近期工作要点范文

近期工作要点范文第1篇

一、关于当前重点工作

（一）着力抓好一季度各项工作“开门红”。对各项经济指标、数据运行情况进行监测，确保各项经济指标、数据位居全市前列；统筹抓好工业、旅游、城建、社会发展等各类项目建设，筹备好全市一季度在召开的项目建设观摩会；抓好《政府工作报告》各项任务的分解、落实，特别要抓好“双十工程”各项任务的督办、落实工作；认真研究异地扶贫搬迁政策，迅速启动异地扶贫搬迁工作；对阻碍经济发展的环境问题进行认真研究，加大执纪问责力度，切实优化经济发展环境；认真研究国家基金政策，积极谋划、争取国家基金对各类基础设施建设的支持，切实做好各类基金申报工作。

（二）着力抓好农业农村工作。抢抓季节、把握时间节点，切实抓好“绿满”工作，争取2016年“绿满”工作出成绩、有亮点；加强森林资源管护，启动责任追究机制，着力抓好森林防火工作；加快旅游项目建设，高标准打造一批美丽乡村，全力推进“全域旅游”发展；借新一轮“三万”活动契机，着力抓好精准扶贫工作，重点抓好贫困村项目建设，力争扶贫工作有特色、有亮点、出经验。

（三）着力抓好县城建设。以“十大工程”建设为抓手，建立定期会商、定期督办工作机制，切实推进县城建设；把握时间节点，加快工程进度，认真筹备好丙申年寻根节，做好厉山镇神农加油站至客运站路段沿线房屋包装改造工作；抓好农村环境卫生整治，继续开展“洁美家园”建设。

（四）着力抓好工业和招商引资工作。认真筹备年初的工业经济会，做好招商引资各项准备工作，力争2016年招商引资取得新成效；抓好工业经济指标运行，着力加大外贸出口力度；抓好开发区二期建设，做好土地收储工作。

（五）着力抓好规划编制工作。积极与鄂旅投对接，做好县城东区规划修订、完善工作；抓好“全域旅游”“美丽乡村”建设规划编制，力争2016年再高标准打造两个以上“美丽乡村”亮点示范村。积极与省、市科技部门对接，着力做好科技工作。

（六）着力抓好社会稳定工作。对“涉军”、“涉教”、离任村干部等不稳定群体进行排查、梳理，做实防控预案，做好全国“两会”期间安保维稳工作；加强道路交通安全管理，保障人民群众出行安全。

二、对政府班子的几点要求

（一）讲政治。县政府班子成员要强化看齐意识，在政策把握、工作安排、结交朋友、言谈举止等方面，自觉与党中央、国务院，与省市党委、政府保持高度一致，做政治上的清醒人、明白人。要强化纪律意识，认真落实党风廉政建设“一岗双责”要求，切实抓好分管行业、分管部门的党风廉政建设；严格廉洁自律，管好身边工作人员和亲属，做到党纪国法常驻于心。要强化规矩意识，统一思想，统一行动，做到令行禁止，树立权威性，提高执行力，确保议必决、决必行、行必果，形成高效运转的政府工作机制。

近期工作要点范文第2篇

为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、话语权、主动权、管理权，有效防范和化解意识形态领域风险，现结合学校实际，特制定本制度。

第一条

指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党管宣传、党管意识形态，以全面从严治党为主线，以中央、省委和省委高校工委关于加强高校思政与意识形态工作要求为统领，进一步加强理论学习、强化思想教育，充分认识定期分析研判意识形态工作的重要性。明确职责分工，落实责任，确保工作落实。加大排查力度，定期组织排查，排查重点工作是否完成，重点任务是否落实。严格落实意识形态定期分析研判制度，把研判出来的问题，逐一建立台账，逐一摸清问题情况，逐一找准问题症结，逐一提出解决方案，为学校各项事业稳固发展提供坚强思想保障。

第二条

主要职责

（一）在学校党委的领导下，统筹协调全校意识形态分析研判工作，研究确定全校意识形态工作的重点任务和重点工作，协调解决全校意识形态领域出现的重大问题，推动意识形态工作中的重点、难点问题的解决，排查意识形态风险，分析预警检测情况，制定切实可行的措施，消除隐患，化解

风险。

（二）意识形态工作分析研判联席会议每三个月举行一次，由学校党委书记召集，或党委书记委托分管宣传与意识形态工作的校领导召集。

（三）学校纪委、党委办公室、党委组织部、党委宣传部、党委统战部、学生工作部、团委、工会、人事处、教务处、科研外事处、保卫处、信息化管理中心、思想政治理论教学部、心理健康教育中心、图书馆主要负责人及各二级院部党政负责人参加会议。

党委宣传部负责做好会议相关材料的整理存档。

（四）相关部门要结合各自意识形态领域工作职责，重点汇报以下方面的工作情况：

1.党委宣传部：近期全校意识形态领域总体情况。

2.党委办公室：近期相关部门落实党委主体责任情况。

3.党委组织部：近期全校党员干部思想动态。

4.党委统战部：近期全校民主党派、无党派人士联系沟通工作情况，抵御和防范宗教渗透工作情况。

5.学生工作部：近期全校学生理想信念教育、爱国主义教育情况，少数民族学生教育管理情况，学生近期思想动态。

6.团委：近期全校学生社团管理、自主开展活动情况。

7.工会：近期工作开展情况、职责围内近期教职员工反映问题情况。

8.人事处：职责范围内近期教职员工反映问题情况。

9.教务处：近期全校课堂教学管理、教学督导、哲学社

会科学专业教材的编写审查选用等情况；近期学校师德师风建设管理情况；近期全校教师在教学工作上反映问题情况。

10.科研外事处：近期全校哲学社会科学研究成果意识形态审查、教师接受境外项目资金资助管理等情况。

20.保卫处：近期全校反邪教工作、校园安全稳定等情况。

20.信息化管理中心：近期全校网络信息安全的监测和防范、网络监管和技术支持等情况。

20.思想政治理论教学部：近期学校思政课教师教学、学习、研讨、集体备课等情况。

20.心理健康教育中心：近期学校学生心理健康教育工作开展情况，特殊学生思想状态。

20.图书馆：近期订购书籍、接受图书捐赠情况。

20.各二级院部：本院部内近期意识形态工作情况。

各部门汇报材料如无特殊要求，字数要控制在500字以内，汇报时要言简意赅，直奔主题。

（五）联席会议还可研讨如下内容：

1.对重大敏感时间节点、重大舆情热点需注意问题进行前瞻性分析研判，对特定领域和群体重要情况随时进行分析研判。

2.依规依纪对在公开场合发表同中央精神违背的言论，非议党的理论路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部作严肃处理。

3.对学校内教职员工思想动态进行分析。重点是教职员工在思想、工作作风建设方面存在的问题，对当前社会热点

难点焦点问题的反映、学校内部重大决策出台后可能存在的思想波动和不稳定情绪等。

4.健全完善组织协调、社会调查、科学分析、工作保障等机制，推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。

5.其它需要分析研判的情况。

第三条

工作要求

（一）学校意识形态领域相关部门要结合工作实际，根据研判会议精神制定措施，排查风险点，第一时间防范和化解风险，并将工作落实情况向下次研判会议报告。

（二）学校党委对本校意识形态领域工作负主体责任。

近期工作要点范文第3篇

关键词 公安期刊；“三贴近”原则；公安编辑

中图分类号G237 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）77-0001-02

“贴近实际、贴近生活、贴近群众”（以下简称“三贴近”）原则是马克思主义新闻观的一项基本内容，是以同志为总书记的党中央对宣传思想工作提出的一项重要的要求，它继承和发扬了、邓小平、关于党的宣传工作的一贯思想，是我们做好宣传工作必须坚持的根本指导原则， 也是公安期刊的根本办刊方针。如何做到“三贴近”，不仅成为新形势下加强和改进新闻工作的重要切入点，也是公安期刊所要探索和寻求的努力方向。

1 充分认识公安期刊坚持“三贴近”原则的重要意义

1.1公安期刊坚持“三贴近”原则是践行马克思主义新闻观的体现

“三贴近”原则既是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义原理在宣传思想工作中的具体体现，也是我党长期以来形成的群众路线工作方法在宣传思想工作方面的具体运用。坚持“三贴近”原则，就是要求我们一定要坚持实践第一的观点，就是要求我们一定要坚持解放思想、实事求是和与时俱进的思想路线，就是要求我们一定要坚持党的群众观点和群众路线。只有坚持“三贴近”原则，才能使新闻报道为人民群众所喜闻乐见；只有坚持“三贴近”原则，才能实现以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；只有坚持“三贴近”原则，才能让我们的期刊牢固的占领舆论阵地。

1.2公安期刊坚持“三贴近”原则是我国公安工作的需要

我国公安期刊既是宣传我国公安政策方针的舆论阵地，又是我国公安先进科技的重要途径。我国公安期刊出版工作既是公安工作的一部分，也是建设我国社会主义和谐文化的一部分。只有坚持“三贴近”原则，公安期刊才能正确反映基层，为公安工作提供有价值的信息。

1.3公安期刊坚持“三贴近”原则是市场化条件下公安期刊的必然选择

近年来，随着移动通讯技术、计算机技术、互联网技术和数字技术的飞速发展，数字传媒时代已经悄然来临，这给传统媒体带来了巨大压力。同时，随着我国市场经济的不断发展和我国出版体制改革的不断深入，越来越多的期刊已逐步成为市场竞争的主体，在市场化条件下，公安期刊在办刊过程中，必须坚持“三贴近”原则提高杂志的自身竞争力。坚持“三贴近”原则不仅有利于增强报刊宣传的针对性、实效性，而且有利于提升报刊的吸引力、感染力。

2 对公安期刊实践“三贴近”原则的思考

公安期刊坚持“三贴近”原则，就是要公安期刊在办刊过程中，坚持“走转改”方针，努力使杂志贴近公安实际，贴近公安实战，贴近民警生活。具体来讲，“贴近公安实际”就是要求公安期刊采编人员深入了解有关我国最高公安机关作出的各项重要决策，时刻关注我国改革发展和现代化建设给公安工作提出的新课题，准确把握当前形势下的各种变化，紧跟时代步伐，一切从公安实际出发，研究策划选题；“贴近公安实战”，就是要求公安期刊采编人员深入到丰富多彩的民警的现实生活中去，就是要求公安期刊采编人员深入到基层公安工作的一线去，努力使杂志更加贴近公安民警生活，更加贴近公安实际工作，公安期刊要紧紧围绕我国基层公安机关的执法工作，紧紧结合公安实战的实际需要，努力探索我国公安执法机关的工作规律，全面反映现实生活，解决遇到的各种问题；“贴近民警生活”，就是要求公安期刊采编人员深入基层，加深了解民警的基本生活状态，要想民警之所想，急民警之所急，站在基层民警的角度多出版一些为广大民警所喜闻乐见的作品。为此，公安期刊在办刊过程中应该尽量做到以下几点：

一是要深入公安基层，组织一批贴近实际的优秀稿件。下基层既是组织到一批优秀稿子的重要途径，也是保证刊物贴近实际、贴近基层的重要保证。近年来，我们在办刊过程中，为响应上级“走转改”方针，我们有计划的组织人员深入公安基层一线，组织了一批针对性较强、贴近公安实际的好文章。如在近年来的抗震救灾、公安行业的大练兵活动中，我们就组织了一批现实感很强的文章，贴近行业，极具特色；

二是要适时创设贴近公安工作的特色栏目。为了贯彻落实“三贴近”原则，在办刊过程中，适时开设一些新的栏目贴近公安实际是保证“三贴近”原则落到实处的重要保证。以《森林公安》杂志为例，我们在办刊过程中，为了使杂志能更好地为基层森林公安民警服务，2012年我们对原先杂志开设的20多个栏目进行了整合。其中，为了提高森林公安行业民警的案件分析能力，不断增强杂志栏目针对性，我们把杂志以前的“大要奇案”、“案例分析”等栏目整合为“案例研讨”栏目；为了更好地指导森林公安行业的业务工作，我们把杂志以前的“队伍建设”、“业务论坛”、“民警论坛”、“森警业务”、“警务创新”、“法律文书”等栏目整合为“业务论坛”；为了不断提高森林公安民警的法律应用水平，我们把杂志以前的“法律论坛”、“立法建议”、“立法研讨”、“新法解读”、“法律应用”等栏目整合为“法律研究”栏目；

近期工作要点范文第4篇

今天，我们召开全市中小河流治理规划编制工作会议，是按照今年中央1号文件关于开展中小河流治理、以及市委、市政府对保障城镇防洪安全的要求，同时，传达贯彻水利部中小河流治理规划编制

工作会议精神，结合我市实际，在前一阶段已经开展相关工作的基础上，全面启动全市中小河流治理规划编制工作，加快推进近期治理项目的前期工作，为明年积极争取中央投入，加快实施中小河流治

理，保护城镇和重点地区的防洪安全奠定基础。下面，我讲六点意见，供同志们在工作中参考。

一、启动中小河流规划编制的背景

（一）中央高度重视中小河流治理工作

由于特殊的地理气候条件，我国江河洪涝灾害十分严重。除长江、黄河、淮河等七大江河外，全国范围内有众多中小河流，且大多分布在重要城镇及农村广大地区。目前，许多中小河流没有得到有

效治理，全国约有70％的中小河流经常发生洪涝灾害，造成了比较严重的人员和财产损失。

当前，我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题，中小河流洪水灾害以及山洪、泥石流等山地灾害伤亡人数占全国水灾伤亡总人数的

2/3以上。编制重点地区中小河流治理规划，并在规划指导下加快重点中小河流治理，对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全，推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

20*年中央1号文件强调：加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入。在今年1月全国水利厅局长会议上陈雷部长要求：抓紧编制中小河流治理规划。水利部党组把中小河流治理规划编制

列入今年工作要点。

（二）我市中小河流问题突出，严重影响城镇防洪安全

我市境内河流众多，全市河流以中小河流为主，流域面积占75％以上。市内降雨充沛，有渝东北、渝东南和渝西三个暴雨区域，多年降水量均值分别在1600、1400和1200mm以上；我市具有河谷、浅

丘和山丘地形分明的地理特点，全市临江河而建的城镇735个，占全市城镇总数的67％（其中分布在中小河流沿岸的城镇600余个）；长期以来，国家对中小河流治理投入严重不足，加之近年来取消两工

，难以组织群众投工投劳，全市中小河流沿岸城镇和地区基本处于不设防状态。由于特殊的自然、地理和历史原因，我市中小河流的主要特点是开发治理滞后，河道行洪不畅，河水陡涨陡落，洪灾频繁

发生，给沿河分布的众多城镇和重点地区带来巨大的防洪压力和洪灾损失。近年来，中小河流洪灾损失是我市洪灾损失的主要表现形式，并逐年呈上升趋势。20*年开县“9.4”洪灾，县城全城被淹。

