美章网 精品范文 社区换届履职报告范文

社区换届履职报告范文

社区换届履职报告

社区换届履职报告范文第1篇

各区县人大常委会努力创新,将“课堂”教学与现场考察相结合,将传授理论知识与分享履职体会相结合,使代表初任培训活动形式多样、内容丰富。在全市率先举行换届选举的黄浦区人大常委会,自9月下旬起已陆续开展了四次代表履职培训,每次培训的主题各不相同:第一堂课向代表介绍了人民代表大会制度和代表履职的理论知识,第二堂课解读新修订的代表法,第三堂课由老代表向新代表介绍履职经验,第四堂课是区情通报会。金山区于12月初分两批,对新当选的156名区人大代表进行培训。嘉定区人大常委会将代表年终视察活动与代表培训活动安排在同一天,上午由嘉定区选举产生的市人大代表与新当选的区人大代表分两组开展年终视察,下午则就如何认真履行代表职责进行培训,全体代表还参加了区委组织部开展的换届选举风气测评。宝山区人大常委会在邀请老代表作辅导讲座的同时,还特邀区财政局局长方建华解读计划和预算报告,提升区人大代表审查预算的能力。浦东新区人大常委会230余名新当选的初任代表及区人大机关干部一同参加培训。闵行区新一届区、镇人大代表一同参加培训,增强对人大工作的理解和认识,掌握人大工作的基本方法和技能。静安区人大常委会在举办培训会之外,还召开了部分新当选代表座谈会,听取代表对如何履职的意见建议。

讲课者寄予厚望,听课者收获良多。在履职培训会上,讲课者除了介绍代表履职的理论知识、分享履职经验之外,也对新一届区县人大代表如何履行职责提出了希望和要求。市人大常委会人事代表工委副主任张贤训希望代表们树立强烈的履职意识;加强学习,增强履职能力;依法履职,处理好几个关系;密切联系人民群众,自觉接受人民群众的监督等希望和要求。静安区人大常委会主任姜耀中要求代表在思想理念上必须达成三个共识:必须明确当代表不仅是一种光荣,更重要的是履行国家职务;必须明确人大代表履职的水平主要体现在代表对“一府两院”工作报告的审议水平、代表议案和书面意见的质量;必须明确人大代表在履行职务时要自尊、自律,自觉地接受人民群众的监督。各区县人大代表纷纷表示,通过培训,进一步了解了有关的法律法规知识和人大工作的相关制度,掌握了作为一名人大代表应具备的基本素质、工作水平和依法履职能力,为今后开展工作奠定了良好的基础。今后要不断加强学习,提高履职意识和能力,认真履行职责不辜负选民的期望。

(赵杰、汤虹玲、姚莉、马飞跃、李贺、杨红梅、奚春峰)

■各区县人大代表举行人代会会前活动。各区县换届选举后的第一次人代会将于2012年初陆续召开,2011年12月下旬,各区县人大代表通过年终视察、专题调研、召开选民座谈会等方式,了解社情民意,认真准备书面意见和议案。在人代会组团活动中,选举产生了各代表团团长、副团长,对区县政府工作报告(征求意见稿)进行了认真讨论,并提出意见建议。

■崇明县人大常委会集体调研《崇明生态岛建设纲要》实施情况。11月22日下午,崇明县人大常委会召开座谈会,对《崇明生态岛建设纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)实施情况开展集体调研。大家充分肯定了县政府及其有关部门为贯彻落实《纲要》所做的大量工作和取得的成效,并建议县政府要进一步加强统筹协调,形成工作合力;要着力关注民生,切实解决实质性问题;要紧扣指标要求,重点突破瓶颈难题;要坚持实事求是,认真做好首个“三年一评估”的相关准备工作。(周道芬)

■虹口区人大常委会召开学习讨论会。12月1日,虹口区人大常委会召开学习讨论会,总结回顾本届以来人大工作,酝酿讨论2012年人大工作思路。常委会组成人员充分肯定了区十四届人大常委会所做的工作,认为本届以来,区人大常委会围绕中心,服务大局意识强;群策群力,开拓创新思路宽;保障民生,为民办实事感情深;勤勉高效,注重自身形象的表率作用好。同时,大家就新一届人大常委会如何进一步加大监督力度,增强监督实效,深化代表工作等方面提出了积极的意见建议。(张 熠)

■区县人大相机举行区县、乡镇人大代表选举工作总结会。11月下旬至12月上旬,宝山、浦东、嘉定、闸北、松江、青浦、金山、静安等区县人大常委会相继召开区县、乡镇两级人大代表选举工作总结会,区选举机构负责人总结换届选举工作,选举工作组作交流发言。大家认为,此次区县、乡镇两级人大代表换届选举工作的平稳、有序、顺利完成,得益于各级领导重视和组织机构的健全,得益于严格依法办事和良好氛围的营造,得益于规范有序操作和民利的保障,得益于沟通协调有力和工作合力的凝聚。希望在下一阶段,加强对代表的履职培训、组织好人代会前的代表会前活动、确保新一届区县、乡镇人代会顺利召开。(杨晨、严志超、李翔、王琛、唐婵凤、孙文萍、杨红梅、奚春峰)

社区换届履职报告范文第2篇

强化意识 组织代表学习培训

新一届五角场镇人大代表中,新任代表占76%。为使他们更快地进入角色、更好地依法履职,去年以来,镇人大重点开展了新一届代表的履职学习培训。通过举办初任培训班,不仅从思想上帮助代表理解人民代表大会制度的基本理论、基本知识,明确新时期人大代表的权利、义务和责任;还从实践上帮助代表掌握议案、书面意见的写作方法,处理好代表工作与本职工作关系。共组织260人次的人大代表参加十精神专题报告会和各类培训班、学习讲座。

聚焦重点 组织代表开展视察

结合五角场镇开展的创建上海市文明社区、国际安全社区、上海市食品安全示范镇、居委会换届选举等重点工作,镇人大组织代表分批次对城中村闸殷村的整治与管理,中原城市广场等镇政府重点实事项目的完成情况进行专项视察;组织代表听取居委会换届选举工作的情况汇报,实地查看黄兴花园、翔殷新村两个居委会换届选举工作的推进情况,并对《城市居民委员会选举法》的贯彻实施情况开展执法检查,确保42个居委会全部以直选方式换届选举一次成功;今年上半年又组织代表以听取专题汇报、实地查看、个别访谈、集中座谈等形式,视察食品安全卫生工作情况,并对政府部门派出机构开展工作评议。

开展调研 组织代表为政府工作建言献策

去年以来,五角场镇人大围绕镇党委、镇政府的中心工作,组织镇人大五个代表组每年有重点地开展调研活动。代表组围绕镇域内的社会管理、市政建设、民生需求、公共服务、文化保护等工作设定调研课题,通过查阅资料、座谈走访、实地察看等形式,形成了《关于探索镇政府与企业共同平抑副食品价格》、《关于建立闸殷村长效管理机制》、《关于加强五角场镇来沪人员服务与管理》、《关于做好学生安全午餐供应》、《关于五角场镇“文化名镇硬件设施建设”的几点建议》等6篇专题调研报告并汇编成册。

深入一线 组织代表联系选民

为使代表更深入了解基层一线工作,五角场镇人大一方面组织区、镇两级人大代表参与每周四上午的镇接待,至今共有103名代表直接参与接待来访群众520余人次;另一方面按照区人大常委会的统一要求,组织106名市、区、镇人大代表到原选区听取选民意见和建议,共接待选民412人次,收集到意见、建议170条。通过接待、个别访谈、召开座谈会、走访接待选民等形式,代表们不仅与选民“零距离”接触,直接听取社情民意并及时向政府有关部门反馈,还为代表提出议案与书面意见积累了“第一手资料”。

社区换届履职报告范文第3篇

撰写人:___________

期:___________

2021年党委换届选举工作总结范文

一、基本情况

在这次乡党委换届工作中,我乡切实加强领导,精心___,严格把关,周密安排,规范操作,稳步推进换届工作。到__月__日止,我乡圆满地完成了换届工作,选举产生党委委员___名、___委员___名,出席区__届党代会代表___名,成功率达___%。选举中,党代表到会率高达___%,新___届“两委”委员的赞成票率高达___%,出席区党代会的党代表赞成票率为___%。新当选的党委成员平均年龄为___岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,乡党委、___班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降。

二、主要做法

乡党委换届工作,是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作,我乡进行了认真研究和部署,做到人员、精力、责任三到位。主要做法是:

(一)党委重视,周密部署

1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展,乡党委先后召开了两次党委会专题研究和部署,及时成立换届选举工作领导小组,党委书记蔡显斌亲自任组长,各职能办公室、各相关工作人员抓好具体落实。

2、制定工作实施方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际,按区换届工作部署会的要求,我乡研究制定出操作性强的换届工作意见,对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定,促进了党委换届工作的顺利进行。在具体实施中,我乡认真深入调研,全面掌握了解各单位的思想动态(范本)以及可能影响选举工作的各种因素,结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案,为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确换届工作责任。在乡党委换届工作会议上,乡党委对各支部均提出了明确要求,进一步明确了责任,充分调动了各方面的积极性,为做好选举工作奠定了基础。

(二)严格程序,规范操作

1、严格把关,扩大民主,选好代表。工作中,我们在做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。乡党委根据区委的党代表名额计算方法,按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则,有利于发挥党员代表作用确定具体___个选举单位名额___名,按规定代表结构比例分配到各选举单位。二是严把代表选举程序关。为了扩大党内民主,党员代表的产生方式与以往有所不同,是面向全乡符合条件的党员。在正式选举时,以支部为单位召开党员大会,严格按照《党章》等有关规定,在不确定候选人的情况下,以无记名投票方式直接选举产生党代表。各选举单位在进行选举时,有选举权的到会人数必须超过应到会有选举权党员(除批准剔除)的五分之四。由于工作做细,程序规范,全乡23支部其中___个支部一次性选足,___个支部二次选足,___个支部二次选出但未选足___名,全乡共产生党代表___名。三是严把代表资格___关。乡代表资格___小组严格按要求做好代表资格___工作。___的内容主要包括:代表的产生是否符合规定的程序。代表是否符合规定的条件。选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例,___名当选代表中,干部党员代表___人,占代表总数的___%。农民、工人、___和各类技术人员___名,占总数___%,妇女代表___名,占总数___%,年龄___岁以下___名,占___%。

2、打破常规,把握环节,公推候选人。这次党委换届,党委委员、区代表候选人在提名、考察选举等环节,都扩大党内民主,改进了产生方式。一是推行党委委员候选人“公推”,扩大了提名环节民主。在提名步骤上,进行制订方案、思想发动,“公推”提名、资格___,民主推荐产生初步人选,___考察、确定候选人预备人选,对候选人预备人选公示五个步骤。在提名对象上,根据《__省乡镇___领导___选拔任用工作实施办法》规定的选拔任用范围,基本条件和任职资格确定。在具体操作中,以乡干部、村干部、乡事业单位的负责同志为主。在参与人员范围上,乡机关全体工作人员、各单位主要负责人,区派农村指导员,村党支部书记和主任,区___政协委员。“公推”结果在一定范围内进行了公开。二是落实了差额选举的有关要求,扩大了选举环节的民主。严格执行了《中国___基层___选举工作暂行条例》的有关要求,选举___名党委委员,按候选人的差额数达到应选人数的___%,确定正式候选人___名,区代表应选___名,确定候选人___名,并按规定进行了公示。

3、精心___,履行程序,开好选举会。在换届选举过程中,乡党委严格遵守选举工作有关规定,认真履行法定程序,做到步骤不减少,标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中,重点会议阶段是筹备会议阶段,中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段,乡党委都按照要求召开了大_大小小多次会议,没有合并或减少一次,认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。乡党委委员由___人组成。召开党代会时,党委委员按照多于应选委员人数___%的比例实行差额选举,书记、副书记实行等额选举。选举时,为了充分体现选举人的意志,乡党委在党员代表大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,候选人分别___与代表见面并作竞职演说,安排了充足的时间,让代表酝酿,使新___届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中,乡党委按照有关规定,及时做好乡党代会的有关请示和批复工作,既不能简化,更不允许以其他方式取而代之,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严密性。在此基础上,乡党委在乡党的代表大会闭幕后,及时将文件材料整理归档,建立档案,对工作进行总结,上报选举结果,善始善终完成选举任务。这次换届选举中,当选人___%符合上级党委的___意图,确保了当选人___%。

党委换届选举工作总结范文(二)

按照区委社会工委整体部署,街道社区党委换届选举工作,坚持公平、公正、公开的原则,严格选举工作程序,突出___领导、宣传动员、优化结构、规范程序等重点环节,创新社区党委委员构成模式,选准配强社区党委班子,圆满完成了社区党委换届选举工作。现将工作总结如下:

一、基本情况

街道工委现党___个,截止目前有自管党员___人。其中社区党委有___个,所辖支部___个。本次社区党委换届选举中,在换届选举方式上,有___个社区采取召开党员大会方式进行直接选举,参加选举的党员有___人。其它___个社区均采取召开党员代表大会方式进行差额选举,参加选举的党员代表共有___人。新___届的社区委员会,均设党委书记、专职副书记各一名,设___名党委委员的社区有___个,设___名党委委员的社区有___个。通过选举,社会单位党___负责人当选社区党委委员的社区有___个,社区民-警当选社区党委委员的社区有___个,其中既有民-警又有社会单位当选党委委员的社区有___个。社区党委书记男女比例为1:5。

