派出所普法工作计划范文
派出所普法工作计划范文第1篇
第一条为做好普通高等学校（含研究生培养单位）毕业生（含毕业研究生）就业工作，更好地为经济建设和社会发展服务，维护毕业生和用人单位的合法权益，根据国家的有关法律和政策，制定本规定。
第二条普通高等学校毕业生凡取得毕业资格的，在国家就业方针、政策指导下，按有关规定就业。
第三条毕业生是国家按计划培养的专门人才，各级主管毕业生就业部门，高等学校和用人单位应共同做好毕业生就业工作。毕业生有执行国家就业方针、政策和根据需要为国家服务的义务。必要时，国家采取行政手段，安置毕业生就业。
第四条毕业生就业工作要贯彻统筹安排、合理使用、加强重点、兼顾一般和面向基层，充实生产、科研、教学第一线的方针。在保证国家需要的前提下，贯彻学以致用、人尽其才的原则。国家采取措施，鼓励和引导毕业生到边远地区、艰苦行业和其他国家急需人才的地方去工作。
第五条国家教委归口管理全国毕业生就业工作，国务院其他部委（以下简称部委）和各省、自治区、直辖市（以下简称地方）负责本部门、本地方毕业生就业工作。
第二章职责分工
第六条国家教委的主要职责：
1.制定全国毕业生就业工作的法规和政策，部署全国毕业生就业工作；
2.组织研究并指导实施全国毕业生就业制度改革；
3.收集和全国毕业生供需信息，组织指导和管理毕业生就业供需见面、双向选择活动；
4.编制全国普通高等学校毕业生就业计划，制订国家教委直属高校毕业生就业计划和教委、地方所属高校抽调计划；
5.负责全国毕业生就业计划协调工作，管理全国毕业生调配工作；
6.指导、检查毕业生就业工作，授权各省、自治区、直辖市调配部门派遣本地区高校毕业生；
7.组织开展毕业教育、就业指导和人员培训工作；
8.开展毕业生就业工作的科学研究和宣传工作；
9.检查毕业生的使用情况。
第七条国务院有关部委主管部门的主要职责：
1.根据国家的有关方针、政策和国家教委的统一部署，提出本部门毕业生就业的具体工作意见；
2.及时向国家教委报送所属院校毕业生就业计划和本部委需求信息；
3.组织协调所属院校的毕业生供需信息交流活动；
4.制订并组织实施所属院校的毕业生就业计划；
5.组织开展所属院校毕业教育、就业指导工作；
6.负责本部门毕业生的接收工作，了解和掌握毕业生的使用情况；
7.开展有关毕业生就业工作改革的研究和宣传工作。
第八条省、自治区、直辖市主管部门的主要职责：
1.根据国家的有关方针、政策和国家教委的统一部署，提出本省、自治区、直辖市毕业生就业的具体工作意见；
2.负责本地区毕业生的资源统计工作，并按时报送国家教委；
3.收集本地区毕业生的需求信息并及时报送国家教委；
4.制订本地区所属院校毕业生的就业计划并及时报送国家教委；
5.组织管理本地区毕业生就业供需见面和双向选择活动；
6.受国家教委委托组织实施本地区高校毕业生的资格审查，交负责毕业生的调配派遣和接收工作；
7.组织开展毕业教育、就业指导工作；
8.检查、监督本地区用人单位和高等学校的毕业生就业工作；
9.开展毕业生就业制度改革的研究和宣传工作；
10.完成国家教委交办的其他工作。
第九条高等学校的主要职责：
1.根据国家就业方针政策和规定以及学校主管部门的工作意见，制定本学校的工作细则；
2.负责本校毕业生的资格审查工作，及时向主管部门和地方调配部门报送毕业生资源情况；
3.收集需求信息，开展毕业生就业供需见面和双向选择活动，负责毕业生的推荐工作；
4.按照主管部门的要求提出毕业生就业建议计划；
5.开展毕业教育和就业指导工作；
6.负责办理毕业生的离校手续；
7.开展与毕业生就业有关的调查研究工作；
8.完成主管部门交办的其他工作。
第十条用人单位的主要职责：
1.及时向主管部门报送毕业生需求计划，向有关高等学校提供需求信息；
2.参加供需见面和双向选择活动，如实介绍本单位情况，积极招聘毕业生；
3.按照国家下达的就业计划接收、安排毕业生；
4.负责毕业生见习期间的管理工作；
5.向有关部门和学校反馈毕业生的使用情况。
第三章毕业生就业工作程序
第十一条全国高等学校毕业生就业工作程序和时间安排由国家教委统一部署，各部委和地方应按照统一部署具体指导所属院校毕业生的就业工作。
第十二条毕业生就业工作程序分为就业指导、收集信息、供需见面及双向选择、制订就业计划、进行毕业生资格审查、派遣、调整、接收等阶段。
第十三条毕业生就业工作一般从毕业生在校的最后一学年开始。
第十四条用人单位一般应在每年11月－12月向主管部门及有关高校提出下一年度毕业生需求计划，11月－5月与毕业生签订录用协议。
第十五条毕业生的就业活动不得影响学校正常的教学秩序和学生的学习。毕业生联系工作时间应安排在1月－5月，春季毕业研究生可适当提前。
第四章毕业生就业指导与毕业生鉴定
第十六条毕业生就业指导是高校教学工作的一个重要组成部分，是帮助毕业生了解国家的就业方针政策，树立正确的择业观念，保障毕业生顺利就业的有效手段。
第十七条毕业生就业指导重点进行人生观、价值观、择业观和职业道德教育，突出毕业生就业政策的宣传。
第十八条毕业生就业指导要理论联系实际，注重实效，可采用授课、报告、讲座、咨询等多种形式。
第十九条毕业生就业指导要与毕业教育相结合，教育毕业生以国家利益为重，正确处理国家利益与个人发展的关系，自觉服务国家需要，到基层去，到艰苦的地方去，走与实践相结合的成才之路。
第二十条高等学校要按照国家教委《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则（试行）》和《研究生学籍管理规定》的要求，实事求是地对毕业生作出组织鉴定。
第二十一条毕业鉴定主要包括毕业生在校期间德、智、体等各方面的基本情况，这些基本情况要按照档案管理的有关规定，认真核对无误后归档。档案材料应在毕业生派遣两周内寄送毕业生报到单位。
第五章供需见面和双向选择活动
第二十二条供需见面和双向选择活动是落实毕业生就业计划的重要方式。各部委、各地方主管毕业生就业工作部门负责管理和举办本部门、本地区的毕业生就业供需见面和双向选择活动，其它部门不得举办以毕业生就业为主的洽谈会或招聘会。举办省级上述活动要报国家教委备案，跨省区、跨部门的有关活动须报国家教委审批。
第二十三条有条件的高等学校要举办或校际联办毕业生供需见面和双向选择活动。高等学校在毕业生供需见面和双向选择活动中起主导作用。
第二十四条经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书，作为制定就业计划和派遣的依据。未经学校同意，毕业生擅自签定的协议无效。
第二十五条供需见面和双向选择活动要在国家就业方针、政策指导下，有组织、有计划、有步骤地进行，时间应安排在节假日。
第二十六条供需见面和双向选择活动，不得以赢利为目的向学生收费，不得影响学校正常的教学秩序和学生的学习。
第六章就业计划的制订
第二十七条国家教委直属学校毕业生面向全国就业，其他部委所属学校毕业生主要面向本系统、本行业就业、地方所属学校主要面向本地区就业。根据招生"并轨"改革的进程，有关部委和各省、自治区、直辖市可根据本部门、本地区的实际情况确定所属高校毕业生的就业范围。
第二十八条制订就业计划的原则：
1.遵循国家有关毕业生就业的方针、政策和规定；
2.依据国民经济和社会发展的需要；
3.优先保证国防、军工、国有大中型企业、重点科研和教学单位的需要；
4.来源于边远省区的本、专科毕业生，只要边远省区急需的，原则上回来源省区就业；
5.师范类毕业生原则上在教育系统内就业；
6.定向生、委培生按合同就业；
7.实行招生"并轨"改革学校的毕业生在国家就业政策指导下，在一定范围内自主择业；
8.毕业研究生在国家规定的服务范围内就业；
9.其他类型毕业生按国家有关规定就业。
第二十九条本、专科毕业生就业计划每年编制一次，毕业研究生就业计划分为春季和暑期两次编制。就业计划按部委、地方和高校各自的职责分工经上下结合，充分协商形成；有关部委和地方负责审核、汇总所属学校毕业生就业建议计划，并按时报送国家教委；国家教委审核、编制全国普通高等学校毕业生就业计划。
第三十条毕业生就业计划经国家教委审核下达后，各部委、地方、高等学校和用人单位必须严格执行。
第七章调配、派遣工作
第三十一条地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就业计划派遣毕业生。派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业生研究生就业派遣报到证》（以下简称《报到证》），《报到证》由国家教委授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发，特殊情况可由国家教委直接签发。
第三十二条国家招生计划内招收的自费生（含电大、函授等普通专科班）毕业后自主择业，在规定时间内找到单位的由地方主管调配部门开具《报到证》。
第三十三条对于华侨和来自港澳台地区的毕业生愿意留大陆工作的，学校可根据国家有关规定提供必要的帮助。
第三十四条免试推荐和考取硕士、博士研究生的毕业生，在学校就业计划上报后提出不再攻读的，应回家庭所在地就业。
第三十五条符合国家规定申请自费留学的毕业生，要在学校规定的期限内提出申请并按规定偿还教育培养费，经批准后，学校不再负责其就业。派遣时未获准出境的，学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。
第三十六条对残疾毕业生学校应帮助其就业，确有困难的，按有关规定由生源所在地民政部门安置。
第三十七条学校应在派遣前认真负责地对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家休养。一年内治愈的（须经学校指定县级以上医院证明能坚持正常工作的）可以随下一届毕业生就业；一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户粮关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。
第三十八条结业生由学校向用人单位推荐或自荐，找到工作单位的，可以派遣，但必须在《报到证》上注明"结业生"字样；在规定时间内无接收单位的，由学校将其档案、户粮关系转至家庭所在地（家居农村的保留非农业户口），自谋职业。
第三十九条全国普通高等学校要在七月一日后派遣毕业生（春季毕业研究生例外）。
第四十条在派遣过程中出现特殊情况需要调整改派的，按下列原则办理：
1.在本省、自治区、直辖市辖区内用人单位之间调整的，由地方主管毕业生调配部门审批并办理改派手续；
2.跨部委、跨省（自治区、直辖市）调整的，由学校主管部门审核同意后，统一报国家教委审批并下达调整计划，学校所在地方主管毕业生调配部门按照调整计划办理改派手续。
3.毕业生调整改派须在一年内办理，逾期不再办理有关调整改派手续。毕业生就业后的调整按在职人员有关规定办理。
第八章接收工作及毕业生待遇
第四十一条毕业生持《报到证》到工作单位报到，用人单位凭《报到证》予以办理接收手续和户粮关系。凡纳入国家就业计划的毕业生，地方政府不得征收其城市增容费。
第四十二条毕业生报到后，用人单位应根据工作需要和毕业生所学专业及时安排工作岗位。
第四十三条按国家计划派遣的毕业生，用人单位不得拒绝接收或退回学校。
第四十四条毕业生报到后，发生疾病不能坚持正常工作的，按在职人员有关规定处理，不得把上岗后发生疾病的毕业生退回学校。
第四十五条毕业生就业后，其工资标准和福利待遇按国家有关规定执行，工龄从报到之日计算。
第四十六条到非公有制单位就业的毕业生，其档案按国家有关规定进行管理，工资待遇由毕业生与用人单位协商确定，但工资标准原则上应不低于国家规定。
第九章违反规定的处理
第四十七条有以下情形之一的部委、地方和学校就业部门，要通报批评，情节严重的，建议主管部门对有关责任人员给予行政处分：
1.不按要求和时间报送生源、需求计划的；
2.不按国家的有关规定派遣毕业生的；
3.其他违反毕业生就业工作规定的。
第四十八条对违反就业协议或不履行定向、委托培养合同的用人单位、毕业生、高等学校按协议书或合同书的有关条款办理，并依法承担赔偿责任。
第四十九条对擅自拒收、截留按国家计算派遣毕业生的用人单位，由其主管部门责令改正，并对有关负责人员给予行政处分。
第五十条有下列情形之一的毕业生，由学校报地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业。在其向学校缴纳全部培养费和奖（助）学金后，由学校将其户粮关系和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理：
1.不顾国家需要，坚持个人无理要求，经多方教育仍拒不改正的；
2.自派遣之日起，无正当理由超过三个月不去就业单位报到的；
3.报到后，拒不服从安排或无理要求用人单位退回的；
4.其他违反毕业生就业规定的。
第五十一条对利用职权干涉毕业生就业工作或在毕业生就业工作中的工作人员，由主管部门或同级纪检、监察部门依法处理；情节严重、构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十章附则
第五十二条本规定中普通高等学校毕业生系指按照国家普通高等学校招生计划和研究生招生计划招收的具有学籍、取得毕业资格的本、专科生（含招生并轨招收的学生和招生并轨前招收的国家任务生、定向生、委培生、自费生及电大、函授普通专科班学生）和硕士、博士研究生（含统分生、定向生、委培生、自筹经费生）。
派出所普法工作计划范文第2篇
第一条：为做好普通高等学校（含研究生培养单位）毕业生（含毕业研究生）就业工作，更好地为经济建设和社会发展服务，维护毕业生和用人单位的合法权益，根据国家的有关法律和政策，制定本规定。
第二条：普通高等学校毕业生凡取得毕业资格的，在国家就业方针、政策指导下，按有关规定就业。
第三条：毕业生是国家按计划培养的专门人才，各级主管毕业生就业部门、高等学校和用人单位应共同做好毕业生就业工作。毕业生有执行国家就业方针、政策和根据需要为国家服务的义务。必要时，国家采取行政手段，安置毕业生就业。
第四条：毕业生就业工作要贯彻统筹安排、合理使用、加强重点、兼顾一般和面向基层，充实生产、科研、教学第一线的方针。在保证国家需要的前提下，贯彻学以致用、人尽其才的原则。国家采取措施，鼓励和引导毕业生到边远地区、艰苦行业和其他国家急需人才的地方去工作。
第五条：国家教委归口管理全国毕业生就业工作，国务院其他部委（以下简称部委）和各省、自治区、直辖市（以下简称地方）负责本部门、本地方的毕业生就业工作。
职责分工
第六条：国家教委的主要职责：
·制定全国毕业生就业工作的法规和政策，部署全国毕业生就业工作；
·组织研究并指导实施全国毕业生就业制度改革；
·收集和全国毕业生供需信息，组织指导和管理毕业生就业供需见面、双向选择活动；
·编制全国普通高等学校毕业生就业计划，制订国家教委直属高校毕业生就业计划和部委、地方所属高校抽调计划；