20*年“7.17”洪灾，*县、*县、*区等地中小河流洪水暴涨，损失十分惨重，陈雷部长陪同总书记赶赴xx灾区，指挥防洪救灾工作。

（三）我市积极主动开展了中小河流治理规划编制的前期工作，已经具备全面启动编制规划的条件

去年以来，我市启动了流域综合规划的编制工作，并以百强镇和中心镇和重点防洪集镇为重点，积极推进了122处城镇防洪工程的前期工作，部分项目已开工建设；为加快城镇防洪非工程措施建设，

我局还积极推进了防汛指挥系统和水文站网的前期工作；今年中央1号文件印发以来，在水利部的指导下，我市及早开展了中小河流治理规划的前

期调查工作，现已基本摸清了境内119条中小河流的基本情况，区县积极申报治理项目，已达近500个、总投资180亿元，项目储备丰富。这些为及时编制好中小河流治理规划争取了主动，水利部正式印发

文件、召开会议之际，我市各项工作已在有条不紊的开展。

二、规划的总体思路和基本原则

（一）总体思路

以科学发展观为指导，按照社会主义新农村建设的要求，针对重点地区中小河流治理存在的突出问题，以保障人民群众生命财产安全为根本，以防洪治理为主要内容，防洪工程和非工程措施相结合

，着力提高中小河流防洪减灾能力。

（二）基本原则

一是统筹兼顾。正确处理中小河流治理与大江大河治理的关系，统筹考虑上下游、左右岸之间的关系，协调好防洪与水资源开发利用、生态环境保护的关系。兼顾好中小河流治理与河道管理，工程

措施与非工程措施，防洪与排涝，近期与长远的关系。

二是因地制宜。根据当地经济社会发展的实际，合理确定近远期治理的目标、任务和工程布局。从当地的防洪实际出发，找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位，采取经济、适用、有

效的措施，优先解决最突出的问题，讲求治理效益。

三是科学规划。有计划、分步骤地推进中小河流治理。在已有前期工作的基础上，研究制定重点地区中小河流近期治理的目标和任务，以防洪为重点，拟定近期治理方案。按照轻重缓急和实施的可

能，确定主要工程措施，筛选近期治理的重点建设项目，确定建设方案、规模，制定实施计划，估算建设投资。

三、规划的主要任务

一是要摸清问题。在对中小河流治理情况进行系统调查的基础上，摸清中小河流治理基本情况，分析当前存在的主要问题；

二是要确定重点。针对流域、区域防洪形势和重点中小河流治理的突出问题，科学确定近远期治理的重点河流和重点河段；

三是要落实措施。根据地区经济社会发展的实际，合理确定治理目标、任务、建设方案以及分期实施计划和投资安排；

四是要强化管理。按照加强中小河流社会管理的要求，研究提出加强中小河流管理和完善体制机制的政策措施建议。

四、规划的范围和重点

（一）规划范围

由于我市江河众多、河流差异大，洪涝灾害程度不同，各地要根据当地河流治理的实际情况，结合已有的相关规划，合理确定规划的重点范围。原则上流域面积在200～3000平方公里的中小河流。规

划范围不包括：已列入国家确定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流；已列入中央水利投资计划，按建设程序单独立项的江河治理项目；已列入山洪灾害防治规划项目；防洪非工程措施项目

和水库项目已进入有关专项建设规划和流域综合规划，本规划不列入。

（二）规划的重点

按照印发的中小河流名单，以河流为单元，以重要城镇和农田保护区以及洪水风险较高的农村地区等河段的防洪治理为重点，治理项目以河道整治、河势控制、河道清淤疏浚、堤防建设等为主。必

要的堤防护岸建设工程应在河流治导线已经确定、不侵占河道的前提下安排。

本次中小河流规划，要与已经开展的流域综合规划的编制工作相衔接。已经编制了流域综合规划的中小河流，可以作为下一步申报治理项目的规划依据。以防洪为主要任务的中小河流，可直接编制

流域综合规划。本次编制的中小河流治理规划，要为下一步编制流域综合规划打好基础。与此同时，还要和已经编制的各类防洪规划、区域发展规划和重点专项规划相衔接。

规划编制完成以后，根据《水法》和《防洪法》的有关规定组织审批。按照分级管理权限，流域面积1000平方公里以下的河流，由区县政府审批（跨区县的河流，由市水利局审批），1000平方公里

以上的河流，由市水利局审批。

五、抓紧编制近期治理建设规划

（一）以近期建设项目为重点，抓紧筛选汇总治理项目

由于目前各地中小河流治理规划基础不同，许多地区中小河流治理规划工作比较薄弱，要全部完成重点中小河流治理规划编制工作，需要较长时间；同时重点中小河流基本得到治理也是一个较长的

过程。为积极争取投入，从明年开始启动重点地区中小河流治理，按照水利部要求，我市在做好重点地区中小河流治理规划编制工作的同时，要针对治理比较紧迫、具有中小河流规划和前期工作基础的

治理项目，按照《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》要求，抓紧编制完成并向长江委申报全市重点地区中小河流近期治理建设规划。

由各区县以百强镇、中心镇、重点防洪集镇和地区为重点，以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施为建设内容，提出建设项目报市局筛选汇总。所选项目以河流为单位分段布局，每个

项目在包装上，投资应相对集中，不低于1000万元。在资金结构上，中央补助2/3，其余由市级和区县自筹。由于长江委将按照水利部要求控制长江流域总投资规模，市局应将近期建设规划项目以河流为

单位按照轻重缓急排序，并积极争取长江委和水利部汇总时给予我市大力支持。

（二）加强协调配合，抓紧编制近期治理建设规划

我市近期治理建设规划编制工作由规计处牵头，负责规划的组织与协调。规划院为技术总负责单位，负责规划工作的技术指导、技术协调、流域规划成果汇总平衡和全市规划报告的编制等工作。市

局相关处室配合，建立健全组织机构和工作机制，抓紧、抓实、抓早推进规划的编制工作。

（三）加快推进近期治理项目的前期工作

根据长江委汇总的情况，结合实际，启动首批治理项目的前期工作。由区县编制初步设计（或实施方案），经市水利局备案复核后，由区县水利部门审批。在设计方案中，应严格限制侵占河道，坚

持人水和谐，力求保持河道的自然景观。建设管理由区县水利部门负责，项目的年度建设目标纳入市局对区县的目标考核。

六、工作要求

（一）高度重视。中央开展中小河流治理，对我市加快城镇防洪基础设施建设、加强中小河流规划和管理是一次极好的机遇，我市已全面开展了中小河流规划编制工作，并有一批项目基本具备前期

工作基础，为积极争取中央支持创造了好的条件。我市应以此为契机，近3年内，抓好一批典型中小河流的治理，出形象、出经验、出效益。当前要按照市水利局《通知》要求，进一步抓好本辖区内重点

中小河流规划编制工作。

（二）加强领导。要加强对规划编制工作组织工作，建立健全专门的工作班子，落实好行政和技术负责人，加强监督和检查。

（三）明确责任。要细化工作任务，并将责任落实到人；各有关部门要密切配合，加强协调工作，确保规划各项工作落到实处。

（四）做好指导。加强规划的技术指导与培训，提高规划编制人员的业务素质、政策水平。

（五）保证质量。不要简单地编报治理项目，要加强研究后提出对河流系统治理方案和对策；对一些重要问题应开展咨询，切实保证规划成果的质量。

（六）时间要求。9月20日以前召开全市中小河流治理规划编制工作会议，传达贯彻水利部会议精神，全面布置全市中小河流治理规划编制工作；10月15日前完成区县近期治理项目申报（按市局要求

近期工作要点范文第5篇

1.1充分考虑科学技术史的特殊性

首先，科学技术在历史发展的每一个阶段都有一定的特殊性，也就是科学技术的某一历史显著特点，我们应该充分的考虑到这一点，它是确定中国近代科学史分期界线的重要依据，如果我们不能够充分了解科学技术在历史发展中每一个阶段的显著特点，我们就不能够为确定中国近代科学史的分期界线提供依据。其次，在进行中国近代科学史分期界线的确定工作时，我们应该充分地考虑科学技术对人类生活的影响。科学技术的存在和发展的意义在于为人类提供良好的服务，通过不断改进相关的生产技术来改变人们的生产方式，它相对于社会史中的其他因素而言更具有明显的特殊性，要进行中国近代科学史分期界线的确定工作，我们就要对近代中国的生活和生产方式进行了解，为分期界线的确定工作提供更多明显的依据。最后，要进行中国近代科学史分期界线的确定工作，我们还应该了解中国近代相关的文化史、经济史以及政治史。

1.2参考传统科学的相关成果

我们在进行中国近代科学史分期界线的确定工作时，不能够把近代科学技术的发展孤立，因为近代科学技术的发展是以传统的科学技术为基础和前提的。传统科学技术对近代科学技术的作用和影响不容忽视，而传统科学技术的相关成果更是对近代科学技术的发展产生了重要的推动作用，我们只有充分地认识到中国现代科学技术的发展与中国近代科学技术发展的密切关系，才能够确定出中国近代科学史的分期界线。

1.3结合世界科学技术在中国的发展情况

我们在进行中国近代科学史分期界线的确定工作时要充分考虑到世界科学技术对我国的影响。因为世界的科学技术在中国的传播不仅对中国的经济、政治和文化产生重大的影响，而且也影响着中国近代的科学技术发展。首先我们要考虑到我国近代科学技术自身的发展特点，然后再进一步分析我国近代科学技术在接受世界科技洗礼之后的发展状态和特点。

二、中国近代科学技术史的分期方法

2.1确定中国近代科学技术史的时间上限

我们要确定中国近代科学史的分期界线，就必须参照我国传统的科技发展情况，中国近代科学史的分期界线必须是中国科技发展的转折点。而就中国的科学技术发展情况来说，1582年是对全社会产生巨大影响的一年，这一年实现了由中国古代科技向中国近代科技的转变，使中国的科学技术真正走向了世界科技潮流之中。但是对于中国来说还并不能像欧洲其他国家那样得到真正意义上的转变。因为当时中国的社会经济、文化以及政治的发展还存在一定的缺陷，17世纪的科学技术革命没有像欧洲的科技革命一样对社会的各阶层产生广泛而深远的影响，也没有像欧洲科学革命那样去注重发展数学和物理学科。新的科学知识只在少数的士大夫阶层和宫廷中传播，其传播的范围非常有限。

2.2确定中国近代科学技术史的时间下限

中国近代科学技术史的时间上限是明确中国古代传统科技到中国近代科技发展的分界，而中国近代科学技术史的时间下限则是中国近代科技到中国现代科技发展的分界时间。我们应该清楚地认识到，中国近代科学技术史时间下限的确定要联系中国近代科学技术自身的发展特点。中国近代科学技术向现代科学技术转变的一个重要标志是中国近代科学技术体制化的完成。中国近代科学技术的体制化是指中国的社会事业形成相应社会组织与社会制度的过程，它包括三个方面的内容:第一，由职业的科学家形成具有共同范式的科学共同体。以往的科学家并没有形成相应的具有共同范式的科学共同体，这种研究科学的社会大环境特别不适合做科学技术的相关研究工作，而由职业的科学家形成具有共同范式的科学共同体则大大地改善了这一大局面，可以说是中国科学技术史上重大的事件。第二，科学活动的功能、价值被社会所承认。这一点对于科学家来说非常重要，因为社会对科学活动的功能、价值的承认能够大大促进科学技术的发展。第三，科学技术建立了与社会其他部分的协调关系并保持自身的自主性。

三、结语

近期工作要点范文第6篇

关键词：近期建设规划、哈尔滨市、总体规划

中图分类号：TU984文献标识码： A

1 引言

面对当前市场经济条件下建设投资主体多元化，政府角色发生了根本性转变，由控制社会资源、投资主导转向通过城市规划对市场进行宏观调控。鉴于总体规划立足长期目标、专业性过强、编制审批周期过长等自身原因，其在推进实施过程中遇到了极大挑战。为此，国家建设部（现住建部）出台了《关于制定近期建设规划的意见》，明确提出“近期建设规划作为城市总体规划的重要组成部分，是实施总体规划的时序安排和近期建设项目安排的依据”。力图将近期建设规划作为强化城市规划控制力度的重要手段，并借此提高城市规划在城市建设决策和协调中的地位。

近期建设规划对总体规划实施和城市建设的有序开展具有重要作用，契合了政府调控城市发展的需求，尤其随着新版《城市规划编制办法》和《城乡规划法》的实施，确立了近期建设规划对城市建设有效指导的法定地位。目前其已成为落实城市总体规划和实施城市发展战略的重要步骤；衔接国民经济与社会发展规划的重要环节；安排城市近期建设项目、调控和引导城市发展的重要依据以及提高城市规划决策参考与综合协调功能的重要手段。

哈尔滨于2002年开始单独编制近期建设规划，2005年按照建设部《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》的要求，编制完成了《哈尔滨市近期建设规划（2006-2010年）》，经市政府常务会议审查通过，并在市人大备案。以后每年都对近期建设规划进行滚动修编，并重点研究确定当年的年度建设规划。

2 哈尔滨近期建设规划编制特点

哈尔滨市近期建设规划编制过程中，立足突出政府在城市发展中的宏观调控职能，着重研究政府在公共投资项目安排和相关政策制定等方面的引导作用。同时面对多变的市场环境，对市场行为重在提出环境等方面的基本限制条件，为其发展留有较大的选择空间和机会，保障城市经济社会和各项建设事业的协调和可持续发展。具体过程中关注和突出以下特点：

2.1 先进理念与立足城市实际相结合

运用可持续发展、城乡协调、经营城市等先进理论，综合考虑城市资源、环境、财力的实际条件，制定城市建设重点、土地供应计划、重点项目建设等切实可行的行动实施规划。

2.2 近期建设规划与国民经济和社会发展规划相结合

与国民经济和社会发展规划相协调，从城市规划建设的角度对各个时期城市发展目标和主要内容进行落实和细化。

2.3 强制性内容与指导性内容相结合

严格依据城市总体规划，突出总体规划强制性内容，并根据城市实际需求完善指导性内容。

2.4 经济发展与资源节约利用相结合

确定城市重点建设发展地区，引导建设发展过程中对水、土地及能源的保护、节约与利用，保证城市经济发展并有效地利用与节约资源。

2.5 城市发展与生态环境保护相结合

注重在城市建设中兼顾经济效益和生态效益，对城市水源地、涵养区、湿地、重要生态廊道等提出禁建、限建要求，同时加强生态建设，将绿化建设作为规划的重点内容之一。

2.6 城市建设与农村建设相结合

确立城乡协调发展和产业合理分工的布局，发展工业园区，加强乡镇基础设施建设，带动新农村的全面建设。

2.7 历史文化资源保护与利用相结合

强化对历史资源和历史文脉的发掘，采用保用结合模式，加强对历史文化资源的保护性利用，使历史文化资源成为城市重要的旅游资源乃至发展资源。

2.8 完善城市综合功能与改善人居环境结合

突出民生优先，合理确定城市近期重点发展的区域和功能布局，城市基础设施、公共服务设施、经济适用房建设以及危旧房改造的安排。

2.9 公共政策引导与重点建设项目相结合

充分城市规划作为政府宏观调控的手段，强调在产业空间拓展、房地产开发、资源节约利用等公共政策的引导作用，引导重点项目的合理开发建设。

2.10 规划前瞻性与可操作性相结合

总结近年城市建设的经验和教训，确定近期建设重点，推进近期项目的实施，实现城市战略目标。同时为近期建设项目编制年度建设项目库，保证落点、落位，提高规划可操作性。

3 哈尔滨市近期建设规划编制实践

哈尔滨近期建设规划的编制不再是简单地套用总体规划的空间布局，落实国土部门的土地指标，汇总各个部门的五年规划目标，而是分步骤有序实施总体规划目标的阶段性行动。

规划重点立足于对市场需求的动态引导和管理，尤其针对大规模的项目开发，提出政府在近期的行动方向；吸引更多的部门广泛参与；并对近期开发项目进行策划。近期建设规划的核心是关注项目，是一种动态的、渐进式的、滚动编制的规划。在不断实施和探索的基础上，我们重点从“规划引领、落实战略、注重时序、谋划项目、滚动编制”五个方面开展哈尔滨市近期建设规划的编制工作。