二、主要做法

(一)、加强领导,___得力

街道工委认真贯彻落实区委社会工委指导意见,结合街道实际,制定《关于做好社区党委换届选举工作实施意见》,明确指导思想和目标,为换届选举工作提供依据。为了选好配强新___届社区党委班子成员,街道首先开好“四个会”。一是开好街道工委会。认真学习上级文件会议精神,统一班子思想,结合街道班子大多数领导来街道工作时间短等具体情况,成立街道社区党委换届选举工作领导小组,研究制定切实符合街道实际的换届选举意见。二是开好街道换届选举工作___会。根据街道整体部署,将选举工作任务进行细化,根据相应的工作内容,将___成员分成五个工作组,即:指导组、宣传组、材料组、监察组和服务保障组,做到各司其职,为换届选举工作提供有力的___保证。三是开好社区党委书记会。将上级关于社区党委换届选举工作的精神传达到每个社区,要求各社区立即把思想统一到换届选举工作上来,严肃认真地开展好工作。四是开好换届选举培训动员会。召开领导小组成员、办公室成员、社区党委书记和副书记会,对换届选举工作进行了认真培训,动员各社区在换届过程中,要严格按照___程序,实而又实、细而又细地做好换届选举工作。

在整个选举过程中,为确保换届选举规定动作一个不少,程序一个不落,街道换届选举办公室成员努力做到“四个及时”。即:及时听取各社区选举工作的情况汇报,全面了解选举工作的进展情况,做到胸中有数。及时解决选举工作中出现的各类问题。及时参加选举大会,把握程序,确保选举顺利有序的进行。及时做好上届退下来老委员的思想工作,确保人心稳定。

(二)、动员广泛,宣传深入

为了使本次社区党委换届选举工作圆满完成,街道投(入___万余元,用于各社区的换届选举工作。为扩大知晓面,营造深厚的氛围,街道利用《报》和网站,发表大量选举工作信息,告知地区党员群众选举动态(范本),在街道主要大街悬挂横幅,采用街面宣传橱窗、黑板报等形式,大张旗鼓地开展换届选举宣传活动。各社区不甘落后,先后___召开了社区党委会、支委会、党小组长会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,广泛征求了意见、建议。通过黑板报、宣传窗深入宣传换届工作的重要意义,将换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众,大力营造浓厚的选举氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、网站进行公告,发放《致党员的一封信》___份,通过这些宣传和动员,提高了广大党员的参与意识,增强了社区党员履行民-主权利和义务的自觉性和责任感,保证了选举工作全面有序地进行。华威里社区党员刘___,长期在南方工作,为了履行党员的权利和义务,在社区换届选举前一天,从___直飞,投下庄严的一票后,又匆匆返回单位。有人问他___?他响亮地回答说“这是我的权利,更是我的义务!”

(三)、措施有效,程序规范

针对街道具体情况,通盘考虑,制定了社区党委人员不作大幅度调整的总体思路,对身体不好、年龄偏大、搭配不好、本人提出辞职等情况进行微调。在整个换届选举过程中,采取多种措施,严格选举程序。

社区换届履职报告范文第4篇

2008年1月29日在西安市第十四届人民代表大会第三次会议上

西安市人大常委会副主任焦安发

各位代表:

我受市人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

2007年是市十四届人大常委会的开局之年,在市委的领导下,市人大常委会认真贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,把实现好、维护好、发展好人民利益作为人大各项工作的出发点和落脚点,为建设人文西安、活力西安、和谐西安,促进社会主义民主法制建设和依法治市进程做出了积极的贡献。

一、加强和改进立法工作,促进社会和谐发展

换届以来,常委会结合我市改革发展稳定的重大决策,以促进经济社会发展,保障人民群众合法权益为目的,加强和改进立法工作。一年来,共制定、修订地方性法规6部,制定的有流动人口计划生育条例、地下水资源管理条例、城市集中供热管理条例和改革创新促进条例,修订的有中等职业技术教育条例和销售燃放烟花爆竹管理条例。

坚持立法创新,突出地方特色。为了加快我市改革创新步伐,促进西安率先发展,常委会根据我市的实际情况,决定制定改革创新促进条例,对改革创新责任机制、激励机制、保障机制等作出具有创新性的规定。这部法规的制定和实施将对推进我市改革创新和经济社会发展发挥积极作用。

坚持民主立法,提高法规质量。常委会在立法工作中坚持走群众路线,充分发扬民主,听取各方面人民群众的意见和建议。如在修改销售燃放烟花爆竹管理条例时,针对群众关注的焦点问题,通过媒体、网络向社会征求意见,使修改后的法规体现了大多数群众的意愿。在制定地下水资源管理条例过程中,认真听取和采纳地下水资源管理和使用矛盾比较突出的部门和区县的意见,增强了条例的针对性、科学性和可操作性。

注重社会立法,促进和谐发展。常委会把加强社会立法,促进和谐西安建设作为立法工作的重点,加大与群众生活密切相关的社会立法力度,充分发挥地方法规在保护公民权益、健全社会保障、加强社会管理、推进社会事业发展等方面的作用。如在制定城市集中供热条例时,针对集中供热规划建设和经营管理中群众反映集中的建设标准、供热价格、设施维护等问题,明确相关部门责任,既促进城市集中供热的发展,又维护人民群众的合法权益。

此外,常委会还十分重视全国人大常委会和省人大常委会下发的有关法律、法规草案征集意见工作,先后完成就业促进法、劳动合同法、秦岭生态保护条例等12部法律法规草案征集意见和上报工作。

二、认真贯彻监督法,突出监督重点,增强监督实效

2007年是监督法颁布实施的第一年,常委会围绕全市工作大局,突出重点,依法加强和规范监督工作,积极开展对"一府两院"的法律监督和工作监督。

以义务教育法为重点,认真开展执法检查。为了促进我市义务教育的健康发展,实现义务教育的普及、提高和均衡发展,从去年四月开始,集中三个月时间,对我市贯彻实施义务教育法情况进行了重点检查。常委会组成人员分组深入市上有关单位、区县和30所不同类型的义务教育阶段学校,围绕义务教育经费保障机制、管理体制、实施素质教育和促进义务教育均衡发展四个重点方面进行检查。常委会第四次会议听取和审议了执法检查组的报告,在充分肯定我市各级政府及有关部门工作成绩的同时,针对存在的问题提出了整改意见。市政府及其教育行政主管部门对此十分重视,制定措施、积极整改并向常委会第七次会议作了报告。

常委会在开展监督工作中注意发挥各专门委员会的作用,有关委员会对人口与计划生育法、残疾人保障法、产品质量法、建筑工程质量管理条例、宗教事务条例等8部法律法规的贯彻情况进行了检查。

听取审议专项工作报告,监督实效得到提高。一年来常委会先后听取和审议了节水型社会建设、劳动和社会保障、食品与药品管理、城市快速轨道建设、曲江新区规划建设、法律援助等专项工作报告15个。为了提高审议质量,每次会议前,相关委员会都组织常委会组成人员围绕报告内容进行视察和调研,形成书面报告,供审议时参考,增强了审议意见的针对性。"一府两院"及有关部门对常委会审议意见都很重视,认真研究,积极改进工作。如常委会第三次会议听取审议我市节水型社会建设情况时提出的审议意见,市政府有关部门及时研究,认真落实,一是及时充实机构,明确任务;二是加大宣传力度,动员全社会开展节约用水活动;三是加强水资源费征收,用经济手段促进节水工作;四是提出地下水保护条例立法议案,做到依法节水;五是强化区县节水型社会建设,推动节水工作在我市的全面开展。

截止目前,市政府已提交关于专项报告审议意见整改情况的报告8个,使常委会的审议意见得到了较好的落实。

认真办理群众来信来访,依法维护人民群众的合法权益。常委会高度重视工作,一年来,共受理和接待人民群众来信来访及申诉控告7025件(次),均转交有关机关办理,其中要求报告结果的171件,已办结164件,促进了"一府两院"依法行政、公正司法,缓解了社会矛盾,维护了人民群众的合法权益。

完善备案审查制度,做好规范性文件的审查监督工作。常委会按照监督法制定了关于规范性文件备案审查的规定,对规范性文件的范围、审查修改和撤销程序、备案审查时限作出明确规定,完善了规范性文件对权力义务的设定,维护了国家法制统一。

三、围绕经济社会全面协调发展,认真履行重大事项决定权

审议决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。常委会按照监督法要求,认真做好重大事项的审议决定工作,并将决定情况向社会公布。去年以来,已作出决议、决定16个。

加强财政预决算监督审查。常委会先后听取和审议市政府关于2007年上半年计划和预算执行情况的报告,2006年决算报告和其他财政收支情况的审计工作报告,还首次听取了市政府关于2007年市本级财政超收财力安排情况的报告,作出了关于批准市本级财政决算和调整2007年市级财政收入预算的决议和决定。常委会审议认为,市政府认真贯彻中央、省委各项宏观调控政策,采取有力措施,保持了我市经济平稳快速增长。同时要求市政府及经济、财政部门,坚持科学发展观,进一步调整产业结构,加快实施项目带动战略,推进国有企业改革,进一步加大招商引资力度,加快以改善民生为重点的社会建设,强化财政监管,保障和促进我市经济社会协调健康发展。

依法作出决议决定,促进城乡建设和发展。常委会高度重视城乡建设和发展问题,先后听取和审议市政府关于加快城市基础设施建设和推进新农村建设情况等专项工作报告,并作出相关决议决定。为解决城市建设资金不足问题,常委会及时听取了市政府有关追加贷款的议案,作出了关于批准城市基础设施建设追加国内银行贷款额度的决议。发展城市轨道交通是我市城市基础设施建设的一件大事,也是加快发展、提升城市公共服务功能和城市品位的重大举措。常委会听取了市政府关于城市快速轨道建设的专项工作报告并作出决议,要求市政府严格执行国务院批准的建设规划,强化组织领导,落实目标责任,加大协调力度,加强质量安全管理,确保工程顺利进行。推进社会主义新农村建设是从根本上解决"三农"问题,发展现代农业的重大战略任务。常委会听取了市政府关于发展都市农业推进新农村建设情况的报告,在充分肯定成绩的基础上,要求市政府继续高度重视"三农"问题,统筹城乡经济发展,加快新农村建设步伐,建立以工促农、以城带乡的长效机制,加大农业投入,狠抓农村基础设施建设,千方百计增加农民收入,形成城乡经济社会发展一体化的新格局。

常委会还听取和审议了市政府关于与意大利庞贝市建立友好城市关系和授予英国皇家工程院院士托马斯·贝尔先生"西安市荣誉市民"称号的议案,并作出了相关决议决定。

认真做好人事任免工作。常委会坚持把党管干部原则和人大依法任免干部统一起来,依法审议各项人事任免事项,共任免地方国家机关工作人员126人(次),其中任免市政府组成人员30人(次),任免"两院"审判、检察人员60人(次),不断完善人事任免工作制度,坚持对拟任人员任前考察和表态发言、颁发任命书制度,增强了受任干部的法律意识、公仆意识和人大意识,为做好本职工作起到了促进作用。

四、加强和改进代表工作,充分发挥代表作用

常委会积极完善代表工作机制,注重提高代表履职能力,采取各种形式开展代表活动,较好地发挥了代表在人大工作、经济社会发展和构建和谐社会中的作用。

加强学习培训,充分调动代表执行职务的积极性。根据换届后新代表多的实际情况,采取集中培训和委托选举单位分散培训、编印学习资料和代表执行职务记实手册等办法,对代表进行了有关人民代表大会制度、代表法知识、人大工作业务等学习培训。还通过邀请代表列席常委会会议、半年召开一次政情通报会、定期向代表寄送《中国人大》、《西安人大》刊物等形式,及时让代表了解全市的重大工作及进展情况,充分调动代表执行职务、参与重大决策的积极性。

组织开展集中视察和专题调研活动,提高代表履职水平。一年来,常委会委托各区县人大和西安警备区,组织代表围绕全市经济社会发展中的重大问题以及人民群众关心的新农村建设、农业结构调整、重点项目建设、环境保护、社会保障体系建设和社区卫生服务等方面的工作,开展了集中视察和专题调研,形成了14份视察和调研报告,推进了"一府两院"相关工作的深入开展。

提高代表议案和建议办理质量,充分发挥代表作用。常委会高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作,除了及时召开交办会,落实承办单位外,还将代表建议目录通过人大网站向社会公布,接受社会监督。召开代表建议办理工作座谈会,通报办理工作进度情况。对一些问题比较复杂、一时难以解决、群众反映强烈的建议,通过常委会主任接待代表日、组织代表视察、有关委员会跟踪检查等方式,进行重点督办,从而提高代表建议的办结率和满意率。据统计,市十四届人大一次会议以来,代表提出建议、批评和意见共452件,其中449件交由市级有关部门和组织承办,3件转省级有关部门参考。现已办结446件,代表对办理结果表示基本满意或比较满意。有关委员会对大会主席团交付审议的13件议案,逐件进行了审议,审议结果报告已经常委会审议通过印发本次大会。

五、依法指导区县、乡镇人大换届选举工作,促进基层民主政治建设

区县、乡镇人大换届选举是我市政治生活中的一件大事,在市委的统一领导下,常委会坚持依法指导,保障区县、乡镇人大换届工作依法健康有序地进行,有效地促进了我市基层政权建设。

周密部署,认真做好前期准备工作。针对部分区县经济快速发展人口增加的新情况,常委会上报省人大常委会依法增加了5个区县的代表名额,并作出了区县乡镇人大换届选举的决定,成立了换届选举指导小组,召开了换届选举工作座谈会,对区县、乡镇人大换届选举工作从代表结构、素质条件、时间安排等方面依照法律规定提出了明确要求。

