水库环保工作计划范文

水库环保工作计划范文第1篇

[关键词]仓库管理 库存管理

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0157-01

引言

煤炭企业生产所需物资数量巨大，种类繁多，采购及库存管理的控制环节也很多。由于煤炭企业生产对安全要求的特殊性，使物资供应责任重大，质量性能等稍有疏忽就有可能造成人员和财产的重大损失。为做好物资供应，确保生产正常进行，采购、验收、保管、发放等都必须环环相扣层层把关，其中仓库管理是物资管理中一个很重要的环节。

仓库是企业存储和保管物料的重要场所，库房管理是企业物流管理的核心工作。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平，高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步，如何改进与提高库房管理水平，对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。因此应按照科学管理原则对物料进行整体计划协调和控制。

1 仓库管理中存在的问题

1.1 计划管理准确性预见性不强

格型号和数量不够准确，对一些物资的消耗没有预见性，往往造成供货提前期不准，采购量不准，导致提前或延期交货，造成物资积压或者影响生产。

1.2 物资储备不够合理

库存控制是企业物资管理核心之一，目前企业在库存控制方面存在两种现象：一种是企业的库存量过大，有的物资早已淘汰，超储积压，占用大量库存资金，也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是库存短缺，影响到企业的生产，增加急用料，使物流成本上升。

1.3 估价入账太多

估价入账是货到票未到时，为正确反映材料消耗的一种记账方法；但现在厂矿单位签订合同协议或新品种物资要归类编号，影响发票单据的及时开具，造成大量估价材料，给仓库保管员和财务部门造成大量的重复劳动。

1.4 人员业务水平有待提高

目前大多数厂矿库房已引进库存管理软件，但由于生产单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低，缺乏专业的库房管理知识和计算机技能，导致计划批料领料还不能正常进行。

1.5 库房办公条件有待改善

厂矿很多库房还没有独立的办公室，保管员的办公室就设在仓库里，一些胶皮塑料等散发出有毒有害的物质和难闻的气味，久而久之对保管员身心造成伤害，挫伤劳动的积极性。

2 提高仓库管理水平的对策

2.1 提高计划的准确性

加强物资需求计划管理工作，提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手，提高计划的准确性、及时性和规范性。一是建立物资计划例会制，督促各环节及时处理计划、接收反馈的信息、协调解决出现的问题。二是要求业务人员加强物资计划工作，明确职责，确定相应的程序。接到物资需求计划后，物资供应部门在了解需求特点的基础上，保证确定性需求的及时供货；并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求，主动对接，及时落实货源，确保物资供应。

2.2 合理储备物资，调整库存结构

对于任何企业而言，保持一定的库存是非常必要的。合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅。若库存控制管理不当，将会给企业带来缺货率高，补货不及时，库存周转不灵，或者无效库存多，资金积压，增加企业生产经营成本，给企业的生存与发展带来影响。因此，对库存进行有效的控制管理，合理安排物资品种和储备比例尤为重要。

2.2.1 建立对于多方有效的管理机制

对于多报不领或以领代耗的情况，应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通，建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题，不仅仅追究某个部门的责任，其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划，物资供应部门全部采购，无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题。

2.2.2 供应与需求更紧密地联系

物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用，具体什么地方用，用料单位应多了解库存有多少，有没有代用物资，有保障的供应时间长短等，减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利库，发挥库存物资的作用，尽量提高库存周转率，减少报废。

2.2.3 及时处理库房里的积压呆废料，减少资金占用

物资供应部门应经常对库存需要进行调整，对于多年不动的物资、超过使用年限的物资进行处理报废。积压物资的处理应形成制度化和常态化，及时消化企业的不良资产，为企业减负。

2.2.4 充分发挥仓库在库存控制中的作用

不能以传统的认识认为仓储只是存储物资的场所，实现对物资收发料动态管理，对仓储物资动态、周转天数等进行统计，及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息，有利于库存资金分析，优化库存结构，加速资金周转，为决策提供依据。

2.3 做好估价工作

估价入账给仓库和财务部门都带来了不必要的存放劳动，而且会造成企业提供的会计和财务数据不真实，应该引起足够的重视。

供应部门接到物资申请计划后，组织货源签订合同，审计科和分管领导及时审批，保证合同及时生效。对于没有物资编号的新型物资或土产杂品等，及时申报及时编号。相关科室紧密配合，加快各个环节的运转，以保证物资到货时及时取得发票，减少估价物资。

2.4 提高人员素质和业务水平

随着库房步入电子化专业化管理，对库房管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外，还要拥有现代管理知识，按照生产与运作的管理知识，通晓现代仓储物流理论并不断应用到工作实践，熟悉库存物资的属性，应用6S进行库房现场管理，及时准确提供数据，充分发掘库管物资的经济潜力，实现仓库管理新的飞跃。因此，要定期对库房管理人员进行培训，并制定激励措施，调动员工的积极性。

2.5 改善办公条件，办公室与库房分开

管理层必须提高对库房管理的重视，经常深入库房工作第一线，关爱员工，给库房配备必要的硬件设施，把办公室从库房中独立出来，尽量减少库存物资是有毒有害气体伤害员工身心健康，使员工在干净舒心的环境下愉快地工作。

水库环保工作计划范文第2篇

论文摘要:对煤炭企业仓库管理中存在计划管理准确性预见性不强，物资储备不够合理;估价入账太多，人员业务水平有待提高，库房办公条件有待改善，提出了提高计划的准确性，合理储备物资，调整库存结构，做好估价工作，提高人员素质和业务水平，改善办公条件，办公室与库房分开的改进方法及对策。

Key words:storage management; stock management

Abstract:Has the plan management accurate foresight to the coal enterprisestorage management in not to bestrong， the material reservesinsufficiently are reasonable; The estimate deposits too many， thepersonnel voca-tional level waits for the enhancement， the storehousework condition waits for the improvement; Proposed theenhancementplan accuracy， reasonably stockpiles the commodity， the adjustmentstock structure， completes theestimate work， improves the personnelquality and the vocational level， the improvementwork condition， theof-fice and the storehouse separated improvement method and thecountermeasure.

0　引言

煤炭企业生产所需物资数量巨大，种类繁多，采购及库存管理的控制环节也很多。由于煤炭企业生产对安全要求的特殊性，使物资供应责任重大，质量性能等稍有疏忽就有可能造成人员和财产的重大损失。为做好物资供应，确保生产正常进行，采购、验收、保管、发放等都必须环环相扣层层把关，其中仓库管理是物资管理中一个很重要的环节。

仓库是企业存储和保管物料的重要场所，库房管理是企业物流管理的核心工作。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平，高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步，如何改进与提高库房管理水平，对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。因此应按照科学管理原则对物料进行整体计划协调和控制。

1　仓库管理中存在的问题

1.1　计划管理准确性预见性不强

格型号和数量不够准确，对一些物资的消耗没有预见性，往往造成供货提前期不准，采购量不准，导致提前或延期交货，造成物资积压或者影响生产。

1.2　物资储备不够合理

库存控制是企业物资管理核心之一，目前企业在库存控制方面存在两种现象:一种是企业的库存量过大，有的物资早已淘汰，超储积压，占用大量库存资金，也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是库存短缺，影响到企业的生产，增加急用料，使物流成本上升。

1.3　估价入账太多

估价入账是货到票未到时，为正确反映材料消耗的一种记账方法;但现在厂矿单位签订合同协议或新品种物资要归类编号，影响发票单据的及时开具，造成大量估价材料，给仓库保管员和财务部门造成大量的重复劳动。

1.4　人员业务水平有待提高

目前大多数厂矿库房已引进库存管理软件，但由于生产单位的材料员和一些保管员学历和业务水平较低，缺乏专业的库房管理知识和计算机技能，导致计划批料领料还不能正常进行。

1.5　库房办公条件有待改善

厂矿很多库房还没有独立的办公室，保管员的办公室就设在仓库里，一些胶皮塑料等散发出有毒有害的物质和难闻的气味，久而久之对保管员身心造成伤害，挫伤劳动的积极性。

2　提高仓库管理水平的对策

2.1　提高计划的准确性

加强物资需求计划管理工作，提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手，提高计划的准确性、及时性和规范性。一是建立物资计划例会制，督促各环节及时处理计划、接收反馈的信息、协调解决出现的问题。二是要求业务人员加强物资计划工作，明确职责，确定相应的程序。接到物资需求计划后，物资供应部门在了解需求特点的基础上，保证确定性需求的及时供货;并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求，主动对接，及时落实货源，确保物资供应。

2.2　合理储备物资，调整库存结构

对于任何企业而言，保持一定的库存是非常必要的。合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅。若库存控制管理不当，将会给企业带来缺货率高，补货不及时，库存周转不灵，或者无效库存多，资金积压，增加企业生产经营成本，给企业的生存与发展带来影响。因此，对库存进行有效的控制管理，合理安排物资品种和储备比例尤为重要。

2.2.1　建立对于多方有效的管理机制

对于多报不领或以领代耗的情况，应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通，建立一个对于多方都有效的约束管理机制。对于出现的缺货、或者库存物资过多的问题，不仅仅追究某个部门的责任，其他部门相关的人员也应承担责任。否则用料部门多报计划，物资供应部门全部采购，无法彻底解决库存居高不下、物资供应部门的仓库与用料单位的小库并存的问题。

2.2.2　供应与需求更紧密地联系

物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用，具体什么地方用，用料单位应多了解库存有多少，有没有代用物资，有保障的供应时间长短等，减少供需过程中的脱节和超额采购问题。充分利库，发挥库存物资的作用，尽量提高库存周转率，减少报废。

2.2.3　及时处理库房里的积压呆废料，减少资金占用

物资供应部门应经常对库存需要进行调整，对于多年不动的物资、超过使用年限的物资进行处理报废。积压物资的处理应形成制度化和常态化，及时消化企业的不良资产，为企业减负。

2.2.4　充分发挥仓库在库存控制中的作用

不能以传统的认识认为仓储只是存储物资的场所，实现对物资收发料动态管理，对仓储物资动态、周转天数等进行统计，及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息，有利于库存资金分析，优化库存结构，加速资金周转，为决策提供依据。

2.3　做好估价工作

估价入账给仓库和财务部门都带来了不必要的存放劳动，而且会造成企业提供的会计和财务数据不真实，应该引起足够的重视。

供应部门接到物资申请计划后，组织货源签订合同，审计科和分管领导及时审批，保证合同及时生效。对于没有物资编号的新型物资或土产杂品等，及时申报及时编号。相关科室紧密配合，加快各个环节的运转，以保证物资到货时及时取得发票，减少估价物资。

2.4　提高人员素质和业务水平

随着库房步入电子化专业化管理，对库房管理人员也提出更高的要求。保管员除了具备必须的业务知识外，还要拥有现代管理知识，按照生产与运作的管理知识，通晓现代仓储物流理论并不断应用到工作实践，熟悉库存物资的属性，应用6S进行库房现场管理，及时准确提供数据，充分发掘库管物资的经济潜力，实现仓库管理新的飞跃。因此，要定期对库房管理人员进行培训，并制定激励措施，调动员工的积极性。

2.5　改善办公条件，办公室与库房分开

管理层必须提高对库房管理的重视，经常深入库房工作第一线，关爱员工，给库房配备必要的硬件设施，把办公室从库房中独立出来，尽量减少库存物资是有毒有害气体伤害员工身心健康，使员工在干净舒心的环境下愉快地工作。

水库环保工作计划范文第3篇

关键词：环境影响 评价 水利水电 作用

1. 前 言

根据国家有关法律规定，环境影响评价已成为基本建设程序中一个重要的环节。环境影响报告书是建设项目规划、立项、设计、施工及运行管理中重要的、具有法律效力的技术文件。环评报告与工程可行性研究报告有明确的分工：可研报告主要关注工程本身的各项指标，并不关注工程与外部环境的相互关系；环评报告则主要关注工程与外部环境的相互影响关系，为解决工程与外部环境之间的矛盾提供科学合理的方案。

可以预见，我国的水利水电建设面临着艰巨的任务。在环境影响方面，与其它工程相比，水利水电工程有突出的特点：影响地域范围广阔，影响人口众多，对当地社会、经济、生态环境影响巨大，外部环境对工程也同样施以巨大的影响。目前，整个社会对环境问题越来越重视，对环境质量要求越来越高，环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素，环境影响评价也变得越来越重要。它在减小环境不利影响、保证工程建设与环境保护的协调性、把可能引起严重后果的问题解决在摇篮中等方面都有重要的作用。

