创业扶持计划范文
创业扶持计划范文第1篇
IDC报告显示，云计算将在未来为中国创造400万个新增就业机会。“中国已经步入云实践时代，基于云计算的社会化网络与应用将为创业者提供广阔的发展空间。我希望微软云加速器将成为创业企业的加油站。”微软亚太研发集团主席张亚勤说。
加速创业进化
今年1月以来，微软已经先后在美国、以色列启动了云加速器项目。5月23日，微软CEO鲍尔默访华时明确表示，要在中国建立云加速器，鼓励更多创业者使用微软云计算平台进行技术开发。
据了解，此前微软已有扶持创业型企业的BizSpark计划，此次云加速器将作为BizSpark计划的延伸，鼓励创业者使用Windows Azure平台，开发出能够运行在服务器、数据中心、Web和PC上的应用程序。
“云计算正在引发全球性的创新变革。微软云加速器以一种全新的合作模式，帮助创业公司降低创业成本，专注于开发产品和服务, 并有机会通过加速器提供的丰厚资源，获得发展的飞跃。” 索马塞加表示。
借助微软在IT领域的影响力，云加速器计划内的企业将获得IT业内领导企业高管和微软内部专家的帮助，作为创业导师，并将对企业提供培训及资源。
此外，据微软相关人士透露，微软希望借云加速器让更多企业使用Windows Azure平台，但不同于风险投资的创业计划，微软并不要求任何创业企业股份。
十公司获扶持
在云加速器启动仪式现场，微软宣布了首批获得支持的10家创业企业，它们的创业方向涉及信息聚合、游戏社交网络平台、移动应用开发、智能手机应用性能测试平台、企业商务协同等。
创业扶持计划范文第2篇
腾讯公司高级执行副总裁汤道生就表示，“云+计划”要“+”的是合作伙伴。而对于腾讯云来说，合作伙伴既包括集成商也包括投资机构：“云+集成商”计划，腾讯云希望与集成商等合作伙伴合作，满足政企市场的个性化需求;“云+创投机构”，腾讯云期望与创投机构一起给早期创业者提供免费云服务扶持。据悉，按照这样的规划，腾讯云的“云+计划”未来还会推出更多计划内容。
其中，腾讯云与真格基金、创新工场、深创投、凯鹏华盈共同的“云+众创”计划，可以称得上是迄今为止云计算领域力度最大的一次创业云扶持。据悉，腾讯云在这一计划中，将提供1亿元的扶持资金，对创业者的扶持周期长达2年，单个创业者最高更是有望获得百万扶持。
“云+众创”出的不仅是资金
1亿元，这是相当庞大的数字，也只有腾讯这样的互联网企业才能如此任性，1亿元也表明了腾讯云的决心，在云计算这个市场腾讯云要出大招。而对于此次“云+众创”的广大受益者――初创云企业来说，腾讯提供的不仅仅是资金。
腾讯公司副总裁、腾讯云负责人邱跃鹏表示，腾讯云提供的不是单点扶持计划，而是从资金到流量、从培训到服务的全方位服务，腾讯云把自己核心的东西拿出来，希望真正帮助创业者。据介绍，创业者获得的扶持来自腾讯内外部各项优质资源。腾讯云联合应用宝、众创空间、投资机构、孵化器和科技媒体提供增值服务。单家创业者可获得的百万扶持，不仅包括50万元的云扶持基金，前50名加入计划进入A轮的创业公司还可获50万元应用宝流量。
从扶持的资源看，腾讯云提供的是云计算领域力度最大的云扶持。整体1亿元的扶持资金中包括了7500万元的云扶持资金，以及2500万元应用宝优质流量。基于对初创者的经验数据统计，云扶持的资源囊括了一家创业公司普遍会使用的服务器、数据库、带宽、CDN等服务，以上每项服务均按照每月较高使用量标准进行提供，单家企业可获得50万元云扶持基金，完全可以覆盖创业企业的需求。腾讯云同时送出2500万元应用宝优质流量：前50名通过“云+众创”计划进入腾飞期的创业者，可以获得50万元应用宝流量。50万元扶持基金+50万元应用宝流量=100万扶持资源，单个创业者最高可获得百万的扶持资源。
在具体的云扶持政策上，腾讯云基于创业者的实际需求进行打造。比如，在最理想的情况下，绝大多数的创业公司顺利走到天使轮最少3个月，走到A轮融资需要3到9个月左右。根据腾讯云的调查，创业者往往在使用一年的云扶持后，才会有较强的付费意愿和能力，大多数创业者需要一到两年的云扶持。但是，云服务市场提供的云扶持周期和资源，还无法完全覆盖创业者在A轮融资前的需求。
针对创业者的需求，从扶持时间周期来看，腾讯云提供持续2年的云扶持，包括半年免费+半年半价+1年VIP折扣。这是截至目前，云计算领域对创业者扶持周期最长的计划。
具体而言，创业的阶段被分为三个时期：初创期、成长期、腾飞期，在不同时期可获得不同力度的扶持。未获得A轮融资的创业者属于初创期，可获得半年免费云扶持;满半年仍未获得A轮融资即自动进入成长期，享受半年半价的云服务;如果创业者加入“云+众创”计划满1年，获得A轮融资或月度带宽、CDN日峰值达到一定规模，将视为腾飞成功，这时候创业者自动进入腾飞期，获取长达1年的VIP折扣服务。
那么，创业者通过什么方式加入“云+众创”计划？
据悉，创业者可以通过“云+众创”计划的众创空间、投资机构、孵化器、园区、媒体的推荐加入计划。其中，腾讯云与众创空间深度合作，创业者可以通过腾讯云入驻众创空间;创业者还可以通过与腾讯云合作的投资机构、孵化器、园区、媒体等机构，走进腾讯与技术极客和创业大拿交流，学习经验，少走创业弯路。
邱跃鹏预计，这一计划预计帮助上万家初创企业上云，孵化500家企业获得A轮融资，10家企业总市值突破300亿元。
“云+集成商”瞄准政企市场
除了创业者，按照“云+计划”的整体规划，接下来针对政企用户将推出相应的云服务策略。政企用户其实才是云计算最广泛和积极的参与主体，越来越多的政府、组织、事业单位和商业组织希望通过云计算，获得“互联网+”上的升级转型。这也是腾讯“云+计划”希望服务的重要用户。
与互联网用户相比，政企用户在使用云计算的过程中，对云服务也提出了更高要求，不仅希望获取更个性化的服务，还希望获得从顶层应用服务到底层技术设施的一体化服务。这意味着，腾讯云不仅要了解政企行业，还需要具备服务互联网客户的技术和经验，这将需要整个IT产业链条共同联动和协作。
为此，腾讯云必须与合作伙伴一起深度整合落地服务，这成为了“云+计划”的重要课题。腾讯云希望联合越来越多的应用服务集成商、数据服务提供商、硬件服务提供商、咨询服务提供商共同服务政企市场。
据悉，腾讯云在“云+计划”框架下首先开启的正是“云+集成商”计划。6月，腾讯云已经与华三通信、北明软件、上海华院、Infosys等首批合作伙伴正式签约，宣布共同发力政企行业市场。
邱跃鹏认为，腾讯云与合作伙伴优势互补，腾讯云有“互联网+”影响力、海量互联网的服务经验、云计算和大数据的平台和服务，合作伙伴有丰富的客户积累、技术优势、行业服务经验。双方合作将围绕“互联网+政务”、“互联网+民生”，以及“互联网+产业”三大行业方向，在IaaS、PaaS、SaaS等领域提供服务，为政企市场提供一体化的云服务。
创业扶持计划范文第3篇
本计划所扶持的漫画是指以绘画为形式、故事为手段描绘反映各种事物、信息和人的思想和情感等内容的文艺表现形式，主要通过报纸、期刊、图书等印刷品传播。漫画是原创动漫的重要门类，是动漫产业发展的基础，也是影视动画、动漫舞台剧等动漫形式重要的内容源发点，对构建中国特色的完善的动漫产业链具有重要意义。
为推动原创漫画发展，鼓励扶持创作、推广和传播贴近实际、贴近生活、贴近群众，富有中国文化底蕴与时代精神、承载中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的漫画作品，2009年文化部扶持10部优秀原创漫画作品，支持其进一步提高作品质量，扩大作品影响扶持10个漫画创作者(团队)，支持其进一步投身原创漫画事业，提升创作水平。
一、申报时间7月10日至10月10日
二、申报人，在我国注册成立的以漫画创作为主业的法人单位(不含外资企业)，长期固定组合的漫画创作团队(工作室)，从事漫画创作的我国国籍的自然人。
三、作品形式：
1.以叙事为主的连续性分镜头故事漫画。
2.以四格或多格及拥有主题的系列独幅作品形式表现的幽默漫画。
3.具备故事功能、独立成册的绘本漫画。
4.由个人创作者彩色单幅漫画结集而成的个人插画作品集。
四、申报条件：
(一)申请扶持的原创漫画作品须具备以下条件，
1.具有较强的思想性和鲜明的时代精神，无国家法律法规禁止的内容。
2.具有创新精神，体现漫画艺术的特色与风格。
3.作品需为2007年1月1日以后创作并在国内外市场公开出版发行的作品，具有自主知识产权。
4.未获得“原创动漫扶持计划(2008)”原创漫画作品扶持。
(二)申请扶持的创作者(团队)须具备以下条件
1.具有一定的漫画艺术创作实力，良好的发展潜力和创新意识，已经创作并出版完整的漫画作品，在市场上具一定影响力。
2.个人创作者每年创作作品不少于1部，每部独立完整作品不少于1册或1部作品在刊物连载不少于10个月或10期，创作团队有不少于2名主笔，每年创作作品不少于1部，每部独立完整作品不少于1册，或1部作品在刊物连载不少于10个月或10期。
3.已获得“原创动漫扶持计划(2008)”原创漫画人才扶持的，需提交扶持资金的使用情况及相关成果。
五、申报材料：
(一)申请扶持原创漫画作品须申报以下材料
1.申请报告。申请报告须包括创作和传播该漫画作品的基本情况。
2.《原创漫画作品扶持申请表》(样本附后)。
3.扶持资金使用计划。
4.漫画作品出版物样品。
5.申请者身份证或申请单位营业执照(或相关证照)复印件。
6.获奖证明复印件。
7.文化部要求提供的其它材料。
(二)申请扶持创作者(团队)须申报以下材料：
1.申请报告。申请报告须包括创作者(团队)受教育经历、工作经历，创作作品情况，主要作品情况及正在创作的作品策划方案等相关材料。
2.关于本人(团队)原创漫画创作与市场开发的报告。(陈述漫画创作与市场开发理念、创作与市场开发实践和创作与市场开发计划，不少于3000字)
3.扶持资金使用计划。
4.《原创漫画创作者(团队)扶持申请表》(样本附后)。
5.漫画作品的出版物样品。
6.版权证明和出版发行机构出具的出版发行量证明。
7.申请者身份证或申请单位营业执照(或相关证照)复印件。
8.获奖证明复印件。
9.文化部要求提供的其它材料。
六、扶持资金使用要求：
各省(自治区、直辖市)文化厅(局)与作品获得扶持的作者和获得扶持的创作者(团队)签订《原创动漫扶持计划创作生产责任书》，并加强对获扶持项目的监督。文化部有权对获得扶持项目的资金使用情况进行监督检查。