3.1 规划引领，部门协同

以规划为统领，加强建设项目的统一管理，充分体现城市规划空间导向的控制作用和宏观调控作用。一是制定初期，组织召开市属各区和相关部门征求意见会，充分了解全市政府、企业的实际发展需求。二是通过规划部门 “用地布局”这只筛子，把不符合规划布局、空间关联性不强、配套设施不具备的项目一一筛掉，重点研究有限的用地如何有效使用，发挥最大效益，从而真正体现规划综合协调的权威性。三是制定过程中切实注重与国土、发改、财政等其他部门的密切联系和沟通协调，将国民经济和社会发展规划以及土地利用规划确定的重大建设项目进行整合和落实，在城市空间布局中进行合理安排，并进行项目调整、综合协调和补充完善，并实时将各阶段成果向市政府规划委员会以及市人大汇报。四是及时将规划成果反馈给各部门和各级政府，以求在重要问题上能够达成共识，使之最终成为各部门和各级政府共同行动的纲领并为其能够付诸实施打下良好的基础。

3.2 落实战略，引导发展

贯彻国家、省委省政府、市委市政府对城市发展提出的要求，落实城市总体规划和国民经济和社会发展规划的思路与目标，以行动计划为核心，明确城市建设重点，引导城市发展。一是以国民经济和社会发展五年规划为指引，以解决城市发展面临的实际问题为出发点，做好城市基础设施等公益性用地和建设项目的安排，对城市发展方向、空间结构、重大基础设施的建设起到积极的引导与控制作用；二是依据城市发展的阶段性目标，合理确定近期建设规划期内的重点开发地区、重点改善地区、重点生态治理和培育地区以及重点土地储备地区，分别提出不同的发展对策和规划管理措施；三是着眼于长远发展需求，还特别提出包括区域性商业中心、文化设施、物流中心、铁路枢纽、城际快速铁路和城市轨道交通等在内的若干对城市发展具有重要战略意义的重大项目，完善城市功能，引导城市健康发展。

3.3 注重时序，确保实施

根据城市发展的需要和城市空间战略格局，在空间和建设时序上做出合理的安排，以规划指引项目在空间上的落位。一是强调近期建设规划和年度实施计划，发挥规划的引导作用，主动参与到对建设项目的调控中来。二是衔接政府与市场，合理预测城市土地投放量和估算建设投资以及未来项目落地情况，为其预留足够的建设用地，避免项目到来规划无从应对现象的发生，达到项目跟着规划走的效果。三是充分考虑重大项目的发展需求，为其配套项目和配套服务设施预留足够的建设用地，并合理布局，避免因配套用地不足或者空间布局不合理而影响其选址和落地，给城市空间结构造成不良影响。

3.4 谋划项目，服务招商

从完善城市功能角度出发，针对未来五年的建设安排，建立城市近期建设规划项目库，引导城市确定招商方向和工作重点。一是项目库重点围绕近五年需要建设的文化、教育、医疗、体育等重要的公共服务设施项目、重要的交通设施项目、重要的市政基础设施项目以及环境保护和治理项目等展开。二是合理运用政府自有资金进行市政基础设施和公共设施的配套，通过基础设施的建设带动周边区域的发展，利用市场经济的推力，引导社会资金参与投资，从而实现土地资源的优化配置和城市合理的发展方向；三是紧紧围绕科技和资源优势转化、产业链延伸、战略性新兴产业发展和老城区提档升级等方面，谋划和储备一批产业关联度高、拉动力强、投资强度大、技术含量高、能够提升城市载体功能的大项目。四是为招商项目统筹做好各项前期工作，简化审批手续，纳入绿色通道，实行挂牌保护，促进其尽快实施、开工建设，保障招商引资的顺利进行。

3.5 滚动编制，定期评估

实施滚动编制，注重规划实施评估，针对实施过程中出现的问题，在近期建设规划中进行解决，以更好地落实城市总体规划，引导城市发展。一是每年滚动编制一次近期建设规划，同时制定当年度实施计划，保证建设单位的建设意图与政府发展方向、发展重点相结合，协调多方利益达成共识，并通过对近期建设项目及土地供应的控制，有力地引导城市建设的发展方向，变被动管理为积极主动的引导；二是形成一年一评估、一年一维护制度，以此将近期建设规划进一步转化为可操作的具体实施规划，有效发挥规划的指导作用。三是通过建立年度实施计划，使城市规划的实施体系形成从远期到中期到年度的完整时间序列，在检测建设工作的合理性的同时，也对规划预测具有重要的科学指导意义。

4 进一步的思考

哈尔滨市通过近几年近期建设规划的实践，我们还发现其在指导城市建设方面仍然存在一些限制因素，或者是说需要编制实施中需要努力的方面。

4.1 如何增强近期建设规划的法定地位，强化其作为政府公共政策的调控效能

严格来说，城市总体规划的法律地位高于地方的国民经济和社会发展规划，而总体规划指导下的近期建设规划基本等同于后者。在一定程度上，加大近期建设规划的制定和实施力度，可以解决城市总体规划对城市建设管理失效的问题，但事实上近期建设规划注重专业技术性，难以形成政府公共政策，也造成其综合协调功能和对城市资源配置的权威性与预期相距甚远。因此，如何使近期建设规划的成果转化为操作性很强的政府文件，进而真正成为政府及各部门统一的行动纲领，更有效和充分地发挥近期建设规划作为政府公共政策的宏观调控作用是今后需要我们进一步探讨的课题。

4.2 如何加强近期建设规划对城市建设用地合理有序的安排，保障土地资源的高效利用

近期建设规划确定的重点地区的开发建设，可以为近期城市发展和城市建设提供发展指引，有效指导城市的土地资源合理供应，有助于缓解我国土地资源紧缺的问题，为未来的城市空间发展留有余地。为此，在近期建设规划的制定中如何全面了解下一年度各类用地开发需求，合理有效安排城市建设用地，并重点保证政府投资项目的用地落实是今后需要我们进一步加强的方面。

4.3 如何做好近期建设规划与国民经济和社会发展规划以及土地利用规划有效衔接

近期建设规划的制定和实施要求实现经济、土地和空间三者的空间统筹，而目前将“三规”之一的某个规划地位提升或将“三规”彻底合并成为一个规划都是不现实的。因此，如何合理利用作为落实空间政策的主要手段、统筹空间资源的近期建设规划，使其成为统筹实施“三规”的有效平台，保障重大项目在城市空间布局中进行合理安排，引导城市可持续发展是我们亟待进一步解决的问题。

5 结语

面向未来，近期建设规划的制定和实施需要建立一种与快速城市化发展及市场机制相适应的城市规划工作新模式，才能充分发挥城市规划的引导作用，才具有针对性、时效性和可实施性，才能真正解决城市发展中的问题。因此，近期建设规划需要保持动态性，与时俱进，并逐渐在探索中不断完善。在实现以近期建设规划为行动纲领，进一步增强规划的综合调控功能的道路上仍任重而道远。

参考文献：

[1]哈尔滨市城市建设建设规划（2006-2010）、（2010-2015）等历轮规划

近期工作要点范文第7篇

关键词:近期建设规划；编制；实效性

前言

近期建设规划作为城市建设的实施规划，是城市总体规划从宏观蓝图走向实施管理的必经之路，是调控和引导城市近期建设的重要依据。长久以来，城市总体规划被认为是城市规划管理的根本大法，城市规划的编制者和执行者以它的综合性、科学性、先导性和完整性引为自豪。然而在整个规划的实践过程中，这种对城市用地空间的终极蓝图式的设计却总难以适应以项目建设为主体的城市建设的需要，经常使规划管理者处于被动的局面，使不少新出现的项目很难在总体规划这部“大法”中找到适用的条款。城市总体规划的宏伟蓝图也不可能在近期建设中简单照搬照套，而全社会都要求规划工作者必须在每个时期都要拿出能解决现实问题的分阶段措施，在国务院出台的《关于加强城乡规划监督管理的通知》中，突出强调了城市近期建设规划的重要性，国务院贯彻落实《通知》文件也都出台，对制定和实施近期建设规划提出明确要求，并明确指出近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据。《城乡规划法》第三十四条城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为五年。其实，“近期建设”从来就是“城市总体规划”的一项必要内容。只不过在以往的总体规划编制中往往将它置于总体内容的最后章节，城市总体规划是在宏观层面上对整个城市及其各个系统的发展进行整体的把握和调控，时间较长，因此，缺乏对当前城市建设的具体指导内容。在市场经济主导下，城市建设环境不定因素较多，对“近期建设规划”进行检讨、更新和滚动修编应该是及时发现问题，解决城市问题的一个好举措。

1影响近期建设规划实施的因素

1.1近期建设规划编制的内容

由于近期建设规划的规划内容组成并没有明确规定，各编制主体都结合城市自身的特点进行不同的改进，目前对于近期建设规划编制内容组成并没有形成统一认识。近期建设规划内容的适应性是决定规划实施效果的关键所在，倘若规划内容本身适应性不强，又何以冀望规划得以实施。即便规划依靠强制手段得以实施，也达不到其良好地控制和引导城市发展的作用，反而会给城市发展带来障碍，甚至是难以弥补的过失。就目前近期建设规划编制的内容来看，有以项目规划侧重为主和以结构生长侧重为主两种方式。以项目规划为侧重的编制方式主要通过滚动实施项目库的方式实现重点地区的建设，从而带动其他地区的建设。以结构生长为侧重的近期建设规划方式主要从结构实施的方面考虑，通过重点地区的实施朝着总体规划的目标方向前进。不管偏重哪种方式的近期建设规划编制，在规划内容部分都有一定程度上的不足。在城市结构方面，对于城市结构的引导作用不够有力，使得城市结构的增长距规划设想目标较远。在重点地区判断方面，规划判断的区位基本正确，但对于重点地区何时展开建设的时机把握存在偏差。在重点地区土地利用布局方面，两种侧重的规划方式没有充分地发挥规划的控制和引导作用，致使重点地区土地布局建设效果较差。实施措施，按理应该成为近期建设实施的有力保障，但很多城市近期建设规划中的实施措施有些缺失，有些又过于原则化，没有发挥作用。

1.2近期建设规划所处的地位

近期建设规划所处的地位，在一定程度上决定了近期建设规划编制内容的组成，也影响着近期建设规划的实施。2006年《城市规划编制办法》出台，其中将近期建设规划单独作为一个章节来说明，并将近期建设规划作为实施总体规划的重要手段，然而对于近期建设规划如何定位并没有明确说明。2008年《中华人民共和国城乡规划法》中第三章城乡规划实施章节中也突出了近期建设规划的地位。从2002年国家颁布一系列关于实施近期建设规划政策到近期建设规划的编制和实施，各编制主体对于近期建设规划定位及编制内容并无采取同一方式进行。如广州、深圳编制时采取以项目规划为侧重的近期建设规划，而渭南、肇庆采取以结构生长为侧重的近期建设规划。不同城市编制主体对近期建设规划的编制内容、工作方法、技术路线、编制成果和保障措施等都有着不同的认识，在审批及实施管理方面也有不同的操作方式，使得近期建设规划实施的效果受到一定影响。

1.3发展模式的惯性

每个城市的发展都是逐步累积的过程，存在着旧城区与新城区同时存在的现象。在漫长的城市建设过程中，旧城区由于发展时间较长容易存在一些问题，近期建设规划考虑到旧城区解决问题的同时，还要与新区良好衔接，并充分发挥近期建设规划的协调作用，即在近期建设规划编制中都考虑旧区改造和新区建设同步进行。但就实施情况来看，旧区改造的力度却没有新区建设的强度那么大，究其原因是受到发展惯性模式影响，城市地方特色得不到延续发展，城市的生成环境得不到真正的改善，形成城市空间松散性的发展，造成城市空间的发展连续性、完整性和时序性受到影响。

2 城市近期建设的策略实施

在城市近期建设策略的具体实施过程中，我们应该有条不紊，实实在在的依据总体规划，积极解决城市近期建设时的重点、发展方向与建设时序。

2. 1 明确技术路线

近期建设规划作为城市总体规划的重要组成部分，是城市建设的实施规划，是城市总体规划从宏观蓝图走向实施管理的必经之路，是调控和引导城市近期建设的重要依据。从传统编制方法来看，城市近期建设规划仅作为城市总体规划的一个专项，在编制城市总体规划时进行编制，主要根据城市总体规划的要求，确定近期建设目标、内容和实施部署，并对城市近期内发展布局和主要建设项目作出安排，为各单项工程设计提供依据。

2. 2 动态修正总体规划

在对城市总体规划执行情况总结检讨的基础上，结合新的变化因素、现状城市建设状况及近期建设规划，修正与完善总体规划用地布局，真正使城市总体规划由规划期末的终极蓝图转变为适应城市发展的动态战略，真正体现城市规划的编制是一个动态的、长期的、连续的过程，使规划更富有实际操作意义。

2. 3 突出规划重点

根据要求，近期建设规划的基本任务是明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时序;确定城市近期发展方向、规模和空间布局，自然遗产与历史文化遗产保护措施;提出城市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设安排的意见。由于市场经济体制下，我国城市建设规模和速度出现前所未有的景象，如何适应经济社会发展的要求，适应社会主义市场经济运行机制的需要，增强规划的指导性和可操作性，是近期建设规划编制的一个重要原则。针对工业经济发展的强劲势头与发展空间不足的矛盾和城市生态环境污染严重等实际情况，规划重点解决城市发展空间不足和城市生态环境建设问题，突出对城市重要基础设施和公共设施、城市生态环境等建设项目的具体安排。

2. 4 注重规划实施

由于传统的城市近期建设规划编制内容过粗，过于注重规划布局，没有落实到具体的项目，不能满足城市建设项目审批的要求，因而近期建设规划失去了指导意义，不能有效地得到实施，在一定程度上也助长了决策的随意性。根据城市发展策略和功能安排，规划从“城市经营”的角度对影响城市发展的重大项目进行策划安排，以项目和项目建设的时序带动城市不同地区的发展。同时根据建设重点，通过列表分区域对重点建设项目作出具体安排，分析建设项目的投资渠道，并对重点建设项目在图纸上进行布点落实，为政府制定年度计划提供参考，有效指导城市建设。

