图书馆调研部工作计划范文

图书馆调研部工作计划范文第1篇

关键词 大学图书馆 战略规划 战略目标

1引言

20世纪60年代末，国外图书馆界开始将战略规划引入图书馆，并进行初步研究，到了70年代，各大学图书馆普遍积极开展战略研究与长期规划工作。进入21世纪以来，面对科技进步日新月异、财政支持紧缩、用户需求不断变化以及图书馆自身管理与转型等多方面的挑战，大学图书馆比以往任何时候都更需要战略规划的指导。大学图书馆战略规划是面向未来确定大学图书馆的使命、愿景、目标、战略及其实施计划的思维过程与框架，是大学图书馆赢得生存与发展的重要指南，也是图书馆管理规范化与现代化的标志。与国外相比，我国图书馆的战略规划起步较晚、经验不足。借鉴与学习国外图书馆的战略规划经验，是提高我国大学图书馆制定与实施战略规划能力的捷径。

我们选取“世界大学学术排名”（AcademicRanking of World Universities，ARWU）的2015年世界大学学术排名前50名大学的图书馆作为研究样本（见表1），从规划文本的形态特征与内容特征两个维度多个方面详细分析这些大学图书馆的战略规划的特色。

2大学图书馆战略规划的形态特征

2.1关于拥有情况的调查

笔者通过逐一访问50所大学图书馆的主页，调查图书馆战略规划文本拥有度、链接目录层次、在网站中隶属的板块及其文本表现形式，了解与战略规划相关的内容。其中，文本拥有度是指在图书馆主页能否检索到战略规划文本；链接目录层次是指战略规划在图书馆网站中的深度，规划文本往往不会直接呈现在网站主页面上，而是依据图书馆的设计理念被放置于不同的深度与板块，链接层次可以反映大学图书馆对战略规划的重视程度；隶属板块是指战略规划相关类目的上级目录名称；文本表现形式是指战略规划文本呈现给用户的形式，包括网页全文浏览、提供PDF格式文本下载、浏览且能下载等。调查结果见表1。

（1）关于文本拥有情况。

由表1可知，有2个图书馆因网站的英文网页暂不完善而无法调查，在其余48所大学图书馆中，有34所图书馆（70.83%）都在网站上提供了与战略规划相关的文本，且大多向用户免费开放（加州大学旧金山分校图书馆战略规划页面无法打开，伦敦大学学院战略规划中具体的实施计划仅限馆员访问）；

（2）关于链接目录层次。

笔者l现战略规划在图书馆网站中往往被设置为2级（16所）或3级（16所）目录，有1所处于4级目录，还有一所图书馆的规划文本是利用网站提供的“搜索”功能直接下载获取的，没有在各级板块中找到相关类目；

（3）关于隶属板块。

除耶鲁大学图书馆的战略规划的一级目录为“使命”外，其余均为“关于”，二级目录则较为分散，涉及“使命”“管理”“行政”“出版物”“组织”等多个栏目，说明各图书馆对战略规划的地位与作用的认识并不十分一致；

（4）关于文本表现形式。

多数图书馆（24所，72.73%）提供PDF版本供用户下载阅读，7所图书馆既提供PDF版本以供下载，也允许用户直接在网页浏览全文。有的图书馆在网页上比在PDF版本中提供了更多关于战略规划的信息，如华盛顿大学西雅图分校图书馆、墨尔本大学图书馆。此外，马里兰大学大学城分校的规划文本以刊物的形式呈现，供用户在线播放阅读，具体情况如图工所示。

2.2关于制定情况的调查

剔除2015年前失效的战略规划，宾夕法尼亚大学图书馆的战略规划于2010年，且未注明适用年限，作剔除处理，最终剩余29个规划样本（见表2）。我们从规划名称、制定主体和规划时长3方面调查了这29个图书馆战略规划的制定情况。从规划名称来看，一般由“战略规划”字样与规划实施年份两部分组成，一些名称中含有战略规划所起到的目的与作用，如爱丁堡大学图书馆的“筹款”、曼彻斯特大学图书馆的“领导、挑战与连接计划”，此外，有的图书馆还使用了正副标题的形式，或概括总结、或表达希望、或阐明重点，如“传递成功”“传递一流的用户体验”“支持研究、教学、服务计划”等等。

