美章网 精品范文 服务员个人工作计划范文

服务员个人工作计划范文

服务员个人工作计划

服务员个人工作计划范文第1篇

一、统一思想,充分认识加强村级计生服务员队伍建设的重要意义

人口和计划生育工作是关系经济社会发展全局的重大问题,是关系千家万户幸福安康的重要工作。党中央、国务院高度重视统筹人口发展问题,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对新时期人口和计划生育工作提出了新的更高的要求。强调指出,要坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,完善和落实计划生育奖励扶助制度,有效治理出生人口性别比偏高问题。因此,统筹解决人口问题是全面贯彻落实科学发展观,加快推动我镇经济社会更好更快发展的一个重大问题。要充分认识到人口和计划生育作为基本国策的长期性和重要性,正确把握人口和计划生育工作的新形势,正确面对严峻的人口形势和复杂的人口问题,切实把计划生育工作放在全局的高度去把握,更加重视和加强人口计生工作,坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈,确保各项工作措施落到实处。

村级计生服务员,是人口和计划生育工作的重要因素,是确保人口和计划生育工作深入开展的关键之所在。过去几年,特别是基层计生干部“敬业、奉献、求实”的精神为全镇人口和计划生育工作的长足进步打下了良好的基础。当前我国的人口和计划生育工作的形势仍比较严峻,人口和计划生育作为基本国策的地位没有改变,计划生育作为天下第一难的工作性质没有改变,现行生育政策与群众生育意愿间的基本矛盾没有改变,我国人口多、底子薄、资源相对缺乏的基本国情没有改变,稳定低生育水平、提高出生人口素质仍然是当前和今后的重要任务。从我镇来说,具体工作中还存在着不少问题和不足,村级计生服务员队伍现有素质与新形势下人口和计划生育工作的较高要求,还存在着工作能力有待进一步增强、工作积极性有待进一步提高等不相适应的问题,亟待改进和解决。

为更好地落实人口和计划生育目标管理责任制,推动我镇人口和计划生育事业的健康协调发展,根据县人口和计生局对村级计生服务员的工作要求,进一步夯实基层基础,提升人口计生工作水平,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,开展了这次村级计生服务员聘任工作。这次选聘坚持“选人公开化、管理规范化、技能专业化、奖励制度化”的原则,按照45岁以下、女性为主、初中以上文化程度、政治思想素质较高、业务能力较强、能坚持原则、秉公办事的标准,对年龄偏大、文化程度低的计生服务员进行调整充实,通过公推公选、竞争上岗等方式,择优选任村计生服务名。

村是农村最基层的单位,我镇人口和计划生育工作的重心在农村,困难也在农村。做好农村人口和计划生育工作,关键在于建设一支高素质的村级计生服务员队伍。加强村级计生服务员队伍建设,对于发挥村级自我教育、自我管理、自我服务作用,确保计生各项工作任务落到实处,都具有十分重要的意义。我们村级计生服务员是最直接接触老百姓,为老百姓服务的。村级计生工作搞好了,全镇的计生工作也就搞好了。可见,村级的地位至关重要,村级计生服务员起着关键作用。党和国家的计划生育法律、法规能否在群众中得到落实,关键看村级计划生育工作如何。我们在座的各位一定要明白自己的工作职责。村计生服务员是本村计划生育工作的全权代表,具体负责本辖区内计划生育日常工作,所以,一定要明白自己的工作职责。既然你干了,就要负起责任,争做一名称职的计生服务员。

一个好的基层计划生育工作人员应具备哪些素质?一个好的村级计划生育工作人员首先应该具备良好的政治思想素质。计划生育工作是一项费力难讨好的工作,没有为党、为国家、为人民负责的政治责任感,没有无私奉献、甘于吃苦的精神是难以做好的。其次,要有一定的文化水平和必需的专业知识,否则,难以承担计划生育管理、宣传、服务的各项工作任务。第三,要有较强的工作能力,特别是做群众工作的能力。第四,要有法治观念和职业道德,尊重工作对象,依法办事,不循私情,把工作做得合情合理。具体来说,要做到政治素质好,具有较强的人口理论素养和执行人口政策的能力,有一定的组织、宣传、协调能力;敬业奉献好,热爱事业,忠于职守,为民、务实、清廉;精通业务好,具有一定的管理和服务能力,能创造性地开展工作;群众满意好,保障育龄群众的基本利益,满足育龄群众的基本需求。

二、明确职责,切实行使好自己的权利和义务

要建立完善计生工作制度,明确村级计生服务员工作职责,确保权利义务相结合。村级计划生育服务员应当自觉学习计划生育的法律法规,全面掌握计划生育方针政策和优质服务知识,严格执行人口和计划生育法律、法规和规章制度,自觉接受上级计划生育部门的业务指导,服从村两委的领导,当好村两委的参谋,当好村级计划生育工作的管理员、服务员、技术员、宣传员、信息员,积极督促村民自觉实行计划生育。

(一)自觉学习计划生育的法律法规,全面掌握计划生育方针政策和优质服务知识,严格执行人口和计划生育法律、法规和规章制度。积极向育龄群众宣传计划生育政策,“两免”政策人人知晓;发放各种计划生育宣传资料,做好育龄群众的思想工作,利用人口学校,定期组织不同年龄的育龄群众学习人口和计划生育基础知识及有关法律法规。及时收集育龄群众的意见和要求,维护育龄群众的合法权益。

(二)定期检查计划生育村务公开内容是否齐全,按时在村务公开栏上张贴本村安排生育对象。及时为符合条件的已婚育龄人员办理《再生育证》,协助奖扶、特扶对象申报手续。

(三)全面掌握所在村新婚、出生(包括性别、存亡、时间)、怀孕及落实四项节育手术对象情况。按时(每月初)参加镇计生工作例会,做到不缺席、不迟到。坚持每月人口和计划生育信息报告制度。按照计生办要求,规范管理和填写计划生育帐、卡、册,及时准确填报村计生统计月报告单,并做好档案保管和保密工作。完成上级计生部门分配的任务,及时向上级计生部门反映工作情况,提出批评意见和工作建议。

(四)做好随访服务。做好新婚,安排生育、怀孕、产后、术后对象的上门随访服务,督促生育安排对象及时到服务站接受健康服务,对未去孕检的要做好上门跟踪服务;动员产后对象按时落实安全、有效的长效节育措施。督促全村已婚育龄妇女按时参加一年二次B超查孕、查环、查病服务。认真落实避孕药具管理和发放工作。按月领取并定时发放到人,指导使用方法,定期(至少每2个月一次)了解服务效果,填写好记录簿。

(五)村级计划生育服务员要检查、督促育龄妇女小组长履行好义务、职责。联络、协同村计生协组织开展群众性活动,协助会员开展民主参与、民主评议、民主监督工作。

(六)加强对流动人口的计生管理和服务。建立健全外来和外出人员档案,每月按时填报流动人口报告单;落实好包干对象的各项措施,避免计划外怀孕,杜绝违法生育。

(七)村级计划生育服务员对本村违反计划生育政策的行为应当坚决制止和纠正,制止和纠正无效时应及时向村和计生办报告,也可直接向区计生局报告。

(八)村级计划生育服务员应参与育龄群众宅基地划分、集体收益分红、计生优先优惠政策落实、社会保障工作等方面的审查工作。

按照人口和计划生育工作的要求,对计生服务员实行目标管理责任制考核。考核由计生办实行百分制量化考核,记分方式采用月记分年总评,结合省、市、县暗访及年终考核样本点成绩,年终由计生办牵头对计生服务员作出综合考评,考评等次分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四类,其中优秀占总数的20%。

三、加强管理,着力提升村级计生服务员素质

一是加强引导,培养服务型村计生服务员。镇党委、政府明确提出,所在村包片的乡计生办干部作为村计生服务员的引路人,在工作中实打实地带、手把手地教、面对面地传,帮助他们提高服务水平和实际工作能力。

二是加强培训,培养学习型村计生服务员。要切实加强对村级计生服务员的教育培训工作,使他们充分认识到做好人口和计划生育工作的重要性,掌握人口和计划生育有关法律法规内容和工作方法,努力提高村级计生服务员队伍整体素质。要经常性组织开展村级计生服务员计划生育管理与服务知识集中培训活动。计生办实行定期培训、持证上岗制度,开展经常性的业务培训。进一步完善现行的定期培训、以会代训等制度,不断丰富培训内容,积极探索新型的有效的培训新途径。充分利用月会组织村计生服务员集中学习一次,重点学习人口计生政策、生殖健康保健知识,怎样当好领导计生“村为主”参谋等。对存在的普遍问题进行分析讲解,并组织村计生服务员互相学习。各村计生服务员不仅要熟练掌握法律法规及业务工作流程,更要具备计算机操作等基本业务技能。要建立并完善合格持证、定期验证制度,每年进行业务考试,经区统一培训合格的计生服务员才能领取资格证,方能继续从事人口与计划生育工作,做到持证上岗。

三是加强锻练,培养实干型村计生服务员。实行分级负责、定期报告制度,切实加强日常管理。人口和计划生育干部队伍的日常管理原则上实行分级负责制度,村级计生服务员在业务上对计生办负责,后者要指导其按上级业务部门有关要求及镇年度目标,依托自治组织,认真贯彻村民自治原则,扎实开展好各项管理服务活动。计生服务员同时要对村民负责,定期向村民代表大会报告计生工作开展情况,接受村民群众评议监督。要求各村给村计生服务员压担子,搭建干事服务的平台。村计生服务员要积极参选村两委班子成员。在抓好村人口计生工作的同时,要积极协助村委会抓好新农村建设和其他服务工作。

四是加强交流,培养创新型村计生服务员。计生办每月组织召开一次村计生服务员月会,会上要求每个村计生服务员把当月的新婚、出生、长效避孕节育措施落实、环孕检、随访等工作情况详细地记录在汇报单上,并列入村计生服务员计算统计误差率的重要依据和年度考核重要内容之一。通过汇报单在月会上的交流,使村计生服务员的工作思路更清,政策法规知识更懂,人与人之间的关系更理顺,实实在在的工作更充实,对工作中遇到的难题大家要一起讨论、一起解决,营造经验共享、难题共解、水平共同的良好工作氛围,提高他们开拓创新的能力。

四、搞好服务,切实提高计生服务员的工作主动性和积极性

(一)在政治上积极鼓励,进一步激发计生服务员的进取心和责任心。人口和计划生育工作是基层各项工作中相对比较艰巨、比较复杂的一项工作,对计生服务员的业务素质、工作能力、责任感、事业心、做群众工作能力水平有较高的要求,工作出色的基层计生干部在各方面都比较优秀。对这部分优秀工作人员,各村要在政治上关心、爱护她们,在推优推先中优先考虑她们,对她们中的出色人员更要优先推荐入党、入团。要进一步加强组织工作,吸纳她们参加村的主题学习、教育等活动,让她们接受多方面的锻炼,切实提高她们的政治素养和工作能力。要通过政治上的关心,进一步激励她们探索创新,争先争优争创一流。

(二)在经济上充分考虑,切实提高计生服务员的工作主动性和积极性。落实好报酬是调动广大村级计生服务员积极性的重要保证,是加强村级计生服务员队伍建设的关键环节。建立计划生育工作津贴制度。对专职从事计生工作的计生服务员待遇标准为每月400元,具体标准根据各村的育龄妇女数、地理位置和实际工作量确定进行适当调整。建立长期专职从事计划生育工作人员的奖励制度。根据镇计生办年初制定的考核标准,每年考核一次,按考核得分情况及时兑现奖金。

服务员个人工作计划范文第2篇

1.1缺乏复合型人才,人员结构不适应优质服务工作需要。据调查,计生服务站人员中,非专业技术人员少,服务站专业技术水平不高,知识面不广,业务素质低,复合型人才极其缺乏。而且,缺乏应用技术人才,即使配备了先进设备也没多大用处。1.2综合服务能力不高,难以满足群众需求。计生办人员少,技术难配套,大部分人员技术单一。人们的信赖度不高,对计划生育服务工作的不了解及对免费服务的质量的不满意或不信任等。1.3服务体系和组织网络不健全,长效工作机制还没成型。服务站人员编制少,很多工作业务不能正常开展。而且,管理制度不完善,工作人员积极性不高,服务意识不强,思想观念陈旧,影响计划生育优质服务的开展。1.4计生经费不足。服务站是非盈利性机构,正常开支靠国家财政拨款和节育手续及“三查”补助。然而,由于经费短缺,很多工作业务难以开展,极大影响优质服务工作的开展。1.5医疗技术水平和基础设备落后,技术水平不适应现代科技发展和市场竞争需要,阻碍计划生育服务工作的发展。

2.探究提高计划生育优质服务工作的方法

2.1加强计划生育服务工作宣传,转变群众意识观念,全面提高优质服务质量,增加群众信赖度,为群众创造一个安全,可信,方便的服务条件和环境。人口与计划生育优质服务工作必须把坚持宣传教育放在计划生育工作的重要位置,将计划生育服务工作宣传融入到全面建设小康社会、精神文明建设和社区建设的整体规划当中,以人为本,优质服务。此外,加强宣传计划生育服务政策,广泛深入宣传人口和计划生育法律节育知识,文明进步的新型婚育观念,安全有效避育节育知识,提高广大群众自我保健意识和能力。

2.2计划生育技术服务规范化和优质服务的推行,是一个不断摸索前行的过程。要提高服务技术质量,首先就要提高计划生育工作有关人员的专业化水平,引入更多高学历水平的专业技术人员和行政管理人员。培养计划生育服务专业技术人才,提高医疗质量。加强计划生育技术服务有关工作人员本职业务的学习和进修以及职业素养,掌握更多的优育节育和生殖健康方面的知识,提高自身技术水平,及人员的服务水平和服务能力。

2.3光有高水平的工作人员,没有先进完备的计生服务设施和条件也是不够的,各地政府应加大财政投入,提供充足经费。完善完备计划生育工作医疗条件,扩大宣传教育工作的规模,加强宣传教育工作效果。同时,服务工作人员提高计划生育技术服务水平的重点要涵盖医疗技术,宣传技术,咨询技术等各方面,做到全覆盖的计划生育知识普及,提高群众自身计划生育的意识和自主性。

2.4发挥优势,合理布局,改革管理管理体制,落实服务工作人员的量化考核用激励机制调动员工的工作积极性和热情度,培养职工的爱岗职业精神。

2.5不断引进国外先进的医疗设备和医疗技术,为群众提供优质,放心的服务。2.6建立一个规范化系统网络,包括质量控制体系、社会保障体系、法律法规体系以及考核评估体系。围绕“创新服务机制、调整网络布局、增强服务功能、提升服务水平”的要求,加强区、镇、村三级计划生育服务机构的软硬件建设。此外,外出务工人员由于其流动性,在务工期间缺乏计划生育有效管理和服务,是计划生育服务工作的一个难点,如此建立健全全国育龄人口信息网络化系统非常重要,让外出务工人员在外和在家同样能享有优质的计划生育技术服务,扫除计划生育工作的盲点。

3.结语

服务员个人工作计划范文第3篇

为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,进一步完善全区外来务工人员计划生育服务管理体系,根据市政府办公厅《关于切实加强外来务工人员计划生育服务管理的实施意见》(甬政办发〔20*〕212号)和区委、区政府《关于加强外来务工人员服务与管理工作的意见》(镇区委〔20*〕26号)精神,经区政府同意,现就切实加强我区外来务工人员计划生育服务管理工作,提出如下实施意见:

一、目标任务

按照“市民化服务、属地化管理”要求,建立完善外来务工人员计划生育“一盘棋”服务管理新格局,外来育龄妇女服务管理率达到95%以上;全面落实计划生育“五免费一救助”政策,外来务工人员的合法权益切实得到保障;深入推行外来人口管理信息化建设,外来育龄妇女个案信息录入率、信息平台交换反馈率达100%。加大外来育龄妇女违法生育查处力度,有效遏制违法生育,外来育龄妇女违法生育率控制在1‰以下。

二、具体措施

(一)强化宣传教育,营造依法生育的良好氛围

1.积极推行外来务工人员计划生育宣传服务“一册一卡”制度。及时将计划生育宣传册和计划生育免费服务卡送到每个外来务工人员手中,普及计划生育法律法规、生殖健康和优生优育知识,公开计划生育办事、办证和技术服务程序。

2.深入开展外来务工人员计划生育法律法规、基础知识宣传教育。把对外来务工人员计划生育法律法规和基础知识的教育培训纳入外来务工人员的综合教育培训计划,通过舆论媒体宣传、集中培训等形式,深化“知情联谊”、“双百佳”评选活动,教育引导外来务工人员树立科学、文明、进步的婚育观,自觉履行计划生育责任和义务,依法规范生育行为。