2. 5 倡导阳光规划

城市建设与公众利益密切相关，需要最大限度的提高公众参与范围，为增强城市近期建设规划的科学合理性，协调公共利益与私人、团体利益之间的冲突，实现公共利益与各私人利益的最大化，实现规划为最广大人民群众服务的目的。城市近期建设规划在根据各单位上报的近期建设项目计划基础上加以编制，同时通过新闻媒体、公示等多种途经及时向社会公布。通过对公众意见的及时整理、吸纳，充分反映了广大市民的意愿，因而，得到市民的支持，将有利于规划建设的进一步实施。

增强近期建设规划的思考

近期建设规划的实效性，并不是意味着城市建设必须与规划设想完全吻合，部分内容的改动并不意味着近期建设规划的失败。在近期建设规划实施的过程中，规划应对市场做出积极的反应以减少市场带来的外部效应，并积极地推动城市的建设。近期建设规划的编制是以城市总体规划为依据的，同时它也是推动城市总体规划的实施工具，因此，应该巩固近期建设规划作为实施总体规划的工具。考虑到改进后的近期建设规划是作为实施总体规划的重要工具，且具有动态性、连续性及其本身统筹性的特点，近期建设规划的编制内容由城市结构、重点地区及其土地利用布局和实施措施组成。在规划内容方面，为了增强近期建设规划编制的适应性，增强使其能更好地适应近期年限内城市开发建设与规划管理的需要，应加强城市结构的引导;加强重点地区设的控制和引导;促使实施政策向空间政策的转化，加强与相关规划、政策的结合;从而提高其实施的效率。

参考文献:

近期工作要点范文第8篇

一、 综合管理：期初制订出工作计划及各项制度，划分好各班卫生包干区，要求各班做到一日二小扫（早晨、放晚学后），一月一大扫，节日突击扫，订出卫生检查评比制度，由各班卫生委员配合校医室做到天天检查、打分，一周小汇总，一月大汇总，并公布卫生检查结果。

二、 做好各班卫生干部的培训：期初召开各班卫生委员会议，重点布置本学期学校卫生工作任务，要求卫生干部在环境卫生、疾病防治、驱虫普治、季节性传染病防治、学生营养等方面，与校医室密切配合，把工作做好，并做好眼保健操培训。

三、 健康体检：于9月底或10月初对全体学生进行一次全面健康体检，体检率达98%以上，对检出阳性体征做好进一步查治工作。

四、 近视眼防治：第3周为“防近宣传周”，通过卫生专栏（印刷）、广播宣传等形式进行防近知识宣传，对视力为4.6—4.9假性近视采用“增视明、珍珠明目液”进行治疗 ，控制近视率上升。

五、 牙病防治：根据市防疫站要求，本学期学生使用保健牙及防龋牙膏，结合“9.20爱牙日”，做好爱牙宣传及正确刷牙方法宣传。

六、 学生营养：人类生命首先在于营养，为了向学生介绍营养知识，及“营养与健康”的关系，于10月份搞一次营养知识专题讲座，一期营养知识专题板报，一节营养知识健康教育课。

七、 传染病防治：通过卫生专栏及广播形式，对学生进行夏秋季传染病、食物中毒以及流行性感冒等防治知识宣传，预防传染病的发生。

八、 健康教育：结合学生爱眼、爱牙、营养、传染病以及学生六病防治工作实际，每学期刊出卫生专栏与广播宣传（3次），对学生进行健康知识教育。

九、 食品卫生：本学期学生用餐由配餐中心提供，餐具专人专用。

十、 疾病防治：做好学生及教职工常见病的治疗监测工作。

十一、 及时上报各类工作报表，将本学期工作归档于“学校卫生档案”中。

九九学年度健康教育工作计划

健康教育既是爱国卫生运动的重要组成部分，更是学校卫生工作不可缺少的内容。为了进一步加强健康教育工作，根据上级有关要求，针对我校特点，着重在提高学生对健康教育的认识水平，养成良好的卫生习惯等方面着手，特定本计划：

一、 健康教育主要内容。

1、 中学生防近知识教育。

2、 学生口腔保健知识教育。

3、 学生营养与健康知识学习教育。

4、 针对季节性特点，开展防治传染病教育。

5、 学生生理卫生教育。

6、 关于青少年进行科学体育锻炼教育。

7、 上级安排其他教育任务。

二、 健康教育时间安排。

计划每1—2个月安排一个教育主题依次进行，每学期安排3—4个教育内容，一学年完成全部教育内容，教育时应避开期中、期末考试时间。

三、 健康教育方式及措施。

健康教育工作针对学校工作特点和受教育对象情况，以灵活多样方式进行。

1、 以卫生专栏板报进行宣传教育。

2、 以订阅“营养小报”形式扩大教育面，要求每班订报不少于4份，全校不少于100份。

3、 以讲座形式开展教育。每学年计划组织1—2次专题知识讲座。

4、 学校将卫生健康教育工作与文明班级考评有机结合起来，以调动全体师生的积极性和责任感，使健康教育成为全校师生的自觉行动。

学校卫生工作的对象是正处在迅速生长发育过程中的青少年一代，而学生是处在长知识、长身体的时期，他们的学习、劳动、体育锻炼、生活等卫生问题都直接关系到他的生长发育和身心健康，关系到他们成年后的体质，甚至关系到整个民族的兴衰。为了搞好学校卫生工作，根据《学校卫生工作条例》，根据上级下达的任务指标，根据本校的工作指导思想及工作实际，特制订如下计划：

一、 综合管理：期初制订出工作计划及各项制度，划分好各班卫生包干区，要求各班做到一日二小扫（早晨、放晚学后），一月一大扫，节日突击扫，订出卫生检查评比制度，由各班卫生委员配合校医室做到天天检查、打分，一周小汇总，一月大汇总，并公布卫生检查结果。

二、 做好各班卫生干部的培训：期初召开各班卫生委员会议，重点布置本学期学校卫生工作任务，要求卫生干部在环境卫生、疾病防治、驱虫普治、季节性传染病防治、学生营养等方面，与校医室密切配合，把工作做好，并做好眼保健操培训。

三、 健康体检：于9月底或10月初对全体学生进行一次全面健康体检，体检率达98%以上，对检出阳性体征做好进一步查治工作。

四、 近视眼防治：第3周为“防近宣传周”，通过卫生专栏（印刷）、广播宣传等形式进行防近知识宣传，对视力为4.6—4.9假性近视采用“增视明、珍珠明目液”进行治疗 ，控制近视率上升。

五、 牙病防治：根据市防疫站要求，本学期学生使用保健牙及防龋牙膏，结合“9.20爱牙日”，做好爱牙宣传及正确刷牙方法宣传。

六、 学生营养：人类生命首先在于营养，为了向学生介绍营养知识，及“营养与健康”的关系，于10月份搞一次营养知识专题讲座，一期营养知识专题板报，一节营养知识健康教育课。

七、 传染病防治：通过卫生专栏及广播形式，对学生进行夏秋季传染病、食物中毒以及流行性感冒等防治知识宣传，预防传染病的发生。

八、 健康教育：结合学生爱眼、爱牙、营养、传染病以及学生六病防治工作实际，每学期刊出卫生专栏与广播宣传（3次），对学生进行健康知识教育。

九、 食品卫生：本学期学生用餐由配餐中心提供，餐具专人专用。

十、 疾病防治：做好学生及教职工常见病的治疗监测工作。

十一、 及时上报各类工作报表，将本学期工作归档于“学校卫生档案”中。

九九学年度健康教育工作计划

健康教育既是爱国卫生运动的重要组成部分，更是学校卫生工作不可缺少的内容。为了进一步加强健康教育工作，根据上级有关要求，针对我校特点，着重在提高学生对健康教育的认识水平，养成良好的卫生习惯等方面着手，特定本计划：

一、 健康教育主要内容。

1、 中学生防近知识教育。

2、 学生口腔保健知识教育。

3、 学生营养与健康知识学习教育。

4、 针对季节性特点，开展防治传染病教育。

5、 学生生理卫生教育。

6、 关于青少年进行科学体育锻炼教育。

7、 上级安排其他教育任务。

二、 健康教育时间安排。

计划每1—2个月安排一个教育主题依次进行，每学期安排3—4个教育内容，一学年完成全部教育内容，教育时应避开期中、期末考试时间。

三、 健康教育方式及措施。

健康教育工作针对学校工作特点和受教育对象情况，以灵活多样方式进行。

1、 以卫生专栏板报进行宣传教育。

2、 以订阅“营养小报”形式扩大教育面，要求每班订报不少于4份，全校不少于100份。

近期工作要点范文第9篇

当前，治淮工作处在关键阶段，前期工作已成为制约工程建设和年度投资下达的主要因素。刚才，淮委、河南、安徽、江苏、山东4省水利厅做了全面的汇报。部内水资源司、水保司、水规总院都讲了很好的意见。国家发改委高俊才和李明传同志的讲话非常重要，对我们进一步做好治淮工程前期工作具有很好的指导意义。

去年10月28日，国务院召开治淮工作会议，部署了淮河今后5年的重点治理任务，标志着淮河治理跨入了一个新的历史阶段。去年11月15日，水利部及时召开治淮前期工作会，贯彻落实了国务院治淮工作会议的精神。今年3月，水利部和淮委又专门召开工作会议，与各省签订了前期工作责任书。近一年来，中央加大了治淮建设和灾后重建的投入，沿淮四省和各级水利部门精心组织，积极推进，狠抓落实，治淮工作迈出了新的步伐。召开这次会议的目的是:回顾总结近一年来治淮前期工作的进展情况，分析存在的主要问题，进一步明确目标，落实任务，规范程序，采取措施，推动和加快治淮前期工作，保证治淮重点建设任务的如期完成。

刚才，规划计划司矫勇同志分析了治淮前期工作的形势，明确了前期工作的目标、任务、程序、责任和措施，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、近一年来治淮前期工作的简要回顾

为在*年底之前，基本完成治淮19项骨干工程，合理安排行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设，近一年来，淮委和沿淮四省各级水利部门按照国务院治淮工作会议提出的领导要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、协调要到位"五个到位"的要求，科学制定规划，加大投资力度，健全管理制度，加强组织协调，落实各项措施，有力地推进了治淮工程前期工作。

一是各级领导高度重视，把做好前期工作做为加快治淮建设的前提和基础。为做好淮河灾后重建和加快治淮建设，*年汛后，各有关部门采取了一系列有效措施，千方百计抓好前期工作。国家发改委、水利部对治淮前期工作十分重视，多次调查研究，摸清情况和问题，提出加快前期工作的对策措施。淮委会同4省水利部门具体落实前期工作任务，在完成应急水毁工程前期工作的基础上，在短期内完成了一批治淮工程前期工作成果，增加了一批治淮项目前期工作储备，为加快治淮建设提供了较好的前期工作基础。

二是科学制定规划，合理安排治淮前期工作。根据国务院治淮工作会议精神，淮委会同4省水利厅对19项治淮骨干工程和加快实施3项工程建设进行了统筹安排。按照治淮工程主要前期工作应在*年底以前基本完成的目标，合理分解治淮前期工作任务，按照前期工作合理周期，落实了治淮前期工作的各项安排和职责分工，促进了治淮前期工作的有序开展。淮委关于"设计工作同步、审查工作同步、开工准备工作同步"的做法值得提倡。同时，加快了行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设的规划论证和利用世行贷款的前期准备工作。

三是加大了治淮前期工作投入力度。为加快治淮前期工作进度，*年中央安排治淮前期工作经费近*万元，沿淮4省和各勘测设计单位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重点安排了加快治淮建设规划、淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理等工程前期工作。*年，已下达中央治淮前期工作经费近800万元，重点用于行蓄洪区建设规划、重点平原洼地排涝规划，淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理工程，东调南下续建中的韩庄运河、中运河、骆马湖堤防工程，新沭河治理工程等前期工作。

目前，规划计划司已与国家发改委协调，将在年度前期工作计划和治淮工程建设投资中再安排一批前期工作经费，以满足各项初步设计和勘测设计招投标所需的前期工作经费。预计*年中央、地方治淮前期工作投资会比*年有较大幅度的增加。

四是建立健全了前期工作管理制度，加强了前期工作的组织和协调，建立了治淮前期工作联系制度。水利部、淮委和沿淮4省水利厅均明确了前期工作联系人，确保了前期工作情况的及时沟通和协调；建立了前期工作进展情况通报制度，通过情况通报，加强工作督查；建立了治淮前期工作责任追究制度，明确了建立两级责任制的要求，淮委与沿淮4省水利厅签订了治淮前期工作目标责任书，为治淮前期工作的顺利开展提供了保障。

五是有效配置勘测设计力量，确保设计成果质量。针对治淮前期工作时间紧、任务重的特点，淮委和沿淮4省水利部门精心组织勘测设计队伍，有效调配勘测设计力量，加强前期工作督查，确保前期工作进度。同时，在治淮前期工作中引入市场竞争机制，对一批单项工程初步设计进行招标，整合勘测设计资源，稳步推行勘测设计招投标，以解决治淮前期工作中存在的设计能力不足、设计质量不高等问题。勘测设计单位按照控制投资规模要求，努力做好优化设计，以提高设计成果的质量。

六是加强了前期工作的跟踪检查，及时发现问题和解决问题。为做好治淮前期工作，国家发改委、水利部、淮委和4省水利厅加大了前期工作的协调力度，对涉及省际间、部门间、项目间存在的矛盾和问题，及时沟通情况，协调解决问题，以加快项目前期工作编制进度和审批进度。同时，重视对前期工作进展情况的调研和检查，及时了解和掌握前期工作进展情况，及时发现工作中存在的问题并认真加以研究解决。

*年是治淮前期工作的关键一年，治淮19项骨干工程和加快实施3项工程前期工作任务相当繁重。在各有关方面的共同努力下，目前燕山、白莲崖水库、涡河近期治理工程等项目建议书及奎濉河近期治理和洪汝河近期治理等工程可研已由国家发改委批复；淮干整治、淮北大堤加固、沂沭泗洪水东调南下续建中的南四湖湖东堤、刘家道口枢纽工程等4项工程可研已报国家发改委；涡河近期治理、汾泉河初步治理、沙颍河近期治理、东调南下续建中的新沂河治理、燕山水库、白莲崖水库等工程可研已报部；东调南下续建中的韩庄运河、中运河及骆马湖堤防工程的分省可研、山东省重点平原洼地排涝工程可研、奎濉河安徽境内工程初设等已完成。

二、当前治淮前期工作面临的形势

目前，治淮前期工作总体进展顺利，但与治淮建设目标的要求还有相当大的差距。主要表现在以下几个方面：

一是按照总体建设进度目标的要求，治淮前期工作任务仍有不小的差距。按照建设进度目标控制，19项治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水库建设、沂沭泗河洪水东调南下续建、涡河和沙颍河近期治理工程、行蓄洪区建设、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以满足建设进度的需要。行蓄洪区调整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防达标及河道治理工程、重点平原洼地排涝工程等其它3项治淮工程建设的规划论证工作也需加快进行，为项目的尽快付诸实施奠定条件。