·负责全国毕业生就业计划协调工作，管理全国毕业生调配工作；
·指导、检查毕业生就业工作，管理全国毕业生调配工作；
·指导、检查毕业生就业工作，授权各省、自治区、直辖市调配部门派遣本地区高校毕业生；
·组织开展毕业教育、就业指导和人员培训工作；
·开展毕业生就业工作的科学研究和宣传工作；
·检查毕业生的使用情况。
第七条：国务院有关部委主管部门的主要职责：
·根据国家的有关方针、政策和国家教委的统一部署，提出本部门毕业生就业的具体工作意见；
·及时向国家教委报送所属院校毕业生就业计划和本部委需求信息；
·组织协调所属院校的毕业生供需信息交流活动；
·制订并组织实施所属院校的毕业生就业计划；
·组织开展所属院校毕业教育、就业指导工作；
·负责本部门毕业生的接收工作，了解和掌握毕业生的使用情况；
开展有关毕业生就业工作改革的研究和宣传工作。
第八条省、自治区、直辖市主管部门的主要职责：
·根据国家的有关方针、政策和国家教委的统一部署，提出本省、自治区、直辖市毕业生就业的具体工作意见；
·负责本地区毕业生的资源统计工作，并按时报送国家教委；
·收集本地区毕业生的需求信息并及时报送国家教委；
·制订本地区所属院校毕业生的就业计划并及时报送国家教委；
·组织管理本地区毕业生就业供需见面和双向选择活动；
·受国家教委委托组织实施本地区高校毕业生的资格审查，并负责毕业生的调配派遣和接收工作；组织开展毕业教育、就业指导工作；
·检查、监督本地区用人单位和高等学校的毕业生就业工作；
·开展毕业生就业制度改革的研究和宣传工作；
·完成国家教委交办的其他工作。
第九条高等学校的主要职责：
·根据国家的就业方针、政策和规定以及学校主管部门的工作意见，制定本学校的工作细则；
·负责本校毕业生的资格审查工作，及时向主管部门和地方调配部门报送毕业生资源情况；
·收集需求信息，开展毕业生就业供需见面和双向选择活动，负责毕业生的推荐工作；
·按照主管部门的要求提出毕业生就业建议计划；
·开展毕业教育和就业指导工作；
·负责办理毕业生的离校手续；
·开展与毕业生就业有关的调查研究工作；完成主管部门交办的其他工作。
第十条用人单位的主要职责；
·及时向主管部门报送毕业生需求计划，向有关高等学校提供需求信息；
·参加供需见面和双向选择活动，如实介绍本单位情况，积极招聘毕业生；
·按照国家下达的就业计划接收、安排毕业生；
·负责毕业生见习期间的管理工作；
·向有关部门和学校反馈毕业生的使用情况。
毕业生就业工作程序
第十一条全国高等学校毕业生就业工作程序和时间安排由国家教委统一部暑，各部委和地方应按照统一部署具体指导所属院校毕业生的就业工作。
第十二条毕业生就业工作程序分为就业指导、收集信息、供需见面及双向选择、制订就业计划、进行毕业生资格审查、派遣、调整、接收等阶段。
第十三条毕业生就业工作一般从毕业生在校的最后一学年开始。
第十四条用人单位一般应在每年11月—12月向主管部门及有关高校提出下一年度毕业生需求计划，11月—5月与毕业生签订录用协议。
第十五条毕业生的就业活动不得影响学校正常的教学秩序和学生的学习。毕业生联系工作时间应安排在1月—5月，春季毕业研究生可适当提前。
毕业生就业指导与毕业生鉴定
第十六条毕业生就业指导是高校教学工作的一个重要组成部分，是帮助毕业生了解国家的就业方针政策，树立正确的择业观念，保障毕业生顺利就业的有效手段。
第十七条毕业生就业指导重点进行人生观，价值观，择业观和职业道德教育，突出毕业生就业政策的宣传。
第十八条毕业生就业指导要理论联系实际，注重实效，可采用授课、报告、讲座、咨询等多种形式。
第十九条毕业生就业指导要与毕业教育相结合，教育毕业生以国家利益为重，正确处理国家利益与个人发展的关系，自觉服从国家需要，到基层去,到艰苦的地方去，走与实践相结合的成才之路。
第二十条高等学校要按照国家教委《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则（试行）》和《研究生学籍管理规定》的要求，实事求是地对毕业生做出组织鉴定。
第二十一条毕业鉴定主要包括毕业生在校期间德、智、体等各方面的基本情况，这些基本情况要按照档案管理的有关规定，认真核对无误后归档。档案材料应在毕业生派遣两周内寄送毕业生报到单位。
供需见面和双向选择活动
第二十二条供需见面和双向选择活动是落实毕业生就业计划的重要方式。各部委、各地方主管毕业生就业工作部门负责管理和举办本部门、本地区的毕业生就业供需见面和双向选择活动，其它部门不得举办以毕业生就业为主的洽谈会或招聘会，举办省级上述活动要报国家教委备案，跨省区、跨部门的有关活动须报国家教委审批。
第二十三条有条件的高等学校要举办或校际联办毕业生供需见面和双向选择活动。高等学校在毕业生供需见面和双向选择活动中起主导作用。
第二十四条经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书，作为制定就业计划和派遣的依据，未经学校同意，毕业生擅自签订的协议无效。
第二十五条供需见面和双向选择活动要在国家就业方针、政策指导下，有组织、有计划、有步骤地进行，时间应安排在节假日。
第二十六条供需见面和双向选择活动，不得以赢利为目的向学生收费，不得影响学校正常的教学秩序和学生的学习。
就业计划的制订
第二十七条国家教委直属学校毕业生面向全国就业，其他部委所属学校毕业生主要面向本系统、本行业就业，地方所属学校主要面向本地区就业。根据招生“并轨”改革的进程，有关部委和各省、自治区、直辖市可根据本部门、本地区的实际情况确定所属高校毕业生的就业范围。
第二十八条制订就业计划的原则：
·遵循国家有关毕业生就业的方针、政策和规定；
·依据国民经济和社会发展的需要；
·优先保证国防、军工、国有大中型企业、重点科研和教学单位的需要；
·来源于边远省区的本、专科毕业生，只要是边远省区急需的，原则上回来源省区就业；
·师范类毕业生原则上在教育系统内就业；
·定向生、委培生按合同就业；
·实行招生“并轨”改革学校的毕业生在国家就业政策指导下，在一定范围内自主择业；
·毕业研究生在国家规定的服务范围内就业；其他类型毕业生按国家有关规定就业。
第二十九条本、专科毕业生就业计划每年编制一次，毕业研究生就业计划分为春季和暑期两次编制。就业计划按部委、地方和高校各自的职责分工经上下结合，充分协商形成；有关部委和地方负责审核、汇总所属学校毕业生就业建议计划，并按时报送国家教委；国家教委审核、编制全国普通高等学校毕业生就业计划。
第三十条毕业生就业计划经国家教委审核下达后，各部委、地方、高等学校和用人单位必须严格执行。
调配、派遣工作
第三十一条地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家下达的就业计划派遣毕业生。派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校毕业生就业派遣报到证》和《全国毕业研究生就业派遣报到证》（以下简称《报到证》），《报到证》由国家教委授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发，特殊情况可由国家教委直接签发。
第三十二条国家招生计划内招收的自费生（含电大、函授等普通专科班）毕业后自主择业，在规定时间内找到单位的由地方主管调配部门开具《报到证》。
第三十三条对于华侨和来自港澳台地区的毕业生愿意留大陆工作的，学校可根据国家有关规定提供必要的帮助。
第三十四条免试推荐和考取硕士、博士研究生的毕业生，在学校就业计划上报后提出不再攻读的，应回家庭所在地就业。
第三十五条符合国家规定申请自费留学的毕业生，要在学校规定的期限内提出申请并按规定偿还教育培养费，经批准后，学校不再负责其就业。派遣时未获准出境的，学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。
第三十六条对残疾毕业生学校应帮助其就业，确有困难的，按有关规定由生源所在地民政部门安置。
第三十七条学校应在派遣前认真负责地对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家休养。一年内治愈的（须经学校指定县级以上医院证明能坚持正常工作的）可以随下一届毕业生就业；一年后仍未治愈或无用人单位接收的，户粮关系和档案材料转至家庭所在地，按社会待业人员办理。
第三十八条结业生由学校向用人单位推荐或自荐，找到工作单位的，可以派遣，但必须在《报到证》上注明“结业生”字样；在规定时间内无接收单位的，由学校将其档案、户粮关系转至家庭所在地（家居农村的保留非农业户口），自谋职业。
第三十九条全国普通高等学校要在七月一日后派遣毕业生（春季毕业研究生例外）。
第四十条在派遣过程中出现特殊情况需要调整改派的，按上列原则办理：
·在本省、自治区、直辖市辖区内用人单位之间调整的，由地方主管毕业生调配部门审批并办理改派手续；
·跨部委、跨省（自治区、直辖市）调整的，由学校主管部门审核同意后，统一报国家教委审批并下达调整计划，学校所在地方主管毕业生调配部门按照调整计划办理改派手续。
·毕业生调整改派须在一年内办理，逾期不再办理有关调整改派手续。毕业生就业后的调整按在职人员有关规定办理。
接收工作及毕业生待遇
第四十一条毕业生持《报到证》到工作单位报到，用人单位凭《报到证》予以办理接收手续和户粮关系。凡纳入国家就业计划的毕业生，地方政府不得征收其城市增容费。
第四十二条毕业生报到后，用人单位应根据工作需要和毕业生所学专业及时安排工作岗位。
第四十三条按国家计划派遣的毕业生，用人单位不得拒绝接收或退回学校。
第四十四条毕业生报到后，发生疾病不能坚持正常工作的，按在职人员有关规定处理，不得把上岗后发生疾病的毕业生退回学校。
第四十五条毕业生就业后，其工资标准和福利待遇按国家有关规定执行，工龄从报到之日计算。
第四十六条到非公有制单位就业的毕业生，其档案按国家有关规定进行管理，工资待遇由毕业生与用人单位协商确定，但工资标准原则上应不低于国家规定。
违反规定的处理
第四十七条有以下情形之一的部委、地方和学校就业部门，要通报批评，情节严重的，建议主管部门对有关责任人员给予行政处分；
·不按要求和时间报送生源、需求计划的；
·不按国家的有关规定派遣毕业生的；
其他违反毕业生就业工作规定的。
第四十八条对违反就业协议或不履行定向、委托培养合同的用人单位、毕业生、高等学校按协议书或合同书的有关条款办理，并依法承担赔偿责任。
第四十九条对擅自拒收、截留按国家计划派遣毕业生的用人单位，由其主管部门责令改正，并对有关负责人员给予行政处分。
第五十条有下列情形之一的毕业生，由学校报地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业。在其向学校缴纳全部培养和奖（助）学金后，由学校将其户粮关系和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理；
·不顾国家需要，坚持个人无理要求，经多方教育仍拒不改正的；
·自派遣之日起，无正当理由超过三个月不去就业单位报到的；
·报到后，拒不服从安排或无理要求用人单位退回的；
派出所普法工作计划范文第3篇
一、基本原则
(一) 坚持科学布局，多渠道接纳的原则。优化学前教育资源布局，多种形式扩大学前教育资源，为社会提供多样化的教育服务；多渠道接纳适龄幼儿入园，努力满足适龄儿童的入园需求。
(二) 坚持公益性、普惠性的原则。遵循学前教育公益性、普惠性的指导思想，强化政府职能，大力发展普惠性幼儿园（公办园和普惠性民办园，下同），逐步完善学前教育公共服务体系。
(三) 坚持实事求是、稳步推进的原则。各幼儿园应根据本幼儿园服务辖区内的适龄人口数及本园实际情况，合理制定幼儿园的计划招生数和班级数；区属公办性质及政府购买普惠民办性质的幼儿园作为招生工作改革试点幼儿园，要精心谋划，稳步推进招生工作。
(四) 坚持相对就近、免试入园的原则。儿童入园除进行健康检查外，各级各类幼儿园不得以任何形式进行入园、编班测试。
(五) 坚持公开、透明的原则。各幼儿园应在幼儿园公众号或幼儿园门口醒目位置以招生公告等形式公开幼儿园招生信息，主动向社会公开今年的招生计划、招生办法、招生时间、收费标准等，接受社会监督。
二、入园年龄
年满三周岁（2017年9月1日至2018年8月31日期间出生）的适龄幼儿。
三、招生方式
（一）2021年秋季，我区所有公办性质的幼儿园实行随机派位和自主招生相结合的办法。各公办园应将不低于80%比例的学额，采取家长报名、电脑派位等方式招生，剩余的学位由幼儿园自主招生。
（二）政府购买普惠民办幼儿园作为试点，80%的学额参照公办幼儿园采取随机派位（摇号或其他公平、公开的方式）的方式进行招生，剩余的学位由幼儿园自主招生。
（三）如摸底或预报名人数没有超过招生数，可直接登记报名。
（四）非政府购买普惠性民办幼儿园面向社会自主招生。
四、工作要求
（一）招生方案
各幼儿园制定“幼儿园招生工作计划”，包括招生计划人数、报名条件、招生程序等，公办幼儿园于6月20日前报区教卫局备案，民办幼儿园于6月23日前报各中心幼儿园备案。
（二）报名条件
1.年满三周岁（2017年9月1日至2018年8月31日期间出生）的适龄幼儿。
2.参加公办幼儿园及政府购买普惠民办幼儿园80%学额随机派位的幼儿是至少符合以下两类条件之一的适龄幼儿：一是持有高新区辖区户籍；二是父（母）持有高新区辖区内房屋所有权证（不动产权证书、预告登记证或不动产登记证明）。
（三）招生管理
1.各级各类幼儿园主动向社会公开幼儿园招生工作信息，并做好政策宣传和招生咨询工作。
2.各级各类幼儿园要坚持公平、公开、公正的原则，成立招生工作领导小组，统筹组织开展招生工作。制定招生办法，明确工作步骤，遵照时间安排，逐项认真完成，确保招生工作平稳、规范、有序。
3.公办幼儿园随机派位：根据高新区学前教育资源实际情况，为保证公平性，每个符合派位条件的适龄幼儿只享受一次派位机会，即只能选择一所公办幼儿园报名，如果重复报名，视为自动放弃电脑派位；双胞胎或多胞胎共用同享一次派位机会，若派位成功，将同园入读，相应名额在幼儿园原招生计划基础上增加。自建公办幼儿园优先派位持有福州高新区辖区户籍的幼儿；小区配建公办幼儿园优先派位持有本小区户籍的幼儿，其次优先派位其他持有高新区辖区户籍的幼儿;高新区户籍但不符合户籍、住房产权、实际居住“三一致”条件的适龄幼儿可参加派位但不享受优先级。
4.政府购买普惠性民办幼儿园随机派位：政府购买普惠性民办幼儿园随机派位参照公办幼儿园做法及优先级，但不采用电脑派位，由各幼儿园采取摇号或其他公平、公开的方式组织派位，现场派位邀请中心园到场监督。
5.自主招生：各幼儿园自主招生原则上优先招收有关文件规定的政策照顾对象和本区户籍幼儿，如有余额也可招收非本区户籍幼儿。各园应统筹考虑符合报名条件的适龄幼儿的居住地、政策照顾等因素后，由园招生工作领导小组集体研究确定录取的幼儿名单，禁止随意招生。