3.全面畅通计划生育宣传服务渠道。按照国家人口计生委《流动人口、农民工计划生育便民维权措施》具体要求,镇(街道)要借助村(社区)、企业服务平台,设立避孕药具、计划生育、生殖健康宣传资料免费发放点,构建计生政策咨询、生殖健康答疑、婚育指导服务为主要内容的便民利民服务体系,切实维护外来务工人员的合法权益。

(二)实行协作共享,有效促进属地化管理

1.完善管理体制,统筹解决外来务工人员计划生育问题。坚持政府主导、部门配合,进一步落实镇(街道)及相关部门的外来务工人员计划生育服务管理职责,逐步形成管理联动、服务联同、维权联合、整治联手、信息联享的外来务工人员计划生育服务管理新局面。

进一步明确职责,切实强化综合服务管理。明确相关部门、镇(街道)、村(社区)外来务工人员综合服务管理机构的计划生育工作职责,做到信息采集、证件查验、数据应用、行政执法、督促考核“五统一”;实现综合决策部署、综合执法检查、综合宣传培训、综合数据信息、综合考核奖惩;推行办理暂住证、查验婚育证明和计划生育检查的“一条龙”服务。区外来务工人员服务与管理办公室要组织、协调有关部门建立健全外来人口综合服务管理机制,切实把计划生育纳入各镇(街道)外来务工人员综合服务管理之中;人口计生部门要严格按照《浙江省流动人口计划生育管理办法》的具体要求,认真做好《流动人口婚育证明》查验、生殖保健知识的咨询和技术服务工作,满足外来务工人员的生殖健康需求;公安部门要把计划生育有关职责纳入出租房屋管理之中,把计划生育信息采集、婚育证明查验与暂住证办理有效结合起来,及时与计生部门互通信息,实现外来务工人员信息资源共享;卫生部门要依法加强医疗保健机构计生技术服务管理,督促各医疗单位落实育龄妇女凭证孕检、凭证分娩制度和无证孕检、无证生育通报制度。综治、财政、民政、劳动保障、建设交通、工商、城管、教育等部门要根据各自的职责积极协同做好外来务工人员计划生育服务管理工作。各镇(街道)要把外来人口计生服务管理工作作为平安镇海综治工作的重要内容,为外来务工人员提供全面的服务与管理。

2.加强社会化管理,提高管理效率。依托村(社区)做好外来务工人员计划生育工作,强化村(社区)基层计划生育服务管理组织,探索实践农村社区化管理计生职能延伸工作,完善各项工作制度。有效落实村(社区)外来务工人员信息登记和核对制度,及时掌握出租房屋和外来务工人员的基本情况,做到底子清、情况明。

积极探索“以房管人”长效机制。以出租屋、外来务工人员公寓和封闭住宅区管理为重点,有效落实房屋出租户、物业公司督促交验婚育证明并向计生部门提供信息和协助计划生育行政执法的责任。有条件的村(社区)要积极探索集体经济收益分红等利益分配与房屋出租户计划生育义务履行情况挂钩的奖惩机制。依法查处在房屋出租过程中违反计划生育法律法规的行为。

加强企业外来务工人员的计划生育管理工作,结合创建和谐劳动关系企业活动,深化计划生育法规宣传、优质服务、协会组织“三进企业”活动,引导企业加强制度建设,切实履行社会责任。按照“谁用工、谁负责”原则,落实凭证用工、督促补证、孕环情检查并向计生部门提供信息和协助计划生育行政执法的责任。对配合有力,成绩显著的,及时进行表彰,对拒不履行计划生育管理职责,发生违法生育案件的,实行“一票否决”。

在外来务工人员集中的村(社区)、企业、集贸市场等成立计划生育协会、“和谐共建理事会”等自我管理、自我教育、自我服务为主的群众团体组织,为拓宽外来务工人员维权渠道、全面参与社会管理搭建平台,切实增强主人翁意识,促进外来务工人员自觉实行计划生育。

3.建立完善外来务工人员信息共享制度。相关部门为外来务工人员办理暂住登记、经商、务工、购房、租房、社会保障、交通营运等手续时,将有关计划生育内容核查记载完整,与人口计生部门互通信息。外来务工人员计划生育信息化管理实行统一采集、部门共享、专业补充、双向互通的模式。推进外来务工人员计划生育信息系统、交换平台建设,做到及时采集、适时变动、异地查询、交换共享、动态分析、分级监控,为各项服务管理提供信息支撑。

4.建立现居住地与户籍地共同管理的协作机制。现居住地要将外来务工人员计划生育管理和服务纳入经常性工作范围,按照“市民化服务、属地化管理”要求,落实“五同、五联、五免费”制度。通过与外来务工人员来源地相对集中的地区签订区域协作协议、建立信息通报和区域联席会议制度以及让户籍地派人常驻或定期随访等形式,建立起两地或多地相互协调、齐抓共管、合作共赢的长效协作机制,努力遏制违法生育现象。

5.加强生育、节育全过程管理。要把对外来务工人员的生育、节育管理纳入基层计划生育管理的重要基础工作,及时做好生育、节育等环节的随访,千方百计掌握计划生育情况。落实外来已婚育龄妇女一年两次的孕环情检查,并及时将检查情况通过交换平台告知户籍地政府。现居住地发现无证怀孕、违法生育的,要在督促当事人补办户籍地有关证明的同时,在规定时间内同时通过交换平台、电话告知户籍地,并协同做好怀孕补救和社会抚养费征收工作。建立健全医院无证孕检、分娩通报、接收、核查、反馈制度。

(三)坚持以人为本,提高市民化服务水平

1.全面落实计划生育“五免费”服务。要畅通发放渠道,方便外来务工人员免费领取避孕药具。采取凭卡就医、凭卡结算的方法,为实行计划生育的外来务工人员提供放环、人流、引产、结扎等计划生育基本技术免费服务。免费提供一年两次孕环情检测服务,出具孕环检情况报告单。对符合规定条件未领证人员,帮助核实婚姻、生育信息,及时办理婚育(生育)证件。各级计划生育技术服务机构和医疗卫生机构要为外来务工人员提供优质的计划生育、生殖健康技术服务。

2.积极创建外来育龄妇女服务之家。通过开设生育文化宣传咨询吧、避孕药具免费领取角等服务项目,为外来务工人员提供计划生育政策法规、生殖健康、优生优育的宣传需求服务。

3.落实长效避孕节育措施奖励制度。积极引导外来已婚育龄夫妇落实长效避孕节育措施,努力减少非意愿性妊娠。对符合生育政策的外来已婚育龄妇女生育后主动落实长效避孕节育措施的给予政策鼓励。

4.完善外来孕产妇分娩救助制度。各医疗机构要严格按规定执行收费标准,让更多符合生育政策的外来常住人口孕产妇知情获益,提高外来务工孕产妇住院分娩率,保障外来务工孕产妇、新生儿的生命安全。同时将外来务工人员纳入“生育五关怀”之中,切实帮助她们解决生产、生育、生活中的实际困难。

5.建立计划生育家庭优先享受政府和社会资源制度。对外来务工人员中的计划生育家庭,在落户、就业、就医、子女入托入学、先进评比、法律援助等方面,提供优先、优惠服务,通过保护性和激励性兼备的社会机制,引导外来务工人员依法实行计划生育。对违法生育对象在先进评比、享受政府和社会资源时实行“一票否决”。

三、工作要求

(一)建立健全外来务工人员计划生育工作领导机制。各镇(街道)和相关部门要把对外来务工人员计划生育服务管理作为计划生育工作的重点、难点,坚持不懈地抓好各项措施的落实,实行主要领导亲自抓、负总责。要完善外来务工人员计划生育协调小组工作制度和协调机制,定期分析研究、协调解决工作中的困难和问题,将外来务工人员计划生育工作纳入综合治理、财政预算、督查考核之中。

(二)建立经费保障机制,保证服务管理经费落实。加大外来务工人员计划生育服务管理专项经费的投入力度,把外来务工人员计划生育服务管理经费纳入各级财政正常的预算支出范围,将外来务工人员数计入人均事业经费计算的基数,外来务工人员计划生育服务管理经费投入列入计划生育目标管理党政线责任考核。

服务员个人工作计划范文第4篇

根据福学组〔XX〕3号文件《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神,为了把深入学习实践活动贯彻到实际工作中,进一步做好优质服务,总结经验,找准问题,寻求解决问题的办法,准确掌握我县计划生育技术服务阵地现状,对7个乡镇进行全方位的调研,现就调研情况报告如下:

一、工作主要做法

1、各乡镇将人口与计划生育工作列入了党委、政府的重要议事日程,为计划生育解难题、办实事;乡镇与所辖村街,乡镇计生办与村计生专干签订了目标管理责任书,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。

2、强化了基层基础工作,村民自治工作进一步规范和提高。按着村级落实“建章立制、民主管理、优质服务”的要求,从抓村级职责的落实和制度建设入手,提高了村民自治的水平。突出抓好孕检和补救工作。同时,对基础较差的村街单列,加强督促和指导,收到明显效果。

3、进一步强化了宣传教育工作。依托社区,面向家庭,突出了新型生育文化建设。积极发挥电视、广播等媒体覆盖面广的优势,普及生殖健康知识和新的婚育理念,受到群众广泛关注。深入开展了“关爱女孩行动”,使广大育龄群众进一步树立了生男生女都一样的新观念。

二、主要困难和问题

1、执行生育政策不到位,生育形势严峻。一是计划生育“七不准”和依法行政给乡镇政府和计生干部提出了更高的要求,过去的强制措施不能用,面对计划生育对象,不参加孕检、不落实长效节育措施、不交纳社会抚养费等,既不能动手搬东西,也不能收押金、罚款,只能反复做思想工作,而大多数群众对思想工作无动于衷,计生工作人员对此兴叹束手无策。二是少数乡镇领导对计划生育工作重视程度不够,对计划生育工作的长期性、艰巨性认识不足。三是孕检到位率低,由于对育龄妇女不参加孕检没有约束措施,只能靠计生干部上门做工作,工作有漏洞。四是综合节育率和长效节育率低。

2、基层计划生育队伍不适应工作要求。乡镇计生工作人员任务重、压力大,畏难情绪比较严重。主管领导不愿分管,计生办人员不愿在计生办干。

3、宣传工作不到位,群众婚育观念尚未根本转变。 一些群众,包括一些干部对计划生育政策不清楚、不理解、不支持,群众的生育意愿与生育政策之间仍有较大差距。

4、基层统计台账运转不及时。由于对在孕人员监护不到位,家底不清,造成出生人口统计不准,上报不及时,统计有误差。出现出生人口漏统、漏报现象,导致出生率偏低,自增率偏低,不符合实际生育水平等问题。

5、服务质量不高,医务人员编制较少。全县服务站、所现有30人,编制30人,按每400人已婚育龄妇女配备1名医生计算,全县16000多名已婚育龄妇女,需要医生40人,还缺少编制10人。

三、计划生育技术服务阵地现状

1、计划生育技术服务网络建设及基础设施情况

我县有6个乡服务站,一个县级服务站,县级服务站1997年建成,总建筑面积230平方米,乡镇服务站平均建筑面积200平方米。近年,县乡服务站中有2个站进行了新建,3个站在建。

但目前服务站建设及布局中仍存在一些急需解决的问题。一是条件简陋;二是服务用房面积太小;三是硬件设施配备不到位。针对以上问题,我们应该提高装备水平,改善服务环境,增加业务用房面积,扩充服务功能,使服务站的环境建设,既符合医疗规范,又适合计划生育服务要求。

2、经费投入情况

去年国家对我县计划生育技术服务机构基础建设和基本设施投入了大量的财力,使我县的服务站都不同程度的改变了容貌。国家拨款96万元新修县级服务站,马吉、子里甲也在新建服务站,国家均给拨款28万元。给匹河乡配备了一台价值10多万元的b超。“一次性奖励”“教育奖学金”配套经费按时足额到位,并超过了县级应承担部分的50%。

3、设备配置情况

县服务站配备了服务车一辆、b超2台、多功能手术床1张,紫外线诊断仪1台、微波治疗仪1台、显微镜1台、药具柜一个、紫外线消毒灯6盏,手术包36套,空调设备3套、无影灯3台。宣教室配备了29寸彩电1台,vcd、播放机各一台、桌椅16套。乡级服务所均拥有b超机一台(匹河两台)、手术床1台、紫外线消毒灯1个、手术床1台、药具柜一个、消毒锅1个。

4、技术队伍及服务能力情况

全县服务站现有人员28人,医技人员中有职业医师1人,助理医师4人,医士4人,护理人员9个,助产士3人,药剂师1人.大专及以上文化程度7人,仅占25%,中专19人,高中及以下2人,上岗合格证28人。因此可见,县乡技术人员的职称晋升、培训、进修均属薄弱环节,导致技术操作水平等受到一定的限制,技术队伍整体素质不高,专业人员少,工作机制缺少活力,创新意识和服务意识不强。

5、业务开展情况

我县乡镇技术服务机构可开展三查、咨询、上取环、人流,其它生殖健康服务,县站还开展绝育手术、引产服务项目。XX年1—3月县乡共开展人流1例,上取环414例,三查925例,咨询352人,其它生殖健康服务6例。

四、几点建议

1、认真贯彻执行《计划生育技术服务条例》,加强对计划生育科技工作的领导。技术人员都要认真学习贯彻执行《计划生育技术服务条例》,做好贯彻《计划生育技术服务条例》配套工作。按照《计划生育技术服务条例》、《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》和《计划生育服务机构形象规范手册》的要求,全面提高计划生育技术服务能力和管理水平。

2、加强计划生育服务站规范化建设。下大力气解决好各乡服务所能力不适应、服务不规范、作用难发挥的问题。充分发挥现有人才和设备的作用,着力在规范管理、技术培训、作用发挥、满足群众等方面取得突破。

3、大力加强技术队伍能力建设。为了使计划生育技术服务机构适应新形势,一是广泛开展岗位练兵和技术观摩比赛活动;二是应该提倡技术人员多培训,多进修,互相交流,激发他们的积极性,严把职称晋升关,最大限度地缩小职称与实践水平的差距,全面提高技术人员的专业理论水平和技术服务能力;三是加强业务学习,加强思想道德教育,使技术人员树立优质服务的概念,增强想服务的意识;四是重点解决技术人员编制,调整人员结构,提升技术人员水平。

4、加强设备更新和购置。根据计划生育工作发展的需求,现有的设备已不能满足生殖健康业务的需要。开展深入学习实践科学发展观活动和创建优质服务达标县,应将设备配置放在服务站所建设的重要位置。为了提升服务能力,拓展生殖保健范围,就应该提高设备水平,配备先进的技术设备,针对贫穷落后的怒江地区,应该增加以妇科疾病的诊治仪器为主的设备,为开展计划生育技术服务及生殖健康业务提供方便。

5、拓展服务范围。由业务开展情况可见,服务内容比较单一,不能满足群众多元化需求。上级有关部门应鼓励支持各服务机构引进高技术、高素质人才,拓宽服务领域,满足群众需求。

服务员个人工作计划范文第5篇

2006年上半年,我地区人口与计划生育工作在地委、行署的正确领导下,在自治区人口计生委精心指导下,以贯彻落实自治区“三会”精神和地区人口、资源、环境工作会议精神为主线,以抓工作薄弱环节的整改为重点,以降低生育水平为目标,以计划生育“双创”工作为载体,逐步建立和完善人口与计划生育管理新机制,努力提升我地区人口和计划生育工作整体水平,现将我地区2006年上半年人口计生工作汇报如下:

一、人口计划执行情况

依据计划生育统计报表,vvvvv年vv月v日至2vv年v月v日,全地区出生人数为16680人,v随着出生人数和出生率的大幅度增长,进一步验证了我地区正处于第四次生育高峰。

二、强化基础性工作打牢工作基础。

加强村级计划生育宣传员队伍建设,夯实基层基础工作。在各县(市)组织及相关的大力支持配合下,3月份基本完成对村级计划生育宣传员队伍的清理整顿工作,实现村干部交叉任职,每个村确定1名副支部书记、副村长或妇女主任vv抓计划生育宣传教育工作。确保每个村有1名兼职计划生育宣传员,并做到相对稳定,保证其主要工作精力用于计划生育宣传教育,并由各县市计生委对新任职的村级计划生育宣传员及时开展了培训。

加强县乡计划生育技术服务队伍建设、不断提高服务能力。加强对计划生育工作的业务指导,加大培训力度,强化考核。加强技术服务环境建设,保证县、乡技术服务站(所)面积,督促县、乡技术服务站(所)的建设必须严格按国家标准进行规划,并报地区计生委审批备案。积极开展创建优质服务县(市)活动,提高技术服务水平,促进人口与计划生育工作质量上一个新台阶。针对计划生育技术服务队伍不健全的问题,督促各县(市)结合实际,因地制宜予以调配,并加大培训力度,提高技术服务人员的能力和水平。