七、申报程序
申报人通过户口所在地(单位注册地)或者现工作所在地省(自治区、直辖市)文化厅(局)向文化部申报(不得重复申报)，各省(自治区、直辖市)对材料进行初审并出具推荐意见。文化部直属单位可直接向文化部申报(不得重复申报)。文化部设立“原创动漫扶持计划”评审委员会对申报项目进行评审。
申报材料接收单位：中国美术家协会动漫艺术委员会
联系人：吕康
联系电话：010－80410801 15901257939
地址北京市顺义区裕民大街1号中央美术学院城市设计学院
邮编：101318
本扶持计划包括以下四项内容：
1.原创漫画扶持计划(2009)
2.原创动漫演出演出扶持计划(2009)
3.原创网络动漫扶持计划(2009)
4.原创手机动漫扶持计划(2009)
计划详细内容和申请表格请登陆文化部网站查询并下载：
创业扶持计划范文第4篇
一、业务工作完成情况
（一）、工作思路
明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民，维护农村的社会稳定。
（二）、工作举措和成效
1、积极争取扶贫资金，争取扶贫项目
为全面实施我县重点村整村推进扶贫开发规划，进一步推进“一村一品”扶贫产业建设，改善重点村生产生活环境，提高贫困群众生活水平，组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2009年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等***个项目。按时、保质、保量完成2009年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2009年争取到财政扶贫资金***余万元。
2、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是社会扶贫工作参与性增强。当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县**个扶贫重点村安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。500名党员干部“1+1”结对扶贫工作已全面开展，建档立卡工作。企业参与扶贫开发工作顺利开展，**县**有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富；二是重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果。三是全力帮扶及支持新农村建设。我办特别重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远，交通不畅。经多次实地勘察，了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定，支持**万元用于该村至崇宜公路的水泥路建设。
4、认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。2009年获扶贫贷款贴息的企业有两家，贴息额度**万元，他们将解决部分贫困劳动力务工问题，并为村里办点实事。
5、切实抓好产业化扶贫
2009年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度；二是加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；三是着力实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设，结合我县实际，在六家桥、孙坊、航埠等乡镇重点村建立树莓、毛竹、麻鸡养殖等产业示范基地，从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐；四是举办了两期实用技术培训班。组织水稻种植、麻鸡饲养、蔬菜栽培等方面的农业专家在三山乡张家、六家桥乡七分等村举办了“水稻栽培技术、绿色无公害麻鸡种养技术和蔬菜高产栽培”的实用技术培训班。此次活动在**个重点乡镇开展，参训人数达***多人次，指导农民***余人，共发放科技书籍***余册，各种农业科技资料***余份，深受群众好评，效果良好。
6、全力推进“民生工程”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为***%，其中在园区就业的有***人，省内就业率为***%。
二、中心工作完成情况
（一）、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程
我们在做好业务工作的同时，积极响应县委、县政府工业强县的战略部署，把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进***创办***有限公司。2009完成招商引资工作任务***万元。
（二）、积极发挥扶贫部门职能作用，大力加强综治工作的组织领导和工作落实。
为了做好综治工作，扶贫办坚持把维护稳定与实现党的根本宗旨，履行扶贫部门基本职责统一起来，积极发挥扶贫部门在综治工作职能作用。今年以来，扶贫办未发生一起安全责任事故，未出现一起因执法不公引发群体上访、闹事事件，为确保扶贫系统一片净土，社会的稳定奠定了坚实的基础。
（三）、严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。
我们在做好本单位的计划生育工作的基础上，严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，在农村特困户扶贫项目，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育户；落实了农村特困户中领取了《独生子女父母光荣证》的独生子女户和实行计划生育的贫困户给予优先安排扶贫项目的工作。如在今年孙坊镇优先支持了计划生育贫困户**户发展生猪养殖等产业户；在安排县直单位和党员干部结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户，县直单位和党员干部结对帮扶贫困户率超过**%以上。
三、政风行风情况
创业扶持计划范文第5篇
一、业务工作完成情况
（一）、工作思路
明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民，维护农村的社会稳定。
（二）、工作举措和成效
1、积极争取扶贫资金，争取扶贫项目
为全面实施我县重点村整村推进扶贫开发规划，进一步推进“一村一品”扶贫产业建设，改善重点村生产生活环境，提高贫困群众生活水平，组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2009年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等***个项目。按时、保质、保量完成2009年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2009年争取到财政扶贫资金***余万元。
2、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是社会扶贫工作参与性增强。当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县**个扶贫重点村安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。500名党员干部“1+1”结对扶贫工作已全面开展，建档立卡工作。企业参与扶贫开发工作顺利开展，**县**有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富；二是重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果。三是全力帮扶及支持新农村建设。我办特别重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远，交通不畅。经多次实地勘察，了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定，支持**万元用于该村至崇宜公路的水泥路建设。
4、认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。2009年获扶贫贷款贴息的企业有两家，贴息额度**万元，他们将解决部分贫困劳动力务工问题，并为村里办点实事。
5、切实抓好产业化扶贫
2009年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度；二是加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；三是着力实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设，结合我县实际，在六家桥、孙坊、航埠等乡镇重点村建立树莓、毛竹、麻鸡养殖等产业示范基地，从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐；四是举办了两期实用技术培训班。组织水稻种植、麻鸡饲养、蔬菜栽培等方面的农业专家在三山乡张家、六家桥乡七分等村举办了“水稻栽培技术、绿色无公害麻鸡种养技术和蔬菜高产栽培”的实用技术培训班。此次活动在**个重点乡镇开展，参训人数达***多人次，指导农民***余人，共发放科技书籍***余册，各种农业科技资料***余份，深受群众好评，效果良好。
6、全力推进“民生工程”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为***%，其中在园区就业的有***人，省内就业率为***%。
二、中心工作完成情况
（一）、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程