笔者曾负责编制了许多水利水电工程的环境影响报告书，近来刚完成了山西省张峰水库工程环境影响评价任务，本文以此为例简要论述环境影响评价在水利水电工程建设中的作用。

2. 水利水电工程环境影响评价的主要职能

从宏观的角度来讲，水利水电工程环评的主要职能如下：

（1）调查工程影响区自然环境及社会环境状况，调查主要污染源和主要污染物，监测环境质量现状；

（2）研究预测工程建设对当地自然、社会和生态环境产生的影响，研究外部环境对工程的影响；

（3）依据各种法律法规、标准等，制定防止、减缓环境污染的对策措施；

（4）从环境角度论证工程的可行性，为政府提供决策依据；

（5）从环境保护的角度为工程设计、施工、管理提供优化方案，为施工期环保设计提供依据；

（6）制定环境监测计划，计算环境保护投资，将环保投资追加到工程投资预算中，使环保措施能够实施；

（7） 进行公众意见调查，沟通政府管理部门及建设单位与利益相关的群众之间的对话渠道。

在张峰水库工程环境影响报告书中，对以水库为中心的广大地区进行了社会、经济及生态环境的调查研究，重点对水环境、水文情势、土地资源、移民生活、下游水资源利用等一些问题进行了预测评价，提出了对应的缓解措施和建议。以上都是在水利水电工程建设中遇到的共同性问题。

3. 山西张峰水库工程概况

张峰水库拟建于山西省晋城市沁河干流，水库为大（2）型，坝址以上干流长度为224km，控制流域面积4990km2，坝址处多年平均年径流量（自然状态）约为4.79亿m3。建设项目分为水库工程和输水工程两大部分，坝型拟采用粘土斜心墙碾压堆石坝，坝顶长637m，最大坝高72.2m，总库容3.92亿m3，库水面积为14.36km2。水电站拟设3台发电机组，总装机容量为1890KW。设计输水渠系由总干渠及3条支干渠组成，渠道全长约145km。工程开发目的是：城市生活供水；工业供水；农村人畜饮水；防洪；发电。

张峰水库工程环境影响报告书于2003年4月在北京通过了水利部、国家环保总局的审查，9月份获得批文，工程得到国家批准立项，目前刚开始施工。

张峰水库是一项典型的水利水电工程，其面对的环境问题具有代表性，因此，以它为例子，能很好的说明问题。

4. 水环境保护问题

我国的多数水库都兼有向城市供水的任务，水库建成后，如何确保水质显然是最重要的任务之一。水质预测及保护措施的制定是环评中要解决的首要问题之一。水库水环境保护问题涉及到广大的地域范围，涉及到众多复杂的因素。在张峰水库工程环境影响报告书中，有关水环境问题主要做了如下几个方面的工作：

4.1 掌握污染源及水质现状

对库区上、下游沁河干流沿线的10多个重要城镇进行了实地调查，了解了社会经济及环境状况，把握了污染源情况，收集到了大量资料。调查范围涉及坝址以上120km、坝址以下80km。

在以库区为核心布设了6个监测断面，对丰、平、枯水季节的水质进行了取样监测，监测项目有水温、PH值、DO、CODcr、BOD5、氨氮等17项，对水文情况也进行了同步测量。还收集到8个常设水质监测站的资料。按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）对水质现状进行了评价。

4.2 对水库水质进行了预测

根据上游地区两个县的经济发展规划及环境保护规划，以2010年及2020年为水平年，对污染源进行了预测。选用95%及50%保证率的流量，利用数学模型对入库水质、出库水质进行了预测，预测了污染物需要控制的总量。

4.3 进行了富营养化预测

总磷是影响水库湖泊富营养化的控制性因素，通过计算总磷浓度计算及类比调查，进行了预测分析。报告中分析了磷的来源，对总磷的入库负荷进行了预测，利用Dillon模型计算了库水总磷浓度。对临近两座已运行了40多年的大型水库进行了调查。综合各种条件，对水库发生富营养化的可能性给出了结论。

4.4 对水库下游河道水质进行了预测

水库的兴建将会大大地改变下游河道的水文情势，引起河道水质变化。基于对下游社会、经济、环境的调查，预测了2010年、2020年下游河段污染物排放量，利用一维河道水质模型，预测了枯水年、平水年情况下水质变化，为下游地区制定水环境保护目标提供了依据。

4.5 制定了水环境保护规划、提出了明确的保护措施

根据国家有关规定，制定了水库上游地区水环境保护规划。划分了3级保护区，明确了各保护区的范围，明确了各级保护区水质保护目标，明确了各保护区环境管理要求，明确了各保护区内人类开发建设活动的控制要求。

5.水温问题

水库蓄水后，水温沿水深方向变化较大，大坝泄流水温与自然水温之间产生一定的差别，对河道生态环境及农田灌溉产生一定的影响。预测水温变化也是环境影响报告书的重要内容之一。

张峰水库坝前水深在50m以上，为深水型水库，根据气象参数、水库特征、入库来流、运行调度等条件，利用经验公式对一年中各月的坝前垂向水温分布进行了计算预测，发现5~6月表底温差最大，可达5～8℃。5~6月是农业灌溉期，也是水生生物重要的生长期，下泄水温比自然水温低4～6℃，利用数学模型对水库泄水水温沿河道的变化情况进行了计算预测。发现泄水要流淌近35km左右的距离后，水温才能恢复到低于自然水温1~2℃的程度。据此可以判断出水温对河道生态环境及农田灌溉的影响区间，为制定相应的对策措施提供了依据。

6. 最小下泄流量问题

中国经济快速发展，对水资源需求量越来越大。特别是在北方地区，河流水量本来就少，再加上近年降雨偏少，水资源更加宝贵。由于河流穿越的行政区域较多，上游修建水库截水，加剧了下游地区用水困难，因此，上下游地区之间经常因此产生矛盾。应该确保多大的最小下泄流量往往是争执的焦点。从水生态环境保护的角度看，也需要确保一个最小基本流量。最小流量问题往往需要上级政府进行协调，把结果落实在环境影响报告书中。张峰水库工程也遇到了这样的问题。

沁河发源于山西省，出山西流入河南省，最后注入黄河。修建张峰水库的计划，引起了下游河南省的极大关注。在最初的可行性研究报告中，将润城断面（坝下约80km）的实测最枯流量0.86m3/s作为控制大坝放流量的数据。河南省则提出了不低于3m3/s的要求，若满足这一要求，则水库规模需要大幅度减小，工程的经济效益就变得很小，因此，山西省无法接受。最后，在水利部的协调下，标准确定为1.5m3/s，被双方接受。这一流量也满足90%保证率月均流量的生态基准要求。

环境影响报告书中对以上问题进行了计算和论述，可行性研究报告则依据环境影响报告书的内容对水库进行了调整设计，适当减小了水库规模。

7. 淹没影响问题

水库工程有一个共同的特点，就是淹没损失较大，淹没大量耕地、树木，拆迁大量的房屋，有的还要淹没珍稀生物、淹没文物古迹。这些淹没损失是无法避免的，也是不可逆的。一般在工程可研报告中，这些淹没实物数据都能够列出，目的是为了计算补偿损失，作为工程投资的一部分。环境影响报告书则从价值的角度进行详细地调查论证，提出符合环境保护政策的、切实可行的处理措施。

张峰水库淹没范围涉及10个行政村，搬迁人口3730人（1114户）；淹没土地15431亩，其中耕地9716亩、园地627亩、林地1556亩；淹没房屋20多万m2；清除树木28万颗。这些淹没对于生态环境来讲是一大损失。

评价单位利用卫星遥感技术对拟建库区的土地利用状况进行了宏观测量，在现场对村镇建设、农田耕作、树木植被、动植物情况等进行了调查，评估出了农田淹没对农业生产的影响，评估了生物量的损失，进而提出了移民农业扶持措施及生态补偿措施。这些措施对于减少农业损失、维护生态环境有一定的作用，但要完全挽回损失是做不到的。

8. 移民拆迁问题

在水利水电工程建设中，移民数量往往较多，移民问题显然是最复杂、最敏感的事情，容易引发社会矛盾。一般情况下，都专门制定“移民安置规划”，但移民设计到的问题多而复杂，是一项需要行政支持、多专业协作才能完成的工作。在此问题上，环境影响评价的作用是从另外一种观点来审视移民规划是否适当，对规划提出一些修正意见。

张峰水库工程初步移民规划中，拟将3700多移民安置在附近12处村庄，并提出了利用山沟淤地80ha作为耕地的计划。在环境影响评价中，对淹没区及安置区的社会、自然环境状况进行了调查研究，认为移民计划与土地资源及生产能力不均衡，对部分村庄原居民的生活影响较大，提出了新的平衡配置方案。此外，山沟淤地措施难以实现，建议放弃。还提出了政府投资支持移民搞好农田灌溉设施、改善农业种植结构、提高农民收入水平的建议。以上重要建议均被采纳，进一步完善了移民方案。

9. 下游水资源利用影响问题

一般情况下，山区河谷地带人口密集、村镇众多、资源丰富、土地开发利用较完备。在上游修建水库会对下游水资源利用产生较大的影响，也是环境影响报告书的要解决的重要问题。

评价人员对库区以下沁河干流约80 km范围内的5个乡镇、几十处村庄、十几座小水电站的水资源利用情况进行了实地调查。

个别村镇从河床底下取水，作为生活用水。绝大多数村镇及工矿企业用水均取自地下水，一般不直接从河道取水。下游共有140多处农业灌溉抽水点，2万多亩农田灌溉面积，合计最大取水量约40000m3/d。上游修建水库提高了旱季供水的保证率，对农业用水有益处。

水库下游已建有12处小水电站，总装机容量约1万KW，年总发电量约3千万度，还有2个规划待建的小水电站。这些小水电站单机容量在200～800KW之间，机组台数在2～4台，都属于当地县、镇、村投资建设。环境影响报告书中对小水电发电损失进行了计算评估，提出了建立协调机制、确定补偿措施、及时通知投资者修改待建小水电规模的建议。

10. 上下游经济发展不均衡问题

已有经验说明，水库修建以后，对供水区的社会、经济发展及生态环境有很大的利益，而由于在上游实施水环境保护规划，使上游地区的城镇建设及工业发展受到严格限制，地区间经济水平差距进一步扩大。在山西省，水库上游地区的民众对此有很大的怨言。2003年4月，在北京审查环境影响报告书时，山西省环保局官员则强烈要求在环评报告中提出一套经济补偿方案，由受益区以一定的方式补偿上游受损区。这一要求在与会者中引起了很大的争论。经济补偿问题涉及到的社会、经济问题复杂，需要省政府制定统一的政策、需要省人大立法，在环境影响评价的层面上已无法解决此问题。最后，环境影响报告中提出了一些建议：建议地方政府统一协调，由受益区制定扶持上游地区经济发展的计划，支持上游发展旅游、生态农业及污染较轻的产业，投资帮助上游治理污染。

11.结语

水利水电工程在环境影响方面有突出的特点，表现在影响地域范围广阔，对社会、经济、生态环境影响巨大，外部环境对工程的影响也十分巨大。水质保护、水温、水文情势变化、最小下泄流量、淹没影响、移民拆迁、下游水资源利用、上下游经济发展均衡性影响等是水利水电工程建设中最常见、也是最重要的环境问题。环境影响报告书在减缓环境影响有重要作用，在水利水电工程建设中，担当着重要的角色。

水库环保工作计划范文第4篇

为了合理利用水资源，达到兴利除害的目的’需要修建水利工程，消除水资源在时间和空间上分配不均匀的问题。水利工程一方面能够发挥防洪、灌溉、发电、供水、航运等综合效益，给人们的生产、生活带来更多的安全和便利；另一面，兴修水利工程势必会影响原有的生态平衡，产生一些负面影响，因而，应从规划、设计、施工、运行等方面防止和降低这些负面影响。

1水利工程对生态环境的影响分析1.1对水体的影响

拦河修建挡水建筑物后，在上游形成水库，随着库水位的抬高，库内大体积水体流速变慢，滞留时间变长，有利于悬浮物的沉降；库内流速慢，藻类活动频繁，呼吸作用产生的C02与水中钙、镁离子结合，产生CaCOg和MgCOg并沉淀下来，降低了水体硬度，这是有利的一面。但是同时也会有不利的一面，即库内流速小，降低了水、气界面交换的速度和污染物的迁移扩散能力，复氧能力减弱，使得水库自净能力比河流弱，库内水流流速变小、透明度增大，利于藻类光合作用，藻类大量生长，会导致水体富营养化。另外，水库不仅存蓄了汛期洪水，还截流了非汛期的基流，使下游水位下降，造成下游湖泊水位和地下水水位下降，湿地萎缩、绿洲消失、海水倒灌，对航运、灌溉、渔业等均产生一系列负面影响。

1.2对水文地质的影响

大中型水库修建后，会改变下游河道流量，因而会对周围环境带来影响，同时水库渗漏问题会造成周围的水文条件发生变化。修建大坝后，还可能会诱发地震、塌岸、滑坡等地质灾害。大型水库蓄水后，可能诱发地震。其主要原因在于：水体压重引起地壳应力的增加；水渗入断层，可导致断层之间的润滑程度增加；增加岩层中空隙水压力，库岸会产生滑塌。水库蓄水后，水位升高，岸坡土体的抗剪强度降低，易发生塌方、山体滑坡及危险岩体的失稳现象。文献《长江保护与发展报告》显示：2003年三峡水库蓄水以来，三峡地区微震活动频率明显增加，库区共有各类崩塌、滑坡体4719处。其中627处受水库蓄水影响，863处在移民迁建区。