6.根据国家《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》规定，幼儿入园前，应当根据幼儿园提示，到卫生计生部门指定的妇幼卫生保健机构或医院按规定项目进行体检，合格后方可入园。
7.各民办幼儿园需将招生公告、招生简章、招生计划上报各中心幼儿园，各中心幼儿园根据幼儿园的实际情况，审核招生计划，并指导幼儿园做好招生办法、招生简章制定等相关工作，同时将审核通过的招生计划汇总一份报区教卫局备案。民办幼儿园收费项目和标准实行公示制，不进行失实宣传、不违规收费。
（四）招生服务片区
1.原则上参与派位的公办幼儿园以福州高新区作为服务范围，详见附件1；
2.政府购买普惠性民办幼儿园以福州高新区作为服务范围，详见附件2；
3.自主招生的民办幼儿园招生具体信息详见附件3。
（五）主动公开
1．区教卫局将于6月17日前在区政府网站向社会公开幼儿园招生工作以下信息，并做好政策宣传和招生咨询工作：
（1）福州高新区幼儿园2021年秋季招生工作方案；
（2）本区公办性质幼儿园和经审核准予招生的民办幼儿园的招生信息，包括幼儿园名称、地址、等级、计划招生数、收费标准等；
2.各级各类幼儿园信息公示阶段：6月26日—7月1日各幼儿园应主动向社会公开本园招生工作信息，包括报名条件、报名时间、招生程序、咨询电话等；通过幼儿园网站或在幼儿园门口醒目位置张贴招生公告等形式招生信息，接受家长咨询。
（六）公办幼儿园招生程序
1.7月2日—7月3日报名申请，各公办幼儿园接受家长报名预约，收缴申请材料；各园均不以报名先后顺序作为录取依据。
2.7月4日各公办幼儿园审核报名申请材料。
3.参与派位的公办幼儿园需将符合派位条件的幼儿资料录入派位软件，并于7月4日下午前对符合派位条件的幼儿名单进行公示。
4.7月5日全区统一进行电脑派位，派位现场安排在福州高新区实验幼儿园，各相关幼儿园随机抽取2位家长代表到派位现场参与派位。派位结果（幼儿名单）加盖公章后由幼儿园带回并公布。
（七）加强监管
进一步完善幼儿园招生工作的监督检查机制，监督招生有关政策和工作要求的贯彻落实，协调解决本地区幼儿园招生工作中出现的突出问题，保障学前教育招生工作的有序开展。各幼儿园应准确掌握招生政策，严格招生纪律，共同维护教育公平。
五、其他事项：
1.公办幼儿园招生时间段：7月2日—7月6日，其他民办幼儿园招生时间段：7月2日—8月31日。
2.各园成立招生工作领导小组，认真做好招生前的准备工作，设立幼儿园招生咨询热线电话，做好招生信息的公示，耐心接待家长咨询，认真做好群众的来信来访工作，热情、耐心、细致做好家长的工作，妥善处理好各种问题，确保2021年秋季幼儿园招生工作顺利、有序地进行。
派出所普法工作计划范文第4篇
【关键词】企业管理；目标；效率
管理理论先后经过古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论的丛林和当代管理理论等阶段。在每一个阶段，管理大师们为应对当时的管理问题提出不同的解决方案，但是仔细思考一下，各种理论都是以提高效率为终极目标。
一、企业管理就是提升普通员工的生产效率
最早的管理思想代表人物现代经济学之父亚当·斯密以制造别针为例分析了劳动分工。生产别针的作坊把生产工艺分解为18种由不同的个人分别进行的专门操作，实行个人之间的劳动分工，劳动生产率提高几百倍甚至几千倍，可以达到人均日产4800个。如果一个人从事所有的工序，那么他一天也生产不出一个。
经过产业革命后，科学技术有了较大的发展，许多新发明开始出现，出现人与机器的矛盾，人们对众多机器的协同生产的问题还很陌生，但是管理仍处于师傅带徒弟的方式，经验和主观臆断盛行，传统的经验管理越来越不适应生产经营的需要。美国的管理专家进行了各种试验，让机器与操作者有机结合起来，以提高生产效率。科学管理理论主要代表人物弗雷德里克·W·泰罗于1898年在伯利恒钢铁公司进行了“搬运生铁块试验”。他分析整个搬运过程，改进操作方法，结果使每个工人的工作效率提高了近3倍。泰罗的试验目的是减少不必要的动作，并使其所用的时间最少，最终提高劳动生产率。
所以，经济学家亚当·斯密和“科学管理之父”泰罗都是把提高车间工人的生产效率作为企业管理的着手点。
二、企业管理就是提升管理当局的生产效率
法国古典管理理论杰出代表“经营管理理论之父”享利·法约尔在法国最大的矿冶公司任总经理30年。他从企业管理的全局和整体出发提出一般管理理论，着重分析研究高层管理效率和一般管理原则。他提出：企业内无论是高层领导，还是普通工人，每个人或多或少都要从事技术活动、商业活动、财务活动、会计活动、安全活动和管理活动等这六项活动，只不过是随着职务的高低和企业的大小不同而各有侧重。高层人员工作中管理活动所占比重较大，而在直接的生产工作和事务性活动中管理活动较少。
德国的古典管理理论代表人物之一“行政组织理论之父”马克斯·韦伯也提出：管理职业化；管理人员要公私分明；管理人员要遵守规则和纪律等。他认为这样可以提高组织和管理者的效率。
古典管理理论重物轻人，强调严格管理的思想，不能适应新的形势要求。上世纪20年代以后，工会组织得到加强，工人们已经厌倦了像机器人一样工作，卓别林演的《摩登时代》的工人就是典型的代表（工人每天在转动皮带前为半成品拧螺丝，由于长期的同一动作的机械重复，使得工人一拿起扳手就自然地做出拧螺丝的动作来，结果，他看到女人胸前的纽扣也以为是螺丝，伸手就要去拧）。于是管理学者从进一步提高劳动生产率的角度，把人类学、社会学、心理学等运用到企业管理中去，从20世纪20年代开始逐渐形成了行为科学理论。行为科学理论研究的内容早期被称为人际关系学说，以后发展成行为科学，即组织行为理论。行为科学理论研究的内容主要包括人的本性和需要、行为动机、生产中的人际关系等。
在管理丛林时代，社会系统学派、决策理论学派、系统管理理论学派、经验主义学派、管理科学学派和权变理论学派对提高管理层效率提出各自的看法。社会系统学派提出，管理人员在管理活动中执行着计划、组织、领导、控制等若干职能。管理是一个循环的过程，从计划到控制，再从控制到计划，表明了过程的连续性。控制职能确保组织达到其计划的目标。社会系统学派认为，人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。管理人员的作用就是要围绕着物质的、生物的和社会的因素去适应总的合作系统。决策理论学派提出，管理的全过程就是一个完整的决策过程，即决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策。系统管理理论学派强调，管理人员应树立全局观念、协作观念和动态适应观念，即不能局限于特定领域的专门职能，也不能忽视各自在系统中的地位和作用。经验主义学派通过案例研究，向一些大企业的经理提供在相同情况下管理的经验和方法。管理科学学派认为“管理”就是用数学模型及其符号来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解，以达到企业目标。权变理论学派认为管理者必须根据企业环境的变化而随机应变，没有什么一成不变、普遍适用的“最佳”管理理论和方法。
这些理论给管理当局对如何管理员工这一问题指明了方向，使管理层的工作更加有效。
三、企业管理就是提升知识型员工的生产效率
德鲁克在《21世纪的管理挑战》中提出，20世纪，企业最有价值的资产是生产设备。21世纪，组织（包括企业和非赢利组织）最有价值的资产是知识工作者及其生产率。（下转第181页）（上接第22页）专家认为，在21世纪知识型员工将占劳动力总体的1/3。所以，通过加强知识型员工管理并以此来提高其生产效率对企业的可持续发展起着举足轻重的作用。企业的知识型员工是依靠脑力为企业创造财富的员工，如从事软件开发、数控机床操作、市场研究、战略分析、项目运作、产品设计、法律及会计事务等人员。
在当代的管理理论中，美国著名管理专家迈克尔·哈默和詹姆斯·钱皮合著并于1993年出版的《再造公司——企业革命宣言》揭开了企业再造理论的面纱；美国彼得·圣吉于1990年出版了《第五项修炼——学习型组织的艺术与实践》提出了学习型组织理论；目前创新管理、知识管理正蓬勃发展。当代的管理理论的提出或者说要在实践中发挥作用，其必然离不开知识型员工的支持与参与。从这个意义上讲，知识型员工的生产效率将决定着企业的命运。
企业中的员工分为三类：普通员工、知识型员工和管理者。通过对管理理论发展过程的梳理，我们可以看出，企业所做任何管理上的努力都是着眼于如何提高普通员工、知识型员工或管理者效率。从这个角度上说企业没有“闲人”，企业不允许也不容忍无绩效或绩效低下的员工存在。管理当局在进行管理时，就是应不遗余力地提高这三种人的工作效率。所以，追求效率的提高是管理的根本，管理层不能因为追求时髦管理概念和管理理论而舍本逐末。同时，员工应不断提升综合素质并以此来提高个人生产效率，不能抱残守缺、满足于现状。 参考文献
派出所普法工作计划范文第5篇
我校按照梅河口市教育局关于“七五”普法和2017年普法工作的要求，以《依法治教实施纲要（2016-2020年）》为依托，结合自身的特点和实际情况，经过学校班子会和校委会、海龙镇派出所法制副校长的共同努力，切实开展了一系列普法和依法治理活动，现总结如下：
一、指导思想和工作目标
我校以梅河口市教育局关于普法依法治理的指示精神为指导，认真贯彻落实上级有关会议精神，以解决师生及家长关注的热点、难点问题为重点，深入开展了普法依法治校工作。全面落实了年初的普法计划，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建法制校园”为主题，大力开展了普法依法治理活动。进一步增强了广大师生自觉学法律、守法律，依法讲权利、讲义务、讲责任的意识，创建了“平安学校”“法制校园”。
二、为加强对民主法制建设工作的领导。成立了领导小组，形成了安全校园管理的立体结构
根据我校管理制度和领导班子的实际情况，为加强对普法依法治理工作的领导，确立梅河口市第四中学一体校法制校园领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX XXXXXX
各政教主任及班主任
三、规划落实了领导小组职责
（一）职责。负责拟定学校普法和依法治校的规划、实施方案及考核验收方案。组织协调全体师生学法、法律知识考试、考核、培训，搞好考核验收。（校长室和党办）
（二）任务。每学期至少召开二次会议，总结普法工作开展情况，及时研究解决工作中存在的问题，制定下一步工作计划。（校长室）
（三）总结经验。负责普法、依法治理典型培养，总结交流和推广先进经验。（校长室、政教处、团委）
（四）检查指导。组织普法工作检查活动，对所属部门法制宣传活动提出指导意见。熟悉和掌握普法工作动态和进展情况，适时传报信息，为领导决策提供依据。（政教处、团委）
（五）提出意见建议。组织开展普法、依法治理调查研究，对工作中带有普遍性、倾向性的问题适时地向党支部提出解决意见或建议。（政教处、团委）
（六）协调家校社区。负责社区、家庭、学校之间的协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及、落实。（政教处、团委）
四、开展的活动
（一)开展“法治进学校”活动。充分发挥学校法制副校长的作用，按照青少年学生不同年龄段的特点开展有针对性的法律教育。在每学期开学初，学校坚持法制教育与道德教育相结合，同学生行为养成教育相结合，深入开展法制安全教育。利用升国旗仪式、讲座、考试、知识竞赛、校园广播等形式大力加强法制教育，营造法制宣传氛围，培育校园法治文化。
(二）开展了“法治进课堂”活动。坚持发挥学校第一课堂的作用，将法制课融入思品课当中，推进了学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”
（三）开展“法治进教室”活动。充分利用教室这个学生接受教育的主阵地加强对青少年学生的法制宣传教育。一是每班出一期法制宣传内容的板报；二是每位学生出一期法制宣传手抄报；三是每个级部张贴一次法律知识宣传单；四是每个班级召开一次以“遵纪守法”为主要内容的主题班会。
（四）开展“法治进学校”活动。加强对教职工的法制宣传教育，力求做到“五有”：即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。建立健全校党政班子领导学法制度，进一步提高班子依法决策、依法管理的能力。引导学校教职工开展学法用法活动，按计划定期组织教职工参加法律知识培训、轮训，增强广大教职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。加强学校内部管理，建立健全各项规章制度，实现依法建制、依法管理。同时通过办板报、宣传栏等形式积极向社会宣传有关教育方面的法律法规和政策。
（五）建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制。认真解决群众反映强烈的热点难点问题，积极化解矛盾，切实做好来信来访工作。建立人民调解制度，妥善、依法化解学校教职工中发生的矛盾纠纷。确保学校不发生集体上访事件。
（六）加强教学管理工作。严格执行国家课程计划，按要求开齐开足各类课程，确保学生参加体育锻炼和社会实践的时间。科学安排作息时间，严格控制学生在校学习时间，合理安排作业数量和内容，切实减轻学生课业负担。
（七）减轻过重课业负担。采取多种方式，不断提高全社会尤其是义务教育阶段学生家长对儿童成长规律、学生学习规律的认识；进一步加强对减轻学生过重课业负担有关政策的宣传，切实提高教育工作者对“减负”工作的思想认识；不断拓宽沟通交流渠道，广泛征求教师、家长对“减负”工作的意见和建议，引导全社会对“减负”工作的理解和支持。
（八）健全民主决策制度，完善民主监督渠道。以强化依法治校、依法治教，推进民主管理监督为重点。制定《XXXX教职工代表大会制度》、《XXXX校务委员会制度》、《XXXX家长委员会制度》，完善教代会、校务委员会、家长委员会工作机制，进一步落实教职工代表大会制度，发挥教代会民主管理和监督作用。
（九）完善教育风险管理。积极推进校方责任保险参保工作，加强对学校学生意外伤害事故纠纷调处的指导，积极协调督促有关单位，使学生意外伤害校方责任事故案件能够得到及时化解理赔，切实保障学校、学生合法权益。
（十）规范招生、分班、排座、减负等行为。认真贯彻落实国家和省市有关文件精神，规范招生办学秩序，全面实施“阳光工程”。严格执行上级有关收费规定，严禁学校和教师个人乱收费。学校和个人不得以任何形式强迫学生订购教辅材料、参加补课班等。
五、存在的问题与不足
（一）缺乏创造性。注重对依法执教和廉洁从教法律法规的学习，把建设“法治文化”作为校园文化建设的一个重要方面，但是缺少创新。
（二）派出所到校宣传的次数少。积极与司法机关合作，由于XXX派出所业务繁忙，缺乏人少，因此到校宣传法制教育的次数有些少，聘请较难。