提升村级宣传员素质。将全地区村级宣传员培训和强化基本功训练纳入上半年工作重点,以县市为单位开展全员培训,地区计生委派业务骨干进行指导。培训内容包括工作流程、计生政策法规,统一采用自治区的标准要求,规范基层帐卡册的填写,强化宣传员的基本功训练。典型引路。选择基层工作规范、档案管理好的乡村,总结经验,树立典型,召开现场会,观摩交流,对先进典型加以表彰,对典型经验加以推广。制定村级宣传员工作手册,内容包括工作流程、宣传员职责、计生宣传基本知识、避孕节育、优生优育、知情选择、生殖健康等知识,突出服务理念,将其作为考核宣传员必须掌握的应知应会内容。

三、针对长效节育难题开展调研查找症结

针对我地区计划生育长效避孕措施落实率偏低,由此产生的采取补救措施的人数居高不下的现状,为了增强人口与计划生育工作的责任心和紧迫感,进一步树立“以人为本”的服务理念,地区计生委于2006年2月20日至3月4日对全地区除民丰县外的六县一市进行了对已婚育龄妇女避孕节育现状的调研工作。调研工作采取在县市抽样点村,每个县市抽点两个乡的两个村,对整村的已婚育龄妇女进行超检查、妇科病诊察、与村干部座谈、与育龄妇女谈心进行面对面的生殖健康教育等形式,查找出了长效避孕率长期得不到提高的主要原因,并提出了解决问题的整改意见。

四、积极开展农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭摸底工作。

2006年3月,我地区开展农牧民独生子女死亡伤残家庭摸底工作。农牧民家庭独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度,是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度之后,又一项给农牧民实行计划生育家庭带来实惠的新政策。通过县市100%见面自查和地区抽查,己于4月10日,将我地区确认的农牧民独生子女死亡伤残家庭376户上报自治区计生委,其中独生子女死亡家庭293户,独生子女伤残家庭75户,独生子女患重病家庭8户。

服务员个人工作计划范文第6篇

如何堵塞流出人口计划生育管理方面的漏洞?栾川县结合庙子乡、合峪镇等乡镇在外出务工人员相对集中的地方指定专人负责计划生育日常服务、管理工作的典型经验,进行了认真的总结和推广。首先,他们和劳动部门建立了信息沟通机制,该县计生委、县人劳局联合下发通知,对外出务工人员计划生育培训等内容进行了详细规定。劳动部门要将劳务输出计划、活动安排等提前通报给计生部门;劳务输出组织部门和组织单位对报名外出务工人员要通知他们办理有关计划生育手续;集中培训时要提前通知计生部门,由计生部门去培训流动人口,提出计划生育工作要求,集中免费办理《婚育证明》,实现信息共享。在此基础上,他们从2004年开始,提出“外出务工人员计划生育协会”的概念,首批选择了15个村进行了试点。2004年,该县按照凡外出务工人员相对集中、已婚育龄妇女达20人以上的地方建立1个协会的标准,广泛建立劳务输出人员计划生育协会、农民工工会、劳务输出协会等,赋予其流动人口计划生育工作职责,委托其协助管理流动人口计划生育工作。如,从成批组织的劳务输出活动中指定一人为联络员,到达务工地后主动和协会联系;还没有协会的地方由联络员负责流动人口计划生育工作,以后逐步发展成协会。2004年底,全县建立流动人口协会27个,辐射全国4个省市23个县市区;2005年底,建立135个,辐射全国14个省市的289个县市区;今年3月,流动人口协会则发展达到167个。

为了保证协会能够积极开展工作,他们重点采取四项措施:一是选好协会会长和联络员。外出务工人员计划生育协会实行会长负责制,他们重点选出一批长期在外务工的能人作为协会会长。这部分人外出务工时间长,务工信息广,容易在务工人员中形成凝聚力,同时兼顾年龄、学历等因素,对学历高、年龄小、能力强的优先考虑。二是明确职责。将外出务工人员协会会长和联络员的职责进行简化,主要界定为三个方面,即主动与当地人口计生部门联系,接受计划生育管理和服务;督促外出已婚育龄妇女按时参加健康检查,定期寄回避孕节育情况报告单;维护流出人口计划生育合法权益。三是落实经济待遇,建立激励机制。各乡镇按照每管理一名已婚育龄妇女每月补助会长或联络员不低于3元的标准,落实经济待遇。该县还建立奖励基金,每年从县级计生事业费中列支2万元,用于优秀会长、联络员的奖励。四是加强业务指导,提高业务水平。对春节返乡的协会会长及联络员,通过召开座谈会、茶话会、汇报会的形式,由乡镇负责进行一次集中培训;建立经常性培训,采取邮寄的办法,定期向会长、联络员邮寄工作信息、服务指南等,指导他们开展工作,提高业务能力。为了方便和外出人员的联系,他们专门开通800免费服务热线,畅通联络渠道,方便工作。据最新统计数据显示,务工流出人口计划生育协会管理育龄妇女人数达8952人,占管理面的87%。

他们在做好计划生育日常管理和服务的同时,还积极开展“三个结合”,即与帮助育龄妇女找到固定工作相结合,与帮助提高工作技能相结合,与维权相结合。从而使协会的核心优势得以充分显现:一是成了信息交流的平台。外出务工人员协会信息广、能人多,通过老乡带老乡,亲戚帮亲戚,熟人托熟人等形式,为外出务工人员提供直接、真实的务工信息,在帮助外出务工人员获得稳定收入的同时,也把外出人员的计划生育管理自然而然的融为一体。二是成了心灵沟通的桥梁。通过及时为外出人员提供维权服务,协调解决劳资纠纷,维护劳务输出人员的合法权益,定期召开联谊会等形式,为劳务输出人员搭建了一个心灵沟通的平台。三是成了宣传教育的主阵地。协会畅通渠道,开展计划生育知识宣传,并针对女性这一弱势群体,发放防治艾滋病宣传单,抵制黄色信息,使其树立自尊、自重,增强自我防范意识。另外,协会会长同会员交流过程中,不断发现计生管理服务人才,有效推进了服务网络工作的延续。该县苏州计划生育协会会长、合峪镇三里村青年李红强在苏州成立了专门的家政服务公司,先后帮助150名外出务工人员重新找到了工作。珠海计划生育协会会长王丽菲成为了珠海地区栾川县外出务工人员维护合法权益代表;郑州计划生育协会会长杨妞妞帮助137人熟练掌握了制鞋技能。据统计,流出人口协会先后成功举办各类技能培训班143个,帮助2418名外出务工人员找到了较为固定的工作。通过县148法律服务中心,协会还提供各类维权咨询服务157人次。2005年,县委组织部、县工会依托外出务工人员计划生育协会在广州、苏州、珠海等地建立的流动党小组和工会组织,赋予了协会新的内涵,充分证明了这一机制的可行性和必要性。

在充分发挥劳务输出人员计划生育协会作用做好外出人员计划生育工作的同时,该县还进一步采取措施,加强了对流出人口服务工作的管理。春节期间他们对返乡外出务工人员做到“三个一”:即发一封慰问信,送一本计生知识书,拉一次家常,了解他们一年来在外务工经商的状况,了解他们计划生育避孕节育的要求。对外出务工人员家庭中的突发事件给予及时关爱和支持:老人病了提供医疗条件;小孩入学困难主动帮助解决。今年县委、县政府决定“六一”儿童节前为315名留守孩子在乡镇卫生院做一次全面健康检查。农忙时节组织25支帮扶队开展义务帮扶。通过这些实实在在的行动,使广大外出务工人员感受到了党和政府对他们的关心,从而逐渐消除了心灵上的隔阂,缩短了情感上的距离。2006年3月份以来,务工流出人口中没有发现政策外生育现象,流出人口计划生育管理逐步走上制度化、规范化轨道。通过建立协会组织,直接加强流出人口管理,带动了城区计划生育管理体制改革向纵深发展,稳定了低生育水平,推动了管理水平提高。

服务员个人工作计划范文第7篇

今天,我们高兴地迎来了**人口和计划生育委员会**主任一行莅临我县检查验收计生优质服务先进县创建工作。在此,我代表县四套班子领导向检查验收组一行表示热烈的欢迎。下面,我就创建**计划生育优质服务先进县工作向各位领导作一汇报。一、**县计划生育工作基本情况

**县位于**,总面积**万平方公里,下辖*个镇、**个乡(*个牧业乡)、*个良种场、*个国营牧场、*个农业综合开发区。现有耕地面积**万亩,灌溉面积**万亩(包括**万亩生态林和人工灌溉草场)。全县经济和社会发展存在着一些制约因素,一是地处偏远孤立,行政和经济运行成本高。近几年来,随着国道**线改造建设,对外交通条件有了明显改善,由于交通线长,运输成本高,竞争优势不明显,资源优势转换为经济优势难度较大,行政运行成本高,财政负担重。二是生态脆弱,环境恶劣。全县山地面积***万平方公里,占**;沙漠面积**万平方公里,占**;绿州面积**平方公里,仅占**。**绿州四面环沙,每年浮尘天气高达**天左右,沙尘暴天气达**天左右,生态环境十分恶劣,生态保护和建设任务重、成本高。这些制约因素给我县创建**计划生育优质服务先进县带来了更大的难度。

截止**年*月,全县总人口***人,其中,汉族人口***人,少数民族人口**人。出生**人,其中汉族**人,少数民族**人;有已婚育龄妇女**人,综合节育率**,长效节育率**,人口自然增长率**‰,人口出生率**‰,出生政策符合率**,术后和药具随访服务率达**以上,已婚育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务率为**,群众享有计划生育优惠政策落实率达**以上,乡村计生工作人员报酬落实率为**。

近两年来,县委、政府高度重视人口与计划生育工作,始终坚持人口、资源、环境协调发展,构建社会主义和谐社会的高度出发,把全面贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神,作为开展计划生育优质服务工作的思想保证,把全心全意为人民服务,满足群众围绕计划生育所产生的社会生活、家庭幸福、生殖健康等方面的需求,作为开展计划生育优质服务的核心任务。两年以来,全县各乡(镇)场、各部门以创建**计划生育优质服务先进县为目标,以稳定低生育水平为重点,立足为民服务,宣传贯彻计生法规,狠抓计生户奖励优惠政策的落实,深入开展计生宣传教育和技术服务,继续开展婚育新风进万家活动,建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作机制,不断提升计划生育优质服务水平,有力地促进了全县人口与计划生育工作的健康发展。

二、坚持党政一把手亲自抓、负总责,层层抓落实

(一)统一思想,深化认识,树立人口首位意识。

我县在巩固“三为主”的基础上,加强对计划生育工作的领导,县委、政府始终把计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划,始终把计划生育工作摆到重要的议事日程中,把《中华人民共和国人口与计划生育法》的宣传贯彻放在首位,重视并加强对人口政策和理论的学习,将“一法四规”纳入县委中心组学习计划和“四五”普法规划。同时,作为全县青年干部和党团干部在县党校学习培训的重要课程,将每年的8月定为计划生育法律法规宣传月。通过强化人口首位意识,使全县各族群众深刻地认识到,抓人口与计划生育工作,就是抓小康社会建设,就是抓和谐社会建设,从而增强了各级党政领导抓人口与计划生育工作的紧迫感和责任感,做到从思想上重视计划生育工作,从行动上支持计划生育工作。

(二)健全工作机制,落实各项保障措施。

以创建**计划生育优质服务先进县为目标,按照**计生优质服务县“六好”和“四优一满意”标准,我县形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的良好工作格局,为人口和计划生育工作提供了有力的组织保障。一是县委常委会议、政府党组会议经常听取计划生育工作汇报,进行安排部署,研究解决问题。二是每年召开人口资源环境 工作座谈会,统一和提高全县各族群众的思想认识,增强做好计划生育工作的自觉性和主动性。三是建立健全人口与计划生育工作目标考核责任制,实行“一票否决”、“黄牌警告”、“情况通报”制度,对完不成计生工作任务的乡(镇)领导实行诫勉谈话。四是县乡村三级、各部门层层签订目标责任书,把人口与计划生育责任制落实情况纳入“文明建设”目标考核内容,做到严格考核、兑现奖惩,积极促进了全县人口和计划生育工作。

(三)保证经费投入,加强计生队伍建设。

一是加强投入,经费到位。县委、政府本着再紧也不能紧计生,再穷也不能穷计生的思想,两年来,共拨付计生事业费**万元,其中:人员工资**万元,事业递增经费**万元,手术减免费**万元,投入购置医疗设备款、县指导站修缮款及计划生育奖励金等合计**万元。截止**年*月*日,人均经费达到**元。二是加强计生队伍建设。全县从事计划生育的专(兼)职人员**名,其中,县计生办*人,县计生指导站*人,乡计生助理员*人,乡计生技术服务人员1**人。在人员超编的情况下,为进一步加强计划生育工作,去年8月份,我县通过公开招考的方式,从大中专毕业生中招聘了*名村级宣传员和*名计划生育技术服务人员,大大缓解多年以来部分村宣传员短缺的问题,为计生干部队伍注入了“新鲜血液”,也激发了老宣传员的工作积极性,促进了他们工作能力和服务水平的提高。今年8月份,我县还将公开招聘6名村级宣传员。去年以来,县委、政府加强了县、乡两级计生办班子建设,不仅配齐配强了县计生办领导班子,还对各乡(镇)计生办主任进行了轮岗交流,进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。

三、加强计划生育基础工作,不断提高服务质量

(一)建好服务阵地。

为加强计划生育工作“硬件”建设,去年6月份,我县把原纪委办公楼无偿划拨给县计生办,建筑面积**平方米,由县财政投资进行了改造,**年9月竣工使用,大大改善了县计生服务指导站的业务办公条件。目前,县计生指导站有工作人员*名,其中医疗技术人员占**。全县共有5个乡级计划生育服务站,1个在牧区乡,4个在农区乡。今年,我县确定英吾斯塘乡、塔提让乡计生服务站为中心计生服务站,并进行了扩建和装修,面积均达**平方米以上。同时,按照创建计划生育优质服务先进县医疗设备甲级标准,通过政府采购,为县指导站配备了麻醉呼吸机、心电监护仪、宫腔镜、自动分析仪等设备,为5个乡服务站按国家乙级标准配备了电动吸引器、B超、妇科治疗仪等设备,村服务室也配备了检查床、药具柜、血压计、听诊器、体重秤等简单设备。同时,为乡服务站配齐了技术服务人员,乡中心站技术服务人员4人,一般站为2-3人,已经形成以县站为龙头、乡中心站为骨干、乡服务站为依托、村服务室为基础的技术服务网络,为优质服务工作奠定了坚实的基础。

(二)强化服务意识。

为全面提高计生干部为群众服务的能力和水平,更好地适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求,结合计生队伍实际,通过组织培训、跟班学习和进修学习等方式,对全县专业技术人员和计生助理员进行了培训。两年来,对专业技术人员**培训次,其它计划生育业务培训**次,培训率达**以上。同时,结合岗位培训和大练兵活动,定期对计生工作人员进行技能考试,其中专业技术人员测试*次,计生助理员综合测试*次,岗位比武大练兵活动*次。通过强化培训、综合测试、岗位练兵等多项措施,计划生育干部计生知识知晓率达**以上。

为强化服务意识,提高群众的满意率,我县制定了《县、乡计生工作人员服务用语规范》,下发到各乡要求全体计生工作人员认真执行。同时,在全体计划生育干部中(包括村级计划生育宣传员)广泛开展了“热情服务,情暖群众”活动,制定了《服务承诺制度》,对干部在技术服务、公务办理、依法行政等方面进行了明确的规定,要求计生系统所有工作人员在公务活动中,要向群众提供人性化、温馨化服务,维护和实现好广大育龄群众的根本利益,树立了计生干部的新形象。通过一系列的活动及措施,解决了工作人员想服务、会服务、能服务、服务好的问题,确保了服务质量与效果。

