村青年科技示范基地42个，其中种植业基地36个，养殖业基地6个。水阁镇团委选择学员较多的示范基地，带动周边群众推广，促进蔬菜种植水平的提高。目 前，该村已发展钢管大棚26个，并带动了张村、水阁等村的钢管大棚发展。
今年，区委、区政府针对近年来柑桔生产效益日益下滑和去冬全区柑桔大面积受冻的情况，提出了加快农业生产结构调整的思路，“青年农民培训工程”把柑桔的冻后管理改造和桔类作物结构调整作为培训的第一课内容，并组织有关专家对柑桔的管理和改造进行现场指导，收到了良好的效果。各乡镇团委在当地党委政府的支持下，发动广大团员青年和学员，开展了柑桔全面管理和改良工作，在15个柑桔重点乡（镇），建立19个共1300亩该项目共青团柑桔改良示范基地。促进了全区受冻柑桔改良药工作。黄村乡学员戴有平、范小平、范和平等利用在农训班学到的技术，对100亩10年以上桔龄的温州蜜桔进行了高接换种，接上优良的美国甜橙，目前已通过区里验收63亩。
通过对蔬菜、食用菌、名优水干果和养殖业等新兴产业技术的培训，也带动各个乡镇其他项目的结构调整。老竹镇今年早稻种植面积2670亩，比去年减少了64，蔬菜、水果种植面积增多，品质提高。严鸟乡通过培训，掀起了发展种养业的高潮，今年该乡新增杨梅基地250余亩，板栗550亩；新增肉鸭上万只，香菇10万段，獭兔1000余只，山羊300只，高山蔬菜面积达到18000亩，比往年增加4000多亩。据统计，“青年农民培训工程”实施以来，全区引进各类名优水果新品种30多个，蔬菜新品种80多个，种植面积不断扩大，水稻优质品种比去年增加了近10个百分点，其中高山水果、高山蔬菜、高山花卉成为农村经济发展的新的增长点。
3、“青年农民培训工程”是加强农村基层团组织建设的一项凝聚工程。
区、乡（镇）团委通过实施“青年农民培训工程”，为青年农民成长成才增效增收提供了实实在在服务，吸引了广大农村青年，把青年团结在党团组织周围，较好地挥了党的助手和联系青年的桥梁纽带作用。自“工程”实施以来，21个乡镇团委共组织学员面授294次，现场技术指导65次，印发实施技术资料15406份，聘请了107名省、市、区（乡镇）技术人员作为老师。乡镇团委通过组织实施这项工程，加强了团组织的自身建设，提高了团组织的凝聚力和战斗力。
一是全面整顿农村团支部。团区委利用实施“工程”的时机，在抓好乡（镇）团委换届的同时，切实落实好团章规定，推动农村团支部按期换届。281个村级团支部已进行了换届选举。一批年轻、文化程度高、能干的团员?上团支书岗位，农村团组织的活力明显增强。“工程”实施期间，水阁、严鸟等乡（镇）团委在严重自然灾害面前，组织青年积极投入抗洪抢险斗争，农村各级团组织还积极承担急难险重任务，参与植绿护绿，重点工程建设和农田水利基本建设，较好地发挥了突击队作用。
二是建设团的活动阵地。区、乡（镇）团委抓住“工程”这一有效载体，通过建设农村青年科技示范基地和开展活动来加强乡（镇）团委的主体地位，加强乡镇团委的阵地建设。“工程”实施期间，全区21个乡镇建设农村青年科技示范基地和共青团柑桔改良示范基地61个，组织农村青年开展“双思”演讲会、学习“三个代表”座谈会、知识竞赛等文体活动31次，组织青年农民参观“种养加”基地34次。
三是向党组织输送优秀人才。通过卓有成效的培训工作，为党组织培养、输送了一批优秀后备人才。“工程”实施期间，有246名学员申请入党，215名学员进入村“双委”班子。太平乡学员朱官兴，原先是村里有名的“小混混”，自从参加了“青年农民培训工程”学习以后，思想上发生了很大变化，今年在区、乡团委的扶持下，养起100多只獭兔，并带动村里的青年从事新兴产业的发展，被群众推选为村委主任。
四是提高团干部的工作能力。在实施“工程”中，团干部通过宣传发动、工作安排、工作策划、经费筹集、组织实施等工作，受到了一次生动实际的教育和锻炼，积累了一定的农村工作经验，提高了团干部自身的工作能力。
三、今后打算
“青年农村培训工程”作为一项试点工作在我区已结束，但提高青年农民科技文化素质，培养造就新型青年农民，推动农村经济发展是一项长期任务。下一阶段，我区“青年农村培训工程”重点要抓好五个方面工作：
1、抓培训。继续组织青年农民参加“青年农村培训工程”培训，也可与农函大、绿色证书等进行联合办班搞培训。在抓好农村实用技术培训的同时，加大农村政策和法律法规与经营管理知识的培训力度。农训班可办到村，也可把课堂设农村田头地角。通过培训，提高农村青年职业技能，促进农村青年就业结构的调整和升级。
2、抓项目。一个好的项目，可以兴一方经济，富一方百姓。乡（镇）团委在实施“青年农民培训工程”中，要把领办科技推广项目作为重点来抓，研究项目的适用性、可行性和市场前景，提高项目的科技含量。力求项项有效益，件件有落实。
3、抓基地。一个好的项目和技术，往往在推广的起始阶段，由于前景不现实可行而应者寥寥。这就需要团组织引导和扶持农村团员青年率先示范，建立农村青年科技示范基地，以基地的科技辐射作用，带动更多的群众加入，为推动当地农业和农村经济发展做出实实在在的贡献。