我们在做好业务工作的同时，积极响应县委、县政府工业强县的战略部署，把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进***创办***有限公司。2009完成招商引资工作任务***万元。
（二）、积极发挥扶贫部门职能作用，大力加强综治工作的组织领导和工作落实。
为了做好综治工作，扶贫办坚持把维护稳定与实现党的根本宗旨，履行扶贫部门基本职责统一起来，积极发挥扶贫部门在综治工作职能作用。今年以来，扶贫办未发生一起安全责任事故，未出现一起因执法不公引发群体上访、闹事事件，为确保扶贫系统一片净土，社会的稳定奠定了坚实的基础。
（三）、严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。
我们在做好本单位的计划生育工作的基础上，严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，在农村特困户扶贫项目，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育户；落实了农村特困户中领取了《独生子女父母光荣证》的独生子女户和实行计划生育的贫困户给予优先安排扶贫项目的工作。如在今年孙坊镇优先支持了计划生育贫困户**户发展生猪养殖等产业户；在安排县直单位和党员干部结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户，县直单位和党员干部结对帮扶贫困户率超过**%以上。
三、政风行风情况
创业扶持计划范文第6篇
一、目标要求
（一）总体要求
坚持以科学发展观为指导，以推进新跨越、建设新为主线，加快转方式、调结构。整合支持企业发展的财政资金，设立民营企业转型升级专项扶持资金，2012年安排专项扶持资金3000万元，其中产业引导资金1000万元，科技三项经费800万元，技术改造资金700万元，中小企业成长资金500万元。对列入市级专项扶持的项目，县财政按1:1.5配套。
（二）发展目标
通过专项扶持行动，推进全县民营经济规模持续扩张，企业实力持续提升，创新能力持续增强。争取五年内培育50家纳税超1000万元的企业、100家产值超亿元的企业、20家以上产值超10亿元的企业、2个产值超百亿元的产业；培育创新型企业3家、高新技术企业5家以上、产业技术创新联盟2个、市级以上各类研发中心5个。
二、支持重点
每年扶持10-20个在登记注册、具有独立法人资格、财务会计制度健全、合法经营、依法纳税的民营企业（单位）。重点扶持符合国家和省市政策导向和我县主导产业发展方向的先进制造业、战略性新兴产业、企业科技创新、技术改造和淘汰落后产能转型发展的投资项目和中小企业成长；对重大产业项目可采取“一事一议”的方式另行扶持。
（一）先进制造业。重点支持轻纺鞋服产业链关键缺失项目、延伸项目、高端项目；工程机械和精密数控装备制造业龙头项目和产业配套项目；陶瓷、食品饮料、印刷等特色产业的高端项目；沿海向我县转移的传统优势产业项目。
（二）战略性新兴产业。重点支持药用天然植物、实验动物应用、现代中药等生物与医药产业项目；支持节能环保、新能源和新材料等产业项目；支持信息技术服务、电子商务、研发设计服务、检验检测等高技术服务业。
（三）科技创新。鼓励和支持企业建立和申报国家、省级、市级重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、行业技术中心；鼓励和支持民营企业开展产业共性、关键技术的研发，开展核心专利技术转化，开展重点新产品的开发及其相关标准制定，促进新技术和新产品的工程化、产业化，推进产业链整体发展；支持生产力促进中心、科技企业孵化器、风险投资机构、技术转移和知识产权服务机构等科技创新服务平台。重点支持具有自主知识产权的产业技术攻关和成果转化项目、科技型中小企业培育项目、由科技领军人才主持的产学研项目、产业公共服务平台建设项目。
（四）技术改造。重点支持企业引进国外先进技术设备，强化消化吸收再创新和集成创新，提高工艺技术装备水平；支持企业改进工艺、增加品种、提升质量、提高附加值，培育一批名牌产品、优质产品、高附加值产品；支持企业节能、节水、环保技术改造，支持采用清洁生产技术。
（五）淘汰落后产能转型发展。根据国家和省淘汰落后产能指导目录，结合我县实际制定淘汰落后产能实施方案，开展落后、非法、超标产能等专项整治行动，淘汰落后产能和用能设备。重点支持造纸、水泥等行业的民营企业淘汰落后产能，转型投资发展先进制造业和战略性新兴产业。
（六）中小企业成长。每年在全县范围内从上年销售额和税收均增长30％以上且销售额在1000-2000万元之间的企业中，分行业筛选20-30家成长型企业实施动态管理、重点培育，从技术创新、管理创新、市场开拓和公共服务体系建设等方面给予扶持，促其转型成长、发展壮大。重点支持中小企业加强技术改造，提高劳动生产率和产品档次，壮大企业规模；支持中小企业采用现代化管理的方式方法，提升管理水平；支持中小企业积极开拓市场，加强与品牌企业的配套、贴牌等协作，发展网络营销；支持中小企业公共服务体系建设，加强中小企业服务中心建设。
三、资金使用原则及方式
（一）资金使用原则
1、统筹安排。整合县级各部门管理的各类扶持产业和企业发展的财政性资金，集中形成统一的专项扶持资金，统筹调配使用，努力扩大专项资金规模，增强扶持政策效应。
2、公平竞争。通过公平竞争方式，择优评选扶持项目。民营企业转型升级专项扶持资金是竞争性的扶持资金。项目安排一律打破区域、产业和企业界限，不做数量分配和限制，不搞平衡照顾。
3、突出重点。立足我县产业发展实际，突出产业转型升级的重点项目和关键环节，集中资金保重点，加大项目扶持力度。提高单个项目的资金扶持力度，大项目、好项目需要扶持资金量大的，可以分年安排，连续多年扶持。
4、注重实效。建立健全扶持资金的管理制度，加强项目评审，注重评价扶持项目的直接经济效益、产业带动效应、技术先进性和模式创新性；加强项目评估验收，按实际成果确定和兑现扶持资金，力求科学分配扶持资金，提高资金使用效益。
（二）资金使用方式
1、资金投入方式为贷款贴息、无偿资助、以奖代补。对确定给予扶持的项目，由县财政局拨付给项目承担企业（单位）。
2、专项资金采用分批拨付方式，县财政局根据下达的年度资金使用计划先拨付50%的扶持资金，项目完成后由项目承担单位提出验收申请，各行业主管部门会同县财政局组织项目验收合格后，县财政局拨付剩余50%的扶持资金。
3、企业（单位）收到财政扶持资金后，应设立经费专户，按国家有关规定进行财务会计处理，专款专用。
四、筛选扶持项目
（一）组织申报。每年年初各行业主管部门确定当年专项资金扶持重点，编制并年度专项资金项目申报指南。符合申报条件的企业（单位），按照申报指南的要求，编制符合规范要求的项目申报材料，向县主管部门提出申请。
（二）进行筛选。县行业主管部门会同县财政局对申报项目进行初审筛选，提出候选项目。对符合市级申报条件的企业（单位），由县主管部门会同财政部门审核同意后，向市主管部门提出申请。
（三）组织评审。各行业主管部门组织专家对候选项目进行评审，提出备选项目和资金安排建议，并上报县专项扶持行动计划协调联席会议。
（四）确定项目。县专项扶持行动计划协调联席会议研究决定专项资金扶持项目和资金安排。
（五）下达资金。各行业主管部门会同县财政局根据县专项扶持行动计划协调联席会议批准的项目、资金安排方案，下达资金使用计划。
五、加强监督考评
（一）强化项目报告。项目承担单位应于每季度前10日内向县行业主管部门提供项目进度报告和企业主要经济指标统计表。进度报告内容包括：项目简述、项目总体进展情况、资金筹措和使用情况、项目执行中出现的问题和处理意见以及根据实际情况对项目进度的调整情况等。
（二）强化项目督查。县行业主管部门和县财政局每年联合对专项资金扶持的项目进行检查和监督。检查和监督的内容主要为：项目实施进度情况、计划执行情况、资金使用情况等。项目承担单位对检查监督中指出的问题，要提出书面整改措施和整改时限，并积极整改。对不能提出整改措施或不积极整改的，将给予通报批评，并取消该单位后续扶持资金和今后年度专项资金申报资格。
（三）强化项目验收。项目完成后，项目承担单位要及时进行项目决算审计和验收，并将项目完成情况报送县行业主管部门和县财政局，由指定的专业中介机构进行决算审计，并组织项目竣工验收。
（四）强化项目评价。每年年底各行业主管部门要对当年专项资金的使用情况及效果进行绩效评价，提出改进和完善的建议，并形成专项资金使用绩效报告上报县政府。
六、强化组织保障
（一）建立专项扶持行动计划协调联席会议制度。
由县领导担任联席会议召集人，县发改局、经贸局、科技局和财政局为成员；联席会议负责统筹推动行动计划实施，对各级各部门的实施情况进行考评；负责审定扶持项目评审办法和评审要点，决定扶持项目和资金安排，协调解决专项资金运作管理的重大问题。
（二）落实各部门工作职责
——县发改局为先进制造业、战略新兴产业发展项目的行业主管部门，负责制造业、战略新兴产业发展项目申报指南；组织项目的申报（核准、备案）和项目库管理，组织开展对项目的评审和立项扶持资金安排建议、建设进度监督检查、项目验收和绩效评价工作。
——县经贸局为技术改造、淘汰落后产能转型发展项目和中小企业成长计划的行业主管部门，负责技术改造、淘汰落后产能转型发展项目和中小企业成长项目申报指南，组织项目的申报（核准、备案）和项目库管理，组织开展对项目的评审和立项，扶持资金安排建议、建设进度监督检查、项目验收和绩效评价工作。
——县科技局为科技创新项目的行业主管部门，负责科技创新项目申报指南，组织项目的申报（核准、备案）和项目库管理，组织开展对项目的评审和立项，扶持资金安排建议、建设进度监督检查、项目验收和绩效评价工作。
创业扶持计划范文第7篇
很高兴参加由市妇联、市商业银行举行的信贷助推巾帼创业扶持计划签约仪式!信贷助推巾帼创业扶持计划,是由政府出资担保、妇联组织发动运作、商业银行提供信贷资金、支持妇女创业发展的社会公益项目。该计划的实施,将财政扶持资金、金融信贷资金和广大农村妇女的创业热情有机结合起来,为资源要素向农村配置搭建起了平台,对于缓解农村融资难题、拓展金融支农领域、促进农业农村发展繁荣,都具有十分重要的意义。