(三)做好技术服务。

一是积极推行避孕节育措施知情选择。各乡(镇)场计生办与育龄群众签订《避孕节育知情选择协议书》,广泛宣传了各种避孕节育的种类、优缺点、禁忌症、副作用等,指导育龄群众选择安全、长效、适宜的避孕方法,现有**以上的已婚育龄夫妇掌握了5种以上的避孕节育相关知识,使知情选择工作在我县得到了全面广泛的开展。二是开展出生缺陷干预工程。我县近三年每年出生人口平均在**人左右,县计生部门对生育夫妇重点做好优生咨询、优生检测和孕期保健服务工作,并及时为新婚期、孕产期群众送去优生优育的相关知识,介绍提高出生质量的多种方法,大力推广使用孕前、孕后三个月补叶酸、福施福减少出生缺陷,对怀孕三个月以上的妇女用B超进行检测,提高了群众自我预防出生缺陷的意识。三是积极关注育龄群众身体健康,开展生殖健康普查普治活动。我们坚持以人为本,以育龄群众为中心,在努力做好避孕节育技术的同时,围绕生殖健康积极开展生殖感染综合防治技术服务,保障了育龄妇女的生殖健康。四是做好随访服务。以入户和术后随访为突破口,加强了对新婚对象、孕产期、育儿期、更年期以及计划生育手术后的宣传与随访工作。每月坚持对使用避孕药具者送药上门随访,掌握孕情和避孕效果,对不适有副反应的,及时指导更换,使避孕对象排除疑虑。每季度对持《计划生育服务证》夫妇登门随访,进行优生优育指导咨询。每年对青春期、新婚期、孕产期、避孕期、更年期育龄群众有针对性地提供咨询随访服务。对结扎、皮埋、中引和人流手术者,服务站技术人员通过电话和入户随访指导术后注意事项,做好术后情况登记,认真记录群众提出的意见和建议。计生随访工作根据服务对象的不同情况,确定随访服务内容和时机,使随访服务更有针对性,更富有人情味,更具有关怀度,从而深受群众欢迎。通过开展一系列的服务,使群众对计划生育综合满意率达到**以上。五是认真开展群众需求调查工作。为掌握育龄群众对计划生育工作的需求,查找工作中存在的不足,促进人口与计划生育事业健康发展。今年*月和*月,县计生办在全县范围内开展了育龄群众需求调查工作,调查了育龄群众对我们在技术服务、知情选择、行政执法、村民自治等工作方面的需求情况,针对群众提出的问题有针对性地为制定了有关方案、措施,根据群众意愿积极开展计划生育工作,力争使计划生育工作更加科学、更加简便易行,使育龄群众对计划生育工作更加满意。

近两年来,县指导站技术人员每年下乡都保持在**天以上,为育龄妇女提供了查环、查孕、查病等服务,为已婚丈夫提供了B超检测肝、胆、脾、双肾、前列腺等服务。据统计,截止*月*日,全县服务人数达**余人,其中男性**人;查环、查孕、查病**人次,建立规范的生殖健康 档案__份。我们在对农牧民进行免费检查的同时,还对城镇低保人员及流动人口实行了免费检查,免费金额达__元。

四、依法管理,维护群众的合法权益

(一)抓好宣传工作,营造良好的宣传氛围。

以优质服务先进县创建活动为龙头,以“婚育新风进万家”活动为抓手,全方位、多角度、多层次、多渠道地开展计划生育宣传教育活动。一是举办培训班。对乡(镇)场科级干部、村“两委”正职及村级后备干部进行人口理论知识培训。使他们掌握了计划生育政策法规及相关工作程序,为计划生育工作在乡村的开展做好准备。二是制作人口与计划生育知识电视访谈专栏。定期报送广播稿,充分发挥广播电视等媒体的作用,营造了电视上有像、广播上有声,经常宣传不断线的声势和氛围。三是编印内容精、品位高、实用性强的各种宣传手册进村入户。千家万户都有计生政策法规知识、避孕节育“知情选择”、生殖健康知识等4种以上精品手册。四是举办宣传活动,改进宣传方式。在开展宣传活动的同时发放纪念品,激发群众参与计划生育的积极性,在围裙、口杯、手提袋、扑克等日常用品上,印制了相关计划生育的宣传口号及宣传内容,增强计生宣传用品的实用性与时效性。充分发挥乡人口学校电教设备的功能,营造浓厚的舆论氛围和宣传环境,投资__万元统一制作了__块宣传栏,在县文化中路制作了__个灯箱,农区八乡也制作了__块宣传板面,建立了婚育新风一条街,并积极开展“关爱女孩”、“关心男性健康”等活动。目前组织各种以婚育新风进万家为主题的大型宣传活动*次。通过多种形式的宣传教育,育龄群众的计划生育知晓率达__以上。

(二)学法守法,依法行政。

为在全县掀起“学法、知法、懂法、守法”的活动高潮。我县把“一法四规”列入了“四五”普法规划,作为各级党政部门学习的重要内容。并结合实际制定了《**县计划生育行政执法责任制》、《**县计划生育行政执法过错责任追究制度》、《**县计划生育行政执法公示制度》等依法行政制度,制定了依法办理程序。每年的12月4日都积极配合司法局做好宣传工作,县、乡、村按统一标准制作了依法行政公开栏,公开执法依据、程序、优惠政策等,使计生工作全程透明,全程亮相,自觉接受群众监督。

(三)加强基层建设,提高村民自治工作水平。

为进一步加强计划生育村(居)民自治工作水平,结合计划生育村(居)民自治工作现状和《行政许可法》的有关规定,规范了《村民自治合同》、《民约》和章程,按照“建章立制、村务公开、民主管理、优质服务”的要求,大力推进了计划生育村(居)民自治工作,在__个村开展了村民工作,其中模范村9个,先进村16个,合格村__个。在开展计划生育村(居)民自治过程中,继续加强了计划生育协会的组织建设,各级协会积极组织会员参与到计划生育村民自治和创建优质服务先进县工作之中。通过会员宣传、组织群众性活动等方式进一步完善了计划生育合同管理,民主监督、村务公开、村民评议等制度,进一步调动了广大村民参与村民自治的主动性、积极性,巩固了计划生育“合格村”、“合格村协会”的创建成果。

(四)强化利益导向机制,落实优惠政策。

为了加大对人口与计划生育工作的支持力度,进一步稳定低生育水平。一是县委、政府制定了《**县计划生育奖励优惠政策实施意见》。积极引导县有关部门制定了77条有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持措施。二是加大了对优惠政策的宣传、兑现力度。县委、县政府在6月4日召开了全县农牧民领取“两证”人员奖励金兑现大会,实行计划生育并领取《光荣证》的代表胸佩红花、身披授带,喜气洋洋地领取了计划生育**元奖励金。通过对**年以前领取“两证”的__户家庭奖励金的足额兑现,进一步调动了广大农牧民实行计划生育的积极性和主动性,自觉领证群众明显增加。三是认真完成了奖励扶助工作。为使奖励扶助工作深入千家万户,做到家喻户晓,我县从**计生委购买了**份奖励扶助宣传挂图,__份奖励扶助宣传小册子,免费发放到各村各户。为使符合政策的群众不漏登、不错登,计生系统工作人员发扬吃苦耐劳、无私奉献的工作作风,严格按照国家规定的确认条件,深入各家各户,逐户逐人登记、核实、造册、建卡。县计生办严把审核确认关,反复进行调查核实,最终确定了__名奖励扶助对象。7月30日,我县举行了农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发仪式,为30名奖励扶助对象每人每年发放了__元奖励金。这项工作的开展,在全县引起了强烈反响,不但让以前响应党的号召、自觉实行计划生育政策的群众安心了,让正在实行计划生育的群众放心了,也让计划生育工作人员在工作时更加顺心了。

(五)以住地管理和服务为主,实现流动与常住人口同管理、同服务。

流动人口为我县的经济发展注入了新的活力,同时也给计生工作带来了一定的难度。为切实抓好流动人口与计生管理工作,创新发展环境,我县贯彻落实了《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》,对流动人口的各项管理工作进行了规范。在流动人口管理工作中,充分体现了以人为本的思想,将流动人口纳入常住人口同管理、同服务,采取由工商、公安、建设、卫生等部门联合执法和查证、验证、通报制度,验证率达__以上,向计划生育部门通报率达到__以上。此外,在开展计划生育奖励扶助、村民自治、婚育新风进万家等活动中,县民政、公安、宣传、广播电视、财政等部门与县计生办密切配合,形成了计划生育工作协调配合、齐抓共管的良好局面。

服务员个人工作计划范文第8篇

关键词:计划生育 技术规范 优质服务

自我国实施计划生育这一基本国策,国家和各级政府针对计划生育技术服务这一难点和重点问题,制定了大量的法律法规和规范性文件,并加强了对其的监督管理工作,力求保证计划生育技术服务的规范性。自1964年国家将计划生育作为国家计划第一次纳入国家根本大法以来已历经了40多年,广大城市家庭和大部分农村家庭都已普遍接受了计划生育这一思想,全国各地的计划生育服务质量也在逐步提高之中。但是计划生育技术服务在各地基层的执行现状与国家规范的要求之间还存在着不同程度的差距,与优质服务的标准之间还有一定的距离。

计划生育优质服务主要是以人为中心,以群众需求为出发点,以稳定低生育水平和提高人口素质为目标,围绕优生优育、避孕节育、生殖保健开展优质服务,合理利用和配置社会资源,以适应市场的发展以及人民的需求,全面提高计划生育服务质量,促进人口和社会的全面发展。各省市地区,特别是计划生育推广工作难度较大的农村地区,为了达到计划生育优质服务的更高要求,纷纷出台相应的政策举措,都收到了不错的效果。

如广西省桂林市灵川县就是个很典型的例子,该县县委、县政府紧紧把握该县底子薄人口素质低的特点,首先完善了领导机制并加大公共事业投入,提高计生服务条件,强化计生管理和技术服务队伍,在每个村都配备了村级计生专干和人口管理员。该县着力于提高出生人口素质,实施出生缺陷干预。广泛开展公益性宣传培训活动,针对不同需求提供免费基本技术服务,并出台了奖励和优惠政策,综合治理出生人口性别比例偏高问题,强化流动人口计生工作等一系列措施。

计划生育技术服务规范化和优质服务的推行,是一个不断摸索前行的过程。其首要的一点就是时刻牢记以以人为本为核心的科学发展观作为我们计划生育工作的指导思想,强化“人”的重要性,分析把握不同群众不同阶段的需求特点。其次,提高技术质量,首先就要提高计划生育工作有关人员的专业化水平,引入更多高学历水平的专业技术人员和行政管理人员。计划生育技术服务有关工作人员应加强本职业务的学习和进修,掌握更多的优育节育和生殖健康方面的知识,提高自身技术水平。然而光有高水平的工作人员,没有先进完备的计生服务设施和条件也是不够的,各地政府应加大财政投入,完善完备计划生育工作医疗条件,扩大宣传教育工作的规模,加强宣传教育工作效果。我们应该了解群众所需,广大群众所需的不仅仅是医疗方面服务,更多的是缺乏生育节育和生殖健康方面的基本常识,所以我们要提高计划生育技术服务水平的重点要涵盖医疗技术,宣传技术,咨询技术等各方面,做到全覆盖的计划生育知识普及,提高群众自身计划生育的意识和自主性。目前由于各地存在不同的计划生育工作难点,出台的政策也不尽相同,这样有利即是抓住了以人为本的核心,但也有弊,由于力度不同造成各地计划生育工作水平参差不齐,没有达到整体水平的提高。因此建立一个规范化系统网络至关重要,这个系统应包括质量控制体系、社会保障体系、法律法规体系以及考核评估体系。另外外出务工人员由于其流动性,在务工期间缺乏计划生育有效管理和服务,是计划生育工作的一个难点,建立健全全国育龄人口信息网络化系统覆盖非常重要,可以让外出务工人员在外和在家同样能享有优质的计划生育技术服务,扫除计划生育工作的盲点。

基于目前的现状,要达到计划生育技术规范和优质服务的最终目标,我们任重而道远。然而计划生育技术规范和优质服务有助于增强计划生育服务人员和管理干部的服务意识和业务素质,有助于改进宣传教育工作,有助于加强生殖健康知识普及和技术服务,以巩固低生育水平,完成从单纯控制人口数量向稳定低生育率和提高生殖健康水平相结合的转变,提高出生人口质量和群众生活品质,从而更好的实现以人为本的科学发展观,达到和谐社会的相关要求。

参考文献:

[1]张妍,刘晓瑷,周维谨.我国计划生育技术规范与优质服务[J].中国计划生育学杂志,2008(6).

服务员个人工作计划范文第9篇

【关键词】 计划生育服务站;财务管理;方法;措施

一、计划生育服务站财务管理的现状

我国经济的飞速发展,对于计划生育的要求越来越高。伴随着我国改革开放的不断发展,我国采取了一定的政策措施,促进了计划生育工作的发展,计划生育服务站作为计划生育工作的重要组成部分也得到了一定的发展,计划生育服务站的财务管理工作越来越得到人们的关注。计划生育服务站财务管理同样具有非营利性的特点。计划生育服务站的工作重点是促进计划生育事业的发展,具体的工作主要包括以下四方面,对于计划生育政策的宣导,对于计划生育工作人员的培训,对于计划生育相关药品用品的管理以及对于计划生育生殖健康方面的服务工作等。计划生育服务站的工作具有一定的强制性和政策性。计划生育服务站财务管理具有多样性的特点。目前,我国计划生育服务站的费用属于财政经费的范畴,计划生育服务站属于国家事业单位,费用来源主要是财政的拨款。实行财政预算经费管理办法。伴随着经济的发展,社会的进步,计划生育工作的内容和重点也在不断变化,社会上对于计划生育工作的要求也在逐渐的提高,因此,计划生育服务站也需要转变工作职能,在完成国家政策性规定任务的同时要提高技术服务能力,增加技术服务收入。计划生育服务站的工作在强调服务型工作的同时,增加了经营性的工作。计划生育服务站财务工作既涉及行政管理的内容,又涉及事业财会的内容,同时还涉及了一定的商企经营性的内容。

二、计划生育服务站财务管理存在的问题

1、计划生育服务站财务管理制度还有待完善

我国的财务管理具有一定的多样性和复杂性,无论是财务管理的方式还是财务管理的相关制度都具有很大的差异性,因此,对于财务的管理要分析具体的财务管理内容,按照内容选择不同的财务管理方式和制度。计划生育服务站的财务经费来源主要有四种渠道,一是政府专项事业的拨款,二是社会上缴的二胎费用,三是计划外生育收缴的费用,四是超生的罚款费用。目前,我国计划生育财务管理的制度还有待完善,由于计划生育服务站经营条件的限制,财务工作人员配备不足,造成财务管理无法发挥约束作用,同时由于缺乏有效的财务管理机制,造成资金运作的混乱,导致公有性资金被非法挪用,造成公有性资金无法回收,严重影响了计划生育服务站财务的管理,不利于我国发展计划生育事业。

2、计划生育服务站会计工作的流程不规范

我国计划生育服务站财务管理的工作流程不规范,对于财务会计账本的设置和登记不规范,严重影响了我国计划生育服务站的日常工作。一方面,我国一些地区的计划生育服务站没有专项的财务记账簿,而对于已经开具的票务凭据也只是进行了简单的整理,没有按照相关规定进行分类,不利于计划生育服务站财务工作的开展。另一方面,一些地区存在对计划生育服务站监督管理不严的问题,致使计划生育服务站的财务工作人员为了应付上级工作的检查,在计划生育服务站的会计工作中制作假账,严重阻碍了我国计划生育工作的开展,同时,也造成了大量国家资金的流失。

3、计划生育服务站的收费标准还有待完善

计划生育服务站的收费标准不符合相关规定,需要进一步的完善。计划生育服务站为了盈利,致使一些计划生育服务站的工作人员对国家规定的收费标准进行上调。如对于一些国家规定的无偿的药具等,计划生育服务站将之变成有偿的收费,同时,目前社会上有一些人想要生二胎,对于二胎费及超生的罚款费用,计划生育服务站的工作人员没有按照国家的相关规定,私自上调费用标准,造成乱收费、乱罚款的现场,一方面不利于我国计划生育政策的落实,另一方面加重了人民的经济负担。

4、计划生育服务站的票据管理与使用不规范

目前,我国还没有一个规范的标准来约束计划生育服务站的票据管理工作,对于票据的使用、保管及回收等工作没有相关的规定。计划生育服务站的工作人员不按国家的规定购买正规票据,造成财务管理过程中大量过期甚至是作废的票据。同时,由于对于计划生育服务站票据的监督松散,造成计划生育服务站财务管理的账目不清晰,严重影响了计划生育工作的开展。

三、提高计划生育服务站财务管理水平的方法与措施

1、从思想上端正态度,提高计划生育服务站工作人员的财务管理意识

促进计划生育服务站财务管理工作的发展,需要提高对于计划生育服务站财务管理的意识。一方面,要提高计划生育服务站财务管理工作人员的意识,加强对财务管理工作的认识。另一方面,要提高计划生育服务站相关领导阶层的意识,提高领导对于计划生育服务站财务管理的重视程度。要意识到计划生育服务站是我国计划生育工作的落实和执行部门,对于我国计划生育工作的开展具有重要作用。要理顺财务管理工作与计划生育工作之间的关系,发挥财务管理工作对计划生育工作的促进作用,促进计划生育工作的顺利开展。