加强宣传,努力提高人民群众的参选率。市及区县人大常委会高度重视宣传和动员工作,建立宣传机构,制定宣传计划,统一宣传口号,通过召开动员大会、出动宣传车、张贴悬挂标语、制作广播、电视节目等多种形式,广泛宣传换届选举的意义和相关法律法规,营造了良好的舆论氛围,调动了广大人民群众的参选热情,使这次全市区县、乡镇人大换届选举的参选率达到了95%以上。

精心指导,保证换届选举工作圆满完成。一是召开选举阶段工作会议,及时传达上级要求,指导工作进展。二是成立7个检查组,分别由常委会副主任带队,深入区县听取汇报、走访选民,检查省、市委文件精神和常委会决定的落实情况。三是帮助区县人大解答选举工作中遇到的问题,及时编印《选举工作简报》,通报情况,介绍经验,推动换届选举工作的平稳进展,保证了全市区县、乡镇换届选举工作圆满完成。

六、常委会自身建设得到进一步加强

重视思想建设。换届之初,常委会党组对人大机关提出了"忠于人民、依法从事、严格程序、简捷高效"的工作要求。去年九月,积极响应省、市委关于"西安率先发展,走在全省前列"的号召,深入开展"进一步解放思想,推动科学发展"大讨论。党的十七大召开后,常委会及时传达大会精神,组织学习讨论,迅速掀起学习贯彻十七大精神高潮。通过学习讨论,统一了思想认识,激发了工作热情,为常委会工作扎实有效开展奠定了坚实的思想基础。

加强调查研究和人大宣传工作。常委会十分重视调查研究和人大宣传工作,主任会议成员带头深入实际,围绕人大制度建设、中小学生就近入学情况、城市居民最低生活保障、农村饮水保障、危险废弃物管理、新华人华侨归国创业情况等6个方面进行调研。各专门委员会和常委会各工作机构,也坚持把调查研究贯穿工作始终。全机关共撰写调研报告和视察报告28篇,为常委会工作创新、制度创新和科学决策提供了有益的参考。为了加强人大宣传工作,坚持开展"西安人大新闻奖"评选活动,定期制作"民主法制践行"和"人大之声"电视、广播专题节目,不断提高《西安人大》刊物质量,扩大人大网站影响。年前召开了全市人大宣传工作会议,进一步研究部署了人大宣传工作。

积极完善人大各项工作制度。常委会结合实施监督法,及时制定和修订了常委会议事规则、常委会组成人员守则、立法计划编制规定、组织执法检查工作办法、行使监督职权情况向社会公布办法、规范性文件备案审查办法和常委会新闻宣传规则等七个规定,常委会机关还制定了有关经费使用、出外学习考察等制度,使常委会各项工作和机关建设进一步走向规范化。继续开展创建文明机关活动,市人大机关连续14年获得市级机关目标管理考核一等奖,获得省、市级文明单位。

过去的一年,常委会共召开了8次会议,做了大量工作,取得了一些成绩,保障了人代会闭幕期间人大各项工作的正常运转,但与宪法和法律的要求,与党和人民群众的期望还有差距和不足,主要是:在地方立法中的主导作用和调研论证工作有待加强;检查视察工作形式还比较单一,监督实效有待提高;代表参与常委会工作的形式和内容还需进一步拓展等,这些都要在今后的工作中不断改进。

各位代表,2008年是我市实现率先发展的重要一年。市人大常委会工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委十一届三次全会和市十四届人大三次会议提出的各项目标任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,为发展社会主义民主政治,促进西安经济社会又好又快发展,实现人文西安、活力西安、和谐西安的奋斗目标作出新的贡献。>

一、坚持民主、科学立法,进一步提高法规质量

常委会立足我市经济社会发展实际,按照突出经济建设、社会建设、城市管理和维护人民群众利益的立法思路,将制定城市管理综合行政执法条例等3部地方性法规。对已实施的开发区条例等地方性法规进行修改。对有关科技进步、知识产权保护、城墙保护、建筑市场管理、宗教场所管理等方面进行立法调研。立法中继续坚持民主、科学立法,加强立法协调和立法调研工作,认真组织立法论证、听证,通过网站等媒体向社会公布立法计划、法规草案,广泛征求市民意见,使法规制定及修改更好地体现人民群众的根本利益,不断提高法规质量。同时,积极配合全国人大和省人大做好法律、法规草案的意见征集工作。

二、围绕改革发展稳定大局,努力搞好监督工作

常委会及各专门委员会要结合实际,继续深入贯彻监督法,加强对"一府两院"工作的监督。2008年常委会将重点对产品质量法的贯彻情况进行检查。各专门委员会要认真组织代表对我市农村中小学校建设、城市道路交通管理、旅游观光农业发展、重点水利工程建设以及法院审判监督、检察院反渎职侵权等工作进行视察检查,监督"一府两院"依法开展工作。进一步加强对规范性文件的备案审查。认真办理公民、法人和其他组织的控告、申诉和人民群众来信来访,努力维护人民群众的合法权益和社会稳定。

三、依法决定重大事项,促进我市率先发展

认真贯彻常委会讨论决定重大事项条例,加强与"一府两院"的沟通和联系,认真听取和审议市政府关于我市计划、财政预算执行报告和财政决算与审计工作报告,以及公共文化建设、棚户区和城中村改造、浐灞生态区建设、大明宫遗址公园建设、农业综合开发、人才市场管理、市容园林工作等专项工作报告,提出审议意见,必要时作出决议、决定,促进我市经济社会率先发展。

依法行使好人事任免职权。认真贯彻中央关于干部选拔任用的有关政策和市人大常委会任免国家机关工作人员办法,坚持对拟任人员任前考察了解、表态发言和颁发任命书制度,不断增强受任干部的履职意识和人大意识。

四、进一步丰富代表活动内容,努力提高代表工作水平

按照常委会关于加强和规范市人大代表活动的若干意见,加强对市、区县人大代表特别是新代表的培训,规范闭会期间的代表活动,促进代表工作制度化、规范化。认真组织代表集中视察、专题调研及参加政情通报会,坚持常委会组成人员联系代表和接待代表日制度,畅通代表知情知政渠道,丰富代表活动内容,为代表依法执行职务提供良好服务。认真落实代表建议、批评和意见办理规定,逐步建立代表建议办理工作问责制,努力提高代表议案、建议办理质量,充分发挥代表作用。加强对区县人大工作的指导和联系,认真组织好新一届区县人大主任培训工作,支持和指导区县人大常委会开展工作交流和理论研讨活动。

五、深入贯彻党的十七大精神,全面提升常委会履职能力

社区换届履职报告范文第5篇

近四年来主要工作回顾

本届人大常委会从*年3月换届以来,在区委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的*届四中、五中、六中全会和区委五届各次全会精神,紧紧围绕全区工作大局,落实科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职权,锐意进取,开拓创新,为推进民主政治建设,促进我区改革、发展、稳定和社会全面进步,构建和谐文明社会,作出了积极的贡献。

一、依法治区工作不断深入

实行依法治区是地方实施依法治国方略的具体体现。近4年来,区人大常委会在依法治区工作中发挥主导作用,推进依法治区进程:一是抓好组织协调。协助区委制定每年依法治区工作要点,明确工作目标、任务和工作措施,每年有计划、有总结,推动依法治理工作的开展。二是先后选定了15个基层单位作为依法治理示范点,成立由区人大常委会主任、副主任为组长的挂点工作组,经常深入15个示范点进行指导和督促检查工作,及时总结推广好的工作经验和做法。三是稳步推进普法教育工作。区人大常委会以提高公民法律意识和观念为目标,突出重点,全面推进“四五”、“五五”普法规划的实施,运用《*新闻》、《*人大》及有关网站深入宣传相关法律法规,取得了良好的效果。*年我区“四五”普法工作被省、市普法检查组评为优秀等次。四是大力推进基层政权建设。按区委要求,对*年农村村、组“两级”换届选举和*年镇级换届选举做好指导和督促工作,促进农村进一步完善“四民主,两公开”制度,抓好“民主示范村”创建工作,规范农村各项管理工作。*年依法治区工作领导小组办公室被市评为依法治市先进单位。

二、监督工作取得明显实效

对“一府两院”工作实行监督,是人大常委会的重要职责。近4年来,区人大常委会始终把监督工作放在重要位置,认真听取和审议“一府两院”的工作报告,深入开展执法检查活动,加强对司法工作的监督,积极探索有效途径,注意增强监督实效,促进了依法行政和公正司法。

(一)认真听取和审议“一府两院”的工作报告。代表大会听取和审议“一府两院”的工作报告,是人大监督工作的重要内容和基本形式。区人大常委会每年都为大会审议报告做大量的准备工作。对政府工作报告(征求意见稿)在提交大会审议之前,广泛征求代表意见。坚持每年听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告,财政预算执行情况、财政预算决算情况、财政预算调整情况和审计工作情况的报告。区人大常委会聘请了3名财经工作顾问并积极发挥其作用,协助把好预算审查、预算执行、预算调整和决算审批关,取得了良好的监督效果。每次审议,都提出明确的审议意见,推动编制部门预算工作的进展,促进全区经济计划的实施和财政预算的执行。

(二)认真开展执法检查。对法律贯彻实施情况进行检查,是人大监督工作的重要内容。近4年来,区人大常委会以促进依法行政、公正司法为重点,开展广泛执法检查活动,先后组织人大代表对《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国劳动法》等13部法律、法规的贯彻实施进行了检查,同时配合上级人大对《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国安全生产法》等20多部法律法规进行检查。工作中注重全面检查与专项检查相结合,听取汇报与现场检查相结合,集中视察与分散检查相结合,并针对存在问题,发出审议意见书,同时抓好整改工作的跟踪落实,有力促进了法治政府建设,确保严格执法和公正。

(三)加强对司法工作的监督。为了加强和规范司法监督工作,区人大常委会依据有关法律法规,在充分调查研究的基础上,制定了《*市*区人大常委会与区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作联系制度》和《*市*区人大常委会委托办事机构约见政府部门及两院中层机构负责人的办法》等文件,进一步促进了司法监督工作的规范化。近4年来,区人大常委会先后听取了区法院关于强化内部监督机制、提高办案质量及区检察院关于预防职务犯罪工作等报告,每年坚持深入“两院”进行专题调研,加强公正司法情况的了解和监督,同时支持解决实际问题;分别任命了区人民法院人民陪审员和区人民检察院人民监督员;坚持区人大常委会领导亲自督办群众对司法工作的案件,支持司法机关独立行使司法权,有效地促进了司法公正。区人大常委会对审判机关监督的做法,还得到省、市法院的肯定。

(四)依法行使人事任免权。依法任免国家机关工作人员,是人大常委会的重要职权。为了加强人事任免工作,区人大常委会制定了《*市*区人大常委会关于加强人事任免工作的试行办法》,在行使人事任免权过程中,对拟任人员的工作实绩、工作能力、执法水平、勤政廉政等情况作相关的调查,进行任前法律知识考试。近4年来,区人大常委会共依法任免干部117人,其中任命和决定任命88人,免职25人,接受辞职2人,撤职2人。

三、人大代表工作不断创新

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参与国家事务的管理。为保证代表依法履行职责,近4年来,区人大常委会采取切实有效的措施,努力为代表履行职责服务。

(一)设立人大常委会街道工作委员会。*年,在区委的支持下,四个城区街道办事处设立了人大常委会街道工作委员会,完善了人大在街道办事处的机构设置和工作机制。街道人大工委的建立,使社区的人大代表履职得到了加强,代表参加活动的积极性提高了,人大代表的作用更显著了,各街道与区人大常委会的联系也更密切了。

(二)积极开拓创新代表工作。区人大常委会重视代表小组建设,确保代表在闭会期间的活动,组织人大代表联系选民、视察和参加执法检查等活动,为代表履职创造更好的平台。一是试行代表公示制。*年城东办事处率先在全市试行开展人大代表公示制,设立人大代表接访室,让人大代表接访群众和选民,广泛听取选民意见,密切与选民关系。二是开通代表热线电话。近4年来区人大常委会组织市、区人大代表接听群众来电,倾听群众心声,向有关部门提出意见和建议30多条。三是坚持代表列席人大常委会会议制度,近4年来,共邀请代表100余人次列席了会议。组织召开了代表与区法院、区检察院联席会议,加强了代表与“两院”的联系。坚持为代表订阅《人民之声》等报刊杂志,按时编发《*人大》及发送区“政府信息”等有关材料,为代表知情知政、履行职责创造了条件。受市人大的委托,区人大常委会积极开展了为市代表的服务工作,制定了市、区两级人大代表加强联系的办法,为市代表履行职责提供了良好的条件。

(三)抓好代表建议意见督办工作。为了规范和改进代表议案及建议、批评和意见的办理工作,区人大常委会通过了《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》。近4年来先后交办、督办人代会期间代表提出的意见、建议196条。对代表提出的意见、建议,专门召开了交办会,转交“一府两院”办理。区人大常委会积极进行跟踪,督促承办单位落实责任,规范办理,使代表提出的意见、建议得到落实。

