小组工作方案范文

小组工作方案范文第1篇

20xx工作小组组建工作方案范文1为丰富公司职工业余文化生活，在全司范围内营造奋发向上、勇于拼搏、团结协作、沟通学习的良好氛围，通过开展职工擅长、爱好的各类文体活动来凝聚人心、提振信心，让全司职工以更加积极的态度、更加饱满的热情投入到工作和生活中，充分展示永昌人劳逸结合的新理念生活方式。经公司工会研究，并结合公司广大职工的兴趣爱好和特长，决定在全司范围内组建职工兴趣社团，特制定本方案。

一、组织机构及职责

(一)社团委员会委员名单

团长：

副团长：

组员：

职责：负责公司职工兴趣社团的总体协调和服务工作，兴趣社团下设各兴趣小组。

(二)兴趣总组组委会人员名单

组长：

副组长：

组员：

职责：

(一)根据公司广大职工的兴趣爱好，邀请、组织他们加入各兴趣分组，并做好各兴趣分组组员的动态管理工作;

(二)负责审查各分组制定的活动计划和实施方案，监督指导各分组的活动开展;

(三)负责做好与公司工会、各生产部门以及相关部门的汇报和沟通工作;

(四)负责组织各兴趣小组组员开展学习、讨论，创新活动的思路和方法;

(五)负责做好各兴趣小组开展活动所需的场地协调及各类设备器材、其他用品的筹备及管理工作;

(六)负责做各兴趣小组活动过程中的安全保障工作;

(七)负责对活动中的涌现出来的优秀人员进行表彰;

(八)负责做好总体的协调和服务工作。

二、活动对象

公司内所有职工。

三、社团组建时间及活动地点

(一)组建时间：20XX年8月至9月。

(二)活动地点：能在职工之家开展的项目活动场所定于职工之家。部分户外项目在职工之家内无法活动需到其他地方转借或租赁的，各兴趣小组组长可以书面形式向公司工会提出申请，公司工会将先对兴趣小组策划的活动方案并结合活动的规模、方式、安全、所需资金或其它不确定因素进行研究，确定可以开展该项活动，后由公司工会出面协调活动所需场地。

四、活动内容

结合公司近几年所开展的各类文体活动及职工的兴趣爱好摸底调查情况，公司工会将初步组建以下五个类别的兴趣小组，如有广大职工擅长的其他活动项目而未列入在下述兴趣类别组建范围内，职工可与公司工会----联系，在条件允许(擅长人数多、活动内容积极健康向上、不违背国家法律法规、活动项目不涉及性质)的前提下可以组建新的兴趣小组。

20xx工作小组组建工作方案范文2为贯彻落实《工会法》，创新集团公司分工会工作，推动集团公司又好又快发展，根据《河南省教育工会创建先进、模范“教工之家”实施办法、考核细则》和《郑州铁路职业技术学院工会创建先进、模范教工之家、教工小家、工会小组的实施办法》等有关文件精神，结合集团公司实际情况，特制定本方案。

一、开展建家活动的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，认真贯彻《工会法》，按照省总工会、省教育工会、学院工会有关文件精神，在党总支委员会领导、集团公司行政支持下，认真落实分工会总体工作思路和目标，紧密围绕服务保障学院中心工作开展分工会工作，求真务实，开拓创新，确保建家工作健康发展。

二、组织领导：为加强对活动的组织领导，集团公司成立分工会先进、模范职工小家、工会小组创建活动领导小组，组成如下：

组长：胡勇壮、王保军

副组长：张云、苏玲、周占国、刘斌

成员：朱欣弟、郑月霞、路博、杨国斌、彭学军办公室设在集团办公室，负责活动的具体事宜。

三、活动遵循的原则

(一)服务大局原则。围绕学院工作中心，正确把握开展建家活动与保障学院各项工作、推进集团公司建设发展的关系，把广大职工的智慧和力量凝聚到发展建设上来。

(二)突出维护原则。围绕分工会履行维护职工合法权益的基本职责，把推进分工会重点工作落实，作为建家活动的重要内容。

(三)依靠群众原则。突出职工群众在建家活动中的主体地位，充分依靠职工群众开展建家活动，把职工是否满意作为衡量建家活动成效的主要标准。

(四)创新发展原则。建家活动要体现时代性、把握规律性、富于创造性，通过实践，不断赋予建家新内容，拓展新领域，注入新活力。

(五)齐抓共管原则。形成党总支统一领导、集团行政积极支持、分工会具体实施、职工积极参与的合理建家工作格局。

四、教工之家建设的内容

(一)关心职工切身利益，突出维护职能;

(二)围绕学院中心任务开展服务保障工作，履行建设职能;

(三)完成职代会工作机构的任务，履行参与职能;

(四)加强思想政治学习，业务技能培训，履行教育职能;

(五)坚持党的领导，按照工会章程独立自主、创造性地开展工作;

(六)加强分工会领导班子建设，建设一支热爱工会工作，敢于为职工办事、善于为职工服务的工会干部和积极分子队伍。

五、活动要求

(一)提高认识开展建家活动是创建和谐校园、创新分工会工作、促进集团公司科学发展的重要举措，也是落实工会基本职责，维护职工合法权益，提高分工会工作水平的有效形式。因此，必须提高全体会员对建家工作的认识，激发全体会员积极主动地共同建家。

(二)加强领导集团公司成立建家工作领导小组，各党支部要认真建家实施方案，督促各工会小组积极开展建家工作，要明确任务，责任到人，切实保证集团公司建家工作的顺利开展。

(三)完善台帐，严格自查。各党支部要进一步完善各类台帐，按照《郑州铁路职业技术学院工会创建先进、模范教工之家、教工小家、工会小组的实施办法》要求，认真做好自查工作，迎接学院工会验收。

20xx工作小组组建工作方案范文3为积极营造健康和谐的工作氛围，引导、保护和调动广大员工的工作积极性和主动性，确立稳定和谐的劳动关系;加强员工队伍建设，实现、维护和发展好员工利益，凝聚员工力量，推动和促进公司的健康发展。现就重庆鑫戈投资有限公司工会小组拟建工作制定如下工作方案：

一、工作机构

成立一个工会小组委员会，负责统筹管理公司工会的有关工作。

工会小组组长：

工会小组副组长：

工会小组相关成员：

二、工会小组的基本任务

1、组织全体员工积极参与公司工作和活动开展，对公司的运营进行民主参与和民主监督;

2、接受、处理公司维权诉求，协调有关部门工作，开展维护公司员工权益工作;

3、关心和解决员工困难，听取和反映员工合理意见和要求。积极开展帮扶活动，维护员工合法经济利益和民主权利。

4、组织员工围绕公司发展主题开展活动;

5、组织开展业务技能考核评比、竞赛活动，提高员工综合素质;

6、广泛开展各项文体活动，活跃业余文化生活，促进企业文化建设全面健康发展。

三、工会小组经费

1、经费来源：①员工罚款金额;②员工集资，员工5元/人每月，管理人员10元/人每月;③公司支付5元/人每月;④公司绩效，成本控制和效益的%;⑤个别赞助。

2、使用管理办法：公司将工会小组经费全部拨付给公司工会小组委员会。公司工会小组委员会严格按照工会小组预算管理办法和相关财务管理制度，做好会员会费的收缴和活动经费的管理工作;管好，用好工会小组经费，做到“用得合理，群众满意”，公开经费使用情况，接受经审会的审查。

3、使用管理原则：依法独立管理，坚持“统筹兼顾、明确重点、量入而出、收支平衡”预算管理原则，勤俭节约，为员工服务。工会小组组长工作职责

1、经常了解工会组员的学习、思想、工作和生活情况，调动其积极性。

2、树立全心全意为员工服务思想，任劳任怨，积极主动地搞好工会小组的各项活动

3、及时传达贯彻上级工会的决议和要求，结合小组实际情况，认真组织落实。

4、主持召开工会小组民主生活会，搞好组内民主管理。

5、建立困难职工档案。协助单位行政做好民事调解工作。

6、负责与公司工会相关部门的联系，并做好上级工会布置的有关活动。

工会小组成员工作职责

1、负责组织工会小组的活动，并积极组织和参加工会开展的活动。

2、传达工会小组安排的工作，收集并积极反映职工建议与意见。

3、注意了解并及时反馈员工中出现的临时困难或生病住院等情况。

4、协助公司工会小组，做好员工的权益维护、福利等工作，关心员工，积极帮助职工解决困难。

5、做好工会工作的有关宣传报道工作。

小组工作方案范文第2篇

成立试点工作领导小组

试点工作在县政府领导下进行，成立“正定县小额贷款组织试点工作领导小组”，县委常委、县政府常务副县长任组长，政府办督查室主任、人行行、银监办主任副组长，财政局局长、国税局局长、地税局局长、工商局局长、发改局局长、审计局局长、工业促进局局长为成员，负责对试点工作的领导。领导小组下设办公室，同志任办公室主任，志任常务副主任，同志任副主任。具体负责小额贷款组织的宣传及政策指导、初审及日常监管工作。办公室设在县人行。

小额贷款组织性质和设立原则

（一）性质

小额贷款组织是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

（二）设立原则

遵守国家的法律、法规，贯彻落实县委、县政府关于推进社会主义新农村建设的各项政策措施；严格市场准入，切实加强业务监管和政策指导，确保规范运营；实行企业化经营，自负盈亏、自担风险，坚持可持续发展；坚持“只贷不存”，以企业自有资金为限发放小额贷款，严禁吸收社会公众存款，不得搞任何形式的集资和融资活动。

发起人条件

（一）发起人一般为自然人、企业法人（担保公司除外）或社团法人。小额贷款组织股东不得超过5个；

（二）资信良好，无不良信用记录，无违法、违规记录；

（三）企业法人提出申请前，应连续3年以上盈利，经营稳健，有完善的内部管理制度（以市政府指定会计师事务所出具的审核报告为准）；

（四）入股的资金是自有的合法财产；

（五）发起人自愿申请；

（六）法律法规规定的其他审慎性条件。

市场准入和退出

（一）市场准入

1.具有2000万元人民币以上注册资本，且为实缴货币资本，一次缴足。缴足后存入银行，实行封闭运行。

2.具有符合《中华人民共和国公司法》和本实施方案规定的公司章程；

3.一般具有从事3年以上金融工作或5年以上经济工作经历的管理人员；

4.有健全的组织机构、内部管理制度和风险控制机制；

5.具有与业务经营相适应的营业场所、安全防范设施及其他设施；

6.经营范围限定为“以自有资金发放小额贷款”，不允许兼营其他业务；

7.有关部门规定的其他条件。

（二）市场退出

小额贷款组织因经营不善，连续3年出现亏损，经该机构申请，按国家有关法律程序退出。

五、资金来源、贷款范围及贷款对象

（一）资金来源。发起人的自有资金；各种捐赠资金、政府扶持资金等。

（二）贷款范围。仅限于我县范围内发放贷款，不得向县外发放贷款。

（三）贷款对象。以发放农户、个体户、中小企业小额短期流动资金贷款为主。不得向国家宏观调控限制发展的产业和行业发放贷款，严禁向黄、赌、毒等非法领域发放贷款。

风险控制

（一）小额贷款组织按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”和“只贷不存”的原则，规范开展业务，严禁超范围经营；