1.3对土壤的影响

通过兴修水利工程、疏浚河道等措施，保护农田，使之免受干旱、洪涝等灾害影响，通过拦截天然径流、调节地表径流等措施，补充了土壤的水分，改善了土壤的养分和内热状况。另一方面，水利工程的兴建也使下游平原的淤泥肥源减少，土壤肥力下降。同时，在输水渠道两岸，由于渗漏，使地下水抬高，造成大面积土壤的次生盐碱化和沼泽化。另外，泥沙淤积问题也是每个水利工程都要面临和解决的问题，拦河修建挡水建筑物后，会在建筑物前造成泥沙大量淤积。例如，三门峡水库被设计成以防洪、减淤和发电为主的工程。由于其建设和运行方式违背了河道的自然输水输沙的特性，水库建成之后，库区淤积，而且直接影响到上游渭河的输水情况。多年来，政府投入了大量的人力物力，并在1972年初开始改变水库原有的运行方式，打开导流底孔，采用低水头的运行方式解决水库淤积问题。

1.4对社会和文化的影响

大中型水利工程建设必将占用耕地，并进行施工后淹没区内居民迁移安置。移民问题是水利工程建设中突出的问题，涉及的问题较多，也很复杂，会增加国家、地方政府工作难度。兴建水库，淹没土地，必将使人地矛盾更加紧张。如果移民未进行妥善安置，还会造成毁林开荒，引起水土流失等问题。三峡水库将淹没陆地面积632km2，移民总数130万人，移民投资占了工程总投资的40%。移民政策的调整表现为：（1)将原计划在三峡库区就地后靠搬迁的部分农村移民，远迁到库区以外的经济发达地区。（2)对一批原计划搬迁重建的工矿企业实行破产或关闭。据统计资料，在三峡库区原有的1599个工矿企业中，有1013个实行了破产或关闭。另一方面是文化遗产保护问题，库水位抬高后库区文物和古迹将被淹没，对有纪念性的古迹建筑物要加以保护和迁移（如三峡库区的张飞庙就整体向高处迁移)。

1.5对生物多样性的影响

修建水利工程后，打破了原有水系内的生物(尤其是珍稀动物)的生活环境，会造成原始生态系统的改变，使食物链遭到破坏，威胁多样生物的生存，严重的会造成灭绝。如：修建新安江、富春江水库后，就导致了钱塘江鲥鱼的消亡和风尾鱼、鳗、蟹类产量的下降；修建葛洲坝和三峡水库等大型水利工程后，又大大压缩了长江中华爵、白爵、达氏爵、白鳍豚等国家保护的名贵水生生物和某些江河性、溪流性鱼类的生存空间。

2防止生态不利因素的调控措施

水利工程建设在一定程度上改变了原来的自然面貌和生态环境，使已经形成的平衡状态受到影响。因此，可以采取以下措施对水利工程进行调控，使水利工程在带来经济、社会效益的同时，把对环境的负面影响降低到最低程度。

2.1规划中的调控

对于水利工程建设或流域开发而言，在规划阶段，就要从可持续发展的角度，全面、客观地认识工程与自然环境的关系，正确把握工程与自然环境相协调的度，使水利工程的建设和流域开发目标真正能够促进流域经济、社会、环境相协调的可持续发展。在规划设计的前期，要切实搞好工程所在地水文资料的收集及地质条件的勘测。如，对于大型蓄水水库，重点是水文资料和地质构造，充分考虑大坝的防洪能力、稳定性，以及避免诱发地震的需要。

    2011年第4期规划中还应设计一定的工程构造，以满足大坝流域内水生物的生活习性，减少库区淹没范围。规划阶段是最为重要的阶段，是决定工程与自然是否能够协调的关键。如果黄河三门峡水库当初的规划目标不是以发电为主，而像小浪底水库一样，能充分兼顾水库上、下游输水输沙关系，就不会导致出现水库上游防洪的较大压力。

2.2 设计中的调控

从设计阶段开始，工程技术人员就应把库区的水环境保护目标作为必须考虑的约束条件，纳入水库调度运行中去，这样才能在以后的运行中把环境目标效益最大化。长江三峡水库库区的环境生态保护是世人关注的焦点。除采取一系列必要的控制措施之外，进一步研究如何具体针对库区的河道型水库形态和大坝坝身布局中泄洪、排沙、发电孔洞的特点，在满足水库防洪、发电、下游河道水环境承载力要求等目标的前提下，充分利用库区水体的水动力特性，优化水库的运行方式，将成为库区环境保护的有效途径。

2.3施工中的调控

在招标书中，施工承包合同书内应设计承包商对施工现场环境保护责任书、各种相应的环保措施、对各种污染物排放管理等。还要在施工现场建立必要的环保监测机构，进行水质、大气、噪声的本底测定，便于同施工阶段不同时期监测结果进行对比。施工人员进入工地后，还要建立卫生防疫机构，以避免流行病的传播和扩散。在施工过程中，应采取多项有效措施，保护和改善施工环境，解决生态环境问题，如采用封闭式、专用垃圾道，散灰罐存运等，以防止大气污染；积极采用先进设备和工艺，妥善安排作业时间，以防止噪声污染；严格处理有毒废弃物和生产、生活污水，以防止水源污染；合理采用工程措施以解决水流控制和下游用水等生态环境问题。在施工后期，应当对施工阶段破坏的植被景观及时进行恢复，制订工区的全面绿化规划，保护已经形成的生态平衡。在工区范围内的生物圈内，研究生物资源的利用、保护和生产的合理的方式，保持生物种群的恰当比例。

2.4运行管理中的调控

在运行阶段，应当研究并实施各类安全、合理、可靠的措施，确保满足规划阶段制定的目标。以现在已基本建成的黄河小浪底水利枢纽为例。在工程的规划阶段，规划设计人员就十分关注建坝之后应采用何种运行方式，既尽可能长久地保持规划目标中的防洪库容要求，又不对下游河道形态等造成不利于行洪的影响。而2002年夏季进行的大规模水库调水调沙原型试验，就是为满足规划目标的要求，寻找出一套科学、合理、可靠的运行模式。从中得到了大量宝贵的原型数据，包括水库输水输沙对河南、山东河段带来的冲淤变化情况等，为小浪底水库今后实施合理的调水调沙方式，奠定了重要的基础。

3建设生态水利

优良的水域生态环境、高质量的居民生活是全面实现文明、富裕小康社会的重要标志。近几年，长江三角地区的杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴以及上海苏南等地，通过治理太湖、城市防洪、城市水土保持试点、小流域治理、河道拓浚、标准化水库和标准化电站建设、堤防建设等一系列水利工程建设和水事活动，不仅显着地改善了生态环境，而且通过精心设计，营造出一批与周边自然景观、城市景观相协调的生态景观河道和亲水工程（如生物护岸、滨水湿地、绿地等），从而进一步优化了投资环境，提升了城市品位和吸引力。因此，生态水利对经济、社会、生态的改善效益是不言而喻的。水利工程与土地、旅游、房地产捆绑开发，精心营建一批生态水利工程，打造一批高质量的亲水景观，不仅实现了水资源的永续利用，而且也满足了经济、社会、资源环境协调发展的要求。

水库环保工作计划范文第5篇

关键词 小型；水库；工程；建设

中图分类号TV5 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）111-0052-02

在我国当前社会和经济的双重发展压力之下，水库占据着重要的支持性地位。水库的这种地位已经不仅仅在于改善水文环境的避害位置，更重要的在于水库的存在，已经成为了我国经济发展的重要推动力量。而这其中，小型水库的战略地位也可见一斑。

1 小型水库现状分析

毋庸置疑，水库对于我国国民经济的发展和整个社会的进步都有着积极作用。规划良好的水库，首先能够做到防洪减灾，降低自然灾害的同时还可以积极展开水利发电等工作，并且对于当地居民发展农副业以及其它第三产业都有一定意义。

在我国的水库体系中，大体可以将水库按照规模划分为三个等级，通常认为总库容在1亿立方米以上的水库为大型水库，而将0.1~1亿立方米总库容规模的视为中型水库，将10~1000万立方米总库容规模的视为小型水库。虽然大中型水库对于自然灾害的规避能力较强，同时在发电等领域的作用也不容忽视，但从社会微观角度看，小型水库同样存在极强地生命价值。这种价值更多体现在对于当地农副业的支持层面，小型水库在实际生活中的主要作用体现在农业灌溉以及小规模的电力供应方面，在水产品养殖方面页同行功不可没。

从结构上看，小型水库虽然规模相对较小，但是与大中型水库相比，其包含的项目组件并不存在太大不同。小型水库同样包括拦水坝、溢洪道、放水涵洞三个部分，其中拦水坝用于拦截水流、抬高水位，功能在于帮助形成蓄水水库，而溢洪道则用于在汛期将超过水库容量的洪水放出，多用于突发状况下确保水库自身安全，放水涵的主要作用在于依据周围社会环境的需求放出水库中的水，借以实现灌溉等目的。

在建设的过程中，小型水库通常因为规模限制而难以采用一些相对而言的重型设备，因此在建设过程中与大中型水库遇到的工作瓶颈也有所不同。同时小型水库因为规模而产生的相关工作标准也同样存在一定差异，并且小水库本身服务于当地发展的主旨精神，决定了其在使用过程中呈现出不同的损耗倾向，因此对于质量的管理和控制也会呈现出对应特征。

2 小型水库工程建设过程中的关注重点分析

相对于大型水库对于我国宏观经济和自然环境的重大意义，小型水库对于区域内部的经济和生态的意义也不容忽视。诸多方面的需求和工程特征，决定了小型水库在从规划到建设乃至使用的过程中都呈现出与众不同的属性，也进一步决定了小型水库工程在建设过程中应当加以重点注意的方面。

2.1生态体系的维护

水库的存在，是当地生态环境中的一个重要因素，它的出现影响和维护者生态系统，同时也必须接受生态系统的相关制约。对于小型水库而言，除了需要关注对于河流生态的影响，对于当地的水文地质遗迹生物群落等方面也必须关注。原本稳定的河槽在出现了水库对水流实现拦截的时候，必须首先考虑对于下游河道的影响。水流速度变缓可能造成河道内淤积物的加速澄江，减弱下游河道的抗洪能力，并且在雨季泄洪的过程中，河岸的承受能力也会受到与以往完全不同的挑战。而对于水文地质的影响，水库的建设和出现对于地下水也会有一定的影响，河流水体与地下水体之间的渗透状况会有所改变，并且地下水体的运动进一步影响到水库建筑所在位置本身的地质承载能力，而且对于整个地区的地质承载能力也会有所影响，这也是在进行小型水库规划的时候必须进行考量的因素。最后，关于生物群落的影响也必须加以考虑，水库对于水土盐度的影响，诸如坝址上常见的土地盐渍化等以及相应的地下水盐度提升等问题要加以关注，并且对于当地温度以及藻类衍生方面的变化都应当划归入水库影响的环境体系内。

2.2加强规范建设

小型水库工程建设过程中以及使用过程中的诸多问题，常常是对于质量控制不到位，以及可能存在的规划工作不够完善两个方面。对于这两个方面的问题，都可以从建筑规范的角度进行建设提升。首先应当关注建设程序方面，从设计规划一直到建设监理等诸多环节都应当从规范的角度加强行为管理，虽然小型水库可能会面对更为复杂的自然环境，想要展开相对比较成体系的规范建设难度较大，但是仍然不应当放松这一方面的工作，只有完整规范的建立，才能够成为质量控制的依托。同时加强工程监理力度，在充分重视的基础上确保监理工作人员的落实，并且对其他方面的专业人才团队建设也应当引起重视，只有具备专业素质工作团队，才能切实保证水库的质量和生态效应。

2.3建设信息闭环反馈

为小型水库的建设工作建立起闭环反馈回路，力求能够在最短时间内获取到相关水库工作过程中以及其自身对环境影响的诸多问题和数据。想要让水库能够达到与生态环境相互融合的总体效果，在注重专业人员落实到位的基础上，除了必须要做到实地环境考察的贯彻执行以外，还应当构建起多个层面的信息闭环反馈机制。起码做到三个角度的反馈。其一在于施工过程向规划设计人员的反馈，因为设计规划过程的基础是前期对于水库工作环境的考察，这个考察结果可能会与实际的施工情况以及实际的生态环境有所差距，只有正视这个差距并且积极反馈给规划环节的工作人员，才能从规划和设计角度进行修正，也才能在坚持设计思想的基础上对水库工程的规划作出修正。其二则在于施工过程中的反馈，其工作重点在于参与水库施工的多个层面和环节的团队人员之间形成有效沟通。确保不同工作层面的团队之间能够有效反馈信息，形成统一认知方式，提升水库工程建设整体健康程度。最后则是在水库的生命周期中建立起反馈机制。应当做到能够让水库在使用过程中出现的相关信息反馈到设计规划人员手中，形成工程档案，方便观察相关设计思想形成的效果和对于生态的影响，并且推动实现其对于未来规划工作的指导意义，不断提升对于小型水库规划工作的水平，同时也能够帮助及时发现水库生命周期中的相关问题，有针对性地采取必要的补救措施。

3 结论

对于我国的小型水库建设工作而言，一方面应当遵从《中华人民共和国水法》的指导，另一个方面也应当以服务社会和生态作为主要思想，以不断提升建设效果作为最终追求，不断学习，提升工作人员素质，实现小型水库功能和生态效能的最大化。

参考文献

[1]王弛.如何规范农村小型水利工程建设管理[J].水利科技与经济，2012，18(7).