(四)圆满完成区、镇两级人大换届选举工作。根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定,按照省、市人大常委会关于换届选举工作的部署,在区委的领导下,我区区、镇两级人大换届选举工作于*年7月26日开始,经过准备和宣传发动,选民登记,提名推荐代表候选人,酝酿、协商、确定正式代表候选人和准备选举、投票五个阶段工作,依法选举产生了区镇两级人大代表。据统计,全区共设镇代表选区72个,参加镇代表选举的选民40881人,经过选民投票,选举产生了新一届镇人大代表119名。区代表选区117个,登记选民人数为222594人,参加选举的选民215470人,参选率达96.8%,选出新一届区人大代表176名,其中妇女代表53人,占29.9%,中共党员126名,占72%。新一届人大代表结构更为合理,整体素质有明显提高,这对于做好人大及其常委会的工作奠定了重要的基础。我相信,全体代表一定会认真履行职责,为促进*区物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,全面实现*区未来五年的奋斗目标发挥积极作用。

四、自身建设有新提高

区人大常委会始终把自身建设放在重要位置,注重加强学习,重视作风建设,开拓创新,人大工作水平和自身建设有了较大的提高,*年被评为区文明单位。

(一)加强学习,忠实履职。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的*大、*届四中、五中、六中全会精神,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,并贯彻到区人大常委会工作的各个方面,大力倡导与时俱进、求真务实的精神,强化自身学法、守法。区人大常委会专门聘请了2名法律工作顾问,经常向组成人员讲授法律知识,不断提高法律水平和业务水平。

(二)完善制度,规范管理。区人大常委会注重制度建设,几年来制定了一系列工作制度,如《*市*区人民代表大会常务委员会监督办法》、《*市*区人大常委会组成人员联系代表办法》、《*市*区人大常委会关于邀请人大代表列席区人大常委会会议制度》等,并汇编成册,指导工作。同时完善了20多项人大机关工作制度,规范了内部管理。区人大机关档案综合管理工作被评为省特级单位。

(三)改进作风,务实为民。区人大常委会按照“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,紧紧围绕审议议题和全区的工作重点,深入开展调查研究,召开调研座谈会,写好调查报告。认真开展“理想、责任、能力、形象”教育和保持共产党员先进性教育活动,激发机关干部增强学习意识;重视人民群众的来信来访工作,坚持了领导接待制度,近4年来共接待处理人民群众来访311批626人次,受理各类申诉控告信件412件,促进了一些涉及群众切身利益问题的解决,有效地维护了群众的合法权益和社会稳定。

(四)创新工作,加强宣传。区人大常委会不断加大人大宣传工作力度。*年创办了《*人大》杂志和建立*人大信息网站,为人大宣传工作创造了一个良好的平台。《*人大》杂志创办以来,共出版12期,发行达9000多份;人大信息网站设立了16个专栏,信息及时更新传递,有力地推动了人大的宣传工作。同时广大人大代表积极参与宣传我区人大工作和民主法制建设,在省、市发表宣传文章80多篇。

各位代表:

近4年来,区人大常委会所取得的成绩,是在中共*区委的正确领导下,全体人大代表的共同努力,社会各界和全区人民支持、帮助的结果。在此,我代表区第五届人大常委会,向全体代表,向所有关心和支持人大工作的各级领导、同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

回顾过去的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到区人大常委会工作同法律赋予的地位、新形势发展要求和人民群众的期望,还有不少差距和不足。主要问题有监督工作在广度、深度和力度方面有待进一步加强;视察活动、审议工作的质量需要进一步提高;人大代表作用更好地发挥有待进一步加强。这些问题应该引起我们的高度重视,需要在今后的工作中不断改进和加强。

主要经验和体会

回顾本届人大常委会走过的历程,我们深深体会到:

第一,做好人大工作,必须坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,只有坚持党的领导,人民代表大会制度才能得到发展和完善。近4年来,区人大常委会工作局面的不断拓展,最重要的就是坚持了党的领导。实践证明,切实把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,是人大工作必须始终坚持的最重大的政治原则,也是做好人大工作最根本的政治保证。

第二,做好人大工作,必须围绕*区发展的重点。发展是执政兴国的第一要务。近4年来,区人大常委会紧紧围绕第一要务履行监督职能,把人民群众关心的热点和政府工作的重点有机结合起来,做到全区一盘棋,心往一处想,劲往一处使,把监督工作落到实处。实践证明,把人大工作和全区的中心工作结合得越紧,人大的各项工作就会开展得越有成效。

第三,做好人大工作,必须依靠广大人民群众,努力体现和实现好人民群众的根本利益。人大及其常委会对人民负责,受人民监督,应该更好地集中民智、反映民意。近4年来,区人大常委会重视加强与群众的联系,畅通民主渠道,使一些发展中的矛盾和问题得到了较好的解决。实践证明,只有维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,才能充分发挥人民群众管理国家事务的积极性和创造性,为全区的经济和社会发展提供不竭的动力。

社区换届履职报告范文第6篇

年是“十二五”规划起步开局之年,也是本届人大任期的最后一年。镇人大主席团工作的总体目标和思路是:在镇党委的领导下,深入贯彻执行党的十七届五中全会精神,按照镇十二届六次党代会提出的各项任务和要求,用科学发展观和依法治镇理念统领人大工作,把坚持党的领导人民当家作主和依法治镇有机地统一起来,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,为推进民主政治建设、推动全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献。

二、具体措施:

(一)自觉坚持党的领导,围绕党委工作大局

自觉坚持党的领导,围绕党委工作大局是人大工作的根本政治原则。因此,主席团工作要始终围绕党委工作中心、服务全镇工作大局,动员和组织人大代表关心、支持和参与经济社会建设。始终做到“维护一个格局、围绕一个大局、坚持一个统一”。一是始终维护党委“总揽全局、协调各方”的格局,准确把握自身定位,认真贯彻落实党委的重大决策部署,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程;二是始终围绕服从和服务于全镇经济社会发展大局,充分发挥人大工作的优势和特点,科学确定工作思路和作出审议意见,着力推动解决全镇经济社会发展中遇到的困难、问题和挑战;三是始终坚持党委工作意图与人大依法履职的有机统一,规范选举程序,探索监督途径,提高履职水平,增强工作实效。

(二)突出工作重点,增强监督实效

依法行使监督职能,是人大工作的切入点,也是人大工作的立足点。要不断加强和改进监督工作,坚持将监督寓于支持之中,做到既依法开展监督,又能更好地支持政府的工作,从而促进全镇经济社会的协调发展。

一是依法审议决定重大事项。围绕全镇经济和社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点、焦点问题,深入开展调查研究,切实履行主席团和代表大会,听取、审议和决定重大事项的职责。

依法审议监督,作出决议、决定或提出建议意见的议题有:听取和审议年度镇财政预算执行情况和年度镇财政预算安排情况;听取和审议年上半年镇财政预算执行情况和全镇经济社会各项事业发展情况;听取和审议年镇500万元以上政府投资项目、重点工程计划安排和工程进展情况;听取和审议镇政府办理和答复人大代表建议意见的情况;听取和审议发展工贸经济新型产业,推进全镇经济转型升级工作情况。

二是积极开展法律监督和工作监督。围绕全镇改革、发展、稳定大局和群众切身利益,社会普遍关心的重大问题,有计划地组织代表进行视察、检查和评议活动,听取政府有关部门的专项报告或汇报,今年将着重对我镇人民群众普遍关心的村委会换届选举、规划编制和实施、农村环境卫生、食品安全监管、劳动就业和社会保障等存在的突出问题,开展对《村民委员会组织法》、《城乡规划法》、《宁波市容环境卫生管理条例》、《食品安全法》、《劳动法》等重要法律、法规执行情况的视察调研和执法监督,另外还将对中小学校安全和工程验收管理工作,生活污水管网规划建设、有线电视数字化改造、五星市场和前冯住宅小区开发建设等重点工程进行视察检查和工作监督。同时,结合全市“解放思想再跨越,转变作风再落实”学习实践主题活动,继续开展对政府部门和行风单位开展述职评议和行风评议,监督政府职能部门进一步增强服务意识,转变工作作风,提高办事效力,推进依法行政。

三是认真受理群众的来信来访。要把人大工作作为加强与人民群众联系的重要窗口和密切人民群众关系的重要平台,认真受理群众的来信来访和申诉控告,做好件的交办和督办工作,依法督促政府机关和有关部门及时予以依法公正处理和答复,切实维护人民群众的合法权益,努力促进社会和谐和稳定。

(三)夯实人大基础,发挥代表主体作用

年是人大换届选举之年,也是代表工作承上启下之年。一方面要充分保障本届代表继续履好职,另一方面要全力以赴,精心组织,确保换届选举工作圆满完成。

一是要拓宽代表知情知政渠道。为代表创造和提供良好的履职环境和条件,及时向代表通报政府的工作情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,同时深入开展代表“双进”(进部门,进社区)活动,深化“双联”(主席团成员、政府班子成员联系代表、代表联系选民)制度,积极组织代表开展“走访选民周”活动。

二是要搭建代表履职平台。有选择性的组织代表参加集体调研,视察,检查等活动,努力探索代表小组活动和发挥作用的新途径。拓展代表建议意见表达新渠道,提高代表活动的实效性。

三是要增强代表监督实效。进一步完善代表建议意见办理工作机制,做到及时交办、适时催办、到期督办、“不满意”重办、办后回访,提高建议意见的办结率和落实率。

四是要完善代表活动激励机制。继续开展代表履职积极分子、先进代表小组和优秀建议意见评选活动,进一步建立完善代表履职档案,强化代表履职考核和公示制度。

五是要贯彻新选举法,确保换届选举顺利完成。按照新《选举法》和省《实施细则》的要求,把加强党的领导、充分发挥民主、严格依法办事贯彻于换届选举工作的全过程,结合本镇实际做到周密安排,精心组织。重点把握好宣传培训,方案制定,候选人推荐,依法选举等重要环节,注重加强对换届选举工作出现的新情况、新问题的调研、分析和研究,注重加强与村干部的联系和沟通,确保圆满完成市、镇二级人大代表的换届选举工作。

(四)加强自身建设,切实提高服务大局能力

一是坚持代表学习、培训制度,不断提高依法履行代表职务的水平。通过多种形式和各种渠道,有计划地开展代表学法、用法、履职等专题培训,做到主席团学习和小组学习相结合,集体学习与代表自学相结合,培训会学习与活动前学习相结合,不断提高议事水平和履职能力,增强履职的使命感和责任感。

二是进一步建立健全代表履职档案和代表活动激励机制,不断提高代表在原选举单位和选民中的影响力和认同力。通过健全代表履职档案和代表活动激励机制,进一步强化代表的履职意识,提高代表的履职主动性和自觉性。让选民了解代表的履职情况,更好地密切与选民的联系,使代表身处于选民之中,自觉接受选民监督,真正不辱人民代表人民选,人民代表为人民的光荣使命,为履行职务发挥作用,营造良好的履职环境。

社区换届履职报告范文第7篇

笔者从2月21日召开的市人大常委会人事代表工作例会上获悉,今年是本届市人大代表任职的最后一年,也将选举产生新一届市人大代表,代表工作将努力在传承发展上奠定扎实的基础。坚持并完善常委会统一领导、各委员会和工作部门分工负责、代表工作机构组织服务协调,市、区县人大常委会联动,市人大代表积极参与的代表工作格局。

关键词:总结

纪念代表法颁布实施二十周年 总结宣传代表履职经验

1992年4月3日,七届全国人大五次会议审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,这是坚持和完善人民代表大会制度的重要步骤,是我国民主政治建设的一件大事。今年正值这部重要法律颁布实施二十周年,市人大常委会将以进一步学习贯彻《代表法》为契机,策划一系列活动。

推荐本届履职积极的代表,汇编代表履职经验集锦,编写代表履职感言就是其中的一项“主打活动”。谈及此举的用意,市人大常委会副主任王培生认为,这不仅有利于总结本届的代表工作经验,宣传本届人大代表的履职事迹,展示人大代表风采,还能为新一届市人大代表开展初任培训、依法履职提供学习借鉴。根据安排,市人大常委会还将在今年下半年召开代表履职经验交流会。

关键词:推进

深入推进社区(街道)人大代表联络室工作 加强制度化规范化建设

截至去年7月,全市有街道建制的15个区的99个社区(街道)都挂牌成立了人大代表联络室。如何发挥好联络室的作用,明确其建设目标,使其成为代表的学习培训之地、联系选民之家、履行职责之室、为民服务之窗,并作为社区(街道)党工委领导下的一个工作部门,应使其建设成为党的工作的重要组成部分,党联系群众倾听民声的重要渠道,党的群众工作和推进社区和谐建设的重要力量,需要探索和实践。

为此,今年伊始,市人大常委会人事代表工委主任陆凤妹就带领工委同志,深入各区县调研联络室的实际运作情况,总结好的经验和做法,研究存在的问题,并提出建议。陆凤妹主任认为,今年各社区(街道)人大代表联络室要在抓好组织、人员、经费、场所“四落实”的基础上,加强制度化、规范化建设,鼓励创新代表活动形式方式。根据安排,今年还将召开代表联络室研讨交流会,举办代表联络室干部学习班,为联络室的有效运作和发展夯实基础,为代表作用的充分发挥提供保障。

关键词:传承

扎实调研超前思考 认真做好市人大代表换届选举工作

社区换届履职报告范文第8篇

国民经济和社会发展"十二五"规划开局起步时期。加快转变经济发展方式的攻坚时期进行的全省政治生活中的一件大事。搞好事关大局,这次换届。省实施区域发展战略、实现跨越式发展的关键时期。事关长远。各级党委要从全局和战略的高度,充分认识搞好换届的重大意义,切实把思想统一到中央和省委的要求上来,增强政治责任感和历史使命感,确保换届工作顺利开展。