乡镇团支部工作计划范文第15篇
【关键词】乡镇财政；风险成因；对策研究
随着城乡建设的速度在加快，对于乡镇财政管理工作也更加重视。只有合理管控好乡镇财政的收入和支出等各项情况，才能保证乡镇各机构的正常运转和人民群众的利益需求，促进社会经济稳定发展。但是由于财政制度漏洞及管理等问题，导致财政方面出现风险需要加以改善。
一、我国乡镇财政风险的主要表现
目前，乡镇财政风险的表现之一是收支矛盾突出，许多财政部门无法体现所行使的职能工作，财政收入仅仅够发放办公干部的工资提不上多余的公共建设问题，甚至存在着严重拖欠教师公款工资。在乡镇基础建设上投入过少，农村的教育、医疗、文化等方面无财政资金支持。在现实中，乡镇的财政收入来源过少，税收来源比较单一，税收收入完成不能支撑财政部分行使公共服务的工作。乡镇财政因此容易出现赤字和负债的情况，入不敷出。据调查，全国乡镇财政负债保守在2000亿元至2200亿元，平均每个乡镇400万元左右，有的乡镇负债竟超过上千万元。乡镇财政对企业进行担保也导致了债务的隐形存在，投资和经营的失误更是造成了隐形的债务，都严重导致了财务风险发生。预算结构的不合理，在事业费用和经济建设费过高而福利和社会抚恤上预算过低。
二、影响乡镇财政风险的几个成因分析
1.财政制度体制存在一定的缺陷
国家将地方和中央的财政进行了划分而事权并未进行划分，存在背离问题，现有的乡镇财政的收入难以满足必备的支出事宜的需求。中央财政的收入增加而地方乡镇的财政收入调整下降，但对于事权没有进行明确的划分带来了履行工作职能时的财政风险。现行的转移支付的问题也导致了未能解决财政的横向收入反而加重了其他地区的财政风险，同时在财政监管方面存在问题。上级部门的政策指标导致乡镇财政的预算调整和直接资金支出。行政命令形式、部门支出比例形式、政策调整式的财务管制造成了乡镇基层的财务不稳定易发生风险。
2.财务支出管控不严造成资金缺乏
一方面在财政制度上的原因导致对支出资金管理不明确，没有完善规范的制度要求导致管理比较随意，容易出现政务遗失和错乱的情况，尤其当乡镇干部新旧换届时，账务处理上存在问题；另一方面人员机制比较臃肿，支出金额较大，乡政府为完成上级指标也容易出现拿财政“买单”的现象。乡镇部门资金预算结构不合理，对于公共支出超过所能承受的范围，进行基础设施和公共品的投资过大造成财政资金短缺。
3.部分干部人员素质较低
乡镇财政出现风险的成因由于部分乡镇干部素质较低，易拿公款进行消费，私自挪用和贪污等行为。且财政管理人员非专业出身，没有实践财政管理工作能力，没有系统的基础知识支撑和辅助，仅仅靠几天的培训就上岗接手工作并且缺乏工作意识，责任心较弱导致财政管理工作的难度增加，乡镇工作的待遇和环境也易造成优秀人才的缺失。正因为缺少优秀有责任心的财政工作者使乡镇财政以发生风险，以个人偏好和领导为主，缺乏基本的法律素养和职业要求对乡镇财政风险造成了一定的影响。
三、对于乡镇财政风险对策的研究
1.明确政府职能划分增强财务管控
政府和乡镇机构应该明确划分所属职能和责任，乡镇财政不足以承担过多不明确的公共建设责任。完善政府职能划分制度，根据乡镇财政规划合理安排工作支出和事权分配，建立与责任匹配的财务支出制度严加管控可以有效的控制财政风险。明确政府职能的划分可良好的控制农村经济建设财政支出问题，改善资源分配导致的财政支出负债问题，减少乡镇财政发生风险的可能性。
2.加强预算管理增强监督力度
增强对于财政的预算管理工作，完善相关的制度规范，从财政收入到财政的支出每一项都严格记录分析来把控好财务工作以免发生风险。首先将预算精细化，大致粗糙的记录不可取；其次进行分类预算此外还需要保证财务信息和数据的记录的准确性；再次，可以建立财务公共化的制度，将财务公开使大家彼此监督和促进财务工作良好进行。
3.提升基层干部的思想程度和素质水平
在基层干部管理工作方面首先要保证干部团队的稳定性，只有稳定的团队氛围才能减少发生风险的机会，明确各级岗位职责合理安排工作事宜，提升乡镇干部的安全感，保证团队稳定性。其次要对干部进行法制法规规范的教育工作，要求各级干部依据现有的规范制度和法律要求进行工作，依法办事，依制度规范办事，不能随意破坏和损害人们群众的利益和乡镇财政的安全。
四、总结
积极维护和改善现有的乡镇财务制度，保证财务资产安全，控制风险诱因的发生，思考和改进现有问题才能让基层单位更好地为民众服务保证社会的稳定和健康发展。
参考文献：
[1]周新云.我国基层财政风险管理的现状及对策研究[J].财经界，2012（16）
[2]卜宪杰.乡镇财政的现状、存在问题及对策―关于加强乡镇财政建设有关情况的调研报告[J].市场周刊（理论研究），2010（07）
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