二是年度建设投资规模要求进一步加快治淮前期工作。按照治淮总体建设目标，*～*年，要在已完成治淮工程投资的基础上，再安排229亿元用于治淮骨干工程建设，其中中央投资162亿元，每年投资强度约在40亿元左右，今年中央已落实治淮重点工程建设投资41亿元。为满足治淮工程建设目标和进度要求，目前，按照工作责任制要求，工作时间已非常紧，应进一步加快今年治淮建设项目的前期工作，需要尽快完成勘测设计报告，为审查审批留出一定的时间，为年底顺利开工留有准备时间。

三是各勘测设计单位前期工作进度不协调。淮委和沿淮4省勘测设计单位设计任务较为集中，南水北调工程前期工作也正处于非常关键时期，各单位工作压力较大，工作力量尤显不足。对一些由几家设计单位共同承担的前期工作项目，由于各单位投入的设计力量不平衡，设计进度不协调，影响了项目的整体设计进度，导致了一批项目前期工作未能及时完成。此外，一些项目的环评专项报告、水保专项报告未能与主体工程可研报告同时上报审批，也影响了整个工程的审批进度。

四是治淮省际间项目协调还存在一些矛盾，在一定程度上影响了前期工作的进展。在治淮省际间项目前期工作中，还存在着一些工程规模、设计方案、建设管理体制等方面的矛盾需要协调解决，从而影响了项目前期工作及时上报或审批。各省应从治淮建设的大局出发，继续发扬团结治水精神，在一些具体问题上既要坚持原则性，又要体现灵活性，妥善处理好兄弟省之间和上下游、左右岸之间的关系，以加快治淮前期工作的步伐。

五是按照依法行政的要求，在规范前期工作程序方面还需尽快适应。为严格治淮项目的基建程序，19项治淮骨干工程尚未完成立项程序的项目，在可研报告编制完成后均需编制总体初步设计。为满足*年基建计划安排的需要，部分项目先编制单项工程初步设计批复后实施，不再安排年度实施方案的初步设计工作。这与以往项目的可研批复后，分年度应急或年度工程开展初步设计的方式有了较大的变化。因此，在治淮前期工作中，要尽快适应这一变化，既要满足总体初步设计深度和质量的要求，又要加快工作进度，满足年度投资规模和建设规模对前期工作的要求。

因此，加快治淮工程前期工作，尽快拿出高质量、高水平的勘测设计成果，是当前治淮工作的重中之重。各有关部门和各省水利部门要切实采取措施，进一步加大工作力度，努力开创治淮工程前期工作的新局面。

三、对进一步做好治淮前期工作的几点要求

针对治淮前期工作时间紧、任务重、要求高的特点，近期治淮前期工作要坚持以下原则：一是以满足*年度治淮建设投资规模要求为前提，有步骤、有计划、有重点地做好治淮前期工作；二是做好初步设计阶段的限额设计，保证治淮建设投资不超过国务院治淮工作会议确定的投资规模；三是严格执行规划，按照已审批或协商确定的规划，控制工程建设内容和建设规模；四是依法行政，严格治淮项目基建程序，同步完成环评和水保等专项的前期工作；五是加强前期工作的领导和组织协调，采取提前介入、联合审查、合并审查等方式，加快项目审查和审批速度，搞好前期工作与工程开工建设的衔接，保证近期治淮的主要前期工作在*年底以前基本完成，为治淮工程建设的顺利进行创造有利条件。在下一步工作中，要重点做好以下几项工作：

一是要进一步明确任务和分工，完善前期工作体系。治淮前期工作的组织与协调是一项复杂的系统工程，每项骨干工程中包含若干单项工程或分期实施工程，编制、汇总、协调、审查、审批环节多。因此，要有清晰的前期工作体系和工作脉络，避免在前期工作组织上走弯路。要根据建设任务和目标要求，进一步明确各项骨干工程的设计任务、设计程序、设计工作分工、省际矛盾协调和审批程序等，以提高前期工作效率。淮委要责成技术总负责单位，加强技术指导工作，及时组织制定各有关项目前期工作设计大纲，规范建设标准和设计要求，保证前期工作进度和质量的要求。

二是要按照轻重缓急，抓好重点项目前期工作，在时间安排上，要抓住今年三个月的时间，把工作重点放在确保今年工程建设的需要上。在有序组织开展治淮前期工作的基础上，要合理安排勘测设计力量，突出重点，优先完成制约开工、建设规模和进度的前期工作项目。今年要在保证年度各项工程开工的条件下，重点完成淮干整治工程及淮北大堤加固工程，东调南下刘家道口、南四湖湖东堤、新沂河、新沭河近期治理、韩庄运河中运河及骆马湖堤防等工程，燕山、白莲崖水库工程，洪汝河近期治理等工程前期工作。

三是要加强组织协调，抓好关键环节工作。水利部、淮委和4省水利厅要落实专人，负责治淮前期工作的组织协调工作。要集中解决制约前期工作进度的关键环节，理顺程序，协调进度，解决矛盾，提高主要设计力量的工作效率，切实推进前期工作进度。对设计报告编制环节，要加强督查，随时跟踪和检查工作进度，及时发现和协调解决工作中的问题，重点解决各单位工作进度和环评、省际矛盾、水保专项进度不协调的问题，做到早发现问题，早解决问题，加强沟通协商，避免不必要的前期工作重复，影响工作完成的时间；对审查工作环节，要尽可能采取集中审查、联合审查、提前介入的方式，缩短审查工作周期；对审批工作环节，要按照依法行政的审批要求，明确审批工作程序，提高审批工作效率。

四是要进一步整合设计力量，充分利用有实力的其他水利勘测设计单位的力量和各种社会资源。尽管治淮前期工作在招投标方面迈出了步伐，但还需要加大力度。对新安排的治淮前期工作，都要通过招投标选择设计承担单位，在前期工作经费安排上，国家发改委和水利部将积极支持，尽力予以保证。对工作进度一拖再拖的设计单位，近期将不再下达其他的勘测设计任务，明确工作要求限期进行整改，保证前期工作进度和质量要求。要加强治淮前期工作招投标管理，完善管理制度，规范评标机制，杜绝招投标过程中的违法行为，以保证更多的优秀勘测设计队伍参加治淮前期工作。

五是要严格控制投资规模，确保勘测设计质量。在治淮前期工作中，要按照国务院治淮工作会议精神，严格控制治淮建设项目的投资概算，所有初步设计都要按照可研报告批复概算进行限额设计。要确保治淮前期工作的深度和质量，严格设计质量责任制，加强质量检查、督查和成果审查。要本着对国家、对人民高度负责的精神，高水平、高质量地完成设计成果，确保治淮建设的质量要求。

六是要加强监督检查，严格前期工作投资的使用和管理。治淮前期工作投入大，设计单位多，各有关单位要加强前期工作投资的使用和管理，严格财务制度，规范资金管理，提高投资的使用效益。要加强治淮前期工作投资的审计，严禁挤占、挪用、截留，对违反规定的要追究责任、严肃处理。

七是要进一步加强治淮工程建设的管理，确保工程发挥效益。国务院明确的*年治淮建设目标，工程投资量大，建设任务集中，质量进度要求高，我们必须以对党和国家以及沿淮人民高度负责的精神，兢兢业业、踏踏实实地做好各项工作，确保治淮工程的顺利进行。在工程建设中，必须首先保证工程建设质量，在确保质量的前提下，加快工程建设进度；要严格按照"四制"要求组织工程建设，加强检查监督，各项管理措施和工作环节要到位，使各项工程能够按照合理工期要求按期完成；要加强对各类建设资金的管理，吸取以往工程建设中的经验教训，确保各类建设资金使用规范合理，发现违法违规使用投资的问题要严肃查处。各省要进一步发扬团结治水精神，相互支持和配合，协调和解决好各种矛盾；淮委要从全流域治理统筹安排的要求出发，积极帮助各省解决治淮工程建设中出现的问题。

近期工作要点范文第10篇

论文关键词：分期建设，水泵配置，特性曲线，水泵工作点，高效段

 

加压站的设计对于给排水设计人员来说应该是一个非常简单的问题，可是设备如何配置才是最合理的？吸水管路的设计是否只需考虑吸气的问题就够了？下面以成都市自来水公司合作加压站的设计为例，谈一下分期建设加压站的水泵配置问题和加压泵房水泵吸水管路的设计。

合作加压站远期设计规模10万吨/d（其中高压部分4万吨/d，kh=1.4~1.5；低压部分6万吨/d，kh=1.2~1.3），分两期实施，近远期各5万吨/d（高压部分2万吨/d，低压部分3万吨/d）。加压站供水区域配水管网按远期设计。

通常我们会按近期的水量来配置设备，同时设备台数考虑与远期协调，当实际用水量与近期水量相差较大、或者达到近期设计水量还需要一定时期时，我们会考虑大小泵搭配。比如合作加压站这个工程，以低压部分为例（3万吨/d，kh=1.2~1.3），通常我们会近期选4台泵，2台大泵（1用1备，其中1台变频），每台流量812.5m3/h ；2台小泵（2用），每台流量406.25 (812.5/2) m3/h。远期再增加2台大泵，流量同近期大泵。

水泵特性曲线图

对于配水管网按远期设计的工程特性曲线，在近期时，管网输送的水量将小于设计水量，此时管网的水头损失将远远小于设计水量时的水头损失，从上图的水泵特性曲线不难看出，水泵的工作点将向右移，输送的流量将超过我们实际需要的水量，即使使用变频电机，能够减少的流量也是有限的，最多30%，因此不能与我们的实际用水情况相匹配论文格式范文。

基于上述的原因，在合作加压站的设计过程中，我们打破常规的作法，按远期水量和扬程选泵，仍以低压部分为例，我们以远期的水量来选择水泵，远期选4台大泵（3用1备，其中1台变频），1台小泵，大泵每台流量920m3/h ，小泵每台流量460 m3/h，近期只安装2台大泵（1用1备）和1台小泵，仅从数字上来说，近期1台大泵和1台小泵的总流量1380 m3/h小于近期的设计水量1625 m3/h，但是同样的道理，在近期管网输送的水量小于设计水量时，水泵输送需要的扬程减少，工作点右移，输送的流量增加，正好弥补所选水泵近期与设计水量的差别，再辅以大泵的变频调节，水泵所输出的流量将更加适应我们近期的水量变化。同时因少了1台水泵，泵房的土建尺寸会减少，在用地紧张的场合尤其适用。

需要说明的是在选择水泵时，水泵的参数应尽量靠近特性曲线上高效段的左侧。这样在近期水泵工作流量比设计参数大时，水泵仍旧能够在高效段工作。

对于水泵的吸水管路，在不从池子里直接吸水而是从一根母管吸水时，为了使水泵能及时排出吸水管里的空气，每根吸水管与母管的连接我们通常采用管顶平接或者通过向上的弯头与母管连接，如下图：

这种出发点是好的特性曲线，思路也是完全正确的，但是这也要根据具体的地质条件结合工程投资综合考虑。本工程最初也按此作法进行了设计，但是由于成都地区地质的特殊性，大多为连砂石，比较容易塌陷，业主方正好有专家刚接触过一个改造工程：母管在原有基础上加长9m，母管与加压泵房距离L为1.9m，母管底标高h1比泵房底标高h2低0.53m，地质条件与本加压站相近，在施工增加的9m母管时，为避免加压泵房的基础受损，仅钢板支护的费用就花了50万。因此合作加压站在用地本身就比较紧张的情况下吸取该改造工程的教训，将母管与水泵吸水管的连接由管顶平接改成了中心相接，尽量减少母管h1与加压泵房底部h2的高差(当h1本身就比h2高时不需考虑此问题)，同时在母管上设置排气阀以排出吸水管路可能存在的空气。

近期工作要点范文第11篇

当前，治淮工作处在关键阶段，前期工作已成为制约工程建设和年度投资下达的主要因素。刚才，淮委、河南、安徽、*、山东4省水利厅做了全面的汇报。部内水资源司、水保司、水规总院都讲了很好的意见。国家发改委高俊才和李明传同志的讲话非常重要，对我们进一步做好治淮工程前期工作具有很好的指导意义。

去年10月28日，国务院召开治淮工作会议，部署了淮河今后5年的重点治理任务，标志着淮河治理跨入了一个新的历史阶段。去年11月15日，水利部及时召开治淮前期工作会，贯彻落实了国务院治淮工作会议的精神。今年3月，水利部和淮委又专门召开工作会议，与各省签订了前期工作责任书。近一年来，中央加大了治淮建设和灾后重建的投入，沿淮四省和各级水利部门精心组织，积极推进，狠抓落实，治淮工作迈出了新的步伐。召开这次会议的目的是:回顾总结近一年来治淮前期工作的进展情况，分析存在的主要问题，进一步明确目标，落实任务，规范程序，采取措施，推动和加快治淮前期工作，保证治淮重点建设任务的如期完成。

刚才，规划计划司矫勇同志分析了治淮前期工作的形势，明确了前期工作的目标、任务、程序、责任和措施，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、近一年来治淮前期工作的简要回顾

为在*7年底之前，基本完成治淮19项骨干工程，合理安排行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设，近一年来，淮委和沿淮四省各级水利部门按照国务院治淮工作会议提出的领导要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、协调要到位“五个到位“的要求，科学制定规划，加大投资力度，健全管理制度，加强组织协调，落实各项措施，有力地推进了治淮工程前期工作。

一是各级领导高度重视，把做好前期工作做为加快治淮建设的前提和基础。为做好淮河灾后重建和加快治淮建设，*3年汛后，各有关部门采取了一系列有效措施，千方百计抓好前期工作。国家发改委、水利部对治淮前期工作十分重视，多次调查研究，摸清情况和问题，提出加快前期工作的对策措施。淮委会同4省水利部门具体落实前期工作任务，在完成应急水毁工程前期工作的基础上，在短期内完成了一批治淮工程前期工作成果，增加了一批治淮项目前期工作储备，为加快治淮建设提供了较好的前期工作基础。

二是科学制定规划，合理安排治淮前期工作。根据国务院治淮工作会议精神，淮委会同4省水利厅对19项治淮骨干工程和加快实施3项工程建设进行了统筹安排。按照治淮工程主要前期工作应在*5年底以前基本完成的目标，合理分解治淮前期工作任务，按照前期工作合理周期，落实了治淮前期工作的各项安排和职责分工，促进了治淮前期工作的有序开展。淮委关于“设计工作同步、审查工作同步、开工准备工作同步“的做法值得提倡。同时，加快了行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设的规划论证和利用世行贷款的前期准备工作。

三是加大了治淮前期工作投入力度。为加快治淮前期工作进度，*3年中央安排治淮前期工作经费近*0万元，沿淮4省和各勘测设计单位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重点安排了加快治淮建设规划、淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理等工程前期工作。*4年，已下达中央治淮前期工作经费近800万元，重点用于行蓄洪区建设规划、重点平原洼地排涝规划，淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理工程，东调南下续建中的韩庄运河、中运河、骆马湖堤防工程，新沭河治理工程等前期工作。