第一。推动经济社会跨越式发展。搞好换届对于实现我省"十二五"目标任务。具有重大意义。今后五年,省深入实施区域发展战略,加快发展、缩小差距的战略机遇期。省委全委会议把跨越式发展确定为"十二五"时期全省的总目标。这一目标,科学判断发展形势、科学分析发展基础、科学把握发展需求的基础上提出来的实现这一宏伟目标,关键靠各级班子、靠广大干部。只有把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,着力打造一支坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有办法、实现科学发展有能力的干部队伍,才能为顺利实现"十二五"目标、推动跨越式发展提供强有力的组织保证。这次换届产生的各级领导班子,肩负着组织实施"十二五"各项目标任务的重任。各级党委要切实把搞好换届作为服务科学发展最重要的任务抓紧抓好、抓出成效。

第二。进一步提高党的建设科学化水平。对加强和改进新形势下党的建设提出了一系列要求。根据中央要求,省委坚持党要管党、从严治党的方针,按照"保证抓党建"思路,着力研究新情况、解决新问题,积极探索加强和改进党的建设的方法和途径,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,下功夫提高党的建设科学化水平,全省党建工作得到新的加强。但随着形势的发展,省党的建设还面临着许多新情况、新问题,加强党的建设的任务仍然十分艰巨。搞好换届是全面落实党的建设各项任务,进一步提高党的建设科学化水平的重要机遇。要通过换届进一步贯彻德才兼备、以德为先用人标准,坚持以正确的用人导向选干部、配班子,努力提高党的执政能力;要通过换届,不断完善干部选拔任用机制,努力提高选人用人公信度;要通过在换届中更好地发扬民主,进一步完善党内选举制度,保障党员民利,努力提高党内民主建设水平。各级党委要把搞好换届作为检验党建工作水平的一个重要平台,作为加强党的建设的一个重要契机,通过换届研究把握新形势下党的建设的规律,进一步提高党的建设科学化水平。

第三。进一步提高各级班子的凝聚力和战斗力。全省各级党委不断加强领导班子建设,绝大多数领导班子具有较强的凝聚力、战斗力,领导水平和执政能力同肩负的改革发展重任是相适应的但是对照中央和省委的要求,对照广大干部群众的期盼,领导班子建设中还存在一些不容忽视的问题。一些领导干部联系群众不紧密,甚至脱离群众,有的不善于做群众工作,缺乏解决复杂矛盾的本领;一些领导班子对本地区本部门发展中面临的全局性重大问题缺乏深入了解,工作的针对性、前瞻性不强,有些工作落实不好;个别班子不能很好地贯彻执行民主集中制原则,既存在民主不够的问题,也存在集中不够的问题,作出一些重大决策时不能充分地了解和反映民情民意,对一些涉及全局的重大问题该管的不管,不能及时作出正确决策,贻误时机,造成工作上的被动;还有少数班子不团结、不协调,工作上相互不支持,内耗严重,形不成合力。解决这些问题,平时的教育管理、考核监督和组织调整都很重要,但五年一次的换届集中调整更为重要。同时还要看到搞好换届最根本的搞好党委换届,党委换届搞好了人大、政府、政协换届就有了一个好的基础。各级党委要牢牢抓住换届这一重要机遇,切实把各级领导班子选好配强,使各级领导班子都有新面貌、新干劲、新气象。

二、全面落实中央和省委要求。努力实现换届目标

确保换届目标顺利实现。中央和省委对换届工作的要求非常明确。各级党委要认真贯彻落实。

第一。切实选好配强新一届领导班子。坚持德才兼备、以德为先用人标准。最重要的按照德才兼备、以德为先的用人标准选好干部、配强班子。要把干部的德放在首要位置,做好换届工作。注意选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、品德高尚、情趣健康的干部。要坚持服务科学发展的导向,注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、改革创新、锐意进取、工作实绩突出的干部。要坚持重视基层,注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部,特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作、求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础的干部。通过坚持正确的用人导向,使选的干部组织放心、群众满意,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。各级党委及其组织部门要以德才兼备、以德为先用人标准为根本导向,注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德,注重通过充分发扬民主、广泛听取干部群众意见识别干部的德,进一步提高识人、选人、用人的能力和水平。

要把选好配强主要领导摆到突出位置。注意选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于处理复杂矛盾、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记,要突出配好各级班子主要领导。这次换届中。坚持好中择优、优中选强。要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强、善于做群众工作的干部担任政府主要负责人。要统筹选配好党委和政府主要领导同志,注意经历、专长、性格等方面的合理搭配,促使党政主要领导取长补短、团结合作。

进一步优化班子结构。要根据我省发展的实际需要和各地在区域发展战略中的功能定位。形成合理的专业知识结构,要着眼于增强领导班子整体功能。注意充实熟悉新兴产业、现代服务业、工业经济、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。进一步增强推动科学发展、促进社会和谐的能力。要着眼于未来发展需要,加大选拔优秀年轻干部力度,同时要科学合理地使用好各年龄段干部,形成年龄的梯次配备,防止搞任职年龄层层递减。要注重对女干部、少数民族干部和党外干部的培养和使用,加强统筹选配,严把人选素质关,不能降格以求。

第二。努力开创科学发展新局面。科学谋划未来五年发展。发扬党内民主、党员行使民利的重要平台。党代会报告集中体现的对发展阶段和发展特征的深刻把握,党的地方各级代表大会是党的地方各级权力机关。对发展目标和发展思路的深刻认识,一个地区未来五年发展的重要指导性文件。只有形成一个得到大家赞成和拥护的好报告,才能激发广大党员、干部和人民群众的积极性创造性,同心协力开创科学发展新局面。各级党委要以改革创新精神和实事求是态度,把谋划未来五年发展作为起草和审议党代会报告的核心内容,着力研究新思路、提出新举措,努力探索符合自身实际的跨越式发展道路。要全面总结过去五年的工作,正确认识工作中的成绩与不足,认真梳理发展中的经验和教训,进一步增强对发展规律性的认识和把握。要清醒研判面临的形势和任务,准确把握机遇和挑战,不断深化对市情县情的认识,切实找准发展定位。各级党委要围绕报告主题,深入调查研究,广泛征求意见,党委书记要亲自主持起草报告,党委一班人要认真讨论,同时要充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧。要使起草和审议报告的过程,成为学习中央和省委精神、明确科学发展思路的过程,成为统一思想、形成共识、凝聚力量的过程,努力把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来,推动当地经济社会又好又快发展。

第三。保证换届风清气正。严肃换届纪律。必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气不好,实现换届工作目标。就会扰乱干部群众思想,就会偏离科学发展导向,就会破坏选人用人的公正性,也会使老实人吃亏、投机钻营者得利。中央对营造风清气正的换届环境三令五申、反复强调,并将在换届期间派出督查组,对换届纪律落实情况进行专项督导。各级党委要切实履行职责,坚决维护换届纪律的严肃性,真正把换届的各项纪律要求落实到位。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,教育引导党员干部增强党性观念、大局观念、组织观念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确对待个人进退留转,正确行使民利,坚决抵制不正之风。要认真贯彻中纪委、中组部提出的"5个严禁、17个不准、5个一律"等纪律要求,进一步完善防范措施,强化组织监督、制度监督、民主监督,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下,做到防患于未然。要严肃查处违反换届纪律的行为,对反映的违纪问题,要及早受理、深入调查,做到早发现、早查处;对查实的违纪行为,要严肃处理、绝不姑息;对查处的违纪案件,要及时通报;对惩治违纪行为不力的要追究有关领导责任。保证换届风清气正是对选人用人公信度的严峻考验,各级党委必须把严肃换届纪律摆在突出位置,保证换届工作顺利进行。

三、切实加强组织领导。确保换届工作顺利进行

搞好换届工作。认真抓好中央和省委各项政策规定的贯彻落实。加强组织领导是关键。各级党委和组织部门要切实履行组织领导职责。

一要加强组织领导。各级党委要高度重视。统筹考虑、及早谋划,这次换届时间紧、任务重、要求高。把换届工作摆上重要议事日程。精心组织、周密安排,明确责任、分类指导,确保换届工作有序、健康、平稳开展。党委一班人要认真学习中央和省委有关换届的精神要求,准确掌握换届政策,进一步提高认识、统一思想。常委会要对本地换届工作进行专题研究,作出安排部署,对换届中的重大事项要及时研究,拿出切实可行的解决办法,真正把换届工作牢牢抓在手上。

社区换届履职报告范文第9篇

一、进一步增强核心意识,牢牢把握正确的政治方向

坚持党对人大工作的领导,紧紧围绕党委工作中心谋划人大工作,坚持重大原则事项报告制度,维护工作大局,支持政府依法有效推进工作,促进代表工作的不断创新,切实做到与党委在政治上同向,思想上同心,行动上同步。全力营造良好的政治生态环境,加大《代表法》、《选举法》等法律法规宣传工作,进一步优化代表结构,确保换届人事选举圆满成功,提高代表素质,切实审议好五年来人大、政府财政决算和预算执行情况的报告,综合了解人民群众的意见和要求,规范整理代表建议、意见,及时交办和对接,为代表切实履行职责提供保障。努力把换届工作作为践行党的领导,学习宣传法律法规的全过程。

二、进一步创新活动载体,充分发挥代表作用

继续扎实开展代表工作,采取形式多样的方式扩大代表的知情权、参与权,将活动形式建立在长效机制中,把人大集中活动、培训与代表组活动、培训结合起来,将镇内视察调研与镇外考察学习结合起来,加强与兄弟乡镇学习、沟通和交流,从而激发代表干事敬业的热情。及时掌握和了解群众的愿望和要求,真心实意当好人民群众的用心人、热心人、贴心人,搭建群众与政府的连心桥。今年是新老代表更替之年,为维护一方稳定,确保一方平安,我们要严格代表条件,把握代表结构,注重代表的先进性、平等性、广泛性和民主性,积极引导,加大培训使新当选的代表尽快了解代表职责、行使的权利和应尽的义务,为顺利实现换届工作提供基本保证。

社区换届履职报告范文第10篇

根据会议安排,我就全区各级人大贯彻落实中央和省、市、区委的要求,依法做好区乡两级人大换届选举工作,讲三点意见。

这次区乡两级人大换届选举,是全区人民政治生活中的一件大事,也是人民当家作主,管理国家事务的重要体现。我们一定要认真贯彻中央和省、市、区委的决策部署,以高度的政治责任感,讲政治,顾大局,统一思想认识,明确目标要求,依法有序做好换届选举工作。

(一)准确把握中央和省、市、区委对区乡两级人大换届选举的新规定、新要求。搞好这次区乡人大换届选举工作,最重要的就是要深刻把握好中央和省、市、区委的新要求。要认真学习领会的重要指示精神,学习领会中央、省、市、区委关于加强和改进人大工作的意见,以及党委转发的同级人大党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见,中央、省、市关于做好县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见等系列文件精神,全面准确地把握中央和省、市、区委关于换届选举的指导思想、总体原则、重大部署和工作新要求。

中央、全国人大、省委从坚持和完善人民代表大会制度,努力建设一支德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表队伍的高度出发,修改了“三法”(选举法、组织法、代表法),发文提出了代表产生和从严管理的新规定、新要求。

2015年9月,十二届全国人大常委会第十六次会议审议通过了修改地方组织法、选举法、代表法的决定,修改的内容主要是六个方面:一是明确了乡镇人大主席团在闭会期间的职责。二是增加了县级人大常委会组成人员名额。三是增加规定县级人大根据需要可以设法制委员会、财政经济委员会等专门委员会。四是增加规定市辖区、不设区的市的人大常委会可以在街道设立工作机构。五是增加规定各级人大代表的选举不得接受境外机构、组织、个人提供的与选举有关的任何形式的资助。六是对代表资格审查委员会的职责和审查程序予以补充完善等。中央文件提出了许多新的要求:一是地方党委对县、乡人大换届选举工作负领导责任,要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保换届选举工作在党委的集中统一领导下依法有序进行。二是要严格人选标准和条件。三是要严格人选结构要求。四是要准确认定人选身份。五是要改进推荐提名。六是要完善组织考察。七是对党委、人大、组织、统战、纪委、司法机关在县乡人大换届选举工作中的职责作了明晰。八是提出要建立责任倒查和追究机制,坚持谁推荐谁负责,谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁管理谁负责。九是对人大代表推荐提名、选举和管理中出现把控不严、风气不正、监督不力等严重问题的,要视情节轻重追究党委、人大及相关部门主要领导和有关人员的责任。

(二)准确把握区乡两级人大换届选举的新变化。2013年1 至2月,区乡两级人大同步进行了换届选举,如果按照“任期五年”计算,全区区乡两级人大换届选举应于2017年进行,2018年初召开新一届人民代表大会第一次会议。根据中央要求,结合__实际,省委研究建议全省县乡两级人大换届选举调整到今年进行。省人大常委会于5月27日依法作出了决定,明确我省县乡两级人大代表选举于今年7月1日展开,12月31日前选出新一届县乡两级人大代表,并依法在代表选举后2个月内召开新一届县乡两级人民代表大会第一次会议,选举本级国家机关领导人员。按照市委要求,代表的选举工作要按11月底选出代表做好相关准备,换届选举时间提前,有利于__与全国省(区、市)县乡人大换届选举同步,有利于县乡班子统筹安排,有利于组织好市人民代表大会的换届选举和第十三届省人民代表大会代表的选举。昨天区委常委会已讨论批准区人大党组提出的换届选举工作意见,并要求人大党组按要求做好各项工作。换届选举时间提前,对于工作统筹、干部调配、代表选举等方面有不同程度的影响。比如区乡人大代表任期减少,区乡干部任期缩短等等。一些干部和人大代表会产生思想情绪,需要在党委统一领导下,在组织、宣传部门支持下,统筹做好工作,引导他们增强大局意识,正确看待个人的进退留转,切实把思想和行动统一到省委、市委、区委的要求和部署上来。

