煤矿党建工作计划范文

煤矿党建工作计划范文第1篇

【关键词】新形势；现状分析；存在问题；途径

安全生产是煤矿生产不变的主题，实现安全生产是煤矿各项工作的核心任务，是煤矿各项工作持续、健康发展的前提和必要条件，是煤矿基层党组织建设和思想政治工作的重要内容。在煤矿实现安全生产的各项工作中，煤矿一线连队的安全生产工作发挥着至关重要的作用，在新形势下我们要充分发挥一线党支部的安全堡垒作用，把煤矿一线党支部建设成为安全生产的一条重要防线，使每一位党员成为煤矿安全生产的排头兵。

一、煤矿一线党员现状分析

郑煤集团公司裴沟煤矿现有基层党支部37个、党员878名。生产一线及辅助单位党员246名，入党积极分子90名，占职工总人数比例为8%。个别区队党员人数占职工总人数比例不足5%，甚至许多班组没有一名共产党员。

二、煤炭生产一线发展党员工作中存在的问题

煤炭企业本身就是一个特殊行业，在劳动用工问题上存在着不稳定性，生产一线岗位工以农协工为主力军，人员流动性大，素质参差不齐，在一线工人党员发展工作上目前尚处于薄弱环节。我们对矿近几年来发展党员情况调查，发现生产一线发展党员工作是一个十分薄弱的环节，采、掘、机、运、通等井下艰苦劳动岗位党员少，无党员班组多；入党积极分子的培养教育工作跟不上，申请入党的积极分子出现减少趋势。特别是采煤队党员比例严重失调，综采队党支部仅有党员7人，占职工总数的3%，基层班组基本没有党员，更不用提党员的先锋模范带头作用的发挥了。工人阶级是我们党的阶级基础，培养和吸收产业工人中的优秀分子入党，对于煤炭企业的改革、发展、稳定意义重大。煤炭生产一线环境艰苦，劳动强度大，危险系数高，迫切需要建设一支数量适当、素质较高的党员队伍，这是增强企业活力的根本保证。为此，强煤炭生产一线发展党员是当前煤矿基层党组织的迫切任务。煤矿生产一线的职工绝大部分来自农村，文化水平较低，组织纪律性较差，同时，由于过去一度忽视思想政治工作，使一些人消极思想抬头，给入党积极分子的培养造成一定困难。

煤矿党建工作计划范文第2篇

关键词：抓绩效；构建长效机制；煤矿企业

面对新形势、新挑战、新机遇，国有煤矿企业党委如何继续弘扬诚信、勤奋、敬业精神，如何以更高的境界、更宽的视野、更大的作为，开展煤矿企业党建思想工作，是煤矿企业党委关注的重点，本人认为必须坚持以人为本，注重在关注民生的过程中影响人、培养人、改造人、规范人、以人为本的核心是尊重人，以尊重职工生命安全为本，以职工群众得实惠为目的，切实充分的发挥职工的主观能动性，最大限度地挖掘职工的潜能，这是做好新时期党建思想政治工作的重中之重。

一、党建工作绩效管理

党建工作绩效管理，是以改革创新的精神加强和谋划党建工作，充分发挥党组织在推动煤矿企业科学发展中的政治优势而建立的一套全新的党建工作新机制。煤炭公司党委构建了具有特色的党委工作绩效管理长效机制，为新形势下加强煤矿企业党的建设提供了有益借鉴和参考。

坚持思路创新，提炼形成了党建工作绩效管理推行规则。在宏观掌控绩效管理运行规律的基础上，结合自身实际，提炼总结，推行规则通俗易记、便于操作，规范和优化了运行流程，简化了考核程序，降低了工作强度，提高了工作效率，使繁琐的管理变得相对简单，零散的制度变为统一的整体，模糊的评价变得明朗清晰，从而推动了绩效管理的又好又快运行。

坚持载体创新，实现了党建工作的信息化和网络化管理。运用最先进的流程管理系统，开发了党委工作绩效管理模块，实现了“三书”录入、自我评价、组织评价、信息反馈、工作计划等工作的信息化管理和网络化操作，畅通了信息交流与沟通的渠道，增强了党政工的协作及部门间的管理协作，提高了工作效率和工作质量，使绩效评价考核更具操作性、准确性和规范性，开创了党委工作绩效管理网络化运行的先河。

坚持机制创新，建立了党建工作绩效管理风险抵押长效机制。为确保绩效管理的扎实推进，出台了《推行党委工作绩效管理评价体系责任追究制度》，明确了详细a的责任追究范围、责任界定的标准和责任追究程序及形式，对导致绩效管理推行受阻、造成绩效管理难以实施的责任人进行责任追究，大大调动了广大干部员工参与党委工作绩效管理推行的积极性、主动性，形成了“风险共担，成果共享”的监督约束和激励机制，保证了绩效管理的顺利推行。

二、抓载体，强化队伍建设，为煤矿企业发展提供不竭动力

加强干部队伍、党员队伍和员工队伍建设，是强化党的领导力和带动力，切实发挥党的政治核心作用，促进煤矿企业全面可持续发展的坚实基础和强力保障。司马煤业公司党委坚持以活动为载体，强化队伍建设，为公司发展奠定了坚实的政治基础、组织基础和群众基础。

以“四树”活动为载体，打造高素质的干部队伍。在干部中开展了以树立“廉洁形象，敬业形象，公仆形象，先锋形象”为内容的“四树”活动，并以此为载体，从选拔任用、强化管理、优化结构、改进作风等方面，全面加强干部队伍建设，打造了一支政治坚定、纪律严明、业务精通、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的干部队伍。

以“四比”活动为载体，树立良好的党员形象。在基层党支部中开展了“班子建设好、队伍建设好、精神文明建设好、煤矿企业文化建设好、安全生产好、完成任务好”的“六好”支部建设工作，明确创建标准、严格考核奖惩，将基层党支部打造成了安全生产一线的战斗堡垒。在此基础上，在党员中开展了以“比思想、比才能、比奉献、比业绩”为内容的“四比”活动，并以此为切入点，严把党员的源头入口关和日常管理关，不断提高党员的先进性，使党员先锋模范作用得到了充分发挥。

以“四争”活动为载体，建设“四有”职工队伍。坚持“一年一个主题”，不断引深“岗位争星、难题争破、点子争献、奉献争先”四项创新活动，并以“四争”活动为载体，层层签订绩效目标承诺书，层层落实责任，不断强化思想政治工作、精神文明建设和煤矿企业文化建设工作，努力引导广大职工群众在思想上有新认识，在岗位上有新作为，在工作上有新思路，职工群众的责任意识和奉献意识明显增强，充分凸显了职工矿井主力军的作用。

三、抓融合，彰显党建优势，有力促进煤矿企业改革和发展

煤矿企业党建工作不仅为企业提供坚强的政治保证，而且对推动企业科学发展发挥着巨大的推动作用。多年来，司马煤业公司党委坚持融入中心、服务发展，始终把党建工作的内容、方法和最终目的放在促进煤矿企业生产经营和改革发展上，形成了强大工作合力，推动了煤矿企业的科学发展。

将党建工作与煤矿企业发展战略相融合。煤矿企业发展战略的实施，不仅需要强有力的行政管理手段来推进，更需要发挥党组织的核心领导力来团结和凝聚员工的思想，共同为企业发展提供坚实的思想基础和智力支持。基于以上认识，司马煤业公司党委在制定和实施党建工作计划时，始终保持与煤矿企业的发展战略相结合，做到同步规划、同步实施、同步推进。为保证公司创建“五型”魅力煤矿企业战略的有效推进，公司党委制定了《创建“五型”企业实施细则》，并将“五型”企业的创建标准与党建工作绩效管理进行有效对接，将创建“五型”煤矿企业纳入到党建工作绩效管理中进行统一评价、统一考核，通过绩效计划、绩效执行、绩效检查和绩效改进四个环节的循环，推动了煤矿企业绩效的持续提升。

将党建工作与安全管理相融合。安全是煤矿的天字第一号工程，是煤矿企业永恒的主题。为此，实现党建与安全管理的有机融合是党建工作进入安全生产管理的重要切入点，是实现党政工团齐抓共管、共同围绕中心工作的有效途径，是进一步提升安全管理的重要手段，是发挥党的“三个作用”的重要平台，是有效开展党的组织活动的重要舞台，是党组织“围绕生产做工作、进入管理起作用”的具体实现形式。要紧密结合实际，创造性地开展工作，充分发挥煤矿企业党组织的政治核心作用，为安全生产提供思想和组织保证。

将党建工作与经营管理相融合。经营管理工作是煤矿企业的中心工作，决定着煤矿企业的发展力和竞争力。党建工作必须融入中心，才能更好地发挥政治优势。为此，从规范经营管理、提高经营质效的角度出发，坚持党政“目标同向、工作同步”，确保了决策的科学性，全面规范了资金运作程序，降低了运营成本，提高了运营质效。

结束语：本文从党建工作的几个方面，深刻的了解党建工作的重要意义。■

参考文献

[1]张健. 新时期深化国有企业党建工作研究[D].太原科技大学，2012.

[2]冉卫星. 煤矿党建工作新时期实施途径特点分析[J]. 办公室业务，2013，22：93+22.

煤矿党建工作计划范文第3篇

尊敬的各位领导：

大家好！

2020年以来，西蒙悦达在新实业集团党委坚强领导下、在西蒙悦达全体员工的共同努力下，以集团年度工作会议精神为统领，以安全生产为己任，以规范管理为基础，以全力打造标准化矿井为目标，积极应对克服新冠疫情、煤炭资源专项整治等阻力，迎难而上，奋力拼搏，取得了一定的成绩。

2020年度工作回顾

一、经营指标完成情况

2020年公司产销煤炭111.55万吨，其中满都拉煤矿110.27万吨，乌兰渠煤矿1.28万吨，完成全年预算200万吨的55.78%；实现营业收入2.63亿元，完成年度预算4.16亿元的63.23%；实现净利润3930万元，完成年度预算1.65亿元的23.86%。

受煤炭资源专项整治与临时用地审批政策未开放等因素影响，乌兰渠煤矿和满都拉火区约80万产能未能释放，全年经营指标完成情况与预期相比差距较大。

二、坚定安全生产信心，树牢可持续发展理念

公司始终坚持“安全第一、环保优先”的安全环保方针，牢固树立“消除事故隐患，筑牢安全防线”的安全理念，持续推进安全主体责任落实。加强安全教育培训是搞好安全生产的重点,更是实现企业长治久安的根本。公司坚持推行“干部上讲台，培训到现场”活动，将好的经验快速传递到基层，使职工对安全工作重要性的认识和自我防范意识有显著提高。加强监督检查，深化隐患排查治理。公司组织定期或不定期安全环保大检查，对发现的隐患进行通报并下发整改指令书，同时落实专人负责隐患治理督查与整治，形成闭环，将安全隐患消灭在萌芽状态。今年累计查处安全隐患276条，组织三违人员专项学习15次。抓好岁末安全生产工作，全面提升公司安全生产管理水平。11月底，公司安委会下发了《关于做好本年度最后50天煤矿安全生产工作的通知》，在职工思想教育、安全责任落实、隐患排查治理上狠下功夫，以不获全胜不收兵的决心，精准发力，全力打赢“五十日安全”攻坚战。规范标准化，夯实安全基石。公司按照“创一流”和安全生产标准化二级标准要求，认真组织实施、精细管理，并组织煤矿人员先后到黄陵一、二号煤矿对标学习，有效的促进了安全质量标准化工作的全面推进。12月4日，电力满都拉煤矿顺利通过了自治区能源局二级标准化初验；乌兰渠煤矿已具备二级标准化验收条件，预计节后进行初验。

环保工作与安全生产同等重要。电力满都拉煤矿作为旗行业主管部门要求建设的第一批绿色矿山示范单位，8月份满都拉煤矿全面开展矿区‘净化、美化、绿化’行动，对矿区存在的环保盲点排查、坚决整改到位。一是对两座生活污水处理站和10吨供暖锅炉房进行升级改造，气、水排放符合国家行业标准；二是新建锅炉用煤储棚、洗煤厂煤泥储棚和运煤车辆清洗站，进一步降低扬尘；三是10月初完成进矿道路的硬化工作，不但解决了运煤车辆“一骑绝尘”的环境污染，降低了洒水降尘费用，还为周边村社4000多人的出行提供了便利。四是开展固体废弃物的综合利用。5月初电力满都拉煤矿在高速路南新建了排矸场，将煤矸石与乌兰渠煤矿尾坑治理工作相结合，即解决了井工矸石排放的环保难题，又解决了乌兰渠尾坑长期无土石方复垦绿化的历史遗留问题。11月23日，电力满都拉煤矿顺利通过自治区自然资源厅绿色矿山验收。

三、重点工作完成情况

（一）团结携手创佳绩，合作共赢谋发展。

2020年10月15日，公司圆满召开了“三会”，双方股东在肯定去年工作成绩的同时，对公司法人治理结构的完善，企业运营管理的规范，安全生产管理等提出要求，并就公司目前发展形势以及未来发展规划进行深入探讨。

（二）以制度促规范，以规范推发展。

企业的发展离不开制度的建设。年初，公司重新调整机构设置与经营班子分工，规范了合同、费用报销等审批流程。为进一步加强和规范资金的管理，今年以来，公司先后出台了新的《财务管理制度》、《招议标管理办法（试行）》和《采购管理制度》等与财务管理和责任追究有关的制度，确保招标采购工作有规可依、过程可控和监管到位。

（三）坚决打赢疫情防控狙击战。

疫情就是命令，防控就是责任。公司通过微信宣传引导、日常体温报备、门禁制度和外出人员报备制度等措施，建立起抵御疫情的严密防线。鉴于冬季国内疫情有反弹的趋势，为进一步落实公司“外防输入、内防反弹”的常态化防控措施，公司先后印发了《关于防控新冠病毒》和《进一步加强疫情防控》等通知，使职工对疫情防控的认识和自我防范意识有显著提高。

（四）交替开采合理布局，实现采掘平衡。

满都拉煤矿自去年外包转自营后，为解决采掘失衡，2019年底先后组建了三支掘进队，分别施工503、402和403准备工作面；截至11月底，503工作面剩余140m完成切眼贯通，预计今年3月份具备安装条件；402工作面剩余960m，预计今年4月底具备安装条件，403工作面剩余760m，计划今年9月安装。

（五）乌兰渠煤矿工作稳步开展。

受煤炭资源专项整治和完善一企一档要求，乌兰渠煤矿采矿证延续推迟至5月25日取得。8月份顺利完成4期剩余边角的征地工作。目前乌兰渠煤矿已完成5、6期林地可行性研究报告编制工作和5期林地组件报批工作，后续采剥5期的林草和临时用地的征用工作进展将视自治区临时征地政策变化实时跟进。

（六）矿山地质环境治理复垦绿化显成效。

公司坚定走可持续发展道路，严格按照“节能减排，绿色生产”原则。2020年公司两矿完成复垦绿化40公顷，其中满都拉煤矿25公顷、乌兰渠煤矿15公顷。为建设绿色矿山，改善生态环境做出积极贡献。截止目前公司已经还地124公顷，还地率达到81%，在准旗境内名列前茅，为2021年度征地工作打下良好基础。

四、聚精会神抓党建，克己勤勉肃党律

（一）抓理论武装，创学习型党组织。

党支部积极开展丰富的党建活动。委派组党支部把新时代中国特色社会主义思想、党的四中、五中全会精神和《谈治国理政》第三卷、集团和上海新实业党委重大决策部署等内容纳入理论学习的重点，不断创新学习方式和内容，充分激发广大党员学习的积极性。10月底，党支部组织全体党员赴延安革命纪念馆学习，充分利用去红色教育基地学习的机会，讲好党的故事，传承红色基因，永续红色血脉。2020年党支部累计组织党员集中学习12次，开展民主生活会3次。

（二）固本强基，细抓党支部建设。

按照党章及集团党委要求，扎实做好支部建设基础工作。一是进一步规范“三会一课”流程，突出“痕迹化”管理。严格做到会前有计划，会中有记录，会后有小结，检查可追溯。二是进一步推进党支部标准化建设，支部根据《江苏悦达集团有限公司基层党组织标准化建设考核验收登记表》内容，对每一项进行自查，落实整改。三是按时进行支部换届，2020年11月，支委会任期届满，在新实业党委的指导下，支部按照计划全面召开党支部党员大会并完成选举工作，产生了新一届党支部委员。