从制定主体来看，绝大多数为图书馆主导并自行编制。虽然近五成的战略规划中并未注明制定主体，但可从图书馆网站或规划文本中了解到，战略规划往往是由多方力量、经由多次调查与咨询制定而成，体现出参与力量多样化的特征。如加州大学圣塔芭芭拉分校图书馆组织高层对话，使学生、教职工和行政人员参与分析调研数据，以确定图书馆战略重点与方向，并对规划草案寻求反馈；英属哥伦比亚大学图书馆也指出战略规划是在一系列利益相关者的调研中形成的。由表2可知，在标明制定主体的图书馆中，图书馆领导小组和专门的战略规划组是战略规划的主要负责者。其中，图书馆领导小组由馆长、各部门主任等多人组成，战略规划组作为图书馆的常设部门，负责战略规划的前期调研、制定、修改、评估等工作，如威斯康星大学麦迪逊分校图书馆的战略规划项目组就有明确的分工与职责，能够有效保障战略规划制定与实施的各个环节。

战略规划作为周期性的管理活动，其时效性通过规划时长得以体现。图书馆战略规划的时长，是图书馆根据自身的发展愿景，为实现战略目标而设定的特定时间段。在29个调查样本中，标明战略规划实施年度的有28个（加州大学圣塔芭芭拉分校图书馆除外），时长从1年到10年不等，平均为4.4年。由图2还可以看出，57.14%的大学图书馆以4-5年作为战略规划适用与更新的周期。

3大学图书馆战略规划的内容特征分析

3.1战略规划的文本体例

图书馆战略规划文本的体例目前尚无固定统一的模式。柯平认为一份全面合理的战略规划，应当能够准确地表达组织的使命、愿景、战略制定过程、战略规划原则、战略目标等全部内容，并确定使命陈述、愿景展望、发展历程、环境分析、目标体系等2。项作为规划文本的构成要素；盛小平指出大学图书馆的战略规划框架至少应包含愿景、使命、价值观、目标体系、战略五部分。我们调查了29个样本馆的规划文本的内容，结果如图3所示，文本中涉及较多的要素数量从高到低依次为战略目标（29，100%）、使命（21.72。41%）、愿景（20，68.97%）、价值观（9，31.03%）、引言（7，24。14%）和指导原则（6，20.69%）。需要说明的是，为了统计和论述的方便，我们对文本中含义一致而名称不一的内容进行了合并，如“使命”和“使命陈述”、“战略目标”“战略重点”与“战略方向”、“原则”与“指导原则”等。除此之外，各馆战略规划的体例也有各自特色，如，根据自身情况加入环境扫描、制定过程、制定背景、评估方式、概要、时间表、财务等要素。

3.1.1使命

使命是图书馆之所以存在的理由与所追求的价值。它明确地揭示了图书馆存在的目的、信念及图书馆的自我定义，概括了图书馆要做什么和为谁而做。词频能够在较大程度上代表文本的主要内容和侧重点。我们利用ROST词频统计软件和Word 2010词频统计功能对21份战略规划文本中的“使命”进行词频统计，剔除无实质意义的介词、连词、助词等词语，合并单复数、动名词等形式，结果见表3。根据我们对文本的阅读和对高频词的统计，发现样本图书馆的战略规划的“使命”主要有三：一是利用图书馆馆藏、服务、馆员、空间等资源为学生以及教职工提供学习、教学和研究支持，这是大学图书馆最基本的使命，如耶鲁大学图书馆的“通过员工、项目和服务为耶鲁和世界学术社区提供杰出的教学、学习和研究支持”；二是连接世界知识，促进知识的创造与发现，如德克萨斯州大学奥斯汀分校图书馆的“促进批评探究和有益于社会的知识创造”、华盛顿大学西雅图分校图书馆的“通过联结人与知识，促进知识发现和丰富人们的生活”；三是创新服务，如纽约大学图书馆的“为不同用户群发展有创意的服务”、威斯康星大学麦迪逊分校图书馆的“设计可效仿的典范性信息服务”，等等。