(三)准确把握区乡两级人大换届选举面临的新形势。这次区乡人大换届选举面临着许多新情况和新问题,形势更为复杂,任务更为艰巨。一是人民群众民主法治意识不断增强,政治参与热情不断提高;二是人大代表选举的程序更加规范,标准更加严格,在代表人选考察方面要求更高;三是今年上半年换届工作频繁,各乡(镇)领导班子,各村(社)党总支、村(居)委会换届刚刚结束,干部、群众会产生厌倦情绪;四是流动人口规模增大,组织参选任务难度增加。加之当前经济下行压力加大,给区乡经济社会发展带来一些不利影响,一些没有遇到过的问题可能会发生等等,都可能影响到换届选举。因此,在这样一个特殊时期,区、乡人大要从坚持和完善人民代表大会制度的高度,在党委的领导下,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,做好应对复杂情况的充分准备,确保换届选举顺利进行。

换届选举的政治性、政策性、法律性都很强。区乡两级人大必须依照宪法和法律规定,严肃纪律、严格程序,依法做好区乡人大换届选举的各项工作,确保换届选举顺利圆满。

(一)依法设立选举委员会。选举法规定,在换届选举期间,县乡两级设立选举委员会,选举委员会主要职责是主持本级人大代表的选举工作,受区人民代表大会常务委员会的领导,并在省市两级人大常委会的指导下开展工作,区乡两级选举委员会初步人选名单由人大提出,区选举委员会9—17人,乡选举委员会7—11人,经请示同级党委同意后提交区人大常委会依照程序任命产生。

区乡两级选举委员会的关系是:区选举委员会指导乡级选举委员会的工作。乡级选举委员会同时也是区选举委员会派往乡级的选举工作领导小组。区选举委员会下设的工作小组和派往乡级的选举工作领导小组,由区选举委员会任命;乡级选举委员会下设

办公室和派往选区选举工作的领导小组由乡级选举委员会任命。选举法规定,选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务。组建区乡两级人大换届选举委员会,要尽量避免其成员被提名为正式代表候选人的情况,拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员,保证选举委员会组成人员的稳定性。选举委员会组成人员原则上由因年龄或工作原因,拟不安排为本级人大代表候选人的现任党委、人大常委会、政府的领导及相关部门有一定选举工作经验的人员组成。选举委员会的主任、副主任应当由政治立场坚定、法律意识强、熟悉选举工作且在当地有一定威望的领导同志担任。考虑到各地的实际,选举委员会组成人员如确需被依法确定为正式代表候选人的,应当依法辞去选举委员会的职务。

(二)做好选区划分、代表名额分配和选民登记。选区划分是做好换届选举的基础性环节。选举法规定,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表人口数大体相等,每一选区选1至3名代表的原则,综合考虑便于区乡两级代表同步换届选举,便于代表联系选民开展活动等因素,合理安排选区划分。

代表名额分配是指按照一定的原则和人口数量将区乡人大代表名额分配到各选区的一项工作。选举委员会要根据实际情况,合理分配代表名额。要一次性足额分配到各选区,可在分配到选区中的代表名额中预留机动名额。各级代表名额分配要遵循人人平等、地区平等、民族平等的原则。区一届人民代表大会共有代表名额204名,区二届代表名额仍然为204名。乡镇现有代表名额494名,其中__92名、白水65名,由于届中行政区划和人口数都有了较大的变动,根据法律规定应当进行调整,请两镇人大主席团按照行政区划内的户籍人口总数尽快重新核定代表名额请示党委同意后报区人大常委会确定并报市人大常委会备案。

选民登记是由选举机构对依法享有选举权的公民进行登记、确认其选民资格的必经程序。按照法律规定,我国的选民登记按选区进行,实行一次登记,长期有效,并根据选民情况的变化再作登记。各地刚结束村两委换届选举,可依据选民登记情况进行“三增三减”,注意把握选民登记的基本原则,一是选民登记按选区进行;二是经登记确认的选民资格长期有效;三是每一选民只能在一个选区内进行选民登记;四是必须达到年满十八周岁的法定年龄,才能进行选民登记(以当地选举日计算为准);五是经依法登记的选民按选区公告。为保障选民民利,保证较高的参选率,各地要根据实际情况,采取有效措施,动员和组织选民参加选举。要改进选民登记工作,积极推进选民登记信息化系统建设,提高选民登记的便捷性和准确性。选举工作机构要加强对登记员的培训,必须做到不漏登、不错登、不重登。

(三)保障流动人口选举权利。流动人口参选是目前各方面普遍关注的一个重要问题,我区流动人口数量较大,其中绝大部分有选举权和被选举权。中央和省、市、区委文件明确规定,流动人口原则上在户籍所在地参加选举,同时也要求各地结合实际,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,支持流动人口在现居住地参加选举。现居住地和户籍所在地要共同努力,从开具选民资格证明、确认选民资格、委托投票等方面,采取多种措施为流动人口参选创造便利条件,切实保障和实现他们的选举权利。

(四)做好代表候选人的推荐和介绍。推荐、确定代表候选人,关系到代表的结构和素质。区人大常委会党组、乡(镇)人大主席团要严格按照连任代表应占代表总数的三分之一左右的要求,根据对代表履职的考核情况,推荐履职优秀的代表参加连选。要依法确定正式代表候选人,努力做到规范、透明。要充分发扬民主,尊重选民意愿,防止暗箱操作。初步建议人选要交选民小组讨论、协商,根据较多数选民的意见,确定正式代表候选人名单,经换届选举工作领导小组审核后,报区委常委会会议和乡(镇)党委会议批准。对代表候选人的介绍,要严格按照法律的规定,在选举委员会的统一安排下进行,不能搞个人竞选那一套。这里要强调的是,公民参加区乡两级人大代表的选举,不得直接或间接接受境外机构组织人员提供的与选举有关的任何形式的资助,防止境外敌对势力干扰破坏选举工作。对破坏选举行为,要坚持“零容忍”,发现一起查处一起,决不姑息。对拉票贿选的,不得列入代表候选人名单;已经列入候选人名单的,坚决从名单上拿下来;已经当选的,要宣布当选无效。

(五)依法组织选民投票选举代表。投票选举是选举代表的最后阶段,也是整个选举过程中具有决定意义的程序。选举法规定了设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱三种组织选民投票的方式。在农村选区可以自然村或村民小组为单位设立投票站,方便选民就地就近投票;选民居住比较集中的,可以召开选举大会投票。采用流动票箱投票一定要严格依法使用,不得扩大使用范围。这是因为流动票箱在以往实际工作中容易发生使用不规范、监管难度大的问题,因此,要注意流动票箱统一制作,使用时至少要有2名以上监票人负责,投票结束后,由监票人封好投票口并签名,以及在流动票箱投票的选民,要由选举委员会登记造册,本人在登记册上签名盖章等规定。选举法规定,选举时应当设有秘密写票处,选民可以到秘密写票处写票。选举结果由选举委员会依法确定有效后,当选代表名单应当向社会公布,接受人民群众监督。

(六)加强代表资格审查工作。根据选举法规定,代表资格审查主要是对当选代表的合法性进行审查。代表资格审查委员会要对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行审查。对不符合法律规定或者以违法行为当选的,应当在报告中提出个别代表当选无效的意见,由区人大常委会、乡(镇)人大主席团确认。代表资格审查委员会应当认真受理对当选代表的举报,并及时交有关方面依法调查处理。对被举报的当选代表,问题线索清晰但尚未核查清楚的,由有关方面继续调查,可以延迟提出其当选是否有效的意见。

(七)统筹考虑区人大常委会和乡镇人大主席团建设。区乡人大代表换届选举,将依法选举产生区人大常委会和乡镇人大主席团。要认真落实中央和省、市、区委文件关于加强区乡人大工作和建设的要求,统筹考虑,加强基层人大建设工作,目前应注意这两个方面:一是优化常委会组成人员结构。省人大常委会根据省委的建议,在广泛听取各方面意见的基础上,依法就新一届县(市、区)人大常委会组成人员名额作出了决定,普遍增加了县级人大常委会组成人员名额。其中,沾益区由25名增加到33名,增加名额有利于加强基层民主政治建设,重点用于优化常委会组成人员结构,尽量将乡(镇)人大主席和街道人大工委主任纳入常委会组成人员,实现专职组成人员比例提高到60%以上的目标。常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。二是明确乡(镇)人大设专职主席1人,提名为区人大代表人选;乡级主席团成员由5到11人组成,由上届人大主席团在新一届人大代表中提出候选人建议名单,由新一届人代会第一次全体会议选举产生。同时,

乡(镇)政府领导人员不得安排为乡(镇)人大主团成员。(八)组织开好区乡两级人民代表大会。开好人民代表大会是区乡两级换届选举工作的重中之重。区乡人代会要审议通过有关工作报告。区人代会要依法选举区人大常委会组成人员,区人民政府区长、副区长,区人民法院院长,区人民检察院检察长。乡级人代会要依法选举乡(镇)人大主席团成员和乡(镇)人民政府乡(镇)长和副乡(镇)长。区乡两级人大对开好区乡两级人代会担负着筹备、组织、实施的重任。要在党委的统一领导下,与党委纪检、组织、宣传、统战等部门密切配合,充分做好准备,精心制定方案,认真落实好每一个环节的工作措施,有序推进会议进程。尤其对选举工作要做好预案和实施方案,使区乡人代会自觉坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,确保选举工作在党的领导下依法有序进行,确保选举工作风清气正,确保党委推荐人选全票或高票当选,确保选举结果人民满意。

区乡两级人大换届选举是一项系统工程,参与人员广、工作环节多、任务量大。把33万多选民动员组织起来,依法有序投票,组织新当选的近700名区乡人大代表开好区乡两级人代会,顺利完成换届选举任务,需要加强领导、周密安排、落实责任。

(一)坚持党的领导。要把坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程和各方面,有序推进换届选举的各项工作、各个环节。区人大及其常委会、各乡(镇)人大及其主席团要积极主动地接受党委领导、依靠党委领导,当好党委的参谋助手,紧紧围绕党委工作大局、重大决策部署,严格按照法律法规、文件规定组织好换届选举中的各项工作。区人大常委会党组、各乡(镇)人大主席团要认真履行人大换届选举的组织责任,严格依法按程序开展人大换届选举工作。要坚持重大问题请示报告制度,及时向党委提出工作意见和建议,及时向党委请示报告在换届选举工作中出现的重要情况和重大问题、重要事项,对工作的准备情况、进展情况,也要及时请示报告,并认真执行党委的决定。

(二)精心制定方案。要结合实际,统筹安排好换届时间,研究制定周详的换届选举工作方案。制定方案前,要深入实际、深入基层调查研究,摸清干部群众所思所想,了解本地区各方面的社情民意和重要情况、真实情况,掌握代表候选人各方面的基本情况,做到早计划、早安排,增强工作的主动性和预见性。要认真总结过去选举工作的成功经验,找出存在的问题并有针对性地制定解决办法。要从人大代表的酝酿、选举到国家政权机关组成人员的选举产生,在各个阶段、各个环节,都要明确工作重点、落实具体措施。工作方案实施前应报换届选举领导小组审核,需要履行法律程序的还须报人大常委会通过。

(三)加强工作指导。换届选举工作领导小组、选举委员会、各选区领导小组要各司其职,统筹协调好换届选举工作。区、乡人大要注意了解掌握本地换届选举的工作进展情况,加强督促检查和指导帮助;要督促纠正在换届中出现的违法行为,及时向同级党委换届领导小组报告换届选举的重要情况;要加强对换届选举工作的指导,对各方面提出的有关法律法规理解、执行问题和工作问题,及时认真地予以解答。选举委员会要在同级党委和人大常委会的领导下,根据换届选举领导小组统一部署,办理选举事务,切实履行好法律赋予的职责。

(四)落实工作责任。区人大常委会、各乡(镇)人大主席团要切实担负起组织责任,指导和监督好区乡两级选举委员会依法履职。要建立和落实工作责任制,细化职责分工,明确责任主体,领导带头包乡到村,层层压实责任。

社区换届履职报告范文第11篇

一、统一思想,切实增强做好人大换届选举工作的责任感和使命感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民行使国家权力的最高政权组织形式。人民代表大会是国家的权力机关,这一根本政治制度的本质特征,就是由人民通过民主选举产生人大代表,组成人民代表大会,再由人大选举产生其他国家政权机关。人大换届选举,是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现,是坚持和完善人民代表大会制度、推进民主政治建设的必然要求,是加强政权建设、促进我区经济和社会事业科学发展的迫切需要。做好这项工作,对于进一步坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家作主的民利,对于加强党的执政能力建设、巩固国家政权基础,对于建设殷实小康、构建和谐,都具有十分重要的意义。全区各级党委、人大及政府有关部门都要从巩固党的执政地位的高度,从坚持和完善人民代表大会制度的高度,从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分熟悉做好换届选举的重要意义,真正把思想统一到省、市、区委的部署要求上来,切实加强组织领导,搞好协调配合,充分发扬民主,严格依法办事,努力做好各项工作,确保区委意图的实现。