（三）介入现代媒体不够。充分利用各种现代化媒体，对加大宣传力度有着重要作用，但是我校因受客观条件限制，电教设备不够用，因此，在使用电教手段上不够丰富。
（四）缺乏物质表彰。对普法工作中涌现出来的先进集体、个人予以大会口头表彰，缺少物质方面的表彰。
六、今后工作
1.加强与海龙镇派出所之间的联系，多请派出所的同志到校作法制报告。
2.争取创造性地开展法制宣传教育。
派出所普法工作计划范文第6篇
尽管信息化建设起步并不算早，但是作为一个高新技术企业，大连派思燃气系统股份有限公司（简称大连派思）的产品和技术在我国燃机电站燃料供应系统的龙头地位却是毋庸置疑的。
填补发展中的管理短板
大连派思成立于2002年12月，于2011年7月整体改制为股份制公司。公司主要经营业务是燃气输配系统设备和燃气轮机辅机设备的设计、生产和供货。作为系统成套商，大连派思的业务集技术方案制定、系统成套设计、设备选型配置、现场安装指导、设备运行调试、操作技术培训于一身，能够为客户量身订做技术先进、经济合理的设备和服务，承揽交钥匙工程。
相对传统的制造业，大连派思所在的燃机电站燃料供应系统的利润相对较高，但是公司对管理水平的提升需求非常迫切。这其中很重要的原因是作为项目型制造企业，大连派思的项目周期很长，一个项目的周期长达三个月，甚至长达两年。不仅如此，项目涉及的原材料种类繁多：某种原材料需要用20多种属性来进行描述，而大连派思共有3万多种存货。如果管理不善，可能会造成大量的库存积压。尽管早在2010年大连派思就已经采用了某管理软件公司提供的ERP产品的财务和供应链模块，但随着企业规模的增大和业务复杂性的提高，到了2012年这些应用已经难以满足大连派思的管理需求。
大连派思总经理吕文哲指出，大连派思升级ERP的另外一个驱动因素，是大连派思的合作伙伴GE、西门子、阿尔斯通等巨头在信息化方面做得非常先进，它们的订单，甚至合同谈判等都是通过系统来实现的。这促使大连派思跟随这些巨头的步伐，提升自身的信息化水平。
随着2012年陆续向占地5万平方米的新厂区搬迁，新旧厂区都肩负着生产任务，大连派思更是面临着两个厂区的业务如何协同的问题。由于缺乏有效的管理手段，员工不得不通过电话进行沟通、协调。大连派思此时不得不赶紧将信息化建设提上日程，建设OA系统并升级ERP系统。
沿用？重来！
大连派思具体负责信息化建设的质量总监、管理者代表王铁恒介绍，在ERP选型时，他们重点考虑了两方面因素：软件产品和服务。
在软件产品方面，大连派思面临两种选择：是在原来的ERP的基础上增加新的模块，还是采用全新的软件平台。如果选择前者，不但可以沿用原来的IT资源，降低一些投资，还能省却很多基础数据的整理工作。
然而，大连派思却选择了后者。“尽管我们是项目型制造企业，但企业的流程是变化的。我们需要灵活的软件平台来应对市场的变化，支持组织机构和流程的调整，因此软件的拓展性要足够好。”王铁恒说。而用友优普U8+在扩展性上非常契合大连派思的需求，这成为大连派思选择U8+的一个关键因素。
吕文哲补充说，他们选择用友优普U8+还有一个很重要的原因，是因为U8+的物料编码中有一个自由项，这对于大连派思这样的项目型制造企业来说非常有意义。因为在大连派思，每个项目都是定制化的，很多零部件只针对一个项目，如果每个零部件都采用一个物料编码，那么上百万个物料编码也不够用，而且很难将应用在不同项目的同类零部件整合起来。自由项可以让大连派思清楚标识零部件的特性，并标注清楚该零部件的细节信息。
但是大连派思采取推倒重来的策略并不是贸然决定的。吕文哲介绍，在此之前项目组做了充分的准备，特别是与公司管理层进行交流，获得他们的认同和支持。
在服务方面，大连派思对用友优普的商大连诚锐科技有限公司（简称诚锐科技）的满意度非常高。“他们给我们提交的方案就有90多页，而且非常可行。”王铁恒回忆说。2012年7月到10月，大连派思在诚锐科技的指导下进行业务流程的调研、梳理、规划。2013年1月，人财物、产供销全面贯通，系统成功上线运行。2014年4月，大连派思管理信息化项目二期正式启动。
尽管ERP可能带来效率的大幅提升，但是对技术部来说可能并不如此。通常在ERP项目实施和应用过程中，技术部的工作量会大幅增加，因为大量的初始数据需要他们录入。为此，大连派思对技术部的工作模式做了重新规划和分工：设置专职的录入人员，而优秀的设计人员则专注于设计工作。
通用库存降低20%
吕文哲认为，从单个部门来看，U8+带来的效率提升效果不是特别明显，但是从大连派思整体上看，信息化带来的管理精细化、效率提升、预算控制等方面的效果显著。
第一，有效提高了项目计划的及时性和准确性。据悉，以往项目立项后，需要项目经理根据技术部提供的MTO（按单制造）文件手工填写请购单给采购部。技术部做好生产BOM后，项目经理还需要将所有的自制件手工摘抄至表格中，并编排生产计划给生产部。这两项工作占用了项目经理大量的工作时间，而且手工抄写容易出错。而借助ERP的应用，MRP可在几分钟内计算出采购需求和生产计划，大大提高了工作效率和计算的准确性，为大连派思及时交货提供了更有力的保障。
第二，实现项目的可视化管理，项目进展情况一目了然。借助ERP应用，大连派思实现了采购、生产、质量和仓库信息的共享，可使每个项目经理都能随时跟踪自己项目的执行情况，随时向客户通报订单进展。
第三，优化项目库存管理，大幅降低无效库存。在库存管理上，大连派思以往采用的是批次管理，批次号即为项目号。物料一旦入库，要调整项目号非常麻烦，需要通过出入库来处理，而且公共库存无法转换为某项目的库存。为某项目采购的库存在项目结束后，也无法释放为公共库存被其他项目所用。通过调研后，大连派思将仓库分为项目专用库存和通用库存两大部分，主要通过需求跟踪号来区分和转换。“去年年末我们的通用库存价值是1000万元左右，现在降低了约800万元，降低了20%。” 吕文哲说。此外，借助U8+的应用，生产部参照生产订单生成材料出库单，按技术部BOM发料，避免了随意超额领料情况的发生。
派出所普法工作计划范文第7篇
一、户口整顿和摸底工作目的
户口整顿和摸底工作是人口普查的重要环节，是保证人口普查数据质量的一项重要基础工作。其主要目的是摸清各类人口普查对象底数，纠正户口登记项目差错，着力解决户口登记中存在的问题，为普查登记和落实实有人口管理提供基础信息。
二、户口整顿和摸底工作任务
（一）核准户籍人口底数和户口登记项目。重点核准户籍人口户数、人数以及姓名、性别、出生日期、民族、籍贯、户主关系等主要户口登记项目。
（二）根据本普查小区建筑物情况和居住人口、户口情况编制《户主姓名底册》。
（三）重点摸清以下六种人情况
1.具有本市户籍人员生育的小孩未落常住户口情况，包括收养、抱养小孩未落户口情况；
2.手持各类证件未落户口人口的情况，主要包括持迁移证、准迁证、复员转业证、刑满释放证、护照等应落未落户口人员情况；
3.应销未销户口人员情况，主要包括参军、出国（境）定居或加入外国籍、死亡等应销未销户口情况；
4.人户分离人员情况，包括有人无户和有户无人情况；
5.户籍地在外省市的在京居住人员（暂住人口）情况；
6.常住在京的外籍、港澳台及无国籍人员情况。
（四）摸清户口登记中重登重统、漏登漏统情况。
（五）摸清因道路改扩建、危旧房改造等整片拆迁地区形成的废弃地址数及空挂户口的户数、人数情况。
（六）对没有门牌号的村、街巷、住宅、楼房及时设置门楼牌号。
（七）对工作中发现的出生、死亡、迁入、迁出、人户分离等未办理相关登记手续的，要依据有关规定督促其及时办理登记和注销等手续；对发现的重登重统、漏登漏统和户口登记项目差错，要及时予以更正；对未登记暂住户口的，要督促其依法办理暂住登记，符合办理暂住证条件的，到居住地派出所申领暂住证。
（八）维护各类人口数据库。公安派出所对新发现的人户分离人员、暂住人员、境外人员、出生未落及死亡未销户口人员，要逐一录入相应人口信息数据库，并根据变化情况补充、修改、完善相应人口信息。
三、户口整顿和摸底工作标准时间
户口整顿和摸底工作标准时间为20xx年8月1日零时
四、户口整顿和摸底工作方法步骤
户口整顿和摸底工作分为四个阶段：
第一阶段：准备阶段（20xx年7月底前）
1.制定工作方案及部署。县人口普查办公室和县公安局制定《县第六次全国人口普查户口整顿和摸底工作方案》，并召开会议进行动员部署；各乡镇、办事处要会同辖区派出所结合辖区实际，研究制定本地区的工作方案。
2.选调入户人员。各乡镇（街道）人口普查办按照普查员选调标准选调普查员，7月中旬前到岗到位。
3.开展业务培训。7月底前县普查办和县公安局完成对乡镇、街道等普查工作人员即普查指导员和普查员的业务培训。通过培训，明确户口整顿和摸底工作的目的，掌握工作方法及人口数据资料表、登记表、统计表、汇总表及《户主姓名底册》的使用和填报等。
4.搞好宣传动员。各乡镇、街道、派出所要通过黑板报、悬挂条幅、张贴宣传画、致被调查户一封信、制作展板等多种形式，广泛宣传人口普查户口整顿的目的、意义和任务，最大限度地争取群众理解和支持配合。同时，要加大户口政策的宣传力度，积极动员人户分离人员、应落未落户口人员、应销未销户口人员及流动人口主动到派出所办理相关户口事项及暂住登记等。
5.人口数据资料收集和整理。7月底前，各乡镇、街道人普办会同派出所统计、整理、打印以居（村）委会为单位的《户籍人口核对数据资料表》、《暂住人口核对数据资料表》和《境外人员核对数据资料表》，并根据普查小区划分情况对数据资料进行切分。同时，要与当地卫生、民政、计生、流管等部门沟通，收集20xx年11月1日零时至20xx年7月31日24时的相关人口资料，并按普查小区进行整理。
6.物资准备。备齐普查员开展户口整顿和摸底工作必须的各种物资，印发宣传材料，分发所需各种登记表、统计表和《户主姓名底册》。
第二阶段：入户核对与《户主姓名底册》编制阶段（8月1日—8月31日）
1.普查员要沿各普查小区的边界实地走一遍，明确自己负责的地域范围，掌握本普查小区内各种建筑物的用途、数量和分布情况，核实《普查小区图》，按规定进行修改。
2.普查员要对《普查小区图》上标明的各种建筑物以及住房单元，采取逐一入户进行摸查。要摸清普查小区内每座建筑物和住房单元是否有人居住，住了多少户、多少人等，同时要对居住在这里的人口情况进行了解；要摸清每座建筑物和住房单元上，是否有户口寄挂和集体户口；要注意掌握本普查小区内特殊户和特殊人员的情况：
1）对居住在本普查小区，行政隶属关系隶属其他社区居（村）委会或企事业单位的人员、港澳台和外籍人员等，要摸清情况，根据地域原则一律在本普查小区进行登记，不要漏掉。
2）对户口在本普查小区，但由于拆迁、外出打工等原因全户外出的人、户以及空挂户等，要根据户籍资料进行核对，掌握其去向、原因和离开本普查小区的时间等。
3）对于户口不在本普查区，但在本普查小区滞留且没有固定住所的流动人口，尤其是对住在本普查小区内的桥洞、广尝车站等居无定所的人，要认真访查，不要遗漏。
4）对本普查小区内出生人口和死亡人口情况要认真访查。普查员可通过以下途径切实掌握本普查小区内的出生、死亡人口情况：查看妇女怀孕登记簿、儿童计划免疫接种等有关记录；走访医生、计划生育员、社区居（村）委会干部、楼门长等；参考户籍及当地医院和火葬场的相关资料等。
5）对以下人群要进行重点访查，不要漏掉：住在机关、企事业单位和小区物业部门等单位内的保安人员；住在饭馆、商店、加工作坊以及建筑工地的工人；医院里的护工；住在、发廊和地下室等场所中的各类人员。
派出所普法工作计划范文第8篇
一、年度工作完成情况
（一）增强服务意识，加强内部管理，做好服务工作
为了更好地为企业服务，强化每个人的服务意识，我局制订了《市科技局机关工作人员行为准则》、《市科技局职业道德规范》等规章制度。用制度来规范每个人的行为准则，要求处里的同志做到文明用语、待人礼貌、服务周到。要做到接待：微笑、热情、真诚；会话：亲切、诚恳、谦虚；服务：快捷、周到、满意；使每位服务对象匆匆而来、满意而归。同时不断加强业务知识学习，从而提高服务能力和水平。今年以来，我处根据“解放思想、创业创新”大讨论活动实施方案，深入基层调查研究，为企业农户做好科技服务，组织有关企事业单位参加省里的科技计划申报实务培训和创新方法及科技经费管理等培训，宣讲科技政策、帮助牵线搭桥、组织项目申报等。
（二）依法履职，加强协作，提高办事效率
我处根据科技局对我处的职责要求，对职能范围内的事项，严格按照办事程序执行，做到尽心尽责，正确履职。处室内部团结协作，每个工作人员各负责各自的一块工作。都能做到既有分工又能相互配合和支持，需要共同完成的工作，大家一致团结，互相合作，共同完成各项工作任务。同时能与其它部门和处室相互配合，及时沟通，共同完成各项工作任务，不存在相互推诿，扯皮或闹不团结现象。遇到一些需要其他单位共同办理的事项，能主动沟通相互配合、主动协作、及时办理。要求处里同志做到坚持勤奋学习，加强素质修养，精通业务技能，提高办事效率。
（三）制定落实有关规章制度，廉洁自律，勤政为民
我们制定的规章制度较全，涉及劳动纪律、行为规范、项目管理、廉洁自律等。如制定了《市科技局综合计划处和高新处党风廉政建设责任追究制度实施办法》、《市科技计划与项目管理暂行办法》、《市科技项目评估工作职业道德规范》、《市市级重点实验室建设与管理办法》，今年又制定了《全面推进廉政风险防控机制建设实施方案》，要求处里的每位同志严格执行各项规章制度，规范办事程序，积极参加局里举办的有关反腐倡廉的学习和教育，加强处室效能建设，从源头上杜绝腐败的滋生和发生，一直从未发生过违法违纪现象，处室的同志都能做到严于律已、勤政为民、廉洁从政。
（四）工作绩效
1、组织申报国家、省级有关科技计划项目
科技计划项目是科技研发的主要载体，是我们综合计划处的主要工作职责之一。通过“解放思想，创业创新”大讨论活动，深入调查研究，做好指导培训，了解企业的需求，针对我市的科技开发实际，认真积极组织项目向国家科技部和省科技厅申报，企业申报科技项目的积极性也高。今年以来，组织申报国家重点新产品计划项目24项，国家星火计划项目3项，申报省公益性科技项目36项，申报生态省建设目标责任制考核重大项目7项，申报省分析测试科技计划项目4项，申报省实验动物计划项目2项，申报省软科学研究计划项目1项。列入国家重点新产品计划项目5项，列入国家星火计划项目8项，列入省重大科技专项和优先主题项目45项（共四批），列入省级新产品计划项目117项，列入省公益性科技计划项目12项，列入省农业科技成果转化专项补助项目14项，认定省农业科技型企业18家，列入省农业企业科技研发中心建设单位7家，列入省级重点实验室（工程技术中心）建设单位3家，列入省级软科学研究项目3项。
2、市级科技计划项目申报、评审、立项