目前，规划计划司已与国家发改委协调，将在年度前期工作计划和治淮工程建设投资中再安排一批前期工作经费，以满足各项初步设计和勘测设计招投标所需的前期工作经费。预计*4年中央、地方治淮前期工作投资会比*3年有较大幅度的增加。

四是建立健全了前期工作管理制度，加强了前期工作的组织和协调，建立了治淮前期工作联系制度。水利部、淮委和沿淮4省水利厅均明确了前期工作联系人，确保了前期工作情况的及时沟通和协调；建立了前期工作进展情况通报制度，通过情况通报，加强工作督查；建立了治淮前期工作责任追究制度，明确了建立两级责任制的要求，淮委与沿淮4省水利厅签订了治淮前期工作目标责任书，为治淮前期工作的顺利开展提供了保障。

五是有效配置勘测设计力量，确保设计成果质量。针对治淮前期工作时间紧、任务重的特点，淮委和沿淮4省水利部门精心组织勘测设计队伍，有效调配勘测设计力量，加强前期工作督查，确保前期工作进度。同时，在治淮前期工作中引入市场竞争机制，对一批单项工程初步设计进行招标，整合勘测设计资源，稳步推行勘测设计招投标，以解决治淮前期工作中存在的设计能力不足、设计质量不高等问题。勘测设计单位按照控制投资规模要求，努力做好优化设计，以提高设计成果的质量。

六是加强了前期工作的跟踪检查，及时发现问题和解决问题。为做好治淮前期工作，国家发改委、水利部、淮委和4省水利厅加大了前期工作的协调力度，对涉及省际间、部门间、项目间存在的矛盾和问题，及时沟通情况，协调解决问题，以加快项目前期工作编制进度和审批进度。同时，重视对前期工作进展情况的调研和检查，及时了解和掌握前期工作进展情况，及时发现工作中存在的问题并认真加以研究解决。

*4年是治淮前期工作的关键一年，治淮19项骨干工程和加快实施3项工程前期工作任务相当繁重。在各有关方面的共同努力下，目前燕山、白莲崖水库、涡河近期治理工程等项目建议书及奎濉河近期治理和洪汝河近期治理等工程可研已由国家发改委批复；淮干整治、淮北大堤加固、沂沭泗洪水东调南下续建中的南四湖湖东堤、刘家道口枢纽工程等4项工程可研已报国家发改委；涡河近期治理、汾泉河初步治理、沙颍河近期治理、东调南下续建中的新沂河治理、燕山水库、白莲崖水库等工程可研已报部；东调南下续建中的韩庄运河、中运河及骆马湖堤防工程的分省可研、山东省重点平原洼地排涝工程可研、奎濉河安徽境内工程初设等已完成。

二、当前治淮前期工作面临的形势

目前，治淮前期工作总体进展顺利，但与治淮建设目标的要求还有相当大的差距。主要表现在以下几个方面：

一是按照总体建设进度目标的要求，治淮前期工作任务仍有不小的差距。按照建设进度目标控制，19项治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水库建设、沂沭泗河洪水东调南下续建、涡河和沙颍河近期治理工程、行蓄洪区建设、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以满足建设进度的需要。行蓄洪区调整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防达标及河道治理工程、重点平原洼地排涝工程等其它3项治淮工程建设的规划论证工作也需加快进行，为项目的尽快付诸实施奠定条件。

二是年度建设投资规模要求进一步加快治淮前期工作。按照治淮总体建设目标，*4～*7年，要在已完成治淮工程投资的基础上，再安排229亿元用于治淮骨干工程建设，其中中央投资162亿元，每年投资强度约在40亿元左右，今年中央已落实治淮重点工程建设投资41亿元。为满足治淮工程建设目标和进度要求，目前，按照工作责任制要求，工作时间已非常紧，应进一步加快今年治淮建设项目的前期工作，需要尽快完成勘测设计报告，为审查审批留出一定的时间，为年底顺利开工留有准备时间。

三是各勘测设计单位前期工作进度不协调。淮委和沿淮4省勘测设计单位设计任务较为集中，南水北调工程前期工作也正处于非常关键时期，各单位工作压力较大，工作力量尤显不足。对一些由几家设计单位共同承担的前期工作项目，由于各单位投入的设计力量不平衡，设计进度不协调，影响了项目的整体设计进度，导致了一批项目前期工作未能及时完成。此外，一些项目的环评专项报告、水保专项报告未能与主体工程可研报告同时上报审批，也影响了整个工程的审批进度。

四是治淮省际间项目协调还存在一些矛盾，在一定程度上影响了前期工作的进展。在治淮省际间项目前期工作中，还存在着一些工程规模、设计方案、建设管理体制等方面的矛盾需要协调解决，从而影响了项目前期工作及时上报或审批。各省应从治淮建设的大局出发，继续发扬团结治水精神，在一些具体问题上既要坚持原则性，又要体现灵活性，妥善处理好兄弟省之间和上下游、左右岸之间的关系，以加快治淮前期工作的步伐。

五是按照依法行政的要求，在规范前期工作程序方面还需尽快适应。为严格治淮项目的基建程序，19项治淮骨干工程尚未完成立项程序的项目，在可研报告编制完成后均需编制总体初步设计。为满足*4年基建计划安排的需要，部分项目先编制单项工程初步设计批复后实施，不再安排年度实施方案的初步设计工作。这与以往项目的可研批复后，分年度应急或年度工程开展初步设计的方式有了较大的变化。因此，在治淮前期工作中，要尽快适应这一变化，既要满足总体初步设计深度和质量的要求，又要加快工作进度，满足年度投资规模和建设规模对前期工作的要求。

因此，加快治淮工程前期工作，尽快拿出高质量、高水平的勘测设计成果，是当前治淮工作的重中之重。各有关部门和各省水利部门要切实采取措施，进一步加大工作力度，努力开创治淮工程前期工作的新局面。

三、对进一步做好治淮前期工作的几点要求

针对治淮前期工作时间紧、任务重、要求高的特点，近期治淮前期工作要坚持以下原则：一是以满足*4年度治淮建设投资规模要求为前提，有步骤、有计划、有重点地做好治淮前期工作；二是做好初步设计阶段的限额设计，保证治淮建设投资不超过国务院治淮工作会议确定的投资规模；三是严格执行规划，按照已审批或协商确定的规划，控制工程建设内容和建设规模；四是依法行政，严格治淮项目基建程??加强前期工作的领导和组织协调，采取提前介入、联合审查、合并审查等方式，加快项目审查和审批速度，搞好前期工作与工程开工建设的衔接，保证近期治淮的主要前期工作在*5年底以前基本完成，为治淮工程建设的顺利进行创造有利条件。在下一步工作中，要重点做好以下几项工作：

一是要进一步明确任务和分工，完善前期工作体系。治淮前期工作的组织与协调是一项复杂的系统工程，每项骨干工程中包含若干单项工程或分期实施工程，编制、汇总、协调、审查、审批环节多。因此，要有清晰的前期工作体系和工作脉络，避免在前期工作组织上走弯路。要根据建设任务和目标要求，进一步明确各项骨干工程的设计任务、设计程序、设计工作分工、省际矛盾协调和审批程序等，以提高前期工作效率。淮委要责成技术总负责单位，加强技术指导工作，及时组织制定各有关项目前期工作设计大纲，规范建设标准和设计要求，保证前期工作进度和质量的要求。

二是要按照轻重缓急，抓好重点项目前期工作，在时间安排上，要抓住今年三个月的时间，把工作重点放在确保今年工程建设的需要上。在有序组织开展治淮前期工作的基础上，要合理安排勘测设计力量，突出重点，优先完成制约开工、建设规模和进度的前期工作项目。今年要在保证年度各项工程开工的条件下，重点完成淮干整治工程及淮北大堤加固工程，东调南下刘家道口、南四湖湖东堤、新沂河、新沭河近期治理、韩庄运河中运河及骆马湖堤防等工程，燕山、白莲崖水库工程，洪汝河近期治理等工程前期工作。

三是要加强组织协调，抓好关键环节工作。水利部、淮委和4省水利厅要落实专人，负责治淮前期工作的组织协调工作。要集中解决制约前期工作进度的关键环节，理顺程序，协调进度，解决矛盾，提高主要设计力量的工作效率，切实推进前期工作进度。对设计报告编制环节，要加强督查，随时跟踪和检查工作进度，及时发现和协调解决工作中的问题，重点解决各单位工作进度和环评、省际矛盾、水保专项进度不协调的问题，做到早发现问题，早解决问题，加强沟通协商，避免不必要的前期工作重复，影响工作完成的时间；对审查工作环节，要尽可能采取集中审查、联合审查、提前介入的方式，缩短审查工作周期；对审批工作环节，要按照依法行政的审批要求，明确审批工作程序，提高审批工作效率。

四是要进一步整合设计力量，充分利用有实力的其他水利勘测设计单位的力量和各种社会资源。尽管治淮前期工作在招投标方面迈出了步伐，但还需要加大力度。对新安排的治淮前期工作，都要通过招投标选择设计承担单位，在前期工作经费安排上，国家发改委和水利部将积极支持，尽力予以保证。对工作进度一拖再拖的设计单位，近期将不再下达其他的勘测设计任务，明确工作要求限期进行整改，保证前期工作进度和质量要求。要加强治淮前期工作招投标管理，完善管理制度，规范评标机制，杜绝招投标过程中的违法行为，以保证更多的优秀勘测设计队伍参加治淮前期工作。

五是要严格控制投资规模，确保勘测设计质量。在治淮前期工作中，要按照国务院治淮工作会议精神，严格控制治淮建设项目的投资概算，所有初步设计都要按照可研报告批复概算进行限额设计。要确保治淮前期工作的深度和质量，严格设计质量责任制，加强质量检查、督查和成果审查。要本着对国家、对人民高度负责的精神，高水平、高质量地完成设计成果，确保治淮建设的质量要求。

六是要加强监督检查，严格前期工作投资的使用和管理。治淮前期工作投入大，设计单位多，各有关单位要加强前期工作投资的使用和管理，严格财务制度，规范资金管理，提高投资的使用效益。要加强治淮前期工作投资的审计，严禁挤占、挪用、截留，对违反规定的要追究责任、严肃处理。

七是要进一步加强治淮工程建设的管理，确保工程发挥效益。国务院明确的*7年治淮建设目标，工程投资量大，建设任务集中，质量进度要求高，我们必须以对党和国家以及沿淮人民高度负责的精神，兢兢业业、踏踏实实地做好各项工作，确保治淮工程的顺利进行。在工程建设中，必须首先保证工程建设质量，在确保质量的前提下，加快工程建设进度；要严格按照“四制“要求组织工程建设，加强检查监督，各项管理措施和工作环节要到位，使各项工程能够按照合理工期要求按期完成；要加强对各类建设资金的管理，吸取以往工程建设中的经验教训，确保各类建设资金使用规范合理，发现违法违规使用投资的问题要严肃查处。各省要进一步发扬团结治水精神，相互支持和配合，协调和解决好各种矛盾；淮委要从全流域治理统筹安排的要求出发，积极帮助各省解决治淮工程建设中出现的问题。

近期工作要点范文第12篇

当前，治淮工作处在关键阶段，前期工作已成为制约工程建设和年度投资下达的主要因素。刚才，淮委、河南、安徽、江苏、山东4省水利厅做了全面的汇报。部内水资源司、水保司、水规总院都讲了很好的意见。国家发改委高俊才和李明传同志的讲话非常重要，对我们进一步做好治淮工程前期工作具有很好的指导意义。

去年10月28日，国务院召开治淮工作会议，部署了淮河今后5年的重点治理任务，标志着淮河治理跨入了一个新的历史阶段。去年11月15日，水利部及时召开治淮前期工作会，贯彻落实了国务院治淮工作会议的精神。今年3月，水利部和淮委又专门召开工作会议，与各省签订了前期工作责任书。近一年来，中央加大了治淮建设和灾后重建的投入，沿淮四省和各级水利部门精心组织，积极推进，狠抓落实，治淮工作迈出了新的步伐。召开这次会议的目的是:回顾总结近一年来治淮前期工作的进展情况，分析存在的主要问题，进一步明确目标，落实任务，规范程序，采取措施，推动和加快治淮前期工作，保证治淮重点建设任务的如期完成。

刚才，规划计划司矫勇同志分析了治淮前期工作的形势，明确了前期工作的目标、任务、程序、责任和措施，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、近一年来治淮前期工作的简要回顾

为在*年底之前，基本完成治淮19项骨干工程，合理安排行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设，近一年来，淮委和沿淮四省各级水利部门按照国务院治淮工作会议提出的领导要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、协调要到位"五个到位"的要求，科学制定规划，加大投资力度，健全管理制度，加强组织协调，落实各项措施，有力地推进了治淮工程前期工作。

一是各级领导高度重视，把做好前期工作做为加快治淮建设的前提和基础。为做好淮河灾后重建和加快治淮建设，*年汛后，各有关部门采取了一系列有效措施，千方百计抓好前期工作。国家发改委、水利部对治淮前期工作十分重视，多次调查研究，摸清情况和问题，提出加快前期工作的对策措施。淮委会同4省水利部门具体落实前期工作任务，在完成应急水毁工程前期工作的基础上，在短期内完成了一批治淮工程前期工作成果，增加了一批治淮项目前期工作储备，为加快治淮建设提供了较好的前期工作基础。

二是科学制定规划，合理安排治淮前期工作。根据国务院治淮工作会议精神，淮委会同4省水利厅对19项治淮骨干工程和加快实施3项工程建设进行了统筹安排。按照治淮工程主要前期工作应在*年底以前基本完成的目标，合理分解治淮前期工作任务，按照前期工作合理周期，落实了治淮前期工作的各项安排和职责分工，促进了治淮前期工作的有序开展。淮委关于"设计工作同步、审查工作同步、开工准备工作同步"的做法值得提倡。同时，加快了行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设的规划论证和利用世行贷款的前期准备工作。

三是加大了治淮前期工作投入力度。为加快治淮前期工作进度，*年中央安排治淮前期工作经费近*万元，沿淮4省和各勘测设计单位也加大了治淮前期工作的投入和力量，重点安排了加快治淮建设规划、淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理等工程前期工作。*年，已下达中央治淮前期工作经费近800万元，重点用于行蓄洪区建设规划、重点平原洼地排涝规划，淮北大堤除险加固、涡河、沙颍河近期治理工程，东调南下续建中的韩庄运河、中运河、骆马湖堤防工程，新沭河治理工程等前期工作。

目前，规划计划司已与国家发改委协调，将在年度前期工作计划和治淮工程建设投资中再安排一批前期工作经费，以满足各项初步设计和勘测设计招投标所需的前期工作经费。预计*年中央、地方治淮前期工作投资会比*年有较大幅度的增加。