（二）单笔贷款金额不应超过注册资本金的5%。对同一借款人的贷款余额不得超过注册资本金的10%。超过者须提前报领导小组办公室审批备案；

（三）实行市场化贷款利率，由借贷双方商定，最高不得超过中国人民银行公布的同期同档次基准利率的4倍；

（四）按照收益提取一定比例的风险补偿金；

（五）不得向小额贷款组织的董事、监事、管理人员、信贷人员等关系人发放信用贷款；

（六）健全财务管理制度，真实记录并全面反映业务活动和财务状况，自觉接受监管，每月须向领导小组办公室报送业务经营情况表；

（七）建立信息披露制度和重大事项报告制度；

（八）按照审慎经营的原则，制定各项业务规则，建立全面有效的风险管理程序和内部控制制度，完善集体决策机制和权利制衡机制；

（九）小额贷款组织不得设立分支机构。

审核和监督管理

（一）申请筹建小额贷款组织，发起人应向县领导小组办公室提交书面申请及下列资料：

1.筹建申请书。内容包括拟设立小额贷款组织的名称、注册地址、注册资本金、股东及股权结构、业务经营范围等；

2.可行性研究报告。内容包括发起人情况（自然人姓名、资信情况；单位名称、法定代表人、经营及资信情况、近3年资产负债及利润情况）和市场预测情况；

3.拟设立的小额贷款组织章程；

4.股东主体资格证明。股东为企业法人的，提供营业执照复印件；为自然人的，提供身分证复印件；

5.筹建负责人名单及简历；

6.银行出具的存款证明材料和经营场所证明材料；

7.有关部门要求提供的其他材料。

（二）经批准筹建的小额贷款组织的筹建期为3个月，逾期不申请开业或筹建期满未达到开业标准的，原批准筹建文件自动失效。

（三）小额贷款组织筹建工作完成后，应向县领导小组办公室提出开业申请，并提交下列文件，报县领导小组审批：

1.筹建工作报告和开业申请报告；

2.市政府指定会计师事务所出具的验资证明和金融机构出具的股东货币资金入帐证明；

3.小额贷款组织章程；

4.拟任高级管理人员的名单、履历及任职资格证明材料；

5.股东名称及其出资额、出资比例；

6.拟开展业务的规章制度和内部风险控制制度；

7.营业场所和其他与业务有关设施的材料；

8.要求提供的其他文件。

（四）小额贷款公司经审批办理注册登记手续并领取营业执照后，应在5个工作日内向县公安局、县银监办、县人行报送相关资料。

（五）县人行对小额贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测，并将小额贷款公司纳入信贷征信系统。

（六）小额贷款公司对外营业后，需变更注册资本、股权结构、法定代表人、高级管理层、公司地址等事项时，应及时到工商部门办理变更手续，并报县领导小组办公室备案。

小组工作方案范文第3篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，按照“村落就近、宗族和谐、管理便利”的原则，选好配强农村新型社区党组织领导班子，加强以党组织为核心的社区组织配套建设，进一步提高社区基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力，为促进经济和社会事业协调发展，提高人民生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社区稳定，推进农村改革和发展提供坚强的组织保证。

二、设置原则

全镇共有行政村31个，按照“村落就近、宗族和谐、管理便利”的原则，将原有的多个行政村组成新型社区，社区设置党小组，党小组委员可由原各村支委兼任或通过选举产生。

三、实施方法及步骤

社区建设是一个制度创新、城镇工作格局全面改革的系统工程，是搞好文明城镇建设，实现城镇经济和社会协调发展的根本保证。建立健全社区管理体制是十分必要的，因此，我们计划在两年的时间里相继成立社区党小组。

1、调查摸底：镇党总支地符合条件组建新型社会村落的村小组进行摸底，在广泛听取意见的基础上，确定名单，报镇党委审批。经镇党委研究批复下发任命通知后，社区党小组正式成立。

2、召开会议，选出小组长：社会党小组的组长原则上在原党支部委员内选举，实行兼任制。

3、社区党小组及组长的工作职责：第一，宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家法律法规；第二，团结、组织党员和居民群众进行社区建设；第三，支持和保证社区居民群众依法履行自治职责；第四，加强党组织的自身建设，做好党员的发展工作；第五，密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作；第六，加强精神文明建设，教育居民遵纪守法，保证和促进社区的发展与稳定。

4、社区党小组的待遇：在年终考核时优先考虑评先。

四、工作要求：

1、切实提高认识，加强组织领导。充分认识社区基层组织建设的重要性和必要性，把此项工作作为农村稳定的一项大事来抓。为新型社区党小组的顺利组建做好思想和物质准备。

小组工作方案范文第4篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于营造良好营商环境的重要讲话精神，全面落实自治区党委、市委和**关于优化营商环境的部署要求，全方位服务、规范化履职、均等化保护，全面护航全旗经济社会高质量发展。

二、具体措施

（一）完善市场主体法治保障机制。及时了解民营经济最新状况，全面把握司法需求，不断增强服务的针对性和有效性。联系选取有代表性的区域重点民营企业，由政法各部门领导和主要业务部门负责人开展对口联系服务，结合执法办案定期回访，深入倾听民营企业界的需求，为企业量身定做司法等服务。

（二）健全涉企业矛盾纠纷调处机制。加强对涉企业的劳资、医疗、环境等突出矛盾纠纷排查化解，建立健全企业矛盾纠纷联调联动机制，促进人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等多种调解方式有机衔接，主动加强企业与信访、劳动监察部门、行业调解组织的沟通联系，及时掌握案件动向，共同防范企业管理风险，有效化解涉企矛盾纠纷，切实防止发生“民转刑”案件和影响稳定的群体性事件。

（三）建立健全政法机关服务企业协调联动机制。建立政法部门联系服务企业工作机制，及时了解企业司法需求，协调政法各部门指导帮助企业解决遇到实际困难。与经济管理部门建立涉民营企业重大案件协商、执法司法信息共享反馈等机制。政法各部门畅通沟通渠道，及时研究协调企业涉法维权重大事项，受理企业投诉、建议，努力为企业提供便捷、优质、高效的法律服务。

（四）推进“一站式”诉讼服务体系建设。畅通涉企矛盾纠纷立案化解渠道，对重大涉企案件优先受理、优先审理、优先执行，特案快办。对困难企业针对不同情况缓、减、免交诉讼费。加强动态调研分析，针对市场监管主体、企业法律漏洞及法律政策风险，及时提出司法建议，促进相关部门加强监督管理，引导市场主体依法依规从事生产经营。

（五）深入开展送法“三进”活动。建立法律进企业、进工地、进园区常态化工作机制，帮助企业建立法律顾问制度，建立中小企业法律服务团，组织法官、检察官、公安干警、律师、公证人员深入企业开展以案释法宣讲活动，提高企业依法维护自身合法权益的意识和能力，引导企业在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争。同时向企业职工宣传反邪教信息，帮助企业营造良好的生产环境。

（六）营造良好法治环境。强化社会治安动态防控，大力开展企业周边治安整治，严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等扰乱市场竞争秩序、影响社会发展稳定的违法犯罪行为，坚决维护市场主体合法权益。加强制度、法规建设，严格规范行政执法，压缩自由裁量空间，促进行政执法公平公正、合法规范，最大限度减少执法办案对企业正常生产经营造成的负面影响，形成依法保障诚实守信企业家合法权益的良好法治环境和社会氛围。

（七）防范化解和妥善处理涉企业涉法涉诉信访事项。建立涉法涉诉案件会商机制，建立涉企业涉法涉诉信访事项受理登记、交办督办、告知反馈制度，严格落实办理部门首办责任制，对应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，依法导入法律程序办理，实现诉访分离、依法解决；对不属于政法机关办理的事项，及时告知救济方式和途径。切实维护生效裁判权威，教育引导信访人自觉履行合法生效判决，防止长期无理缠诉影响企业正常生产经营秩序，推动将涉企业矛盾纠纷纳入法治化轨道解决。

三、组织实施

（一）加强组织领导。各政法单位党组（党委）要担负起优化营商环境的主体责任，主要领导要担负起第一责任人责任，分管领导和工作人员是直接责任人。工作专班要担负起统筹推进、督办落实责任，做到压力层层传导、责任层层落实，确保各项措施落实到位、见到实效。

（二）注重统筹协调。政法各单位要立足实际、通盘考虑，统筹安排各环节各阶段的工作，一级抓一级，做到同频共振、协同联动。要结合各自职能，细化分解任务，制定政策措施，实行台账式跟踪、挂图式推进，推进优化营商环境工作向系统延伸、向基层拓展。

（三）加强督导问责。要聚焦社会关切，紧盯突出问题，适时进行专项巡查、严督实导，将监督触角向基层延伸，覆盖执法司法一线。要严格落实责任追究，对发现的一般性问题，督促其立查立改、即知即改；对群众反映强烈、线索清晰具体的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、问责到人，特别是对问题多发频发、社会影响恶劣的，严格实行“一案双查”，严肃追究责任。

（四）强化宣传引导。要充分运用各类媒体，多形式宣传、多角度报道，及时发掘总结各单位先进经验做法，加快在全旗复制推广。深入宣传优化营商环境的务实举措和典型经验，及时反映全旗政法机关优化营商环境的做法成效，营造浓厚的社会氛围和舆论氛围，树立全旗政法机关良好形象。

小组工作方案范文第5篇

一、主要任务

在深入学习实践科学发展观活动中策划组织各种有特色、有创新、有实效的活动，引导建设系统广大党员干部进一步增强科学发展意识、创新科学发展思路、提高科学发展能力，为整个活动营造良好的活动氛围；积极指导全系统各支部围绕学习实践活动各阶段要求，组织一系列特色活动，进一步深化学习实践活动的效果；通过选树和培养先进典型，推广典型经验，为破解城建科学发展难题和创新科学发展体制提供借鉴。

二、开展十项专题活动

1、积极组织参加*市深入学习实践科学发展观活动六场专题辅导报告会。通过辅导讲座，使广大干部职工进一步加深对科学发展观的认识和理解，清楚我系统存在的难题和破解方法，为建设科学发展示范单位、建设人民群众的幸福家园奠定坚实的思想基础。

2、认真组织建

设系统广大党员收听收看*市先进典型事迹报告会。全面总结九江公司从大局着想，不惜代价，拆除五座小高炉，实现科学发展的典型事迹，并结合建设系统的工作重心和主要思路进行认真讨论。

3、局班子成员分别深入到局下属支部，结合实际作一场科学发展观专题辅导报告。

4、组织开展“科学发展从我做起”主题实践活动。围绕紧密结合我局实际，就如何保持国家卫生城市、国家园林城市荣誉称号，增强广大干部群众的环保意识，动员全系统干部职工从我做起，从一点一滴的小事做起，最大限度的引导广大干部职工把贯彻落实科学发展观与日常工作紧密联系起来，逐步达到自觉融入、参与到科学发展的实践中来，营造出浓厚的氛围。全系统各支部要团结协作，密切配合，积极参与和组织开展形式多样的活动，建设节能、环保、洁净、美丽的绿色家园。