我们结合深入学习实践科学发展观，开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，深入企业调查研究，召开座谈会，广泛征求意见，主动设计科技项目，同时建立了市本级科技计划项目网上申报、评审、管理系统，科技项目申报单位可直接通过网上进行申报，从而使科技项目申报单位更加方便，同时也提高了科技项目申报的效率，今年全市共申报市级科技计划项目近322项，通过专家评审，我们和财政局有关处室一起到企事业单位对相关科技项目进行实地考察，对市本级的科技计划项目做到充分的了解，为今后实施市本级科技计划项目打下基础。市本级科技计划项目已于2011年12月5日下达。
3、组织开展市2011年科技（普）活动周
根据国家科技部、、中国科协《关于举办2011年科技活动周的通知》精神，市2011年科技（普）活动周于5月15日-21日举行，我们与市委宣传部、市科协联合举办此次活动，本届科技（普）活动周以“连线海洋、倡导低碳”为主题，结合实际，开展了“广场科普活动”、“科普大篷车”、“青少年科技创新作品成果展”、“中小学生走进科普教育基地”、“青少年科普进企业进车间”、“科普大讲堂”等一系列形式多样贴近公众的科普活动，积极营造有利于创业创新的社会氛围，在全社会形成人人关注创新、支持创新、参与创新的良好的局面。
4、科技统计工作
今年以来，按照上级的要求，开展了国家有关科技计划项目执行情况统计，科技进步监测评价统计，全市科普工作统计和第二次全国R&D资源清查摸底等工作，科技统计工作任务重，时间紧、涉及面广、要求高，每次统计，我们都精心布置，加强检查监督，顺利完成了统计工作任务，得到了省科技厅的好评。
5、深入开展科技特派员工作
我们为科技特派员争取省科技项目，积极申报省科技特派员科技项目，到科技特派员下派的乡镇了解科技特派员的工作情况，帮助解决科技特派员工作和生活中遇到的一些困难。今年7月召开了全市农业科技及科技特派员工作座谈会，各县（市、区）交流了科技特派员工作经验，推动了全市科技特派员的工作。
6、其他工作
（1）可持续发展实验区建设取得新进展，继温岭国家可持续发展实验区通过专家验收，临海创建省级可持续发展实验区通过专家验收，并被省科技厅列入创建省级可持续发展实验区。
（2）局领导交办的各项工作任务。
（五）深入学习实践科学发展观，积极开展“解放思想、创业创新”大讨论活动
以深入学习实践科学发展观为契机，按照市委市政府“解放思想、创业创新”大讨论活动的总体部署和要求，我们积极开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，寻找差距，树立标杆，转变作风，强化服务，走访各类企业，深入调查研究，组织有关单位人员参加了省科技厅举办科技计划项目申报与管理实务和创新方法及科技经费管理培训班；配合省科技厅开展“深入基层谋发展，心系群众惠民生”创先争优蹲点调研活动，组织指导申报省级各类科技计划项目；组织指导申报市级科技计划项目；为企业牵线搭桥，解决技术难题等。
（六）加强处室自身建设
积极参加深入学习实践科学发展观活动，学习党的十七届五中、六中全会精神，加强国家省重大科技方针政策的学习，不断学习科技管理知识和业务知识，参加省里举办的各种业务知识培训班，提高处里每位同志的业务能力和工作水平，加强廉政建设，学习有关党风廉政建设的精神，参加局里举办的廉政学习和观看警示教育片，做到廉洁自律、勤政为民。以深入学习实践科学发展观，开展“解放思想、创业创新”大讨论活动为契机，切实转变工作作风和工作方式，进一步增强服务意识，加强调查研究，下基层为企业多谋划、多指导、多出力，帮助企业申报科技计划项目，讲解科技政策，激发企业的创业热情和创新活力，使企业真正成为技术创新的主体。
二、自查自评情况
根据台市委办〔2009〕27号和台督评办〔2011〕4号文件精神，对照市级有关部门关键岗位重点监督、绩效考评计分标准，我处自查自评如下：
1、服务态度：在工作中，我处全体同志都能做到文明用语、热情服务、礼貌待人。不存在对服务对象有意刁难、恶言伤人、吵架等情况。
2、办事效率：我处做到应办的事务尽办和早办，尽量简化手续、减少环节、方便办事人员。①“一站式”服务加分：采取一个窗口对外，实行一站式服务，不存在需要服务对象在同一所在部门办事窗口与单位其他办公地点“两头跑”的现象，加0.5分。②压缩承诺时限加分：我们科技计划项目文件规定办结时限为120天，压缩1/3后为80天，承诺办结时限为60天，因此压缩承诺时限得分为（80-60）×0.1=2分，限加1分。③办事效率加分：我们于2011年8月3日印发科技计划项目申报的通知，截止日为10月14日，我们于2011年12月5日下达了市科技计划。与我们承诺的60天期限，提前9天。根据计算公式，提前办结加分=各业务事项提前办结天数合计×0.01即65×9×0.01=5.85分，限加1分。上述三项总计加2.5分。
3、依法履职：凡是对答复、许可事项的办理都能做到依法依规，对自身职责范围内的工作，做到尽心尽责，正确履职。没有该办的事不办或晚办，不该办的事乱办等现象发生，没有在管辖范围内出现违法违规事项。不减分。
4、政令畅通：能及时贯彻落实市委市政府重大决策和工作要求，在办事的各个环节中政令畅通，无“中梗阻”现象，遵守劳动纪律、无无故缺岗现象发生。完成上级领导交待的各项工作任务。不减分。
5、规章制度：制订的规章制度基本健全、合法、合理，并对已制订的规章制度严格执行，对源头防腐、治腐和机关效能建设具有促进作用。加1分。
6、协作精神：处室内部团结一致，每位工作人员主要分管一块工作，但是又能做到既有分工又能相互配合和支持。能和本部门有关处室相互配合，及时沟通，共同完成各项工作任务。遇到一些需要其他单位共同办理的事项，能主动沟通、相互配合主动协作、及时办理。不存在处室内部和处室（单位）之间办事人员相互推诿、扯皮或闹不团结，不生不良影响的现象。不减分。
7、廉洁自律：处室全体同志能做到严于律已、勤政为民、廉洁从政，没发生违法违纪现象。不减分。
8、总体满意度：由于处室全体人员的努力工作和各级领导的关心指导，总体工作应能得到认可和好评。表彰加分：综合计划处处长王临旦被评为市“十一五”节能工作先进个人（市人民政府办公室二〇一一年六月），被评为省第二次全国R&D资源清查先进个人，分别加0.25分和0.5分，我局被评为全国科技进步考核先进市，加1分，按4个处室计得分为1/4=0.25分。我局为市级单位工作目标责任制考核优秀单位，加0.5分，按4个处室计得分为0.5/4=0.125分，我局被评为市农村指导员工作先进单位，加0.5分，按4个处室计得分为0.5/4=0.125分。5项总计加分为0.25+0.5+0.25+0.125+0.125=1.25分。
三、下一步改进工作绩效的初步打算
1、进一步增强服务意识
加强国家省重大科技方针政策的学习，不断提高处室工作人员的科技管理水平和工作能力，进一步加强调查研究，切实转变工作作风，增强服务意识，为群众多办实事和好事，使群众的满意度进一步提高。
派出所普法工作计划范文第9篇
关键词：新农村 消防工作 城乡统筹
一、农村消防工作存在的问题
（一）农民消防意识淡薄，自我保护能力差。一是大部分农民受教育程度低，对“消防工作”没有认识或认识不足，法律意识淡薄，违反消防法律法规行为乃至纵火行为时有发生，且不能认识行为的社会危害性。二是很多农民缺乏用火、用电、用气、用油的防灭火常识，火灾隐患随处可见。其中用火不慎占农村火灾原因70%以上。三是受财力制约，消防设施投入少，也极少购买财产保险，自我保护意识差。四是不知道或不会报警。五是弱势群体问题突出。据调查，在经济条件落后的农村地区，90％以上的青壮年均外出打工，守家的多老年人和未成年人，他们严重缺乏消防常识，逃生自救能力很差，是火灾主要受难者。统计，20__前5共有383名老人、儿童、残疾人、卧床病人、农民工等弱势群体在住宅火灾中死亡，占总数的63%。
（二）建筑物耐火等级低，防火性能低。受经济基础影响，农村的房屋耐火等级普遍低，多为3、4级，砖木结构、土木结构房屋占80%以上。新建、改建、扩建住宅中的消防审核几乎空白。建筑布局混乱，无防火间距，家家相连现象多。装修材料耐燃性能低，乱拉乱接电气线路、电线老化、等火灾隐患普遍。
（三）缺乏科学的消防规划。我国农村地区聚居情况往往比较分散，没有完整统一的建设规划，导致农村消防规划难以制定。除少数发达地区农村有消防规划外，多数农村还没有消防规划或限于寥寥数字。乡镇在建设初期，大部分缺少城镇规划，消防规划无从谈起，即使有规划，也存在诸多操作性差的问题。
（四）消防监管面临新形势，监督体制不适应需要。随着城市大开发和经济体制改革的深化，农村消防工作的对象由原来的家庭防火、季节性防火，增加到对新兴企业的消防安全管理，消防监督工作涉及许多新材料和新工艺，对消防管理人员业务素质逐步很高。受警力不足的影响，目前消防警力主要保障对象仍在城区，很难将农村纳入有效监管范围。农村派出所担负起专业技术很强的消防工作还有较长的过程。消防监管工作城乡不平衡的局面短期内无法改变。
（五）消防队伍、道路、水源、通信条件限制消防扑救。尽管政策法律鼓励农村专职、义务消防队发展，却终究没有财力上的实质性支持，农村消防组织即使建立也将面临困窘的生存局面。农村纵深地区绝大部分交通设施差，路面窄，不适应消防车通行。山区农村生产生活仅靠天然水源，消防用水受到极大的季节性(来源：文秘站 ）、气候性影响。有些农村尤其是偏远的山区农村通信闭塞，电话等基本通讯设施都没有，无线信号也覆盖不到，发生火灾时求助无门。
（六）消防宣传进农村工作效果不明显。消防宣传力量单一，仅靠消防部门的力量显得异常单薄，没有形成政府领导，部门推动的局面。消防部门由于人员编制不足和农村地区覆盖面广等原因，开展“消防进农村”工作力不从心。近几年，基层派出所逐步接触农村消防工作，但就现状来说，工作才刚刚起步，民警消防业务还处在熟悉阶段，其公安工作非常繁重，抽出大量精力开展消防宣传工作并不现实。农民自身受接受能力的影响，通过发放宣传册等普通形式教育效果不明显。广播、电视、报纸等新闻媒体刊播的消防知识因部分农村通讯设施差，传播媒介少等原因，居民无法获得。
二、加强农村消防工作思路
（一）正确分析农村消防工作形势，把握农村消防工作脉搏。要认识到农村消防管理工作的复杂性和艰巨性，抓住“新农村建设”的历史机遇，乘势而上，牢牢把握做好农村消防工作的主动权。要顺应农村经济发展的规律和农民生活的习惯，采取针对性和可操作性强的措施，逐步改善农村消防安全环境，增强农民消防安全意识，杜绝形式主义和走过场。坚持城乡消防工作统筹，“两手抓，两手都要硬”，取长补短，互为借鉴，形成城市、农村消防工作齐头并进的良好格局。
（二）建立健全消防组织网络，细化责任。各级政府要加强对农村消防工作的组织领导，健全分管领导负责，相关部门参加，各村级组织共同参与的消防组织网络。村委会要成立村级防火工作小组，制定具体的制度和工作规程，明确各组员的职责，层层有责任，层层抓落实，具体可划分为家庭防火工作、企业防火工作、收获季节的防火工作三个方面，形成系统的工作模式。各级政府应制定农村消防工作计划，建立奖惩考评机制，将农村消防工作任务完成情况与全年工作挂钩，与领导工作成绩挂钩，实行消防工作一票否决制。
（三）做好农村消防规划。当前在新农村建设中，推行的规范居住、集中劳作的建设方式，为农村消防规划提供了便利，也为加强农村消防基础设施建设提供了可能。各级政府应将农村消防规划纳入城镇整体规划，立足长远，在进行城镇规划前，应充分考虑消防站、消防水源、消防车通道等消 防基础设施建设的需要，无论是产业园区、街道、住宅区的布局或是消防通道的设置均要从乡村经济生活可持续发展的角度去规划，防止短期、短视行为。要对农村消防规划进行综合论证，确保规划方案的科学性，前瞻性。在实施规划过程中，只能更加科学完善，不能打折扣，要有计划、有步骤地实施。
（四）充分发挥农村派出所民警对辖区情况熟悉、警力相对稳定等优势开展消防工作。探索消防工作与其它公安工作结合方式，纳入整体工作考核。要不断充实消防监督警力，在工作和待遇上加大对专、兼职消防民警的倾斜，充分调动其消防工作积极性。消防机构要定期对派出所专、兼职消防民警进行系统的、针对农村特色的消防业务指导、培训，积极协助派出所解决消防工作中的问题，科学下放权力，授权派出所适当的监管范围。派出所应加强消防岗位大练兵，铸造业务素质过硬的“监督和宣传”复合型消防警员，通过严格执行《派出所监督管理规定》，充分发挥监督职能。
派出所普法工作计划范文第10篇
关键词：特朗普；经济新政；“民粹”竞选策略
美国共和党总统候选人特朗普于2016年11月9日当选美国第45任总统，面对美国经济增长乏力、贫富差距拉大、不同群体之间社会矛盾激化、反恐安全等一系列国内和国际问题，特朗普任职之后的当务之急就是推行新政。在没有经过国会授权和引进立法的情况下，特朗普在2017年1月20日任职之后就密集签署总统行政令，包括退出TPP、“废除奥巴马医保政策”、削减对美国制造业的监管规则、批准输油管道建设项目、修筑“美墨边境墙”、“禁止中东北非七国人员90天内入境”、“重新审查华尔街监管规则”等，绕开国会推行新政。然而缺少法律支撑的新政引发的争议越来越大，反对行为也越来越多样化，如移民旅行禁令遭到多家法院驳回；参议员、共和党立法者、立法者公开反对部分行政令；企业高管、协会会员、普通民众发起抗议活动等，特朗普在竞选期间所承诺的经济新政在未来充满不确定性。
一、特朗普“功利色彩”的经济目标及其竞选期间承诺的经济新政概要
特朗普以“美国优先”为其新政的核心原则，2016年9月15日，特朗普在纽约经济俱乐部发表演讲时提出为美国人民大量增加就业、工资、收入和机会的“美国经济复兴计划”，通过实施改革措施刺激经济增长，将美国经济总体目标定位为“未来十年的经济平均增长率至少维持在3.5%，或达4%，创造2500万新的就业岗位”。回顾美国历年来经济增长情况，根据世界银行统计数据，如图1所示，国际金融危机之后美国经济的年平均增长率约为2.117%，其中2015年美国经济增长率为2.426%，远远低于特朗普制定的总体经济目标3.5%（或4%）。而距今最近任期内实现3.5%以上经济增长率的总统为总统克林顿（任期：1993-2001年）和共和党总统里根（任期：1981-1989年），因此，特朗普提出3.5%（或4%）的经济增长目标显著带有“功利色彩”，必须要配合经济新政来摆脱目前低速增长的困境。
（一）大规模减税与降支相结合的财政政策特朗普的税收改革政策是经济新政的重磅计划之一，也是大幅选票来源之一，减税计划涉及企业和个人。在企业税收方面，将最高联邦企业税率从35%降至 15%，将一致适用企业税率缩减至15%，对迁回海外利润的美国企业一次性征税10%。在个人税收方面，一是提高标准扣除额，个人申报者及已婚联合申报者分别提高到25000美元和50000美元，提高了4倍，将使美国7500万人不必纳税；二是废除遗产税；三是将股息及资本利得税税率最高限制在20%；四是把现行的个人所得税累进档从10%／15%／25%／28%／33%／35%／39.6%简化为12%／25%／33%；五是14岁以下美国少年儿童享有托儿费免税。大规模减税必将大幅度降低联邦财政收入，为了缓解财政赤字问题，特朗普提出“一分钱计划”，即每年削减1%的支出，削减项目包括废除奥巴马医改，削减海外军事投入等。但是特朗普的降支计划不包括基础建设投资支出和国内军队建设支出，特朗普宣称将增加基础设施建设投资，预算投资5000亿美元以上，并且要求基础设施建设必须采购美国制造的商品，甚至有意发行“基础设施债券”，开放民间购买，刺激民间资本参与；大幅增加国防预算开支，增加国内军费支出，加强美国军事建设，增加战机和军舰采购，扩大陆、海、空军和海军陆战队规模，要通过“无可置疑的军事实力”来阻止冲突。