水库环保工作计划范文第6篇

关键词：小浪底 水库移民 规划 设计

小浪底水库移民搬迁安置实施工作从1992年开始，至今已搬迁安置移民18.5万人，占移民总数的92.5％。近十年的实践证明，小浪底水库移民项目规划设计是比较成功的。

1 严格的工作程序是科学规划设计的前提

小浪底水库移民规划设计工作，按照基本建设程序的要求，完整地经历了项目可行性研究、初步设计、技施设计等阶段。项目规划设计单位黄委会设计院，从50年代开始进行项目的可行性论证，在1959年、1970年、1980年、1982年、1985年分别进行过几次深度不同的淹没损失调查，并于枢纽工程一起编写了可行性研究报告。1986年，水库淹没处理和移民安置规划进入初步设计阶段，黄委会设计院对水库淹没影响的实物指标进行了全面调查，在此基础上编写了《黄河小浪底水利枢纽初步设计阶段水库淹没及移民安置规划报告》。之后，按照水利部的意见，设计院又进行了多次补充完善，1991在加拿大黄河联营公司的帮助下，完成移民初步设计阶段规划设计报告的修订，随后上报水利部和国家计委，通过国家计委的正式审批。

随着改革开放的逐步深入和发展，人民群众的生活水平得到了迅速的提高，基础设施建设快速增加。1991年枢纽工程前期工作开始后，河南、山西两省政府及库区群众要求对水库淹没的实物指标（指库区内不同种类、不同质量和数量的财产实物）进行复查，该要求符合《水利水电工程水库淹没处理设计规范》的要求，水利部于1994年以水移［1994］58号文下达“关于小浪底库区淹没影响实物指标复查工作计划的批复”。黄委会设计院受业主的委托，在地方各级政府的配合下，从1994年3月开始，对小浪底水库淹没影响实物指标又进行了一次全面的调查，并在1995年7月完成《黄河小浪底水利枢纽技施设计阶段水库淹没实物指标调查报告》，同年9月完成《黄河小浪底水利枢纽技施设计阶段水库库区第一期淹没处理及移民安置规划报告》，经过水利部的审查和国家计委组织的专家组的多次评审，1997年，国家计委以计建设［1997］1249号文对报告和概算进行了批复。库区第二、三期移民安置规划设计工作从1995年开始，1997年完成《黄河小浪底水利枢纽技施设计阶段水库库区第二、三期淹没处理及移民安置规划报告》，1998年8月，国家计委以计投资（1998）2018号文对报告和概算进行了批复。

小浪底水库移民是利用国际开发信贷协会贷款项目，按照世行的要求，它同时经历了以下工作阶段：

（1）项目选定阶段：主要是对黄河干流总体规划方案，干流上已建和拟建工程移民数量，我国移民安置方面以及有关的法律，法规等进行了了解。

（2）项目准备阶段：根据世行导则的要求，聘请加拿大黄河联营公司专家，帮助编写了小浪底移民安置简明报告和移民安置规划图集，以及移民安置综述报告和专题报告，同时对施工区和库区第一期移民安置做出了详细规划，并进行了小浪底移民安置试点。

（3）项目评估阶段：补充完善了移民安置规划，编制了世行贷款外资使用方案。

（4）项目谈判阶段：讨论研究世行提出的《开发信贷协议》（草稿）和《小浪底移民项目评估报告》，签订《小浪底移民项目议定谈判纪要》。

（5）项目执行与监督阶段：世行每年要对小浪底移民项目检查2次，检查的内容包括移民规划设计方案的落实情况、资金到位情况等。

小浪底水库移民项目规划设计工作程序，受到国内规范和世界银行的双重约束，正是这一严格的工作程序，才保证了项目的科学合理规划设计。

2 翔实的实物指标调查是科学规划设计的基础

我国水库移民安置规划和基础设施项目设计。遵循原规模、原标准、恢复原功能的“三原原则”。因此，实物指标调查是移民工作的基础，没有可靠的实物指标调查成果，就弄不清移民项目的“家底”，就不能做出切合实际的规划设计。

小浪底水库实物指标调查分为三个阶段。1986年以前的调查是可行性研究阶段，1986年的全面调查是初步设计阶段，1994年，项目业主根据水利部的要求，委托黄委设计院会同地方政府开展了小浪底工程技施设计阶段的水库淹没实物指标调查。1994年的实物指标调查是非常翔实的。为保证实物指标调查工作的顺利进行，调查工作确立了“业主牵头，设计院为主，地方参与”的组织形式，分别成立河南工作组和山西工作组，每个工作组由业主、省移民办、市移民办、县移民办、乡（镇）政府领导、村干部等部门的人员组成。业主负责总体协调和成果审核，地方移民部门代表当地政府参与并配合设计院工作，设计院具体负责组织调查。在调查中，工作组逐乡、逐村、逐户、逐项进行丈量登记，建立移民户籍财产档案，并由户主签字、法人代表认可。同时，为便于解决实施工作中的争执或遗留问题，对每个农户还绘制有院落草图。1994年实物指标调查，共投入人员近1300人次，历时10个月。

调查工作开始之前，我们首先按照《水利水电工程水库淹没处理设计规范》和《水利水电工程淹没实物指标调查细则》的规定，编写了《小浪底水库技施设计阶段淹没实物指标调查工作大纲》，对调查内容和标准进行了明确。对于每类实物指标，“工作大纲”还有更详细的分类，例如房屋按用途和完整状况分为主房和杂房，主房和杂房按结构分为预制房、砖木平房、砖木高平房、混合房、土木平房、土木高平房、砖石窑、土窑8种。每种房屋具有明确的定义。如砖木高平房指墙体为砖或石材料，屋面为瓦，墙高在4.0米左右，并且具有两层窗户；砖石窑指用砖或石材料衬砌过的窑洞。

小浪底水库共建立移民财产档案近6万份，每份档案都包含有约50个指标，调查收集的数据达300万组。它是小浪底水库移民规划设计工作的“基石”。 　3 环境容量分析保证了移民安置区的合理确定

合理确定移民安置去向是小浪底水库规划设计工作的首要任务。在确定去向中，遵循先近后远，容量优先的原则。即先考虑后靠，后考虑近迁，再者为远迁，但都必须以有安置移民的容量为前提。

小浪底移民选择和确定安置区的工作程序为：先由地方政府同设计单位，根据国民统计资料初选安置区，然后再由设计单位对初选方案进行详细的调查，进行移民安置环境容量分析，研究确定安置区。通过以上程序，小浪底水库库区移民共规划了251个居民点，12个新乡（镇）。安置区涉及14个县（市），66个乡（镇），449个村庄。其中山西省涉及垣曲、平陆、夏县3个县的17个乡（镇）、73个村庄；河南省涉及陕县、渑池、新安、孟津、济源以及非受淹区的义马、孟州、温县、原阳、中牟、开封11个县（市）的49个乡（镇）、376个村庄。从安置方式上分，后靠安置的有2.5万人占13％，本县近迁安置的有11.5万人占58％，出县远迁安置的有5.6万人，占29％。

选择和确定移民安置区，环境容量分析是关键。如果不进行环境容量分析而随意确定安置区，在移民安置后，移民和安置区居民的生产生活都将存在风险。小浪底水库移民每一个安置区都经过了环境容量分析。一个地区的环境容量受多种因素影响，比如，土地的粮食产量、水资源、矿藏、资金投入、地理位置、技术水平等。根据水库建设的特点和小浪底移民安置区的具体情况，小浪底在环境容量分析中，以土地的粮食产量为主要分析对象，其它因素作为参考。拿库区一期移民为例。小浪底库区一期移民共4.61万人，以农业安置为主，初选方案，移民分别安置在河南省的孟津、济源、新安、义马、温县、孟州和原阳7个县（市），直接安置移民的村庄有75个，其环境容量核算方法和过程为：

（1）预测安置区人口

安置区75个村庄，在设计基准年1994年的总人口为13.13万人，按照河南省人口自然增长率分期推算，到移民设计水平年1996年，安置区原居民人口增长为13.72万人，到校核水平年2000年为14.27万人。

（2）确定人均耗粮标准

人均耗量标准采取各县（市）的规划标准。根据安置区各县（市）的“十年规划”，安置区的人均耗量标准，设计水平年为545kg/人.年，校核水平年为549kg／人.年。

（3）预测安置区粮食总产量

预测粮食总产量需考虑的因素很多，例如土地改良、种子改良、耕地总面积的减少等。在综合考虑影响粮食总产量因素后，根据安置区各县国民经济统计资料进行预测。库区一期移民安置涉及到的57村庄，设计水平年粮食总产量为13218.6万kg，校核水平年的粮食总产量为14291.9万kg。

（4）环境容量核算

根据以上预测数据可以计算出，安置区57个村庄，在设计水平年可容纳的人口总数为24.25万人，扣除原居民人口13.72万人，可安置移民10.53万人；在校核水平年可容纳的人口总数为26.03万人，扣除安置区原居民人口14.27万人，可安置移民11.76万人。

通过以上环境容量的预测核算，我们可以知道，小浪底库区一期移民的安置区，环境容量比较宽裕，4.61万人在这75个村庄中进行安置，不会出现土地资源短缺，粮食不够吃的现象。移民在这里，其生产生活水平可以得到逐步的恢复和持续的发展。

4 专家咨询服务保证了规划设计的成果质量

水库环保工作计划范文第7篇

中央以中发2006年1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门，针对我县社会主义新农村水利建设，我们主要做了以下几个方面的工作。版权所有!

一、认真做好社会主义新农村水利建设规划

就我县而言，推进社会主义新农村建设，农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治理、农田灌溉、水土保持等方面的工作，以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用，确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况，针对社会主义新农村水利建设，我们先后完成了××县十一五水利发展规划、××县农村饮水安全工程规划、××县小型病险水利工程治理规划、××县中型灌区续建配套规划、××县小型农田水利建设规划、××县水土保持治理规划和××县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。

二、切实做好社会主义新农村水利建设工作

（一）认真做好农村饮水安全工作，5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据2005年初我县农村饮水现状调查评估显示，全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作，解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础，今年全县计划投入资金193.5万元，其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元，计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处，解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处，完成投资163万元，解决了农村饮水不安全人口5052人。

（二）切实加强病险水利工程治理，5年计划完成病险水库治理50处，病险防洪版权所有!堤闸治理125处。我县现有中型水库5座，中型河坝4处，小一型水库20座，小二型水库90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行，保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本，今年全县计划投入资金840万元，完成中型病险水库治理1处，小型病险水库治理10处，病险防洪堤闸治理25处。到目前止，已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处，完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元，目前，该工程前期工作已全部完成，计划在11月可全面动工。

水库环保工作计划范文第8篇

中央以中发2006年1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门，针对我县社会主义新农村水利建设，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、认真做好社会主义新农村水利建设规划

就我县而言，推进社会主义新农村建设，农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治，理、农田灌溉、水土保持等方面的工作，以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用，确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况，针对社会主义新农村水利建设，我们先后完成了××县十一五水利发展规划、××县农村饮水安全工程规划、××县小型病险水利工程治理规划、××县中型灌区续建配套规划、××县小型农田水利建设规划、××县水土保持治理规划和××县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。

二、切实做好社会主义新农村水利建设工作

（一）认真做好农村饮水安全工作，5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据2005年初我县农村饮水现状调查评估显示，全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作，解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础，今年全县计划投入资金193.5万元，其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元，计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处，解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处，完成投资163万元，解决了农村饮水不安全人口5052人。

（二）切实加强病险水利工程治理，5年计划完成病险水库治理50处，病险防洪堤闸治理125处。我县现有中型水库5座，中型河坝4处，小一型水库20座，小二型水库90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行，保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本，今年全县计划投入资金840万元，完成中型病险水库治理1处，小型病险水库治理10处，病险防洪堤闸治理25处。到目前止，已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处，完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元，目前，该工程前期工作已全部完成，计划在11月可全面动工。

水库环保工作计划范文第9篇

长江三峡工程库区跨越大巴山及鄂西山地，位于北纬28°31'~31°44'，东经105°44'~111°39'之间，涉及湖北省和重庆市的20个县区，总面积约7.9万km2,总人口3000万人，其中三峡工程城乡移民120万人。库区土地面积约13万km2,其中耕地面积214.447万hm2，山地约占土地面积的64.1%,是典型的人多地少山区。目前，三峡库区山高坡陡，人多地少，人地关系紧张，水土流失严重，森林覆盖率低，地质灾害频发，污染严重，百万移民的搬迁安置更是增加了库区生态环境的压力，是我国生态环境的敏感区、脆弱区和易污染、易破坏区。