农业是稳民心、安天下的基础产业,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。中央从2012年起,连续下发了7个1号文件,出台了一系列扶持“三农”发展的政策措施,为我们做好农业农村工作指明了方向。我市土地、海洋等自然资源丰富,发展农业农村经济的优势和潜力很大。市委、市政府把发展现代农业、建设社会主义新农村作为重要战略任务,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大政策扶持力度,着力推动农村经济社会又好又快发展。去年,全市实现农业增加值75亿元,比上年增长5%;农民人均纯收入7327元,增长10%。农业农村经济发展,为保增长保民生保稳定提供了有力支撑。
各级妇联组织在推动农业农村经济发展中发挥了重要作用。针对新时期农村妇女特点和实际需求,妇联组织通过多种有效形式,组织引导广大农村妇女参与农业农村经济发展。结合实施农民科技培训工程,加大技术培训力度,增强了农村妇女科技致富能力;精心筛选了一批农业标准化种养项目,向广大农村妇女推介;积极协调财政部门和商业银行等金融机构,为农村妇女创业发展提供资金支持,帮助她们创业发展。在各级妇联组织和有关部门的帮助支持下,一批有技术、懂经营、会管理的农村妇女成为农业农村经济发展的带头人、领头雁。她们在自身得到发展的同时,也带动和影响了周边群众走上了科技致富、勤劳致富的路子。
创业扶持计划范文第8篇
一、目的意义
扶贫开发多年的实践证明，通过扶持、引导和培训，提高贫困人口素质，增强其就业和创业能力，把人口压力转化为资源优势，是加快贫困农民脱贫致富步伐的有效途径。
作为新阶段扶贫开发工作的重要内容之一，“雨露计划”以政府主导、社会参与为特色，以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨，以职业教育、创业培训和农业实用技术培训为手段，以促成转移就业、自主创业为途径，帮助贫困地区青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难，最终达到发展生产、增加收入，最终促进贫困地区经济发展。“雨露计划”的全面实施，标志着我国的扶贫开发工作由以自然资源开发为主阶段，发展到自然资源开发与人力资源开发并举的新阶段。
二、指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新时期扶贫开发工作的目标任务，综合运用资金扶持、宣传引导和竞争、激励等手段，开展多渠道、多层次、多形式的引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训，全面提高贫困地区人口素质，增强其就业和创业能力，通过转移就业和自主创业，努力增加贫困农民收入，改变贫困地区落后面貌，为社会主义新农村建设贡献力量。
三、基本原则
（一）以人为本，注重开发。以贫困群众为主体，在尊重他们意愿的基础上，通过适当的培训和引导，提高他们的自我积累、自我发展能力，实现人口资源向人力资本的有效转变。
（二）突出重点，分类实施。针对不同地区、不同对象的不同需求，统筹计划、突出重点，进行分类指导和培训。
（三）紧跟市场，按需施教。以市场需求为导向，以提高就业能力和创业能力为目标，按照不同行业要求，采取不同内容和形式组织培训，增强培训的针对性和实效性。
（四）整合资源，创新机制。以现有教育培训机构为主渠道，发挥多种培训资源的作用，充分调动培训机构、用人单位和农民群众自身的积极性，多渠道、多层次、多形式地开展满足贫困地区社会主义新农村建设现实需要的各类培训。
（五）政府主导，共同参与。在坚持政府主导的前提下，积极动员、引导和组织包括民营经济、非政府组织和国际社会在内的社会各界，通过多种形式参与和支持“雨露计划”的实施。
四、实施对象
当前，“雨露计划”的对象主要有三类：一是扶贫工作建档立卡的青壮年农民（16－45岁）；二是贫困户中的复员退伍士兵（含技术军士，下同）；三是扶贫开发工作重点村的村干部和能帮助带动贫困户脱贫的致富骨干。
五、总体目标
按照建设社会主义新农村的要求，朝着培养“讲道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民”的方向，经过努力，使贫困地区的农民整体素质有所提高，就业能力与创业能力明显增强。
“十一五”期间，通过职业技能培训，帮助500万左右经过培训的青壮年贫困农民和20万左右贫困地区复员退伍士兵成功转移就业；通过创业培训，使15万名左右扶贫开发工作重点村的干部及致富骨干真正成为贫困地区社会主义新农村建设的带头人；通过农业实用技术培训，使每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1—2门有一定科技含量的农业生产技术。
六、实施方法
实施“雨露计划”，要根据政府主导、部门配合、社会参与的总体要求，采取因地制宜、分类区别对待的方法组织落实。
青壮年贫困劳动力转移培训。主要采取各级扶贫部门整合社会培训资源，公开认定培训基地，由各培训培训、就业和维权服务的办法实施（具体实施指导意见后发）。
复员士兵就业培训、村干部和致富骨干培训、农业实用技术培训等工作，将分别与有关部门和单位协商后，分类下达实施方案，按照统一规划、分工负责的办法组织实施。
七、政策措施
（一）加强组织领导。实施“雨露计划”，功在当代，利在千秋。各级政府和有关部门要加强领导，强化协调工作力度，结合本地实际，分类编制年度计划，落实扶持政策，统筹规划、合理布局，综合协调实施工作，确保这项惠民利国的扶贫开发措施落到实处。
创业扶持计划范文第9篇
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。党中央、国务院对扶贫工作高度重视，中央和国家机关各部门也按照各自职能，出台了面向贫困地区贫困人口的特惠政策和举措，汇集成强大扶贫合力，全国形成扶贫开发“一盘棋”格局。
国务院扶贫办负责统筹安排全国扶贫开发工作，牵头会同国务院扶贫开发领导小组46个成员单位开展工作。中央组织部、中央农办和扶贫办印发通知，要求选派优秀干部和人员到村任第一书记，建强基层组织，推动精准扶贫。扶贫办会同中央组织部、中央统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、总政治部、教育部、人民银行、国资委等部门研究深化细化实化定点扶贫，中央和国家机关各部门各单位积极支持配合。中央宣传部大力支持扶贫宣传，在扶贫开发每一个重大活动前，制定专门计划，协调中央媒体开展集中报道。
发展改革委提出多项促进扶贫开发的政策措施，将全国易地扶贫搬迁规划纳入“十三五”部级专项规划编制预案。教育部等部门明确重点支持贫困地区补充乡村教师，全面落实集中连片特殊困难地区乡村教师生活补助政策。科技部、财政部等部门增加资金投入，加大“三区”人才支持计划科技人员专项实施力度。民政部加强农村低保与扶贫开发有效衔接，实现贫困人口应保尽保、应扶尽扶，与国资委、全国工商联分别联合发文，发动各类企业扶贫济困。财政部积极研究增加扶贫投入，研究整合财政投入增加资产收益性扶贫筹资渠道的举措。国土资源部对592个国家扶贫开发工作重点县单列新增建设用地计划指标，保障易地扶贫搬迁、保障房建设和扶贫产业开发项目建设用地。环境保护部、财政部持续推进农村环境综合整治，将连片特困地区、重点县优先纳入支持范围。住房城乡建设部会同发展改革委、财政部继续对贫困地区农村危房改造予以倾斜。交通运输部加快实施“溜索改桥”，组织编制“十三五”交通扶贫规划，研究制定交通精准扶贫政策。工业和信息化部推进片区内通电行政村互联网覆盖，安排发送扶贫公益短信等工作。水利部大力解决农村居民饮水安全问题。农业部积极谋划“十三五”农业产业扶贫政策措施，帮助14个片区遴选推介农业适用品种和技术，在部分贫困地区开展金融支农创新试点。商务部重点扶持中西部地区及其革命老区开展电子商务，同等条件下优先选择在贫困县开展。文化部研究制定了《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》。卫生计生委、总政治部研究开展健康扶贫行动。人民银行和有关金融机构创新扶贫小额信贷，设立扶贫再贷款，研究发行政策性金融债券用于扶贫。农业发展银行、国家开发银行、农业银行、邮政储蓄银行等金融机构面向建档立卡贫困户的扶贫小额信贷去年发放1000亿，今年还会继续大幅增长。
审计署加大了对千万减贫任务重点工作落实情况的跟踪审计。国资委组织开展“中央企业定点帮扶贫困革命老区百县万村”专项行动，并配合民政部积极开展“救急难”试点工作。林业局启动了木本油料产业支持贫困地区发展行动。旅游局启动实施旅游扶贫试点。统计局积极参与“十三五”扶贫规划和贫困退出机制研究，配合做好建档立卡数据与贫困监测数据的比对。能源局积极开展光伏扶贫，今年并网发电将超过180万千瓦。深入推进青年志愿者扶贫、希望工程助学、帮扶贫困青年创业就业等工作。全国妇联和扶贫办联合下发了《关于在扶贫开发中做好贫困妇女脱贫致富工作的意见》。中国残联开展专项调查并将结果与建档立卡数据进行比对，以实名制下达各省贫困残疾人年度减贫任务。
创业扶持计划范文第10篇
一、领导高度重视，形成浓厚的创建氛围
我办非常重视文明创建活动，根据人员变动情况，调整充实了领导小组和工作专班，成立了扶贫办主任覃唯波同志为组长，相关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设文明创建办公室，实行一把手负责制，做到了主要领导把文明创建工作拿在手上亲自抓，班子成员负责抓，文明创建办公室具体抓，做到一级抓一级，一级对一级负责，上下联动，层层落实责任，确保了文明创建活动正常开展。为了使文明创建工作落到实处，按照领导高度重视、创建氛围浓厚；开展经常性思想教育、单位风气好；有良好的学习风气，积极开展群众性的创建活动；建立健全各项制度，党风廉政建设和民主法制教育经常化、制度化；内外环境优美，环保工作达标；业务水平领先，工作实绩显著的标准，确定文明创建措施，实行目标量化，把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入单位目标考核之中，做到文明创建活动与业务工作同部署、同考核、同奖惩。积极参与和支持省级文明卫生县城创建工作，制定了具体工作方案，成立了工作专班，目标明确、措施具体、责任落实。积极参加县文明办组织的“打造文化品牌”的创建活动，并制定了创建“六型”机关的工作方案。