5、组织深入学习实践科学发展观电视知识竞赛。以学习贯彻党的十七大精神、省委七届三次全会精神、*市委八届四次全会精神和*市委四届四次全会精神为主旨，以*市下发的《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展100问》为具体内容，组织全系统广大党员干部职工开展“学习实践科学发展观答题”和“学习实践科学发展观，争当建设科学发展示范市排头兵电视知识竞赛”。在各支部全面组织,层层学习发动的基础上，以支部为单位组成3人代表队（一名股级干部、两名一般党员干部）参加比赛。比赛设个人必答题、小组必答题、抢答题、风险题，时间初步定在5月上旬。通过分数最后决出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，在此基础上，组成3人（一名科级干部、一名二名普通党员干部）代表队，参加市组织的知识竞赛。

6、积极参加市开展“科学发展示范市建设百家论坛”活动。就如何建设科学发展示范市，建设人民群众的幸福家园谈认识、谈思路、谈举措。为深入开展学习实践科学发展观活动营造良好氛围。每个支部报1名主要领导和1-2名职工代表的论坛材料，所报材料观点要鲜明，主题要突出，务于5月15日前报局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室活动组。

7、召开五个不同层次的座谈会。一是党委各支部班子成员座谈会；二是党员和职工代表座谈会；三是离退休老干部座谈会；四是各建筑企业座谈会。主要内容是围绕一年来的工作实际，学报告，谈体会，查不足，提意见和建议。

8、积极参加市委学习实践活动领导小组组织的以“科学发展礼赞”专场文艺节目。以科学发展为主题，组织广大的党员干部创作反映我市科学发展的相声、小品、歌曲等文艺节目，各单位要积极为我局提供创作素材或反映本系统本部门实际的文艺节目。力争有2-3个优秀节目参加市委展演。

9、围绕“一创双争”（创建科学发展示范单位、争做践行科学发展观排头兵、争当建设科学发展示范市排头兵）活动，选树和培养一批先进典型。按照《中共*市委关于广泛开展科学发展示范单位创建活动的指导意见》的要求，广泛开展科学发展示范单位创建活动。拟在我局简报开辟“争做践行科学发展观排头兵、争当建设科学发展示范市排头兵”专栏，及时报道推广各单位在科学发展实践中的成功做法和经验，推进我局科学发展示范单位建设。各支部至少上报“创建科学发展示范单位”和“争做践行科学发展观排头兵、争当建设科学发展示范市排头兵”的典型材料1-3份。示范单位材料不少于3000字，其他材料不少于1500字，务于5月14日前报局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室将选树3个科学发展示范单位标兵、5个践行科学发展观排头兵。

10、认真开展以“反映建设局科学发展新貌，展示身边科学发展成果”为主题的摄影展活动，计划各支部于5月底将成果上报局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。照片规格为8寸以上，体现本单位特色，全面反映我系统科学发展成果。优秀作品将参加市举办的科学发展成果展示。

三、相关事宜

1、各单位要按照本方案要求，结合实际，组织好有创新、有成效的特色活动。

小组工作方案范文第6篇

关键词 大学新生；入学适应；小组工作

作者简介张俊桃（1977—），女，南昌航空大学文法学院教师，研究方向为社会工作和心理学；江天光（1974—），男，南昌航空大学党委组织部，研究方向为学生管理和党建工作；（江西南昌330063）曾 勇（1976—），男，南昌高新开发区人民检察院助理检察员。（江西昌 330096）

本文系江西省高校人文社会科学基金项目“建设和谐校园视域下学校社会工作对高校学生工作的创新研究”（项目编号：SH0804）的成果之一。

每年九月，大学校园都会迎来一批批稚嫩而又对大学生活满怀憧憬和好奇的大学新生。他们告别熟悉的中学校园，告别父母、亲人和朋友，迈进了完全陌生的大学校园，这个环境与他们在中学经历的是完全不一样的。学习环境、生活方式、人际关系等发生的重大变化，使很多大学新生感到难以适应。几个月后甚至更短的时间内，很多新生就产生了心理问题。对于大学新生来说，能否尽快适应大学生活，融入新的群体，将对他们今后的学习与成长产生重要的影响。因此，采取各种方法帮助新生适应大学生活显得非常必要。

一、大学新生的入学适应问题

根据笔者近年在高校中对新生进行的问卷和访谈调查得知，新生入校后的适应问题主要表现在如下方面：

（一）学习方式适应问题

基于升学的压力，大学之前的教学方式大多是“灌输式”的，学生处于被动地位。进入大学后，学习方式发生了转变，要求学生学会自主学习，摆脱对老师的过分依赖。这对习惯了老师主导监控的学生来说是一个巨大的挑战。很多新生面对这一转变不能适应，不知道自己要学什么，如何去学，往往表现为上课时茫然，下课后亦无所适从。

（二）专业适应问题

在入校之前，新生们一般对将要学习的专业缺乏足够的了解，甚至有部分学生进入该专业不是出于个人意愿，比如笔者所在的社会工作专业，很多新生对该专业一无所知，大部分学生都是调剂而来，导致对所学专业不认同或不满意。若缺乏专业认同，容易产生挫折感和茫然感，丧失学习的热情和积极性，对大学失去信心。

（三）生活适应问题

由于国家实施计划生育政策，大学新生有不少来自独生子女或少子女家庭，在家中被父母或亲人照顾和呵护着。进入大学后，他们开始独立生活，在衣、食、住、行等方面需要具备自理能力，不少大学新生对此适应困难。

（四）人际关系适应问题

中学时的人际关系主要围绕父母、老师、同学而产生，在比较容易出现问题的同学交往方面，也主要以学习上的互动为主，人际关系相对简单。但进入大学后，人际交往的范围和内容都发生了变化。大学新生的人际关系特别是宿舍人际关系最容易出现问题，几个来自不同地方、生活习惯和性格特点各不相同的人生活在一起，难免出现摩擦和矛盾。由于大学生自我意识较强，又缺乏一定的交往技巧，往往易使矛盾激化。

（五）经济适应问题

在经济方面，学生主要是消费者，中学生的消费一般是由父母掌控，消费也主要用在学习方面。进入大学后，新生在学习独立生活的过程中，消费行为也逐渐自主。但大学新生缺乏自主消费经验，面对各种诱惑缺乏自控能力，同时大学中攀比消费的现象也较为普遍，导致很多新生盲目和非理性消费，经济上出现问题。另外一些来自农村的大学新生，家庭经济状况不好，一年几千元的学费使他们难以承受，很多贫困生甚至生活窘迫，常为生活费感到为难，同时，面对城市和农村生活强烈的反差，自己物质上的贫困常使他们感到自卑，深怕被别人瞧不起，强烈的自尊渴望与脆弱的情绪情感相交织，使很多贫困新生产生适应不良。

二、小组工作方法介入大学新生入学适应的作用

小组工作作为社会工作的三大工作方法之一，是通过小组成员的支持，改善他们的态度、人际关系和他们应付实际生存环境的能力。这种方法强调通过小组过程及小组动力去影响组员的态度和行为。小组成员解决问题的能力和潜力透过成员间的分享、相互分担和互相支持而发挥出来。

小组工作的特点和工作方式，使它在介入大学新生适应的过程中具有独特的作用。

第一，小组工作符合大学生喜合群、从众性强的特点。参加小组活动的大学新生处于同一心理发展水平，他们有共同的成长课题，面临类似的困扰。小组工作有助于帮助成员学习群体经验，使他们不再感到孤独。

第二，小组的接纳性能使成员获得情感的支持。在小组中，成员能产生一种安全、温暖、依赖的感觉，找到归属感，彼此相互支持，共同去面对问题，有助于降低成员进入新环境后因为不适应而产生的焦虑。

第三，小组提供了一个模拟的社会环境，小组成员可以在其中发展适应。小组创造了一个类似真实的社会生活情境。成员在小组中的言行往往是他们日常生活行为的再现，在充满信任的小组氛围中，小组成员可以尝试模仿适应行为，发现和改变自己不适应的行为。此外，在发展适应行为过程中，小组活动还有助于帮助成员学习社交技巧，提高人际交往能力。

第四，小组工作能帮助成员重建理性认知。小组将不同成长背景的人员组合在一起，为每个成员提供了了解他人和自己的机会。在小组中，成员去观察、分析其他组员，了解其他人对自己的评价，有助于帮助成员纠正不良的自我认知，建立新的自我认同模式和对他人的接纳态度。

三、小组工作介入大学新生入学适应的方案设计

（一）方案设计的理论基础

新生“适应与成长”小组的方案设计以小组工作的相关理论为依据。

1.勒温的群体动力学理论。该理论研究小组中各种潜在动力的交互作用，小组对个体行为的影响，团体成员间的相互依存关系等。“适应与成长小组”应用群体动力学理论，可凝聚小组成员的向心力，催化小组内的气氛，激发成员建设性的行为与开放性的反应，在和谐温暖的小组心理气氛中，成员更有安全感和归属感。

2.班杜拉的社会学习理论。该理论认为，人通常是通过对他人的行为进行观察和模仿来学习和形成一种新的行为方式，尤其是对人们在社会生活中的各类行为进行观察学习。攻击行为如此，适应行为也是如此。大学新生通过参加小组活动，相互分享各自的人生经验，成员可以结合自己的经历，从小组中寻找榜样，进行观察、模仿和学习，增加个人的适应。

3.柏恩的人际相互作用分析理论。该理论用于检查交往双方关系是相辅、互补，还是矛盾、冲突的。它有助于帮助人们了解他们与别人关系的本质，教育当事人改变生活态度.对人际交往获得深刻的领悟力，建立自尊的、成熟的人际关系。新生“适应与成长”小组借用相互作用分析理论中人与人之间的互动、沟通的研究，使成员可以观察到他人的变化与示范，逐渐了解自己的人格结构，并学会如何与他人沟通。

（二）活动项目的选择

大学新生的适应问题主要体现在生活适应、专业适应、学习方式适应、人际关系适应、经济适应等方面，据此可对小组的活动项目进行有针对性的选择。通过“找变化”、“20个我是谁”、“戴高帽”等活动促进成员探索自己，深化自我认识，识别和接纳自己的独特性等，达到肯定自己、提高自信、拥有积极心态的目的。通过“火光熊熊”、“价值拍卖”、“丧失练习”等活动使成员了解自己和他人的价值观，明确生命中最重要的、自己最需要的，确立清晰的人生目标。通过“撕纸”、“过关问路”、“自信训练”等活动，使成员掌握一些交往的技巧，增强他们与人交往的信心。通过“目光炯炯”、“玫瑰幻想”、“抛开你的烦恼”等活动，帮助成员掌握学习的方法，给成员必要的建议，帮助其摆正心态，正视困难，树立起克服困难的信心。通过“生活馅饼”、“生命线”、“自我SWOT分析”等活动，帮助成员明确目标，学会自我规划，使他们不再迷茫。

（三）活动方案的实施

小组活动共进行八次。

第一次 押相识。其目的是让小组成员互相认识，帮助成员消除陌生感、孤独感，制定小组契约，让成员更清楚小组的目的和限制，引导成员正向的沟通，逐渐形成小组合作互助的气氛。活动内容包括 押大风吹、滚雪球、棒打薄情郎、组员心声、签订小组契约等。

第二次 押信任之旅。其目的是进一步拉近小组内成员间的距离，使成员之间更加熟悉和了解，加强小组成员间的团结合作，增强小组凝聚力，初步建立小组内成员的信任关系。活动内容包括：夹球比赛、众志成城、盲人探路、表露真情等。