2、对计划生育服务站的财务管理进行规范,促进收支平衡

计划生育服务站的财务收支工作需要统筹到上级的主管部门处,计划生育服务站的财务的收入和支出需要分开,对于资金的使用要严格按照规定执行。计划生育服务站的收入包括服务的费用和罚款等,这些资金需要及时上交上级主管财务部门,计划生育服务站费用的支出要做好定期的计划,并按照计划执行,同时要做好支出费用的明细,做好费用的审批工作。同时,为了确保计划生育服务站工作的正常运转,要为计划生育服务站留足一定的备用金。

3、提高计划生育服务站财务管理工作人员的素质和能力

计划生育服务站的财务管理需要建立在一定的人力基础之上,要为计划生育服务站财务管理配备专职的工作人员,设置专门的部门。对于计划生育服务站财务管理的工作人员要进行定期的培训,不仅要对计划生育服务站财务管理工作人员宣导国家的政策措施,还要提高员工的素质和业务能力,培养既具有财务管理能力又具有计划生育服务站工作能力的复合型人才。充分的发挥计划生育服务站财务管理工作的核算作用和监督作用,促进我国计划生育事业工作的推进。

4、规范计划生育服务站财务管理工作,防止乱收费乱罚款的现象产生

我国是一个人口大国,人口数量问题一直是关系到国计民生的重要问题,我国在实行计划生育政策之后,人口的问题有了一定的改善,因此,计划生育服务站的工作具有重要的意义,计划生育服务站的工作具有一定的特殊性,要提高计划生育服务站工作人员的素质和能力,工作人员不仅要贯彻国家的政策和措施,还要规范自身的工作,行使好国家所赋予的权利和义务,防止计划生育服务站乱收费乱罚款的现象产生。另一方面,要重视员工的流动性,不要随意的更换计划生育服务站财务管理的工作人员,避免因为业务不熟练造成的收费、罚款不按规定办理的问题,促进计划生育服务站财务管理规范化的发展。

四、结语

一直以来,人口问题是我国发展的重要问题,关系到我国社会的可持续性发展,因此计划生育政策的落实具有重要的现实意义。计划生育服务站的工作对于政策的落实具有重要的作用,计划生育服务站财务管理工作要服务好计划生育工作,推进我国计划生育事业工作的健康发展。

【参考文献】

[1] 刘胜高.计生服务站财务管理探讨[J].财会通讯,2010(2).

[2] 熊绪清.实现卫生计生事业新发展跨越[J].中国人口报,2014(7).

服务员个人工作计划范文第10篇

在20*年的计划生育工作意见中,我们提出了流动人口计划生育现居住地管理“六个纳入”和“四个一样”的工作方针。“六个纳入”是:将外省市流入和本市人在户不在人员的计划生育管理,“纳入计划生育综合改革的总体规划和工作目标,纳入优质服务的工作范围,纳入社区生育文化建设,纳入优生优育与技术服务之中,实现节育措施知情选择,纳入依法管理,纳入社区、企事业单位党政领导的检查考核。”“四个一样”是:与常住人口享受“一样的政策、一样的教育、一样的服务、一样的管理”。

为此,我们把计划生育药具免费发放点办进写字楼、古玩城,为从业人员提供免费发放的计划生育药具;连续两年举办的“第二故乡过大年”和“首都新市民、春节大联欢”的活动,为流动人口提供了与户籍人口一样的宣传与服务。

二、明确“一个目标”即:与社区建设紧密结合,实行社区计划生育现居住地管理居民自治的工作目标

面对全面推进城市社区建设的新形势,必须把人口和计划生育工作纳入社区总体发展规划,与社区发展紧密结合,把人口与计划生育工作有效的管理和优质的服务延伸到社区、融入到社区、服务到社区、落实到社区。经过街道工委认真研究,广泛征求了社区党委书记和社区居委会主任的意见,依据《城市居民委员会组织法》和《人口与计划生育法》,我们以朝潘人20*[1]号文件的形式,提出了《潘家园街道进一步加强社区计划生育工作的意见》,明确了以现居住地管理为主,全面推行计划生育社区居民自治与合同制管理的工作目标。

三、抓住“两个环节”即:社区居民代表大会和社区计划生育协会活动两个工作环节

1、社区居民代表大会的环节

潘家园街道12个社区共有居民代表816人,其中:社会单位的代表25人,流动人口居民代表12人。社区计划生育合同制管理的实质是:依据《城市居民委员会组织法》和《人口与计划生育法》,本着自愿平等的原则,实现居民群众在计划生育方面实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。居民代表的结构成分,代表了各个方面的意愿和利益,即体现了居住地管理,又体现了居民自治,为此,我们先后两次下发了关于计划生育工作的指导意见,要求各社区的计划生育委员会要积极求得社区党委、社区居委会的领导和支持,向社区居民代表大会报告计划生育工作,讨论通过《社区计划生育居民自治公约》和《计划生育居民自治合同书》。

《合同书》中规定的社区居委会会义务是:定期向社区居民代表大会报告计划生育工作;向社区群众宣传国家有关人口与计划生育的法律、法规、政策,组织社区群众学习参加社区的社会主义生育文化建设、婚育新风进万家活动和各项公益事业;保证落实社区群众应该享受的国家法律、法规、政策所规定的各种待遇;根据社区群众需求,提供优生优育、避孕节育、生殖健康等方面的初级生殖保健咨询及提供免费避孕节育药具服务;协调社区生殖保健服务站为社区群众提供政策规定的免费生殖健康咨询服务和有偿服务;帮助社区群众解决生活上的实际困难。

《合同书》同时规定了社区居民群众的义务是:遵守国家有关计划生育的法律法规和《社区人口与计划生育居民自治公约》,自觉实行计划生育、优生优育;接受社区居委会计划生育工作的管理与指导,提高自身的生殖健康水平和生命质量;积极参与社区计划生育居民自治,参加婚育新风进万家活动;积极向家人、亲属宣传人口与计划生育法律法规、政策和优生优育、生殖健康科学知识,积极参与社会主义生育文化建设。并且还规定了:社区居民群众有享受国家规定的计划生育的相关待遇、享受社区计划生育委员会提供的优生优育、避孕节育、生殖健康的咨询与服务的权利。

在12个社区的居民代表大会上,各方代表认真地听取了社区计划生育的工作报告,对《社区人口与计划生育居民自治公约》和《计划生育居民自治合同书》进行了认真的讨论和修改,形成了不同的版本,体现了群众对计划生育工作的民主参与和居民自治,使群众认识到:通过居民自治,将计划生育“他律”的政府行为,逐步转变为驻社区居民群众的“自律”行动,从而实现计划生育现居住地管理是计划生育事业发展的必然。

2、社区计划生育协会活动的环节

在实行合同制管理工作中,我们根据计划生育协会“组织开展社区计划生育居民自治”的工作任务,抓住计划生育协会的一切活动机会,向居民群众进行了广泛的宣传。在社区群众充分参与的基础上,我们在武圣农光社区进行了签订《计划生育居民自治合同书》的试点并已全面铺开。在实施计划生育合同制管理工作中,我们注意发挥了共产党员的先锋模范作用和计划生育协会会员的带头作用,号召共产党员、计划生育协会会员带头签订社区《居民计划生育居民自治合同书》,利用党员活动、计划生育协会会议等时机,本着社区计划生育委员会和居民群众双方自愿、平等的原则,共签订了874份《合同书》,取得了初步进展。

四、完善“三个网络”、即:社区计划生育领导小组、社区计划生育委员会和社区计划生育协会组织网络

1、健全了在社区党委的领导下的,由社区党委书记、社区居委会主任为组长的社区人口与计划生育领导小组,全面负责和领导本社区的计划生育工作。要求要充分发挥社区党委对计划生育工作的领导核心作用,保证社区居民代表大会的决策有利于计划生育国策的贯彻落实;加强对社区内非公组织和各种民间、社会组织的政治思想领导,保证计划生育基本国策在这些单位的落实;支持保证社区居委会依法实行计划生育居民自治,履行人口与计划生育工作职责;充分发挥共产党员在计划生育工作中的模范带头作用。

2、健全了社区居委会计划生育工作委员会和计划生育宣传员队伍的组织网络。

3、完善了社区计划生育协会组织组织网络。

自2001年社区体制建立以来,计划生育协会还停留在原来居(家)委会的组织形式上。结合社区居委会换届选举工作,在街道计划生育协会换届选举的基础上,各社区广泛进行了会员登记,先后召开了会员代表大会,成立了社区计划生育协会,健全了社区计划生育协会组织。积极发展了7000多名协会会员,建立了计划生育协会会员联系户制度,完善了计划生育协会工作网络,为充分发挥协会在计划生育合同制管理中的作用创造了条件。

五、建立“四种机制”,即:自我管理机制、自我教育机制、自我服务机制和自我监督机制

我们认为:在计划生育工作中充分体现居民委员会的“四自”功能是以计划生育合同制推动现居住地管理的有效途径。

1、自我管理机制

社区居民代表大会是社区的议事和决策机构。我们要求各社区的计划生育工作??理:其具体做法是:1、根据街道年度计划生育工作指导意见,结合本社区的实际情况,由社区居委会起草《社区计划生育工作计划》草案;2、将草案提交社区居民代表大会讨论;3、社区居民代表大会通过并做出决议后,由社区居委会计划生育委员会贯彻执行。由此而产生的社区计划生育工作计划,社区执行的不是街道办事处的工作意见,而是居民代表大会的决议,体现了计划生育的自我管理。

2、自我教育机制

广泛开展“婚育新风进万家”等各种社会主义生育文化的宣传教育活动,由社区居民代表大会讨论通过,制定《社区居民计划生育公约》共同遵守。提高社区居民自觉依法实行计划生育和自我保健的意识,把人口与计划生育宣传教育融入社区精神文明建设之中,一年来,地区共举办了130多场次各种形式的生育文化宣传教育活动,参加活动的群众达5万余人次,促进了群众社会主义文明生育观念的形成,实现了自我教育。

3、自我服务机制

依托社区卫生服务站,整合社区卫生资源,建立了“育龄妇女生殖保健档案”,广泛开展了面向育龄群众的计划生育、生殖保健知识的宣传、咨询、随访和技术服务。对居住在本社区的育龄妇女中迁入、新婚、怀孕、生育和实行计划生育手术的人员随时进行走访。建立社区“计划生育协会”之家和计划生育生殖保健志愿者服务队伍。

20*年,共为驻地区居民提供计划生育生殖健康服务24500多人次,实现了群众的自我服务。

4、自我监督机制

服务员个人工作计划范文第11篇

计划生育优质服务是实现“两个转变”的重要途径,为适应人口与计划生育工作形势发展的需要,更好地开展计划生育优质服务,我们对湖南省怀化市县、乡计划生育服务机构开展优质服务的现状进行了调查,主要针对县乡服务站所开展优质服务工作中存在的问题进行分析,就怎样搞好计划生育优质服务工作提出意见和措施。

1 调查对象和方法

1.1调查对象 全市辖区内13个县(市、区)计划生育服务站和290个乡镇计划生育服务所。

1.2调查方法 由市、县(市、区)人口计生委(局)和服务站计生科技管理负责人组成调查队伍,分组采取实地考察、走访座谈、发放调查表、查阅档案等方式开展调查。

1.3调查内容 开展优质服务工作的条件;避孕节育措施知情选择情况;开展生殖道感染疾病查治情况;群众对计划生育生殖保健知识的知晓情况。

2 计划生育优质服务工作现状

2.1县、乡计划生育服务机构开展优质服务的基本条件 13个县级服务站均为全额拨款全民事业单位,四证(计划生育技术服务机构许可证、医疗机构执业许可证、药品调剂许可证、收费许可证)齐全,有6个县有母婴保健技术服务许可证;290个乡镇服务所办理了《计划生育技术服务机构许可证》,108个乡镇服务所办理了《医疗机构执业许可证》。县级服务站业务用房平均达到1800平方米,职能科室基本合理,能够胜任本职工作。12个县有计划生育服务车。8个县有优生监测生化检验室。乡镇计生服务所业务用房平均使用面积达到185平方米,2~4万人的乡镇达到了300平方米以上。县乡服务站所共有技术人员887人;有执业医师147人;执业助理医师258人;有245人具备参加执业(助理)医师考试资格。副高职称5人,中级职称51人,初级职称666人。13个县级服务站都开展了计划生育“四大手术”和男女性生殖保健与生殖道感染疾病查治,8个县开展优生遗传检测。目前有50个乡镇开展结扎手术,有228个乡镇开展上环手术,72个乡镇开展人流手术。乡镇都装备了B超、显微镜、红外光治疗仪。

2.2避孕节育措施知情选择情况 县乡服务机构在开展“知情选择”中,在“五期”教育培训班上,全面细致地讲授计划生育、避孕节育知识j进村入户将各种宣传资料发到育龄妇女手中,面对面讲解;在悄悄话室,为育龄妇女提供咨询服务,解难释疑,从而达到育龄妇女“知情”的目的。在落实避孕节育措施上,全市坚持“生育一孩以上环为主,生育二孩以结扎为主”的原则,强调落实长效节育措施。开展计划生育优质服务的先进地区,选择绝育术等不可逆避孕方法呈逐年递减趋势,怀化市的绝育术仍是高落实率。

2.3开展生殖道感染疾病查治情况 据调查统计,全市育龄妇女995605人,有681797人参加了生殖道感染疾病普查,普查率达68.5%,查出患各种妇科病256624人,患病率37.6%,用药治疗183585人,治疗率71.5%。2006年在部分县开展了“生殖道感染免费普查项目”,普查内容包括:阴道涂片细菌学检查、电子阴道镜检查、内诊检查、宫颈刮片细胞学检查、B超检查。普查县的服务站都专门抽出4~5名工作责任心强的业务骨干组成普查组,由计划生育流动服务车将免费生殖健康服务送到乡、村、组,根据对象不同的症状进行了引导诊治和低费治疗,赢得广大育龄群众的认可、支持与广泛参与,使免费普查项目成为计划生育优质服务品牌。

2.4群众对计划生育、生殖保健知识知晓情况 本次调查设置了有关计划生育政策法规、知情选择、避孕节育、优生优育、生殖保健等10个方面的问答题,共抽查育龄妇女1740名,能及格的有1136人,占65.40%。知识来源渠道主要是“参加培训班”“看宣传资料、展版”“计划生育干部教育”。被调查的育龄妇女,对孕期保健、避孕节育、生殖保健知识懂得不多;计划生育生殖保健知识的宣传教育工作效果还远远达不到计划生育优质服务目标要求。

3 计划生育优质服务工作中存在的主要问题

3.1基础设施、人员结构不适应优质服务工作需要 按照《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》,大部分没有达到规定的建筑面积,县级站基本上都没有视听室、宣传品制作展示室、育龄夫妇活动室。乡镇计划生育服务所有独立的国策楼、国策院只占服务所总数的30%,医疗器械、设施大部分是建所时购置的。县乡计划生育技术人员高学历、高职称的学科带头人少,有执业资格的少,有医疗临床经验的少,业务素质不高,直接影响优质服务工作的开展。

3.2避孕节育措施“知情选择”工作差距大 在指导落实避孕节育措施时,存在“包办代替”;为育龄群众提供选择的避孕节育方法不多;对避孕节育对象缺乏服务的连续性,上环、结扎后随访少、服务少,存在“一劳永逸”现象;没有将“知情选择”工作纳入人口与计划生育工作目标考核。

3.3生殖道感染疾病查治工作任务艰巨 不少地方在孕环情检测的同时,问诊了“月经、白带正常吗?”“下腹痛吗?”等,就算参加了检查,没有个案登记,资料零乱、不齐。生殖道感染疾病检查的参检率不高,患病率不高,治疗率不高。按工作要求,参检率要达到80%以上,患病率农村一般应达到75%以上,疗率要达到90%以上。主要问题:一是部分育龄群众对生殖道感染疾病查治缺乏兴趣,认为乡计划生育技术人员是为了完成任务,没有查病治病的本事;二是乡计划生育技术人员的确缺乏必备的知识和技术;三是经费困难,一次性窥阴镜、手套、臀垫等必要的医疗消耗用品无钱购买;四是群众查出了病也不愿花钱治疗,认为计划生育部门是免费的,要自己购药就情愿不治。