(三）坚定政治定力，推进党风廉政建设。

委派组党支部深入贯彻落实盐城市纪委、集团党委关于党风廉政建设决策部署，层层压实党风廉政建设责任，督促公司经营层严格落实“一岗双责”。年初与支部全体党员签订个人党风廉政承诺书和党风廉政建设责任书，进一步加强支部党员廉洁自律意识，从思想源头上杜绝违规违纪的事情发生。党支部通过“统一活动日”，深入学习“盐城市作风建设突出问题专项整治实施方案”、观看《国家监察》等警示教育片等，不断增强认识推进党风廉政建设的重要性。支部严格落实党的组织生活制度、严格执行民主集中制和“三重一大”等议事决策制度。8月27日，支部召开了“查找党建和作风方面存在问题”专题民主生活会，认真排查党建工作、党风廉政建设、作风建设等方面存在的问题，深入进行党性分析，严肃开展批评与自我批评。

2021年度工作计划

一、安全环保目标

认真贯彻落实“安全第一、环保优先”的工作方针，坚持以人为本，以防范重大安全生产责任事故为重点，强化落实各项安全管理制度、安全生产责任制、岗位职责、操作规程和技术标准，规范安全生产管理行为，努力构建安全生产长效机制。加大安全投入，提升装备水平，改进采掘工艺，构建安全生产环境。强化事故隐患排查，完善隐患排查治理系统，加强安全宣传。通过现场安全指导、地面安全座谈和安全生产月活动，大力宣传生产安全，确保安全舆论全覆盖。加强安全教育和培训，提升员工的安全管理素质。加强安全生产标准化建设，全面提升安全建设和管理水平，确保生产运营平稳高效。力争2021年底，电力满都拉煤矿实现一级安全生产标准化。

二、重点工作安排

1、在保证安全生产的前提下，2021年力争实现产销煤炭120万吨、营业收入3.3亿元、净利润1.14亿元；

2、进一步降低经营成本，提质增效，计划2021年2月1日前完成电力满都拉煤矿大宗物资及设备采购工作；

3、深入贯彻落实“三会”精神，全年推进乌兰渠煤矿周边无主井田资源整合和龙太、碾房塔煤矿收购洽谈工作，以及电力满都拉煤矿300万吨/年产能核定工作；

4、实行煤炭生产销售精细化管理，建设筛分厂，进一步提高煤炭销售种类及售价；

5、有序推进电力满都拉煤矿掘进工作，实现采掘无缝对接，全年计划掘进8670米；

6、对矿区内影响井工和火区生产的未征房屋、土地进行搬迁和征用；

7、按时完成电力满都拉煤矿与周边矿井边界重叠手续，确保采矿证延续；

8、在国土、林草等主管部门政策放开的情况下，推进乌兰渠五、六期征地工作；

9、计划两矿完成复垦绿化20公顷，向黄天棉图村委会还地30公顷；

10、按照“绿色矿山”要求，实现通风机房、污水处理等智能化，并向无人化迈进。

煤矿党建工作计划范文第4篇

一年来，我局进一步加强内部管理、改进工作方法、规范行政执法，完善和落实严格的工作制度及过硬的工作措施，确保了年度各项工作任务的圆满完成。

（一）煤炭工业发展步伐加快。

今年来，我局紧扣县委、县政府“工业发展年”这个战略决策，牢牢抓住我国煤炭资源供求紧张的可贵机遇，根据自身实际，坚持以科学的发展观统揽全局，不断拓宽发展视野、创新工作方法，进一步突出加快煤炭工业发展这个主题，确定了“充分发挥优势、积极开发项目、合理利用资源、大力招商引资、实现稳步发展”的工作思路和目标。明确任务、明确责任、明确分工，形成了主要领导一手抓、联系领导全力抓、相关部门配合抓、企业领导具体抓的良好工作格局。推动我县煤炭工业发展迈上了一个新的台阶。

预计截止12月底，可实现工业产值16000万元，较去年相比增长4%；生产金属电解锰9270.9吨，同比增长5%；生产原煤16.5万吨，同比增长121%。

（二）煤矿安全监管及专项整治力度加大。

安全生产事关经济发展、社会稳定和人民群众的幸福安康。一年来，我局始终把煤矿的安全生产作为一件头等大事来抓，摆在突出位置。坚持把日常监管与集中整治相结合，每季度由安全生产部门组织开展一次全面性的安全大检查，逐矿建立安全隐患整改台帐，有针对性地开展跟踪督促指导，确保各类安全隐患及时整改到位。

根据国务院、省、市关于煤矿安全专项整治工作的指示和要求，于20*年9月12日起，我们严格对照《煤矿安全规程》和《小煤矿安全生产基本条件》的要求，对全县所有煤矿进行了地毯式的全面排查，凡存在安全隐患、证照不齐和属于“五整顿”的矿井均下达了《停产整改通知书》，全县15对矿井全面实施停产整顿。为加强对煤矿安全专项整治工作的督促和指导，局机关全体工作人员全部分组下到各矿点，进行技术指导和督促检查，定期将各煤矿的整改进程和整治情况进行汇报，有效地防止了“停而不整、明停暗开、日停夜开”等不良现象的发生，确保了专项整治工作紧锣密鼓、平稳有序地顺利推进。

全年共开展季度安全大检查4次，瓦斯集中整治和安全专项整治各1次，查出各类安全隐患6*条，其中专项整治期间排查出各类隐患320余条，下达《隐患整改通知书》320余份，下达《停产整顿通知书》41份，下达《制止煤矿违法、违规生产行为通知书》23份，累计查处各类违章、违规、违法生产经营案件6起。

（三）系统内部保持基本稳定。

稳定问题一直是煤炭系统的老大难。我们针对煤炭系统的实际，为维护一方稳定，确保一方平安，今年来，局党委进一步狠抓了“四项制度措施”的落实。一是狠抓“包保”责任制的落实；二是狠抓信息联络制度的落实；三是狠抓“一把手”接待制度的落实；四是狠抓中层以上领导首问责任制的落实。由于建立并执行了严格的管理制度和过硬的工作措施，使一起又一起上访事件化解在源头，一桩又一桩矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年来，共化解各类矛盾纠纷50余起，及时制止非正常上访10余起，确保了一方稳定。

（四）行政执法力度明显加强。

今年来，我们狠抓了执法队伍的自身建设。组织行政执法人员系统地学习了《煤炭法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等有关法律法规，进一步提高行政执法人员自身的法律意识和业务素质，切实做到程序规范、依法行政、严格执法。由于我们重视行政执法工作，日常教育管理到位，严格工作制度落实，全年没有发生一例执法人员、越权或违法执法事件。

为进一步规范我县煤炭企业生产、经营秩序，我局加大了对全县所有煤矿及煤炭生产经营企业的执法力度，组织开展了清理整顿工作，并按时对各煤炭生产企业（经营户）到期的煤炭生产资格证进行了年检注册，有效地遏制和规范了无证经营煤炭产品、非法生产煤炭产品的行为，为全县煤炭行业的生产、经营创造了宽松环境，保护了合法煤炭企业的权益。

（五）企业招商引资成效显著。

20*年，我们坚持把搞好招商引资作为煤炭系统摆脱困境、谋求新发展的一个重要途径，进一步加大招商引资工作力度，引导和帮助下属企业充分发挥自身优势，采取“走出去，引进来”的方式，积极面向社会招商引资。根据企业的实际，制定长远发展规划和近期发展计划，并主动搞好工作协调，倾尽所能，充当好“向导”和“参谋”的角色，为企业化解难题、排除阻碍，铺路架桥。

在县委、县政府的高度重视和大力支持下，经过与投资方多次洽谈、协商，均坪煤矿与湖南嘉昱能源投资有限公司于6月份顺利签订了租赁合同。项目由原计划的9万吨/年扩大到15万吨/年，目前，设备已全部进场，复产前的各项准备工作正在紧锣密鼓的进行之中，在20*年年底前可实现排水复产。预计该项目投产后，年创税费在600万元以上，初期可解决200多名下岗职工再就业。

（六）班子建设和党员队伍教育管理得到加强。

一个单位工作开展的好与坏，关键在于“抓龙头、带队伍”。今年来，局党委从抓班子自身建设着手，带动全系统党员的教育管理，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路和目标，切实加强了局、矿两级班子自身建设和党员队伍的教育管理。

按照中央、省、市、县各级的部署要求，局机关和各局属企业党组织分别参加了第一、二批保持共产党员先进性教育活动。通过先教活动的深入开展，局、矿两级班子的自身建设和党员队伍的教育管理得到了明显加强。一是探索了新形势下加强党员教育管理的有效途径，夯实了党的组织基础；二是进一步强化党员的宗旨意识，党群、干群关系得到

新的改善；三是找准了党建工作与业务工作的结合点，各项工作得到有力地促进；四是制定和完善了党员教育管理长效机制，使党员的先进性作用得到有效发挥。系统各级党组织的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。全年培养入党积极分子10人，发展新党员7人，为党组织注入了新的血液和活力。

（七）其他各项工作扎实推进。

一是切实加强党风廉政建设。一年来，我们狠抓了领导干部廉洁自律教育、党风党纪教育，效果非常明显。全面实行政务公开、办事公开制度，对干部群众关注的业务招待费、电话手机费实行定额，小车、水电、业务招待三项费用开支得到了较好的控制；二是认真做好建整扶贫工作。组织局机关党员干部到建整扶贫联系村开展了“二联三送”活动，局领导班子成员每人联系一户贫困户、联系一位失学儿童，党员干部送资金、送技术、送信息。为建整扶贫村、计生联系点——中都乡高坪村捐助雪灾救济款3000元，计划生育帮扶资金2000元，并为该村8名失学儿童捐赠助学资金1200余元。三是加大计划生育工作力度。坚持党政一把手负总责，分管领导具体抓，明确和强化计生专干的工作职责，对已婚育龄妇女建卡、建档、设台帐。特别是对下岗、在外务工人员，采取定期汇报、跟踪调查、逐项登记等方法和措施，做到了有效防范。今年来，全系统未出现一例计划外生育。

二O*年工作初步打算

我局二O*年工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三、四、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略。坚持以人为本，强化煤矿安全管理，进一步建立和完善煤矿安全监管体系；完善和改进人才的培养、启用和引进机制，为企业发展提供坚强的人才保障，推动我县煤炭工业健康、稳步、持续发展。

一、努力实现煤炭工业发展的新突破。全面实施“科技兴煤、人才兴煤”战略，进一步加快煤炭工业发展步伐。一是用3年时间，打造国有均坪煤矿“怀化第一产煤大矿”品牌，努力实现我县煤炭工业的跨越式发展。20*年重点抓好矿井的排水复产，年内启动生产；2007年，加大矿井资金投入，加快技术改造，扩大矿井生产能力；20*年，通过3年努力，力争年生产能力达到10万吨以上，实现“怀化第一产煤大矿”的奋斗目标。二是全力抓好国有铁溪垅煤矿复产项目的启动。有效借鉴均坪煤矿的做法和经验，面向社会大力开展招商引资，充分开发、利用现有煤炭资源、人力资源、场地、设备和设施，盘活国有资产，恢复煤矿生产，解决职工就业，真正做到稳定一方、发展一方。三是继续抓好锰业总公司生产线的扩能改造，确保椒板溪煤矿的产量达标。年度原煤产量在18万吨以上，锰粉产量在30000吨以上，金属电解锰产量在10000吨以上。

二、切实加强煤矿安全监管和技术服务。严格按照《煤炭法》、《煤矿安全生产规程》以及国务院第446号令等相关法律法规，依法对煤矿实施安全监管。牢固树立以人为本的思想，狠抓安全责任的落实，与各国有煤矿、多经企业、乡镇安监站以及各乡镇煤矿签订年度《安全生产目标管理责任书》。切实加强安全监管机构的建设，建立和完善安全监管体系，强化制度的落实、队伍的建设和人员的培训。尽快建立和运行“安全培训中心”，年内举办两期安全知识培训班，提高从业人员的安全知识水平、事故防范能力和安全生产意识。安全生产事故严格控制在上级规定的指标范围内，杜绝重、特大事故的发生，真正实现煤炭系统的安全与稳定。

三、确保系统基本稳定，遏制非正常上访。坚持稳定压倒一切，全力维护系统大局稳定，时刻绷紧“稳定”这根弦不放松。进一步落实“包保”责任制、一把手接待制和中层以上领导干部首问责任制，完善信息网络，打牢基层基础工作，把矛盾纠纷化解在基层，把上访苗头制止在萌芽状态，杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同时，加大对“”等组织的监控，积极开展正面宣传、教育和转化工作，采取积极有效的防范措施，防止各类异常情况的出现。

煤矿党建工作计划范文第5篇

今年1—6月完成原煤产量1423万吨，是全年计划的44.5%，已完成上半年目标计划100%。完成煤矿固定资产投资19.7亿元，是上半年目标任务的98.5%。预计年度完成40亿目标任务。截止6月底地瓜2号、3号和幸福井田已完成精查，正在申请路条，泥堡井田已取得路条，工作有序推进中，地瓜1号已取得路条，目前正在早报采矿权手续，预计年底前动工建设。上半年实现1对综采、1对综掘，下半年可完成任务指标，机械化指标程度达80%以上。据统计全州共生产原煤1446万吨，同比增长28.8%（过站量累计619.13万吨，同比减少16.89%）；截止6月底，全州发生煤矿生产安全事故1起，死亡1人，事故起数同比持平，死亡人数同比减少3人，下降75%，煤矿百万吨死亡率0.16（以过站量计），创历史新低。目前累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（神丰集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。完成煤矿安全特种作业培训人数目前完成164人，完成年度目标16.4%。

一是加快煤矿建设。完成煤矿建设固定资产投资19.7亿元，建成煤矿1对（兴仁振兴煤矿），新增为能90万吨。

二是积极推动大矿建设。《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》2014年7月22日评审通过后，编制单位按照评审专家意见及国土厅审查人员意见进行了数次修改，在国土厅和国土资源规划研究院对《报告评审专家意见书》第四稿审核后，2015年1月16日，规划院同意《报告》备案走网上审核流程。

2015年2月初，国土厅退件，退件的主要原因是《报告评审专家意见书》缺少权威机构（国家发改委2009年第14号公告的5家单位）编制的煤层气地面抽采可行性论证报告。2015年4月16日，永贵能源开发有限责任公司（永煤集团在贵州的全资子公司）对煤层气地面抽采可行性论证报告编制单位进行招标，中标单位是中国国际工程咨询公司。6月25日，《地瓜一井田煤层气地面抽采可行性论证报告》编制完成，经贵州省西能煤炭勘查开发有限公司初审后送交贵州省国土资源规划研究院审核。现贵州省国土资源规划研究院审核完毕，正在组织《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》备案所需的其他材料，重新向国土厅申请备案。地瓜2号180万吨、3号120万吨、幸福井田120万吨正申报路条。泥堡井田180万吨已获报路条。

三是强化煤矿采掘机械化建设，增加1对煤矿（普安宏发煤矿）实现综采、1对（普安宏发煤矿）煤矿实现综掘，全州煤矿采掘机械化程度达80%以上。

一是积极开拓市场，努力促进煤炭销售。为加强信息了解和分析，及时掌握市场动态，在开展大量沟通和协调的基础上，分别于今年1月15日、5月15日在兴义皇冠酒店2次召开煤炭产销对接会，邀请广西和云南的用煤企业及铁路部门，到我州与煤矿企业座谈对接，签订煤炭供需合同。

3月26日，州政府副州长郭玉海同志率我局到省能源局开展对接工作，就我州当前煤炭行业所存在问题及建议同省局领导进行了面对面的交流座谈，一定程度上促进了《省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》（黔府办发[2015]22号）文件的出台。

5月6日，郭州长又率我局和相关县市行业管理部门负责人赴云南省开拓滇西市场，并与昆明铁路局就减轻我州煤炭铁路运输成本达成一致意见。

3月22日至26日、5月4日至9日，我局组织各县市行业管理部门负责人到广西、云南开展煤炭市场调研工作，开拓煤炭市场，寻找新的煤炭销路。

二是上半年预计完成原煤生产1

432万吨，占年度计划的44.75%，已按计划完成生产进度。一是切实开展煤矿节后复产复工验收工作。年初做到了早安排、早布置。全州第一季度通过复产复工验收煤矿达75对，完成应复产复工煤矿总数的76.5%，通过复产验收的煤矿79对，占生产矿井总数的80.6%,与上年同期相比时间上有所提前、数量上有所增加。