第三次 押自我探索。其目的是促进成员自我探索，帮助成员认识自己、了解自己，使成员学会欣赏自己的长处，勇敢面对自己的短处，接纳自我，悦纳自我，增强自我尊重和自信，在此基础上认识他人接纳他人。活动内容包括：找变化、20个我是谁、戴高帽等。

第四次 押价值观探索。其目的是帮助成员澄清自己的价值观，了解他人的价值观。帮助成员明确生命中最重要的、自己最需要的，确立清晰的人生目标。活动内容包括：解开千千结、火光熊熊、价值拍卖、丧失练习。

第五次 押沟通无限。其目的是鼓励成员进行积极的、主动的人际交往，走出人际交往的第一步。在活动中使成员学习有效的人际沟通技巧，提升人际交往的自信心。活动内容包括 押撕纸、过关问路、自信训练、抛开你的烦恼等。

第六次 押学习之道。其目的是帮助成员回忆以前成功的学习生活，讨论现在学习中的困难和问题，引导成员觉知自己的学习的困境。同时也给成员必要的建议，帮助其摆正心态，正视困难，树立起克服困难的信心。活动内容包括：凤凰涅、目光炯炯、玫瑰幻想等。

第七次 押畅想未来。其目的是帮助成员明确未来的目标，学会科学管理时间，规划自己的生活。活动内容包括：人椅、生活馅饼、生命线、自我SWOT分析等。

第八次 押总结告别。其目的是让成员整理自己在小组中的收获和感受，帮助成员得到其他成员的支持和鼓励，获得离开小组后的生活的信心，合理处理分离情绪，结束小组活动。活动内容包括 押我的收获、祝福卡片、歌声中告别等。

概言之，小组工作的特点和独特的优势，使之在帮助大学新生解决适应问题方面能起到良好的作用。对新生开展“适应与成长”小组，不仅能帮助新生适应大学生活，而且能预防一些心理问题的产生。但现阶段，社会工作专业人员还比较缺乏，小组工作方法在高校中还不被重视、不够普及。应加快社会工作专业人才队伍的建设，使小组工作能在大学新生中广泛开展，让更多的大学生从中获益。

参考文献

1刘梦.小组工作M.北京：高等教育出版社，2003.

2刘斌志.大学新生入学适应问题及其社会工作处遇J.北京科技大学学报社会科学版，2006，4.

3黄川栗.解决大学新生入学适应问题的小组工作方法探讨J.社会工作下半月理论，2008，4.

小组工作方案范文第7篇

为切实加强第三周期无偿献血工作的组织领导，县政府已相应调整了“县无偿献血领导小组”，由县政府主管副县长张春霞同志任组长，负责全县无偿献血的宣传、组织和实施；在县卫生局设立“县无偿献血领导小组办公室”具体负责协调、联络、督促、指导各单位献血工作。各有关单位也要成立相应的组织领导机构，负责本单位的无偿献血工作，要确定专人负责，把工作落实到实处。各单位务于10月24日前把献血领导组织具体负责人花名及联系电话报县无偿献血领导小组办公室（县卫生局红十字会办公室）。

二、目标任务

根据《无偿献血领导小组关于启动医疗应急用血保障机制的意见》文件要求，今年我县无偿献血任务624人，献血者每人200—400毫升。县献血领导小组办公室依据各单位在职人数及实际情况，将献血人数及时间安排分解到了各单位。

三、实施步骤

（一）宣传准备阶段

10月21日—10月25日为宣传准备阶段。各有关单位要认真组织干部职工学习《中华人民共和国献血法》，深刻领会无偿献血的社会意义，调动广大干部群众无偿献血的积极性。广播电视、卫生部门要采取多种形式开展无偿献血的公益宣传，以提高广大人民群众的保健意识，消除对无偿献血的恐惧感和忧虑感。

各单位要严格按照《献血法》的规定和任务，对本单位的干部职工逐一核定，组织动员身体健康符合献血条件的干部职工献血，并填写《志愿无偿献血人员统计表》，在10月25日前报县献血领导小组办公室（县卫生局红十字会办公室）。县采血点设在县医院体检大厅，卫生部门指派专人负责献血工作，并协助县医院做好献血场所、医护人员、急救药品等各项准备工作。

（二）具体实施阶段

10月26日—10月30日为献血阶段，献血日每天上午8：00—12:00为献血时间。各单位要按照县献血办的时间安排，确定专人带队组织本单位符合条件人员统一上站献血。各单位上站人数要按实际要求献血任务人数的三倍准备。献血者在献血日要认真填写《健康情况征询表》并签字，带《健康情况征询表》和本人身份证到县医院体检大厅献血。对经检查不符合献血条件的献血人员应由本单位人员及时替补，各单位必须确保完成献血任务。在献血期间各单位领导、党团员要率先带头无偿献血，以推动我县无偿献血工作的顺利进行。

小组工作方案范文第8篇

关于组织部分县、镇人大代表、政协委员评议农电管理所、法院、中心小学工作的实施方案 根据有关法律和镇人大主席团年初的工作计划，经镇人大主席团二次会议决定，报镇党委同意，今年六月组织部分县、镇人大代表、政协委员对镇农电管理所、中心法院、中心小学的工作进行评议，并对镇直机关各单位工作进行测评，为组织好本次评议活动，特制定如下实施方案： 一、指导思想 以党的十六届四中全会精神为指针，加强民主与法制建设，监督政府和部门开展工作，充分发挥人大代表当家作主、管理国家事务的职能作用。通过评议促进政府和各部门的工作，确保我镇“三个文明”健康发展。 二、组织领导 评议活动在镇党委的领导下，由人大主席团组织实施。成立评议工作领导小组：由**任组长，**、**任副组长，主席团其他成员和**为成员。负责组织评议的各项工作。 三、评议内容 贯彻党的路线方针、政策的情况；依法履职、依法行政、廉洁自律、勤政为民的情况；贯彻人大决议、接受人大监督、办理代表议案的情况。 四、评议方法 采取评议与测评相结合的方式进行。首先由被评单位领导代表报告工作。接着听取参评代表面对面地评议发言。评议发言结束后，由参评代表、政协委员对镇辖机关各单位进行无记名投票测评；按照“满意、基本满意、不满意”测定等次，授予前三名为人大代表评议满意单位称号，主席团将测评结果通报各单位上级主管部门。 五、活动要求 1、评议工作要始终坚持实事求是的思想路线，既充分肯定成绩，又要指出不足，讲问题要据实论理，讲带普遍性的问题，避免就事论事。各参评代表要认真走访选民、调查研究，征求意见、建议。 2、针对代表、委员们提出的批评、意见，有关部门要认真研究加以整改，并将整改方案和整改结果报镇人大主席团，做到意见、建议有回音。 3、被评单位要做好材料准备（材料打印2份交评议组）。各单位领导要按通知要求准备参加会议，不得缺席。 4、参评代表、委员、参评时间以正式通知为准。

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小组工作方案范文第9篇

会上双方讨论了工作小组第六次会议纪要的执行情况，听取了有关中俄档案合作工作小组2005～2009年工作大纲实施情况。双方交换了有关中俄档案合作工作小组2011～2015年工作大纲的建议。双方指出两国档案部门之间直接合作的重要性并准备全力支持这样的合作，商定继续筹备《中苏关系文献汇编》(1949～1955)第二册；2011年举办题为《市场经济条件下国有企业与非国有企业档案工作》的研讨会；并于2011年4月下旬在中国苏州市举办工作小组第八次会议。

作为中俄档案合作工作小组第七次会议的重要内容，双方于8月23日共同举办了有关档案立法问题的研讨会，中俄档案专家就双方在档案立法领域所面临的问题做了专题报告并进行了讨论。

一直以来，中俄双方一直在稳步推进两国在档案领域的合作。中俄档案合作工作小组于2003年9月在中俄教文卫体合作委员会(2007年更名为中俄人文合作委员会)第四次会议批准成立。在中俄教文卫体合作委员会框架内成立“中俄档案工作小组”有利于进一步加强和扩大两国档案部门之间的相互合作。该工作小组由中俄双方工作人员组成，两国档案部门领导人分别担任工作小组中俄方组长。按照工作小组工作条例，工作小组每年召开一次会议，轮流在中俄两国举办，会上制定合作计划，总结工作进展。到目前为止，中俄双方共举办了七次工作小组会议。小组会议曾先后在我国的北京、青岛和大连举办。

2004年，在中俄档案合作工作小组第一次会议上，双方研究并通过了中俄档案合作工作小组2004～2009年工作大纲。大纲在组织工作，互办文献展览，共同出版文献汇编，举办国际会议、研讨会、交流档案出版物和互换专家，以及互相支持到对方国家查找档案等几个方面对双方的工作做了协调统一规划。

小组工作方案范文第10篇

1．工程案例的设计

案例的设计是案例教学过程中的核心环节，好的案例应该既能融会相关理论知识，又能充分调动学生学习的积极性。具体来说，桥梁施工方面的工程案例设计应综合考虑以下问题:

(1)要坚持理论联系实际的原则。

桥梁工程施工课程的实践性较强，要求每个案例以书中的理论知识为指导，利于思考;要求必须从大量的第一手资料中设计案例，而不能凭空臆造。

(2)考虑现实性和未来性。

根据最近发展区的理论，案例的选取要考虑学生已掌握的知识及对学生学习的指导意义。根据专业特点，从搜集到的大量的原始资料中，分门别类地整理出具有代表性的案例，案例的选取应当考虑案例的主要特征是什么、要解决什么问题、如何激发学生的积极性等问题。

(3)要有典型性和针对性。

桥梁施工案例选取时要考虑具体解决什么问题，如桥梁基础施工、桥梁墩台施工或是上部结构施工过程中遇到哪些问题?造成这些问题的原因是什么?如何解决?选取的案例要代表这一类问题的解决方案，具有典型性和代表性，利于学生触类旁通，从而激发学生进行深入细致的调查研究和分析评价，更好地提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。

(4)案例设计要考虑发展性和简练性。

通过案例学习应使学生在专业能力、方法能力和社会能力上有所提高。同时，案例设计要注意语言表述，围绕解决中心问题，提供的细节不要太多，以免混淆了学生的视线和思维。

2．工程案例的教学实施

通过与现场实践相结合，根据以上原则选定桥梁工程施工方面的具体案例。课堂上将学生平均分成六个小组，每个小组成员分别担任其中的一个角色:施工方(包括项目经理、技术负责、施工员、材料员等)，建设方，监理人员。案例的讨论主要从以下几个方面展开:案例中要解决的关键问题是什么?哪些信息至关重要?解决问题的方法有哪些?做出决策的标准是什么?什么样的解决方案是最适宜的?应制定怎样的实施计划?什么时候将计划付诸行动以及如何付诸?如何进行整体评价?案例教学法的实施分成以下几个环节。

(1)学生准备。

在正式开始集中讨论前一到两周，把案例材料发给学生，让学生阅读案例材料，查阅指定的资料和读物，搜集必要的信息，并积极地思索，初步形成关于案例中问题的原因分析和解决方案。教师可以在这个阶段给学生列出一些思考题，让学生有针对性地开展准备工作。

(2)小组讨论。

由于小组成员不同，且角色多元化，他们在准备和讨论时，不同意见相互交流，加深了学生对案例的理解，同时学生已经查阅和掌握了相关材料，课堂气氛活跃。

(3)代表发言。

各个小组派出自己的代表，发表本小组对于施工案例的分析和处理意见。发言时间一般应该控制在20分钟以内，发言完毕之后发言人要接受其他小组成员的询问并做出解释，此时本小组的其他成员可以代替发言人回答问题。