四是建立健全了前期工作管理制度，加强了前期工作的组织和协调，建立了治淮前期工作联系制度。水利部、淮委和沿淮4省水利厅均明确了前期工作联系人，确保了前期工作情况的及时沟通和协调；建立了前期工作进展情况通报制度，通过情况通报，加强工作督查；建立了治淮前期工作责任追究制度，明确了建立两级责任制的要求，淮委与沿淮4省水利厅签订了治淮前期工作目标责任书，为治淮前期工作的顺利开展提供了保障。

五是有效配置勘测设计力量，确保设计成果质量。针对治淮前期工作时间紧、任务重的特点，淮委和沿淮4省水利部门精心组织勘测设计队伍，有效调配勘测设计力量，加强前期工作督查，确保前期工作进度。同时，在治淮前期工作中引入市场竞争机制，对一批单项工程初步设计进行招标，整合勘测设计资源，稳步推行勘测设计招投标，以解决治淮前期工作中存在的设计能力不足、设计质量不高等问题。勘测设计单位按照控制投资规模要求，努力做好优化设计，以提高设计成果的质量。

六是加强了前期工作的跟踪检查，及时发现问题和解决问题。为做好治淮前期工作，国家发改委、水利部、淮委和4省水利厅加大了前期工作的协调力度，对涉及省际间、部门间、项目间存在的矛盾和问题，及时沟通情况，协调解决问题，以加快项目前期工作编制进度和审批进度。同时，重视对前期工作进展情况的调研和检查，及时了解和掌握前期工作进展情况，及时发现工作中存在的问题并认真加以研究解决。

*年是治淮前期工作的关键一年，治淮19项骨干工程和加快实施3项工程前期工作任务相当繁重。在各有关方面的共同努力下，目前燕山、白莲崖水库、涡河近期治理工程等项目建议书及奎濉河近期治理和洪汝河近期治理等工程可研已由国家发改委批复；淮干整治、淮北大堤加固、沂沭泗洪水东调南下续建中的南四湖湖东堤、刘家道口枢纽工程等4项工程可研已报国家发改委；涡河近期治理、汾泉河初步治理、沙颍河近期治理、东调南下续建中的新沂河治理、燕山水库、白莲崖水库等工程可研已报部；东调南下续建中的韩庄运河、中运河及骆马湖堤防工程的分省可研、山东省重点平原洼地排涝工程可研、奎濉河安徽境内工程初设等已完成。

二、当前治淮前期工作面临的形势

目前，治淮前期工作总体进展顺利，但与治淮建设目标的要求还有相当大的差距。主要表现在以下几个方面：

一是按照总体建设进度目标的要求，治淮前期工作任务仍有不小的差距。按照建设进度目标控制，19项治淮骨干工程中，淮干上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤加固、防洪水库建设、沂沭泗河洪水东调南下续建、涡河和沙颍河近期治理工程、行蓄洪区建设、湖洼及支流治理等前期工作亟待加快，以满足建设进度的需要。行蓄洪区调整和改造、淮河下游主要行洪河道堤防达标及河道治理工程、重点平原洼地排涝工程等其它3项治淮工程建设的规划论证工作也需加快进行，为项目的尽快付诸实施奠定条件。

二是年度建设投资规模要求进一步加快治淮前期工作。按照治淮总体建设目标，*～*年，要在已完成治淮工程投资的基础上，再安排229亿元用于治淮骨干工程建设，其中中央投资162亿元，每年投资强度约在40亿元左右，今年中央已落实治淮重点工程建设投资41亿元。为满足治淮工程建设目标和进度要求，目前，按照工作责任制要求，工作时间已非常紧，应进一步加快今年治淮建设项目的前期工作，需要尽快完成勘测设计报告，为审查审批留出一定的时间，为年底顺利开工留有准备时间。

三是各勘测设计单位前期工作进度不协调。淮委和沿淮4省勘测设计单位设计任务较为集中，南水北调工程前期工作也正处于非常关键时期，各单位工作压力较大，工作力量尤显不足。对一些由几家设计单位共同承担的前期工作项目，由于各单位投入的设计力量不平衡，设计进度不协调，影响了项目的整体设计进度，导致了一批项目前期工作未能及时完成。此外，一些项目的环评专项报告、水保专项报告未能与主体工程可研报告同时上报审批，也影响了整个工程的审批进度。

四是治淮省际间项目协调还存在一些矛盾，在一定程度上影响了前期工作的进展。在治淮省际间项目前期工作中，还存在着一些工程规模、设计方案、建设管理体制等方面的矛盾需要协调解决，从而影响了项目前期工作及时上报或审批。各省应从治淮建设的大局出发，继续发扬团结治水精神，在一些具体问题上既要坚持原则性，又要体现灵活性，妥善处理好兄弟省之间和上下游、左右岸之间的关系，以加快治淮前期工作的步伐。

五是按照依法行政的要求，在规范前期工作程序方面还需尽快适应。为严格治淮项目的基建程序，19项治淮骨干工程尚未完成立项程序的项目，在可研报告编制完成后均需编制总体初步设计。为满足*年基建计划安排的需要，部分项目先编制单项工程初步设计批复后实施，不再安排年度实施方案的初步设计工作。这与以往项目的可研批复后，分年度应急或年度工程开展初步设计的方式有了较大的变化。因此，在治淮前期工作中，要尽快适应这一变化，既要满足总体初步设计深度和质量的要求，又要加快工作进度，满足年度投资规模和建设规模对前期工作的要求。

因此，加快治淮工程前期工作，尽快拿出高质量、高水平的勘测设计成果，是当前治淮工作的重中之重。各有关部门和各省水利部门要切实采取措施，进一步加大工作力度，努力开创治淮工程前期工作的新局面。

三、对进一步做好治淮前期工作的几点要求

针对治淮前期工作时间紧、任务重、要求高的特点，近期治淮前期工作要坚持以下原则：一是以满足*年度治淮建设投资规模要求为前提，有步骤、有计划、有重点地做好治淮前期工作；二是做好初步设计阶段的限额设计，保证治淮建设投资不超过国务院治淮工作会议确定的投资规模；三是严格执行规划，按照已审批或协商确定的规划，控制工程建设内容和建设规模；四是依法行政，严格治淮项目基建程序，同步完成环评和水保等专项的前期工作；五是加强前期工作的领导和组织协调，采取提前介入、联合审查、合并审查等方式，加快项目审查和审批速度，搞好前期工作与工程开工建设的衔接，保证近期治淮的主要前期工作在*年底以前基本完成，为治淮工程建设的顺利进行创造有利条件。在下一步工作中，要重点做好以下几项工作：

一是要进一步明确任务和分工，完善前期工作体系。治淮前期工作的组织与协调是一项复杂的系统工程，每项骨干工程中包含若干单项工程或分期实施工程，编制、汇总、协调、审查、审批环节多。因此，要有清晰的前期工作体系和工作脉络，避免在前期工作组织上走弯路。要根据建设任务和目标要求，进一步明确各项骨干工程的设计任务、设计程序、设计工作分工、省际矛盾协调和审批程序等，以提高前期工作效率。淮委要责成技术总负责单位，加强技术指导工作，及时组织制定各有关项目前期工作设计大纲，规范建设标准和设计要求，保证前期工作进度和质量的要求。

二是要按照轻重缓急，抓好重点项目前期工作，在时间安排上，要抓住今年三个月的时间，把工作重点放在确保今年工程建设的需要上。在有序组织开展治淮前期工作的基础上，要合理安排勘测设计力量，突出重点，优先完成制约开工、建设规模和进度的前期工作项目。今年要在保证年度各项工程开工的条件下，重点完成淮干整治工程及淮北大堤加固工程，东调南下刘家道口、南四湖湖东堤、新沂河、新沭河近期治理、韩庄运河中运河及骆马湖堤防等工程，燕山、白莲崖水库工程，洪汝河近期治理等工程前期工作。

三是要加强组织协调，抓好关键环节工作。水利部、淮委和4省水利厅要落实专人，负责治淮前期工作的组织协调工作。要集中解决制约前期工作进度的关键环节，理顺程序，协调进度，解决矛盾，提高主要设计力量的工作效率，切实推进前期工作进度。对设计报告编制环节，要加强督查，随时跟踪和检查工作进度，及时发现和协调解决工作中的问题，重点解决各单位工作进度和环评、省际矛盾、水保专项进度不协调的问题，做到早发现问题，早解决问题，加强沟通协商，避免不必要的前期工作重复，影响工作完成的时间；对审查工作环节，要尽可能采取集中审查、联合审查、提前介入的方式，缩短审查工作周期；对审批工作环节，要按照依法行政的审批要求，明确审批工作程序，提高审批工作效率。

四是要进一步整合设计力量，充分利用有实力的其他水利勘测设计单位的力量和各种社会资源。尽管治淮前期工作在招投标方面迈出了步伐，但还需要加大力度。对新安排的治淮前期工作，都要通过招投标选择设计承担单位，在前期工作经费安排上，国家发改委和水利部将积极支持，尽力予以保证。对工作进度一拖再拖的设计单位，近期将不再下达其他的勘测设计任务，明确工作要求限期进行整改，保证前期工作进度和质量要求。要加强治淮前期工作招投标管理，完善管理制度，规范评标机制，杜绝招投标过程中的违法行为，以保证更多的优秀勘测设计队伍参加治淮前期工作。

五是要严格控制投资规模，确保勘测设计质量。在治淮前期工作中，要按照国务院治淮工作会议精神，严格控制治淮建设项目的投资概算，所有初步设计都要按照可研报告批复概算进行限额设计。要确保治淮前期工作的深度和质量，严格设计质量责任制，加强质量检查、督查和成果审查。要本着对国家、对人民高度负责的精神，高水平、高质量地完成设计成果，确保治淮建设的质量要求。

六是要加强监督检查，严格前期工作投资的使用和管理。治淮前期工作投入大，设计单位多，各有关单位要加强前期工作投资的使用和管理，严格财务制度，规范资金管理，提高投资的使用效益。要加强治淮前期工作投资的审计，严禁挤占、挪用、截留，对违反规定的要追究责任、严肃处理。

七是要进一步加强治淮工程建设的管理，确保工程发挥效益。国务院明确的*年治淮建设目标，工程投资量大，建设任务集中，质量进度要求高，我们必须以对党和国家以及沿淮人民高度负责的精神，兢兢业业、踏踏实实地做好各项工作，确保治淮工程的顺利进行。在工程建设中，必须首先保证工程建设质量，在确保质量的前提下，加快工程建设进度；要严格按照"四制"要求组织工程建设，加强检查监督，各项管理措施和工作环节要到位，使各项工程能够按照合理工期要求按期完成；要加强对各类建设资金的管理，吸取以往工程建设中的经验教训，确保各类建设资金使用规范合理，发现违法违规使用投资的问题要严肃查处。各省要进一步发扬团结治水精神，相互支持和配合，协调和解决好各种矛盾；淮委要从全流域治理统筹安排的要求出发，积极帮助各省解决治淮工程建设中出现的问题。

近期工作要点范文第13篇

为贯彻落实市委、市政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》精神，进一步推进中小学生阳光亮眼计划，显著降低中小学生近视发生率。经研究，决定在全区中小学组织开展近视眼防控健康教育活动。

高度重视“防近”工作

（一）强化“防近”工作制度保障。市委、市政府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》中提出：用5年左右的时间，使75%以上的中小学生达到良好等级，耐力、力量、柔韧等体能素质明显提高，肥胖和近视发生率明显下降。目前，我区中小学生近视率仍处在较高水平，全区中小学校要从提高学生健康素质、为学生长远发展奠基的高度出发，把预防中小学生近视作为工作的重要内容。制定“防近”工作规划和实施办法，确保我区“防近”工作目标的落实。

（二）强化“防近”工作设施保障。根据《区中小学生近视眼防控工作方案》规定的中小学教室采光与照明、课桌椅配置、黑板及教室布局等教学条件要求，对现有卫生设施设备逐一对照检查，对存在的问题，加大资金投入，保证学校的教学条件和设施配备符合相关卫生标准；一时难以解决的，要列出具体的解决方案和时间表，加快工作进程，完善设施设备，为“防近”工作创造良好的硬件环境。

全面落实“防近”工作措施

（一）开展学校预防近视周及主题教育活动。每年新学期开学后的第二周为预防近视周，6月6日是“全国爱眼日”。要利用这一契机，集中对学生进行保护视力教育，使之与经常性“防近”宣传教育有机结合，促使“防近”宣传教育经常化、制度化。

2014年以“保护视力、关爱健康”为主题，开展“四个一”活动:

1.营造一个宣传“防近”的氛围。各学校要设立固定宣传栏，布置防近科普知识及活动图片。近期，专门刊发一期“防近”专栏，让学生进出校门口都能看到“防止近视，人人有责”、“防止近视从我抓起，从现在抓起”的宣传标语。

2.组织一次读写姿势的调查。写作业是学生主要的课业之一，写字姿势正确是否，将直接影响着学生的视力。要引导广大教师培养学生良好的用眼卫生习惯，随时纠正学生不良读写姿势，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为；课间要督促学生到室外活动或远眺。要对全校学生的读写姿势进行一次全面检查。

3.开展一次家校联系活动。学生近视眼的发生和发展，除了遗传因素外，主要来自家庭和学校。要建立家校联系制度，通过家长会、家长信等多种形式宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境、控制学生近距离用眼时间，及时纠正学生居家不良的用眼习惯。每次视力检查结束后，将学生的视力情况及时反馈给家长，及时解决出现的问题，形成家校“防近”工作的合力。

4.开展眼保健操和阳光亮眼操达标活动。坚持做好眼保健操和阳光亮眼操。眼保健操是保护视力，预防学生近视的有效措施之一。阳光亮眼操通过加强眼肌训练，缓解视疲劳，从而达到预防假性近视、控制真性近视的发生发展的目的。要全面普及眼保健操和阳光亮眼操，保证学生每天上、下午各做一遍眼保健操，一遍阳光亮眼操。4月至6月为达标活动月，各学校要定期开展各项防近达标活动，内容为读写姿势（写字、握笔姿势）、眼保健操、阳光亮眼操；校医、班主任要及时指导并要求学生保持手部和面部的清洁，剪短指甲，做到做操穴位准确、手法正确、动作规范、力度适中，提高做操质量。

6月份，市教育局将组织“读写姿势”、“眼保健操”、“阳光亮眼操”达标检查，每区市抽查2-3所学校，评出达标、不达标单位，检查结果将进行通报。各单位要做好达标检查准备工作。

（二）举办防近知识培训和专家讲座。要主动邀请眼科学、视光学专家为师生进行防近知识讲座和培训；有条件的，通过家长会、家长学校举办面向家长的专题讲座，让师生、家长了解近视眼的发生机理、预防措施及防近的现实意义，督促教师、家长为学生提供有利于视力保护的学习环境、控制学生近距离用眼时间、及时纠正不良的用眼卫生习惯。视力下降时，要及时到正规医院就医。

（三）发挥近视防控试点校示范作用。2014年设立4所近视眼防控试点校（实验二小、金村小学、实验中学、四中），重点抓好各项防控工作的落实，尤其是抓好眼保健操、阳光亮眼操的正确率。要以班为单位，开展“我的视力我做主”的视力自测活动，培养学生自我评估视力的意识，和不良用眼习惯的自我纠正意识，建立班级群防的集体荣誉感。同时，要建立交流、研讨制度，及时交流经验，以点带面，推动全区学校近视防治工作的开展。