3.1.2愿景

愿景是图书馆以使命为基础对未来发展的定位，也是对图书馆蓝图的描绘，它揭示了组织成员发自内心的共同意愿，是组织成员为之奋斗的未来目标。同样，根据我们对包含“愿景”的20份规划文本的阅读，和利用Word 2010的统计功能对“愿景”的词频的统计结果（见表4），发现这些世界一流大学图书馆的“愿景”主要聚焦在两个方面：一是建设研究型图书馆，如英属哥伦比亚大学图书馆的愿景是“我们是一个有全球影响力的研究图书馆，促进知识创造、探索和发现”、北卡罗来纳大学教堂山分校图书馆的愿景是“我们渴望成檠术研究型图书馆的领导者，能够满足用户日益增长的知识创造和知识管理的需要”；二是发展以用户为中心的服务，如伦敦帝国学院图书馆的“我们将提供一流的、用户为中心的服务、专长和空间，我们为研究者和学习者导航信息变化，以创新、主动和敏捷的方式工作”、耶鲁大学的“图书馆服务是直观的、无缝对接的，并且是由对用户研究实践和不同需求的实证理解所驱动的”。

3.1.3价值观

价值观是定位图书馆有用性的体例，它揭示了图书馆的功能与作用，是图书馆基于使命和战略目标而形成的价值取向。战略规划中往往使用几个单词或几句话对图书馆的价值观加以概括陈述。例如，在明尼苏达大学图书馆2016-2018年的战略规划中，价值观为“知识、开放、服务、合作、多样化”；伦敦大学学院图书馆则以“相互尊重、卓越服务、合作、激励、创新”作为其价值取向；德克萨斯州大学奥斯汀分校图书馆的价值观是“合作、用户中心、多样化、专业、创新、职业化”；英属哥伦比亚大学图书馆则将价值观定为“卓越服务；与学校和社会团体合作；馆藏管理和制度化；创新、敢于冒险；开放、包容、相互尊重的工作环境；通过组织获得领导力与个人成长；知识自由、追求知识”。

3.1.4指导原则

由图3可以看出，这一要素是样本馆的战略规划中较少采用的。原则是确保图书馆始终与其使命、愿景和价值保持一致而给出的宏观性定位，它揭示了图书馆开展业务工作、制定战略规划的指导方针，是图书馆必须始终遵守的准则。麻省理工学院图书馆在其2014-2016年的战略规划中指出，为更好地实现使命和愿景，图书馆需要一套基本的原则作为指导，这些原则是图书馆规划与行动的基石，并确定了7条指导原则；伊利诺伊大学厄巴纳一香槟分校图书馆将其指导原则概括为“使命中心（Mis-sion-Focused）原则、行动导向（Action-Oriented）原则、用户中心（User-Focused）原则、基于实证（Evi-dence-Based）原则、包容性（Inclusive）原则、授权原则（Empowering）、主导性原则（Leading）”。

3.2战略目标的体系内容分析

战略目标是图书馆在未来几年着重建设与发展的方向，是战略规划中最核心的部分，可以在一定程度上反映图书馆的发展趋势与战略意图。通过阅读29份规划文本中关于“战略目标”、“战略重点”、“战略方向”等的具体内容，将战略规划目标体系涉及的内容进行归类统计，可分为13类，即：资源建设、空间、教与学、服务、研究、员工、管理、合作、财务、技术、营销、基础设施和评估。出现次数和比例较多的是：资源建设（27，93.10%）、空间（24，82.76%）、教与学（22，75.86%）、服务（20，68.97%）、研究（20，68.97%）、员工（19，65.52%）与管N（9，31.03%），这些是规划文本中比较关注和重视的内容（见图4）。

3.2.1重视资源建设

资源是图书馆存在、发展与开展服务的根基。从调查结果来看，几乎所有的样本馆都很重视资源建设。为适应信息技术的进步、用户需求与行为的变化，资源建设的内容也在不断调整与扩展。阅读样本馆规划文本目标体系中与“资源建设”相关的陈述，发现其内容主要包括以下几个方面：（1）充实馆藏。建立跨学科的实体馆藏和不同格式的虚拟馆藏；（2）强调存取。应当支持各种移动便携设备，使用户能够在任何时间、任何地点、任何设备上检索并使用图书馆的资源，一些图书馆还明确提出优化发现与传递系统、图书馆网站和服务平台的性能，同时，多数图书馆也支持研究资源的开放存取；（3）重视资源的数字化与长期保存。如哥伦比亚大学图书馆致力于保存印刷本，包括善本书、档案、手稿和濒危视听数字资源等，康乃尔大学图书馆则指出“提供数字内容的长期存取是学校的学术使命，加大对包括研究数据，可视化资源、学科库、电子书、流媒体等资源的保存力度”；（4）资源共建共享。共建共享才能更好地满足用户需求已经成为图书馆界的共识，与其他机构合作是多数样本馆的选择；（5）建设机构知识库，收集、保存并促进对学校研究成果的利用。如牛津大学图书馆、剑桥大学图书馆、芝加哥大学图书馆等均建有机构知识库。