（二）加息主张和弱势美元相结合的货币政策特朗普关于利率政策取向的态度摇摆不定，从2015年6月开始在“抨击美联储低利率政策”与“支持当前低利率政策”之间发生了两次转变，最新立场是不干预当前美联储的货币政策，放任加息。在汇率走向方面，从特朗普批评欧元、日元、人民币等货币币值低估的态度就能看出特朗普倾向于施行弱势美元政策。
（三）激进反全球化和孤立主义的贸易保护政策特朗普以美国货物贸易逆差造成国内资源和工作岗位流失为出发点，鼓吹货物贸易逆差仅有利于贸易伙伴，却损害美国经济复苏，宣扬激进的反全球化、孤立主义贸易，包括指责中国通过操纵汇率形成美中巨额贸易逆差，要对从中国进口的商品征收45%的关税；企图重新与加拿大和墨西哥谈判1994年就签署生效的北美自由贸易协定，要求墨西哥出资在美墨边境修建高墙，对从墨西哥进口的商品征收35%的关税；退出TPP，甚至扬言要退出WTO等。
（四）制造业回迁和重振的产业政策特朗普号召美国跨国公司回迁，通过重振制造业为国内创造更多就业岗位。如2016年1月特朗普在利伯缇大学演讲时称“我们将让苹果在美国生产他们的电脑，而不是在其他国家”，直接表达他要求制造业回迁的主张。除了延续奥巴马政府提出的“购买美国货”措施外，特朗普重振美国制造业的手段集中体现在“税改”和“去监管”两方面，承诺缩减至15%的企业所得税税率改革将使美国成为与爱尔兰、新加坡一样的低税收国家，美国企业不再需要跑到国外低税收国家避税；承诺对企业的监管减少75%甚至更多，鼓励企业在美国扩大投资；反之对在海外生产并将产品销往国内的美国制造商征收高额“边境税”。
二、特朗普经济新政所面临的党派内分歧
共和党是美国轮流执政的两大政党之一，与相比，共和党主张“有限政府”、“分权”、“个人自由”和“法制”，主要支持者来自宗教组织、大企业、退伍军人，尤其是男性白人，代表着资产阶级利益和社会保守势力，也被视为社会保守主义、经济古典自由主义，在外交、国防问题上采取强硬态度的“”、“鹰派”、“保守派”政党。在经济思想方面，大多数共和党人支持对商业有利的自由市场政策，倡导经济自由主义，限制政府支出和政府管制，也被认为“自由”、“市场经济”、“财政保守”的政党。特朗普作为一个从未有过任何从政经历的商人参与竞选，他的竞选之路遭遇共和党精英的各种质疑和反对，如前共和党总统选举候选人米特?罗姆尼（共和党“建制派”人士）在2016年3月就公开警告“如果特朗普当选总统会制造危险局势，可能触发美国新一轮经济萧条”，2016年10月与美国前国务卿康多莉扎?赖斯等20多人公开要求特朗普退选。在质疑和反对的困境中，特朗普善于利用“民粹”作为竞选策略，吸引边缘化的劳动者和愤懑的中产阶级等人群的支持，这些工资长期停滞和对收入不平等不满意的选民是美国经济衰退的最大受害者，他们对联邦政府非常愤怒，对未来美国经济状况非常担忧，认为共和党精英背叛了他们，迫切希望能有个“反建制派”的人来当选总统。特朗普的“民粹”竞选策略出奇制胜，成功赢得总统选举，然而却激化了共和党内党派矛盾，特朗普经济新政与共和党传统价值观之间的争端将影响其经济政策的实现可能性。
（一）“减税”迎合共和党传统价值观，“降支”面临财团利益再平衡大部分人共和党人奉行的财政政策是“减税降支”，因而共和党也被称为“财政保守党”。在减税方面，共和党坚持供应学派理论，认为减税会刺激供给，增加消费和投资，虽然短期内减税会减少财政收入，但长期而言消费和投资的增长会带来税基的扩大，从而增加税收总额，扩大财政收入。代表性的共和党总统是里根，当时美国经济面临财政赤字、管制过多、税率过高和通胀这四大问题，里根在1981年执政后立刻向国会提出“30%减税计划”并被国会通过，在实践过程中虽因财政赤字不断增加而被打折，最终将个人最高累计税率从70%降低到28%，公司所得税率从46%降低到34%，成为美国历史上最大规模的减税，虽然降税幅度小于原计划的三年减少30%，却也使美国成为当时西方工业化国家中税率最低的国家。其次，里根政府通过大量发行中、长期国债筹资，以吸引国际资本流入的方式配合减税政策来抵消短期内因减税而带来财政收入减少的影响。里根的减税政策效果是积极的，成功帮助美国经济摆脱了“滞涨”的泥潭，实现经济可持续增长。然而契合共和党传统价值观的减税政策效果是受宏观经济环境影响的，减税政策并不是任何条件下都能促进经济增长。以共和党总统小布什的减税政策为例，小布什在2001年执政时向国会提交了十年内大幅减税1.6万亿美元的减税计划，以兑现竞选总统时向选民许下的承诺。
但是小布什的第一次减税计划并没有取得预期效应，加之“9?11”恐怖袭击和阿富汗、伊拉克战争等不确定因素的影响，美国失业率不断上升，如图2所示，2002财年小布什政府不仅花光总统克林顿时期连续四年的财政盈余，还出现了1578亿美元的财政赤字，占GDP的1.49%。2003年小布什向国会递交第二次减税计划，由于巨额的财政赤字问题，受到社会各界普遍质疑，虽然国会最后通过减税计划修正案，却将减税额缩减一半（十年内减税额预计为3500亿美元），减税计划在执行期间由于财政赤字的问题阻力重重，美国经济没有实现稳定增长，相反在2007年遭遇次贷危机，2008年遭遇国际金融危机，出现负增长。BenjaminM.Friedman（2007）评价小布什政府减税政策的效果是屡创财政赤字纪录、失业率居高不下、生产能力严重过剩等，对美国经济造成长期威胁。在财政支出方面，大部分共和党人都支持削减政府开支、精简政府机构、减少政府管制。以里根政府为例，里根在执政期间提出少政府、少开支、少福利的政策，公布一项削减800亿美元预算赤字的计划，主张削减财政开支，尤其是削减社会福利开支，改革社会福利制度，然而里根的减支计划不包括军费，为了在军事上对苏联保持绝对的威慑优势，里根政府大量增加军费开支，保证共和党军工财团的利益。也有部分共和党总统主张增加财政支出，以小布什政府为例，小布什在执政期间大幅增加联邦支出，军事支出也不断增加，根据美国国会预算办公室统计数据，2003财年联邦政府的实际支出为8260亿美元，同比增长11%，其中国防预算支出为3930亿美元，同比增长16%，对伊拉克的军事行动就耗费了580亿美元，由于小布什在执政期间美国财政赤字不断创新高（图2），2009年财政赤字达到历史最高点，赤字额为14137亿美元，占GDP的比重9.47%，共和党也被批评不再是提倡“保守财政政策”的政党。而无论是里根政府的财政减支还是小布什政府的财政增支，其共性在于联邦政府都增加军费支出，这是由于共和党代表着资产阶级和社会保守势力的利益，背后的财团是石油巨头、军工巨头、大银行家，军费支出意味着保障共和党财团的利益，是不可撼动的。因此，特朗普“减税”政策主张迎合共和党传统价值观，却将遭遇现实主义困境；特朗普“降支”政策主张面临财团利益再平衡，需要审慎衡量削减项目。
（二）“加息”迎合共和党传统价值观，汇率手段调控宏观经济在利率政策方面，大部分共和党人支持里根经济学，即货币学派的以控制货币供应量来抑制通货膨胀理论，认同实施紧缩性货币政策来复苏经济。以里根政府为例，1980年美国通货膨胀率为13.58%，里根政府支持美联储加息，以提升银行利率减缩货币供应量来抑制通货膨胀，1989年通货膨胀率降至4.83%，美国成功度过经济衰退，迎来经济增长。大部分共和党人认为宽松的货币政策会给经济带来隐患，以小布什政府为例，2001年美联储先后11次降息，至2001年12月11日，联邦基金利率降至1.75%，放松银根的低利率货币政策在金融市场上为次贷危机埋下隐患，并蔓延至全球形成国际金融危机。在汇率政策方面，汇率成为共和党人调控宏观经济的手段。里根在执政期间充分利用资本“逐利”的特性和“美元特权”，通过提高利率来吸引全球资本（包括滞留于海外的美国资本）流入美国以提振美国经济，高利率导致美元的高汇率，高汇率导致高外贸赤字，高外贸赤字形成高利率预期，推动美元利率进一步走高，“高利率+高汇率+高赤字”现象吸引全球资本进一步流向美国，强势美元政策取得奇效，迅速提振了疲软的美国经济。小布什在执政期间推行的是弱势美元政策，美元贬值有利于抑制经常项目逆差的扩大，而小布什最主要的意图是通过弱势美元刺激出口来促进经济回升和就业增长，美元在2002-2004年连续三年贬值，贬值幅度近50%，缩减了美国的对外债务。短期内弱势美元的政策发挥了作用，美国经济很快开始了复苏，进入了恢复性增长阶段。但是美国经常项目逆差扩大的趋势并没有得到抑制，根据美国商务部统计经济分析局数据，2004年美国经常项目逆差占GDP的比重已经达到5.7%，巨额的贸易赤字支撑着小布什政府巨额的联邦预算赤字，美国经济好转完全依赖于国外资金的注入，而美国政府早已丧失了清偿美元债务的能力，汇率的币值反映经济基本面，市场形成美国经济放缓的预期，反过来影响经济增长。
（三）“激进的反全球化，孤立主义贸易”悖离共和党派传统价值观大部分共和党人奉行“自由贸易”，以里根政府为例，里根在竞选美国总统时提出一个包括美国、加拿大、墨西哥及加勒比海诸国在内的“北美共同市场”设想，在任期内签署和推动国会批准了《美加自由贸易协定》。布什在任期内通过了WTO乌拉圭回合谈判，建立世界贸易新格局；签署了《北美自由贸易协定》，推动立北美自由贸易区建立；公布“美国贸易法修正案”，将美国的战略目标定位为“开放市场、建立一个不断扩大的国际贸易体系”。2001年小布什执政后，提出“竞争性自由化战略”，采取主导双边自由贸易谈判推动地区贸易谈判参与世界多边谈判，包括提出了“美洲自由贸易区”的设想等，积极推动WTO多哈回合谈判，单边、双边、区域和多边贸易并行，大力扩展全球市场。因此，特朗普倡导的高关税贸易保护、重新协商、甚至退出经济组织等“激进的反全球化，孤立主义贸易”行为完全悖离共和党派传统主张。
（四）对华政策迎合共和党“鹰派”传统，需在“合作双赢”现实中妥协共和党在外交上被称为“鹰派”，表示强硬派或者好战派，历任总统在竞选期间对华态度都不友好，包括孤立敌对中国、“承认”但不“接受”“一个中国”、抨击中国操控汇率等，但在执政期间共和党总统越来越重视与中国的关系，认识到中美经贸“合作双赢”，对待中美关系也是慎之又慎。如共和党总统尼克松，他在就任美国总统前是有名的“鹰派”，带头反对中华人民共和国，在就任总统之后公开宣布与中国共产党保持敌对关系，并不时派飞机、军舰侵入中国的领海、领空进行骚扰，而正是共和党总统尼克松，1972年访华签署中美第一份联合公报《上海公报》，打破新中国成立后中美隔绝的局面。共和党总统里根的对华政策表现为“承认”但不“接受”“一个中国”的原则，虽然里根在1982年8月17日签订了表面上限制对售的“八一七”公报，实际上却源源不断对售，并辩驳说美国的对台政策是“美国必须确保台湾应对大陆‘威胁’的军事防御能力”，里根虽质疑“一中政策”，但由于中、美、俄复杂的国际环境，并没有人为的引发贸易争端制造贸易摩擦，中美经贸在里根任职总统期间持续增长。共和党总统小布什执政后曾一度把中国视为战略对手并采取预防性遏制的对华战略，2005年小布什连任美国总统后，提出“要以建设性和坦诚的方式与中国接触”，“美国的目标不应当是阻止或者遏制中国，而应当帮助它在目前的国际秩序范围内实现其合理的抱负，成为亚洲和国际政治生活中的一个负责任的利益攸关方”的“中国责任论”，中美经贸在其任职总统期间也保持稳定增长。总体而言，共和党执政下的中美关系虽然时有小波折，但是执政后的共和党总统并没有选择竞选时期的严厉态度，人为地割裂中美关系，发起贸易制裁点燃贸易战，而是审慎对待，在“合作双赢”和“斗则俱损”的现实中妥协，互惠互利稳定发展中美经贸关系。
（五）“民粹”竞选策略激化了特朗普与共和党党内精英之间的矛盾共和党“建制派”原先指共和党中比较传统、温和的保守派，他们长期在共和党中掌握党政系统，拥有较大的权利，包括共和党高层大佬，全国委员会、国会议员、参众议院，以及共同党背后的财团，他们决定选举章程、控制资金分配，是共和党精英阶层。特朗普作为一个从未有过任何从政经历的商人参与竞选，在共和党“建制派”质疑和反对的困境中善于运用“民粹”作为竞选策略获得中下阶层选民的选票赢得选举，最终与共和党“建制派”决裂，特朗普的经济新政如“反对美国军事安保扩张，主张削减海外军事投入”的经济计划大大削减了共和党军工财团的利益；“激进的反全球化，主张贸易保护”的贸易政策缩减了共和党资产阶级的销售市场和利润来源。特朗普无论在竞选期间还是在任职之后都广泛遭遇共和党派高级立法者的公开反对，激化了共和党党内矛盾，不仅影响其执政支持率，也影响其经济政策的实现可能性。
（六）特朗普不仅难以摆脱奥巴马政府遗留的现实经济困境，亦难以复制里根主义根据世界银行统计数据，国际金融危机之后美国经济的年平均增长率为2.117%，经济复苏乏力；根据美国劳工部劳动统计局统计数据，2016年美国的失业率为4.8%，接近充分就业；根据美国国会预算办公室统计数据，2016财年美国的财政赤字为5873亿美元，占GDP的比重为3.2%。特朗普以“美国优先”为其新政的核心原则，以“民粹”为其竞选策略，辅以大规模减税计划，提出具有“功利色彩”的3.5%（或达4%）经济增长目标，希翼美国再现里根时期繁荣。在奥巴马政府遗留的现实经济困境下，根据美国税务基金会的测算，特朗普的大规模减税计划将在未来十年内损失10万亿美元的财政收入，特朗普2016年9月15日在纽约经济俱乐部发表经济计划时称其减税方案总规模4.4万亿美元，特朗普团队经济顾问摩尔称未来十年内降税对财政收入的影响将被控制在3万亿美元以内。无论最终数额如何，特朗普的减税计划都远远超过之前共和党总统的减税规模，而特朗普政府所面临的负债率也远远超过里根政府和小布什政府，联邦政府债台高筑，巨额的财政赤字犹如悬在共和党减税政策上的一把利剑，严重限制美国政府未来的融资能力和开支能力，减税削支将使经济陷入衰退，减税扩支会使财政赤字飙升。特朗普选择“抨击挑衅中国”实施其贸易保护政策，不仅损害了共和党资产阶级的利益，还面临与中国“合作双赢”或“斗则俱损”的选择。因此，如表1所示，选择共和党总统里根和小布什为参考，在共和党传统价值观视角下对比特朗普经济新政，特朗普的经济经济新政不仅难以摆脱奥巴马政府遗留的现实经济困境，亦难以复制里根主义。
三、特朗普经济新政的内在逻辑和实现可能性分析
特朗普的经济新政不仅面临的党派内分歧，以内在逻辑为核心，从维护选情需要、真实利率主张、经济学逻辑和现实阻力四个方面出发，特朗普在竞选期间承诺的经济新政能否真正实施在未来还存在很大变数。