3.4优质服务工作位置不够高、抓的力度不够大 一是部分领导对计划生育优质服务工作重视程度不够。有的同志认为开展计划生育优质服务是“形式”,是“软指标”,认为人口计划生育工作的主要任务是控制人口出生,花过多精力抓优质服务,会影响人口与计划生育工作目标任务的完成。二是优质服务工作在年度目标考核中没有分量。省、市每年人口与计划生育目标管理考核方案中,计划生育技术服务阵地建设、避孕节育措施知情选择和生殖道感染疾病查治工作等均没有考核指标。三是优质服务工作经费投入不足,医疗设施、医疗消耗品无资金购买,影响了基层开展优质服务工作的积极性。

4 意见和措施

4.1 加强对计划生育优质服务工作的领导 各级党政领导,要将“以人为本”理念贯彻落实在人口与计划生育工作始终,认真研究和解决计划生育优质服务工作中的问题。建立计划生育优质服务目标和目标管理体系,将县乡计划生育服务站所建设、以计划生育技术为重点的优质服务工作、计划生育技术服务经费投入,作为重要考核指标纳入年度人口计划生育目标管

理内容和本地社会发展计划,加大考核分值(占百分制考核总分25%),推动计划生育优质服务全面深入开展。

要加大对计划生育优质服务的投入,各级财政要将计划生育优质服务必须经费列入财政预算,投入要逐年增加;乡镇统筹经费中规定一定比例用于计划生育优质服务;县乡服务站所通过拓宽生殖保健服务领域积极创收,将部分收入优质服务工作的投入。

4.1.3强化各职能部门职责 计划生育优质服务工作是一项社会系统工程,涉及许多职能部门,无论哪个部门和承担何种服务,都要接受政府的统一管理和群众评估。要避免单打一,将服务融于各部门的具体工作中去,做好结合文章。

4.2、加强计划生育优质服务服务能力建设 提供优质服务的重要条件是服务机构和人员具备胜任服务能力。

4.2.1要加强计划生育服务站所标准化规范化建设 全市对县乡服务所按照布局合理、特色突出、科学规范的的原则,重新布局、分类,集中财力加快中心所的建设步伐。规范服务站所内部结构和科室布局,改善基础设施和服务环境,装备与技术服务相适用的医疗、检验及抢救设备,加强对技术服务质量的监控力度,建立健全考核评估体系,对服务站所进行定期检查,实行动态管理。县乡服务站所和科技管理部门要100%装备计算机,实现市县乡联网,实现服务站所内部技术服务和管理的信息化。

4.2.2要努力提高技术服务人员优质服务能力 要制定奖励优惠政策,调动参加执业(助理)医师考试人员参考积极性,争取大部分人取得执业(助理)医师证;要打破地域、部门限制,把业务精、水平高的技术人员吸引到计划生育队伍中来,解决依法执业问题;通过完善计划生育专业技术人员继续医学教育、考核评审、职称晋升的有效机制,促进人才成长。加强中青年技术、骨干培训力度,培养一批学术带头人。要在基层广泛开展岗位练兵和技术比赛活动,全面提高技术人员的专业理论水平和技术服务、咨询服务能力。

4.3努力提高计划生育优质服务质量 要组织全体计划生育技术服务人员认真学习《中华人民共和国医德医风规范》,制定职业道德行为准则,实行挂牌上岗,加强群众监督;要制定切实可行的《优质服务量化考核记分标准及奖惩办法》,把医德医风和技术服务质量的具体要求归纳成条理化、数量化的考核指标以百分制的形式考核到人,考核结果与奖惩、评先、评优挂钩,形成比较系统的优质服务质量管理体系。

4.4全面实施计划生育生殖健康优质服务“三大工程” 要围绕计划生育优质服务6个要素:①提供足够选择的避孕方法;②介绍避孕方法的知识;③胜任的技术能力;④良好的人际关系;⑤周密的随访服务;⑥多功能的生殖保健服务开展工作。

4.4.1加大计期生育生殖健康科普宣传力度 要充分利用人口学校、节假日、农村集市开展计划生育生殖保健宣传,采用制作展版巡回展览、发放宣传小册子,开办咨询门诊等多种形式,广泛深入宣传人口和计划生育法律法规,文明进步的新型婚育观念,安全有效避孕节育和生殖保健知识,提高广大群众自我保健意识和自我保健能力。

4.4.2积极推行避孕方法的知情选择 知情选择体现了广大育龄群众的意愿,是计划生育整体工作向高层次、高水平发展的重要标志。在推行避孕方法的知情选择工作中,要发挥好计划生育服务所宣传室和悄悄话室的作用,做好每一个避孕节育对象的宣传、咨询服务,使落实避孕措施的育龄群众充分“知情”指导她们选择以长效措施为主的安全、有效、适应的避孕节育方法;根据相关报道,宫内节育器和输卵结扎术仍是当前农村育龄妇女的主要避孕措施,要加大跟踪服务力度,健全管理档卡,认真做好避孕节育全程服务,降低非意愿妊娠,减少流引产,提高群众生殖健康水平。

服务员个人工作计划范文第12篇

——县实行“计卫联合”的实践与思考

通许县是一个典型的平原农业县,位于开封市南部公里,县域面积平方公里,辖个乡镇,个村民委员会。总人口万,已婚育龄妇女万。××年以来,河南省通许县为适应乡镇机构改革的需要,做好新形势下的计划生育技术服务工作,尝试实行了乡镇计划生育技术服务所与乡镇卫生院的“计卫联合”试点工作,积极探索新形势下计划生育优质服务工作的新路子,取得了明显的成效。

一、实施“计卫联合”的动因

通许县的计划生育技术服务网络是从上世纪八十年代末逐步建立并发展起来的,现有个县计划生育技术服务站、个乡镇计划生育技术服务所和个村计划生育宣传技术室,形成了以县站为中心,乡所为纽带,村室为基础的农村计划生育技术服务网络。十多年来,先后投入了一千多万元,不断完善服务设施,改善服务条件,目前的个乡级计划生育宣传技术服务所,技术设备方面全部达到了技术服务机构的设置标准。但人员配备上却远远不能适应当前形势的需要,现有的名乡所技术服务人员,均没有医师资格证书其中大专以上文化程度的只有人,仅占,以上技术服务人员既没有医学专科文凭又没有经过正规的技术培训,多为“半路出家”。同时,由于乡镇机构改革人员编制的限制,不可能为乡所引进过多的专业技术人员。虽然配备了先进的器械设备却不能较好的发挥作用、达到良好的社会服务效果。

通许县现有个乡镇卫生院,建院时间较长,具有较强的技术力量,技术人员基本素质高、业务能力强,为农村的医疗保健和计划生育技术服务工作发挥了很大的作用。但由于在经营体制上不能适应市场经济的发展,目前大部分卫生院经营状况不好,医疗设备陈旧,得不到及时的更新,形成了“小病群众不愿去,大病卫生院看不了”的尴尬局面,造成了技术资源的浪费,技术人才得不到最大限度地发挥作用。

随着人口和计划生育工作的深入开展,《计划生育技术服务管理条例》的颁布实施,对计划生育技术服务工作的要求越来越高。另一方面,随着经济的发展、社会的进步和人民群众生活的日益改善,广大育龄群众对优生优育、生殖保健等方面的服务需求日益增长,现有的计划生育技术网络已远不能适应当前形势的需要。

按照中央《决定》关于“各级政府要加强对县(市)、乡(镇)、村计划生育技术服务机构和医疗、保健机构服务网络的管理,充分利用现有卫生资源,改善服务条件,规范服务标准,增强服务能力”的指示精神,为了更好的为群众提供全方位的技术服务,通许县积极探索“计卫联合,优势互补,资源共享”的计划生育优质服务新思路,多次与卫生部门座谈、协商,在双方互利原则的前提下达成共识,共谋发展之路,经研究决定在练城乡、长智镇、厉庄乡、大岗李乡等个乡镇开展“计卫联合”试点工作。

二、“计卫联合”的运作与管理

⒈加强领导,制定方案。为确保试点工作的顺利开展,县人口计生委与县卫生局进行了多次的协商和研究,联合成立了通许县“计卫联合”试点工作领导小组,制定了《通许县“计卫联合”试点工作方案》,对“计卫联合”工作的方式、职责划分、人员调配、资源整合、运作模式等作出了具体的规定,并选择了基础较好的练城乡、长智镇、厉庄乡、大岗李乡开展“计卫联合”试点工作。

⒉规范运作,明确职责。乡计划生育宣传技术服务所与乡镇卫生院联合后,主要办公地点设在乡镇卫生院(避孕药具发放、人口学校等仍保留在原乡计划生育宣传技术服务所),在乡镇卫生院分别挂乡镇计划生育宣传技术服务所和乡镇卫生院两块牌子。各试点卫生院按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求,对有关计划生育技术服务的科室设置进行了规范,全部达到了国计生发号《从事计划生育技术服务的机构设置标准》类以上标准,坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针,确保完成计划生育宣传技术所的主要任务。乡镇计划生育技术服务所所长兼任卫生院副院长,主管有关计划生育技术服务方面的日常工作。卫生院妇产科主任兼任乡计划生育宣传技术服务所副所长,协助所长做好原技术所担负的计划生育技术服务工作,同时,原技术所技术人员和技术医疗设备根据需要并入乡镇卫生院统一管理使用。

为确保服务质量,技术所和卫生院共同签订了《计卫联合协议书》,详细规定了技术服务内容和任务,明确了双方的责任和义务。制订了《计卫联合优质服务工作制度》、《优质服务联合办公制度》、《优质服务随访制度》等各项规章制度,进一步规范了双方的服务行为。

⒊广泛宣传,营造氛围。“计卫联合”试点工作是深入开展计划生育优质服务在管理模式和工作机制上的创新,是在计划生育技术服务阵地上的探索和实践。为了让广大育龄群众积极参与,各乡镇利用各种宣传形势,加大宣传力度,试点乡镇共制作宣传喷绘版面多块,书写固定宣传标语余条,发放计划生育宣传品多份,营造了一个浓厚的宣传氛围,从而提高了乡、村干部以及群众对“计卫联合”工作的认识,同时,在单月康检期间,各试点卫生院也积极抽调技术 骨干组成服务队,配合单月康检,为群众送医上门,免费查病治病,为工作的顺利开展打下了良好基础。

⒋以人为本,满足群众需求。①拓宽服务领域。“计卫联合”后,各试点卫生院面向育龄群众积极开展生殖健康服务、优生优育指导、妇科病普查、诊治以及避孕节育知情选择等工作,帮助育龄群众解决计划生育生殖保健过程中的实际问题。②完善随访制度。明确随访人员职责,规范随访时间,完善随访内容和随访方式,最大限度地提高我们的优质服务水平,让育龄群众得到更多的实惠。③要求技术服务人员严格执行计划生育技术服务人员职业道德规范,树立爱岗敬业、全心全意为人民服务的思想,以群众的需求作为技术服务的重点,局部的经济利益服从计划生育技术服务的大局。同时加强对有关业务人员的业务培训,使她们想服务、会服务、能服务,从而提高服务质量和服务水平。

三、取得的效果

通过一年多来的运作,取得了明显的效果:

⒈从计划生育工作方面看:①“计卫联合”使计划生育管理人员能够集中精力做好计划生育政策法规的宣传与服务工作。②“计卫联合”提高了计划生育技术服务人员的素质,拓宽了服务领域,扩大了服务范围和内容,提高了计划生育技术服务质量和群众的满意度。主要表现为:一是服务范围有所扩大,由原来的以向群众提供节育手术服务为主,转向优生、优育等综合性的服务,大大的方面了群众。二是工作效率明显提高,联合后的参检率、妇科病普查率、妇科病治愈率、孕期保健率、群众满意率比联合前都有较大提高。三是各种就医人数明显增加,妇科病治愈率由联合前的增加到。

⒉从卫生部门方面看:①“计卫联合”合理配置了卫生健康服务网点,改善了乡级卫生院硬件设施,加大了资金投入,为农村群众提供了更好的预防、保健、医疗和计划生育技术服务条件。②“计卫联合”使妇幼保健与计划生育技术服务有机结合,避孕节育和优生优育咨询、围产期保健、住院分娩等做到了全程系列化服务,既方便了群众,又增加了卫生院的医疗服务收入,使卫生院的经济效益得到了提高,几个试点卫生院的月平均经济收入增加了万多元,使联合前的月收入为万多元达到万多元。

⒊从群众方面看:“计卫联合”使群众得到了更多的实惠。①确保群众在安全、舒适的环境中享受避孕节育、生殖保健知识咨询和技术服务。②“计卫联合”后技术力量得到提高,使群众得到更优质、更方便、更快捷的服务。群众对技术服务的满意率大大提高,由原来的达到了。在今年三月份的单月健康检查中,大岗李乡北岗村育龄妇女张红平被查出患有子宫肌瘤,小岗张村育龄妇女宋红英在妇科病普查中查出患卵巢囊肿,分别在乡卫生院及时进行了手术。三王村育龄妇女陈凤英说:“计卫联合真好,俺一不用花钱,二不用进县城,就能够检查有病没病,真正的给俺育龄妇女的身心健康保驾护航,为我们办了件实事、好事”。

四、几点体会

⒈“计卫联合”是为了巩固加强计划生育技术服务阵地。

计划生育服务机构有其独特的工作职能,是卫生部门不可替代的。实行“计卫联合”并不是要削弱计划生育阵地,而是利用现有的卫生资源,为群众提供更优质的服务。这就要求在工作中,要严格按照计划生育技术服务中的《避孕节育全程服务规范》、《妇女病普查诊治服务规范》、《优生咨询规范》等各种规范,对卫生院的服务用房、科室设置、人员配备、规章制度、质量控制等方面作出具体的规定,做到局部的经济利益服从计划生育技术服务工作的大局,将社会效益放在第一位。

⒉必须保证卫生医疗部门得到实际利益。如果卫生院没有得到实际利益,仅履行义务,“计卫联合”的路子也不会走的太远。在试点工作中,要考虑到卫生部门的实际利益,各级政府在避免重复投资、重复建设的同时,不断加大资金投入,进行人员培训和技术设备的更新,确保属于免费的计划生育服务项目全部为群众免费,从而保证卫生院经济效益的增加。

服务员个人工作计划范文第13篇

公司综合办公室2020年度工作计划为完善工作作风,提高企业品牌。20XX年公司综合办公室以提高素质,强化服务为宗旨,紧紧围绕公司的中心工作,狠抓工作作风和工作质量,努力争创学习型科室、服务型科室。

办公室文员2020年度工作计划年度计划与月计划有什么不一样?小编分享几篇关于《办公室文员年度工作计划》的范文给大家,供参考学习!办公室文员年度工作计划一、对工作岗位的认识首先,公司文员这一位是中介性的职位,整个公司的上传下达和经纪人业务开展都是由文员承

综合办公室2020年度工作计划20XX即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索综合办公室工作新思路、新方法,促使工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出

2020公司办公室人员的年度工作计划工作计划是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排。下面是小编整理的关于办公室人员的年度工作计划,欢迎阅读。

办公室采购年度工作计划为了更好的促进管理水平的持续改进和全面提高。为采购办公室工作再上新台阶,特制定办公室采购年度工作计划:办公室采购年度工作计划一、继续深化乡村一体化管理1、积极推行 县镇村一体化,医生进农家模式,将县镇村卫生组织融为一体。

办公室主任年度工作计划办公室承担着文秘、人事、宣传报道、档案管理、文件、接待、车辆管理等工作,那办公室主任年度工作计划怎么写呢?下面小编就和大家分享办公室主任年度工作计划,来欣赏一下吧。

办公室2020年度工作计划_综合办公室工作计划一、加大服务工作力度,赋予办公室工作新内涵服务职能是办公室工作的重中之中。服务工作主要实现四大转变:一是实现被动服务向主动服务转变。办公室的工作突发性、偶然性、被动性强。

2020综合办公室年度工作计划一、积极倡导人文德育,走近学生,贴近学生,新学期要求每一位教师经常性的积极开展师生谈心的活动,爱生如子,走近学生,贴近学生,了解学生,师生之间建交一种和谐美好的友情,真正倾听学生的心理话,准确把握学生的思想脉搏,不岐视任

办公室文秘年度工作计划范文下面是两篇关于办公室文秘的年度工作计划范文,欢迎阅读借鉴,希望你喜欢。办公室文秘年度工作计划范文经过1年的摸索,基本掌握了这家企业的秘书基础工作。有着边工作边学习边总结的习惯,产生了下面的年度执行计划。

公司办公室2020年度文员工作计划范文欢迎阅读借鉴小编接下来为大家准备的范文精选,希望你们喜欢呀。下面是小编为您整理的《公司办公室20xx年度文员工作计划》,仅供大家查阅。

2020办公室年度工作计划范文一、指导思想:新学期,校长办公室将全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,落实全省教育工作会议要求,依据我校新一轮三年规划的安排,以现代教育为目标,坚持以党的基础建设工作为主体、。