3.2.2空间职能拓展

基于网络的资源和服务正在快速扩张，但并不表明师生对物理空间的使用有所减少，而且由于用户的研究行为、教学与学习模式等的变化，传统的图书馆空间越来越无法满足需要，对此，各馆纷纷审视、评估现有空间环境的利用状况，或与师生共同规划图书馆空间，主要改变体现在：（1）调整物理空间，各馆根据评估结果和需求调研，增设信息共享空间、个人和团体研究室、人文科学实验室、培训室等空间，或者扩建附属建筑；（2）打造虚拟图书馆，实施基于学科的数字学术中心计划，以适应用户日益复杂的需求，促进知识发现和知识创造；（3）升级配套设施，采购与研究、学习相关的技术设备，提供灵活、舒适的基础设施，提升用户体验；（4）举办各种活动，如讲座、展览等，促使用户参与，充分利用图书馆空间。

3.2.3支持教学

一直以来，为教学服务就是大学图书馆的重要职能之一。大多数样本馆的战略规划中均强调图书馆的教育功能，主要体现在两个方面：（1）支持师生的教授与学习，提供教学相关的软硬件设备、基础设施、馆藏资源、新技术设备、空间需求等；（2）强调信息素养教育，使用户学会有效地发现、评估、组织、管理、利用和创造信息，值得说明的是，这些大学图书馆普遍采用嵌入式教学的方法，通过与教师、各个院系的主任、技术人员、行政人员等多方面的合作，创造性地将图书馆教育服务整合到大学的课程体系结构中，提高用户的信息素养技能；一些图书馆也比较重视在线学习环境的构建，不断完善线上培训，如MOOC、数字化学术中心、在线指南等。

3.2.4注重服务

大学图书馆是为大学师生的研究、教学和学习活动提供服务而存在的。大多数图书馆将以用户为中心的服务确定为战略重点，重视用户需求，聚焦于：（1）研究服务，为研究服务是样本馆规划文本中提及最多的服务行为，与研究人员合作，深入了解他们的需求，为研究人员提供高水平的咨询服务、设计创新服务以加强各学科研究和跨学科之间的连接；（2）数字化服务，主要体现在数字化内容和数字化工具两个层面，图书馆鼓励维基、博客、社交媒体、数据可视化工具等数字化工具的使用，并将服务与专长嵌入到系统和工具中支持教学与科研；（3）基础服务，如根据用户需求调整图书馆开放时间，完善RFID、扫描、打印等自助设备等。

3.2.5支持科学研究

提高学术研究水平、吸引更多更好的研究者是世界一流大学的目标之一，也是这些大学的图书馆的战略目标之一。图书馆对研究的推动是多渠道与多方位的，在上述资源、空间和服务层面也有一定体现，除此之外，还表现在：（1）支持学术交流，通过学术交流活动中的思维碰撞、跨机构或跨学科之间的合作交流，促进学术创新；（2）支持研究全过程，延伸数据管理服务，贯穿研究人员的整个研究周期；（3）支持学术出版与开放存取，与学校出版社或学术项目合作，为教师、研究生、本科生的成果提供多种出版形式，促进学术成果的传播，提高学者研究成果的影响力；（4）设立研究项目，如牛津大学图书馆的IT基金资源发现项目、杜克大学图书馆的开放图书馆环境项目等。另外，也有一些图书馆从设施、政策、图书馆研究文化等方面进行努力，促进学术研究进步。

3.2.6强调员工发展

图书馆员工是联结图书馆资源和用户之间的桥梁，是战略执行的关键环节之一。样本馆的战略规划中涉及员工的内容可慨括为以下四点：（1）日常工作中，图书馆员要熟悉图书馆的资源与服务，并鼓励T工采用新方法、跨部门协作，根据员工专长安排工作内容，把员工意见作为决策参考；（2）培训，图书馆鼓励员工参加培训项目，学习新技术、新工具、新知识、新方法，以适应技术的不断发展和知识的更新换代，促进馆员的职业发展；（3）招募，制定相应的标准，在此基础上招募多样化、具有不同专长的员工；（4）组织文化，培育积极、高效、相互尊重、充满活力的、创造性的组织文化，使员工在这样的环境与氛围中更好地工作与成长。