(4)小组集中讨论。

小组集中讨论的这一过程为学生自由发挥的过程，此时教师充当的是组织者和主持人的角色。此时的发言和讨论是用来扩展和深化学生对案例的理解程度。讨论最后，教师提出意见比较集中的问题和处理方式，组织各个小组对这些问题和处理方式进行重点讨论，将学生的注意力引导到方案的合理解决上来。

(5)归纳总结。

在小组集中讨论完成之后，留出一定的时间让学生自己进行思考和总结。一方面总结规律和经验，另一方面获取这种知识和经验的学习策略，最后让各个小组以书面的形式对该门课程的案例教学法做出评价，分析该种教学方式的收获与不足以及需要做哪些改进，并提出他们的个人建议。课堂教学结束后，教师进一步总结，揭示出案例中包含的理论，强化以前讨论的内容，提示后续案例，给参与者以鼓舞。从案例讨论中引申出一定的结论，为后续的课堂教学提供准备。

二、案例教学在土木工程专业中应用成效分析

工程案例教学在土木工程专业专业课教学中实施了三年，取得了明显的教学效果。为进一步了解土木工程专业采用案例教学的效果，课题组成员分别对在校学生、2010届毕业生、2011届毕业生及部分用人单位进行了调查。调查结果从实证角度说明了案例教学在土木工程专业教学中取得了良好效果。

(1)在校生。

大部分学生认为，课堂上实施案例教学使他们提前将课堂上学到的理论知识应用到实际工程中，学会了处理实际工程中的工程事故或施工难题的一些方法，明确了自己的责任与义务，为将来应聘工作提供了帮助。同时从课堂情况来看，学生的出勤率明显上升，学生学习面貌大有改观。

(2)2010届毕业生。

该届学生工作将近两年，当被问到在校时案例教学的实施效果时，大部分学生认为，工程案例的选择是直接源于实际工程，学生将在课堂上学过的理论知识直接加以应用，能够融汇变通;工作后能更好地处理与甲方、监理及施工方的关系，更加清楚明白自己的职责;工作中遇到类似的问题可以借鉴参考，更好地做好技术管理工作，加快实习期的过渡，更好地投入到实际工作中去。

(3)2011届毕业生。

他们走上工作岗位还不到一年，据他们反映，土木工程专业中加入的大量工程案例，能使他们更快更好地适应现场的工作环境，更加高效地投入到实际工作中去。他们遇到实际工程中的一些问题，有种似曾相识的感觉，处理起来比想象中要顺利很多。

(4)用人单位。

对一些用人单位进行的回访显示:近两年招进的学生能更好更快地融入新的工作环境，责任心更强，工作效率更高。同时遇到一些实际工程问题不再束手无策，解决实际问题的能力显著增强。总之，土木工程专业中案例教学的效果得到了学生和用人单位的认可，促进了土木工程专业人才的培养，增进了师生之间的交流，让学生逐渐成为教学活动的参与者。在案例教学中，教师需通过工程案例了解最新的施工技术、施工方法以及新材料的应用等，随时调整和补充教学内容，学生反馈的信息促使教师进一步修正学生所提出的方案，以补充和完善理论和技术知识，形成良性互动。

三、结论

小组工作方案范文第11篇

教学对象现状

教学片的制作主要针对市、县级交通质监机构的档案管理人员，制作单位需要摸清人员情况，了解人员最需要什么，这是教学片制作的方向。（一）人员流动性大在市、县级交通质监机构的档案管理人员大多为兼职，多数人员身兼数职，大部分从事行政管理类工作，条口管理多，事务繁琐，经常出现人员留不住或人员调动频繁现象。（二）人员业务素质低，专业性不强基层多数档案员的档案管理业务素质低，档案意识谈溥，档案要求执行不到位，自身档案工作无法正常进行，更不能指导其他工作人员做好档案工作。档案员很少有机会接受专业性档案培训课程，获得上岗证书并取得档案专业技术职称的更是少之又少。（三）人员有学习诉求，质监档案培训渠道少市、县级交通质监机构开展质量监督工作后，建立质量监督档案事在必行，基层档案员希望有专业性指导，虽然有上级对口专业交流学习或考察观摩机会，但由于时间有限，吸收与带回的知识不多，在执行过程中仍会遇到诸多问题。基层档案员需要条理清晰、要求明确，最好能够手把手、面对面的教学。

制作教学片

小组工作方案范文第12篇

【关键词】陡坎斜井；水土保持；分析；评价

引言

榆济输气管道工程胜利油建线路三标段位于黄土高塬沟壑区，地质条件复杂，地形地貌破碎。管道线路经过区段，地形起伏大，黄土墚峁连绵起伏，沟谷发育，多呈“V”型，冲沟切割较深。地势起伏大，黄土坡地形呈台阶状起伏，坡度一般为13°～22°，有的达到35°；冲沟险峻，两侧坡度接近90°，深度一般为15～50m，有的深达80m以上。复杂多变的地形地貌，给管道施工带来了诸多不利。

为了降低施工难度，减少对地貌的破坏和开挖土方，加强水土保持、保护自然环境以及管道安全，对于坡度较大的黄土沟壑梁峁，采取了陡坎斜井的施工方式。

在确保安全措施的情况下，采用人工在陡坎地形开挖斜井，施工方便，省时省工，简单易行。胜利油建线路三标JLX073-3～JLX073-4段，沟坡约为30°，高差75m，经方案分析比选采用陡坎斜井方式施工，斜井入土角度为27°，陡坎斜井实长182m。

1 陡坎斜井

陡坎斜井主要应用在管道工程穿越黄土陡坡及沟壑地段，现状沟坡较陡，黄土层深厚且土质坚硬较好的区域，采用人工斜井正井法施工，即人工自上而下在陡坎上开挖形成斜井，为后期工程施工提供作业面。陡坎斜井在胜利油建线路三标段以及整个管道工程中普遍采用，取得了较好的效果，水土保持效益明显。

2 陡坎斜井的特点及适用范围

2.1 陡坎斜井的特点

①自然地貌得到了最大保护

对于坡度较大，高度较高的陡坡，采用陡坎斜井方式，减少了工程的大量土方开挖，减少了工程弃渣，最大程度的减少了对地表扰动和破坏。

②施工成本降低

采用陡坎斜井方式施工投入机械较小且较少，斜井支护材料当地容易解决，而且可以利用较小的场地进行施工，开挖土方较少，减少了土方周转，解决了工程弃渣难题，有效降低了施工成本。

2.2 适用范围

陡坎斜井适用于8m≤H≤80m的黄土陡坡及沟壑地段，且土质需密实、整体性好的区域。斜井与水平地面角度一般在12°～30°之间为宜。

3 陡坎斜井方案的分析与评价

针对大开挖方案、定向钻方案和陡坎斜井方案进行对比分析，从经济、施工以及水土保持制约性方面进行评价各方案的特点。

按照胜利油建线路三标段JLX073-3～JLX073-4段进行对比分析，即斜坡高度75m，大开挖坡度按30°进行；陡坎斜井按坡度27°进行；考虑到地形的实际情况定向钻入土角按20°考虑。

3.1 从经济角度进行分析

①工程量对比

主要工程量见表1。

②投资对比

主要工程量对应投资见表2。

③小结

从经济角度仅考虑主要工程量对应投资分析，其中定向钻方案投资最大，大开挖方案次之，陡坎斜井方案投资最少，仅为定向钻方案的45%。陡坎斜井方案从经济角度对比分析有明显优势。

3.2 施工组织分析评价

主要从施工工艺、施工组织以及施工辅助工程方面对大开挖方案、定向钻方案和陡坎斜井方案进行分析评价。

①施工工艺

大开挖方案为自上而下的全坡面机械开挖方式，主要工艺为：施工准备测量放线机械进场坡面开挖坡面下方土方清运形成施工作业面。

定向钻方案为自上而下穿越方式，先期引导孔，后期进行扩孔的施工方式，主要工艺为：施工准备测量放线设备进场穿越导向孔回扩回拖形成施工作业面。

陡坎斜井方案为自上而下全断面人工开挖方式，主要工艺为：施工准备测量放线设备进场斜井人工开挖形成施工作业面。

经施工工艺分析，大开挖方案技术成熟，工艺不复杂，主要存在问题为开挖土方堆置、施工中自然坡面破坏大、增加水土流失和坡面恢复问题。

定向钻和陡坎斜井方案技术都比较成熟。陡坎斜井采用人工开挖施工简单，能充分发挥人的能动性，而就采用设备进行分析陡坎斜井采用的设备较小，数量也较少，相对于定向钻机和相应的较大辅助设备，黄土高塬沟壑区具有明显优势。

②施工组织

大开挖方案施工班组主要由开挖组、装载土方组、土方运输组、协调组，测量组5个小组组成，可形成大开挖施工工作组，一般为7-8人，为机械施工。

定向钻方案施工班组由定位导向组、钻机控制组（班长）、泥浆工作组、钻机维护组、辅助工作组5各小组，一般为5-7人，为机械施工。

陡坎斜井人工开挖一般分为4个作业小组，即掘进小组、运土小组、洞外作业小组、测量小组。四个小组为一班，共同配合，即可顺利完成工作，一般为4-6人。

从施工组织情况进行分析，陡坎斜井方案施工组织较紧促，有利于施工控制。

③施工辅助工程

大开挖方案、定向钻方案和陡坎斜井方案的辅助工程各不相同，大开挖方案辅助工程主要为弃渣场及通往弃渣场的道路；定向钻方案辅助工程主要为施工中施工便道和工作场地，陡坎斜井辅助工程主要为长斜井需要进行的通风设置。

从不同方案的辅助工程情况进行分析，认为在黄土高塬沟壑区修建施工道路和设置弃渣场均属于较复杂工程，而利用黄土直立性设置通风井较为可行。

3.3 水土保持角度分析评价

主要从水土保持角度中的占地、土石方以及工程弃渣方面，对各方案进行分析评价，以便分析各个方案在不同要素中的优劣。

①占地分析与评价

大开挖方案主要占地为开挖放坡的占地，开挖土方堆置形成的弃渣场占地以及通往弃渣场修建的道路工程占地。

定向钻方案主要占地为工作场地、设备运输修建的道路以及泥浆处理。

陡坎斜井方案主要占地为工作场地占地和开挖土方临时堆置场地。

经榆济输气管道工程现场资料搜集整理，占地性质均按临时占地进行分析。方案占地情况见表3。

经对比分析，大开挖方案可利用作业带进行机械设备运输，施工场地和土方临时堆放均在作业带范围内，但需修筑运渣道路和设置弃渣场，占地面积最大；定向钻的泥浆需进行防护处理，采用机械较大需修建进场道路，施工场地面积也较大；陡坎斜井主要为施工场地和开挖土方临时堆场，占地面积均较小，能最大限度的减少地表扰动。

②土石方分析与评价

根据JLX073-3～JLX073-4段采用不同的施工方案，计算分析：大开挖方案开挖土方64050m3，全部为弃渣；定向钻方案操作坑和泥浆共计397m3，其中回填操作坑土方150m3，弃渣247m3，移动土石方总量为547m3；陡坎斜井方案开挖操作坑和斜井土方310m3，其中回填操作坑土方54m3，弃渣256m3，移动土石方总量为362m3。