生态环境保护是我国一项基本国策。目前主要采取了如下措施保护三峡库区生态环境：

a.政策方面。1995年成立了下属国务院三峡工程建设委员会的三峡生态与环境保护协调小组，2001年成立了三峡库区水污染防治及地质灾害防治工作领导小组，批准了《三峡库区地质灾害防治总体规;划)与《三峡库区及上游水污染防治规划》，以指导和促进三峡生态环境保护工作。1999年后，国务院先后提出了“两个调整”（三峡库区农村移民大量外迁安置调整和搬迁工矿企业结构调整)和“两个防治”（三峡库区地质灾害防治和水污染防治)政策，对保证库区生态环境安全起到了重要作用。同时，国家强化对三峡库区水土保持等环境保护工作的执法检查，定期、不定期地对三峡库区的企业、水域和沿岸进行检查，以加强对三峡库区环境保护的管理力度。

b.具体措施。①国务院三峡工程建设委员会办公室会同国家环保总局于1995年组建了三峡工程生态与环境监测系统，对三峡工程涉及的生态和环境问题进行全过程跟踪监测，已连续12年向国内外年度监测公报；②在各县的移民安置规划中编制了移民环境保护行动计划;③移民外迁。近8年来，三峡库区已完成近20万人的农村移民外迁，为减轻库区人地矛盾、保护生态环境起到了显著作用;④破产关闭污染严重、技术落后的搬迁企业。目前库区已破产关闭这类企业近千家，可削减COD排放量1.5万t/a；⑤加强水污染防治工作。按照《三峡库区及其上游水污染防治规划》，投资40亿元用于规划库区20个区县兴建城镇污水处理厂21座(污水总处理规模159.5万t/d)兴建城镇垃圾处理场41个(垃圾总处理规模7380t/d)确保到2010年库区及其上游主要控制面水质基本达到国家地表水环境质量II类标准。到2006年底，库区规划兴建的污水处理厂和垃圾处理场已基本完成建设并投入使用;⑥加强地质灾害防治工作。按照《三峡库区地质灾害防治总体规划》，将投资120亿元(一期治理40亿元，二期治理80亿元）治理库区崩滑体617处(近期治理197处)，实施监测预警742处。现库区一、二期规划的治理项目大多数己顺利完工;⑦国家在政策和资金上倾斜库区水土综合治理，积极推进库区长江防护林和天然林资源保护、小流域水土治理、退耕还林还草等农业生态工程和生态建设综合治理的1‘青山绿水工程’。到2006年底，三峡库区治理水土流失2万km2,其中安排造林计划90万hm2，退耕还林、还草数万hm2,兴建基本农田18万余hm2，营造经济果林20万余hm2,使库区水土流失面积减少了24%,进入库区的泥沙减少了60建立了12个陆生生物和水生生物自然保护区，实施了对荷叶铁线蕨、疏花水柏枝以及中华鲟、胭脂鱼等长江珍稀特有鱼类的保护工作，使库区一大批珍稀植物和珍稀动物得以保存;⑨采用高新技术进行水土流失动态监测。三峡水土流失动态监测项目采用了“3S”(遥感系统、地理信息系统、全球定位系统)等高新技术监测精度达到1:50000，信息提取准确率达85%以上，达到了国际先进水平。

2.三峡库区生态环境存在的主要问题

根据国家环保总局每年定期的《长江三峡工程生态与环境监测公报》，三峡库区社会、经济快速发展，移民安置、搬迁企业结构调整和环境保护工作进展顺利，库区水质、水土保持等生态环境基本良好3]。但由于三峡库区生态环境脆弱，人地矛盾突出，加之百万移民大规模搬迁安置给库区生态环境带来了诸多可变因素，因此，目前库区生态环境仍存在着如下主要问题：

a. 水库蓄水加剧了库区地质灾害。三峡库区系古滑坡、丹塌和岩崩多发区，水库蓄水后会诱发地震、滑坡和库岸坍塌。

b. 7水库蓄水增加了水污染防治难度。三峡水库蓄水后，水深增加，流速减缓，江水自净能力减弱，部分支流口形成的库湾受回水顶托影响，易出现水域富营养化现象。

c. 安置百万移民给库区生态环境造成了巨大压力。三峡工程建设淹没库区大量土地，同时需要就地安置城乡移民100万人，还需要搬迁城市2座，县城11座，集镇116个，复建为数众多的工矿企业、公路桥梁、港口码头、电力通讯等，粗略统计需要占用土地1万多hm2,使库区人地矛盾更加尖锐。同时，安置20多万农村移民要占用大量土地，毁坏植被，加剧水土流失，对库区区域生态环境造成巨大压力。

d. 水荦消落区生态环境问题突出。三峡水库将在库岸带145~175m水位之间形成一个落差达30m的季节消落区，面积达348.93km2。在水位周期性涨落影响下，消落区易成为腐败型沼泽地带，危害人群健康，并造成崩塌型地质灾害、库岸带裸秃荒漠化等问题，危及部分城镇和农村安全，对库区水岸生态系统产生极为不利的影响。

3.对策

为进一步加强三峡库区生态环境保护工作，确保三峡库区成为一个经济繁荣、环境优美、移民安居乐业、社会和谐、资源环境可持续发展的新兴生态库区，提出如下建议：

a. 加强宣传教育，提高公众环境保护意识。库区生态环境保护必须发动群众、依靠群众，要通过报刊、广播、电视、网络等多种媒体开展有针对性的宣传教育，让人们了解库区生态环境的现状和存在的问题，增强保护和治理生态环境的意识，自觉减少污染，促进库区生态环境良性发展。

b. 完善环境保护规划，健全环境保护工作机制。应研究制定三峡库区生态环境保护总体战略，组织编制《三峡水库生态环境保护总体规划划〉及配套规划，并建立健全生态环境保护的工作机制，坚持政府领导、各方参与、综合治理、稳步推进、讲求实效等原则，运用生态环境学、生态经济学和区域经济学等可持续发展理论，遵循自然和社会的客观规律，统一规划，合理布局，分步实施，依靠科技支撑，协调好经济发展、移民安置、资源永续利用和生态环境保护的关系，促进地方经济发展，实现移民脱贫致富、生态环境保护良好、社会和谐及人与自然和谐[4。

c. 出台环境保护法规，依法开展环境保护工作。应通过必要的立法和行政手段，贯彻实施一系列生态环境保护策略。国家及重庆市、湖北省人民政府应组织力量，尽快研究、制定和出台三峡水库生态环境保护的相关法律法规，明确各方关系、利益及职责，依法开展库区生态环境保护工作。

d. 采取综合措施加强环境保护。①建立健全水库管理机构，制定系统配套措施，采取经济、行政和法律等多种手段进行生态环境保护工作，保证库区用水、地质和生态环境安全;②在库区全面推进清洁生产。加强工矿企业“三废”治理工作，强化库区水、气、噪音的防治，确保城乡生活废水、工业废水、废气、噪音及船舶废水排放达标;③采取“一池三改”措施，控制人、畜、禽粪便随意排放，推广低毒低残留新型农药和测土配方施肥技术防止乱施滥施农药、化肥，努力控制和防治农村面源污染;④综合治理库区水土流失。结合工程治理、生物治理，采用高新技术对山、水、林、田、路进行配套整治，统筹实施长江防护林、水库生态屏障带建设，以及天然林资源保护、小流域水土治理、退耕还林还草等水土保持工程和农业生态工程;③有序实施生态移民。生态移民是解决库区人口超载和自然环境条件恶劣，确保生态环境安全的战略性措施。据测算三峡库区生态移民搬迁安置人口为20万人，中央、重庆市、湖北省政府及有关部门应加强研究制定生态移民政策法规和管理办法，适时编制生态移民规划，采取农业安置、二三产业安置、自谋职业安置、劳务输出安置、教育培训安置、城乡统筹转移农村移民安置等多种模式，并多方筹措资金，加大政策信息宣传及科技培训力度，强化管理，促进生态移民有序进行;⑥进一步加强和完善三峡水库生态与环境监测系统，为库区生态环境保护与治理工作奠定基础;⑦科学实施水库生态调度。水库调度要统筹兼顾防洪、发电、航运、供水及生态等，合理制定水库生态调度方案，科学实施生态调度，确保库区水环境和河流生态健康。

水库环保工作计划范文第10篇

第一条为加大我市环库区旅游资源开发的管控力度，防止低水平重复建设，避免造成有限资源的浪费和破坏，切实维护库区水环境安全，实现汉江生态经济带经济社会和生态环境全面、协调、可持续发展。根据国家相关法律法规，特制定本规定。

第二条本规定适用于我市环库区170米正常蓄水位外推1000米范围内的旅游项目规划建设管理。包括旅游景区、旅游景点、旅游度假区、旅游主题公园、大型游乐园、涉农旅游项目以及旅游基础设施建设等。

第二章统一规划指导

第三条各地编制的旅游建设项目规划，应符合国家关于水源地保护的法律法规的要求，必须依据《库区及上游经济社会发展总体规划（修编）》和《库区生态旅游发展总体规划（修编）》，并与所在地的旅游发展规划、土地利用总体规划和城乡总体规划、自然生态保护区、文化文物保护区、风景名胜区等规划相协调，规划成果符合国家标准《旅游规划通则》的规范要求，确保规划、建设一流。

第四条按照《省旅游规划管理暂行办法》的规定，旅游区或项目建设总体规划经县市区政府组织初评后，由市旅游项目建设领导小组主持或委托旅游行政主管部门主持，召集市发改委、规划局、环保局、水利局、林业局、南水北调办等相关部门及专家进行评审，评审通过后由县级以上政府批准实施。

第五条环库区所有项目建设必须办理规划许可和施工许可手续。实施工程质量监督和安全生产管理，规范建设活动行为，严禁违法用地、违法建设行为。

第六条环库区所有旅游项目的设计、施工必须由具有乙级以上旅游规划设计资质及相应建设资质的单位承担，严禁无证设计、无证施工和未经验收投入使用等违规建设行为。各种游乐设施的安装、检测以及污防、消防、防雷、安全等设施，必须取得相关管理部门合格证或使用许可证方可投入使用。

第三章统一设计标准

第七条坚持规划先行、生态优先、保护第一的原则，遵循依法、合规、有序开发的基本要求，实现汉江生态经济带经济社会生态全面、协调、可持续发展。

第八条按照沿水观光、沿路娱乐、靠城食宿的原则，合理利用库区山水资源。

第九条环库区旅游项目，必须做到项目建设与环保设施同时规划、同时施工、同时验收，建设项目必须先通过市级以上环境影响评价审批后方可实施。

第四章统一审批程序

第十条环库区项目开发建设，必须持有县级以上人民政府签订的开发协议，涉及集体土地的经被征地农村集体经济组织确认后，依法定程序办理农用地转用土地征用手续，乡镇、村级组织、林场不得擅自处理环库区土地使用权。

第十一条环库区旅游项目开发建设，依法应当办理取水许可、河道（水库）管理范围内建设项目许可、防洪影响评价、水土保持审批、排污口设置审批等涉水行政审批的，由项目建设单位按照不同事项的审批办理流程，分别报有管辖权的水行政部门审批。

环库区旅游项目开发建设，必须在环保、水利、林业等相关部门手续完备之后，方可按基本建设程序履行相关审批手续。

第十二条为避免环库区旅游项目重复建设，库区旅游项目立项，须报市环库区旅游项目建设领导小组同意后，由县市区按相关规定予以立项（核准）或备案。

市环库区旅游项目建设领导小组建立联席会议制度，原则每月召开一次联席会议，集中研究旅游项目，以提高服务质量和办事效率。

第十三条在项目完成立项、规划、设计的基础上，可按相关规定与程序办理土地征用手续、办理规划许可和施工报建手续；涉及林地的，应依法先行办理林地使用许可手续。

第十四条在各项手续完备的情况下，各相关审批部门要积极主动为项目开发企业搞好服务。

第五章统一执法监管

第十五条凡未经批准，擅自占用库汊、滩涂、耕地、林地等从事旅游开发的，均属违法违规建设行为，由县级以上政府和行政主管部门按国家有关法律法规严肃查处。

第十六条旅游景区项目建设不符合规划，或不按法定程序办理规划许可和施工报建手续的，由县级以上规划、建设部门会同旅游部门依照相关法律法规处理。

第十七条未经检测或检测不合格，不能提供安全合格证明的游乐设施，由县级以上质监部门依照相关规定处理。

第十八条设计单位和施工单位无证设计、无证施工的，由县级以上规划、建设主管部门按照有关法律法规严肃查处。

第十九条相关主管部门和其他行政管理部门工作人员在环库区旅游项目规划建设管理过程中、循私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

水库环保工作计划范文第11篇

关键词：漳河水库；水生态文明建设；保护与修复；湖北

漳河水库位于湖北省荆门、宜昌、襄阳三市交界处，水库枢纽是一座跨流域引水的巨型水利骨干工程。漳河水库是湖北省直管的库容最大的水库，是湖北省重要的饮用和农业灌溉水源，也是华中地区水质最好的大型水库之一，漳河水库流域水生态保护对于维持鄂中地区生态安全，建设生态湖北和美丽湖北具有十分重要的作用。