二是认真贯彻落实、总理等中央领导同志重要指示批示精神，全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神和工业经济运行调度会的一系列部署，扎实开展煤矿安全生产隐患大排查和企业脱困帮扶工作，做到安全与发展、安全与效益双不误、双促进。一方面是根据《国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知》要求，在省安委办的精心组织和州安委办的协调指导下，认真开展煤矿隐患排查治理工作。今年以来，共复查煤矿116处，完成应复查煤矿128处的90.6%，整改隐患2736条，完成隐患总数3254条的84.1%,其中:复查正常生产建设煤矿78处,占正常生产建设煤矿90处的86.7%,38处停产停建煤矿已全部复查。已复查煤矿整改一般隐患2699条，整改率94.9%,已整改重大隐患37条,整改率100%。另一方面是针对煤炭市场持续低迷、煤企效益普遍下滑、亏损面大、生存发展困难重重的严峻形势，精心组织力量，切实开展服务企业工作。一是深入企业了解情况，把脉问诊，找出企业存在的问题及原因，想方设法帮助化解；二是积极争取金融、税收部门的支持，制定激励措施和优惠政策，适当让利于企业，确保企业有一定的利润空间，以调动其生产积极性，维持正常的生产经营；三是指导企业挖掘潜力，节能降耗，加强精细化管理，实施产品精、深加工，提高产品质量和效益；四是加强对外合作，组织营销队伍，深入煤炭用户联系、沟通、洽谈，千方百计帮助企业找销路、找出路。五是加强督促指导，为贯彻落实《省人民政府减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展的工作措施》，我局抽调部分精干力量于6月1日至5日分别参加了州政府组织的三个督查组赴各产煤县（市、试验区）和煤矿企业开展督查，督查结束后分别向州人民政府提交了督查报告，提出了相应的措施和建议供政府领导决策。

三是认真开展“谈心对话”活动。于2015年4月25日，协助局主要领导对兴义市、安龙县、义龙试验区等部分煤矿的矿长开展谈心对话活动。传达学习了中央和省委、省政府领导对安全生产的重要批示、指示精神和新《安全生产法》、“[2013]99号”文件等新规定，让矿长们牢固树立“红线意识和法制思维”，真正树立“安全第一、生命至上”的安全发展理念，关爱矿工生命，认真履职尽责。

四是积极配合开展全州煤矿安全技术培训工作。今年以来，在整个煤炭产业不景气、煤矿职工队伍不稳定的状况下，始终把煤矿安全技术培训工作放在重要的工作来抓。4月17日开班以来，共培训4期6个工种，共计培训学员164人。

五是认真开展煤矿水害防治和“雨季三防”工作。按照州安委办关于印发《__煤矿水害防治和“雨季三防”专项检查工作方案的通知》要求，我局精心组织和安排，拟定了《州能源局煤矿水害防治和“雨季三防”工作方案》，并结合汛期煤矿地质灾害防治工作，还拟定了《关于做好2015年度煤矿“雨季三防”和地质灾害防治工作的通知》（州能源[2015]38号）文件下发各县（市、试验区）工科局及煤矿企业。从2015年5月22日开始，由局分管领导率领本科室人员赴贞丰、晴隆、普安等县开展专项检查，目前已检查了8对煤矿，查出隐患点共计70余条。同时，我局还积极响应省、州《关于进一步加强汛期灾害事故防范应对工作的紧急通知》要求，精心安排，牵头抓好本行业煤矿和油气管道隐患点巡查和信息报送、领导带班值守工作，直到汛期结束。

六是根据《州安全生产委员会会关于深入开展全州安全隐患大排查大整治专项行动的通知》（州安[2015]7号）和《州安办关于成立全州安全隐患大排查大整治专项行动综合督查组和专项检查组的通知》（州安办[2015]58号）文件精神，积极参加全州安全综合督查和煤矿安全隐患专项检查，该项工作直到年底结束。

七是积极开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的“安全生产月”宣传咨询活动，通过宣传，让广大群众知晓新修订的《安全生产法》和矿山安全基本常识，增强安全意识和法律意识，为我州煤炭产业实现安全发展、科学发展营造良好的舆论氛围。

通过开展以上一系列工作，实现了全州煤炭产业在困境中保持一定的发展，煤矿安全形势稳定好转。

今年我局安全技术培训中心下达任务数为培训1000名特种作业人员，截止至6月27日，已完成培训4期8个工种，完成培训特种作业人员164人。只占全年任务数的16.4%。

造成培训任务完成率低主要有以下原因：一是今年煤碳销售市场低迷，部分煤矿生产出煤无法卖出，产品积压而致停工，造成特种作业人员培训人数剧减。二是部份煤矿业主安全生产意识不强，再加上目前市场疲软，为节省成本而在特种作人员配备不足的情况下带病生产，致使培训人数不足。

截至6月底，我局招商引资工作主要完成情况：一是2015的州级重大项目工程中义龙新区、安龙油气合建站两座，完成投资3600万元，目前晴隆、普安两座合建站正在建设中。

二是与江苏中弘光伏工程技术有限公司签订投资光伏发电项目，规划建设520mwp光伏发电项目，总投资52亿元，计划完成时间5年，其中：首期项目为兴义市清水河光伏发电站，总装机容量70mwp，投资7亿元。

三是2015年5月15日与昆明铁路局及云南用煤企业进行座谈，签订煤炭销售130万吨协议，涉及金额3.25亿元。

四是局领导三次下广西、上云南推销我州煤炭，至6月底完成招人引会人数165人次。

截止到6月底，累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家，还有一家（神丰集团）实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议，等待批复，兼并重组工作有序推进，年底完成12家煤矿兼并重组任务。

目前已完成全州 “十三五” 能源发展规划调研和各资料收集，“十三五”能源规划编制的初稿已审查、修改，并报省能源局。

一是加强安全隐患排查治理，油气化领域安全无故事。

根据《省安委办〈关于印发〉贵州省油气化安全隐患整治攻坚工作方案》（黔安〔2014〕20号）、《贵州省石油天然气输送管道安全隐患整治攻坚实施方案》（黔油气化组办〔2015〕1号）文件精神，结合工作实际，认真拟制工作方案并下发执行。进一步对全州油气化领域安全隐患进行梳理建档，建立和完善隐患排查和治理台账，抓好日常监管工作，搞好督查检查，有序推进输油气管道安全隐患攻坚战。目前，根据省安委会办公室《关于对油气输送

管道安全隐患进行挂牌督办的通知》（黔安〔2015〕6号）文件，我州挂牌督办22项隐患中，已完成治理4项，整改率达18%。结合全州“安全生产月”活动，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，集中组织公安、商粮、住建、安监等行业主管部门，深入开展油气化领域安全隐患大排查大整治专项行动。共对我州境内的10家瓶装燃气企业、1家管道燃气企业、30多家成品油存储销售站（库）和途经我州普安、晴隆两县境内境我州境内长输油气管道进行检查。油气管道方面：整改占压管道安全隐患一处，处理疑似气体泄漏隐患一起;成品油存储、销售方面：安全隐患22处，均已督促制定整改措施及限定整改日期。城市燃气管网方面：通过对全州油气站点检查，对存在安全隐患的：重点对周边环境发生变化、管理制度不完善及站场周围山体安全等隐患，均要求相关监管部门督促开展安全评估，并立即整改 根据州人民政府办公室关于印发〈__2015年重点工作督查问效工作方案〉的通知》（州府办函〔2015〕22号）精神，对我局2015年十件实事涉及能源项目和省2015年新能源项目跟踪调度，帮助企业作好相关协调服务工作，确保各项能源项目建设有序推进。

（1）推进清洁能源产业园区建设。中国金州.华石清洁能源产业园区一期建设投资7000万元，完成改装车、上装车间共37200平方，厂房主体工程基本完成，预计8月前流水线设备进厂，并完成安装，进入设备调试。二期工程设计图纸已完成，部分完成基础工程，其余正进进行场平，工作推进正常。

（2）推进CNG、LNG汽车加气站建设。今年新建成油气合建站2个（顶效油气合建站，安龙县响乐社区油气合建站，计划8月份投入运营），完成年度目标任务20%。目前港华燃气公司和华油天然气公司正在进行新站点建设。

（3）推进水电站建设。兴仁马马崖电站（一级）建设，于2015年1月10日，首台机组正式发电，目标任务完成。

（4）推进新能源建设。6月底，新能源项目共完成投资29235万元。其中：晴隆苏家屯风电建设项目完成投资26000万元（工程进度完成40%，预计今年10月，首台机组正式发电运行）；普安县横冲梁风电场完成投资1120万元（已动工，因进入雨季，进展缓慢）；大秦安龙县150MWP光伏农业科技大棚光伏电站投资完成335万元（前期工作）；白龙山风电项目1380万元（压覆矿问题仍未解决，输出线路问题，正在编制新的输出线路设计方案）；安龙县海子风电场完成投资400万元（前期工作）。

三是积极搞好电力调度，做好相关数据统计工作。

积极主动与各县市及电力项目部门联系，做好全州电力调度，完善相关数据，准确统计上报，为全州电力发展总体规划提供决策依据。截止6月底，全州发电量为1206781.09万千瓦时,其中火电 245734.3万千瓦时，水电937816.55万千瓦时，企业自备电厂4302.04万千瓦时，瓦斯发电量396.17万千瓦时、余热发电量7097.63万千瓦时,垃圾发电量__34.4万千瓦时

（八）切实抓好党风廉政建设。

在年初制定的工作要点中，把党风廉政建设工作和业务工作进行同安排、同部署、同落实；专门与各县市煤炭管理部门、局各科室签订了党风廉政建设目标责任状，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标责任状考核的一项重要内容；及时通报腐败案例，开展警示教育。

（九）狠抓机关作风和干部队伍建设扎实开展三严三实教育实践活动。

一是切实加强组织领导，搞好“三严三实”专题教育。我局制定了《__能源局党组关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《__能源局党组“三严三实”第一次专题学习研讨工作方案》。 5月25日，党组书记、局长黄明亚同志以《认真践行“三严三实” 切实做到忠诚干净担当》为题讲授“三严三实”专题党课；6月9日，党组副书记、常务副局长宋克生同志以《从修身做起以“实”字落脚》为题讲授“三严三实”专题教育党课。6月26日，州能源局党组举行“三严三实”第一次专题学习研讨会，党组书记、局长黄明亚同志作了《严以修身身正心正》的重点发言，其他同志也作了发言。州委第十一调研督查组组长余欣荣、副组长孙力同志到会指导。

二是按照《中共__委关于开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作的通知》安排部署，党组认真贯彻落实州委要求，把开展“三严三实”专题教育、干部召回管理与做好当前能源局的各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

三是结合“三严三实”专题教育活动扎扎实实搞好党建扶贫工作。单位领导、驻村干部多次深入庆坪村了解基层组织现状及群众的所需、所盼，帮

助理清发展思路。紧接着是认真开展“联手、联建”、“遍访贫困村、贫困户”等精准结对工作。6月30日，党组书记、局长黄明亚同志带领机关干部深系点进行走访慰问，访问调查了册亨县庆坪村特困户、患病老人、空巢老人、老党员、计生户的生产生活情况，认真研定精准扶贫方案。受经济发展速度放缓、煤炭需求减少、能源结构调整、煤炭产能过剩、海外煤冲击、国家大气污染治理和节能减排政策等大环境的影响，当前我州煤炭行业存在以下主要问题：一是煤炭市场持续疲软，煤炭价格持续下滑，煤炭销售持续紧张。仅以兴义电厂的电煤收购价和收购量为例，目前兴义电厂电煤到厂价是390元/吨，而去年同期为460元/吨。二是煤炭库存积压严重，煤炭企业资金十分困难、煤炭行业亏损面大，欠薪普遍，有相当一部分煤炭企业面临停产关门的危险境地。由于市场不景气，全州煤矿普遍存在开工不足，同时存在积压严重的情况。银行对煤矿的贷款申请不予支持，造成企业资金相当困难，企业时刻面临关门危险。

（一）加快煤矿建设、技改进度。督促煤矿企业加大投入，加快建设进度，尽快竣工投产，形成新的产量增长点。指导各县（市）认真梳理、掌握煤矿建设情况，将建设任务具体分解落实到煤矿，拟定建设计划，督促和指导煤矿加快建设，积极推动煤矿企业由劳动密集型向技术密集型、资金密集型转变，坚持推广机械化采煤工艺，重视煤矿装备技术创新，提高煤矿开采水平和生产效率，加快安全、高效矿井建设。

（二）抓好从业人员技术培训。以州、县三、四级培训中心为依托，加大煤矿从业人员培训力度，努力提高从业人员、特殊工种作业人员的安全防范意识和操作技能。

（三）加强煤矿安全生产管理。切实把安全生产作为整个产业发展的重中之重，认真抓好落实。一是督促煤矿企业认真落实安全生产主体责任，加大安全投入，完善安全设施，确保安全生产；二是加强各级管理部门的技术力量建设，提高管理能力，认真抓好煤矿技术管理和技术指导工作，确保矿井生产系统完善可靠；三是切实加大煤矿检查和隐患排查力度，及时查处违法违规生产行为。

（四）高度重视煤炭生产、销售工作。切实将煤炭的生产、销售作为全州经济发展的大事来抓，精心组织力量，千方百计促进煤炭的生产和销售。切实落实工作责任，明确目标任务，把工作任务落实到部门，落实到具体人员头上，建立倒查机制和联席通报制度，层层把关，层层落实，确保2015年生产销售计划任务进一步提高。

（五）营造宽松发展环境。切实将工作重点放在基层，深入企业开展调查研究工作，及时掌握煤矿企业和煤炭经营企业的发展动态，竭尽全力帮助企业解决实际困难。针对煤炭市场疲软，煤炭销售不景气的状况，主动出击，采取走去去，请进来的办法，做好牵线搭桥工作，拓宽市场销售渠道；协调相关部门为企业减赋松绑，减轻企业负担，增强竞争力。指导煤矿企业尽量压缩成本，节约开支，提高效率，最大限度冲抵因价格下滑造成的损失，确保企业效益。

（六）督促抓好专项资金的管理使用和招商引资项目落地实施。加强同项目专项资金落实单位的联系，监督加强资金管理，抓紧组织工程建设，保证工程质量，确保完成年度投资计划。加强与广西金伍岳、云南工投等大型企业的沟通、联系和协调，切实为其搞好服务，督促抓好4个招商引资签约项目的建设工作。

煤矿党建工作计划范文第6篇

（一）全市煤炭生产经营持续增长，煤炭经济效益稳步提高

20__年，全市煤矿企业共生产销售煤炭14000万吨，其中国有重点煤炭企业生产销售煤炭6186万吨，地方煤矿生产销售7814万吨，全市实现煤炭产值78.3亿元。全市地方煤矿生产销售原煤7814万吨，完成年计划6500万吨120，与去年相比增加1605万吨，增长25.8；全年生产焦炭667万吨，完成年计划600万吨的111，与去年相比增加111万吨，增长20；生产洗精煤342万吨，完成年计划300万吨的__，与去年同期相比减少18万吨，下降5。

（二）继续加大煤矿安全生产管理力度，安全基础管理得到进一步强化

1、安全管理工作部署及时，督查落实到位。年初全市煤炭工作会议对全年煤矿安全生产管理工作进行全面部署，与各旗区签订了20__年度安全生产管理的目标责任状。会后各旗区也层层签订安全生产责任状，进一步强化煤矿企业安全生产责任主体的责任意识。为了保证煤炭工作会议和上级有关政策精神的贯彻落实，我局先后在五个旗区召开由旗区煤炭局、煤矿企业负责人参加的安全生产专题现场会，邀请自治区安监局、煤炭工业局主要领导现场传达国家和自治区的有关政策精神，进行广泛的安全工作动员和安全措施的落实，收到了明显的效果。

2、强化制度建设，规范安全管理。出台了《__市地方煤矿安全生产专项整治工作方案》、《__市地方煤矿专项整治工作组工作细则》和《__市地方煤矿安全生产管理典范》，明确安全管理机构及人员的管理职责、奖惩办法，规范煤矿企业的安全操作要求。

3、进一步完善安全监管网络，安全检查整顿常抓不懈。年初，我局重新调整和完善了我市的煤矿安全生产专项整治领导工作机制，实行市局主要领导负总责，局其他领导分旗区包干负责，强化了领导班子的安全管理责任。同时，继续强化市、旗区、乡镇、煤矿企业“四位一体”的安全监管网络，抽调精兵强将充实全市安全生产专项整治工作组，监管人员长期深入矿区，进行安全检查和专项整顿，确保了安全管理不留死角。