二、加强培训和学习，提高干部队伍素质
积极开展学习型机关建设。县扶贫办每月开展一次集中学习，每次集中学习要求全员参加，不准无故缺席。重点学习政治理论、科学文化、政策法规、上级重要文件，特别是认真开展了《中国农村扶贫开发纲要（2012—2020年）》、《湖北省农村扶贫开发纲要（2012—2020年）》、总书记七一讲话等重要文件的学习，人人撰写学习心得2篇，通过学习“讲话”，大家对中国共产党有了更深刻的了解和认识，更加坚定“永运跟党走”的信念；通过学习《纲要》，大家明确了今后10年扶贫开发的指导思想、总体目标、工作任务。定期召开党员民主生活会，组织干部职工深入学习社会主义核心价值体系，大力弘扬的培育民族精神，引导广大干部职工树立正确的理想信念的世界观、人生观、价值观，时刻提醒大家，自学抵制拜金主义思想，认真查找腐败风险点，健全制度，强化措施，减少腐败风险。加强职业道德和社会公德教育，建立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。坚持民主法制教育经常化。单位人员无违法违纪案件及刑事案件发生，无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等现象，无活动。认真开展行风政风评议回头看工作，深入开展学习、自查自纠、全面整改，干部职工政治思想素质明显提高，作风纪律明显加强，大局意识、公仆意识、服务意识、奉献意识和依法行政意识明显增强。
三、完善体制机制，使各项工作制度化
文明创建活动是一个系统工程，各个环节都十分重要。一年来，我们一是组建工作专班抓创建，形成一级抓一级，层层抓落实的创建工作格局。围绕文明创建要求抓督导，立足文明创建内容抓载体，突出文明创建实效抓特色，较好地在服务基层方面显现了成效。二是建立服务基层公开机制。加强重点岗位和关键环节的监督检查，抓好项目申报、经费审批使用、基本建设、政府采购等行政管理重点环节的监控，全面公开人事、经费、行政管理相关事项，广泛接受社会各界对税收管理事项的监督。三是建立文明创建激励机制。加强对创建工作的引导，把文明创建寓于人的管理之中，抓好年轻干部的理想信念教育，形成学用结合、实绩奖励的工作机制。对有突出贡献、有创新工作的优秀干部到重要岗位进行实践锻炼，促成年轻干部岗位成才。四健全民主管理制度。实行以制度管人共建立和完善各类制度10多个，党风廉政建设制度、机关印章管理制度、机关文书档案管理制度、值班工作制度、机关学习制度、机关考勤制度、机关接待管理制度、机关例会制度、机关争先创优奖励办法、机关财务管理制度、小车及交通费管理制度、机关信息调研和扶贫开发宣传奖励制度、退休干部工作制度、财政扶贫项目资金监督管理制度等。五是建立文明创建考核机制。严格执行创建工作绩效考核、工作督查督办和通报制度，把文明创建管理纳入科学、规范化运行的轨道。同时加强对基层规范服务、结对共建、学习实践等方面的督导检查，形成了上下联动的创建运行机制。
四、强化工作措施，积极参与省级文明县城创建
积极参与和支持省级文明卫生县城创建工作，制定了具体工作方案，成立了工作专班，目标明确、措施具体、责任落实。在办公室内部，崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式，提倡健康生活、快乐工作。扎实做好计划生育工作，计划生育率100%。成立了以主任任组长，分管副主任任副组长的计划生育工作领导小组，认真落实每月一次的人口变动零报告制度，宣传计划生育政策，落实计划生育奖励资金，对计划生育对象在生活、工作上的困难给以更多照顾。高度重视未成年人思想道德教育，积极扶持乡村学校少年宫建设，为减少学生上学安全隐患，我办积极筹资帮助村委会改造王家棚大桥。积极参加每周一次的责任区域大扫除工作，确保责任区域干净卫生无垃圾。加强办公室内部管理，做到桌椅柜、办公用品摆放整齐，窗明几净，地面卫生，无脏、乱、差现象。积极参加禁烟活动，定期进行健康知识培训，深入宣传吸烟对身体的危害，减少抽烟人次，成功创建无烟办公室。也为省级文明县城创建作出了应有的贡献。
五、创新扶贫机制，业务工作成绩突出
我办由于工作业绩突出，被评为全省雨露计划工作先进单位、全省扶贫开发先进单位。今年全省贫困村互助资金暨扶贫项目贴息管理培训班在我县举办，共有160多人参加，长阳扶贫办负责会务工作，并在会上作了经验交流发言，会务服务及经验交流得到上级领导的充分肯定。各项业务工作开展顺利，圆满完成了任务。
（一）充分整合资金资源，启动了新一轮整村推进和重点老区村建设。按照“先难后易、增加资金总量、捆绑涉农资金、合力攻坚”的要求，争取财政扶贫资金1237万元，启动了2012年实施的9个贫困村整村推进（“十二五”期间每年启动9个村共45个村）和5个重点老区村建设（“十二五”期间每年启动5个村共25个村），办公室主要领导带队到村逐村办公，确定项目，制定方案，落实规划，现正在抓紧实施；到2009年启动的14个整村推进村逐村自查初验并精心筹备迎接省扶贫开发领导小组的全面考核验收；到2010年启动的15个整村推进村和5个重点老区村开展调研，进行跟踪督导，按照缺什么补什么的原则，认真对照扶贫规划开展查缺补漏工作。县扶贫办以文件形式将“十二五”扶贫开发规划发函到发改、财政、水利、水保、林业、国土、民宗、民政、移民等有关部门，商请、倡导进一步加强部门之间的交流协作，充分整合涉农项目资金，发挥财政扶贫资金的“酵母”作用和“放大”效应，致力彰显整村推进的效果。
（二）推行“实名制”扶贫搬迁，打造“民居改造”亮点。完成扶贫搬迁1000人以上是县政府今年承诺的“十件实事”之一，按照省扶贫办推行“实名制”扶贫搬迁的要求，整合资金资源，确定建房标准，创新安置模式，截止6月20日全县已签约372户1508人，并完成了向省办实名制申报备案工作，分别占省下达计划数的117.4%和118.7%，已完成搬迁253户1046人，分别占省计划的79.8%和82.4%，切实解决了生存条件恶劣地区贫困群众的生产生活问题。积极探索特殊贫困群体叠加享受搬迁扶持政策机制，严格标准，推行差别式扶持，真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。按照县委、县政府“抓好民居改造工作，加快生态走廊建设，促进旅游扶贫发展”的思路，结合扶贫搬迁和危房改造，积极参与“沪渝高速——清江画廊码头”大通道“民居改造”项目建设，着力打造具有浓郁土家风情特色的“民居示范走廊”，推进“旅游扶贫”快速发展。
（三）规范管理48家扶贫互助社，赢得了国家检查组高度赞誉。以5月19日在镇玉宝村举办“扶贫互助社开业典礼暨业务观摩现场会”为标志，我县新增35家扶贫互助社正式开业运营。至此，长阳的扶贫互助资金试点遍及7个乡镇、组建互助社48家，入社社员近7000人，占全县贫困总户数32600户的21%，互助资金总量达948万元，其中财政资金725万元，社员认购入股金223万元。互助社总数占全省201家扶贫互助资金试点村的近四分之一，占全县119个贫困村的40%。今年3月，长阳代表湖北省接受了国务院扶贫办组织的“全国扶贫互助资金试点交叉检查”。检查组对我县的主要做法、成功经验和取得的成效给予了充分肯定，认为我县村级互助资金试点工作有章法，有亮点，有特色，有经验。由于我县扶贫互助资金试点工作起步早、数量多、管理严、经验好，国务院扶贫办今年拟将长阳纳入“贫困村互助资金软件管理示范县”。
创业扶持计划范文第11篇
按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，根据《县“实施巩固提升脱贫攻坚成效行动计划”的工作方案》文件精神，结合工作实际，进一步巩固就业扶贫工作成效，现制定以下计划：
一、工作目标
以实现精准对接，促进就业创业为目的，通过加大力度，强化措施，进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地，突出特设公岗兜底作用，努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态，实现就业扶贫的目标。
二、工作计划
（一）推动贫困劳动力转移就业。
一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动，帮助有劳动能力，有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗，并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间，对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间，给予相应的政策和资金扶持。
（二）帮助贫困户提供创业支持。
一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务，免费开展创业培训（实训）。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。
（三）开展贫困户实用技能培训。
对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户，优先安排培训，确保贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术，实现培训一人带动一家的目标。同时，鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前培训，对于组织开展培训的企业制定优惠政策，支持在培训期间，给予贫困劳动力一定的补贴支持。
三、工作要求
（一）加强组织领导。
就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务，各乡镇、街道劳动保障站所，要切实加强领导，明确各自分工，强化协调配合，健全工作机制，制定具体工作方案，明确目标任务、政策支持保障措施等。