一、漳河水库水生态环境基本情况

1.水库基本概况

漳河水库指拦截漳河干流形成观音寺水库和支流育溪河形成鸡公尖水库，又通过三段明渠连通水面形成的水库群，水域面积104km2，总库容21.13亿m3，设计灌溉面积260.5万亩（1亩=1/15hm2，下同），是以灌溉为主，兼有防洪、城镇供水、发电、水产、航运、旅游等综合效益的大型水利工程。水库年平均入库流量8.22亿m3，惠泽荆门、宜昌、襄阳、荆州300多万人民，每年为荆门城区提供工业用水4000多万t、生活用水3000多万t，是荆门市城区50多万人口唯一的生活饮用水水源地。漳河水库灌区是重要的商品粮基地，是湖北省重要的生态系统和生态屏障。

2.水功能区划及水质状况

2003年，省政府批复了省水利厅编制的《湖北省水功能区划》（鄂政函〔2003〕101号），在一级水功能区中，涉及漳河的有4个，即“漳河源头水保护区、漳河南漳保留区、漳河水库饮用水保护区、漳河当阳保留区”。2001年，省人民政府办公厅转发了省环境保护局制定的《湖北省地表水环境功能类别》的通知（鄂政发〔2000〕10号），其中，漳河水库（荆门市、当阳市、南漳县水域）的主要功能为“集中生活饮用水水源地一级保护区”，执行地表水环境质量标准Ⅱ类标准。总体上，这两个水功能区划分别出台十多年，已经不适应当前经济社会发展对水资源、水环境的高要求。2007年编制的《荆门市水功能区划报告》划定了漳河干流大部分支流及干渠的水功能定位，在漳河水系共划定了一级水功能区31个、二级水功能区2个。荆门境内的漳河由于地处河流上游，开发利用程度不高，现阶段水质良好，大部分为Ⅱ类水，部分现状水质达到了Ⅰ类地表水水质标准，水质管理目标也多为Ⅰ类和Ⅱ类。

3.地貌情况

水库生态保护区为典型的鄂中低山丘陵地带，地势自西北向东南倾斜，库区内有大小岛屿36座、半岛164个、库汊240个，沿山坳环水面一周约80km。气候属长江中游亚热带季风气候类型，平均气温16℃左右。雨量充沛，多年平均年降雨量986.9mm，且降雨年内分布极不均匀，4—10月降雨量占全年降雨量的85％左右。漳河水库流域土壤类型大致分为沿河两岸冲积土壤、丘陵岗地土壤和山地土壤。森林面积38.55万hm2，森林覆盖率36.9%，森林蓄积量1323万m3，“十二五”期间，加大了重点区域生态治理力度，实施的四大重点生态工程进展顺利。共完成退耕还林工程造林5.46万hm2、长江防护林0.65万hm2、抑螺防病林0.05万hm2，启动了中心城区周边矿区植被恢复工程，局部生态状况明显改善。

4.社会经济概况

漳河水库库区经济以农业为主，农业生产中以粮食种植业为主，工业基础薄弱，有一定规模的乡镇企业近80家，分属煤炭开采、陶瓷、粮食加工、家具建材等十多个行业。周边社区人均耕地偏少，人均社会总产值较低，人均收入较低，第二产业与第三产业薄弱。经济发展主要依靠资源导向，而非市场导向。

二、水库水生态环境面临的问题

目前，虽然漳河水库整体水质达到地表水Ⅱ类标准以上，库心水质达到地表水Ⅰ类标准。但是，仍然存在一些隐患，如不能很好解决，将会对未来流域整体生态环境和水库水质的保持产生压力和不利影响。

1.流域森林面积减少，水土流失加剧

据有关资料统计，至2007年，漳河流域森林面积由20世纪50年代建库时期的65%减少到不足40%，近10年来，随着公益林建设的开展，流域森林面积减少和水土流失加剧情况有所遏制，但仍显现出森林砍伐过多、坡地改田过多、野生动物趋于消失的现象。受人类经济活动的影响，流域多年平均含沙量、侵蚀模数的变化趋势也增加。

2.污染隐患持续增加，呈现不断扩大的趋势

①生活污水、固废污染治理欠缺，乡镇污水处理设施及生活垃圾收集处理系统建设情况落后。流域居民生活垃圾随意丢弃、堆放，经降雨渗滤随地表径流污染地下水及地表水。

②农业面源污染严重。畜禽养殖为主要污染源，其次为农业灌溉，流域内的畜禽养殖量较大且绝大部分为散户养殖，大量畜禽粪便没有经过污染处理直接排入环境并进入水体。传统农业种植方式所施用的大量农药、化肥通过地表径流汇入漳河水库流域的各地表水体。

③煤矿废水、废渣污染严重。废弃坑口未封闭，渣场未进行生态恢复，矿井涌水直接进入河流，废渣淤塞河道，渣场渗滤液直接流入河中，对流域内及下游漳河水库水质造成了较大影响。

④随着库区工农业、旅游业快速发展和城镇化进程加快，漳河水库面临点源污染与面源污染共存、生活污染和生产污染叠加的环境隐患，而且污染负荷有升高趋势。

3.水源地保护工程建设不完善

漳河水库上游支流均未设置监测断面，欠缺水量数据，无法进行污染物总量控制及容量计算，不利于漳河水库水源地保护。生态监测能力较弱，缺少相应的设施和仪器。应急监测仪器装备紧缺，预警能力薄弱。污染事故应急执法能力不足，应急执法装备缺乏。

4.生态环境规划、监管、执法合力不够

①漳河水库地跨三市，水资源保护项目没有形成统一协调机制。各地方政府在水源保护上各自为政，有些措施和项目均站在本地方的角度，缺少全面协调的统一规划。

②漳河水库水体的自然生态空间尚未确权登记，归属不清，权责不明。由于历史原因，漳河水库除枢纽工程沿线对水利工程进行了确权划界外，周边其他库岸线滩涂及部分库中岛屿完全没有界定，土地部门甚至把部分低于设计洪水位以下滩涂及库中岛屿登记给了村集体，严重违反了《中华人共和国水法》规定。随着农业生产的发展、经果林的推广，水土流失及面源污染问题频出。

③土地证、林权证双证分离，对漳河水资源保护造成较大的负面影响。在漳河水库工程管理和保护范围内已确权划界并已发放土地证的土地面积上还存在发放林权证约80余件，约6700亩发放给了村集体及个人，给水库管理单位依法管理和保护水源涵养林和水土保持林造成难以克服的困难和阻力。

三、加强漳河水生态文明建设的思考和建议

党的十明确提出“通过完善最严格的水资源管理制度，深化资源性产品价格和税费改革，加强生态文明制度建设”，把实行最严格水资源管理制度上升到生态文明建设的高度。结合上述几个重点方面的困难和问题，提出加强漳河水生态文明建设的思考和几点建议。

1.尽快编制漳河流域水生态文明建设规划

为保证漳河水库水生态文明建设的系统开展，首要任务是制定立足于漳河水库生态实际、满足漳河水生态发展实际需要的规划，并保证规划的有效性、合理性和可操作性，同时推进规划尽快实施。

2.完善最严格水资源管理制度

把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设的核心，加快健全完善覆盖漳河流域的用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”，严格用水总量控制，加快确立水资源开发、利用、配置与保护策略，强化用水需求和用水过程管理；严格控制用水总量，加强建设项目水资源论证及取水许可审批管理，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜；严格用水效率控制，强化用水定额和用水计划管理，严格限制水资源短缺地区、生态脆弱地区发展高耗水行业；严格水功能区限制纳污控制，强化水功能区监督管理，加强饮用水水源地保护，推进水生态系统保护与修复。

3.全面实施水库确权划界，为水生态文明建设提供法律保障

党的十八届三中全会明确提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，对水流等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监督有效的自然资源资产产权制度。这是统一协调实施三市水资源保护项目的保障，是解决土地、林权改革过程中对水资源保护造成负面影响的依据。

4.开展库区环境容量及环境承载力的综合研究在对库区现有水生态环境现状调研的基础上，根据库区水环境功能定位要求，计算库区水环境容量；研究适配于库区环境容量的环境承载力，调整涉库区的产业结构和渔业养殖模式，为有效保护和有序利用漳河水库提供科学依据和技术支撑。

5.岸带生态修复

实施入库河流的综合治理工程，形成支流面源污染控制及生态修复技术体系。对确权划界的滩涂及库中岛屿进行生态修复，恢复湿地功能或建造人工湿地，利用自然植物削减入库污染负荷，保障库区水质安全。

6.库区渔业结构调整

据调查，由于多年接纳流域营养物质，库区底泥营养丰富，水草茂盛。当这些水草死亡时，释放大量营养物质，水体水质存在降级风险。利用合理渔业结构调整，通过捕捞移除部分营养物，保证水质的持续稳定。

7.饮用水水源地保护

完善饮用水水源地的警示标识，在饮用水水源一级保护区和人流量大的库区建设封闭工程，确保饮用水水源地的水质安全。

8.水质监测站网建设

漳河接纳支流众多，主要有小漳河、茅坪河、温家河、钱河等9条，这些河流入库口地域分散，涉及襄阳、宜昌、荆门三市。建好水质监测网站，强化水质监测，加强饮用水水源地达标建设，将促进水功能区管理，并形成向有关部门提出限排意见的有效依据。漳河水库处于鄂西生态文化旅游圈的中心区，区位优势十分明显，开展水生态文明建设基础较好、条件成熟、代表性强、辐射面广，既可为粮食安全提供有力支撑，又能为经济社会、旅游文化发展提供重要保障。面对当前促进新型城镇化、实现农业现代化的新形势、新要求，推进漳河水生态文明建设势在必行、刻不容缓！

参考文献：

[1]漳河水库生态环境保护试点总体实施方案（2013—2015）[R].2013.

[2]水利部发展研究中心.湖北省漳河流域实施最严格水资源管理制度方案研究[R].2012.

水库环保工作计划范文第12篇

关键词：岗南水库；水质现状；水环境保护

中图分类号：TV5文献标识码： A

1 水源地的重要作用

（1）岗南水库地理位置和作用非常重要

承担着省会石家庄市和下游铁路、公路、华北油田乃到京津的防洪保安任务，同时担负着下游200多万亩农田的灌溉任务及石家庄市的工业区居民生活用水，是水利部2006年核准公布的首批全国重要饮用水水源地之一，也是北京应急供水水源地之一。

（2）城市供水保障情况

根据石家庄市引岗黄水库水供水二期工程（实现从水库引水且以岗南水库为主供水源）初步设计，设计年引水量为1.32亿M3， 其中石家庄市区1.00 亿M3，石化区0.32 亿M3。岗黄两库向石家庄城市供水量约占全市总用水量的三分之一，供水保证率为95%。据统计，岗南水库自1960年建库供水以来至今，多年平均入库水量约为8.5亿M3，2000年以来水库正处于严重的枯水期，年均入库水量为3.0亿M3，2001年入库水量最少为1.33亿M3，加之关键时期可适当动用一部分死库容，故向石家庄市城市供水是有保障的。

2 水源地水质现状

岗南水库近几年来水质监测结果表明：水库水质达到I、II类的月份占总监测月份的90%以上，只有个别月份水质为III类。水体水质除总氮、总磷两项指标超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准要求，其它指标符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类标准要求。水体中溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、总磷、总氮等五项指标浓度基本处于稳定状态（总氮深度值范围为0.9～3.49mg/L，总磷浓度值范围为0.06～0.145mg/L）。

3 水源地保护存在的主要问题

随着房地产采矿选矿业的迅猛发展，水资源保护工作越来越复杂，主要表现在：一是汛期降雨量的减少导致地表水量减少，河流湿地面积逐年萎缩；二是入库河流河道中的无序采砂作业和滥采乱挖乱堆行为，致使弃碴堆弃在行洪河道内，构成了行洪隐患；三是因道路建设，荒山开发基础设施建筑造成的大面积的山体破坏，加大了水土流失面积；四是库区周边的垃圾带，生活污水及农业面源的污染，导致了一定范围内水质的下降；五是环库大规模开发建设，导致库域自然风貌改变，生物物种减少；六是周边房地产业的开发，对库区水资源胁迫程度加大，必将对水库水质造成一定影响。

4 加强水源地保护采取的措施与对策

4.1 加强节水宣传

积极开展节水宣传教育。每年都以“3.22世界水日”、“中国水周”为契机，结合“12.4”法制宣传日和年度宣传教育主题，不断加大宣传力度。制定宣传规划及实施方案，充分利用标语、橱窗、宣传画、传单等宣传媒介，通过召开座谈会、悬挂张贴标语、观看节水科教节目、深入库区乡镇村散发节水传单等方式，组织开展节水宣传教育和培训工作，提高了广大人民群众的节水意识。