搞好人大换届选举工作,要正确分析形势。当前,全区的人大换届选举工作,面临着诸多有利条件:一是全区经济社会持续快速健康发展,和谐社会建设全面推进,全区经济综合实力显著增强,人民生活水平明显改善,为人大换届选举提供了充足的物质基础。二是随着我区社会主义民主法制建设的不断增强,人民群众的民主法制意识极大提高,参与国家事务治理的积极性不断增强,选民的参选热情普遍提高,保证了换届选举的积极性和广泛性。三是全区上下高度重视这次换届选举工作,区委常委会专题研究了人大换届选举工作,对做好这次换届选举提出了明确要求。区人大常委会第三十二次会议审议批准了关于人大换届选举工作意见和相关决定。各项预备工作正有条不紊的展开。这些都为搞好这次人大换届选举提供了有利的条件。同时也要清醒地看到,这次人大换届选举工作也面临着许多新情况、新问题。我区是××市的中心城区,人口规模大,流动性强、人员构成复杂,选举范围包括开发区和驻区大企业、大单位,势必在选举组织、协调和各个环节实施上比其他区县付出更大的精力。同时,随着我区改革发展的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,经济社会的一些深层次矛盾和问题必然会反映到换届选举中来,在选举过程中可能会出现这样那样的问题。另外,今年由于是区镇两级首次同时换届选举,没有成熟的经验可以借鉴参考,也加大了换届选举工作的组织难度。对以上问题,各级都要保持清醒的熟悉,正确把握形势,增强政治敏锐性和政治洞察力,要看到有利因素,同时也要看到不利方面,摸清情况,找准问题,统筹协调,既要搞好区人大换届选举,又要加强对镇人大换届的指导和协调;既要搞好国家机关领导人的选举,也要重视人大代表的直接选举,确保换届圆满成功,为加强地方政权建设,推进全区民主法治进程打下坚实的基础。

二、把握重点,切实选好各级人大代表和地方国家机关及其领导人员

选好人大代表和地方国家机关及其领导人员是这次换届选举的重要任务。我们要严格按照省、市、区委的要求,按照人大换届选举意见和实施方案的要求,把握重点,精心组织,保证换届选举达到预期目的。

㈠要把好代表候选人推荐关。人大代表是各级国家权力机关的组成人员,依照法律赋予的职责,代表人民行使国家权力,治理国家事务。全面建设小康社会的宏伟目标和构建社会主义和谐社会的重大战略任务,对代表的素质和能力提出了更高要求。因此,在换届选举中必须非凡重视代表素质问题,把好代表候选人推荐这一关。要注重推荐那些忠于宪法和法律,拥护党的路线、方针和政策,努力实践“三个代表”要求的人;推荐那些在本行业、本地区起模范带头作用,密切联系人民群众,能积极代表和反映人民群众的意见和要求的人;推荐那些有较强的执行代表职务的责任感和议政能力,开拓进取、干事创业的人作为人大代表候选人。要把好代表候选人的政治关,对有不良作风的人,尤其是有不廉洁问题的人,果断不能提名为代表候选人,严防腐败分子、违法乱纪人员进入国家权力机关。

㈡要进一步优化代表结构。代表的结构要体现以工农为主体的原则,保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例,当选代表人数要多于上届;要把握好中共党员与非中共党员的合理比例,中共党员代表比例不超过65%;要努力提高妇女代表的比例,注重推荐综合素质高、议政能力强的优秀女性作为代表候选人,在提名代表候选人时,妇女代表候选人一般不低于提名人数的25%;少数民族、归侨代表的比例要按照法律规定予以保证;非公有制经济代表人士等其他社会阶层代表人士所占比例要适当。代表中领导干部的人数不宜过多。要减少政府组成部门领导干部代表。为了力争让各阶层都有适当的代表,上下级人大代表之间、同级人大代表与政协委员之间原则上不交叉。新一届代表中,要适当留任一批政治素质好、积极参加代表活动、履职能力强的上届代表。

㈢要加强区人大常委会建设。区人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。随着形势的发展,人大常委会所承担的任务越来越繁重,发挥作用越来越明显。人大常委会建设的怎么样,直接影响人民代表大会制度的巩固和发展。省、市委和市人大常委会都对加强地方人大常委会建设提出了明确要求,我们要结合实际认真贯彻执行。要严格执行省人大常委会依法确定的名额。要从着眼于提高常委会的整体素质和履职能力,选好常委会组成人员。常委会组成人员应有对党负责、对人民负责的高度政治责任感,有较强的民主法制观念和和大局意识,有履行常委会组成人员职责的能力,能够把主要精力放在人大工作上。常委会的组成人员,既要有领导经验丰富的同志,也要增加熟悉经济、政法、科技、治理等工作和法律知识的专业人员,在年龄上要形成梯次结构,以保持工作的连续性。要适当增加常委会专职人员的比例,选拔一些年富力强、政治素质好、有发展潜力的同志担任专职常委会委员,并适当选拔一部分人大常委会机关干部担任常委会委员,提高常委会组成人员中专职人员的比例。要从加强基层民主政治建设、巩固基层政权的高度,切实搞好镇人大换届选举工作,认真按文件要求选配好人大主席、副主席,充实镇人大工作力量,配备好专职工作人员。

㈣要加强地方国家机关领导班子建设。为实现区第十次党代会确定的奋斗目标,必须选好地方国家机关领导人员,使其成为带领广大人民群众坚定不移地走中国特色社会主义发展道路,解放思想、开拓奋进、真抓实干的带头人。要着眼于领导班子建设的实际和班子配备改革的需要,严格按照领导干部选拔任用条件和标准,严格按照法定程序,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来,为加强地方政权和基层政权建设打下坚实的基础。

三、坚持原则,把党的领导、发扬民主和依法办事紧密结合起来

这次人大换届选举,涉及面广,工作量大,政治性、法律性、程序性都很强,必须坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的原则有机统一起来。这是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验,也是做好这次人大换届选举工作的总要求和根本保证,要坚定不移地坚持和落实。

㈠要加强党的领导。加强党的领导是做好换届选举工作的要害。中国共产党执政,就是要领导、支持、保证人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法治理国家和社会事务。要使换届选举工作顺利进行,必须切实加强党的领导,自觉坚持和依靠党的领导,保证换届选举的正确方向。区人大常委会和各镇人大要认真贯彻区、镇党委的决定,按照党委的决策部署积极主动地开展工作,对于换届选举中的重大问题,要及时向党委请示汇报。要把对党负责和对人民负责统一起来,通过法定程序,把党的主张变成国家意志,使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

㈡要充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。这次换届选举是发扬社会主义民主政治的一次重大实践,选举权是人民行使民利的一项最重要、最基本的政治权利。要把充分发扬民主,保证选民和代表的民利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面。要尊重选民和代表的选举权,依法保障选举人的民利。要果断杜绝怕麻烦、图省事、简单化,以及个人说了算、少数人包办代替,或者妨碍、限制选民和代表依法行使民利的现象。要在党委的领导下,坚持充分发扬民主,认真听取选民和代表的意见,反复酝酿协商,落实民主选举的各项制度,使人大换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。选举是表达人民意愿、化解社会矛盾、调整利益关系的重要途径。选民和代表在选举中处于不同利益、不同角度的考虑,会有不同的意见和选择,这都是正常的。要多做工作,正确引导,既要严格选举纪律,又要充分体现民意,使这次换届选举成为动员广大人民群众积极参与社会主义民主的生动实践活动。

㈢要严格依法办事。严格依法办事是做好换届选举工作的保障。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是全社会所有组织和个人必须遵循的行为准则。要依照宪法和有关法律的规定,做好换届选举的各项工作。区、镇直接选举工作,在选区划分、选民登记、提名推荐代表候选人、投票选举各个阶段,都要严格按照法定程序和法定时间组织实施。要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定,使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。凡是没有按照法律规定实行差额选举的,选举结果一律无效。凡是法律规定的,就要不折不扣地认真执行;对法律没有明确具体规定的要慎重对待,重大问题要及时请示报告。要依法解决换届选举中碰到的各种问题,非凡是要注重防止和及时处理各种违法行为。对用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举的,对妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的,对伪造选举文件、虚报选票数或者有其他违法行为的,对控告、检举选举中违法行为的人进行压制、报复的,都要严厉依法处理。要非凡注重拉票贿选、利用宗派势力操纵选举和黑社会势力破坏选举等问题,一经发现,必须严厉查处。同时,要正确区分选举中的思想熟悉问题与违法行为的界限,对大多数属于思想教育问题的,要做深入细致的思想教育工作,理顺情绪,化解矛盾。各镇、办事处选举委员会和选举工作指导组,一定要认真履行职责,严格依法办事,切实维护宪法和法律的权威,努力保证宪法和法律得到全面正确地实施。

四、加强领导,保证换届选举工作顺利进行

这次换届选举,将有近60万选民参加,情况复杂,工作任务十分艰巨。为保证换届选举工作的顺利进行,必须切实加强领导,做到领导重视到位,组织机构到位,工作部署到位,宣传发动到位,协调各方面的力量,确保换届选举顺利进行。

㈠要切实加强对换届选举工作的组织领导。为切实加强对这次换届选举工作的领导,区委成立了人大换届选举领导小组。区人大常委会要在换届选举领导小组的统一领导下,依法认真履行好宪法和法律赋予的职责,统筹安排好各项工作,严格按照法律规定的程序,精心组织,周密安排,加强指导。区人大常委会依法成立了区选举工作委员会,批准任命了镇人大换届选举委员会和办事处人大换届选举指导组,具体组织实施全区换届选举工作。这有利于在党委统一领导下,人大、政府、群众团体等有关各方依法履行好各自的职责。各镇、街道办事处选举委员会和指导组要加强充实办事机构,抽调得力工作人员,迅速开展工作;要尽快召开各辖区换届选举会议,按照区人大常委会制定的换届选举工作的安排意见,结合当地实际,制定完善工作方案,对代表的选举和人代会的召开做出具体安排。要按照市委和区委的有关要求,尽早做好国家机关领导成员和组成人员的推荐工作,保证按照法定程序和时间召开区、镇两级人民代表大会第一次会议,及时任命同级人民政府组成人员。按照要求,区、镇两级人大代表换届同步选举要重点抓好两个环节:一是两级人大代表在同一时间内分别提名,并同时分别选举;二是两级国家机关的领导人员统一考察。要统筹兼顾,科学部署,把换届选举工作与其他各项工作结合起来,保持工作的连续性和稳定性。

㈡要切实抓好对选举工作骨干的培训和选举的检查指导。通过加强对选举工作人员包括各级领导干部的培训教育,采取以会代训、专题培训、现场培训等多种方式,提高选举工作队伍的法制意识和业务水平。区选举委员会和各镇、办事处选举委员会、指导组在各个阶段,要深入基层,检查指导,总结推广经验,发现问题及时解决。要吸取以往换届选举的成功经验和做法,建立责任制,一级抓一级,层层抓落实,保证整个换届选举工作依法、有序进行。要加强联系,各镇、办事处的好的经验和重要情况,要及时报区选举工作委员会办公室。

社区换届履职报告范文第12篇

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

社区换届履职报告范文第13篇

一、指导思想

深入学习和实践科学发展观,以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,认真贯彻县人大十三届五次会议精神,继续围绕街道党工委提出的“大力发展城市经济,着力提升民生事业,全力推进社会和谐”工作主题,以换届选举、“六五”普法为载体,以发挥代表主体作用为基础,服务大局,突出重点,加强监督,切实履行宪法和法律赋予的职责,为推进民主法治建设、维持街道经济社会持续平稳较快发展作出新的贡献。

二、总体安排

根据以上指导思想,围绕街道人大工委的职能,依靠所辖人大代表和全体选民,将主要做好以下五方面的工作:

一、组织代表认真参加县十三届人大五次会议。充分发扬人大代表的职能作用,深入开展代表会前视察调查、走访选民活动,把选民最关心的热点难点问题,纳入本次人大会议的议案、建议意见内容,并收集和整理。认真组织代表审阅县政府工作报告,听取和审议讨论大会各项内容和任务,以务实、优质和高效的会风参加好人代会,确保到会率和大会的各项议程圆满完成。同时,抓好会后有关精神的贯彻落实工作。

二、努力提高代表履职水平。进一步贯彻学习党的十七届五中全会精神,认真学习有关法律法规,重点突出对《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国村民委员会选举法》、《省消防条例》等有关法律知识的宣传,以“六五”普法为载体,高度重视代表法律法规的学习和培训,致力提高法律知识水平。继续巩固人大工作规范化、制度化建设成果,进一步完善制度,强化宣传力度,不断提高做好新形势下人大工作水平。

三、做好人大代表换届选举工作。按照“坚持党的领导、充分发挥民主、严格依法办事”原则,认真搞好人大代表换届选举工作,圆满完成选举任务,为经济建设、社会稳定奠定良好的政权基础。

四、积极发挥代表作用。进一步深化代表建议“直通车”制度,跟踪后续办理效果,提高办理工作水平。在县人大常委会部署下,探索建立“代表接待日”制度,为代表加强与选民联系打造平台。继续实施代表联系走访选民制和向选民述职活动,增强代表的代表意识、履职意识和接受选民监督意识,发挥代表作用。