（二）分解落实任务。
为确保就业扶贫工作实效，制定了《关于2020年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》，各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解，抓好工作政策落实，层层压实工作责任。
创业扶持计划范文第12篇
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划。小编分享乡村干部个人扶贫总结资料，提供参考，欢迎阅读。
总结一
xxxx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三 加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
总结二
一年来，本人始终能够坚决贯彻执行党的各项路线、方针政策，思想上、政治上自觉做到始终与党和政府保持高度一致，牢固树立发展意识，大局意识和服务意识，敢于争先创优，不断创新工作思路，切实做好扶贫攻坚工作。现将具体情况报告如下：
一、一年工作思路
积极支持和协助**村支部制定脱贫工作计划;了解贫困户贫困现状和原因;摸清该村基本情况，按区扶贫工作队的要求，想办法采取具体措施扩宽增收门路，重点解决无经济收入家庭和村委会实际问题 。
二、强化措施，加强协调工作力度
我坚持把扶贫工作作为全年工作重点，时刻想着*村的154户贫困户，我积极帮助联系工业园区工厂，促成10人进厂上班。帮助该村因地制宜地制定好基础设施建设计划，克服一切困难促成该村村部得到上级扶持开工建设，多次到村部建设现场指导，至目前，该村村部建设工程共解决：区扶贫办补助12万元资金，市残联协调2万元，我们局又积极主动解决2万元建设资金，总计16万元。300多平方米的多功能村部办公大楼已经建成。经过调查了解该村农民**同志计划养牛缺少资金，我又到**镇信用社协调做好扶贫小额贷款投放工作，为该户争取到免息贷款10万元。
三、存在的问题
xxxx年在扶贫工作方面本人虽然做了不少努力，但与上级领导要求还有大差距，主要存在：对扶贫困难户急需帮助找不准，对村支两委脱贫计划指导能力不足等 。今后要努力学习上级扶贫解困相关政策，积极探索帮扶村的脱贫攻坚方向，指导和帮助困难户尽快脱贫致富。脚踏实地干好工作，我将一如既往地认真做好各项扶贫工作，真正达到做老百姓的知心人，贫困户的贴心人，多为农民朋友办实事、做好事 ，让他们得到实实在在的实惠。
总结三
xxxx年很快就过去了，根据党委的要求和部署，我连在扶贫攻坚过程中，做了大量的卓有成效的工作，制定了扶贫攻坚工作计划，以“党员的先进新教育”为契机，以培养典型专业示范户为突破口，以帮助群众脱贫致富为目标，经过一年来全体党员干部的共同努力，结合我连扶贫攻坚计划，从以下几个方面开展工作：
一、组织机构健全，制度措施完善。年初成立了扶贫攻坚领导小组，制定了详细的计划和措施，充分发挥党员的模范带头作用，采取一帮一，一带一，所有的贫困户都有党员帮扶，形成了良好的扶贫格局。
二、加强宣传教育，治穷先从治愈开始
制定连队精神文明建设规划，提高职工的思想道德、科学文化和健康素质，促进我连经济和社会文明的全面进步。
1、群众进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，党的基本路线和方针政策教育，思想道德和民主法制教育，引导职工群众正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型职工。
2、加强文化娱乐设施的建设，开展健康有益的文体活动，丰富职工群众的文化生活;组织实施“文明信用”工程，广泛开展十星级文明户等群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，破除封建迷信，移风易俗。
3、加强思想政治工作，宣传好人好事，弘扬正气，了解群众的思想状况，帮助解决群众的实际困难，及时疏导和化解人民内部矛盾，保持社会稳定。
5、加强法制宣传教育和社会治安综合治理，提高干部群众的法律素质和依法办事的能力，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护我连的社会稳定，为职工群众创造安居乐业的环境。
6、对群众进行职业培训，提高科技意识、风险意识和市场经济观念，教育干部群众树立自我发展的意识，帮助他们正确处理好近期与长远、以及要我发展与我要发展的关系。
三、开发扶贫项目，帮助群众脱贫致富奔小康。
根据兵团“1+3”文件精神，结合连队现有自然地理资源条件，以市场为导向，广开门路、多渠道并举，大力发展二、三产业和种养殖业，拓宽致富渠道，变输血为造血，千方百计增加职工收入，解决脱贫致富的长效机制问题。
1、清挖沟渠：协调一监区与我连的关系，协调劳力挖渠排碱，降低土壤的含盐量，改良土壤，改造中低产田，从而改善农业生态环境，达到土地增产、职工增收，实现农业的持续发展。
2、立足于产业帮扶，支持有实力的大户，大力发展特种养殖业和种殖业。以现有专业户为基础，号召群众养牛、养羊、养牛、养鸡、养猪、种蘑菇以及大棚种植项目，向他们提供部分资金支持，扩大生产规模，培养典型专业示范户。
四、重视对特困户的帮扶及临时性的帮扶相结合：
随时看到和了解到困难群体的实际困难，给与适当的帮扶，以帮他们度过难关，一年来为尽快使贫困户脱贫，除争取贴息贷款、贫困母亲救助等9万元外，加大输血向造血的转变，今年我连为7个低保户提供互助金12万元，今年受临时救助人员45人次，调整产量指标35人次，组织劳力给贫困户除草、补种、覆土、共计350余人次。各个时期发放救灾、救济粮、款折合人民币近5千余元，扶贫帮困捐款达到2100余元。
创业扶持计划范文第13篇
一、2011年工作安排
明确扶贫目标，着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。
（一）进一步加强重点村的建设
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。
（二）抓好扶贫项目的实施工作
加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。
（三）认真做好扶贫贴息贷款工作
充分发挥扶贫职能作用，为崇仁经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
（四）创新方式， “雨露计划”走近乡村，走进农民。做好农民职业技能培训工作
创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。
（五）扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
(六)切实抓好产业化扶贫
继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培；在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源。
（七）抓好扶贫办自身建设
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。
二、具体措施
（一）、瞄准目标，搞好重点村的整村推进工作
认真做好了8个重点村2011年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。
（二）、创新方式， 实施好“雨露计划”
“雨露计划”，走近乡村，走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡（镇）利用寒、暑假中学闲置教室，聘请专业老师和技师授课，把培训班办到群众家门口，实行“免费培训，确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。
（三）、做好直属机关定点扶贫工作
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织，使其在充分了解具体情况的基础上，发挥其大的扶贫平台，解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神，大力开展扶贫结对力度，为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶，挂点单位在资金紧张的情况下，想方设法为重点村建设献计献策，把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发，8个重点村的整村推进建设。
（四）、做好非公有制经济参与扶贫的工作
扶贫需要企业的参与，我们对扶贫企业进行贴息扶持，企业尽最大努力安排贫困村劳力就业，企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制，接受社会和群众监督。
2011年获扶贫贷款贴息的企业有三家，贴息额度11万元，其中的30%将分别用于孙坊月塘村，航埠镇航埠村的扶贫事业。
（五）、积极引导扶持村民发展生产，帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。 志愿者协会办公室个人计划
职业教育研究工作思路
信息化工作办公室工作计划
学生会办公室工作计划
创业扶持计划范文第14篇
一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感、紧迫感
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，不断开创扶贫开发事业新局面。
我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。中西部一些省（自治区、直辖市）贫困人口规模依然较大，剩下的贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，决不让一个地区、一个民族掉队，实现《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》确定的脱贫攻坚目标。