办公室文员年度工作计划精选计划形式是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事。本文《办公室文员年度工作计划》由小编为您整理,仅供参考! 办公室文员年度工作计划一、对工作岗位的

2020办公室文秘年度工作计划一 、对工作岗位的认识首先,办公室文秘这一职位是中介性的职位,整个集团的上传下达都是由办公室承接代办的,因此文秘工作一定要做到以下几点:1.服从,一切工作要听从领导的吩咐和安排。2.领会,要完全理解、遵照领导的意图办事。

年度工作计划:2020年小学办公室工作计划小学办公室的工作职责就是要服务于学校的各个部门,是协调学校各部门关系的单位,是保障小学正常运转的核心,以下是小编整理的关于20xx年小学办公室工作计划,欢迎大家参阅。

办公室文秘年度工作计划的范文下面是最新办公室文秘年度工作计划书的范文,欢迎阅读借鉴。办公室文秘年度工作计划范文古人说过,不想做将军的兵不是好兵。身为一个文员,职位虽小,但是工作矜矜业业。

办公室年度工作计划20XX年,我们工作的指导思想是:全面贯彻党的xx届四中全会和中央经济工作会议精神的第一年,也是全面建设小康社会的年,更是南大加快经济发展,推动各项工作再上新台阶的关键年。

办公室文员内勤年度工作计划计划是管理的一项重要职能,一起来看看小编为大家搜集整理的《办公室文员内勤年度工作计划》,供大家参考阅读,喜欢可以收藏哦。办公室文员内勤年度工作计划一、个人基本情况我个性比较开朗,办事认真,信奉明明白白做人,实实在在做事的

2020综合办公室的工作计划5篇办公室是处理一种特定事务的地方或提供服务的地方,是提供工作办公的场所。下面是小编整理的关于综合办公室的工作计划,希望能够帮到大家,欢迎阅读。

2020办公室文员的工作计划作为一名职场中的人,一定要养成工作计划的好习惯。下面是小编整理的关于办公室文员的工作计划,欢迎阅读。办公室工作计划(一)在公司工作了已经有三个年头了,虽然我还是一个公司最普通的文员,但是我已经完全的掌握了我的工作方向。

2020办公室文员工作计划20xx年是公司进取博发的一年,在这一年里,我将为公司的建设继续努力,发挥我在岗位上的作用。下面是小编整理的关于办公室文员的工作计划,欢迎阅读。

2020年办公室文秘工作计划计划,是保障一切工作有序进行的基础。下面是由小编为您整理的20xx办公室文秘工作计划欢迎大家阅读,仅供大家参考,希望对您有所帮助!20xx年办公室文秘工作计划一、个人基本情况我个性比较开朗,办事认真,信奉明明白白做人,实实在在做事

2020小学办公室的工作计划机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都是要制定工作计划的。下面是小编整理的关于小学办公室工作计划,欢迎阅读。

办公室秘书工作计划范本精选秘书是、主事者身边的综合辅助工作人员和公务服务人员。他们以辅助决策,综合协调,沟通信息,办文、办会、办事等为主要职能,是、主事者的参谋和助手。小编搜集的《办公室秘书工作计划范本【三篇】》,供大家参考阅读。

2020公司办公室文员工作计划作为一名办公室文员,需要热爱本职工作,本本分分,有不怕苦不怕累的精神,也需要对自己的工作进行良好的计划。下面是小编整理的关于办公室文员的工作计划,欢迎阅读。

学校办公室2020-2021学年度工作计划一、指导思想:根据学校新学期的工作思路,发扬团结协作、敬业奉献精神,以促进学生发展、教师发展、学校发展为根本,加强信息工作,加强制度建设,提高工作效率,推进学校各项工作顺利开展。

2020年中小学行政办公室工作计划一、指导思想以学校总体工作部署为指针,以教育教学工作为中心,以运转有序、协调有力、督促有效、服务到位为目标,树立以人为本的理念,贯彻服务宗旨,发挥协调作用,抓好内部建设,努力提高素质,在全校教职工的支持和配合下,有目的、

2020年办公室主任工作计划范文办公室工作的一项服务和协调的内容。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于20xx年办公室主任工作计划范文,欢迎阅读!20xx年办公室主任工作计划范文一、办公室的日常工作。办公室对我来说是一个全新的工作领域。

公司办公室秘书工作计划秘书岗位是与领导岗位相伴生的,有了领导才有秘书的存在。秘书与领导的关系是一种有别于同事关系的特殊关系。这种关系处理的好坏事关全局工作的开展和秘书工作的成败。

2020-2021学年度学校办公室工作计划范本一、指导思想以三个代表重要思想和科学的发展观为指导,以学校为学生的终生幸福奠基的办学理念为引领,坚持学习先进的管理思想,加强内部建设,贯彻服务宗旨,发挥协调作用,上传下达,内引外联,为学校谋求新一轮的发展,深入推进幸福教

学校办公室2020-2021学年度工作计划范文一、指导思想:紧紧围绕学校工作的总体要求,发扬团结协作、敬业奉献精神,以促进学生发展、教师发展、学校发展为根本。坚持以为教育教学及全体师生服务为宗旨,充分发挥办公室的参谋、协调和服务职能,努力改进工作方法,提高工作效率,

办公室月初工作计划办公室月初工作计划--省电力工会办公室12月份工作计划1.对全省17个市供电公司进行工会系统同业目标管理体系评价考核。2.筹备并召开省电力工会会议。3.筹备省公司职工代表会议。4.继续修订、完善省电力工会工作总结和工作计划。

2020办公室文员的工作计划精选办公室的办公文员属于行政工作,工作计划主要就是针对文员岗位职责展开的。下面是小编整理的关于办公室文员的工作计划,欢迎阅读。办公室文员工作计划(一)一、对工作岗位的认识首先,办公室文秘这一职位是中介性的职位,整个集团的上传下

行政办公室月工作计划范文办公室,还可以指一种机构,如区委办公室、区政府办公室、党校办公室等,它是一个单位对外的窗口,对内协助领导工作的机关。小编搜集的《行政办公室月工作计划范文》,供大家参考阅读,希望你们喜欢。

学校办公室工作计划范文做好学校日常事务工作是办公室的职责,我们本着服务为先的理念将工作顺利进行的基础上,制定学校办公室工作计划。学校办公室工作计划范文一、指导思想办公室不是学校的决策部门,而是学校的服务部门。

2020小学办公室工作计划个人的发展要讲长远的职业规划,对于一个不断发展壮大,人员不断增加的企业和组织来说,计划显得尤为迫切。下面是小编整理的关于小学办公室的工作计划,欢迎阅读。

2020年办公室文秘个人工作计划范文办公室文秘这个工作岗位是琐碎、繁杂的。将根据实际情况进行合理分工、合理安排,认真落实岗位责任制,一定注意办事到位而不越位,真正成为领导的参谋助手,成为上、下沟通的桥梁。

办公室文秘个人工作计划20xx年办公室文秘个人工作计划写了吗?不妨先看看小编为大家准备的范文吧,希望你们喜欢呀。办公室文秘个人工作计划办公室文秘这个工作岗位是琐碎、繁杂的。

2020物业办公室的工作计划工作计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。下面是小编整理的关于物业办公室的工作计划,欢迎阅读。

2020年学校办公室工作计划范文为什么要写工作计划?因为工作计划是提高工作效率的有效手段。下面是小编整理的关于学校办公室的工作计划,欢迎阅读。学校办公室工作计划(一)一、工作思路办公室将继续秉承仰望星空 脚踏实地的学校精神,切实把细节当成习惯的校训渗透到工

2020办公室的工作计划办公室是联系各部门的枢纽,那么对工作方面的要求就要谨慎了。下面是小编整理的关于办公室的工作计划,欢迎阅读。办公室工作计划(一)公司办公室承担着人事、宣传报道、档案管理、文件、接待等工作,是信息传递、政策落实、上下内外沟通的

2020办公室文员的工作计划范文办公室的办公文员属于行政工作,个人工作计划主要就是针对你的岗位职责展开的。下面是小编整理的关于公司办公室文员的工作计划,欢迎阅读。办公室文员工作计划(一)经营压力空前,20xx年是分公司收入指标剧增。

学院团总支办公室工作计划新的学期,新的挑战,面对各种繁琐而复杂的工作,我们没有畏惧,更多的是饱满的热情与信心,相信只要始终坚持以求真务实、多干实事为原则,以您的满意,我的责任为宗旨,就一定能把办公室的工作做得有声有色。

2020小学行政办公室工作计划进入二十一世纪的每一年,教育工作者总倍感任重道远,因为我国已经全面进入小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,公民的素质品位提升,加入世贸后教育的应对工作充满机遇和挑战,教育改革与发展诸于对教育的要求,新的课程改

行政办公室工作计划范文办公室的工作是杂碎的,想要做出成绩是不容易的,因此,在写办公室工作计划时更不能马虎去对待。小编为大家整理了行政办公室工作计划范文。希望对你有帮助的!行政办公室工作计划范文过去的一年里,在公司领导和同事们的关心支持下,办公室

2020办公室文秘的工作计划范文工作计划,顾名思义就是对自已的工作进行规划,有目标的开展工作,也是为了在工作上能够取得更好的成绩。下面是小编整理的关于办公室文员的工作计划,欢迎阅读。

2020年新学期团委办公室工作计划上学期,在校团委领导和老师的悉心指导下,在两委一社各部门、各学院团委及广大同学的支持下,学生办公室紧紧围绕校团委的整体规划和工作重点,在办公室全体成员的勤苦付出下,学生办公室的工作在探索中不断前进,在前进中不断开拓,适应

2020公司办公室员工的工作计划办公室是一种特定事务的地方或提供服务的地方。是提供工作办公的场所,不同类型的企业,办公场所有所不同。下面是小编整理的关于公司办公室员工的工作计划,欢迎阅读。

服务员个人工作计划范文第14篇

[关键词] 企业计划生育;和谐企业;宣传教育

[作者简介] 梁丽芳,南宁建宁水务投资集团有限责任公司政工师,广西南宁530022

[中图分类号]F27 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2011)08-0021-03

一、和谐企业的内涵

一般认为,和谐企业是指企业内的各利益主体以其各自的权益为基础,在企业中形成平等的地位关系,形成各尽其能、各得其所、各尽其责、和谐相的局面。和谐企业的和谐关系包括:

企业与社会的和谐。企业是社会的细胞,它与劳动者之间形成的劳动关系和谐稳定与否,直接影响到社会的稳定、和谐。企业应该全面地履行社会责任,包括做好本企业的人口与计划生育工作。

企业与生态环境的和谐。企业要坚定不移地做好生态保护和环境保护的工作。企业既要当经济效益的明星,也要做环境节能的先锋。

企业与员工的和谐。企业要义不容辞地帮助员工提高对社会的认识,对党的方针政策的认识,提高员工的职业成长和发展的技能,提高员工的薪酬待遇,端正员工生育观和幸福观。

二、计划生育的基本概念

计划生育是指人类社会发展到一定文明程度后,为了适应自然环境和人类自身发展的客观需要,自觉地在全社会采取的调节生育的行为。为了社会、家庭和夫妻的利益,育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女,并养育健康的下一代,以增进家庭幸福,促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

计划生育包括两个含义:一是对国家或地区而言,政府应依据国家或地区的人口政策,对管辖范围内的人口发展进行有计划的调节和指导,使人口发展与经济、社会发展相协调,与资源利用、环境保护相适应。二是对家庭或夫妇而言,育龄群众应考虑自身和家庭其他成员以及后代的权益,自觉而负责任地行使计划生育子女的权利,以实现对国家、社会、家庭以及子女的责任。

三、企业计划生育工作的重要性

随着社会主义市场经济体制和现代企业制度的建立完善,企业计划生育工作出现了许多新情况、新问题。企业对员工的约束力减弱,员工流动性大,增大了计划生育管理的难度;有的企业在转换经营机制和股份制改造过程中,撤并或削减了计划生育机构和人员,致使计划生育工作于放任状态,企业员工违法生育现象时有发生;员工的生育意愿与现行生育政策的矛盾依然存在。有的企业对实行计划生育员工的法定奖励政策长期不落实等,这些问题对稳定低生育水平构成威胁,影响了企业计划生育工作的健康发展。

企业的计划生育是企业管理的组成部分,只有建立规范的企业计划生育工作制度,企业才能科学健康地发展。企业应该从发展的战略高度人手,坚持以和谐促发展的战略开展计划生育工作,这既是企业履行社会责任的要求,又是构建和谐企业的基本条件。因此,要充分认识企业计划生育工作的重要性,切实严格执行计划生育法律法规和政策,提升企业计划生育工作管理水平,促进企业的改革、稳定、和谐和发展。

四、和谐企业计划生育工作的做法

多年来,南宁建宁水务投资集团有限责任公司(以下简称“建宁水务集团”)坚定不移贯彻落实中央关于人口工作的决策部署,进一步解放思想,创新体制机制,注重利益导向,服务关怀,宣传倡导,强化基层,夯实基础。继续稳定低生育水平,开展和谐企业的计划生育工作,转变观念,做到“生产和生育一起抓,两手都要硬”,实现了企业和员工“双赢”,发展成果共享。公司先后荣获“全国文明单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“广西劳动关系和谐企业”、“南宁市劳动关系和谐单位”、“全国计划生育协会先进单位”、“南宁市婚育新风进万家先进单位”、连续十年荣获南宁市江南区“人口和计划生育先进单位”等荣誉称号。下面谈谈该公司在建设和谐企业的过程中,企业计划生育工作的一些做法和体会。

(一) 建立和健全制度

建宁水务集团在册员工2000多人,已婚女员工有650多人。公司管辖有15个户籍管理宿舍区,住户1340户,人口总数3290人,已婚育龄妇女总数723人,育龄妇女总数873人。而建宁水务集团负责的户籍管理宿舍区均分布在南宁市的五个不同城区,给计划生育工作管理带来很大难度,同时也给企业计划生育工作管理提出更高要求。因此,建立和健全计划生育工作管理制度尤为重要。建宁水务集团以求真务实的作风,结合集团公司的实际,制定了一系列的计划生育工作管理制度。

一是建立“法人负责、属地管理、条块结合、以块为主”的管理体制。即:单位员工的计划生育是由单位负责管理,单位户籍管理宿舍区的计划生育工作也是由单位负责管理。也就是说不管是单位员工或户籍管理宿舍区的居民,凡有违反计划生育行为,计划外“超生”一例的都由单位负责,实行~票否决。

二是建立党政一把手负责制。建宁水务集团计划生育工作实行由党政一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓,基层单位认真抓的管理制度。成立了计划生育委员会和计划生育协会。企业各级领导亲自挂帅,由党委书记和总经理任计划生育委员会主任,计划生育协会会长,各基层单位党支部书记任计划生育委员会委员,计划生育协会理事。各基层共建立了15个计划生育工作领导小组。把建设和谐企业和建设计划生育协会结合起来,把开展计划生育优质服务、和谐企业工作作为企业两个文明建设一起抓。

三是建立年终考核制度。建宁水务集团旗下设有7个全子公司,32个党支部,建立人口和计划生育工作目标管理责任考核制度,制定了一整套计划生育管理制度,层层签订责任书,层层落实责任。集团公司领导与各基层单位领导签订《人口和计划生育工作目标管理责任状》,各基层单位领导和各班组、计生专(兼)工作人员、管理宿舍区的楼(栋)长签订《人口和计划生育工作责任书》,计划生育工作实行年终考核、半年检查、平时抽查的管理考核制度,年终考核成绩与经济责任制挂钩,完成计划生育工作任务的单位给予奖励,有违反计划生育一例的,单位年终取消评先资格,实行一票否决。对员工有违反计划生育的,实行终止劳动关系,解除劳动合同。

四是建立谁主管谁负责制度。基层单位有户籍管理宿舍区的要建立与各宿舍区户主签订《计划生育协议书》,双方都要履行义务为对方提供服务,管理一方基层单位要分类建立健全计划生育档案资料,建立宿舍区住户户口册、已婚育龄人员管理册,计划生育避孕药具领用册,跟踪随访人员登记册,办理计划生育证件登记册,全部纳入网络管

理,做到无一人遗漏,元一项缺漏。户主一方履行信息(登记结婚、怀孕、生育、房屋产权变更)告知义务,确保计划生育信息畅通。形成计划生育人人有责,计划生育责任到人,各负其责。计划生育工作管理形成了信息反馈和网络管理一体化。