4、严格按照“三不留、一毁闭”的原则，彻底关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。按照《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》和《自治区政策关于进一步加强煤矿安全生产专项整治关闭不具备安全生产基本条件煤矿决定》的精神要求，我市严格实施煤矿关闭工作，全年共关闭不具备安全生产条件和非法煤矿共64座。

5、坚持安全培训，提高煤矿从业人员素质。全年共组织各类安全培训班11期，培训矿长389人，特种作业人员2973人。同时，本着政府组织、企业自愿、培养人才、面向未来的原则，我市境内所有煤炭生产企业由我局吨煤代集中1元的矿业人员培训、培养费，用于筹建“__矿业大学”，培养我市的矿山从业人员和能源重化工产业发展所需人员等，为我市的可持续发展提供人力资源支撑保障。

6、建立煤矿安全投入长效机制，完善矿山应急救援体系建设。我市作为全区的煤矿安全生产综合治理试点地区，全面实施了煤矿安全生产综合治理工作的配套措施和落实办法，进一步规范了煤炭安全生产费和煤矿维简费的提留使用管理，保证煤矿企业和政府部门的煤矿安全投入资金足额提留、专款专用。市矿山救护大队共完成救护保障任务80次，出动救护人员810人次，救护车辆82台次，挽回25平方公里约6000万吨的可采储量，充分发挥了应急救援的服务保障作用。

在各有关部门共同努力和配合下，全市煤矿安全生产基础管理工作得到进一步加强。全市地方煤矿百万吨死亡率严格控制在自治区煤炭局和市政府下达的指标内。20__年全市地方煤矿共发生死亡事故13起，死亡20人，百万吨死亡率为0.22。与去年相比，死亡事故增加4起，人数增加9人，在产量增加的前提下，煤矿事故发生起数和百万吨死亡率较去年略有上升，但远远低于上级下达的控制指标，安全管理工作得到了国家、自治区安监部门的充分肯定。

（三）积极实施全市地方煤矿提高资源回采率三年攻坚战，取得阶段性成果。

年初，市政府及时批转《__市地方煤矿提高回采率三年攻坚战实施意见》和《__市新建、改扩建及资源整合煤矿监督管理办法》，揭开了我市提高地方煤矿提高资源回采率三年攻坚战序幕。8月24日，市政府又召开专题会议，进一步部署落实提高资源回采率工作，市政府与各旗区政府签订了地方煤矿改革采煤方法提高资源回采率三年攻坚战责任状，制定下发了《__市地方煤矿改革采煤方法提高资源回采率 实施方案》，将工作进一步引向深入。9月2日，市政府组织召开了全市地方煤矿提高资源回采率现场会，对提高资源回采率三年攻坚战进一步做了部署，近400名各级煤炭管理部门负责人、煤矿企业负责人现场参观了我市第一个实现综采工艺改革的地方煤矿棋盘井矿业公司三矿，推动和促进了全市地方煤矿提高资源回采率工作的顺利进行。年底，按照自治区政府的总体要求，我市将提高地方煤矿资源回采率三年攻坚战再提前一年，要求截止到20__年12月31日起，我市所有煤矿必须全部实现正规化开采，煤矿机械化装备水平不低于90，矿区采区回采率必须达到75以上，按照这一要求，我局努力加快资源整合、采煤方法变革等项工作进度，加快新建、改扩建煤矿的设计审查和批复进度，各项工作正在有条不紊地开展。

（四）积极实施资源整合，大力推进煤矿机械化开采改革。在年底前，按照“整合资源、重组资产、关小上大、联合改造”的方针，通过政府推动、市场引导、企业运作、依法促进的办法，对现有煤矿资源、已关闭矿井剩余资源、零星边角资源及待批资源以现有生产矿井为基础，采取收购、兼并、联合、股份制合作等方式优化资源配置，扩大矿井生产规模，推动地方煤矿进行采煤方法改革，促进了我市地方煤炭工业的结构优化和产业升级。我局完成了第一、二、三批的煤矿资源整合方案的上报工作，经审批后，全市地方煤矿将有552座压缩到300座以内，其中有5座进行露天开采改革，50座实行机械化综采改革，100座实行高档普采工艺改革，145座实行普采工艺改革。

（五）认真抓好规划布局、设计编制、技术审查工作，为全市煤炭资源的合理开发利用奠定良好基础。20__年，我局按照__市地方煤矿提高回采率实行机械化开采的总体部署，我局配合__市电业局编制了__市煤炭机械化开采供电规划，规划煤炭开发利用配套电网项目412个，总投资为8457万元，其中，规划220千伏输变电工程3项，投资21000万元，110千伏输变电工程9项，投资20150万元；35千伏输变电工程30项，投资43420万元。编制完成了__市地方煤炭工业“十一五”发展规划，规划到20__年全市煤炭产量达到了2亿吨。我局煤矿设计院积极发挥服务职能，全年共完成地方煤矿新建、改扩建初步设计62部。此外，全年完成了300部地方煤矿的可行性研究初步设计技术审查工作。其中，自治区煤炭局完成审查120部，市煤炭局完成180部。

（六）煤炭市场管理工作进一步强化

1、进一步整顿和规范煤炭生产经营秩序。为了使全市煤炭市场健康有序发展，我局将原煤管总站撤并到纠察大队，有效地充实了纠察稽查力量，加大了煤炭市场的监管力度。又于8月成立了__市煤炭治安行动大队，该队与纠察大队密切配合，先后查处非法开采煤炭资源及倒贩票证、串票使用等各类案件110起，处理161人次。同时，通过狠抓职工教育、路站领导和机关人员蹲点跟班等措施，及时处理路站各种违规违纪行为。20__年我局共辞退、待岗了违规违纪路站人员18人。这些集中治理工作的开展，强有力地规范了煤炭生产、销售、运输等各环节的秩序。

2、认真做好规费征缴工作，坚持“应征不漏”。《__市煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《__市规范煤矿维简费管理问题的若干规定的贯彻实施办法》下发后，我局7月1日重新印制了全市统一的煤炭收费票证，统一了全市煤炭规费的征收标准，取消了煤炭规费减免政策，从而既实现了煤炭企业的平等竞争，又增加了煤炭费税收入。

3、发挥煤炭销售协会的作用，建立和完善煤炭价格市场调节机制。通过政府推进、部门负责，组建了跨区域煤炭销售协会，并帮助指导其按协会章程开展工作，发挥其职能作用，制定区域煤炭销售最低保护价，防止煤炭企业低价倾销和压价竞销，维护了我市地方煤矿的整体经济效益。

4、坚持路矿管理并重原则，依法执行限载政策，从源头治理超载超限。市、旗（区）两级煤管站和纠察队按照《__市人民政府关于对超载超限运煤车辆从煤矿源头进行治理的意见》的精神，认真抓好限载工作，确保了全市运煤车辆限载工作的正常开展。首先要求所有煤矿和合法煤炭经营场所必须按规定安装电子汽车衡。其次，制定了严格的超载超限工作制度。规定市内所有煤矿、煤炭经营场所都要严格执行运煤车辆最高核载标准，严禁为拉煤运输车辆超标装载。通过市、旗（区）两级煤炭管理部门的纠察和监控，保证限载政策的贯彻落实，维护了我市的煤炭生产经营秩序。

（七）全面加强机关党的建设，扶贫、普法、综治等项工作取得新的成绩。

1、扎实有效地开展保持共产党员先进性教育活动。

按照《__市第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》的总体部署和要求，我局党委及10个党支部和191名党员参加了第一批先进性教育活动。经过6个月的集中学习教育和近3个月的巩固、扩大整改成果并开展“回头看”工作，较好地完成了各阶段的各项工作任务。

2、经常性党建工作不断加强，成效较为明显。局党委广泛深入地学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，积极开展党员干部学习培训工作。今年我局积极参加了市委组织部、市党校举办的处级干部理论培训班4期5人，青干班1期1人，市直机关工委举办的科级干部培训班5期34人次，人事、司法等部门举办的公务员培训班13期18人次， 行政执法培训班230人次，非党积极分子培训班2期14人。局基层党校结合先进性教育活动先后举办了2期培训班，集中培训党员干部260多人。

3、市局认真落实帮扶工作。近3年向准旗十二连城脑包湾村、鄂旗沙井镇水泉村两个帮扶点共投入帮扶资金44.05万元（其中20__年投入钱物15.05万元），我局广大干部职工也积极踊跃捐资济困，其中处级每人200元，科级每人100元，一般职工每人50元，帮扶包扶点建设养殖小区项目，圆满地完成了帮扶工作任务。

4、坚持依法行政，推进民主政治建设。首先深入开展综治和普法学习和宣传活动。我局积极组织行政执法人员参加了自治区法制办、市行政学院等部门举办的《行政许可法》培训班，聘请老师自办学法培训讲座4期。编制印发了《煤炭行业管理政策法规汇编》1000余册。同时，结合“3.12”综治宣传月和“12.4”法制宣传月开展了一系列宣传活动，印发法律法规宣传单8000多份。其次，加强制度建设。制定了行政执法责任制、行政执法评议考核制度、行政执法公示制度、行政执法过错追究制度、重特大生产安全事故应急救援预案等工作制度。

20__年，各项管理工作得到了进一步提高，取得了较为显著的工作成绩，但是同时也存在了许多矛盾和不足，主要有：一是煤矿管理人员和技术人员素质低下，引进、培养、培训专业技术人员的任务艰巨。二是受资金、供电、技术、人才等因素制约，全市地方煤矿采煤方法改革进程缓慢。三是煤矿安全生产条件没有达到根本性改善，火区、大面积空顶、瓦斯等重大危险源治理有待进一步加强，安全管理需进一步强化。四是明煤生产、无票运输、印制假票、超载运输等问题依然存在。五是资源整合因上级部门审批缓慢而影响进度。六是全市煤炭深加工和综合利用程度仍然偏低，资源的就地转化率和加工增值率仍然处于较低水平。这些突出问题需在今后的工作中认真加以解决。

二、二0__年工作安排

20__年，我局要牢固树立“安全第一、以人为本”的理念，增加煤矿安全生产的执法力度，严把安全生产关；积极推进煤炭资源整合与采煤方法改革工作，调整煤炭工业结构，转变粗放型增长方式；加大投入，强化基础设施建设；加强从业人员培训，提高全员素质；实现我市地方煤炭工业发展质的飞跃，科学合理地开发利用煤炭资源，为国家能源安全提供有力保障。

（一）全市煤炭工业20__年总的奋斗目标。

20__年全市实现原煤产销13000万吨。其中地方实现原煤产销6500万吨，焦炭（焦粉）生产600万吨，洗精煤生产300万吨，焦油生产100万吨。地方300座保留煤矿中，有40座煤矿完成露天开采和机械化综采改革（剩余15座在20__年上半年完成）、100座煤矿实现高档普采、145座煤矿实现普采，资源回采率平均提高到75以上。全市地方煤矿百万吨死亡率控制指标为0.5以下。

（二）进一步加强煤矿安全生产管理。

认真抓好安全检查、安全整顿、安全培训、安全事故处理和应急救援等项工作，重点抓好火区、瓦斯、大面积空顶等重大危险源的治理。

（三）进一步加快资源整合进度，完成煤矿关闭任务。

争取20__年3月前完成全市552座煤矿整合关闭至300座的审批、换证、吊证工作，完成上级部门下达的年度煤矿关闭任务。

（四）积极推进机械化采煤进度，努力提高全市地方煤矿资源回采率。

力争在20__年完成所有保留煤矿的新建、改扩建设计编制、技术审查、工程建设等工作。努力做好规划、协调、监督、服务等管理工作。

煤矿党建工作计划范文第7篇

一、编制思路

坚持以党的十八届三中全会精神为指导，牢固树立依法行政的思想，坚持执法与服务、教育与处罚相结合的原则，以执法活动为纽带，突出关闭退出、正规开采、瓦斯水害治理“三大攻坚战”和基础、质标、监管能力“三项建设”为重点，采取多种监管执法方法，加大监管执法力度，依法打击非法生产行为，促进全市煤矿安全生产，为全市煤炭产业持续健康发展提供有力保障。

二、工作目标

建立规范有序的煤矿行为安全生产秩序，确保全市煤矿安全生产。

三、编制依据

1．有关法律规定、政策规定

2．市煤炭局2014年煤炭工作重点

3．市煤炭局2014年干部职工分工情况

4．区内煤矿安全生产的实际情况

四、编制原则

1、依据监管执法力量确定监管执法矿次。

2、监管的重点是事故多发煤矿和灾害严重煤矿。

五、工作量安排

1、安全监管执法日的确定

全年共52周，其中春节放假停产放假3周，国庆放假1周，可安排监管执法48周；每周制订预案及处理内务2天，上级安排其它工作1日，监管执法2日。全年可用监管执法日为96天。

2、监管执法矿次的确定

1个工作日执法检查1矿次，全局共两个组，全年监管执法192矿次，考虑到其它不确定因素，实际检查矿数按计算检查数的90%计算，全年检查煤矿173矿次。其中一季度（春节放假3周），计划30矿次；二季度48矿次；三季度48矿次；四季度47矿次。

六、监管执法活动安排

采取重点监管、专项监管、定期监管、联合执法相结合的方式，依法强化煤矿安全生产监管和执法。

1、重点监管执法。依照煤矿安全管理水平和安全生产情况确定重点监管煤矿，重点监管煤矿除除正常安全大检查外，对其还需要增加2次检查和1次验收摘牌检查。（具体见附表1）

2、专项监管执法。把专项监管执法融入季度安全大检查及复查之中，根据辖区煤矿的生产特点及时段特征，在日常监管执法中一并进行，主要开展包括防治水、“一通三防”、机电运输、顶板管理、职业病危害防治等专项监管执法方面的内容。

3、定期监管执法。全年共组织四次安全大检查（一季度安全大检查和节后复产验收相结合）并进行复查，每月各组织一次打非治违工作。（具体见附表二）。

七、监管执法检查内容

1、煤矿打非治违方面，重点查处证照不齐非法生产、停产整顿煤矿未经验收非法组织生产、超能力生产等情况。

2、通风瓦斯方面，重点检查矿井通风系统是否完善，井下局部通风管理是否到位、瓦斯防治工作是否落实等情况。

3、水害防治方面，重点检查矿井是否进行水害调查、是否落实三线管理，是否进行探放水工作。

4、六大系统方面，重点检查系统是否完善，运行是否正常。

5、机电运输方面，重点检查是否仍在使用淘汰设备及设施设备运行管理情况。

6、顶板管理方面，重点检查支护改革情况。

7、推行正规化开采，重点检查煤矿是否实现正规开采。

8、安全培训方面，重点检查煤矿全员培训，安全生产管理和特种作业人员持证上岗情况。

9、管理制度方面，重点检查矿领导带班下井制度、瓦斯检查制度等制度是否落实。

八、措施要求

1、严格执行计划。年度监管执法计划经局党组会议批准，报市分管领导认可，报煤炭局、煤监分局备案后，认真组织实施，不得擅自变更和调整，因上级工作部署和不可预见的因素需进行调整或变更的，应行文上报备案。每月根据年度计划安排和辖区内煤矿安全生产实际情况，编制月度工作计划。年度监管执法矿井数量和总矿次不得少于年计划规定要求。

2、严格坚持监管执法检查备案制度。严格执行市优化办涉企检查备案制度，每月监管执法检查必须在检查前经市优化办审批备案，检查后应将情况反馈给市优化办。

3、加强协调配合。进一步加强与各级相关执法机构的协调配合，规范联合执法、信息交流机制，相互补位，形成合力；定期组织开展交流检查，提升监管执法队伍整体素质，共同营造良好的执法环境。

煤矿党建工作计划范文第8篇

【关键词】人口问题 计划生育 煤矿企业 生育文化 我国目前是世界上人口最多的国家，总人口数约14亿，人口快速的增长加快对自然资源、社会资源的消耗。党的十报告指出坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，体现计划生育的国策在未来几十年内是不可动摇的。煤炭目前是我国的主要能源之一，但是我国的煤炭企业发展及其不平衡，其中煤炭工人大都从农村招聘过来的，文化素质不高，落实计划生育政策还存在许多问题。