二、打赢脱贫攻坚战的总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
（二）总体目标
到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
（三）基本原则
――坚持党的领导，夯实组织基础。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓。切实加强贫困地区农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
――坚持政府主导，增强社会合力。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
――坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。
――坚持保护生态，实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，扶贫开发不能以牺牲生态为代价，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
――坚持群众主体，激发内生动力。继续推进开发式扶贫，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。
――坚持因地制宜，创新体制机制。突出问题导向，创新扶贫开发路径，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式，由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
三、实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫
（四）健全精准扶贫工作机制。抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，为打赢脱贫攻坚战打好基础，为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，使建档立卡贫困人口中有5000万人左右通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫，其余完全或部分丧失劳动能力的贫困人口实行社保政策兜底脱贫。对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查，建立精准扶贫台账，实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求，对贫困人口实行分类扶持。建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象，切实做到应进则进、应扶则扶。抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。重点县退出，由县提出申请，市（地）初审，省级审定，报国务院扶贫开发领导小组备案。重点县退出后，在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变，抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。加强对扶贫工作绩效的社会监督，开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立对扶贫政策落实情况和扶贫成效的第三方评估机制。评价精准扶贫成效，既要看减贫数量，更要看脱贫质量，不提不切实际的指标，对弄虚作假搞“数字脱贫”的，要严肃追究责任。
（五）发展特色产业脱贫。制定贫困地区特色产业发展规划。出台专项政策，统筹使用涉农资金，重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。实施贫困村“一村一品”产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育，发挥其对贫困人口的组织和带动作用，强化其与贫困户的利益联结机制。支持贫困地区发展农产品加工业，加快一二三产业融合发展，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。加大对贫困地区农产品品牌推介营销支持力度。依托贫困地区特有的自然人文资源，深入实施乡村旅游扶贫工程。科学合理有序开发贫困地区水电、煤炭、油气等资源，调整完善资源开发收益分配政策。探索水电利益共享机制，将从发电中提取的资金优先用于水库移民和库区后续发展。引导中央企业、民营企业分别设立贫困地区产业投资基金，采取市场化运作方式，主要用于吸引企业到贫困地区从事资源开发、产业园区建设、新型城镇化发展等。
（六）引导劳务输出脱贫。加大劳务输出培训投入，统筹使用各类培训资源，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，引导企业扶贫与职业教育相结合，鼓励职业院校和技工学校招收贫困家庭子女，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，实现靠技能脱贫。进一步加大就业专项资金向贫困地区转移支付力度。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台，引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展好订单定向培训，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。鼓励地方对跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。大力支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展，拓展贫困地区劳动力外出就业空间。加大对贫困地区农民工返乡创业政策扶持力度。对在城镇工作生活一年以上的农村贫困人口，输入地政府要承担相应的帮扶责任，并优先提供基本公共服务，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村贫困人口有序实现市民化。
（七）实施易地搬迁脱贫。对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口，加快实施易地扶贫搬迁工程。坚持群众自愿、积极稳妥的原则，因地制宜选择搬迁安置方式，合理确定住房建设标准，完善搬迁后续扶持政策，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫，做到搬得出、稳得住、能致富。要紧密结合推进新型城镇化，编制实施易地扶贫搬迁规划，支持有条件的地方依托小城镇、工业园区安置搬迁群众，帮助其尽快实现转移就业，享有与当地群众同等的基本公共服务。加大中央预算内投资和地方各级政府投入力度，创新投融资机制，拓宽资金来源渠道，提高补助标准。积极整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金，支持安置区配套公共设施建设和迁出区生态修复。利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贴息贷款支持。支持搬迁安置点发展物业经济，增加搬迁户财产性收入。探索利用农民进城落户后自愿有偿退出的农村空置房屋和土地安置易地搬迁农户。
（八）结合生态保护脱贫。国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付。结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度。
（九）着力加强教育脱贫。加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。国家教育经费向贫困地区、基础教育倾斜。健全学前教育资助制度，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。稳步推进贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划。加大对乡村教师队伍建设的支持力度，特岗计划、国培计划向贫困地区基层倾斜，为贫困地区乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师，制定符合基层实际的教师招聘引进办法，建立省级统筹乡村教师补充机制，推动城乡教师合理流动和对口支援。全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，建立乡村教师荣誉制度。合理布局贫困地区农村中小学校，改善基本办学条件，加快标准化建设，加强寄宿制学校建设，提高义务教育巩固率。普及高中阶段教育，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设，提高中等职业教育国家助学金资助标准。努力办好贫困地区特殊教育和远程教育。建立保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制，加大对贫困家庭大学生的救助力度。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持。实施教育扶贫结对帮扶行动计划。