3.2.7用户参与及管理

大学图书馆的用户包括本科生、研究生、教师、行政人员、图书馆员等，他们对图书馆的需求与兴趣点有所不同，吸纳不同身份的人群参与战略规划的拟定、为图书馆献计献策，无疑会对图书馆的良性发展起推动作用。有8所图书馆将“公众参与”写进战略规划中，主要运用在：把用户的满意度和使用情况作为评估资源与服务的标准，通过用户调研完善资源、空间和图书馆的服务，不断创造机会使用户积极参与学术信息环境的管理等。此外，一些图书馆的战略规划提到了财务管理、风险管理和附属馆的管理工作。

图书馆调研部工作计划范文第2篇

2011年5月26日，俄罗斯图书馆协会（RLA-Russian Library Association ）第十六届年会通过了《2011-2015年RLA发展的优先方向》[1]规划既（简称RLA发展规划）全面规划了RLA未来五年的工作重点。该文件由RLA主席В.Р.Фирсов领导的工作组研究制定，阐明了RLA的社会地位、社会使命、基本价值观、综合性的整体发展构思，同时又明确了RLA工作活动的具体方向及首要任务[2]，不仅为RLA各分支部门制定工作计划提供指南，也为俄罗斯其他图书馆职业组织制定类似计划和开展活动提供了参考。

1 RLA发展规划制定的背景

1.1 RLA未来发展的需要

2005年5月，RLA第十届年会批准通过了《2005-2010年RLA发展的优先方向》[3]，这是RLA制定的第一个全面发展的五年规划，到2010年，按有关专家的统计，该规划确立的主要目标任务已经完成了70%[4]，有成绩也有不足，很多活动工作的完成是阶段性的，因此需要制定下一个五年规划，以保持RLA工作活动的继承性、延续性，保证RLA未来长远、稳定、健康发展，更好地为俄罗斯图书馆事业发展做出贡献。此外，俄罗斯图书馆职业领域发生的变化――网络信息技术更加广泛应用于图书馆与图书馆职业思想变化，也需要RLA及时给予关注研究。于是，2010年5月召开的RLA第十五届年会提出要研究制定未来五年的发展战略，以便更好的引领俄罗斯图书馆事业发展。

1.2 国家社会改革发展的需要

这些年俄罗斯一直在进行各项事业的改革，社会发展面临着国家向创新发展之路转变、社会制度和国家制度日趋完善、加快经济建设现代化、建立强大的社会信息基础设施等许多重大任务目标。这些目标对俄罗斯图书馆事业的各方面都产生了深刻影响，包括图书馆资源建设与服务、科学研究和社会教育、职业交往、图书馆与管理机构的关系、图书馆职业道德基础等。面对这种复杂的环境，RLA需要以主动的姿态全新审视和定位自己的使命、地位、活动的战略方向、组织结构等问题，以适应信息社会、公民社会发展的需要，融入改革的社会之中，发挥对国家各项事业建设的支持作用。

1.3 RLA参与图书馆事业管理的需要

RLA作为社会力量，与国家分享管理图书馆事业的权能，是RLA渴望的目标，当然也是俄罗斯图书馆事业发展的客观需要。近些年，RLA逐渐成长为俄罗斯文化领域最重要的社会职业团体之一，积累了从事图书馆职业活动的丰富经验，拥有众多的专家智力资源，在图书馆职业界和国家权力机关心目中的地位与威信日益增强，在俄罗斯新法律和经济环境下，在非国家机构参与国家政策决议制定和通过的新的法律机制形成阶段，RLA有必要通过制定未来发展规划并付诸行动，以提高和巩固在国家图书馆政策制定中的作用和地位，以实现更全面深入参与图书馆事业管理的目标愿望。

1.4 融入世界图书馆界的需要

针对互联网、知识的数字化及在线社会网络工具的不断发展，图书馆角色和地位正在发生迅速的转变。为更好地发挥全球图书馆和信息界值得信赖的喉舌作用，国际图书馆协会联合会（IFLA-International Federation of Library Associations and Institutions ）制定了《2010-2015年IFLA战略规划》，以牢固确立IFLA作为国际组织在现代知识社会中的领导地位，不断加强图书馆和信息界的作用，促进信息和知识在全社会的平等获取。[5]可以说，该规划对《2011-2015年RLA发展的优先方向》的制定起到促进作用，也成为其重要的参考。事实上，2010年11月，IFLA和RLA在俄罗斯国家图书馆联合举行了RLA发展战略国际会议， IFLA派代表参会，介绍IFLA未来战略规划，参与RLA发展战略讨论[6]。制定《2011-2015年RLA发展的优先方向》无疑将有利于RLA参与IFLA事务，并与国际图书馆事业发展相同步、相接轨，提升俄罗斯图书馆事业发展的速度。