一、生育文化提出的现实背景

（一）人口问题的全球化

人口问题已是21世纪的全球所关注的问题之一，在上个世纪50年代以前，世界总人口数到达17亿用了几千年，但是在50年代之后，仅仅用了50年的时间世界人口的数量增长了3倍。人口问题往往伴随着或者加剧了其他全球性问题。由于人口的增加导致了资源已被过度的、掠夺性的开发，据统计，资源消耗的46%是为了应付人口增长的物质文化需求，人口问题加剧了环境问题的严重性和急迫性。人口的日益增长也同时导致诸多社会问题如教育问题、就业问题、社会保障等，在发展中国家尤为突出。人口问题关系到“全球村”每一位成员的切身利益，包括发达国家，他们的平均人口的资源消耗量都高于全球平均消耗量，因此，每个国家都应根据自己国家的国情制定相应的人口发展战略。

（二）我国的计划生育政策的开展

我国在八十年代就开始实施计划生育政策以减缓、控制人口的增长，30年来，我国总共少生了4亿人。现阶段我国人口出生特点已经由“高出生、低死亡、高增长”成功转向“低出生、低死亡、低增长”。但是目前我国人口基数依然很大，必须长期的坚持计划生育的国策不动摇，这是我党领导遵守科学发展观必要条件。全党全社会必须在我国社会主义现代化建设的大背景下，为使中华民族得以永久生存和可持续发展的长久利益考虑，所以必须将全国人口控制在可以接受的范围内，毫不动摇的严抓计划生育政策。

（三）煤矿企业生育文化

煤炭是我国能源支柱企业之一，在几百万的矿工中开展生育文化建设是对国家计划生育政策的响应。生育文化是一种意识形态，它是人类自觉遵守和都能接受的在人类生育繁衍所形成的思想、观念、习惯、道德。生育文化强调的是人们对生育的主观认识，不同于计划生育政策是强制性的，很容易能引起人们的逆反情绪，违反这一政策，从而造成很多超生事件的发生。因此科学的建设生育文化，能转换我国人们的传统观念，将少生育、提高子女素质、男女平等观念融入人们的精神文明建设当中去。

二、煤炭企业建设生育文化难点

煤炭企业大小不一、区域分布，相当数量的矿工来自农村或者受教育的程度不够，主要从事体力劳动，家庭分布较为零散，传统的生育观念较强，主要包括“开枝散叶”、“养儿防老”、“重男轻女”等。同时传宗接代的观念深入传统生育价值观，认为儿子越多就能将家族的血统延续下去，男孩成了传宗接代的必须产物，同时男孩是劳动力的象征。这些传统婚姻生育观念在煤矿企业基本都已经成型，想要改变需要花很多时间和精力，导致了许多煤矿企业没有信心和耐心去管理煤矿员工们的生育问题。再加上我国有许多本身就很不规范的小煤矿、处于衰老状态的煤矿，导致这些企业没有足够的甚至根本就没有用于建设科学生育文化的专项资金，因此在这些企业生育文化建设往往是空话，计划生育政策很难得以有效的展开。

三、保证生育文化得以展开的措施

（一）企业党组织的大力推进

煤矿企业的相关党支部和党员应当加强宣传，把党的政策传达给广大矿工们，逐渐转变他们的传统生育观念，并要做到行为引导，不但要告诉工人们计划生育的诸多好处，还要告诉他们该怎么做，传播科学的避孕措施，树立一批典范的代表，创造一种科学生育文化的环境。党支部还要督促、监督企业领导要以身作则，落实相关措施，并且提供相关条件开展生育文化建设活动。

（二）加大法律的约束作用

计划生育法律法规虽然不属于生育文化范畴，但是如果当地计生办加大对煤矿企业超生员工的执法力度，很起到一定的威慑作用，有利于促使煤炭企业员工们摈弃旧的、封建的生育观念，接受新的、科学的生育文化。严格的计划生育管理政策能使人们对该政策有认同感，久而久之就自认而然的形成了新的生育文化。

（三）政府加大对煤矿企业的管理

政府应当将各种私有的小煤矿加以整合，完善对煤矿工人的管理制度，这样不仅有利于企业的安全生产，同时也可以便于企业对员工们的管理，展开一系列措施促使科学生育文化的形成，完善的企业制度政策也是企业生存的必要条件。当地政府可以奖励生育文化建设好的企业，鼓励企业建设好企业生育文化，相应的对生育文化建设做的不够的企业要加以批评。同时政府要与企业共同建设完备的社会保障制度，让煤矿员工没有后顾之忧，不再像以前那样如果没有足够的子女就会老无所依的旧社会状况。

（四）企业的宣传和倡导

煤矿企业要开展各种活动宣传教育员工们，让他们能认识到计划生育的好处，生男孩就是生产力等一系列传统生育观念已经不能适应科技就是第一生产力的21世纪，强调男女平等的重要性。煤矿员工应当将财力和精力都用在子女的教育上面，要注意质量不能只看子女的数量。同时企业也应该提供用于建设生育文化的物质保障。企业应有意识的用利益向导，如在同等条件下优先考虑给遵守计划生育的员工提干，这可以起到教育和法制所不能代替的作用。企业还需要加大对流动人口的宣传和管理，并完善服务政策，这是由于煤矿企业的特殊性所造成的。

参考文献：

煤矿党建工作计划范文第9篇

新年献辞

矿长***

全矿员工、家属同志们：

你们好。伴随着丰硕的成果，带着喜悦的心情，我们即将跨入新世纪的第四个年头。在这辞旧迎新的美好时刻，我代表矿党政向你们致以诚挚的问候和节日的祝福。

2003年是我们矿发展史上最为辉煌，最为鼎盛的一年，是喜事、好事不断，方方面面捷报频传的一年，也是我矿奋发图强，与时俱进，再创新高，大展宏图的一年。一年来，在集团公司党政的正确领导下，我矿紧紧围绕全年总体工作思路，紧扣一个“实”字，大力实施精细管理，精心打造企业文化，全面推行“快节奏，高效率”工作法，以创新发展的气魄，敢打硬拼的精神，快速高效地推进了各项工作，取得了“六高三升两降低”的辉煌业绩。“六高”即：一是煤炭产量创新高。全年生产煤炭443万吨，超计划128万吨，同比增产83万吨，提前118天完成了全年生产任务，创历史最高纪录，位居集团公司生产矿榜首；二是煤炭销量创新高。全年销售煤炭438万吨，同比增加71万吨，创历史最高记录；三是销售收入创新高。全年实现销售收入4.5亿元，同比增加4000万元，创历史最高记录；四是全员效率达到4.85吨/工，同比增加0.42吨/工，创历史最高记录；五是综合单产创新高。全年综合单产达到56951吨/月/个，同比增加10818吨/月/个，创历史最高记录；六是员工收入创新高。全年在岗员工人均年收入达17000元，同比增加4000元，创历史最高记录。“三升”即：一是掘进进尺上升。全年完成掘进总进尺29100米，比计划超5600米，同比超进2340米；二是经济效益上升。全年预计实现利润1404万元，减亏增盈2711万元；三是煤炭售价上升。全年商品煤平均售价为103元/吨，比计划增加3元/吨，实现煤质增收306万元。“两降”即：一是原煤成本降。全年成本预计完成88.24元/吨，比计划下降5.1元/吨，同比降低3.02元/吨；二是安全事故降。全年安全状况平稳，保持了低控水平。所有这些成绩的取得，是上级领导关心支持及矿党政从严治矿，强化管理的结果，更是全矿4万多名员工家属超常辛苦，超常付出结出的硕果。值此元旦佳节之际，我代表矿党政向全体员工、家属和离退休老同志致以崇高的敬意！

回顾过去的一年，我们感到豪情满怀，展望新的一年更觉任重道远。2004年，我们的生产任务大了，肩上的担子重了，但是实干进取，勇攀高峰是我们**煤矿人始终不变的追求，与时俱进，加快发展是历史赋予我们**煤矿人神圣的职责。新的一年，我们要以党的十六届三中全会精神为指针，瞄准建设绿色煤矿、科技煤矿、诚信煤矿、小康煤矿目标，突出强化超前管理和精细管理，继续推行“快节奏，高效率”工作法，以人为本，以德治矿，建塑企业文化，优化产业结构，全力稳定煤炭主产业，大力发展非煤产业，努力追求效率、效益的最大化，以更加优异的成绩，开创我们矿更加美好灿烂的明天！

煤矿党建工作计划范文第10篇

矿长***

全矿员工、家属同志们：

你们好。伴随着丰硕的成果，带着喜悦的心情，我们即将跨入新世纪的第四个年头。在这辞旧迎新的美好时刻，我代表矿党政向你们致以诚挚的问候和节日的祝福。

2003年是我们矿发展史上最为辉煌，最为鼎盛的一年，是喜事、好事不断，方方面面捷报频传的一年，也是我矿奋发图强，与时俱进，再创新高，大展宏图的一年。一年来，在集团公司党政的正确领导下，我矿紧紧围绕全年总体工作思路，紧扣一个“实”字，大力实施精细管理，精心打造企业文化，全面推行“快节奏，高效率”工作法，以创新发展的气魄，敢打硬拼的精神，快速高效地推进了各项工作，取得了“六高三升两降低”的辉煌业绩。“六高”即：一是煤炭产量创新高。全年生产煤炭443万吨，超计划128万吨，同比增产83万吨，提前118天完成了全年生产任务，创历史最高纪录，位居集团公司生产矿榜首；二是煤炭销量创新高。全年销售煤炭438万吨，同比增加71万吨，创历史最高记录；三是销售收入创新高。全年实现销售收入4.5亿元，同比增加4000万元，创历史最高记录；四是全员效率达到4.85吨/工，同比增加0.42吨/工，创历史最高记录；五是综合单产创新高。全年综合单产达到56951吨/月/个，同比增加10818吨/月/个，创历史最高记录；六是员工收入创新高。全年在岗员工人均年收入达17000元，同比增加4000元，创历史最高记录。“三升”即：一是掘进进尺上升。全年完成掘进总进尺29100米，比计划超5600米，同比超进2340米；二是经济效益上升。全年预计实现利润1404万元，减亏增盈2711万元；三是煤炭售价上升。全年商品煤平均售价为103元/吨，比计划增加3元/吨，实现煤质增收306万元。“两降”即：一是原煤成本降。全年成本预计完成88.24元/吨，比计划下降5.1元/吨，同比降低3.02元/吨；二是安全事故降。全年安全状况平稳，保持了低控水平。所有这些成绩的取得，是上级领导关心支持及矿党政从严治矿，强化管理的结果，更是全矿4万多名员工家属超常辛苦，超常付出结出的硕果。值此元旦佳节之际，我代表矿党政向全体员工、家属和离退休老同志致以崇高的敬意！

回顾过去的一年，我们感到豪情满怀，展望新的一年更觉任重道远。2004年，我们的生产任务大了，肩上的担子重了，但是实干进取，勇攀高峰是我们**煤矿人始终不变的追求，与时俱进，加快发展是历史赋予我们**煤矿人神圣的职责。新的一年，我们要以党的十六届三中全会精神为指针，瞄准建设绿色煤矿、科技煤矿、诚信煤矿、小康煤矿目标，突出强化超前管理和精细管理，继续推行“快节奏，高效率”工作法，以人为本，以德治矿，建塑企业文化，优化产业结构，全力稳定煤炭主产业，大力发展非煤产业，努力追求效率、效益的最大化，以更加优异的成绩，开创我们矿更加美好灿烂的明天！

煤矿党建工作计划范文第11篇

一年来，自己能够认真学习马列主义，思想，邓小平理论，以及三个代表重要思想，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策。特别是通过开展“保持共产主义先进性”教育，通过集中学习和自学，自己在思想上有很大提高，澄清了一些过去的模糊认识，自觉的与党委保持一致，维护党委的团结与统一，自己的一言一行都体现着党委和政府的形象，因此，在工作中始终坚持实事求是，认真贯彻党委的决议和决定。

二、不断提高业务能力，努力做好分管工作

20__年重新调整了分工，主管经济、统计、资产经营公司和安全生产等项工作，这对自己来讲是一项新的工作，特别是河北既有煤矿又有非煤矿山，还有危险化学品，自己是平原人，从没下过井，对煤矿生产与管理一窍不通。为了尽快进入角色，一是向书本学习，学习安全生产法律法规；二是向实践学习，经常下井向老同志请教，平时没时间就利用周六、周日下井实地学习，通过一段时间的学习，对井下安全生产有了一定的了解。对指导工作起到了一定作用，今年以来主要抓了以下工作：

（一）重点工作、重点工程基本完成

投资100万元完成了重钙加工厂项目，现已投入运营。预计年实现收入200万元，利税30万元；投资400万元完成了万佛堂、磁家务石灰厂的封闭大棚建设，目前已全部投入使用，为防止粉尘污染起到了一定作用。

（二）完成了关闭煤矿、非煤矿山的结构调整规划

我镇是以非煤矿山和煤矿为依托的资源型乡镇，而北京要在20__年前逐步关闭煤矿和非煤矿山，因此，做好煤矿和非煤矿山关闭后的发展规划对我镇今后经济发展至关重要，今年我们积极与区专家组联系，请教授帮助指导规划，在全镇各职能科室通力合作下，历经1个半月的时间于4月15日完成整体规划，规划主要分为9个部分，一是河北镇概况部分；二是河北镇资源及评价部分；三是经济社会发展现状及发展条件分析部分；四是规划编制依据和指导思想部分；五是煤矿及非煤矿山结构调整规划部分；六是人口搬迁规划部分；七是替代产业发展规划部分；八是基础设施、中心区及中心村规划部分；九是社会发展规划部分。共编制规划项目63个，总投资额144750万元，其中：旅游项目24个，搬迁项目3个，农业项目19个，农业产业化项目2个，工业项目7个，教育规划项目8个，该规划的出台为河北今后的发展奠定了基础。

（三）完成了煤矿关闭和整合工作

我镇关闭的煤矿一家，即七一煤矿，按照区矿产资源整顿大会的精神，结合我镇实际，制定了具体实施方案。做到分工明确，责任落实到人，各司其职，各负其责。于11月20日完成了关闭任务。其余在原房山矿范围内的9家每矿完成了重组整合，按照国务院《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》精神和国务院446号令，保持煤炭资源的合理开发利用和矿井的安全生产，清查超层越界重叠开采的不安全隐患，按照市国土局和房山分局对煤矿进行重组整合的指导意见制定了我镇煤矿重组整合的实施方案。这9家矿井既有镇办的也有村办的，既有股份制的又有个人承包的，整合起来比较困难，在整合中，我们做了大量的思想工作，统一了矿主的思想。由原来的9家整合成2家，目前煤矿整合方案、协议、图纸等相关材料已上报国土资源局，等待市局批复。

（四）完成了全镇财务清理工作

为了加强集体资产的管理，摸清家底，我镇对19个

行政村及镇办企业的财务进行了全面的清理。全镇共清理呆账、死帐8383268.31元。其中村级共清理帐内债务543161.61元，帐外债务613731.45元，清理债权2858595.3元，其中：其它应收款617580.13元，长期投资2241015.17元。清理帐实不符的固定资产530533.37元，其中：帐面有登记无实物的526304.37元，帐面没有登记有实物的4229元。镇级共清理债务1005630.5元，清理债权2289357.08元，其中：其它应收款2211704.08元，长期投资77653元。清理帐实不符的固定资产542259元，其中：帐面有登记无实物的531459元，帐面没有登记有实物的10800元，通过这次清理工作，摸清了家底，为今后财务管理科学化、规范化、制度化提供依据。（五）积极做好审计工作

一是对河北村、河东村进行了专项审计，对河北和三福村进行了离任审计；二是完成了区布置的专项资金审计，货币资金审计；三是完成了20__年度财务公开审批工作，重点是民主日和民主议政日的财务公开之前，对全镇18个村的财务收支情况进行了审批，并在公开栏、公开墙予以公布，接受群众监督，确保财务公开的质量；四是完成了春秋两季的农民负担大检查工作：根据中央和市有关农民负担管理工作会议精神，按照区农村负担监督管理领导小组办公室《关于开展20__年春季农民负担管理执法检查的通知》和《关于开展20__年秋季农民负担管理执法检查的通知》，主要从负担农村中小学校正常运转经费问题、农村电网改造、公款订阅报刊限额三个方面对我镇18个行政村进行了检查。

（六）积极推进农村管理信息化

根据《关于北京农村管理信息化工作的实施意见》等文件的精神，我镇认真的完成了农村信息化管理工作，实现了预期目标。为19个村配备了计算机；对全镇45名信息化人员进行了为期10天的培训；共录入人口资料15417份，录入家庭详细资料6646户，录入劳动力情况12277名，录入合同2310份，以及各项相关报表的录入工作（以上数据东庄子不在统计之内）；在区经管站的指导下建立了河北镇信息处理中心。