经分析，大开挖土石方利用效率最低，开挖土方全为弃方；陡坎斜井方案移动土石方总量及开挖土方量均小于定向钻方案；因此，评价认为陡坎斜井方案存在较大优势。

③弃渣分析与评价

对不同的方案进行分析得出弃渣情况，见表4。

经分析大开挖方案产生弃渣量最大，定向钻方案由于断面为圆形，弃渣量最小，而陡坎斜井断面为城门洞型，弃渣量较定向钻方案略大。大开挖方案需设置专门的弃渣场对产生的一般土石方进行堆置拦挡，将增加水土流失和地面扰动；定向钻产生的施工泥浆往往具有较高的PH值、对环境有害的重金属和有机化合物等，任意排放将造成环境污染；陡坎斜井产生少量的一般性土石方，量较小无需设置专门弃渣场进行堆放，可以就铺处理。

3.4 分析评价结果

从经济、施工和水土保持角度进行多方面分析评价，三种方案优缺点如下：

大开挖方案：

优点：施工难度小，技术成熟，安全性高，可利用作业带减少施工道路。

缺点：完全破坏原地貌，土方量大，增加了地表扰动面积，且地表恢复的工作量大，不利于水土保持，施工造价较高。

定向钻方案：

优点：定向钻斜井破坏原地貌较小，减少对地表的扰动；产生土方量少，有利于水土保持和环境保护。不受施工高度的限制。

缺点：对周边环境要求高，对场地要求严格，泥浆对环境造成一定污染，施工机械较大，增加了施工便道的长度。施工造价高。

陡坎斜井方案：

优点：陡坎斜井最小范围破坏原地貌，减少了地表恢复工作，有利于环境保护。造价低。

缺点：陡坎斜井受施工高度和土质条件限制，对安全设置要求较高，长度长时支护费有所增加。

经分析，在适用陡坎斜井方案施工条件的前提下，陡坎斜井方案在经济、施工和水土保持方面优势非常明显。

4 结束语

通过在适合的条件下采用陡坎斜井方案，有效地解决经济、施工和水土保持方面的问题。陡坎斜井方案的实施为建设环境友好型工程，减少地表破坏，减少工程弃渣，减少工程建设扰动，保持水土资源起到了重要作用。

参考文献：

[1]梁国俭.黄土塬地区管道施工方法___斜井穿越法[J].石油工程建设，2007（6），23-25。

[2]张朝辉.黄土山丘人工斜井管道穿越[J].科技创业家，2011（12），38-39.

[3]邓方艳.综述水利水电工程中斜井施工技术的应用.城市建设理论研究（电子版），2012（13）.

[4]穆千祥.隧道斜井施工方法[J].隧道建设，2011.31（6）.

小组工作方案范文第13篇

如何使档案在教育教学中发挥应有的作用呢?根据笔者几年来档案工作经验,觉得档案的管理是档案发挥作用的内因。档案的管理应从如下几个方面着手。

1　领导重视,专人负责

档案工作是学校整体工作的重要组成部分,档案工作的特征是没有短期效益,往往被某些领导忽视,使得档案管理松散,造成部分案卷在查阅时资料不全面,保存不完善,甚至有破损的现象,需要的材料找不到,给工作带来极大的不便。为了避免此种现象发生,中学在档案管理上应有专门的档案管理工作小组,组长可由一名副校长担任,组员由各部门负责档案整理的人员构成。档案员应选用素质高、通业务的人员。根据档案室规模大小可选用档案员1～2人。学校领导应高度重视档案管理工作,成立以校长为组长、各科室负责同志参与的档案工作领导小组,建立完善的档案管理《综合档案室工作职责》、《档案管理工作规定》、《档案利用制度》等工作制度,形成档案管理体系机制,积极推进学校档案管理工作发展。

2　制度健全,落到实处

档案室的管理要有健全的管理制度,使得管理更加规范化,管理有章可循。各种制度根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作业务建设规范》并结合普通中学档案的特点制定,具体的制度应是:《档案工作管理办法》、《文件材料归档制度》、《综合档案室的主要任务》、《档案室工作保密制度》、《档案销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理库消防制度》、《档案人员岗位职责》、《档案管理工作小组成员职责》等。档案的管理工作小组,依照各种制度,制定对小组、成员、档案员的考核办法。其中,档案员的年度考核以此为依据,小组其他成员可将此考核结果按比例记入其年度考核中。档案的管理严格按制度进行,档案管理工作小组定期或不定期要对档案管理进行检查,发现问题及时纠正,使档案更好地发挥它的作用。

3　硬件配套,延长档案使用寿命

中学档案有不少案卷是长期卷和永久卷,对这些案卷的保管,应有必需的硬件配套设备;否则会虫蛀、发霉、变黄、变暗,直至无法查阅。为了使档案如期达到它的作用期限,档案室可设在阴面,应配有必要的检测仪器,如温度计和湿度计。如发现湿度过大应及时进行通风,特别是对一些查阅较小的案卷,要经常检查并注意虫蛀,季节变化时更要多检查案卷,保证案卷的使用寿命。硬件建设是提高档案水平的保障,同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立综合档案室,添购档案管理设施设备,分类存放,编档管理,做足防火、防盗、防潮、防光、防虫、防高温、防霉、防尘措施,确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。

4　多点开花,丰富档案管理工作内容

档案工作是一项积累性工作,首先需要档案工作者在日常工作中注重学校各类材料的收集和整理,全方位收集相关档案资料,倡导全体师生支持学校,积极提供有记录价值的教育教学资料,也要努力拓宽档案收集范围,挖掘档案资源,比如收集分散的知名校友档案等,使室藏档案内容丰富充实起来。

5　实现管理现代化,拓宽服务领域

随着社会科技的进步,档案管理的现代化、信息化已是新时期档案事业发展的重要方向,一方面利用现代化高科技手段提高档案工作效率,使档案工作从落后的手工操作走向现代化的管理。另一方面利用现代化管理手段将管理档案信息及时提供给学校领导、各教研组和社会有关部门,提供便利的查阅,提高使用利用率,使他们亲身体验到档案信息的价值,促使他们更积极主动地配合档案部门做好档案工作。

小组工作方案范文第14篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十和十八届四中、五中全会精神，认真贯彻落实上级有关精神，以案件评查为载体，多种举措提高案件质量，加强全区司法行政系统执法工作规范化建设，提升执法工作质量，提高办案能力和水平，切实维护人民群众的合法权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，为加快建设“四个新”作出积极贡献。

二、目标任务

以促进公正廉洁执法、提高办案质量和提升执法水平为目标，及时发现和解决执法活动中存在的问题，实现在执法观念上迈出新步伐，在解决执法问题上实现新突破，在强化监督上取得新成绩，在实现案结事了上取得新进展；进一步深化完善案件评查分析研判制度，找准并解决执法过程中存在的问题，总结推广执法经验，全面提升执法水平，提高执法公信力。

三、评查对象、范围和内容

（一）评查对象：各司法所。

（二）案卷评查范围：2016年各司法所办结的人民调解、法律援助和办理（正在办理和办结）的社区矫正案件。

（二）案件评查内容

1．程序是否合法恰当。

2．案件事实是否清楚，证据是否确实、充分。

3．适用法律法规是否准确、适当。

4.各种法律文书、手续是否规范、齐全和完备。

5.处理结果是否公正、公平。

6.办案中是否出现、、等违法违纪问题。

7.其他需要评查的情况。

四、评查方法

（一）评查方法。以被评查单位自查、局评查工作组评查相结合的方法开展评查。

（二）评查方式。案件评查坚持客观公正、统一标准、分步实施的原则，通过阅卷、调查、走访、评议、召开研判分析会等方式，对执法办案的过程、结果、依据、效果进行评查。

（三）确定评查案件。将全区26个司法所分为3个片区，采取每月评查一个片区的方式开展案件评查工作，评查案件为该片区各所2016年未评查的案件。

（四）开展案件评查。按照“一案一评”的要求，每一件被评查的案件，都要选派1名以上业务精通、认真负责的骨干人员组成阅卷评查小组，逐卷逐项集中评审，通过对照相应评查内容及评分标准逐项打分的方式进行，并可根据需要调查、走访当事人。年底对各类卷宗得分分值进行统计，根据平均分值评定最终得分，评查人员适用回避制度。评查人员应认真履行职责，严格依法评查，确保评查的质量和效果。

五、评查步骤

（一）自查阶段（每月评查前）。各被评查单位要制定具体工作计划，按照“一案一档”的要求及时将人民调解卷宗、社区矫正人员档案、法律援助案卷规范整理，法律援助案卷、人民调解卷宗、社区矫正解除人员档案应装订成卷，并根据今年评查工作的要求和具体评分标准，进行全面自查、自评、自纠，查漏补缺。自查结束后，于每月评查前向局案件评查工作领导小组办公室书面报送自查报告（内容包括自查卷宗的基本情况、自查结果、存在的问题、整改措施及下一步工作安排）。

（二）评查阶段（每月月底）。局案件评查工作小组对被评查单位当月所有已结案案件进行全面评查。通过阅卷、调查、走访、评议等方式，对执法办案的过程、结果、依据、效果进行评估。根据评查情况，适时召开案件评查研判分析会，开展业务培训，搭建各司法所相互交流学习的平台。评查结束后，由各评查小组分别写出书面评查报告交局案件评查活动领导小组办公室（内容包括对各单位案件评查的基本情况、评查结果、存在的问题、整改措施及下一步工作安排），同时按业务对口原则分别报送市局业务科室。领导小组办公室汇总写出全面评查报告报相关领导和市局法制科。

（三）总结阶段（每月评查后）。局案件评查工作领导小组就案件评查工作进行总结，并将评查情况和结果予以通报。对限期整改不力的，将严肃通报批评。

六、评分办法

（一）案件评查分为优秀、合格、基本合格、不合格四个层次。人民调解、社区矫正、法律援助案件评分在98分以上（含98分）的为优秀，90至97分（含97、90分）为合格，80至90分（含80分、不含90分）为基本合格，80分以下（不含80分）为不合格。

（二）案件评查纳入年终目标考核，综合评定为优秀15分，良好10分，基本合格5分，不合格不得分。

（三）年终将以评查结果为依据，分类评选最佳案件，年终目标考核时，每一个最佳案件加3分。

七、案件评查结果运用

（一）每次案件评查结束后，案件评查小组要从执法指导思想、事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、社会效果等方面，对被评查案件提出明确的书面评查意见，评出精品案件，发现错案、瑕疵案。

（二）案件评查工作领导小组对案件评查报告作出审查意见，对存在问题、需要纠正的，由局评查领导小组办公室制作《评查案件意见反馈表》交案件承办单位，案件承办单位应在一个月内向局评查领导小组办公室反馈办理情况。

（三）案件评查结果纳入执法档案，作为年度精细化管理考核奖惩、评先评优和晋职晋级的重要依据。

（四）对存在严重违纪违法问题的，移交纪检监察部门或检察机关查处。

八、组织领导

局成立由局长任组长，局班子成员任副组长、相关股室负责人为成员的案件评查工作领导小组，领导小组下设办公室和人民调解、社区矫正、法律援助案件评查小组。其中社区矫正案件评查小组由副局长任组长，安帮矫正股工作人员为成员，具体负责社区矫正案件评查工作；法律援助案件评查小组由政办室主任任组长，法律援助股工作人员为成员，具体负责法律援助案件评查工作；人民调解案件评查小组由机关党总支书记任组长，基层股工作人员为成员，具体负责人民调解案件评查工作案件评查。领导小组办公室设在局基层股内，具体负责案件评查活动的日常工作。