(二) 重视宣传教育

一是坚持正确的舆论导向。建宁水务集团坚持从员工群众的根本利益出发,切实加强员工群众的思想政治工作和宣传教育工作,促进全体员工思想观念转变。公司党政领导高度重视计划生育宣传教育工作,深入宣传党和政府的计划生育方针政策和法律法规,宣传新的生育观念,普及计划生育科普知识,引导员工群众按照国家和政府的人口政策、法规,规范个人的生育愿望和生育行为,改变婚育观念,帮助解决员工思想认识问题和切身利益问题,提高员工实行计划生育的主动性和自觉性,变被动为主动。对社会主义精神文明建设,对男女员工自身健康和家庭幸福起到了积极作用。

二是坚持宣传教育常态化。建宁水务集团重视计划生育宣传教育,制定宣传教育培训计划,倡导婚育新风,提高广大员工生育、生活和生命质量。一方面,开展计划生育知识学习、宣传教育活动。采取集中学习,聘请老师到企业来讲课,讲授我国计划生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识。通过组织开展计划生育知识竞赛、测验等形式,大力宣传计划生育政策、法律法规。并通过企业内部刊物《南宁水务》报,OA局域网络、板报,报道公司计划生育工作动态。每年在宣传计划生育科普教育基础上,增加艾滋病、性病等一系列传染病的传播途径和预防措施的科普教育,加大宣传力度,不断增加宣传教育的文明服务内容,拓宽服务领域,扩大服务对象。另一方面,结合传统节日,开展人文关怀,通过员工大会、中层领导干部会、个别谈话等形式,提醒和要求员工在欢度节日时不能放松计划生育工作。针对外来务工人员开展“婚育新风进万家”活动,做到计划生育工作经常化、制度化。使广大员工深刻认识到自己在计划生育过程中所肩负的使命,以积极的态度参加学习,自觉履行义务,真正懂得了实行计划生育利国利民,达到“员工小家庭和谐幸福,单位大家庭稳定发展”的目的。

(三) 转变工作方式

人口问题实质上就是发展问题。建宁水务集团随着改革的日益深化,计划生育工作在管理实践中,不断适应新形势的要求,转变计划生育的管理模式和管理手段。计划生育工作从过去单一依靠行政手段向管理与服务相结合转变,向寓管理于服务之中转变。坚持以人为本,充分尊重和维护员工的合法权益,用优质服务的态度解决育龄群众的需求,把依法管理与综合服务结合起来,把员工的权利和义务结合起来,把引导节育与自愿节育结合起来,最大限度地为育龄群体提供优质服务。

一是从管理中体现服务。建宁水务集团注重维护企业与员工的双方利益。公司工会代表员工与公司平等协商有关劳动标准和工资收入和福利待遇等方面问题,协商签定女职工权益保护专项协议,落实计划生育奖励政策。对已办理了《独生子女父母光荣证》的人员给予一次性生育金奖励、发放0-18岁独生子女保健费,享受独生子女医疗费补助。对已领取《独生子女父母光荣证》的退休人员增加退休金5%工资。使独生子女的待遇落到实。公司制定每两年组织全体在职员工进行一次健康体检,在职已婚女员工每年进行一次妇科体检。公司要求计划生育工作者,不仅要懂政策,更要有热情,还要掌握与计划生育相关的医学知识,为员工群众解疑答惑,把科学管理融于服务之中,科普教育融于服务之中,在服务中体现管理,在服务中体现教育,公司各个职能部门密切配合,齐抓共管,综合治理,诚心诚意地帮助员工解决“生产、生活、生育”方面的实际困难和问题,营造以人为本、科学管理、文明服务和谐企业氛围。使全体员工积极为企业科学发展建言献策,积极参与,并热忱参与到计划生育工作中去,形成了行政管理与群众工作相结合。

服务员个人工作计划范文第15篇

【关键词】 计划生育;流动人口;服务;管理;对策

自上世纪八十年代改革开放政策实施以来,我国农村社会生产力得到了空前的解放,引发了广泛、频繁的人口流动大潮。据2005年全国1%人口抽样调查数据显示,全国流动人口总数达1.4亿人。2008年,国家人口计生委调查推算,全国流动人口达到2.01亿人。正是这数亿流动人口构成了我国经济建设的一支生力军,他们为国家经济建设、社会发展做出了重要贡献。当然,在促进经济社会发展的同时,他们也在公共资源、教育资源、社会治安等方面给社会带来不小的压力和影响。不仅如此,由于这支大军是处在生育旺盛期的育龄人口,给人口计划生育服务管理带来的难度更大,影响更深,问题更多。比如:新婚夫妇难掌握、节育措施难落实、生育变化时间难了解、违法生育难处理等等,所以说加快建立完善新机制,切实加强流动人口计划生育服务与管理是新时期人口计划生育工作的重点,也是各级人口计划生育部门必须解决的重要问题。

一、流动人口计划生育工作的特点及成因

流动人口计划生育工作特点概括起来主要表现在“两高两低”:

1、流动人口中年轻劳动力所占比例高

当前我国农村流动人口其实就是流动劳动力,他们的年龄主要集中在20-45岁之间,占流动人口90%以上。前些年,我们下乡到村调查的时候,偶而还能找到一些年轻人;现如今,农村留守的基本上是一些老人和小孩,年轻人基本外出谋生去了,个别村甚至连一名年轻点的村干部也找不出来。在这些农村流动人口中,他们高学历人员较少,一般都只有初中文化程度,在外务工的特点是:薪水较低,劳动强度大;拿的是计件工资,多劳多得。在这种收入较低且缺乏保障、工作强度大且单调的环境中,他们所要面对的是为基本的生存而奔忙。所以,他们跳槽的可能性更大。这种种因素都增加了人口计划生育服务与管理的难度,增加了复杂性、危险性,也给计划生育这一基本国策形成了一股强烈的冲击波。

2、流动人口非法生育比例高

目前,无论是流入地,还是流出地,违法生育主要发生在流动人口中,约占各地计划外生育总量的70-80%。2007年我们曾对全县的流动人口进行了一次全面调查,流动人口政策外出生占样本点政策外出生总数的85%。尽管政策对流动人口的婚育管理有严格规定,但仍然不可避免地存在着流动人口非法生育行为的发生,究其客观原因,主要包括流出地监管鞭长莫及,流入地流动人员的流动性和隐蔽性很大,难于发觉,加之搜索流动人员,工作量大,效果不明显,从而产生管理漏洞;主观原因有两种,一是少数流动人员流动就是为了达到非法生育的目的,他们会千方百计躲过计划生育管理人员的视线,进行生育;二是流动人员未办理结婚登记手续而非法同居的人数越来越多,这些年轻人中有的还未到法定婚龄,有的只是一时冲动,属于不定型婚姻,这种对象情况尤其难以掌握。

3、流动人口节育措施落实率低

据不完全统计,流动人口的已婚育龄妇女中,只有60%采取了避孕节育措施,从本县近几年人口计划生育情况看,在所有未及时落实节育措施的对象中,流动育龄妇女占所有未落实节育措施对象的80%以上。究其原因,一是多数育龄妇女来自经济水平相对落后的地区,她们的生育观念比较落后,有超生、偷生心理;二是文化程度普遍较低,生殖健康意识较薄弱,不重视避孕节育,导致计划外妊娠、流产、引产等问题;三是经济收入和生活水平较低,难以支付避孕节育、生殖保健等技术费用,有病不能及时就医,遇到些情况也只是在一些收费低廉的私人诊所或非法诊所就诊,缺乏相应的监管。四是在现行计划生育工作模式中,避孕节育措施的落实主要针对已婚人群,没有将未婚青年的避孕节育宣传和药具发放纳入计划生育的常规工作中,使未婚人群参与意识淡漠。

4、流动人口孕情检查率低

从历年的人口计划生育调查和平时督查情况看,农村在家人口计划生育相对容易管理,孕情检查服务也容易到位,底数相对清楚;比较难到位的是外出人口,据不完全统计,有20%-30%的人没有定期进行孕情监测。究其原因,一方面有些育龄妇女接受计划生育服务意识不强,有些有强烈生育意愿的根本就是逃避服务;另一方面:农村外出人口基本上都在厂矿企业,她们的工作量决定了她们的收入,有些企业甚至请假还要倒扣工资,导致她们放弃接受服务,再则,由于经济因素,有些群众接受计划生育服务不太方便,一趟下来,可能要花费几天工资才能完成一项服务内容,因为有些企业根本没有计划生育服务项目。另外一个突出原因就是假证的冲击。假证的冲击是流动人口计划生育管理的一个重要问题,也是外出育龄妇女办证和寄回有效《流动人口避孕节育情况报告单》比例不高的一个原因。

二、服务与管理措施

应该说,社会人口的流动,对发展经济有着积极的促进作用,但也对计划生育管理产生了消极影响,对人口计划生育工作提出了新的挑战,如何加强、改善和应对流动人口的计划生育管理服务已经成为一个急需解决的新的难题。为此,针对流动人口计划生育工作的复杂性、艰巨性,根据实际,结合当前工作,提出以下服务管理意见。

1、搞好“一个调查”,全面了解人口信息

结合全员人口信息调查登记开展流动人口清理清查活动,调查过程中,要把好流出、流入“两个关口”,流出地要强调部门配合,做到信息共享,调查人员要深入一线、上门入户全面了解、准确登记每个流动人员的流动信息和基本情况;流入地要按农村、街道排列顺序,逐市场、逐门店、逐户逐人进行登记,查验《流动人口婚育证明》、填写各种表格,统一登记造册,认真仔细地开展清查登记工作。加强监管,推进流动人口计划生育管理工作逐步规范化、制度化,杜绝流动人口计划外生育和无《婚育证明》人员流入、流出,实现流动人口《婚育证明》办证率达100%、流出、流入己婚育龄妇女妇查率达100%。

2、坚持“二项原则”,提高计划生育意识

(1)宣传教育为主原则;各级党委政府、各部门以及各企业要加大人口计划生育宣传教育力度,要不断创新宣传教育新形式,大张旗鼓地宣传人口计划生育的重要意义及人口计划生育的目标和政策;要让计划生育宣传进社区、进厂矿、进企业,使广大流动人员提高对计划生育的正确认识。尤其是各类企业要克服狭隘的小农观念,消除“挣钱靠自己,生育由自己”的错误思想,各私营企业和厂矿要加强计划生育政策宣传教育工作,针对一些只顾招收廉价劳动力,谋求经济效益,很少研究和处理好计划生育的社会问题的私营企业老板,社会各界及政府部门要督促他们强化履行社会责任的意识,重视人口计划生育的宣传教育,在招工、待遇等方面厚爱计划生育对象;有关部门要加强企业履行人口计划生育职责的监管,避免企业成为外流人口违反计划生育的“防空洞”,“避风港”。

(2)以现居住地管理为主原则。面对流动人口居住地多变性、管理交叉性的特点,要将流动人口计划生育工作模式由“户籍地管理为主”转变到以“现居住地管理为主”上来,全面建立流动人口“以现居住地为主、属地化管理、市民化服务”的计划生育管理服务体制。特别是企业、市场、服务场所更要强化现居住地为主的管理责任,要将流动人口计划生育工作与暂住人口登记、警务责任制、出租屋管理、住宅物业管理、工商注册登记、劳动用工管理等项工作结合起来,协同社区警务室、社区居委会、流动人口协管员和群防群治组织,构建流动人口合署办公平台,共同开展流动人口计划生育管理服务工作。

3、利用“三套系统”,确保信息渠道畅通

(1)充分利用PADIS流动人口子系统,加强流动人口信息反馈;一类是协查信息,是指现居住地向户籍地、或户籍地向现居住地发出核查请求并反馈流动人口育龄妇女信息;二类是服务管理信息,是指流动人口接受“三查”服务、实施手术、以及结婚生育、缴纳社会抚养费等服务管理信息。要充分利用工作平台对流入或流出人口服务管理变更信息进行通报或反馈,要着力提高PADIS流动人口子系统的应用率,从而为推动区域之间良性互动协作机制的健康发展,提高流动人口信息服务管理质量打好基础,促进流动人口计划生育服务管理工作“一盘棋”新格局的形成。

(2)充分发挥流动人口协会网络作用,切实做到管理服务全覆盖。首先是按照合格人口计划生育协会标准,建设好流动人口计划生育协会,做到育龄群众到哪、协会建到哪、服务就跟到哪。可以根据企业、流动人口聚居的规模建立不同形式的协会组织,人口规模大可以建立独立的协会组织,人口规模相对较小可以建立挂靠型协会组织,挂靠当地人口计生协会。协会会长、秘书长要挑选那些在流动人口中有威望、有能力、热心服务他人的人员担任,只有这样,协会组织才能得到群众的认可。二要充分发挥人口计生协会作用,积极开展各种形式的宣传教育活动,为育龄群众提供避孕节育、优生优育服务,为实行计划生育的群众排忧解难、维护群众的正当权益,从而不断提高协会在社会上的向心力。

(3)加强人口计生专职干部队伍建设,奠定坚实工作基础。一要选拔配备好人口计生干部队伍,要选配德才兼备、年富力强、责任心强的干部从事人口和计生工作;二是要培训好人口计生干部队伍,新时期计生工作的一个重要特点是寓管理于服务之中,要强化现有服务人员的管理,加强业务培训,提高业务技能;三要调动村(居)级基层计生干部积极性。基层计生专干是人口计划生育工作的桥梁和纽带,要保障基层计生专干的利益,要从经济保障、人身健康、政治地位等方面确保他们的利益,调动其积极性,确保队伍网络的高效运行,做到有机构管事、有人干事、有钱办事、有章理事,从而为人口和计生工作的开展奠定坚实基础。

4、推进“四项管理”,堵住管理漏洞

一是推进小区管理。随着各地城区框架的不断拉大,新开发的小区如雨后春笋般拔地而起,城市发展了,计划生育管理服务却跟不上节拍。为此,一要理顺街道、社区与小区物业管理部门的关系,街道、社区作为业务主管部门主要是做好业务指导工作,小区物业部门要主动配合街道、社区对小区进行计划生育管理与服务。二要明确责任。依据《人口与计划生育法》,与小区物业管理部门沟通、协调,在取得他们的理解、支持、配合的基础上,明确小区物业管理部门应担负的计划生育工作责任,落实相应的管理措施,将小区的计划生育工作纳入其日常管理工作之中。三要配备好信息员。要按照小区规模,在小区内配备一定数量的信息员,规范信息员工作制度,明确责任,制定完善考核制度,按考核业绩落实报酬。

二是推进社区管理。明确社区服务管理范围:社区居民和辖区内各国家机关、群众与社会团体、企事业单位及工作、生活在本辖区内的常住人口和流入人口的计划生育服务管理。理清社区工作职责:一要做好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育,提高知识普及率;二要及时掌握社区内人口计划生育信息的变动情况,并及时做好信息变更和上报;三要及时满足群众生殖健康服务需求,为群众提供方便周到服务;四要按照“以房管人”的原则,对辖区租房常住人口和租住经营的流动人口进行拉网式的清理清查,街不漏户、户不漏人地采集有关计划生育信息,落实流动人口的计划生育管理服务责任;对企事业下岗人员,应按照属地管理的原则,切实做好交接工作。

三是推进园区管理。各地工业园区和经济开发区的扩展和发展规模的不断扩大,人口计划生育的服务管理触角也应不断延伸,新形势下必须加大各类经济开发区人口计划生育服务管理,在工业园区设立人口计划生育办公室是解决工业开发区人口计划生育的有效途径。赋予人口计生办服务管理职权,具体负责园区内各企业人口计划生育事务。

四是推进单位管理。各党政机关、事业单位要依法落实法定代表人计划生育工作责任制,坚持一把手“负总责,亲自抓”,分管领导“具体抓,负实责”的工作机制。同时,单位应当根据需要,设立计划生育工作机构或者配备计划生育专(兼)职工作人员,负责本单位计划生育的具体管理工作,并保障必要的计划生育工作经费。各单位要每月一次向所在地的镇计生部门通报婚育动态变更情况,督促和落实计生双查、上环、结扎等措施。对因解除劳动合同、辞退、辞职、自动离职、除名等离开本单位的育龄妇女,在一月之内将情况向所在镇计划生育部门通报并及时办理移交接管手续。

5、强化“三项职能”,提升管理服务水平

一是加大投入,确保管理服务有效力。加大经费投入。要切实保证人口与计划生育工作的必要经费,完善人口计划生育管理和服务的设施,为人口与计划生育工作提供人力、物力和财力支持,为社区开展人口计划生育服务与管理创造必要的条件和环境。加强队伍建设,街道建立社区人口与计划生育领导小组,配备专职计划生育干部。在住宅小区和各大市场聘请人口计划生育工作信息督查员,成立由计生专干、联络员、信息员和计划生育协会会员为主体的人口和计划生育管理服务队伍。