（七）抓好不良资产的处理工作

一是镇办水泥厂由于国家政策的原因，03年已经关闭，但是还背负着信用社贷款870多万元，给兴河建材公司的经营带来了沉重负担，今年，通过与信用社协商，用原水泥厂的厂房、场地抵顶贷款租赁给信用社。二是铸钢厂破产多年，但还欠着信用社180多万元贷款，今年也通过与信用社协商，对原铸钢厂进行了资产评估，抵顶给信用社。

（八）认真抓好统计工作

按照市政府“基础工作年”和市统计局“数据质量年”的要求，认真抓好统计工作。一是抓好人员培训。制定了培训计划，坚持每月10日的的例会日制度，精心组织统计人员参加继续教育，受教育率达到了100，对新调整的统计人员及时参加统计培训，做到持证上岗。二是认真做好经济普查工作。经济普查是建国以来第一次经济普查，由于数据较多，调查面广，工作量大，我们进行了认真的准备，周密部署，精心组织，扎实工作。第一及早落实组织到位；第二准备充分，力求质量；第三认真登记，严格审核；第四数据处理严格把关；第五深入基层，缜密评估；通过我们扎实有效的工作，圆满完成了普查任务。在全区评比中被评为优秀单位，。三是做好1人口抽样调查工作。在这次全国1人口抽样调查工作中，我镇被抽查的小区，地势复杂、单位多、人口多，尤其是外来人口多，但我们还是克服了各种困难，按照上级的统一要求，及时制定了实施方案，认真做好绘制调查小区地图、调查摸底等工作，为得到被调查人口对此项工作的理解和支持，我们加大了宣传力度，制作横幅6条，张贴标语100余条、挂图20套，每天3次广播，发放宣传册110份，同时得到了李各庄村党支部的大力支持，保证了11月1日能够顺利的入户调查登记。

（九）努力抓好安全生产工作

1、强化培训。

一是对企业负责人、安全员、特种作业人员，150多人进行了培训，即：非煤矿山、危险化学品负责人、煤矿矿长培训班；安全员、瓦检员、主扇机操作工、绞车司机、电车司机、主排水泵工等专业技术人员培训班；二是对煤矿275名职工分期、分批进行了岗前安全知识及基本技能培训，做到煤矿职工全员持证上岗，通过培训提高了安全管理人员及全体职工的安全意识，保证了全年的安全生产。

2、积极申办安全生产许可证。

根据《安全生产许可证条例》规定，国家对矿山企业、危险化学品、烟花爆竹等企业实行安全生产许可证制度。全镇共有非煤矿山企业24家，煤矿9家，危化品企业8家，烟花爆竹经营单位4家都需要申办安全生产许可证，目前有8家危化品单位、3家烟花爆竹经营单位拿到了安全生产许可证。国矿外的2家煤矿已经做完安全评估，申请及有关材料已经上报。其中一家已经拿到了安全生产许可证。其余原房山矿范围内的7家煤矿根据上级主管部门关于关闭煤矿的文件精神，现全部处于停产状态，待市政府批准后，再进行安全评估，申办安全生产许可证。非煤矿山企业24家，22家企业已完成了开采

设计，能够领取安全评价报告的企业21家，20__年12月30日前能够申办安全生产许可证。3、通过了非煤矿山第四阶段整顿验收

根据北京市安全生产委员会办公室《关于开展20__年第四阶段非煤矿山安全整治工作的通知》精神，以贯彻执行安全生产许可证制度为契机，结合河北实际，严格按标准进行非煤矿山整治工作。一是建立健全了企业安全机构，进一步明确责任，年初与各企业签订了安全生产责任书，明确了企业厂矿长为第一责任人，层层落实责任制；二是进一步完善了事故应急救援预案，由政府牵头，签订了联防、联保救护协议书；三是进一步完善了规章制度及作业操作规程。在今年的非煤矿山验收工作中，23家企业参加了验收，验收合格企业21家。

一年来，自己虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在着差距和不足，主要表现在：

（一）思想解放程度不够，缺乏创新意识。因循守旧，求稳怕乱，不敢对企业大刀阔斧地进行重组转制，企业内部缺乏生机与活力，没能充分调动企业经营者的积极性，束缚了生产力的发展。

（二）存在着悲观畏难情绪。河北经济主要依靠资源型企业，自分管这项工作以来，关闭煤矿和非煤矿山的政策越来越紧迫。在这种形势下，河北今后如何发展，选择一条什么样的发展道路，以什么为主业产生了畏难情绪。

（三）调查研究不够。03年调整分工后，新的分工对我来讲是一项全新的工作，为了尽快掌握全镇企业情况，到企业较多，去村较少，和村干部座谈沟通的少，特别是对全镇经济发展研究思考的少。

（四）招商引资还存在着很大差距。

三、今后的努力方向

（一）进一步解放思想，提高创新意识。这是一项长期的任务，要敢于打破旧的传统观念，调整生产关系，调动企业管理者和职工的积极性，从明年开始对企业有计划地进行转制，宏观效益最大化。

（二）克服悲观畏难情绪，谋划河北发展思路。正确处理好工业发展与环境保护的关系，正确处理好经济发展与创建和谐社会的关系，按照结构调整规划抓好项目落实。

（三）加强调查研究。与村干部和企业厂矿长多沟通，多了解基层情况。把上级的方针政策与镇情村情结合起来，寻求经济的快速发展。

（四）加大招商引资力度。充分利用招商网站包装好招商项目。制定招商奖励政策。要克服怕丢权、怕捅窟窿的观念。全镇结构调整规划已经形成，招商引资项目也有了较好开端，我们要想尽一切办法留住引进企业。

煤矿党建工作计划范文第12篇

年初，我局就及时制定和下发了《__年自治州煤炭工业工作安排意见》、《__煤炭局__年煤矿安全监管工作计划》，明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施，针对2012年煤矿事故多发，全局上下认真分析查找原因，深刻吸取事故教训，出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《__年__煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《__年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法，并与州财政局联合出台《__煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》，鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的__年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实，层层签定了煤矿安全生产责任状，形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。

州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初，我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书，并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在__煤炭工业（协会）工作会议上，组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》，播放了事故案例警示教育片，开展了典型案例的警示教育活动，为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任，州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅，免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中，我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育，并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层（含中层）以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查，现场发放测试卷200余份，随机抽查人员500余人次，参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任，增强诚信自律意识，加强诚信制度建设。

按照州政府要求，州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年，州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次，加大执法力度，不断强化煤矿安全生产工作。

今年，我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家，经州人民政府批准，成立了__煤炭工业安全生产专家委员会。__人民政府高度重视，为了摸清全州井工矿井的安全生产现状，拨出150万元专项资金，决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主，充分发挥专家专业特长，及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前，__共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处，查出各类安全隐患595条，已整改581条，提出专家意见及建议1300余条，为确保专家组提出的隐患及时得到整改，州煤炭局根据《__煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法（试行）》，按照四定方案，采用煤矿企业安全隐患自查治理及县（市）煤炭管理部门隐患排查治理，州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理，确保隐患整改落实到位，有效遏制事故的发生。

以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标，抓好33处续建项目的建设工作，年初下发了《关于进一步推进__年煤矿建设项目工作的实施意见》，重点督促县（市）煤炭局制定煤矿建设项目实施方案，督促企业将项目建设工作层层细化分解，对今年计划投资和完成工程进行了明确，截止目前，31处矿井开工建设，完成投资23.07亿元。我们督促企业加快项目建设进度，及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制，一个项目由一名领导负责，一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关，对建设项目的全过程实施监管，确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。

州煤炭局制定下发了《关于做好__年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》，对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排，各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案，大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。按照州党委、州人民政府的要求，在上半年工作中，

昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作，对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理，神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施，同时对矿区公路进行定期洒水降尘，昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成效。1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始，州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作，清理无证经营的企业。

2、加快各县市煤炭交易市场建设。目前，玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模，木垒县在建，阜康市在做规划，昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场，按照诚信、安全、规范经营的要求，修建了地磅，设置了喷淋、防尘网，开展了绿化工作。

3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求，在__从事煤炭开发经营的企业，必须在我州注册独立法人，我们积极为企业做好服务工作，帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到__境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业，但未按照独立法人企业运作，我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。

4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研，了解用煤企业对南部山区配煤的需求，合理调配南部山区煤炭生产和销售。

我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训，配齐配足特种作业人员并持证上岗，否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造，进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年，州煤炭局筹集资金45万元，大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时，聘请__煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师，做到每期班都有专家为学员授课，今年1－9月，全州煤炭行业全员培训8273人，其中：自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人，安全管理人员再培训2期159人，特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作，采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班，邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州，举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训，一批高技能人才脱颖而出，促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。

1、转变观念，注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查，隐瞒其超层越界或违法违规行为，我局按照《__煤矿密闭管理办法》，委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理，建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时，将事后救灾转为事前防范，大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前，共出动111次，对9处矿井所发生的事故进行了应急处置，对9处矿井成功进行了启封排放，为矿井技术服务2次，密闭专项检查63次，检查永久密闭275处，临时密闭65处，查出各类安全隐患173条，目前已全部整改完毕，为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。

2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》，并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。

3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队，各煤矿完善辅助救护队。今年，州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新，通过政府采购，目前新装备已经到位，极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。

1、在完成州、县（市）及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上，督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时，大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查，在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上，今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。__瓦斯监测监控中心自2012年10月开始试运行以来，已多次监测到各类有毒有害气体超限，及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警，成功避免了伤亡事故的发生，对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造，提升了功能，为建设现代化数字矿山打下了基础。

2、按照州党委、州人民政府的要求，州煤炭局坚持突发公共事件的信息报告制度，安排专人每天在17：00之前向州应急办报送安全生产信息，使各级领导对各类突发事件及时掌握，有效指挥和决策处置。及时将各类预警信息传达到各县市及煤矿企业，严防灾害事故的发生。同时，加大了煤炭工作信息的宣传报道工作，紧紧围绕中心工作，大力宣传各县市在煤炭行业发展和煤矿安全生产监管工作中好的经验和做法，截止目前，州煤炭局共出煤炭工业信息简报65期，刊发各类信息152条。

在抓好煤矿安全监管工作的同时，州煤炭局不断加强机关效能建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，努力创建文明机关、和谐机关。

进一步完善了机关政治理论学习制度和党组中心组学习制度，制定了学习计划，坚持每周一集中学习，深入学习党的十精神，学习党的理论，学习法律法规和业务知识，用理论武装头脑，指导工作。今年以来，总支组织党员干部集中学习24次；观看电教片11部；主要领导上党课5次；理论测试2次；座谈交流5次；党员干部共撰写心得体会40篇。

抓好规范化管理，总支与支部、支部与科室、科室与个人基层单位层层签订党建及业务目标

责任书，定目标、定任务，年终民主评议总结，从而使党建业务实现了有机统一。对所属2个支部进行了改选，增加了少数民族和女支委。推行发展党员“双票制”，严把党员“入口关”。经过慎重考察今年转正党员4名，发展预备党员1名。坚持民主集中制度和正确的用人导向，通过层层推荐和民主考察，选拔6名业务工作骨干进入中层领导干部岗位。局党组认真履行“一岗双责”，把行业党建和党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。印发了《__煤炭局__年党建工作要点》、《__煤炭局党风廉政建设安排意见》、《__煤炭局党风廉政建设和反腐败工作责任制分解方案》等，积极组织开展廉政风险防控及制度廉洁性审查工作；严格落实中央“八项规定”和区州党委十条规定；认真贯彻落实主要领导干部四个不直接分管和末位表态制度，重新调整了领导干部的分工。全面推进党务、政务、财务的“三公开”工作，使权力在阳光下运行。扎实开展了廉政教育“五个一批、四个一次”

活动，今年党组主要领导多次到煤矿企业调研党建工作，开展行业党风廉政督查、检查4次，开展廉政谈话14人次，诫勉谈话1人；主要领导坚持带头讲党课，开展了廉政教育“五个一”

活动等。

坚持每周一的列会制度，对上周情况进行总结，安排部署下周的工作。认真落实中央、自治区、自治州关于进一步加强和改进工作作风的规定，着力转变作风，切实为企业、基层提供及时、优质的服务。制定了《煤炭局政府信息公开目录和服务指南》，明确了公开的内容、公开的形式、公开的程序和时限，指定专人负责此项工作，全面推进政务公开，提高工作的透明度。

制定下发了《__煤炭局__年度纠风工作安排》、《__煤炭局__年纠风工作任务分解方案》，积极参与自治州百个科室万人评活动，将本部门的职责、权力和义务细化、量化到每一位局领导和科室，并确定相应的岗位目标责任和考核标准。我们及时召开纠风和“百个科室万人评”动员会、测评和推进大会、质询会等，聘请了5名纠风义务监督员，确定了安全监管科为我局__年重点评议科室，7月邀请州和本局聘请的行风政风监督员到各县市、重点监控煤矿进行调研，并按照州效能办的要求，认真完成各阶段评查和征求意见，使州煤炭局纠风及百个科室万人评活动进入州直机关优秀行列。

认真抓好精神文明和普法依法治理工作。在局机关开展了“书香沁机关

文化润心灵”的读书月活动，参加社区志愿者服务活动，坚持每季度开展一次以上“道德讲堂”活动，到目前已开展“道德讲堂”5次，先后6次组织机关干部职工参观自治州科技馆__经济社会发展成果展、党风廉政书画展及农业园区展等观昌吉变化，建设美丽昌吉活动，鼓励大家积极参与“五个昌吉”建设信心和动力。局总支在“七一”前创作编排了反映我州煤矿应急救援队伍建设题材的歌舞剧《矿山特种兵》，入选州直机关“七一”文艺汇报演出，获得二等奖；组织开展了宪法法律宣传月、安全生产月法律法规宣传活动和区州公务员普法考试工作。以综合治理为抓手，强化行业平安建设工作。至目前我局未发生任何违法乱纪行为。认真做好群众来信来访接待处理工作，今年共接待来信来访7件，电话13个，都及时处理，给来访者满意的答复。

认真填报绩效平台上报数据。为认真做好煤矿安全生产监督管理和党建、精神文明、纠风、效能建设等工作的督查落实，年初州煤炭局制定了《__煤炭局__年度绩效考核评价指标责任分解方案》、《__煤炭局__年度重点工作责任分解方案》、《__年自治州煤矿安全生产监管工作计划》等，提出了具体要求、制定了工作目标，确定了14项重点工作，按照工作计划，开展全州性的煤矿安全生产大检查4次以上，每季度对各县市工作开展情况进行了专项督查，对煤矿企业春季防洪工作、开展安全质量标准化达标建设、瓦斯治理体系示范矿井建设、紧急避险“六大系统”建设、密闭管理及安全监控系统进行了专项督查。及时发现问题，督促落实整改措施，确保各项工作任务全面完成。

根据州党委的要求，今年我们选派了1名年轻干部下基层转作风，在吉木萨尔县三台镇挂职，帮助指导吉木萨尔县三台镇喇嘛昭村脱贫致富，局主要领导多次前往吉木萨尔县三台镇对接，制定了今年的帮扶计划，鼓励煤矿企业与牧民签订劳务合同，积极协调解决喇嘛昭村小三台沟旅游度假村的选址、规划、公路、用电等项工作。新增1000亩高效节水灌溉农田；大力发展规模化养殖。__年引进种公羊50只，发展培育肉羊养殖户80户，畜牧养殖合作社4个；州煤炭局筹集资金8万元，购买刺绣机10台，争取区财政资金10万元，建立刺绣合作社1个；争取修路资金123万元，修建通往三台镇小三台沟风景区高标准砂石路面9公里，建立旅游合作社1个，投资140万元建设高、低压输电线路；4月底举办了一期旅游餐饮服务培训班，培训农牧民46人，向准东转移劳动力50人，共计转移劳动力386人，节假日走访慰问了该村15户特困户，并为特困户送去价值3000多元的面粉、清油等生活物资；今年完成牧民再增加收入1200元，达到人均过万元，村级集体经济收入达10万元以上。认真做好城镇解困户和社区贫困户的解困工作，老党员、离退休干部职工工作。认真到贫困户家中走访调研，制定脱贫计划，解决贫困户家中实际困难。

一是产业优化升级方案自治区层面的审批工作进展缓慢，影响了煤矿企业兼并重组等工作的正常开展；二是部分煤矿企业还存在安全生产主体责任落实不到位，安全生产的基础还不牢固；三是州、县市煤炭管理部门监管人员少，专业力量不足；四是各县市瓦斯监测监控中心没有机构，没有人员编制，没有经费保障。五是应急救援体系不健全，特别是各县市没有矿山救援队伍。