4.2 联合执法加大库区执法力度

联合执法，整合执法力量，有利于发挥流域和地方地积极性，及时查处违法行为，加大水事违法案件的查处力度，促进水源地保护。2011年6月，入汛以来，岗南水库库区出现了利用特制机械从水库砂层中吸铁吸砂进行盈利的吸铁船只，8月8日，由市武警、平山县政府、平山县公安局、平山县环保、平山县畜牧水产局、平山县交通局、岗南水库管理局、环库区的6个乡镇共计500余人组成了水、陆两支队伍合力取缔水库违法吸铁船，这次联合执法，彻底清除了库区违法作业活动，为保护岗南水库水质和安全度汛工作保架护航。

4.3 建立突发性水资源污染处理组织机构

应急处理指挥部――是突发性水资源污染事件发生后，由行政首长负责的各级管理部门应对突发事件应急处理的专门议事协调机构，它明确相关部门的职责，由涉及突发性水资源污染事故应急处理的部门参加，通过立法赋予的特别权力，从而建立突发性水资源污染事故处理的组织体系，以便事后从容不迫地进行组织协调工作。

4.4 建立水质监测系统

岗南水库控制流域内设有水质监测站21处，其中滹沱和干流及库区站12处，支流站9处，基本控制了流域内各河流的水化学特征变化情况。当地人民政府及相关部门对岗南水库水污染防御工作高度重视，目前，石家庄环境监测中心在库区设有1处水质自动监测站点，能够对7项水质指标进行自动监测，河北省水环境监测中心石家庄分中心，在库区水域设有2处水质自动监测站点，其中位置靠上游的西柏坡站可自动监测5项水质指标，位置靠下游的供水口可自动监测7项指标。河北省水环境监测中心，石家庄分中心对岗南水库水质的取样监测频次为旬测，对水样检测34项水质指标，并对水库水质进行综合评价。

4.5 搞好水污染防治，保障饮水安全

岗南水库是河北省省会石家庄的重要饮用水水源地，根据河北省九届人大常委批准的《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》及水功能区划要求：一级保护区内严禁倾倒垃圾、直接向水体排污，目前岗南水库在这方面做得好；二级保护区内，针对库区存在的农村面源污染，建议当地政府鼓励群众采取垃圾集中收集、存放、运输、处理，完善农村排水、排污等及管网建设，克服雨天粪便到处流，风起垃圾满天飞的现象。

4.6 积极推进水土流失治理，建设绿色生态屏障

对库区及其上游水土流失治理进行全面规划，结合农业产业结构调整，加快生态农业的建设，发展生态农业，根治水土流失。抓好库区绿化带建设，大力营造水源涵养林，岗南水库自2006年至今，结合库区实际，因地制宜，对工程管理范围内应绿化区域（面积800亩）制定并实施了水库工程管理范围绿化规划，现已完成绿化面积达520亩，绿化覆盖率达65%，种植各种乔、灌木共计46337株 ，主要品种有雪松、馒头柳、合欢、桧柏、紫薇、火炬、国槐等20余种，种植草坪8094平方米，成活率达到了90%以上，有效地防止了库区水土流失，水库周边的生态环境大大改善。

4.7 运用法律手段，依法管理水资源

理顺水资源管理体制，成立水资源专职管理机构，搞好水资源科学规划，水污染防治规划以及担负各项管理职能；以实施取水许可为重点，严把取水许可审批关；依法征收水资源费，用水管理上实行计划用水，计量收费，定额管理；加强水污染防治工作，做好水处理回收利用；依法查处破坏水资源，无证取水等水事违法案件。

水库环保工作计划范文第13篇

摘要： 本文通过结合笔者的工作经验，对于水利工程的环境影响进行分析，探讨在水利水电工程兴建的过程中如何防止施工对于环境的破坏，本文对于流域规划的制定计划进行强调，对于如何让生态平衡受到保护进行充分考虑，同时对于环境进行保护，让流域内生物的生态多样性得到有效保证，笔者在此提出如何解决水利工程建设中对于环境的破坏问题并提出解决对策和措施。

关键词：水利水电工程 环境影响 对策措施

前言：

水利水电工程是一项区域性的多目标的一种水资源开发项目，对于水利水电工程而言，其最主要的作用便是防洪和发电，另外，水利水电工程还可以像人们提供航运、供水、灌溉以及水产养殖等等方面的便利，可以说，水利水电工程是一项具有长远综合效益的工程，因此，受到人们的一直好评。但是，有其优势，便必然存在一些不足，水利水电工程在向人们提供便利的同时也会对于工程周围的自然环境产生一定程度的破坏，同时这种影响是广域的，深远的，同时影响时间也相当长，影响因素也是十分多。

一、水利水电工程环境影响的特点

对于不同的水利水电工程来说，其对于环境的影响根据不同的工程，不同的区域以及所处的地理位置的不同都会出现不同的影响情况，因此，可以说水利水电工程对于环境的影响具有十分广泛的影响，另外，这种影响并不是直接的，而是间接的，对于区域内不的生态环境具有破坏作用。对于水利工程来说，其影响区域可以说是十分广泛的，主要区域可以涉及到库区、河流的上下游，而对于库区来说，其对于环境的影响主要包括水库的淹没以及移民的安置问题、水库水文情势的变化等问题，而对于这一区域来说，其生物多样性的破坏是最具大的，其他的河流的水温以及水质、环境地质、土地土壤的寝室、土地的利用以及景观、人群健康社会经济等都会受到或多或少的影响，而对于河流的下游来说，其主要受到的影响是由于大坝的蓄水，这让下游的水文情势受到了改变，其环境内的水温水质以及水文等方面也会受到影响，另外其内域内的水生生物以及湿地资源也会受到改变，让社会经济也受到或多或少的影响，而这种影响的覆盖范围是最广的 甚至可以延伸到河流河口区域。

对于水利水电工程来说，一定程度上的环境破坏时必然的，但是，对于这种破坏通过一定的手段可以让其进行减少甚至避免，因此 对于水利水电工程来说可以使用严格的水电工程环境管理来对工程为环境带来的破坏和不利因素影响进行避免或者减小，可以使用环境监测来进行管理，同时也可以为工程的环境管理提供依据，为了更好的对于周围环境进行监测，可以进行水利水电工程的环境管理以及监测计划，并且建立环境保护计划，根据可行性对于报告书进行设计，列出相关的内容，完善的进行施工管理。

二、水利水电工程存在环保问题分析

1.由于大坝需要进行蓄水，因此在水库进行淹没的时候，库区的群众需要被迁移，而迁移的过程中不可避免的便会造成水土流失，会让土地遭到严重的破坏，毁坏林地，另外，如果移民计划安置的并不恰当，更会让库区人民的生活产生影响，让其产生社会问题。

2.同样是由于水库的蓄水，由于让库区的堤坝产生崩塌，由此引发地震，更是会让河流内的水质下降，更会引起水体内部的生态平衡，导致生态环境的破坏，另外，由于水库的蓄水，会让库区的地下水位逐渐升高，让土地的盐碱化现象便的严重。

3.修筑水坝之后，由于水坝的水体体积增加，会让水流便的十分迟缓，导致河流的水流交换能力变得十分低下，让水流内沉积的污染物增加，一些营养物质也会在此时沉淀，导致库区的河流水质产生营养化，让水体质量降低。另外，由于修建蓄水库，会让水温的结构发生变化，导致水体的温度分层，会让河流下游的农作物产生严重的影响，甚至导致歉收。

4.在水利水电工程的蓄水期间，会让河流下游的水位降低，导致河流流量不断减少，下游的水位降低，水量减少，会让下游的工业用水以及农业用水产生极大地影响，让其正常工作受到阻碍。同时，水库蓄水之后，由于水位的上升，水体质量的增加，库区周围的气候可能会受到水体的影响，导致周围空气的湿度增加，导致气候环境得到改变，另外水位的上升也会让周围的建筑甚至是文化古迹受到侵蚀。

三、水利水电工程的环境影响的对策措施

在进行河流的流域开发的过程中，会犹豫水坝的简历而对水生生物产生巨大的应影响，随着水量的增加，河流内部的水温会逐渐上升，对于水生生物产生巨大的影响，因为水生生物的繁殖和生长会对水温的要求十分严格，一旦水温改变，比那会让河流内的鱼类产卵温度无法适应，另外修筑大坝之后，会让一些鱼类产卵的通路受到阻断，甚至会让一些鱼类的产卵场受到影响，导致 鱼类的产卵地消失，环境条件的改变会让水体内的生物多样性发生改变，让水生生物的生活资源受到影响，导致多样性的消失。

因此，在进行水利工程的建设之前设计者需要对于河流流域内的所有生物圈进行仔细的全面的调查，保证工程的作业地点不会有太多的生态环境受到破坏，尽量避免文化古迹等建筑地点，防止生态环境的破坏，分析环境问题，进行细致的计划。另外，在进行设计的规划之初，设计者要对于当地的土地资源以及水体资源进行细致的了解，尽量让水资源以及土地资源都受到合理的开发，让当地的绿化空间得到有效的保护，防止水土流失，对于水灾进行防止，更要让相对稀少的动植物得到有效的保护，必要时可以选择移植他处，保护文化古迹和风景名胜。

结束语：

随着科学技术的不断发展，人们的环保意识也随着不断的增强，对于环境保护以及维持生态平衡的重要性人们都已经十分的了解，保证人与自然的和谐相处，将其作为核心理念进行设计和规划，让设计者的生态环境保护意识进一步的提高，让水利水电工程为人们带来方便便捷的福利的同时，也要保证其在工程施工的同时保证环境生态的完整性，将对于环境的破坏尽可能地降低。

参考文献：

[1]战友；李立欣；任广萌；；环境影响评价课程理论与实践教学模式探讨[J]；黑龙江教育（高教研究与评估）；2011年08期

水库环保工作计划范文第14篇

按照以上思路目标，20*年我市水利工作的重点是：

（一）加大工程与非工程措施建设力度，提升防汛抗旱能力

1、积极做好*水环境综合治理项目前期与工程建设。紧紧抓住国家实施*流域水环境综合治理的良好机遇，切实做好我市*水环境综合治理水利工程项目的调研工作，加强重大项目储备。对已列入水利部《*流域水环境综合治理总体方案》的“苕溪清水入湖河道整治工程”、“杭嘉湖地区环湖河道整治工程”、“杭嘉湖平原河网清淤工程”等项目，加强与国家有关部委的对接工作，争取国家更大的支持，力争成效最大化。进一步深化、细化项目前期准备工作，完成罗娄和西苕溪整治工程项建书。以生态、景观、和谐等治水新理念为指导，抓好在建工程建设。大钱港整治工程计划投资7500万元，完成土地征用及房屋拆迁，完成50%堤防填筑及部分护岸，完成40%河道疏浚等工程。西苕溪整治工程安吉段完成7公里标准堤建设。

2、加快推进水库保安等农田水利工程。千库保安工作事关社会和谐、事关人民生命财产安全，中央领导对水库除险加固工作高度重视，提出了用两三年时间基本完成大中型水库和重点小型水库病险水库改造，省政府明确提出了“在全国率先完成水库除险加固”的目标。虽然我市已完成了第一轮千库保安建设任务，但全市仍有50座病险水库尚未加固，这是今后三年我市水库除险加固的重点。今年开工建设和平、天子岗两座中型水库除险加固，同时，认真开展中型水库大坝安全鉴定和小型水库大坝安全论证工作。明年是实施第二轮水库除险加固的第一年，计划完成16座水库保安达标建设。继续推进千万亩十亿方节水灌溉工程建设。加大灌区改造投入力度，计划新建、续建安吉老石坎水库灌区等6项改造工程，改善灌溉面积3.5万亩。继续开展5片圩区配套改建等农田水利民办公助项目，改善排涝面积1.2万亩;建设6万亩标准田水利设施。

3、切实抓好防汛防灾工作。认真总结近年来防汛抗台工作经验、教训，尤其是从“罗莎”台风造成的灾害中分析防汛防台工作存在的薄弱环节和问题。利用冬修水利的时机，抓紧抓好水毁工程修复。牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，按照“早、实、细”的要求，落实各项防汛减灾措施，扎实做好汛前大检查，对检查发现的隐患问题及时整改。强化水库山塘、河道堤防、城防工程为重点的水利工程安全管理，落实好监管责任，修订完善各类重要防洪工程调度方案。进一步细化完善防汛防台预案体系，加强专业救灾抢险队伍建设，加快应急管理信息平台建设，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，真正形成职责明确、快速反应、高效运转、临事不乱的洪涝旱台灾害应急处置机制。探索开展西苕溪流域洪水预报工作。进一步加强小流域山洪防御工作，提升监测预警能力。

（二）加大水源工程建设力度，提升水资源保障能力

1、加快建设两大水源工程。老虎潭水库及引水工程计划投资1.99亿元。水库工程完成投资0.72亿元，基本建成库区道路并实现通车，3月底完成副坝工程建设和堆石坝面扳浇筑，主汛前完成项目主体工程并封堵下闸蓄水。引水工程完成投资1.27亿元，基本完成39公里引水管线铺设和增压泵站建设，2009年实现供水。合溪水库计划投资2.8亿元，力争完成施工导流工程，开工建设大坝等主体工程，启动长牛线铁路搬迁工程，基本完成拆迁安置、专项基础设施政策处理等工作。