（一）部分激进“民粹”政策目的是为维护选情需要特朗普作为一个从未有过任何从政经历的商人，属于共和党总统候选人中的“草根”，在美国经济增长乏力、贫富差距拉大、不同群体对立和社会之间的矛盾激化的环境下，随着美国社会的民粹主义开始滋生，特朗普善于利用“民粹”作为竞选策略，提出通过增强中产阶级的富有和竞争力“让美国再次伟大起来”，吸引愤懑的中下层阶级的支持。EvenOs-nos指出“自从茶党2010年的高潮逐渐衰落，美国极右的公民———爱国者民兵、自发边界纠察队、白人至上论者———在不断地寻找他们典型的化身，他们现在找到了特朗普。”特朗普的反移民、反全球化的孤立主义政策主张正是美国右翼民粹主义的意识形态，更多的是出于维护选情需要，然而，孤立主义更多地基于利益再分配的冲突和折衷，如果孤立主义并未能实现特朗普“功利色彩”的经济增长目标，那么特朗普任职后必定会对其出于维护选情需要的政策主张进行调整修改。
（二）摇摆后的利率政策取向掩盖了其真实的利率主张特朗普虽然多次在公开场合批评美联储的低利率政策，并表示支持美联储加息，但是特朗普也曾多次在公开场合表示支持当前低利率政策，因此，分析特朗普的真实利率主张需要从其出发点和经济主张方面综合考量。特朗普抨击美联储的低利率政策的出发点主要有两个：一是借低利率抨击美联储货币政策受奥巴马政府控制，即丧失独立性又催生资产价格泡沫，带来经济的虚假繁荣；二是低利率政策严重损害了美国储户的利益。这两个出发点都带有竞选拉票的政治意图，前者用于抨击竞争对手，后者用于拉拢美国选民。而特朗普支持低利率政策的真实意图体现在举债大兴基建这个经济主张上，特朗普预算投入5000亿美元以上重建基础设施，希望通过发行长期国债的方式来进行债务再融资，低利率有利于长期融资，并可以通过发行更便宜的新债来偿还高息的旧债，考虑到特朗普的商人背景，作为地产商人，他曾经濒临破产被银行团监管，低利率更符合他的个人偏好。因此，可以认为特朗普支持加息的立场大概率仅为竞选拉票策略，任职总统后真正符合其刺激经济增长的主张依然是维持低利率环境。根据美国的法律，美联储是独立运作的，特朗普任职总统后实施积极的财政政策会对美联储的货币政策产生溢出效应，或者一定程度上需要和美联储的货币政策配合，即维持低利率环境配合其刺激经济增长的主张，美联储有可能会适度地为联邦政府的赤字提供便利。然而，美联储加息的预期和影响早已经被市场消化，甚至是过度地消化，2016年12月14日美联储的25个基点加息是时隔一年后的再次加息，如果美联储迟迟不加息，那么其信用会受到比较严重的质疑。因此，从长期来看，虽然特朗普摇摆后的利率政策取向掩盖了其真实的利率主张，但是美联储的加息不会加快也不会止步，美国货币政策仍会处于宽松状态。
（三）制造业回迁违反经济学逻辑，激进的贸易保护政策容易诱发贸易战特朗普宣称美国贸易逆差仅利于贸易伙伴，却造成美国国内资源及工作岗位流失，主张通过制造业回迁解决美国国内失业问题，并通过关税来限制进口，甚至对贸易逆差严重的国家如中国、墨西哥征收惩罚性关税。单从国际贸易理论上分析，美国制造业在全球范围内布局是各个经济体通过比较优势参与国际分工的结果，各个经济体包括美国通过资源禀赋优势参与国际分工，降低生产成本，产品内分工更使得商品不再有国别的概念，参与分工的经济体能够以更低的价格获得产品，消费者最终获利。美国的资本和技术要素禀赋丰裕，国内集中资源发展高新技术产业和服务业符合要素禀赋理论，美国国内制造业就业占总就业比重的下降亦是长期趋势，反映出随着高新技术的发展，制造业自动化程度不断提高，符合产业结构升级换代趋势，而特朗普所主张的制造业回归的经济政策显然违背了比较优势理论，违背了产业结构发展规律，造成美国国内商品生产成本提高，对于美国国内的消费者而言购买“美国货”需要支付更昂贵的价格，最终是让美国的消费者补贴了制造业，加重了美国中低收入者的生活成本。其次，由于美国国内生产的制造品价格更高，在完全竞争的市场上必然被劳动力要素禀赋丰裕的经济体生产的劳动密集型产品所替代，因此特朗普需要用激进的贸易保护政策来保护这种让制造业回归的扭曲政策。然而，特朗普激进的贸易保护政策如果仅对中国产品征收高关税，服装、鞋类和低端电子产品等就业岗位也不会回到美国，只会转移到其他发展中国家，如果特朗普把所有低工资国家的产品都拒之门外，将只会造成美国开放贸易体系的终结。最后，贸易保护政策是相对的，美国限制他国产品进口，必然会导致其他国家的贸易报复，对于想要复苏增长的美国经济而言只会适得其反，陷入更差境地。
（四）部分竞选政策法案难以通过国会审议特朗普经济新政不仅与共和党的传统价值观存在争端分歧，对其当选和任职也耿耿于怀，2016年11月9日美国大选结束后，声称计票器被黑客攻击要求重新计票的社会新闻就不间断，美国威斯康辛州和密歇根州也将重新计票这件事情付诸行动，用实际行动表现出了派的质疑和反对。美国实行三权分立制度，共和党目前在国会参众两院获多数席位，特朗普执政后的经费开支及法案通过等须由国会批准，会有各种势力进行博弈，实际上仅是行政分支主管的美国总统提出任何政策都有被打折甚至驳回的可能，这也是特朗普任职之后绕过国会密集签署总统行政令的缘由，然而缺乏法律支撑的行政令毕竟缺乏效力，特朗普竞选期间承诺的大部分经济新政还是需要经由国会授权和立法，最终付诸实施的法律有可能与特朗普竞选期间承诺的经济改革相距甚远，这也是美国政治最大的不确定性。
四、中国应对建议
特朗普的3.5%（或4%）经济增长目标充满“功利色彩”，在竞选期间承诺的经济新政否能够落实，不仅取决于其个人意志，更大程度上受到美国宏观经济现实的影响，在未来具有极大的不确定性。尤其是中美经贸关系的发展，历届美国总统竞选都拿美中贸易逆差说事，指责中国操控汇率，造成美国制造业失业率增加，要以贸易逆差“受害者”的身份引发贸易争端，发起贸易制裁，事实上历届美国总统都明白美中经贸互惠互利，人为地割裂中美关系点燃中美贸易战对美国经济的发展都是弊大于利的，执政后对待中美关系也是慎之又慎。虽然特朗普的对华态度延续了共和党的“鹰派”作风，在竞选成功后不断尝试一些“试探动作”挑衅中国，如2016年12月2日特朗普与台湾领导人蔡英文通话，公开违背1979年中美建交以来美台领导人、高级官员不直接交流的默契；2016年12月11日接受FOX电视台采访时谈到要把“一中政策”当成交易筹码与中国交换贸易或其他事物，但是这些“试探动作”也正反映出特朗普政府尝试寻找中美两国交往的底线，也能推测出特朗普审慎对待在竞选时期抨击中国的言论。特朗普是继里根之后第一个质疑“一中政策”的共和党总统，在“里根时代”中国的综合实力和国际地位都远远落后于现在亦能维护好自身权益实现中美共赢发展，如今中国已成为世界第二大经济体，是美国是最重要的双边贸易伙伴之一，中国完全有能力抗衡美国不公正的挑衅并积极反击。中美经济互惠共赢，合则两利，斗则俱伤，特朗普如果坚持以汇率操纵为借口向中国征收高达45%的惩罚性关税，中国必然会诉诸报复行动，局部贸易战可能一触即发，相信特朗普在充分了解、认识这一现实之后，也会审慎思考中美经贸关系的发展方式。因此，特朗普新政后会落实哪些经济政策以及会如何处理中美经贸关系的影响因素广而复杂，但是可以预见的是，特朗普在竞选期间承诺的经济新政的可行性充满着不确定。[作者单位：闽江学院/中国人民大学。本文系福建省教育厅社科项目“经济增长的‘自贸区驱动’效应研究”（JAS160422）的阶段性成果。]
主要参考文献：TessaBerenson.ReadDonaldTrump’sSpeechonJobsandtheEcono-my[J].TIME,2016-9-15.
派出所普法工作计划范文第11篇
2006年是全国“五五”普法规划的第一年，段党委高度重视，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕铁路跨越式发展的中心任务，以构建和谐站段为主题，根据公司统一部署，严格执行公司相关要求，从9月至10月，开展了文件学习，墙报等形式多样的宣传活动，通过广泛宣传“五．五”普法的指导思想、工作目标和工作原则，进一步明确了普法的重大意义，进一步激励了广大干部员工学法律、讲法律的自觉性和积极性，在全段范围基本营造了浓厚的学法、讲法氛围，为下一阶段的普法工作打下了良好的基础。世界秘书网版权所有,
一、健全机构，形成机制，强化保障
我段段党委高度重视“五．五”普法工作，一是成立了以段党委副书记、纪委书记为组长，成员包括段各科室负责人、各领工区主任、书记为组员的法制宣传教育小组，并设立办公室，指派专人负责落实段领导小组的部署和要求，具体组织、协调、指导、检查我段“五．五”普法规划和贯彻落世界秘书网版权所有,实情况；二是要求各领工区、工区指派专人负责本领工区、工区的普法工作，要求各指派专人严格按照公司、段的统一部署和要求结合实际，结合本领工区、工区的实际和特点，制定具体的实施措施，按质按量按时地完成“五．五”普法的各项工作，形成了层层管理、层层把关的工作机制；三是规范信息流通，规定各工区要定期将各领工区汇报普法工作情况工区专职负责人要定期将本单位的工作情况汇总后上报告段办公室。同时规定，遇到特殊情况，可以随时随地向上级办公室汇报。总之，通过建立健全机构，强化组织，建立了普法工作的“管理”网络。形成了党政领导亲自抓、党政工团齐抓共管的良好局面，为确保普法各项工作任务落到实处提供了组织保障。
派出所普法工作计划范文第12篇
关键词：劳务派遣；职业规划；薪酬设计
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01
为解决时展产生的经济问题和就业问题的大背景下，国家于1999年在全国范围内扩大高等教育招生规模，提高大学生比例，使我国的高等教育从“精英化”向“大众化”转型。高等教育在扩招的政策的带动下，进入快速发展时期，由于高校学生规模逐年增加，原有的高校各类资源已不能满足快速学生需要，特别是高校的人力资源。结合高等教育发展的规律，高校不可能无限膨胀，高校人员编制也不可能无限扩大，为了保证高校的持续科学发展，基于以上考虑，很多高校将编制主要用于教学岗位、必要的教学辅助岗位和高级管理岗位，对于一些临时性、辅工作岗位采用劳务派遣的办法聘用劳务派遣人员。
2008年《劳动合同法》正式施行，为劳务派遣制度的确立和劳务派遣的规范化提供的法律依据，2013年《劳动合同法》进行修订，更加明确了劳务派遣的试用范围，并对劳务派遣机构提出新的要求，保障劳动者的权利。虽然从制度设计上考虑了劳务派遣人员的权益，但劳务派遣人员毕竟是弱势群体，在实际工作中，他们的权益难以得到保障。劳务派遣人员的职业规划和发展在诸多行业中都存在一定的问题，笔者仅就高校中劳务派遣人员的基本情况和劳务派遣人员的职业规划和薪酬体系进行分析，提出合理化建议。
一、劳务派遣人员面临的共同问题
劳务派遣是用人单位与派遣单位签订协议，由派遣单位提供人力资源的用工形式，原则上用人单位不直接和劳务派遣人员产生劳动关系，但要协助派遣单位做好劳务派遣人员的管理和监督工作。劳务派遣最明显的特征就是雇佣单位和使用单位是两个主体，雇佣单位不使用，使用单位不雇佣，这就导致用工单位对劳务派遣岗位人员的忽视，主要表现在：
1.同工不同酬现象较为普遍
一般说来，从事《岗位说明书》确定的相同岗位工作应该有相同或者相似的报酬。然而，高校使用劳务派遣人员的目的就是节省一些非关键性岗位的支出，减低高校的运营成本，达到节省事业单位支出的目的。在实际中，虽然劳务派遣人员从事和“正式职工”相同的工作，但是由于正式职工一般职称和学历都高于劳务派遣人员，所以同工不同酬在高校看来也是合乎情理之中。
2.无劳务派遣人员职业发展规划设计
在劳务派遣模式下，按照管理流程规定，用工单位协助派遣单位做好劳务派遣人员管理。高校认为劳务派遣人员是和派遣单位签订劳动合同，理应由派遣单位做好其人员的职业规划。处于劳务派遣机构和高校夹缝中的劳务派遣人员，他们缺乏关爱和温暖，显得无奈与无助，感觉前途渺茫，看不到自己的未来和努力的方向。
3.劳务派遣人员的部分权力受到限制
用工单位和劳务派遣人员未签到劳动合同，没有法律意义上的劳动关系，从而导致劳务派遣人员不能在用人单位加入工会。为了避免和劳务派遣人员产生劳动关系的嫌疑，高校一般不会同意劳务派遣人员加入其工会，即使个别可加入高校工会，也不能享受到高校的各种福利和权利，当然高校工会更不会在相关福利上和内部机构据理力争了。在正式职工和劳务派遣人员产生利益纠纷时，高校往往会站在正式职工一边，维护其正式职工的利益。
以上就是高校劳务派遣人员普遍需要面对的问题，由于劳务派遣身份还有可能在小范围内存在一定的歧视。为稳定劳务派遣人员队伍的稳定，最大限度保障劳动者的合法权利，营造良好的生活和工作环境，确保高校各方面工作的持续健康发展，应构建适合劳务派遣人员的职业规划和薪酬体系。
二、加强劳务派遣人员的教育培训和职业规划管理
加强劳务派遣人员的教育培训是提升劳务派遣人员软实力的需要，开展职业规划可以让劳务派遣人员明确奋斗目标，将长远规划和近期工作相结合。
1.围绕岗位能力要求开展职业培训
劳务派遣人员的学历相对于高校正式职工较低，专业能力和业务素养有待进一步提升，但高校劳务派遣人员原则上都具有大学本科学历，对于教育培训有内在的需要。通过培训，可以让劳务派遣人员感受到高校的关心和关爱，增强其认同感和归属感。通过培训，可以提高劳务派遣人员的社会竞争力，在原有工作岗位上更加得心应手。
2.结合高校需要和个人发展方向开展职业规划
如果缺乏对劳务派遣人员的职业规划的管理，将导致劳务派遣人员找不到目标，碌碌无为，不利于提高员工素质，也会降低高校的竞争力。同时，如果高校放弃对劳务派遣人员的职业规划，也是一种对社会不负责任的行为，可能还会引起劳务派遣人员的离职，影响队伍稳定。
高校的岗位设置主要以专业技术岗位和管理岗位为主，劳务派遣人员主要受聘在管理岗位上，但是个别具备专业技术资格的人员也可以进一步提升专业技术水平，取得更高等级的专业技术任职资格。当然，个人开展职业规划必须和集体的需要紧密结合在一起，个人的发展和能力提升应满足单位不断发展的需要。高校应根据对劳务派遣人员的专业特点和专业素养的评价，有意识提供不同岗位锻炼劳务派遣人员，让劳务派遣人员找到自身发展的方向。
三、根据劳务派遣人员职业规划设计薪酬体系
高校实行聘用制以来，每个岗位都有详细的岗位说明书，岗位的工作量相对来说都是科技量化和计算出来的。原则上，劳务派遣人员的工作报酬和社会福利应参照在编人员执行，但考虑到高校发展成本控制，劳务派遣人员报酬至少应不低于当地其他事业单位相同岗位劳动报酬。
劳务派遣人员薪酬体系应按照专业技术岗位和管理岗位分别设计，可参照高校各类各等级岗位收入情况制订劳务派遣人员独立薪酬福利机制，做到“以岗定薪、岗变薪变”，让劳务派遣人员能看到自己的下一个奋斗目标和长远目标，调动劳务派遣人员的工作积极性和创造性，从而建构充满生机和活力的劳动关系。
劳务派遣作为高校用工方式的补充，为高校教育事业的发展预留了剩余编制，使高校人力资源的优化配置得以实现。只有维护好劳务派遣人员队伍的长期稳定发展，才能进一步深化事业单位人事制度改革，增强人资资源综合管理的效能。
参考文献：
[1]李雪贞，任梅.事业单位高层次劳务派遣员工权益问题的反思与前瞻[J].北方观察，2011（05）.