九、工作要求

（一）统一思想，提高认识。案件评查工作是加强司法行政队伍建设、提高执法能力、提升人民群众对司法行政执法满意度的关键所在。同时，开展案件评查活动旨在通过评查，发现问题，分析原因，督促整改，进一步健全执法监督制约机制，促进公正廉洁执法，提高执法公信力。各股室、所、中心一定要高度重视，切实加强组织领导，把案件评查作为推进司法行政执法规范化建设和公信力建设的一项重要工作来抓，严格标准，规范程序，注重查与评的结合，着力解决执法、管理和服务过程中存在的问题，提升执法办案质量和水平。

（二）认真自查，扎实整改。自查是案件评查工作的重中之重，各所要本着实事求是、有错必纠的原则，按照评查范围，依据评查标准，认真开展查纠整改工作。在自查整改中，要夯实责任，强化措施，做到工作台账明晰健全，查摆问题明确具体，整改措施扎实有效。

小组工作方案范文第15篇

二、省人民政府可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。

省人民政府应当在常务委员会会议举行三十日前，将拟提请会议审议的地方性法规案送交常务委员会。

三、省人民代表大会各专门委员会可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定列入常务委员会会议议程。

四、省人民代表大会常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出地方性法规案，由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入会议议程的，应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。

五、主任会议认为地方性法规案有重大问题需要进一步研究的，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

六、地方性法规案提出后，列入常务委员会会议议程前，主任会议先交有关的专门委员会审议的，有关的专门委员会应当在规定的时间内提出审议意见。

专门委员会应当对地方性法规案的立法必要性、主要内容的可行性和是否列入会议议程进行审议，提出意见，并向主任会议报告。

主任会议决定列入会议议程的，专门委员会审议意见印发常务委员会会议。

专门委员会审议地方性法规案时，可以邀请其他专门委员会的成员列席会议，发表意见。

七、列入常务委员会会议议程的地方性法规案，除特殊情况外，常务委员会办公厅应当在会议举行五日前将地方性法规草案及有关材料发给常务委员会组成人员。

八、列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经过两次常务委员会会议审议后交付表决。

地方性法规案涉及本省重大事项或者各方面存在较大意见分歧的，经主任会议决定，可以经过三次常务委员会会议审议后交付表决。

列入常务委员会会议议程的地方性法规案，各方面意见比较一致的，经主任会议决定，可以经过一次常务委员会会议审议后交付表决。

九、常务委员会会议第一次审议地方性法规案，应当先在全体会议上听取提案人的说明，结合有关的专门委员会审议意见，由分组会议进行审议。

常务委员会会议第二次审议地方性法规案，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议进行审议。

实行三次审议的地方性法规案，常务委员会会议第二次审议时，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案修改情况和主要问题的汇报，由分组会议进一步审议；常务委员会会议第三次审议时，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议对地方性法规草案修改稿进行审议。

实行一次审议的地方性法规案，在常务委员会全体会议上听取提案人的说明和法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议进行审议。提案人为法制委员会的，在全体会议上不再听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告。

十、常务委员会会议审议地方性法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议进行审议，对地方性法规草案中的主要问题进行讨论或者辩论。

常务委员会会议审议地方性法规案，应当安排必要的时间，保证常务委员会组成人员充分发表意见。

十一、常务委员会分组会议审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。

常务委员会分组会议审议地方性法规案时，根据小组要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。

十二、常务委员会会议审议地方性法规案时，经主任会议决定，可以邀请全国和省人民代表大会代表列席、组织公民旁听。

十三、地方性法规案经常务委员会会议第一次审议后，由常务委员会法制工作委员会将地方性法规草案及时印发省人民代表大会代表，各市、县、区人民代表大会常务委员会，有关机关、组织和专家、学者征求意见。

列入常务委员会会议议程的重要的地方性法规案，经主任会议决定，可以将地方性法规草案或者草案修改稿在全省范围内发行的报纸上公布，征求意见。

十四、地方性法规案经常务委员会会议第一次审议后，法制委员会和常务委员会法制工作委员会应当就地方性法规案的有关问题进行调查研究，听取各方面的意见。

听取意见和调查研究可以采取召开座谈会、论证会、实地考察等多种形式；重要的地方性法规案，经主任会议决定，举行听证会听取意见。

十五、法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和其他有关方面提出的意见，对地方性法规案进行统一审议。

法制委员会统一审议后，提出审议结果或者修改情况的报告和地方性法规草案修改稿，由主任会议决定交付常务委员会会议审议。法制委员会对重要的不同意见应当予以说明。对有关的专门委员会的重要审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。

法制委员会审议地方性法规案时，可以邀请有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。

法制委员会与有关的专门委员会之间对地方性法规草案的重要意见不一致的，应当向主任会议报告。

十六、常务委员会会议对草案修改稿提出修改意见的，由法制委员会再进行研究、修改，提出地方性法规草案表决稿，由主任会议提请常务委员会全体会议表决。

表决前，由法制委员会对地方性法规草案修改情况进行说明。

十七、列入常务委员会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，并向常务委员会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。

十八、地方性法规案表决前，仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议提出，经联组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交法制委员会进一步审议。

常务委员会组成人员五人以上对交付本次会议表决的地方性法规案表示异议的，可以向主任会议书面提出，由主任会议按照前款的规定处理。

列入常务委员会会议审议的地方性法规案，因各方面对制定该法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年，或者因暂不付表决经两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该法规案终止审议。

十九、地方性法规草案表决稿，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

二十、常务委员会通过的地方性法规，由常务委员会公告予以公布。

二十一、提出地方性法规案，应当同时提出地方性法规草案文本及其说明，并提供必要的材料。

地方性法规草案的说明应当包括以下内容：

（一）制定法规的必要性、可行性和有关依据；

（二）法规草案的适用范围和主要内容；

（三）其他应当说明的事项。

二十二、向省人大常委会提出的地方性法规案，在列入会议议程前，提案人有权撤回。

二十三、交付省人大常委会全体会议表决未获得通过的地方性法规案，如果提案人认为必须制定该地方性法规，可以按照法定程序重新提出，由主任会议决定是否列入会议议程。

二十四、地方性法规应当明确规定施行日期。

二十五、地方性法规公布后，应当及时在浙江省人民代表大会常务委员会公报和《浙江日报》上全文刊登。

在浙江省人民代表大会常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。

二十六、地方性法规的修改或者废止程序，适用上述有关规定。

地方性法规部分条文被修改或者废止的，必须公布新的地方性法规文本。

二十七、地方性法规自公布后的三十日内，由省人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

二十八、国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民发现地方性法规的内容与法律、行政法规相抵触，或者与相关地方性法规不协调，或者不适应新的形势要求的，可以向省人民代表大会常务委员会提出修改和废止的意见、建议。

省人大常委会依法开展

监督工作有哪些程序

一、提出监督工作议题

（一）每年9月上中旬，省人大常委会研究室提出关于制定下年度监督工作计划方案，经秘书长办公会议讨论通过后，印发机关有关处室，明确提出监督建议议题有关工作的具体要求。

（二）每年10月中旬，办公厅印发通知，向常委会组成人员、各专委和“一府两院”等征集听取和审议专项工作报告、执法检查等监督议题，对有关工作进行具体部署。

（三）各专工委和“一府两院”办事机构按照要求，紧紧围绕若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题提出专项审议、执法检查等监督建议议题及具体说明，并于10月底前报送研究室汇总。

（四）提出建议议题的途径和分工

1.省人大常委会在执法检查中发现的突出问题以及有关方面提出的建议意见，由有关专门委员会汇总整理分析，并提出具体的议题建议。

2.省人大代表对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题，由代表与选举任免工作委员会汇总整理分析，并提出具体的议题建议。

3.省人大常委会组成人员提出的比较集中的问题，由研究室主要根据常委会会议简报汇总整理分析，并提出具体的议题建议。

4.专门委员会、工作委员会在调查研究中发现的突出问题，由有关委员会汇总整理分析，并提出具体的议题建议。

5.人民来信来访集中反映的问题，由办公厅办公室汇总整理分析，并提出具体的议题建议。

6.社会普遍关注的其他问题，由研究室汇总整理分析，并提出具体的议题建议。

7.“一府两院”向省人大常委会提出的监督议题建议，由其办事机构汇总整理，并提出具体的议题建议。

（五）常委会工作报告起草小组结合报告起草赴市县人大调研，听取市县人大关于监督议题的建议，重点听取对全省统一部署开展的执法检查或审议专项工作报告议题的建议，并将有关情况汇总交研究室整理。

（六）秘办分管领导召集有关方面对建议议题进行沟通协调后，提出若干项备选议题及具体说明，经秘书长办公会议原则同意后，分别征求常委会组成人员、省人大代表、专工委和市人大常委会的意见，并根据征求意见反馈情况对议题作进一步完善。

二、制定监督工作计划

（一）年度监督工作计划的编制，以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，综合运用多种监督形式，既突出重点，又考虑可行，注重监督工作的针对性和整体性，努力增强监督实效。

（二）年度监督工作计划，包括听取和审议专项工作报告、计划预算审查监督、法律法规实施情况的检查、规范性文件备案审查等工作的具体内容、组织实施主体、时间安排等。

（三）11月中下旬，研究室综合各方面的意见，草拟年度监督工作计划及说明。

（四）秘办分管领导召开专工委及机关有关处室负责人会议，就计划所涉及的内容、时间等安排情况进一步听取意见，进行沟通协调。

（五）年度监督工作计划草案经秘书长办公会议讨论后，通过召开全省人大常委会秘书长座谈会等方式，进一步听取各市人大的意见，并以适当方式征求“一府两院”意见，对工作计划草案作进一步修改完善。

（六）12月上中旬，研究室将年度监督工作计划草案提交主任会议讨论通过。

（七）工作报告起草小组应将主任会议通过的年度监督工作计划主要内容写入常委会工作报告稿。

（八）代表大会会议批准常委会工作报告后，即将年度监督工作计划以办公厅文件印发“一府两院”、专工委以及市县人大常委会。

三、监督工作前期准备

省人大常委会每年开展的监督工作，除常规性议题之外，另有以全省统一部署的方式开展专项审议、执法检查和审议五年规划实施情况中期评估报告三方面的监督，议题重大、涉及面广、需要投入的人力和精力比较多，准备工作也要更加充分。具体如下：

（一）常规性监督的准备工作流程

1.根据年度监督工作计划，有关委员会一般在常委会会议听取和审议有关报告的2个月前，提出听取和审议工作报告、开展执法检查等方案，就组织实施工作进行安排。

2.有关专门委员会提出的听取和审议工作报告、开展执法检查等方案经秘书长办公会议讨论后，及时提交主任会议研究通过，并以办公厅文件印发“一府两院”和有关市人大常委会。

3.有关专门委员会或执法检查组听取省级有关部门的汇报，专门听取各有关方面、人大代表的意见，赴基层调研，采取多种形式了解情况，听取意见。

4.根据主任会议通过的工作方案，有关专门委员会会同代表与选举任免工作委员会为常委会组成人员和省人大代表就有关监督工作进行视察或专题调查研究，提出具体意见，并做好服务保障。