2、积极实施农民饮用水工程。按照省、市、县区政府目标责任书要求，计划新建、续建10项，改善农民饮用水条件12万人，从而确保我市2009年率先在全省基本解决农民饮水安全问题。明年是我市完成省、市目标任务的关键之年，也是攻坚之年，确保任务的完成，面临的困难更多、资金投入更大、工作更辛苦，特别是随着工作的深入，体制不顺、职责不清、分工不明等问题也突现出来。如部分从城市管网延伸的乡镇、村饮水项目，不再纳入省级农民饮用水改造计划，给我市近6万农民饮水工程建设增加了筹资难度；剩余要解决的饮水人口大多分布在偏远地区和山区，造成项目投入大、造价高；同时，还有少数山区村由于规模小、并没有列入省里农民饮用水改造计划，等等。要进一步加大力度，落实措施，明确职责，确保项目建成，让农民受益。

3、加强水资源保护管理。按照*市城乡供水水源安全保障规划，开展供水水源保护工作，对赋石、老石坎水库等集中供水水源保护区，着力研究解决富营养化问题；制定老虎潭水库水源保障规划。开展东部平原地下承压水限采区封井工作。全面开展取水实时监控系统建设，对年取水量50万方以上的取水户计量进行实时监控，提高水资源管理效率。进一步加强水质监测工作，以市、县（区）两级水质监测站网为依托，对重要水功能区、重要水源地水质开展监测，充分发挥*水资源监测分中心的作用，满足水资源管理需要。

（三）加大水环境整治力度，提升水环境承载能力

1、全面实施河道清淤工程。按照“两年内完成*中心城市及滨湖区域河道清淤、力争到2010年基本完成全市河道清淤”的目标。20*年完成河道清淤900公里、1600万方。按照“全面推进、成片实施，强化主体、落实责任，上下联动、部门协作”的工作要求，加强前期基础工作，及时调整今后三年清淤计划。制定和完善清淤投入机制，加大考核力度，确保清淤顺利推进。加强业务业务指导，规范资金管理，完善建设管理办法，确保工程质量。

2、扎实做好水域保护基础工作。完成全市水域调查工作，摸清全市水域基本情况。完成省级河道划界工作，指导市、县区级河道划界工作，确定河道岸线、堤线、管理线、保护线等“四线”，为有效管理和保护水域提供依据。完成《*市区水域保护规划》的审查、审核工作，并争取报市政府审批；开展各县水域保护规划的编制工作。充分利用好水域保护规划，正确处理好水域保护与开发利用的关系，认真做好有效保护与合理开发、高效利用的结合文章，既保护好水域，又充分利用好水资源、水环境，服务经济社会发展。加强对涉水项目事前、事中、事后审批、监督和验收工作，对省、市级河道等区域实施重点巡查。切实贯彻落实《浙江省建设项目占用水域管理办法》，严肃查处非法占用水域等行为。

3、推进水保和水土流失综合治理。贯彻落实全国水土保持监督执法专项行动会议精神，在全市开展水土保持专项执法活动，加强对建设项目水保工程建设的监督检查，重点查处开发建设项目违规造成水土流失行为。开展水土流失综合治理，落实封育保护、生态修复等措施，完成水利部“深溪生态清洁型小流域”试点一期和二期工程。

（四）加大春冬修水利建设力度，提高农业生产保障能力

1、加强领导，落实责任。把农田水利基本建设工作作为当前一项重要工作，精心组织，周密部署，积极稳妥加以推进。要加强组织领导，按照分级负责的原则和管理权限，明确任务，落实责任。各级水利部门要组织力量深入一线、深入农村，调查研究，主动配合当地政府，着力破解制约农田水利基本建设工作中存在的突出矛盾和问题。

2、因地制宜，突出重点。开展农田水利基本建设，必须因地制宜，分类指导，突出重点。农田水利基本建设，要针对各地存在的薄弱环节和今年水环境、台风、洪涝等灾害中暴露出的突出问题来开展。平原地区要重点抓好河道清淤、圩区建设和危险圩堤的修复；西部山区要重点抓好病险水库除险加固、小流域治理。同时，还要抓好农民饮水工程建设，抓好灌区续建配套与节水改造工程建设。

水库环保工作计划范文第15篇

作为我国国民经济的重要组成部分，现代物流业在促进产业结构调整、转变经济发展方式方面发挥了重要作用。同时，以交通运输、仓储为主要依托的物流业对能源的需求快速增加。对此，业内人士指出，物流行业在节能减排方面的潜力巨大。

20世纪90年代中期，发达国家提出了“绿色物流”的概念（Green Logistics），其定义是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动，内涵包括集约资源、绿色运输、绿色仓储、绿色包装、废弃物物流。近年来，国内不少企业开始在该领域展开探索。特别是在仓储行业，“绿色仓储”已经成为一个备受关注的主题。

绿色仓储的内容

据统计，在整个生产过程中，加工制造的时间仅占5%，其余时间都用在存贮、装卸、运输等环节，作为物流活动中的一个关键环节，发展绿色仓储对实现绿色物流具有十分重要的意义和作用。

目前，我国的仓储行业已经开始形成高效节能、绿色环保的理念。中国仓储协会组织起草的国家标准《通用仓库及库区规划设计参数》（GB/T28581-2012）附录中提出，绿色仓库基本要素包括：（1）仓库的设计应统筹考虑仓库全寿命周期内，节能、节地、节水、节材、保护环境、满足仓库功能之间的辩证关系。（2）仓库的设计应依据因地制宜的原则，结合所在地域的气候、资源、自然环境、经济、文化等特点，符合国家的法律法规和相关的标准，体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

据中国仓储协会会长沈绍基介绍，鉴于推进“绿色仓储”的重要性，2013年12月24日，中国仓储协会召开内部工作会议，重点研究了“绿色仓储”的内容、工作计划、内部分工与工作机制等事项。会议认为，绿色仓储是一种用可持续发展的理念来从事仓储建设、经营与作业的行为，在节能减排的可持续性发展道路上有着巨大的潜力。其内容主要包括仓库建筑材料（环保材料，可循环利用等）、仓库结构设计（充分利用自然光等）、仓库屋顶发电、节能技术（节电、节水等）、采用节能的仓储设备等五个方面。

核心技术及实现方式

与传统仓储相比，绿色仓储的特点突出表现在以下几个方面：

首先，选址合理，节约运输成本。如果仓库过于松散，会降低运输效率，增加空载率；如果过于密集，又会增加能源消耗，增加污染物排放；仓库布局要总体规划，依据企业可持续性发展战略要求，做到绿色仓储化。

其次，仓储布局科学。使仓库在一定程度上得到最为充分地利用，从而实现仓储面积利用的最大化，减少仓储成本。

第三，充分考虑仓库建设和运营对所在地产生的环境影响，尽可能采用节能环保技术及设备。

目前，绿色仓储的相关技术主要涉及节电、节水、采暖等，如采用节能反光屋顶、太阳能屋顶、高效节能的照明系统、先进的低能耗的制热和制冷系统，以及利用循环雨水进行绿化灌溉等。其中，分布式光伏发电技术的引入尤为引人注意。据了解，分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电、就近并网、就近转换、就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。特别是在仓储行业，可充分利用仓库集聚区仓库屋顶优势，合理利用仓库屋顶，铺设分布式光伏电站装置，为仓储企业的仓库内设施进行供电照明、通风、空调等，库区内的路灯、电动叉车充电站及库区办公区提供电力。有统计显示，每平方米太阳能电池板可实现每年100度左右的年发电量。

此外，在仓库日常经营管理上，通过绿色管理实现节能减排。具体做法包括：（1）依托和应用信息化系统，实现无纸化作业。（2）采用绿色、节能、环保、标准化的物流仓储设备。（3）通过托盘共用减少托盘使用量，减少资源浪费。（4）减少使用一次性耗材（如一次性缠绕膜、一次性纸箱等），实现物品的重复利用等。

探索与实践

事实上，近年来中国国内对绿色仓储的探索始终存在。其中，以普洛斯、安博、盖世理等外资物流地产商为突出代表，他们在为中国市场提供高质量物流仓储设施和服务的同时，也在环保和资源集约化利用方面给中国的仓储行业带来了诸多经验和启示。

以普洛斯为例，在中国，普洛斯致力于推广国外先进的绿色仓库成功经验，并结合本土国情展开一系列“绿色新举措”。比如，通过采用高反射率屋面、可回收钢材、ALC面板（吸热材料）、自然采光、通风、景观绿化（符合并超越有关标准）、新型节能环保灯具等环保元素推进绿色仓库的进程。以普洛斯北京空港物流园为例，园内使用了高反射率屋面、可回收钢材、吸热加气轻质混凝土（ALC）墙面板等环保材料和设施，大大减少了物流园碳的排放。

2007年12月，普洛斯与深圳市盐田港集团合作的盐田港普洛斯国际物流园项目，该项目引进了国际上多层库先进的设计理念，采用了先进的盘旋车道设计，使车辆能直接到达各层装卸货物。与使用升降梯的传统多层库相比，这一设计有效地帮助客户提高了装卸货效率和空间使用率，保证充足的停车位，并为盐田港土地集约化利用和仓储设施建设带来了成功的经验。

在物流中心建设方面，2011年7月，乐购（Tesco）首家购地自建的绿色物流中心在浙江省嘉善盛大开业，该物流中心整体采用节能设计，仓库面积达5，5万平方米，占地面积将近24万平方米。应用了可再生能源、改良的仓库屋顶保温层、墙体PIR保温材料、T5照明、高能效热交换器、中水回收系统等一系列先进的环保节能技术及设备，节能方面的投资超过2000万元。与国内传统的物流中心相比，预计节能45%，节水40%，并减少35%碳排放。

在物流装备制造行业，2013年8月，世界著名叉车企业永恒力公司位于上海青浦的新工厂正式开业，除了具备强大的生产和研发能力外，该工厂还进行了精密的能量概念设计，比如夏天主要利用水进行温度调节，与同类设备相比，冷却剂的使用减少了90%，并大大减少了温室气体的排放；冬季采用地热供暖，未利用能量将通过系统返回地下；配备节能系统，将净化过滤空气输送至各办公室，降低了整栋楼的空气湿度。凭借这些环保设计，永恒力新工厂于开业典礼上被授予Leed Silver证书。

此外，近年来不断有国内的物流园区、物流中心项目获得美国绿色建筑评估体系（LEED）认证。如耐克中国物流中心、联合利华天津工业园一期工程等。

绿色仓储行动计划

沈绍基表示，绿色仓储涉及仓库建设、节能技术应用、仓库经营与仓库作业等多个方面，是一项系统的工程。推进先进的冷库系节能技术，可以大幅度降低耗电；在仓库屋顶采用光伏能源技术，可以实现分布式发电；在仓储配送方面推进共同配送，可以大幅度提升物流效率；仓库作业采用绿色包装、绿色搬运等技术可以大幅度降低碳排放。

为了全面推进中国绿色仓储发展，实现仓储业转型升级和可持续发展。中国仓储协会提出了“绿色仓储行动计划”。根据初步方案，该计划将包括绿色仓储合作伙伴计划、绿色仓储节能环保计划、绿色仓储技术与装备优先推荐计划等三方面内容。

（1）绿色仓储合作伙伴计划

参与绿色仓储合作伙伴计划主要有四类：货主、生产企业、仓储企业和物流配送企业。合作伙伴计划可以为不同类型的企业提供不同的节能减排策略。如：为货主企业提供集约化的绿色存储和共同配送策略；为生产企业提供企业自有仓库节能减排解决方案；为仓储企业提供节能降耗解决方案和绿色屋顶发电技术；为物流企业提供绿色搬运、分拣与包装技术等等。

该计划企业自愿免费加入，加入企业承诺优先采用绿色仓储解决方案，不仅可以实现节能降耗，降低企业运营成本，还可以在环保管理方面彰显企业社会责任，提升企业在公众中的声誉，同时向员工证明了合作的重要性以及在同行业中被公认为行业领导者地位。

（2）绿色仓储节能环保计划

计划初期重点推进“中国仓储绿色屋顶解决方案”和“中国冷库建设节能解决方案”，企业自愿加入，签署协议即可。新加入企业首先要签署协议加入绿色仓储合作伙伴计划，再加入节能环保计划，并承诺采用绿色仓储解决方案，推动企业仓储的节能降耗和追踪排放。

参与该项目的企业可以获得项目组详细的技术支持，以帮助企业改造和新建仓库屋顶光伏发电系统等相关技术；并帮助企业申请国家的系列政策支持资金；此外，这些企业还可以从节能减排中获得降低成本等直接的好处。

（3）绿色仓储技术与装备优先推荐计划

在基于绿色仓储认证的基础上，项目组会定期公布最新的绿色仓储技术，公布通过“绿色仓储”认证的技术供应商和项目集成商，企业的技术会被列入国家环保推荐项目，会被列入绿色仓储行动计划主要技术解决方案的供应商目录，企业还可以申请在产品外部或宣传资料中粘贴绿色仓储标识。对在环保方面表现杰出的供应商，还可被项目组评为绿色仓储突出贡献企业，并上报国家相关部门备案，优先获得贷款、政策等扶持。