社区换届履职报告范文第14篇

一、充分认识做好城镇社区基层组织换届选举工作的重要意义

城镇社区党支部和社区居民委员会换届选举,是社区广大党员和居民群众政治生活中的一件大事。社区基层组织换届选举,是建立健全以社区党支部为核心的社区组织体系的重要途径。做好社区基层组织换届选举工作,对于选好配强社区党支部和社区居民委员会领导班子,建立一支高素质的社区工作者队伍,加强社区基层组织的执政能力建设和先进性建设,巩固党在城镇的执政基础;对于尊重党员主体地位,保障党员民利,推进社会主义基层民主政治建设,进一步调动社区党员和居民群众参与社区建设的积极性、创造性;对于解决当前社区党建和社区建设面临的突出问题,强化社区基层组织的服务功能,以改善民生为重点加快和谐**建设,具有非常重要的意义。各级党组织一定要从认真贯彻落实党的十七大精神的高度,按照贯彻落实科学发展观的要求,围绕县十三届三次全委(扩大)会确定的目标,进一步统一思想,精心组织,扎实做好社区党支部和社区居民委员会换届选举工作,为构建和谐**提供坚强的组织保证。

二、严格把握城镇社区基层组织换届选举工作的基本原则

做好城镇社区基层组织换届选举工作,必须坚持以下八项原则。一是必须坚持党的领导原则,充分发挥各级党组织的领导核心作用,认真落实基层党(工)委抓党建工作责任制,精心筹备、组织、领导和指导好这次城镇社区基层组织换届选举工作;二是必须坚持以党的十七大精神为指导的原则,认真贯彻落实科学发展观,以改革创新精神搞好这次换届选举工作,全面加强以社区党支部为核心的社区组织配套建设;三是必须坚持民主集中制的原则,充分发扬民主,积极推进党务公开,充分相信和依靠群众,确保换届选举工作在各级党(工)委和政府的领导下正常有序进行;四是必须坚持尊重党员主体地位,保障党员民利的原则,认真落实《中国共产党党员权利保障条例》,积极拓展社区党员参与社区党支部换届选举等事务的渠道,保障党员行使赋予的各项权利;五是必须坚持依法办事的原则,严格按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及中央和省、市有关文件的规定开展这次换届选举工作;六是必须坚持实事求是、求真务实的原则,进一步强化党内监督、法治监督、民主监督和社会监督,确保这次换届选举工作公开、公平、公正;七是必须坚持正确舆论导向的原则,积极搞好宣传教育,做好耐心细致的思想政治工作;八是必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,不断创新选人用人机制,高标准、高质量选人,进一步优化社区领导班子结构,积极推进干部工作民主化、科学化和制度化。

三、选好配强基层组织领导班子,进一步加强以社区党支部为核心的社区组织配套建设

1、选好配强社区基层组织领导班子。要通过换届选举,切实选好配强社区党支部和社区居民委员会领导班子。要注重将那些自觉贯彻落实科学发展观、德才兼备、熟悉城镇基层管理和社区建设、群众公认的人推荐和选拔到社区领导班子中来,尤其要选好配强社区党支部书记。要注重改善社区党支部领导班子的年龄结构和知识结构,采取从大中专毕业生、下岗失业人员、复员军人中选拔,面向社会公开招聘,选派优秀中青年后备干部到社区挂职锻炼、任职等办法,不断充实社区党务工作者队伍。社区“两委”成员原则上年龄50周岁以下,具有高中(中专)以上文化程度,同时,每个社区“两委”班子中要至少配备一名35周岁以下、大学专科以上学历的优秀青年干部。

2、逐步扩大社区党支部领导班子直接选举范围。要推广社区党支部领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大社区党支部领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式。要借鉴农村“两推一选”的办法,选举产生社区党支部领导班子成员,切实保障党员民利,充分尊重群众意愿。经“两推”产生的候选人预备人选名单由上届社区党支部上报区党工委,经批准后提交党员大会选举。全县每个区党工委要至少选择一个党员人数适中、居民居住比较集中、经济社会发展较快和群众基础较好的社区进行“公推直选”试点,进一步扩大党内民主,落实党员民利。“公推直选”试点要在县委领导下,在县委组织部具体指导下,由区党工委组织实施,认真做好宣传发动、公开有关情况、党员自荐、民主推荐、资格审查、公开答辩、平等竞争、民主测评、组织考察、确定候选人、差额直选、区党工委审批等环节的工作。

3、积极推进社区党支部书记、社区居民委员会主任“一肩挑”和社区“两委”班子成员交叉任职。实践证明,社区党支部书记、社区居民委员会主任“一肩挑”和社区“两委”班子成员交叉任职,有利于加强党对社区工作的领导,有利于加强基层民主政治建设,有利于巩固党在城镇的执政基础。要通过这次社区基层组织换届选举,努力使全县社区党支部书记和社区居民委员会主任“一肩挑”达到100%,社区“两委”成员交叉任职达到最大化,从而全面加强以社区党支部为核心的社区组织配套建设,进一步强化社区党支部在各种组织和各项工作中的领导核心地位。全县社区基层组织换届要先换社区党支部、后换社区居民委员会,社区党支部换届主要通过“两推一选”或“公推直选”的办法,重点选好配强社区党支部书记,然后使社区党支部成员依法参加社区居民委员会的选举。提倡把社区党支部领导班子成员按照规定程序推选为社区居民委员会成员候选人,通过选举兼任社区居民委员会成员;每个社区要配备一名社区党支部专职副书记,工资、补贴纳入各管理区财政预算。

四、切实加强对社区基层组织换届选举工作的组织领导

这次换届选举工作要在县委的领导下依法进行,各区党工委要高度重视,周密部署,精心组织,做到领导到位、指导到位、组织到位、人员到位、措施到位,确保社区基层组织换届选举工作顺利进行。

1、把社区基层组织换届选举工作纳入重要日程。各区党工委要周密部署社区基层组织换届选举工作,切实发挥总揽全局、牵头抓总作用,将社区党支部换届和社区居委会换届统一起来,整体推进,做到同步谋划、同步部署、同步实施。县委组织部要按照县委的统一部署,充分履行工作职能,主动与民政部门密切配合,共同抓紧研究制定本地换届选举工作方案,切实加强分类指导,做好试点等有关工作。要保证社区党支部换届选举和社区居民委员会换届选举工作经费列入各管理区财政预算,由财政予以解决。

2、建立社区基层组织换届选举工作组织机构。县委建立由县委副书记任组长,县委常委、组织部长和县政府分管副县长任副组长,县纪委、县委组织部、县委宣传部、县民政局、县司法局、县公安局、县局、县妇联、团县委等有关部门负责同志参加的社区基层组织换届选举工作领导小组,完善制度,明确分工,落实责任,形成党委统一领导、有关部门各负其责、密切配合的工作机制。要根据实际,指导区党工委、社区分别成立选举委员会,抽调政治素质好、工作水平高、熟悉选举工作、善于做群众工作的人员,具体组织开展选举工作。要加强对换届工作骨干的培训,努力提高相关人员指导换届选举工作的能力和水平。

3、充分发挥区党工委、社区党支部在换届选举中的领导核心作用。区党工委对做好社区基层组织换届选举工作负有直接领导责任,要及时建立工作机构,切实履行职责。各社区党支部要统筹安排社区日常工作,全力以赴确保换届选举工作顺利进行。要深入群众,广泛走访,认真听取党员、居民群众和驻区单位的意见,制定符合实际的选举方案。要牢牢把握舆论导向,大力宣传社区基层组织换届选举的目的意义、方针政策和程序步骤,动员社区党员和居民群众积极参与、踊跃投票,引导广大党员和居民群众正确行使民利。要严格履行程序,坚决依法办事,充分保障党员和居民群众在换届选举中的民利,详细介绍候选人的情况,落实党员和居民的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权。

4、高度重视社区基层组织换届选举工作中的问题。要坚持就地依法解决问题与思想教育疏导相结合的原则,及时妥善处理问题,保证换届选举工作正常有序进行。要建立健全登记和回访制度,把来信来访内容摘要登记,并把调查处理结果告知当事人。要建立工作责任追究制度,对因处理群众不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的,给予通报批评;造成严重后果的,依法追究有关单位和人员的责任。要建立健全重大事件报告制度,及时上报由换届选举引发的重大事件。县委组织部和县民政局要组织专门人员进行巡视检查。

5、进一步加强社区党建和社区建设。各级党组织要把这次社区基层组织换届选举工作,与进一步加强社区党建和社区建设结合起来,把选好配强“一把手”、推进社区党支部书记和社区居民委员会主任“一肩挑”、社区“两委”班子成员交叉任职最大化作为一项重要政治任务,作为这次社区换届选举工作成功的重要标志,采取有力措施,扎实推进。要通过换届选举,建立一支高素质的社区工作者队伍,进一步提高全县社区党建和社区建设整体水平,促进全县经济和社会各项事业健康发展。要充分发挥社区党支部在社区党建工作中的主导作用,进一步加强和改进对流动党员的教育、管理和服务,努力抓好社区基层组织的服务功能建设,做好各项改善民生的工作。要为社区基层组织开展工作提供必要条件,加大社区基础设施投入,重点解决好社区基层组织办公用房、活动场所等问题,将社区工作者的工资、生活补贴纳入财政预算,并随县域经济增长同步提高。

社区换届履职报告范文第15篇

政协鹤壁市第八届委员会关于市政协委员的管理办法(试行)(2004年4月30日政协鹤壁市八届一次常委会议通过)为了进一步规范市政协委员参加政协活动的行为,更好地发挥委员主体作用,不断提高人民政协政治协商、民主监督、参政议政的水平,推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》,参照《政协河南省委员会关于省政协委员管理的暂行规定》,结合我市政协工作实际,制定本办法。一、政协委员要热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义事业,维护民族团结和国家统一,遵守国家宪法和法律,在自愿的基础上认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习时事政治和政协统战知识,努力提高自身的思想政治素质,不断提高参政议政能力,增强履行职能的自觉性,通过参加政协组织的各类活动,珍惜荣誉、建言献策、奉献社会、服务人民。二、市政协机关要为委员履行职责创造必要的条件,通过不定期举办形势报告会、情况通报会、专题讲座及为委员订阅杂志、提供学习参考资料等形式,帮助委员开阔视野,知情明政,提高参政议政水平。认真做好委员来信、来访、来电的受理、督办、转办工作,保证反映社情民意渠道的畅通。加强与委员的联系,通过定期走访委员、召开委员座谈会等方式,通报情况,听取意见,帮助委员解决实际问题。对委员所提意见、建议及提案、建议案的采纳情况,应及时反馈给委员。对在政协工作中作出突出贡献的委员,市政协将采取多种形式进行表彰奖励。三、市政协的全体委员会议、常务委员会议,是政协履行职能的重要方式。委员、常委接到通知后,应准时参加并事先做好准备,届时积极建言献策。因病或其他特殊情况,委员不能参加全体委员会议、常务委员不能参加常务委员会议的,须在会前以书面形式向市政协请假。在每届任期内,委员1次(含请假)全程不参加全体委员会议、常务委员2次不请假又不参加常务委员会议的,由市政协办公室报主席会议批准,予以通报。常委无故累计缺席5次及请假累计超过8次、委员累计全程缺席2次或全程请假3次的(常委、委员因公出差、出国和因病无法参加除外),视为自动辞去常委、委员职务,由市政协主席会议报告中国共产党鹤壁市委,并通知其本人和所在单位,不再履行常委、委员职务,也不再从被撤销人员所在单位、界别增补。四、市政协组织的调研、视察、考察及各种形式的专题议政活动和市政协委托各县区政协组织的市政协委员视察活动,市政协委员应积极参加并提出意见和建议。委员接各专门委员会通知后,因病或其他特殊情况不能参加活动的,须书面向市政协有关专门委员会请假。每届任期内,委员会成员无故不参加活动的,由市政协办公室报主席会议批准,在全体市政协委员范围内予以通报。五、政协委员应密切联系自己所代表的党派、团体和群众,积极反映他们的意见和要求。对不符合党的路线、方针、政策,违背国家法律法规的做法,要提出批评和建议,并通过适当形式向市政协或当地党委、政府反映,促进问题解决。每位委员每年要争取反映一条有价值的社情民意,提出一件有价值的提案。政协委员在每届任期内,连续两年未反映一条社情民意或未提出一件提案的,换届时市政协党组将建议不再连任委员。六、政协委员应立足本职岗位,争当自觉学习的模范、团结民主的模范、无私奉献的模范、履行职责的模范、奉公守法的模范。对被执法执纪机关采取强制措施的委员,经市政协主席会议研究,暂停参加政协活动,确定无违法违纪事实的,恢复参加政协活动资格。因严重违反政协章程或全体会议、常务委员会议决议,或因违法违纪被追究刑事责任或给予纪律处分的委员,按规定程序,给予警告处分,或撤销其委员资格,如果不服,可以请求复议。七、驻县区的市政协委员应积极参加居住地政协组织的活动,召集人由所在县区政协主席担任。驻县区的委员接到市政协有关会议和活动的通知后,无特殊情况不得请假和缺席,确有特殊情况的应向市政协请假。市政协机关组织市政协委员到县区调研、视察时,应视情况吸收驻当地市政协委员参加。八、政协委员对市政协办公室和有关专委会发出的调查表或索取的有关资料要及时准确回复。委员工作变动、通讯地址和电话变更、奖惩和职务职称变动等,应将情况及时告知市政协办公室委员联络科。九、保障政协委员的正当权益。委员因履行职责受到打击迫害或受到其他损失的,市政协要协助有关部门依法予以保护。因工作变动失去代表性或其他特殊原因,长期不能参加政协活动的委员、常委,要按规定程序予以调整。市政协委员被调整、撤销常委、委员职务的,应事前通知委员本人和所在单位,并按政协章程规定程序办理。十、本办法经市政协常务委员会议审议通过后施行。解释权属市政协常务委员会。