2 RLA发展规划的主要内容

2.1 RLA的社会定位

面对变化了的社会环境以及图书馆事业发展的现实，重申和进一步明确充实RLA的社会地位、社会使命、职业价值观等成为RLA未来开展各项职业活动的基础，表明RLA的态度、立场，也是RLA向社会的一种宣誓与承诺，意义和作用重大。

（1）RLA的地位：RLA是非国家性、非商业性的具有法人地位的图书馆、图书馆职业团体及其他组织的自愿性联合，旨在在共同目标和价值观基础上促进俄罗斯图书馆事业发展。这给予RLA在全国和国际层面上代表俄罗斯图书馆界的法律权利和道德权利。

（2）RLA的使命：RLA吸纳图书馆界最积极的力量，并将其团结在一起，在国家机关和社会面前表现和捍卫图书馆作为社会机构的利益。RLA努力成为俄罗斯图书馆界忠实可靠的代表。

（3）RLA的基本价值观：俄罗斯图书馆是俄罗斯国家文化和世界文化的永恒财富。RLA捍卫俄罗斯图书馆界的职业观点，即图书馆是具有文化、信息、教育（自学）等全方位功能的机构，是俄罗斯精神生活、社会生活、经济生活重要且不可分割的组成部分，人文主义是俄罗斯图书馆界工作活动的世界观基础，人作为最高价值是这个价值和原则体系的核心。RLA促进俄罗斯图书馆界完成当前面临的主要任务：①给予民主社会中人的生存发展以信息和社会文化保障；②建设、保存并向社会提供使用图书馆信息资源；③平等地向所有图书馆用户提供信息；④倡导社会阅读，培养全民信息文化素养；⑤参与国家和世界文化珍品的建设与保存，确保公民获取国家文化，支持文化和语言的多样性；⑥推进作为社会文化机构和技术性信息系统图书馆的全面现代化发展；⑦开展职业教育和研究，开发图书馆界的科学潜力。

RLA意识到自己是国际图书馆界的组成部分，赞同2000年第66界IFLA大会提出的职业优先活动：保护信息自由原则；促进识字、阅读和教育发展；保护知识产权；完善图书馆员职业培养；支持图书馆组织的信息基础设施。

2.2 RLA与社会、国家的关系

服务社会、与国家建立伙伴关系是RLA的发展目标和实现目标的途径，为此，RLA将开展如下方面工作：（1）参与国家图书馆政策的研制和实施，研究涉及图书馆利益的国家计划纲要；（2）代表图书馆界明确俄罗斯图书馆的社会作用、目标和任务，研究图书馆发展的优先领域和构想；（3）参加国家立法活动，为图书馆有效实现社会使命创造必要条件；（4）力争使涉及到图书馆为居民服务的联邦和地方的法律条款符合宪法规定的每个人有权“以任何合法形式自由查找、获取、传递、生产和传播信息”（《俄罗斯宪法》第29条）；（5）争取社会对图书馆的社会意义价值的认同，提高图书馆员工资水平；（6）争取拥有部分管理权（参与决定图书馆的关闭、撤销和法律地位改变等问题），逐渐在全国形成“社会-国家”的图书馆管理制度；（7）扩大与文化机构、信息机构、教育部门、科研机构、大众传媒、商业组织等的交往联系，包括签订关系协议；（8）支持建立附属于图书馆的监护委员会、读者委员会、志愿者委员会等社会性组织，使居民能参与图书馆活动；（9）支持图书馆、图书馆职业团体参与地方社会生活，支持图书馆专家参与政府机关、社会机构的工作以及竞选职位。

为此，RLA首要完成的工作任务是：（1）力争修改阻碍图书馆履行社会任务的法令（如《政府机关商品采购及服务招标法》、《俄罗斯民法典》（Ⅳ知识产权）等）；（2）力争在《文化法》起草制定中能兼顾图书馆利益（RLA已提交了对该法的意见建议）；（3）从科学研究和组织管理的角度，督促图书馆在实际工作中遵规守法；（4）捍卫有健康生理缺陷的用户使用无障碍图书馆信息环境包括在图书馆外获取图书馆电子资源的权利；（5）力争依靠《政府信息获取保障法》及相关决议，使所有图书馆在2011-2012年接入互联网。