有关要求

（一）要充分认识我区中小学“防近”工作的重要性，认真学习《区中小学生近视眼防控工作方案》有关要求，制定防近工作计划，落实各项防控措施，切实将“防近”工作抓实、抓细、抓出成效。

近期工作要点范文第14篇

一、关于辽河流域近期防洪建设的目标和要求

（一）加强辽河流域近期防洪建设的必要性。

辽河流域洪涝灾害频繁，各主要河流都曾发生过超百年一遇的特大洪水，*年洪水主要发生在辽河东侧支流清河、柴河及浑河、太子河流域，*年西辽河北部的乌力吉木伦河流域又发生历史罕见的特大洪水。新中国成立以来，为加强辽河流域的治理与开发，相继建成了干、支流堤防和红山、二龙山、大伙房、观音阁等大型水库以及台河口、苏家堡、总办窝堡等拦河枢纽工程，初步形成辽河流域防洪工程体系的基本格局。但是，辽河流域防洪建设还存在防洪标准低，河道、水库泥沙淤积，部分已建工程老化失修，堤防险工险段多，非工程防洪措施建设滞后等问题。随着经济社会的快速发展，加强辽河流域防洪建设十分必要和紧迫。

（二）辽河流域近期防洪建设的目标。

辽河流域近期（*～2010年）防洪建设的目标是：重点河段和城市达到国家规定的防洪标准，形成较为完善的流域防洪工程体系。重点河段的具体防洪标准为：辽河干流石佛寺至盘锦达到100年一遇，西辽河海流图至福德店、东辽河二龙山水库至福德店、辽河干流福德店至石佛寺、盘锦至河口、浑河谟家堡闸至三岔河、太子河辽阳铁路桥至三岔河、大辽河三岔河至河口均为50年一遇；重点城市的具体防洪标准为：沈阳市达到300年一遇，抚顺、盘锦、辽阳、本溪等城市达到200年一遇，赤峰、通辽、四平、辽源、铁岭等城市达到100年一遇。

（三）辽河流域近期防洪建设的要求。

辽河流域近期防洪建设要贯彻“蓄泄兼筹、防用结合、综合治理”的方针，按照统筹规划、远近结合、突出重点、分步实施的原则，重点进行西辽河海流图至福德店、东辽河二龙山水库至福德店、辽河福德店至河口、浑河谟家堡闸至三岔河、太子河辽阳铁路桥至三岔河和大辽河等河段的防洪建设。

西辽河重点进行现有病险工程除险加固、水土保持、滞洪沉沙、引洪淤灌等；东辽河重点进行堤防建设及阻水桥梁扩孔改建；辽河中下游重点进行石佛寺水库建设和柳河流域水土流失治理；浑河、太子河、大辽河重点进行堤防加高培厚、穿堤建筑物整修加固和阻水桥梁扩孔改建；以及进行流域防汛指挥系统及其他非工程防洪措施建设等。

二、关于堤防建设

辽河流域干流及主要支流堤防总长5744公里，其中干流堤防长2673公里，主要支流堤防长3071公里。按照国家有关规定，根据保护对象的重要程度确定堤防等级如下：

Ⅰ级堤防：辽河干流石佛寺至盘锦堤防，沈阳、盘锦、抚顺、本溪、辽阳、赤峰、通辽、辽源、四平、铁岭等城市堤防。总长689公里。Ⅱ级堤防：西辽河海流图至福德店堤防，东辽河二龙山水库至福德店堤防，辽河干流福德店至石佛寺、盘锦至河口堤防，浑河谟家堡闸至三岔河堤防，太子河辽阳铁路桥至三岔河堤防，大辽河三岔河至河口堤防。总长2293公里。

其他堤防的等级，由水利部商有关省、自治区按照国家有关规定和流域防洪规划核定。

近期重点建设Ⅰ、Ⅱ级堤防，主要以堤身加高培厚、堤身隐患处理和穿堤建筑物加固等为重点，并针对沙基沙堤较多的特点，因地制宜采取防渗、防冲和防风浪措施。

三、关于水库工程建设

辽河流域内有17座大中型水库带病运行，其中大伙房水库除险加固初步设计已通过审查，要抓紧开工建设；红山、二龙山、参窝、南城子、莫力庙、孟家段、吐尔基山、他拉干、沙那、白音花、都西庙、二道河子、三门、三良等水库，正在进行除险加固建设，要抓紧落实资金，加快建设进度；舍力虎、二十家子等病险水库，盘山闸、谟家堡闸、海日苏、苏家堡、总办窝堡等拦河枢纽工程，要做好除险加固前期工作，按基本建设程序报批，抓紧组织实施。

三座店水库位于老哈河上游，可承担赤峰市的部分防洪任务；七泡子、白音泡、莲花泡等水库可减轻乌力吉木伦河下游的防洪压力；颜家、嘎海山水库可拦截柳河上游泥沙，提高闹德海水库的防洪标准。要抓紧进行上述水库的前期工作，按基本建设程序报批，逐步安排建设。

石佛寺水库是辽河干流上的一座防洪控制工程，其中一期工程总库容1.58亿立方米，防洪库容1.28亿立方米，工程建成后，可使辽河干流石佛寺至盘锦河段的防洪标准由30年一遇提高到100年一遇。一期工程的可行性研究报告已经国务院批准，要抓紧开工建设。

四、关于蓄滞洪区、引洪淤灌工程建设

辽河流域沼泽、低洼荒地较多，是洪水泥沙的天然积蓄地，利用其设置蓄滞洪区来引洪拦沙、改善生态环境是十分必要的。要抓紧做好蓄滞洪区规划，确定蓄滞洪区的规模和建设方案，并与土地利用总体规划、生态建设和环境保护规划相协调。切实加强对蓄滞洪区的管理，严格控制围垦开发。在蓄滞洪区内新建铁路、公路、工矿企业等项目，须征得水行政主管部门的同意。引洪淤灌可有效拦截洪水和泥沙，减轻洪水危害，减少河道、水库泥沙淤积，同时还具有改良盐渍地和改造中低产田的作用。根据辽河流域引洪淤灌的经验和西辽河中上游地区的自然条件，近期在西辽河中上游地区建设一定规模的引洪淤灌工程，进一步完善西辽河的防洪减淤工程体系。

五、关于重点城市防洪建设

城市防洪建设，要协调好流域防洪规划与城市总体规划的关系，建立相应的建设管理机制和资金筹措机制，与城市道路和环境美化工程紧密结合，同时要拟定城市防御超标准洪水的对策措施。

沈阳市、抚顺市近期要在抓紧进行大伙房水库除险加固的基础上，采取加高加固堤防、整治河道险工、改建阻水桥梁等措施，达到规定的防洪标准。盘锦市近期要在抓紧新建石佛寺水库的基础上，加高加固城市堤防，扩孔改建盘山闸，尽快提高防洪标准。辽阳市、本溪市近期主要加固现有堤防。赤峰、通辽、四平、辽源、铁岭等城市现有防洪标准仅20年一遇左右，要抓紧前期工作，加快防洪工程建设。

六、关于河道整治及河道清障

（一）河道整治。

辽河泥沙含量高、河床游荡多变，局部河段主槽摆动剧烈，冲滩塌岸严重，威胁堤防安全。辽河主要河段现有险工429处，总长261公里。要结合堤防建设和河道疏浚，对河道险工进行加固整治，消除隐患。

辽河干流柳河至河口段泥沙淤积严重，影响河道行洪。要抓紧做好河道清淤疏浚的前期论证工作，尽快组织实施，提高河道行洪能力。

（二）河道清障。

辽河河道洲滩围堤较多，现河道洲滩围堤内仍有5万多人居住。应采用退人不退耕或既退人又退耕等方式进行平围，以恢复河道的部分蓄洪和泄洪能力。平围工作要确保农村稳定和农民增收，切实解决好移民用地和生活出路等问题。对河道中阻水严重的林木、废弃的桥墩和路基予以清除。有关省、自治区要对平围及清障工作做出规划，并负责组织实施。同时要依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规，抓紧制定相应的管理办法，严禁对河道洲滩进行新的围垦或其他方式的侵占。

（三）阻水桥梁扩孔改建。

西辽河上的通辽市西大桥、白沙铁路桥，东辽河上的红旗公路桥，浑河上的哈大公路桥，大辽河上的三岔河铁路桥和绕阳河上的沟海铁路桥等6座跨河桥梁阻水严重，需要进行扩孔改建。桥梁扩孔改建由其主管部门负责组织设计，并按基本建设程序报批，抓紧组织实施。有关桥梁扩孔改建的方案须征得水行政主管部门的同意。

七、关于水土流失治理

辽河流域水土流失面积6.5万平方公里，主要分布在西辽河及辽河干流右侧的柳河、绕阳河等支流，是我国水土流失严重的地区之一。近期治理水土流失面积2.8万平方公里。

要加大投入力度，加强水土保持工作。要以西辽河和柳河流域为重点，以县为单位、小流域为单元，因地制宜，实行工程措施、生物措施与农业措施相结合，治坡与治沟相结合，山水田林路统一规划，综合治理。要坚持治理保护与开发利用相结合的原则，把治理水土流失与发展经济、促进农民增收结合起来，加强中低产田改造，建设基本农田，实现人口、经济、社会和环境的协调发展。切实加强农村“四荒”资源治理开发的管理，依靠政策调动群众的积极性，防治水土流失。依法公告水土流失重点防治区，加强监测和监督，严禁毁林开荒和陡坡开荒，防止造成新的水土流失。

八、关于非工程防洪措施

根据辽河流域现有水文站点不足、监测能力普遍偏低和已有水文测报设施老化落后的实际，近期要按照国家防汛指挥系统建设规划的要求，建设辽河流域防汛指挥系统，加强水文测报基础设施建设，并适当增加水文站点。有关省、自治区应在水利部松辽水利委员会指导下做出全面规划，重点对现有测站进行更新改造，通过水文测站建设和防汛指挥系统建设，加快水情、雨情、工情等信息的监测和传输，及时为流域防汛指挥调度服务。

在堤防、河道、河口、蓄滞洪区的管理范围和防洪规划保留区进行非防洪工程项目建设时，应提出洪水影响评价专题报告，并按有关规定履行报批手续。要强化流域机构的职能，充分发挥其在规划、管理、监督、协调、指导等方面的作用。

九、加强前期工作和建设管理

近期工作要点范文第15篇

中职学校的班主任面对15--18岁的学生，工作更加繁重。我相信，任何一位班主任都希望胜任这项工作并把自己从繁重中尽量解脱出来，那么，如何开展中职学校班主任工作就至关重要。下面我谈谈自己这学期来工作的体会。

一、亲近学生，研究学生；展现自我，树立威望。

“谁爱孩子，孩子就会爱他，只有用爱才能教育孩子。”班主任要善于接近孩子，体贴和关心学生，和他们进行亲密的思想交流，让他们真正感受到老师对他的亲近和爱。这是班主任顺利开展一切工作的基础。研究学生是教育取得成功的必要条件，最好的途径是通过活动观察。了解班风、学风，了解全班主要的优缺点并分析其原因所在，了解家长普遍的文化层次，找到亟待纠正的弱点；二要研究学生的个性特征（包括能力、气质、性格、爱好等），了解个人的生活环境，掌握哪些是积极分子，哪些是特别需要注意的学生等等。

在亲近与研究学生的过程中，我们班主任要努力展现自身广博的文化与高尚的道德情操，使学生对你既亲近又崇拜，既认定你是值得信赖的老师，又把你当作好朋友，树立起班主任崇高的威望。

那么，你的教育可能取得事半功倍的效果。

二、干部队伍的组建和培养。

一个班的集体面貌如何，很大程度上是由班干部决定的。班干部对班集体有着“以点带面”和“以面带面”的作用，我称他们是“班主任的左右手。”所以唯有慎重地选拔和培养干部队伍，班主任工作才能逐渐从繁重走向简单与轻松。

当选的干部应具有较强的号召力和自我管理能力。干部队伍的组建不能仅仅作为一种形式存在，班主任必须精心培养：

其一，要大力表扬干部优点，宣传他们的先进事迹，帮助班干部树立威信；

其二，在鼓励干部大胆工作，指点他们工作方法的同时，要更严格要求干部个人在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，力求从各方面给全班起到模范带头作用，亦即“以点带面”；

其三，培养干部团结协作的精神，要能够通过干部这个班集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心，亦即“以面带面”。

三、以强化常规训练带动教育教学工作。

良好的常规是进行正常的学习和生活的保障，一个学生调皮捣蛋、不合常规的举动往往会使一堂好课留下遗憾，使整个集体活动宣告失败，甚至使全班努力争取的荣誉付诸东流，直接影响到班集体的利益。因此，要扎实有效地加强一个学生的常规训练。训练的内容包括《中学生守则》和《中职学生日常行为规范》要求的常规、课堂常规、集会和出操常规、卫生常规、劳动常规、参观常规以及路队常规等等诸多方面。并且这学期我还根据学生的特点，结合我国古代优秀的蒙学教材《弟子规》的学习，强化学生内在。日常行为的训练要通过集体或个人、单项强化或全面优化相结合的方式进行（根据具体情况选择），务必使每个学生具有“服从集体，服从命令”的思想，具有自我约束力，形成习惯，保证整个班集体随时表现出“活而不乱，严而不死”的良好班风班貌。

四、拟定集体与个人的远、近期目标。

有目标才有动力。班主任要根据学校工作安排和本班实际情况，拟定全班与小组在知识、能力、情感等方面的远、近期目标，让每一个学生明确我们全班和小组正在努力奋斗的目标是什么，避免盲目、低效地学习和生活，从而增强集体的凝聚力和动力。然后，要引导每一个学生拟定切实的个人远、近期目标，将集体的动力落实到每个学生身上，帮助和鼓励每一个人进步，使每个人都在明显而又易于承受的压力下自觉要求自己。

目标的制定不是目的，如何通过努力去实现目标，提高学生的素质才是目的。因此，鉴于小学生年龄与心理特征，有两点需注意：一是近期目标较之远期目标更有激励作用；二是目标的制定必须切实，要让孩子能“跳一跳摘到苹果”，不能好高骛远，以免丧失孩子信心。

五、激发学生竞争意识。

竞争是一股巨大的、潜在的、其它任何外力都不可能达到或代替的动力。班主任应在班内掀起激烈的、持久的竞争活动。必须强调，这是“互助”、“友好”的竞争而不是“敌视”和“保守”的竞争，其目的是为了取得共同的、更大的进步。

1、激发与外班学生的竞争意识：

从集体活动的表现、班级荣誉的争取、留给老师的印象以及个人获将情况等等多个方面激发全班由整体到个人的与外班的竞争意识。这也是一种集体主义精神的培养。

2、设立定期评价制度：

以“小红花”等相对固定的评价模式，对学生个人和小组的各种表现定期评价，使每个学生和小组明确近期优缺点何在，在班上居何位置，从而增强警惕性和进取心，培养学生的自觉性。