（十）开展医疗保险和医疗救助脱贫。实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜，门诊统筹率先覆盖所有贫困地区，降低贫困人口大病费用实际支出，对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，扩大纳入基本医疗保险范围的残疾人医疗康复项目。建立贫困人口健康卡。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。建立全国三级医院（含军队和武警部队医院）与连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县县级医院稳定持续的一对一帮扶关系。完成贫困地区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，积极促进远程医疗诊治和保健咨询服务向贫困地区延伸。为贫困地区县乡医疗卫生机构订单定向免费培养医学类本专科学生，支持贫困地区实施全科医生和专科医生特设岗位计划，制定符合基层实际的人才招聘引进办法。支持和引导符合条件的贫困地区乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。采取针对性措施，加强贫困地区传染病、地方病、慢性病等防治工作。全面实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。加强贫困地区计划生育服务管理工作。
五、强化政策保障，健全脱贫攻坚支撑体系
（十八）加大财政扶贫投入力度。发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟扶贫开发新的资金渠道，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度，中央财政专项扶贫资金规模实现较大幅度增长，一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。加大中央集中公益金对扶贫的支持力度。农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要明确一定比例用于贫困村。各部门安排的各项惠民政策、项目和工程，要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。各省（自治区、直辖市）要根据本地脱贫攻坚需要，积极调整省级财政支出结构，切实加大扶贫资金投入。从2016年起通过扩大中央和地方财政支出规模，增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入。建立健全脱贫攻坚多规划衔接、多部门协调长效机制，整合目标相近、方向类同的涉农资金。按照权责一致原则，支持连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县围绕本县突出问题，以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金的政策，并加大中央和省级财政投资补助比重。在扶贫开发中推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。加强财政监督检查和审计、稽查等工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。推进扶贫开发领域反腐倡廉建设，集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪工作。贫困地区要建立扶贫公告公示制度，强化社会监督，保障资金在阳光下运行。
（十九）加大金融扶贫力度。鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。运用多种货币政策工具，向金融机构提供长期、低成本的资金，用于支持扶贫开发。设立扶贫再贷款，实行比支农再贷款更优惠的利率，重点支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。运用适当的政策安排，动用财政贴息资金及部分金融机构的富余资金，对接政策性、开发性金融机构的资金需求，拓宽扶贫资金来源渠道。由国家开发银行和中国农业发展银行发行政策性金融债，按照微利或保本的原则发放长期贷款，中央财政给予90%的贷款贴息，专项用于易地扶贫搬迁。国家开发银行、中国农业发展银行分别设立“扶贫金融事业部”，依法享受税收优惠。中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构要延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放。对有稳定还款来源的扶贫项目，允许采用过桥贷款方式，撬动信贷资金投入。按照省（自治区、直辖市）负总责的要求，建立和完善省级扶贫开发投融资主体。支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷，由财政按基础利率贴息。加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款实施力度。优先支持在贫困地区设立村镇银行、小额贷款公司等机构。支持贫困地区培育发展农民资金互助组织，开展农民合作社信用合作试点。支持贫困地区设立扶贫贷款风险补偿基金。支持贫困地区设立政府出资的融资担保机构，重点开展扶贫担保业务。积极发展扶贫小额贷款保证保险，对贫困户保证保险保费予以补助。扩大农业保险覆盖面，通过中央财政以奖代补等支持贫困地区特色农产品保险发展。加强贫困地区金融服务基础设施建设，优化金融生态环境。支持贫困地区开展特色农产品价格保险，有条件的地方可给予一定保费补贴。有效拓展贫困地区抵押物担保范围。
（二十）完善扶贫开发用地政策。支持贫困地区根据第二次全国土地调查及最新年度变更调查成果，调整完善土地利用总体规划。新增建设用地计划指标优先保障扶贫开发用地需要，专项安排国家扶贫开发工作重点县年度新增建设用地计划指标。中央和省级在安排土地整治工程和项目、分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金时，要向贫困地区倾斜。在连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县开展易地扶贫搬迁，允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。在有条件的贫困地区，优先安排国土资源管理制度改革试点，支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。
（二十一）发挥科技、人才支撑作用。加大科技扶贫力度，解决贫困地区特色产业发展和生态建设中的关键技术问题。加大技术创新引导专项（基金）对科技扶贫的支持，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化。深入推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式扶贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设，加强新型职业农民培训。加大政策激励力度，鼓励各类人才扎根贫困地区基层建功立业，对表现优秀的人员在职称评聘等方面给予倾斜。大力实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，贫困地区本土人才培养计划。积极推进贫困村创业致富带头人培训工程。
六、广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚
创业扶持计划范文第15篇
(一)总体思路
20xx年，我们将继续深入贯彻党的xx大精神，继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式，抓住济源市列入太行山片区的大好机遇，提高扶贫标准，加大扶贫投入，扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作，认真开展定点帮扶工作，加大行业扶贫和社会扶贫力度，全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务
加大农村扶贫开发力度，创新扶贫开发模式，对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人，提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务，改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目，切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作，带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设，改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫，深入持久开展社会帮扶。
(三)主要工作
1、全面开展搬迁扶贫
坚持群众自愿原则，对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村，充分考虑资源及就业条件，因地制宜，科学规划，有序搬迁，把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来，引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人，同时做好市级搬迁工作。
2、分类实施整村推进
以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务，按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定，重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3、搞好雨露计划培训
加大“雨露计划”培训力度，促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20xx年计划培训600人。
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