全面贯彻党的十精神，深入贯彻落实科学发展观，以安全发展为基础，以安全质量标准化为抓手，以整合改造建设为重点，以打造本质安全型高产高效现代化矿井为目标，开拓创新，奋发图强，凝心聚力，狠抓落实，强力提升煤炭工业科学发展水平，实现全州煤矿安全生产形势持续好转，进一步推

动自治州跨越式发展和长治久安。1、安全生产控制目标：全州煤矿安全生产伤亡人数确保不突破自治区、自治州下达的控制指标，千方百计减少一般事故，杜绝较大事故的发生；

2、全州煤炭生产目标：全州原煤产量突破5000万吨；

3、安全质量标准化目标：辖区内生产矿井100%达到国家三级(州级)安全质量标准化标准，15%达到国家二级（自治区级）安全质量标准化标准。

1、严格落实责任。认真贯彻落实国家和自治区、自治州关于煤矿安全工作的部署和要求，进一步落实地方政府的属地管理责任、领导干部“一岗双责”责任、监管部门的安全监管责任以及煤矿企业的主体责任，进一步健全完善煤矿安全生产责任体系，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任落实机制。

2、开展安全生产大检查。按照“446”、“450”煤矿安全检查制度，认真做好煤矿安全生产大检查及督查工作，进一步加大随机抽查的力度，严格按照《__煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》，促进煤矿企业落实安全生产隐患排查治理工作。

3、开展“一矿一策”专家会诊。继续开展以隐患排查治理、煤矿安全质量标准化建设、煤矿管理信息化建设为主的专家会诊工作，积极发挥专家指导和服务煤矿企业的作用。

4、深入开展瓦斯治理工作。督促煤矿企业加快构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，全面落实煤矿瓦斯综合治理体系建设达标规划，坚决遏制瓦斯事故的发生。依托重庆煤科院__煤矿瓦斯防治技术服务中心对所有生产矿井（井工）编制瓦斯灾害防治方案并指导实施，全方位的做好煤矿瓦斯防治工作。

5、扎实做好安全质量标准化达标工作。积极开展“学习新标准、掌握新标准、执行新标准、达到新标准”活动，以岗位达标、专业达标、现场达标、管理达标、动态达标为内容推进全员、全过程、全方位、全行业达标。以自我检查、自我纠正、自我完善为机制，不断强化风险管理和过程控制，强化绩效管理和持续改进，对质量标准化管理滑坡的进行诫勉约谈，限期改进。建设矿井在竣工验收时必须达到部级二级以上安全质量标准化。

6、加大煤矿关小建大的力度，加快机械化改造升级步伐。做好自治州煤矿关小建大和煤炭产业结构优化升级落实工作，督促企业尽快进行资源整合和开展项目前期工作，为企业提供优质的服务，出台相应的优惠政策，加快推进煤矿机械化改造升级工作，__年完成9处煤矿机械化改造任务。积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，提升煤矿装备水平。

7、加强煤矿安全隐患排查治理体系建设。严格煤矿安全隐患排查治理督促检查工作，按照《自治区安全生产隐患排查治理条例》等有关规定，加大监管执法力度。对查处的隐患分类建档，督促煤矿企业按照“五定”的要求进行整改；对检查发现的重大隐患实行挂牌督办，并对隐患整改情况实行全过程跟踪，直到整改完销号。

8、扎实推进项目建设。继续做好国网能源准东煤电有限公司煤矿、特变电工天池能源公司大井矿区南露天煤矿、新疆潞安能源化工奇台一号井等32处续建项目建设速度，年内争取中电投新疆能源有限公司准东煤田西黑山矿区黑梭井矿井、中国石化新疆能源化工有限公司大井南矿等新建项目开工建设。

9、加大矿区环境整治工作。严格落实建设项目“三同时”制度，基建矿井全部实现筒仓建设，生产矿井要设置喷淋、防尘网和污水处理系统，不达标的一律不允许生产。坚持煤炭开发可持续和环境保护可持续发展，做好南部山区和准东矿区环境综合整治工作。加强矿区地面和井下工作区域的环境建设，大力实施矿区道路硬化、绿化、美化、亮化等工程，为职工提供高质量的工作和生活环境。

10、完善全州应急救援体系建设。协助指导州矿山救护队完成国家一级资质的救护大队升级工作。坚持改革创新，采用政府购买社会劳动力的方法，依托各县市主体矿辅助救护队，组建各县市救护中队。逐步建立起以州矿山救护队为中心、各县市救护中队为主力、各煤矿辅助救护队为补充的全州矿山应急救援体系。

11、加强教育培训工作。进一步强化岗前培训，结合我州全面实施煤矿采掘机械化改造，加大对采煤司机、掘进司机和监控人员等特殊工种的培训力度，提高一线干部职工法律法规意识和操作技能。继续采取“走出去、请进来”的形式，__年力争在山西省和我州各举办两期培训班，完成第一轮副矿长以上煤炭管理干部培训任务。选择专业院校举办一期委培班，大力培养复合型人才。

煤矿党建工作计划范文第13篇

一、党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况

（一）牢记使命，忠于职守，不断增强责任感、使命感。作为政府主管煤矿安全生产工作的职能部门，多年来，我们时刻把煤矿安全生产记在心上，不断增强做好煤矿安全监管工作的责任感和使命感，用我们的辛勤汗水和不懈努力，换来了全市煤矿安全生产形势的持续稳定好转，几年来，没出现3人以上死亡事故，一般事故逐年减少，2008年发生原煤事故2起，死亡3人，事故起数和死亡人数同比分别减少66.7%和57.1%，百万吨死亡率降至1.0以下，为建设殷实小康、构建和谐××作出了积极贡献。2007年被国家人事部和中国煤炭工业协会评为“全国煤炭工业先进集体”。

（二）履职尽责，求真务实，努力做好煤矿安全生产监管工作。多年来，我们以科学发展观为指导，切实解决“严不起来、落实不下去”的问题，全面提高煤矿安全监管水平。一是全面落实安全生产“两个主体责任”，使之成为安全生产长效机制建设的重要内容。二是进一步加强煤矿安全基层基础“双基”工作，切实做到“重心下移，关口前移”，扎实开展“隐患治理年”活动，花巨资聘请专家查隐患，严格隐患排查治理“五落实”制度，2008年隐患整改率达到99.34%，目前核定生产能力9万吨以上的煤矿全部达到“安全型煤矿”建设标准；切实抓好9万吨以下小煤井关闭工作，截止12月15日，市政府三年关井计划已顺利完成。三是坚持科技兴安，进一步提升煤矿安全监管工作的科技含量，向煤矿安监工作的规范化、科学化迈进。四是规范监管，严格执法。认真执行国家和省市煤矿安全生产的政策法规，做到了依法依规、客观公正、准确高效，我市煤矿安全执法稽查工作经验和规范自由裁量权工作经验被省煤炭局和市法制办予以总结推广。

（三）强化素质，转变作风，建设过硬煤炭工业管理队伍。多年来，通过保持共产党员先进性教育、“法律五进”等一系列教育活动，狠抓队伍建设，涌现出了一大批受到省、市级表彰的先进人物。一是机关全体同志实践安全发展、依法行政和驾驭煤矿安全生产复杂局面的能力得到切实提高。二是作风有较大转变。我们坚持服务人民群众、服务基层、服务经济社会发展大局的宗旨和原则，努力为全市煤矿安全生产和煤炭经营市场秩序创造良好的政务环境，努力以实际行动赢得了人民群众的支持和信任。三是各项管理制度得到加强。多年来我们围绕如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相对完善的科学管理、依法行政管理机制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有着落的良好工作局面。

二、存在的突出问题

一是煤矿安全管理工作方式方法创新性不够；二是专业管理及技术人员缺乏，知识更新跟不上形势发展，个人素质有待进一步提高；三是煤矿安全基础仍不够牢固，煤矿“双基”工作不够完善；四是安全投入资金不足；五是“安全型煤矿”建设进展不平衡，验收标准有待进一步升级；六是驻矿督查员制度有待进一步完善；七是安全监控系统管理不够到位；八是难以对淄矿集团破产改制煤矿实施有效监管；九是为煤炭企业提供指导、帮助和服务的措施有待进一步强化；十是煤炭经营市场有待进一步规范；十一是老干部工作有待进一步加强；十二是依靠各级工会督促企业改善煤矿工人待遇方面有待进一步加强；十三是领导深入基层调研有待进一步加强；十四是机关管理制度的法制化、规范化、科学化还有一定差距；十五是党建思想政治工作的方式方法比较传统；十六是对破产改制企业党建工作的指导有待进一步加强；十七是我市煤炭生产企业产业结构调整发展不平衡；十八是个别原淄矿集团破产改制企业党建工作流于形式。

三、存在问题的主客观原因分析

上述问题的存在，既有客观原因，又有主观因素。

客观原因主要是××是老矿区，监管任务重、监管力量薄弱的现状难以改变。众所周知，煤炭是高危行业，而全省煤炭生产条件最复杂、小煤井数量最多、监管任务最重、煤矿安全生产形势最严峻的就是××市。××是有百年历史的老矿区，煤层薄，地质条件复杂，煤矿井型小，数量多，一度曾占全省小煤井数量的一半以上，机械化程度低，百万吨死亡率难以控制在较低水平。近几年，随着9万吨小煤井的逐渐关闭，虽然矿井数量显著减少，但原淄矿集团破产改制煤矿也逐步划归地方管理，其历史包袱重、资源枯竭、企业管理弱化、人才流失严重等问题日渐显现，因此，总体上来说，全市煤矿安全监管难度越来越大。

主观因素主要是：

一是对科学发展观理论学习不够、理解不深，不能把所学理论融会贯通、指导煤炭工业管理的实际工作。近年来，我们开展了经常性的理论学习，但对科学发展观理论没有沉下心来，去深入、细致、系统地研究，特别是没能很好地结合实际对理论加以运用，指导煤炭工业管理工作实践，理论灌输多，深入理解消化少；会议单向传达多，双向交流研讨少；被动学习多，主动学习少；全面理解和正确把握科学发展观不够，造成思想不够解放，在一定程度上影响了煤炭工业管理发展的步伐。

二是缺乏深入细致的调查研究。尽管我们平时到企业进行执法稽查次数很多，但缺乏系统深入的调研，对有些问题了解不细，解决问题缺乏针对性，给工作开展造成被动。在落实以人为本，密切联系群众方面做的也有欠缺。

三是创新力度不够。煤炭工业管理工作千头万绪，造成我们在深入细致的调查研究、全面客观的思考分析等方面的工作不够，缺乏超前意识和创新精神。对如何积极创造条件，内强素质，外塑形象，开拓创新的思考力度不够。对一些管理的新理念、新方法、新措施落实不够，传统的习惯性思维和做法仍然影响着我们的开拓创新。

四、在学习实践活动中形成的新认识

一是深化了对开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义的认识，形成了“安全发展是科学发展观的重要内容之一”的共识。

二是深化了对科学发展观的内涵、实质和要求的认识，形成了以科学发展观为指导，在煤矿安全生产监管工作中要迈出更大的步伐，要构建安全监管长效机制的共识。

三是深化了对争当学习实践科学发展观好班子的认识，形成了××煤矿安全监管要继续走在全省前列，为××建设经济文化强市作出贡献的共识。

五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措

（一）进一步解放思想，转变观念。坚持与时俱进，开拓创新，夯实落实科学发展观的思想基础。一是加强学习培训，在实践中学习，向基层单位学习，向先进单位学习，制定好党组理论中心组和党总支、党支部学习计划，重点加强对科学发展观的学习，坚持集中学习与个人自觉学习相结合，学习科学发展观与学习煤炭工业管理知识相结合，计划每半年开展一次干部职工理论、业务知识培训，于每年的9月份进行一次业务考核。二是积极探索，大胆实践，将市委市政府和上级煤炭管理部门的要求与我市煤炭工业管理工作的实际紧密结合起来，创新监管方式，用改革创新破解9万吨以下小煤矿关闭完成和淄矿集团破产改制煤矿归地方管理后带来的一些监管难题。

（二）密切联系基层，加强调查研究。我们将不断根据工作实践，研究确定调研重点和调研课题，制定调研计划，不沉湎于日常工作，经常抬头看路，切实抓出工作成效。当前的调研重点主要有以下几个方面：一是开展“安全型煤矿”升级标准的调研；二是深化驻矿督查员的调研；三是安全监管长效机制的调研；四是煤矿安全执法稽查创新方式情况调研；五是煤矿管理和特殊工种人员学习培训制度的调研。

（三）进一步强化服务意识，提高服务水平。牢固树立服务意识，在保障煤矿安全生产和经营秩序稳定好转的前提下，依法做好行政审批工作，竭诚为经济建设提供服务。

（四）加强煤炭工业管理的行业指导，推进煤炭经济效益的提高。要加强对当前金融危机的研究，搞好煤炭经济运行信息的收集汇总和分析梳理，结合××实际，及时为领导提供决策参考，对企业进行行业指导。

（五）进一步发挥党群组织的作用，在完善总支、工会各项制度，开展好各种活动的基础上，特别要重视发挥“××市煤炭技术开发学会”和“××市煤炭经营协会”的作用，使之真正成为联系煤炭管理部门与煤炭生产经营企业的桥梁和纽带。

（六）加强制度建设，提高制度执行力。结合学习实践科学发展观活动，根据新形势新任务，对原有的各项制度进行审议，予以修订补充完善。根据实际情况，2009年1月底前修订完善和建立以下制度：

（1）学习培训考核制度；

（2）督查工作制度；

（3）领导挂包企业制度；

（4）驻矿督查员制度;

（5）办事规则；

（6）临时工管理制度。

（七）立足当前，努力做好近期主要工作。一是搞好年终总结，谋划好明年工作。二是强化安全监管，进行安全生产大检查，确保煤矿安全生产。三是搞好关闭小煤矿的各项收尾工作。四是积极研究应对金融危机措施，与煤炭企业共度时艰。五是认真做好日常管理工作。

六、加强领导班子自身建设的具体措施

1.深入调查研究，落实挂包责任。班子成员要转变作风，多安排时间到基层了解、落实工作，掌握基层民意，特别是要落实挂包企业责任，在落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风贯彻落实科学发展观。

煤矿党建工作计划范文第14篇

（一）牢记使命，忠于职守，不断增强责任感、使命感。作为政府主管煤矿安全生产工作的职能部门，多年来，我们时刻把煤矿安全生产记在心上，不断增强做好煤矿安全监管工作的责任感和使命感，用我们的辛勤汗水和不懈努力，换来了全市煤矿安全生产形势的持续稳定好转，几年来，没出现3人以上死亡事故，一般事故逐年减少，2008年发生原煤事故2起，死亡3人，事故起数和死亡人数同比分别减少66.7%和57.1%，百万吨死亡率降至1.0以下，为建设殷实小康、构建和谐××作出了积极贡献。2007年被国家人事部和中国煤炭工业协会评为“全国煤炭工业先进集体”。

（二）履职尽责，求真务实，努力做好煤矿安全生产监管工作。多年来，我们以科学发展观为指导，切实解决“严不起来、落实不下去”的问题，全面提高煤矿安全监管水平。一是全面落实安全生产“两个主体责任”，使之成为安全生产长效机制建设的重要内容。二是进一步加强煤矿安全基层基础“双基”工作，切实做到“重心下移，关口前移”，扎实开展“隐患治理年”活动，花巨资聘请专家查隐患，严格隐患排查治理“五落实”制度，2008年隐患整改率达到99.34%，目前核定生产能力9万吨以上的煤矿全部达到“安全型煤矿”建设标准；切实抓好9万吨以下小煤井关闭工作，截止12月15日，市政府三年关井计划已顺利完成。三是坚持科技兴安，进一步提升煤矿安全监管工作的科技含量，向煤矿安监工作的规范化、科学化迈进。四是规范监管，严格执法。认真执行国家和省市煤矿安全生产的政策法规，做到了依法依规、客观公正、准确高效，我市煤矿安全执法稽查工作经验和规范自由裁量权工作经验被省煤炭局和市法制办予以总结推广。