2.3 RLA参与图书馆实践、教育和科学研究活动

RLA必须参与到图书馆实践工作及图书馆教育活动和科学研究之中，方能体现其职业性和对图书馆职业的指导作用。为此，RLA未来需要做好如下方面工作：（1）研究并使用推荐性职业规范（宣言、指南、标准、规程等），以提高图书馆信息服务水平；（2）支持并参与克里木国际大会及具有重大意义的俄罗斯图书馆信息化计划；（3）支持并传播先进经验、创新、科学研究成果；（4）独立鉴定评价图书馆的居民服务工作；（5）促进各部门图书馆活动的协调；（6）研究对策措施，吸引、留住年轻图书馆员，促进其职业发展及社会对他们的认可；（7）研究并建立图书馆及个别图书馆活动的认证制度；（8）与图书馆、科研中心、高校共同研究确定哪些图书馆问题需要进行科学研究，提出图书馆学、目录学、图书学领域研究课题目录，包括博士论文研究选题；（9）与图书馆、科研中心、高校共同开展图书馆现实问题研究；（10）支持并参与实施2011-2020年全俄图书馆信息网“Libnet”计划（该计划旨在建立服务全民的图书馆信息服务网络体系，使每个公民都可以免费获取俄罗斯任何图书馆的馆藏文献）和2011-2020年全俄图书馆馆藏文献保护计划；（11）支持研究制定中高等图书馆信息教育的专业标准及专业人才培养模式，并给予鉴定评价；（12）发起对教育计划大纲的社会职业性自愿认证活动；（13）根据图书馆信息活动发展趋势和前景，确定职业继续教育机构（如技能提高和干部培训中心）的建设和发展思路、方式，促进相关活动的协调。

在这方面，RLA同样有需要完成的首要基本任务：（1）宣传2011年新版俄罗斯图书馆员道德准则并应用于图书馆实践；（2）与高校建立协议关系，自愿地认证教学计划和图书馆信息教学大纲；（3）与出版社共建学术研究出版物的专家鉴定制度，确立图书馆信息类出版物的“RLA推荐”地位。

2.4 RLA的组织发展

RLA现有的42个分会、圆桌会，基本涵盖了图书馆事业的各方面及领域，这些分支机构联合构成了RLA，RLA的发展实际上依靠的正是这些分支机构的工作活动，此外，RLA还要对外发挥代表俄罗斯图书馆界的作用。为此，RLA还将需要做好内部组织管理工作及对外交流合作工作，具体说来包括：（1）扩大和巩固成员构成，吸纳非图书馆领域的新成员，促进图书馆社会地位提升、工资水平提高；（2）促进建立并支持地方性（跨地区）及部门性图书馆社会团体组织的活动；（3）研究吸纳个人参加RLA活动的有关程序规定；（4）设立RLA荣誉成员；（4）发展与俄罗斯文化部、促进俄罗斯图书馆发展社会委员会、国家杜马、联邦委员会及其他国家机关和自我管理机构的相互关系，签订相关协议；（5）改善RLA的经费状况，加强经费机制建设：向国家机关、社会团体、慈善组织提出项目计划基金申请，开展有利于RLA的资金募捐活动；（6）扩大在IFLA等国际组织的代表规模；（7）在IFLA “建设强大的图书馆协会”计划（BSLA-Building Strong Library Associations）框架内与IFLA发展相互关系。

为此，RLA首要做好如下工作：（1）研究RLA新的奖励表彰形式（奖章、荣誉证书、嘉奖等）；（2）研究制定内部规章――《RLA工作活动的程序、方式、规程》；（3）研究制定完善RLA机构组成的建议，协调RLA职业活动；（4）实施旨在承认RLA作为社会性非商业组织的必要的法律活动；（5）论证在联邦主体建立RLA地方分部的必要性；（6）加强RLA网站现代化建设，使其内容、状况与现代网络信息技术及电子信息传媒的设计相一致；（7）组建RLA驻IFLA代表委员会作为RLA的工作机构，与欧亚图书馆大会共同研究举办联邦主体大会，确定每年俄罗斯及独联体国家参加世界图书馆信息大会的代表选举方式。