[2]王云杰.公办高等学校劳务派遣人员激励机制研究[J].教育与职业，2012（07）.
派出所普法工作计划范文第13篇
2006年是全国“五五”普法规划的第一年，段党委高度重视，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕铁路跨越式发展的中心任务，以构建和谐站段为主题，根据公司统一部署，严格执行公司相关要求，从9月至10月，开展了文件学习，墙报等形式多样的宣传活动，通过广泛宣传“五．五”普法的指导思想、工作目标和工作原则，进一步明确了普法的重大意义，进一步激励了广大干部员工学法律、讲法律的自觉性和积极性，在全段范围基本营造了浓厚的学法、讲法氛围，为下一阶段的普法工作打下了良好的基础。
一、健全机构，形成机制，强化保障
我段段党委高度重视“五．五”普法工作，一是成立了以段党委副书记、纪委书记为组长，成员包括段各科室负责人、各领工区主任、书记为组员的法制宣传教育小组，并设立办公室，指派专人负责落实段领导小组的部署和要求，具体组织、协调、指导、检查我段“五．五”普法规划和贯彻落实情况；二是要求各领工区、工区指派专人负责本领工区、工区的普法工作，要求各指派专人严格按照公司、段的统一部署和要求结合实际，结合本领工区、工区的实际和特点，制定具体的实施措施，按质按量按时地完成“五．五”普法的各项工作，形成了层层管理、层层把关的工作机制；三是规范信息流通，规定各工区要定期将各领工区汇报普法工作情况，领工区专职负责人要定期将本单位的工作情况汇总后上报告段办公室。同时规定，遇到特殊情况，可以随时随地向上级办公室汇报。总之，通过建立健全机构，强化组织，建立了普法工作的“管理”网络。形成了党政领导亲自抓、党政工团齐抓共管的良好局面，为确保普法各项工作任务落到实处提供了组织保障。
派出所普法工作计划范文第14篇
自“七五”普法工作启动以来，县公安局在县委、县政府和县委全面依法治县委员会的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，强化普法宣传，深入开展“法律七进”，各项普法任务得到有效落实，普法形式多样，普法效果显著，现将有关工作汇报如下：
一、工作情况
（一）完善机制，加强普法工作领导。一是组织到位。为加强对“七五”普法工作的领导和组织协调工作，公安局成立“七五”普法工作领导小组，并在县局法制大队下设办公室，具体负责普法日常工作。领导小组由县局局长负责，政工、法制、治安、刑侦、经侦、交警等主要执法部门负责人参加，并指定专人担任普法工作的联络员，以形成健全的普法工作组织网络。二是规划到位。“七五”普法启动年初，我局在认真总结“六五”普法工作经验的基础上，深入基层就如何开展普法工作和依法治理工作进行了广泛的调研。并围绕“法治**”依法治县的创建，紧密结合公安工作实际，研究制定了普法规划。并且在每年年初召开的公安工作会议和公安法制工作会议中对每年的普法工作和依法治理工作进行部署，使全县公安机关的普法工作有计划、有步骤地开展。三是保障到位。为确保“七五”普法规划落到实处，每年的财务预算中都将普法经费落实到位，确保“七五”普法宣传教育活动的正常开展，如添置各种硬件设备、印发普法宣传资料、安排宣传用车、举办普法培训班等各项普法工作都得到了有力的经费保障。
（二）多措并举，共建七五普法格局。一是加强信访稳定普法宣传。大力加强依法信访、依法维权的宣传教育，引导公民依照合法途径表达自己的利益诉求，依照法律规定解决矛盾和纠纷。把学习宣传维护社会和谐稳定的法律法规与创新发展结合起来，争取在源头化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。二是加强市场经济秩序专项普法宣传。深入开展以打击制售假冒伪劣产品等为重点的法制宣传教育；深入开展以打击经济诈骗为重点的法制宣传教育；及时化解和消除犯罪隐患，切实维护社会主义市场经济秩序。三是开展全民禁毒普法教育。充分利用各类媒体开展毒品预防宣传教育, 通过阵地宣传和电视、报纸、广播、网络等大众媒体，抓住“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界艾滋病日等有利时机，积极创新宣传教育模式，全方位、多角度的开展毒品预防宣传教育活动。四是开展户籍制度、危险物品管理等治安管理法律法规普法教育。在户籍制度宣传方面：为了广泛宣传户口管理政策规定，我局拟定了《致全县人民一封信》、《户籍办理宣传标语》等简洁实效的宣传载体，下发给各辖区派出所和行政审批办，供其普法使用，在每一项新的户籍政策颁布后，治安部门会组织全局民警进行培训，发放海报、宣传画册，并在各派出所接待窗口、人口聚集区和部分企业进行张贴和宣传。在危险物品管理方面：为深入开展各类危险物品管理法规宣传教育，我局张贴各类宣传标语500余份，开展宣传活动50余次，进校园宣传30余次，参加师生3000余人次，发放宣传材料4000余份。五是深入开展交通法规普法教育。在交通法规宣传教育方面，深入开展“文明交通，普法在行动”活动，联合县交通局、县精神文明办组织交通志愿者深入车站、企业、学校等部门广泛宣传交通法律，共发放宣传资料5万余份，通过官方微信微博曝光各类交通违法行为300余人次。
（三）创新思路，普法成果亮点纷呈。一是“校长普法”全面落实。普法从娃娃抓起，我局与教体局积极沟通，全县所有中小学一律聘请所在地派出所派出所民警担任辖区学校法制副校长，每年每月定期进学校开展法制安全讲座，在全县中小学师生家长范围内掀起学法用法的热潮，培养广大师生和学生家长遵纪守法的观念和自我保护的意识。二是“平台普法”成效显著。《“刑警小静”防电信诈骗有话说》栏目平安北川微信公众号宣传，每周一期，截止目前已22期，宣传对象辖区群众、网络群众，针对辖区今年来重点、热点电信诈骗的作案手法、手段进行逐类型诈骗案件和诈骗手法揭秘，以图文、解析方式进行防电信诈骗宣传，宣传效果极好。“平安北川”北川公安局普法微博普法信息2677篇，向全县广大人民群众通过身边人身边事“以案释法”普及法治理念，传播法治声音，得到一些全省乃至中央知名微博号的关注，得到中央、省级媒体宣传报道。以永昌派出所为载体构建“一所四区”普法场所，打造场所“一室一品”普法新模式，得到省市领导高度认可。三是“多元普法”立体呈现。多次联合绵阳日报、绵阳晚报、北川电视台、绵阳广播电台等媒体机构组织开展法律咨询活动，接受广大群众的咨询和求助，受到群众普遍好评。依靠“报纸、电视、网络和固定宣传点”四大平台，发挥“曝光、诱导、评析、监督和引导”五大功能，运用一切可以运用的宣传手段，利用一切可以利用的宣传阵地开展宣传。在新县城客运站、各交警岗亭、执法服务站，以及气象局、滨河中路、永昌大道广电局路段的LED诱导屏上滚动播放普法宣传。
二、存在问题
（一）领导干部思想不够重视。一些部门负责人“重执法，轻普法”现象依然存在，对“七五”普法工作重要性和艰巨性认识不够，思想不重视，认为普法是虚的事情，软工作，可有可无，工作搞形式，走过程，应付差事。
（二）“谁执法谁普法”意识不强。部分民警在执法过程中对中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》文件精神没有学深学透，还是认为普法宣传是司法行政部门一家“独唱”，和自己工作无关，自己做好执法工作就可以，在群众咨询相应法律疑问时，没有承担相应的普法责任。
（三）普法宣传手法形势单一。普法工作仍旧停留在报纸、电视、广播、杂志等单一传统媒体，从而忽略大数据和新媒体，未能与时俱进、缺乏新的普法形式，普法内容设计缺少互动性和趣味性，群众被动性接受普法宣传。
三、下一步工作打算
（一）加强思想重视，树立“头雁效应”。建立完善党委会会前学法机制，不断提高领导干部的法治意识，运用法治思维和法治方式推进深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）转变工作思路，推动“执普统一”。改变普法思维，强化民警谁执法谁普法教育培训力度，加强全局民警法制学习，及时跟进学习，以“法律七进”“六进六边”活动为载体，不断强化普法宣传。
派出所普法工作计划范文第15篇
关键词：“春泥计划”;辅导员;农村未成年人;思想道德建设
“春泥计划”是浙江省委省政府在浙江全省推广开展的一项工作。是以农村行政村（含撤村建居的社区）为单位，依托现有各类场所，集聚整合社会力量和资源，在中小学寒暑假、传统节日和双休日等校外时间，组织引导农村未成年人开展实践体验活动。是浙江省加强和改进农村未成年人思想道德建设的重要载体。“春泥计划”是贯彻落实党的十精神、推进文化大省建设的重要内容，是为加强未成年人思想道德建设工作，促进农村未成年人健康成长而举办或者设立的各项文化活动。如何亮好“春泥使者”这个品牌，帮助顺利开展“春泥计划”活动，是我们要认真研究的问题。
一、打造“春泥使者”团队
奉化市做为浙江省十四个“春泥计划”联系点之一，2014年全市参与“春泥计划”行政村有295个，覆盖率达85%。为解决“春泥计划”辅导员的不足，2011年夏，奉化聘请了68名高三毕业准大学生为“春泥使者”入各行政村帮助开展“春泥计划”活动，经过四年探索，发展到今天，共有八种类型“春泥使者”参与“春泥计划”活动。一是准大学生队伍。奉化中学、奉化二中、高级中学、武岭中学、江口中学等五所普通高中四年来共派出2000多名高三毕业准大学生，到各地开展活动。二是高校大学生团队。今年，在往年参加过活动当时是准大学生的带领下，有浙江大学、浙江水利学院、温州大学等4支高校团队担任“春泥使者”来奉化开展活动。浙江理工大学自2012年派研究生、本科生团队来奉化帮助“春泥计划”开展社会实践以来。另外，还有浙江科技大学、浙江工商学院等高校也和奉化市进行“春泥计划”活动接洽，华东理工大学等11所高校的返乡大学生以个人身份做为“春泥使者”参加本次暑期“春泥计划”。三是学校教师辅导员。自2009年奉化“春泥计划”试点以来，就有学校教师主动参与“春泥计划”。2013年开始，奉化市要求农村中小学选派优秀教师担任结对行政村“春泥使者”，开展相关活动。今年，共有41所学校选派了41名教育顾问，130辅导员入村帮扶“春泥计划”。锦溪小学连续三年在假期派出教师入锦屏街道西锦村开展“春泥计划”活动，莼湖、裘村、松岙、尚田等地的乡村学校少年宫分别派出辅导员担任“春泥使者”。四是文明单位辅导员。奉化市有256家各级文明单位和182个“春泥计划”实施村结对，选派单位骨干担任“春泥使者”，为“春泥计划”活动送去资金、物资、人才和各类服务，如市公交公司连续三年派出雷锋车队给各高校“春泥使者”进行义务接送。五是基层站所辅导员。科协、公安、司法、文化等部门要求各线的基层站所给“春泥计划”活动选派“春泥使者”进行法律、安全、科学等伟授。六是专家技术员团队。锦屏街道河头村的女子舞龙在当地很有名，妇女主任就一个能手，她在假期带村里的小朋友学习;村支书的兄长在体育方面特长，带小朋友进行体育技能排球、篮球学习;北街村吴旭跃的职业是个厨师，但有国画特长，挤出时间给村里未成年免遇教学，等等。七是五老人员团队。江口街道蒋葭浦村退休教师汪知羞每年早早排好村里“春泥计划”活动计划，担任班主任，亲自进行授课;80多岁的老教师陈英章为未成年人创作传授火球舞，并进行优秀童谣制作和传唱。宁波市退休音乐教师卢老师为黄贤村小朋友带来 “甜甜中国梦”为主题音乐课。
二、做好“春泥使者”招募工作
招募聘请“春泥使者”是“春泥计划”的重要环节。一是社会招募。根据各地未成年参与活动的人数，要求各镇（街道）、各村上报已有和所需“春泥使者”数量，不足人数通过奉化日报向全市公开招募，有意向的社会人士和各级单位可直接向镇（街道）联系。二是学校动员。每年高考一结束，奉化各普高的“春泥分社”负责人在学校贴吧、网站、QQ群、微信等网格传播平台发招募暑期“春泥使者”的通知，发动同学们在暑期担任“春泥计划”志愿者，并把活动开展情况在各校园网站进行刊登。三是高校对接。因奉化对“春泥使者”各项保障较好，往年参加过活动的高校“春泥使者”主动与奉化市文明办进行联系，奉化市根据实际情况进行团队筛选，浙江理工大学连续三年向奉化选派“春泥使者”，今年校党委副书记带领校团委、理学院的负责人，与奉化签订了“春泥计划”基地共建协议，另外温州大学城市学院和浙江水利水电学院也分别在奉化设立了“春泥计划”实践基地。四是明确要求。要求各文明单位和乡村学校少年宫选派工作人员担任“春泥使者”。
三、做好“春泥使者”志愿服务准备工作
一是团队和个人计划。要求各高校和准大学生“春泥使者”制订“春泥计划”实施方案，要求各个“春泥使者”在活动开展前制定详细计划，制订以社会主义核心价值观、五水共治和“中国梦”为主题的系列活动方案。二是入村对接。各镇（街道）召开“春泥计划”实施村工作推进会，做好和“春泥使者”的对接，做好和学校教育顾问、辅导员的对接，把打造“春泥计划”示范村和精品村做为“春泥使者”开展活动的主要定位;要求“春泥使者”团队负责人建立QQ群、微信群，加强与全体“春泥使者”的联系，及时了解各“春泥使者”在活动中遇到的困难。三是后勤保障。各镇（街道）做好“春泥使者”在“春泥计划”实施过程的后勤、经费和安全保障，为来奉化帮扶“春泥计划”的高校“春泥使者”团队提供免费条件的住宿，“春泥使者”就餐在指定快餐点店，费用由镇政府统一结算，对“春泥使者”参加“春泥计划”中产生的费用进行报销，对村里产生的费用进行适当补贴。
四、让“春泥使者”进入活动阵地
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