（三）强化素质，转变作风，建设过硬煤炭工业管理队伍。多年来，通过保持共产党员先进性教育、“法律五进”等一系列教育活动，狠抓队伍建设，涌现出了一大批受到省、市级表彰的先进人物。一是机关全体同志实践安全发展、依法行政和驾驭煤矿安全生产复杂局面的能力得到切实提高。二是作风有较大转变。我们坚持服务人民群众、服务基层、服务经济社会发展大局的宗旨和原则，努力为全市煤矿安全生产和煤炭经营市场秩序创造良好的政务环境，努力以实际行动赢得了人民群众的支持和信任。三是各项管理制度得到加强。多年来我们围绕如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相对完善的科学管理、依法行政管理机制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有着落的良好工作局面。

二、存在的突出问题

一是煤矿安全管理工作方式方法创新性不够；二是专业管理及技术人员缺乏，知识更新跟不上形势发展，个人素质有待进一步提高；三是煤矿安全基础仍不够牢固，煤矿“双基”工作不够完善；四是安全投入资金不足；五是“安全型煤矿”建设进展不平衡，验收标准有待进一步升级；六是驻矿督查员制度有待进一步完善；七是安全监控系统管理不够到位；八是难以对淄矿集团破产改制煤矿实施有效监管；九是为煤炭企业提供指导、帮助和服务的措施有待进一步强化；十是煤炭经营市场有待进一步规范；十一是老干部工作有待进一步加强；十二是依靠各级工会督促企业改善煤矿工人待遇方面有待进一步加强；十三是领导深入基层调研有待进一步加强；十四是机关管理制度的法制化、规范化、科学化还有一定差距；十五是党建思想政治工作的方式方法比较传统；十六是对破产改制企业党建工作的指导有待进一步加强；十七是我市煤炭生产企业产业结构调整发展不平衡；十八是个别原淄矿集团破产改制企业党建工作流于形式。

三、存在问题的主客观原因分析

上述问题的存在，既有客观原因，又有主观因素。

客观原因主要是××是老矿区，监管任务重、监管力量薄弱的现状难以改变。众所周知，煤炭是高危行业，而全省煤炭生产条件最复杂、小煤井数量最多、监管任务最重、煤矿安全生产形势最严峻的就是××市。××是有百年历史的老矿区，煤层薄，地质条件复杂，煤矿井型小，数量多，一度曾占全省小煤井数量的一半以上，机械化程度低，百万吨死亡率难以控制在较低水平。近几年，随着9万吨小煤井的逐渐关闭，虽然矿井数量显著减少，但原淄矿集团破产改制煤矿也逐步划归地方管理，其历史包袱重、资源枯竭、企业管理弱化、人才流失严重等问题日渐显现，因此，总体上来说，全市煤矿安全监管难度越来越大。

主观因素主要是：

一是对科学发展观理论学习不够、理解不深，不能把所学理论融会贯通、指导煤炭工业管理的实际工作。近年来，我们开展了经常性的理论学习，但对科学发展观理论没有沉下心来，去深入、细致、系统地研究，特别是没能很好地结合实际对理论加以运用，指导煤炭工业管理工作实践，理论灌输多，深入理解消化少；会议单向传达多，双向交流研讨少；被动学习多，主动学习少；全面理解和正确把握科学发展观不够，造成思想不够解放，在一定程度上影响了煤炭工业管理发展的步伐。

二是缺乏深入细致的调查研究。尽管我们平时到企业进行执法稽查次数很多，但缺乏系统深入的调研，对有些问题了解不细，解决问题缺乏针对性，给工作开展造成被动。在落实以人为本，密切联系群众方面做的也有欠缺。

三是创新力度不够。煤炭工业管理工作千头万绪，造成我们在深入细致的调查研究、全面客观的思考分析等方面的工作不够，缺乏超前意识和创新精神。对如何积极创造条件，内强素质，外塑形象，开拓创新的思考力度不够。对一些管理的新理念、新方法、新措施落实不够，传统的习惯性思维和做法仍然影响着我们的开拓创新。

四、在学习实践活动中形成的新认识

一是深化了对开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义的认识，形成了“安全发展是科学发展观的重要内容之一”的共识。

二是深化了对科学发展观的内涵、实质和要求的认识，形成了以科学发展观为指导，在煤矿安全生产监管工作中要迈出更大的步伐，要构建安全监管长效机制的共识。

三是深化了对争当学习实践科学发展观好班子的认识，形成了××煤矿安全监管要继续走在全省前列，为××建设经济文化强市作出贡献的共识。

五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措

（一）进一步解放思想，转变观念。坚持与时俱进，开拓创新，夯实落实科学发展观的思想基础。一是加强学习培训，在实践中学习，向基层单位学习，向先进单位学习，制定好党组理论中心组和党总支、党支部学习计划，重点加强对科学发展观的学习，坚持集中学习与个人自觉学习相结合，学习科学发展观与学习煤炭工业管理知识相结合，计划每半年开展一次干部职工理论、业务知识培训，于每年的9月份进行一次业务考核。二是积极探索，大胆实践，将市委市政府和上级煤炭管理部门的要求与我市煤炭工业管理工作的实际紧密结合起来，创新监管方式，用改革创新破解9万吨以下小煤矿关闭完成和淄矿集团破产改制煤矿归地方管理后带来的一些监管难题。

（二）密切联系基层，加强调查研究。我们将不断根据工作实践，研究确定调研重点和调研课题，制定调研计划，不沉湎于日常工作，经常抬头看路，切实抓出工作成效。当前的调研重点主要有以下几个方面：一是开展“安全型煤矿”升级标准的调研；二是深化驻矿督查员的调研；三是安全监管长效机制的调研；四是煤矿安全执法稽查创新方式情况调研；五是煤矿管理和特殊工种人员学习培训制度的调研。

（三）进一步强化服务意识，提高服务水平。牢固树立服务意识，在保障煤矿安全生产和经营秩序稳定好转的前提下，依法做好行政审批工作，竭诚为经济建设提供服务。

（四）加强煤炭工业管理的行业指导，推进煤炭经济效益的提高。要加强对当前金融危机的研究，搞好煤炭经济运行信息的收集汇总和分析梳理，结合××实际，及时为领导提供决策参考，对企业进行行业指导。

（五）进一步发挥党群组织的作用，在完善总支、工会各项制度，开展好各种活动的基础上，特别要重视发挥“××市煤炭技术开发学会”和“××市煤炭经营协会”的作用，使之真正成为联系煤炭管理部门与煤炭生产经营企业的桥梁和纽带。

（六）加强制度建设，提高制度执行力。结合学习实践科学发展观活动，根据新形势新任务，对原有的各项制度进行审议，予以修订补充完善。根据实际情况，2009年1月底前修订完善和建立以下制度：

（1）学习培训考核制度；

（2）督查工作制度；

（3）领导挂包企业制度；

（4）驻矿督查员制度;

（5）办事规则；

（6）临时工管理制度。

（七）立足当前，努力做好近期主要工作。一是搞好年终总结，谋划好明年工作。二是强化安全监管，进行安全生产大检查，确保煤矿安全生产。三是搞好关闭小煤矿的各项收尾工作。四是积极研究应对金融危机措施，与煤炭企业共度时艰。五是认真做好日常管理工作。

六、加强领导班子自身建设的具体措施

1.深入调查研究，落实挂包责任。班子成员要转变作风，多安排时间到基层了解、落实工作，掌握基层民意，特别是要落实挂包企业责任，在落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风贯彻落实科学发展观。

煤矿党建工作计划范文第15篇

一、党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况

（一）牢记使命，忠于职守，不断增强责任感、使命感。作为政府主管煤矿安全生产工作的职能部门，多年来，我们时刻把煤矿安全生产记在心上，不断增强做好煤矿安全监管工作的责任感和使命感，用我们的辛勤汗水和不懈努力，换来了全市煤矿安全生产形势的持续稳定好转，几年来，没出现3人以上死亡事故，一般事故逐年减少，2008年发生原煤事故2起，死亡3人，事故起数和死亡人数同比分别减少66.7%和57.1%，百万吨死亡率降至1.0以下，为建设殷实小康、构建和谐××作出了积极贡献。2007年被国家人事部和中国煤炭工业协会评为“全国煤炭工业先进集体”。

（二）履职尽责，求真务实，努力做好煤矿安全生产监管工作。多年来，我们以科学发展观为指导，切实解决“严不起来、落实不下去”的问题，全面提高煤矿安全监管水平。一是全面落实安全生产“两个主体责任”，使之成为安全生产长效机制建设的重要内容。二是进一步加强煤矿安全基层基础“双基”工作，切实做到“重心下移，关口前移”，扎实开展“隐患治理年”活动，花巨资聘请专家查隐患，严格隐患排查治理“五落实”制度，2008年隐患整改率达到99.34%，目前核定生产能力9万吨以上的煤矿全部达到“安全型煤矿”建设标准；切实抓好9万吨以下小煤井关闭工作，截止12月15日，市政府三年关井计划已顺利完成。三是坚持科技兴安，进一步提升煤矿安全监管工作的科技含量，向煤矿安监工作的规范化、科学化迈进。四是规范监管，严格执法。认真执行国家和省市煤矿安全生产的政策法规，做到了依法依规、客观公正、准确高效，我市煤矿安全执法稽查工作经验和规范自由裁量权工作经验被省煤炭局和市法制办予以总结推广。

（三）强化素质，转变作风，建设过硬煤炭工业管理队伍。多年来，通过保持共产党员先进性教育、“法律五进”等一系列教育活动，狠抓队伍建设，涌现出了一大批受到省、市级表彰的先进人物。一是机关全体同志实践安全发展、依法行政和驾驭煤矿安全生产复杂局面的能力得到切实提高。二是作风有较大转变。我们坚持服务人民群众、服务基层、服务经济社会发展大局的宗旨和原则，努力为全市煤矿安全生产和煤炭经营市场秩序创造良好的政务环境，努力以实际行动赢得了人民群众的支持和信任。三是各项管理制度得到加强。多年来我们围绕如何提高工作效率大做文章，逐步建立了一整套相对完善的科学管理、依法行政管理机制，形成了事事有人管，人人有事做，件件有着落的良好工作局面。

二、存在的突出问题

一是煤矿安全管理工作方式方法创新性不够；二是专业管理及技术人员缺乏，知识更新跟不上形势发展，个人素质有待进一步提高；三是煤矿安全基础仍不够牢固，煤矿“双基”工作不够完善；四是安全投入资金不足；五是“安全型煤矿”建设进展不平衡，验收标准有待进一步升级；六是驻矿督查员制度有待进一步完善；七是安全监控系统管理不够到位；八是难以对淄矿集团破产改制煤矿实施有效监管；九是为煤炭企业提供指导、帮助和服务的措施有待进一步强化；十是煤炭经营市场有待进一步规范；十一是老干部工作有待进一步加强；十二是依靠各级工会督促企业改善煤矿工人待遇方面有待进一步加强；十三是领导深入基层调研有待进一步加强；十四是机关管理制度的法制化、规范化、科学化还有一定差距；十五是党建思想政治工作的方式方法比较传统；十六是对破产改制企业党建工作的指导有待进一步加强；十七是我市煤炭生产企业产业结构调整发展不平衡；十八是个别原淄矿集团破产改制企业党建工作流于形式。

三、存在问题的主客观原因分析

上述问题的存在，既有客观原因，又有主观因素。

客观原因主要是××是老矿区，监管任务重、监管力量薄弱的现状难以改变。众所周知，煤炭是高危行业，而全省煤炭生产条件最复杂、小煤井数量最多、监管任务最重、煤矿安全生产形势最严峻的就是××市。××是有百年历史的老矿区，煤层薄，地质条件复杂，煤矿井型小，数量多，一度曾占全省小煤井数量的一半以上，机械化程度低，百万吨死亡率难以控制在较低水平。近几年，随着9万吨小煤井的逐渐关闭，虽然矿井数量显著减少，但原淄矿集团破产改制煤矿也逐步划归地方管理，其历史包袱重、资源枯竭、企业管理弱化、人才流失严重等问题日渐显现，因此，总体上来说，全市煤矿安全监管难度越来越大。

主观因素主要是：

一是对科学发展观理论学习不够、理解不深，不能把所学理论融会贯通、指导煤炭工业管理的实际工作。近年来，我们开展了经常性的理论学习，但对科学发展观理论没有沉下心来，去深入、细致、系统地研究，特别是没能很好地结合实际对理论加以运用，指导煤炭工业管理工作实践，理论灌输多，深入理解消化少；会议单向传达多，双向交流研讨少；被动学习多，主动学习少；全面理解和正确把握科学发展观不够，造成思想不够解放，在一定程度上影响了煤炭工业管理发展的步伐。

二是缺乏深入细致的调查研究。尽管我们平时到企业进行执法稽查次数很多，但缺乏系统深入的调研，对有些问题了解不细，解决问题缺乏针对性，给工作开展造成被动。在落实以人为本，密切联系群众方面做的也有欠缺。

三是创新力度不够。煤炭工业管理工作千头万绪，造成我们在深入细致的调查研究、全面客观的思考分析等方面的工作不够，缺乏超前意识和创新精神。对如何积极创造条件，内强素质，外塑形象，开拓创新的思考力度不够。对一些管理的新理念、新方法、新措施落实不够，传统的习惯性思维和做法仍然影响着我们的开拓创新。

四、在学习实践活动中形成的新认识

一是深化了对开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义的认识，形成了“安全发展是科学发展观的重要内容之一”的共识。

二是深化了对科学发展观的内涵、实质和要求的认识，形成了以科学发展观为指导，在煤矿安全生产监管工作中要迈出更大的步伐，要构建安全监管长效机制的共识。

三是深化了对争当学习实践科学发展观好班子的认识，形成了××煤矿安全监管要继续走在全省前列，为××建设经济文化强市作出贡献的共识。

五、今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措

（一）进一步解放思想，转变观念。坚持与时俱进，开拓创新，夯实落实科学发展观的思想基础。一是加强学习培训，在实践中学习，向基层单位学习，向先进单位学习，制定好党组理论中心组和党总支、党支部学习计划，重点加强对科学发展观的学习，坚持集中学习与个人自觉学习相结合，学习科学发展观与学习煤炭工业管理知识相结合，计划每半年开展一次干部职工理论、业务知识培训，于每年的9月份进行一次业务考核。二是积极探索，大胆实践，将市委市政府和上级煤炭管理部门的要求与我市煤炭工业管理工作的实际紧密结合起来，创新监管方式，用改革创新破解9万吨以下小煤矿关闭完成和淄矿集团破产改制煤矿归地方管理后带来的一些监管难题。

（二）密切联系基层，加强调查研究。我们将不断根据工作实践，研究确定调研重点和调研课题，制定调研计划，不沉湎于日常工作，经常抬头看路，切实抓出工作成效。当前的调研重点主要有以下几个方面：一是开展“安全型煤矿”升级标准的调研；二是深化驻矿督查员的调研；三是安全监管长效机制的调研；四是煤矿安全执法稽查创新方式情况调研；五是煤矿管理和特殊工种人员学习培训制度的调研。

（三）进一步强化服务意识，提高服务水平。牢固树立服务意识，在保障煤矿安全生产和经营秩序稳定好转的前提下，依法做好行政审批工作，竭诚为经济建设提供服务。

（四）加强煤炭工业管理的行业指导，推进煤炭经济效益的提高。要加强对当前金融危机的研究，搞好煤炭经济运行信息的收集汇总和分析梳理，结合××实际，及时为领导提供决策参考，对企业进行行业指导。

（五）进一步发挥党群组织的作用，在完善总支、工会各项制度，开展好各种活动的基础上，特别要重视发挥“××市煤炭技术开发学会”和“××市煤炭经营协会”的作用，使之真正成为联系煤炭管理部门与煤炭生产经营企业的桥梁和纽带。

（六）加强制度建设，提高制度执行力。结合学习实践科学发展观活动，根据新形势新任务，对原有的各项制度进行审议，予以修订补充完善。根据实际情况，2009年1月底前修订完善和建立以下制度：

（1）学习培训考核制度；

（2）督查工作制度；

（3）领导挂包企业制度；

（4）驻矿督查员制度;

（5）办事规则；

（6）临时工管理制度。

（七）立足当前，努力做好近期主要工作。一是搞好年终总结，谋划好明年工作。二是强化安全监管，进行安全生产大检查，确保煤矿安全生产。三是搞好关闭小煤矿的各项收尾工作。四是积极研究应对金融危机措施，与煤炭企业共度时艰。五是认真做好日常管理工作。

六、加强领导班子自身建设的具体措施

1.深入调查研究，落实挂包责任。班子成员要转变作风，多安排时间到基层了解、落实工作，掌握基层民意，特别是要落实挂包企业责任，在落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风贯彻落实科学发展观。