5.根据前期调研、检查情况，有关专门委员会或执法检查组起草调研报告或执法检查报告。

6.在常委会会议听取和审议专项工作报告的20日前，“一府两院”办事机构将专项工作报告送交有关专门委员会征求意见。

7.有关专门委员会、工作委员会通过召开会议等形式，对专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作等报告进行研究，并及时将意见反馈“一府两院”。“一府两院”及其有关部门应认真研究，并在有关报告中作出回应。

8.经秘书长办公会议讨论后，有关专工委向主任会议汇报听取和审议专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作、执法检查等报告有关准备情况，由主任会议决定将报告列入常委会会议建议议程，并决定将有关调研材料由办公厅印发常委会会议，供常委会组成人员审议时参考。

9.在常委会举行会议的10日前，“一府两院”办事机构及省有关部门应将修改后的专项工作报告签发稿和电子稿送办公厅，办公厅一般在常委会举行会议的7日前将专项工作报告印送常委会组成人员。

10.常委会执法调研一般委托有关专工委组织实施，起草执法调研报告，并向主任会议汇报有关执法调研情况。必要时，由主任会议决定是否将执法调研报告列入常委会会议建议议程。

（二）全省统一部署开展的专项审议的准备工作流程

1.一般在常委会会议听取和审议专项报告4个月前，有关专门委员会在调研基础上提出工作方案，经主任会议讨论通过后，由办公厅印发市县人大常委会和“一府两院”。工作方案内容主要包括：指导思想、审议重点内容、组织安排、审议要求及其它工作安排等。

2.成立以有关专门委员会为主的审议工作小组，承担具体组织实施工作。审议工作小组组长由分工联系的常委会副主任担任，副组长由有关专门委员会主任委员、秘办1名成员担任，成员由有关专工委组成人员担任。审议工作小组设办公室，工作人员以有关专门委员会处室为主，也可从机关其他处室抽调。

3.审议工作小组适时召开工作会议，对审议工作进行具体部署。

4.“一府两院”根据省人大常委会专项审议工作方案，及时向省有关部门及有关方面下发通知，就配合审议工作提出具体要求。

5.一般在常委会会议听取和审议专项工作报告2个月前，各市县人大常委会根据省人大常委会的统一部署，结合当地实际，开展调研和审议工作。

6.审议工作小组分成若干调研小组，赴市县调研，了解情况。围绕审议重点，以适当形式直接听取人大代表和人民群众的意见建议，形成情况反映，由办公厅印送常委会组成人员审议时参阅。

7.在常委会会议听取和审议专项工作报告1个月前，各设区的市人大常委会将调研、审议情况报送省人大常委会办公厅。

8.审议工作小组及时汇总有关情况，并就有关问题与省有关部门进行沟通联系，起草好调研报告。

9.经秘书长办公会议讨论后，审议工作小组向主任会议汇报听取和审议专项工作报告有关准备情况，由主任会议决定将专项工作报告列入常委会会议建议议程，并决定将有关调研报告和材料由办公厅印发常委会会议，供常委会组成人员审议时参考。

（三）全省统一部署开展的执法检查的准备工作流程

1.一般在常委会会议听取和审议报告4个月前，有关专门委员会在调研基础上提出执法检查方案，经主任会议讨论通过后，由办公厅印发市县人大常委会、“一府两院”及省级有关部门。执法检查方案内容主要包括：指导思想和目的、内容和重点、组织安排、检查要求及其它工作安排等。

2.成立以有关专门委员会为主的执法检查组，承担具体组织实施工作。执法检查组组长由分工联系的常委会副主任担任，副组长由有关专门委员会主任委员、秘办1名成员担任，有关专门委员会组成人员为成员，一般应邀请若干名省人大代表参加。

3.省人大常委会执法检查组召开全省执法检查电视电话会议，由执法检查组组长和“一府两院”分管领导分别讲话，对开展执法检查进行动员部署。会务工作由执法检查组会同办公厅落实。

4.“一府两院”根据省人大常委会执法检查要求，下发通知，对开展自查自纠、配合执法检查提出要求。

5.执法检查组适时召开工作会议，对执法检查工作进行研究和具体部署。

6.为配合执法检查工作，结合常委会理论中心组理论学习与法制讲座年度计划，一般在开展执法检查前安排一次与执法检查内容有关的法制专题讲座，有关专门委员会也可会同办公厅举办以市县人大同志为主的法制培训班。

7.在常委会会议听取和审议报告2个月前，执法检查组听取“一府两院”及省有关部门执法情况的汇报，赴有关市县调研，进行前期检查摸底，提出执法组赴各地检查方案。

8.执法检查组分成若干检查小组，赴市县开展执法检查。各小组由常委会主任会议成员带队，成员由常委会委员、有关专工委组成人员、秘办成员和省人大代表担任，工作人员由人大机关抽调的干部担任。“一府两院”有关部门负责人陪同检查。

9.受委托的市人大常委会一般在省人大常委会会议听取和审议报告1个月前将检查情况书面报送省人大常委会办公厅，并抄送有关专门委员会。

10.一般在常委会会议听取和审议报告1个月前，主任会议听取各执法检查小组的汇报。根据主任会议研究的意见，执法检查组汇总整理有关情况和材料，起草执法检查总报告。

11.经秘书长办公会议讨论后，执法检查组将检查报告提交主任会议研究，由主任会议决定列入常委会会议建议议程。一般由执法检查组组长向常委会会议作执法检查报告。

（四）审议五年规划实施情况中期评估报告的准备工作流程

1.在规划实施的第三年上半年，财政经济委员会提前与省政府及其有关部门联系沟通，要求其做好有关评估准备工作。

2.一般在常委会审议报告3个月前，财政经济委员会提出工作方案，经主任会议研究通过后，以办公厅文件印发省政府及其有关部门。工作方案内容主要包括：指导思想、审议范围和重点、组织安排、审议要求及其它工作安排等。

3.成立审议工作小组，组长由分工联系的常委会副主任担任，成员以财政经济委员会（预算工作委员会）为主，其他相关专门委员会负责人、秘办成员各1名担任，承担具体组织实施工作。

4.五年规划实施情况中期评估报告由一个主报告加若干专项规划评估报告组成。主报告由审议工作小组负责调研、初审，专项规划评估报告由相关专门委员会负责调研、初审。

5.根据工作方案安排，审议工作小组听取省政府及其有关部门关于规划实施情况中期评估的汇报，相关专门委员会听取省级有关部门关于专项规划实施情况中期评估的汇报，并分别赴市县开展调研，了解情况，听取意见和建议。

6.省政府办事机构将规划实施情况中期评估主报告送审议工作小组、部分省人大代表等征求意见，省有关部门将专项规划实施情况中期评估报告送相关专门委员会征求意见。

7.审议工作小组召开会议，听取有关专家、省人大代表、市人大常委会对规划实施情况中期评估报告的意见，并进行初审。

8.相关专门委员会将有关研究审查意见交审议工作小组汇总，由审议工作小组进行分析整理，并起草初审报告。

9.经秘书长办公会议讨论后，审议工作小组向主任会议汇报审议五年规划实施情况中期评估报告有关准备情况，由主任会议决定将中期评估主报告、专项规划中期评估报告和审议工作小组初审报告列入常委会会议建议议程。

四、常委会会议进行审议

（一）有关专门委员会在会前准备过程中，应与有关方面沟通了解向常委会会议作报告的“一府两院”领导和省有关部门负责人，并将沟通情况反馈给办公厅。

（二）在常委会举行会议的2日前，办公厅通知落实到会作报告的“一府两院”领导和有关部门负责人；组织落实常委会组成人员出席全体会议，听取有关监督方面的报告。

（三）分组审议时，“一府两院”及其有关部门派人员到会，听取常委会组成人员在审议专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作、执法和检查等报告时提出的意见和建议；执法检查组、审议工作小组也派人到各组听取意见。

（四）联组会议一般由分工联系的常委会副主任主持，省政府和省高院、省检察院领导列席。一般安排参与前期调研或检查的若干位常委会委员发言，必要时可安排若干名设区的市人大常委会负责人、省人大代表发言。发言的委员由各小组推荐，市人大常委会发言人选由审议工作小组、执法检查组指定，并报主任会议同意。审议工作小组、执法检查组负责草拟主持会议的常委会领导讲话稿和组织委员发言材料。办公厅负责会务、起草主持词等事宜。

（五）举行联组会议时，与报告有直接关系的省有关部门派人员到会听取审议发言，办公厅负责落实，有关专工委、审议工作小组、执法检查组协助。

（六）会议期间，研究室根据每组联络员的记录整理，及时编辑审议有关报告的简报，由办公厅印发常委会组成人员，并送“一府两院”及其有关部门。

（七）有关专工委、审议工作小组、执法检查组根据审议情况、简报，汇总整理常委会组成人员审议时提出的意见建议。

五、审议意见的交办落实

（一）常委会会议结束后，有关专工委、审议工作小组、执法检查组结合前期调研情况，认真提炼并充分发映常委会组成人员的发言内容和意见建议，起草审议意见初稿。

（二）有关专工委、审议工作小组、执法检查组对审议意见初稿进行研究后，交办公厅修改完善，提交秘办会议讨论。

（三）一般在常委会会议结束后10日左右，经秘办会议讨论后，有关专工委、审议工作小组、执法检查组向主任会议汇报有关报告审议意见情况，由主任会议讨论通过。

（四）审议意见经主任会议通过后7日内，以办公厅文件送“一府两院”研究处理，并附有关调研报告或执法检查报告。

（五）对上下联动的专项审议、执法检查及其它重点监督工作的审议意见，有关专工委、审议工作小组、执法检查组可以适时召开审议意见交办会，当面交办，提出整改落实要求。

（六）对上下联动的专项审议、执法检查以及其它重点监督工作的审议意见研究处理情况报告，有关专工委认真研究，并向主任会议汇报有关情况，由主任会议决定提交常委会会议审议。必要时，可以将有关审议意见整改落实情况列入下年度监督工作计划，开展跟踪监督，视情组织开展审议意见研究处理落实情况的满意度测评。

（七）其它审议意见研究处理情况报告，由专工委进行研究，并向主任会议汇报有关情况，由主任会议决定将审议意见研究处理情况报告印发常委会组成人员。

六、监督工作的公开公布

（一）年度监督工作计划印发后，办公厅、研究室及时将年度监督工作计划在省级主要媒体、浙江人大门户网站、《浙江人大》公报版等向社会公布。

（二）研究室对年度监督工作新闻报道进行研究，对重点监督工作提出新闻报道方案，经秘办会议研究同意后组织实施。

（三）对上下联动的专项审议、执法检查等重要监督工作，研究室联系落实新闻媒体对有关工作会议、调研、检查等组织实施过程进行宣传报道。

（四）对常委会审议重要报告的情况，研究室负责联系新闻媒体对报告审议情况进行深度报道；办公厅联系安排浙江人大门户网站、浙江在线网站对监督议题重要的常委会全体会议、联组会议进行网络视频即时直播。

（五）常委会会议结束后，办公厅及时将专项工作报告、计划执行、决算草案和预算执行、审计工作、执法检查等报告以及审议意见、有关调研报告，编入《浙江人大》公报版，同时通过浙江人大门户网站，向社会公布。