3 RLA发展规划制定与实施的意义

3.1 有利于俄罗斯图书馆界实现职业自我管理

RLA作为俄罗斯图书馆界在平等、自愿基础上成立的社会性图书馆职业团体，其成立的目的很明确，就是要参与图书馆事业的管理，实现图书馆职业的自我管理，为此需要建立一种职业自我管理机制。RLA制定发展规划，将图书馆界参与俄罗斯图书馆事业发展的思想观点、计划措施、行动方案一一明确，这既是对图书馆界内部工作的规划，也是对国家和社会的一种职业宣告，将极大促进图书馆职业自我管理机制的建设与实现。

3.2 有利于全俄图书馆工作活动的统一协调

俄罗斯图书馆数量众多、分布分散、发展水平差异较大，加强图书馆工作活动的统一协调至关重要，但俄罗斯图书馆存在着部门和地域分割的问题，影响俄罗斯图书馆事业的整体发展。俄罗斯实行新的联邦制和地方自治制后，没有一个国家机构有权对全俄图书馆事业进行统一的规划协调，RLA作为俄罗斯各级各类型图书馆的联合填补了这一空白。RLA将加强图书馆间的相互联系、协作，统一思想认识与行动作为根本任务和重要工作内容，通过制定发展规划，实施各项职业活动，并带动各类图书馆的参与，实现对全俄图书馆工作活动的统一协调，从而促进俄罗斯图书馆事业的整体建设与发展。值得一提的是，发展规划本身的内容就具有较强的跨部门性和跨地区性。

3.3 有利于俄罗斯图书馆界的团结统一

正如RLA主席В.Р.Фирсов所言，RLA发展规划是职业团结的象征[7] 。RLA发展规划的制定是俄罗斯图书馆界集思广益的集体研究成果[8]，凝聚着俄罗斯图书馆界的共识与力量，有利于统一俄罗斯图书馆界对图书馆事业未来发展的认识和采取协同一致的行动，发展规划的实施有赖于全俄图书馆的共同参与，在RLA统一的组织协调和带领下，全俄图书馆围绕着发展规划的内容与目标方向，开展既有分工又有协作的职业活动，进一步促进俄罗斯图书馆界的职业团结，形成一种职业集体的力量，为社会服务。

3.4 有利于俄罗斯图书馆界参与国际图书馆事务

在IFLA机构任职、组织和参与IFLA事务是RLA对外合作的目标和主要内容，一方面是重树俄罗斯图书馆大国的形象，一方面是借鉴世界经验，加快俄罗斯图书馆事业发展，缩小与世界水平差距。发展规划是在《2010-2015年IFLA战略规划》的国际背景下制定的，并且参考了该规划的内容，因此可以说，在未来五年，RLA的发展规划与IFLA的发展规划保持一致性，这有利于俄罗斯图书馆界更全面更主动地参与国际图书馆事务，与国际图书馆事业接轨，融入国际图书馆发展空间。

3.5 有利于俄罗斯图书馆事业的发展

RLA是全俄性的图书馆职业组织，在俄罗斯图书馆界占据重要地位，《2011-2015年RLA发展的优先方向》虽只是RLA机构的发展规划，但在一定程度上也是从职业角度对俄罗斯图书馆事业未来发展的一种规划。RLA作为俄罗斯文化部重要的社会伙伴，其工作活动得到俄罗斯文化部大力支持，俄罗斯文化部视RLA为图书馆事业管理的重要社会力量，并有意逐步将更多的管理职能交给RLA。因此，RLA的发展规划在某种程度上可视为俄罗斯图书馆事业发展规划，成为国家图书馆政策的组成内容。

4 中俄图书馆学（协）会发展规划纲要的比较思考

2011年8月，中国图书馆学会八届八次常务理事会审议通过了《中国图书馆学会“十二五”规划纲要》[9]（下简称《中图学会纲要》）。中俄两国图书馆学（协）会在相同的时间点上（2011年）制定了具有相同实施周期（2011-2015年）的发展规划纲要，这表面上看似的巧合，在实质内容上是否具有某种相近性，不妨比对一下。

形式上，《RLA发展规划》在重申RLA社会使命、任务、价值基础上，以与国家、社会、图书馆的关系为框架和思路规划未来发展，以处理好这些对外关系为主要任务和工作内容的，辅之以内部组织管理支持上述工作内容的实现，《中图学会纲要》采取的是指导方针、工作目标（重点任务）、主要工作的框架结构。内容上，中图学会“十二五”时期的主要工作是：（1）发挥决策咨询作用，协助推进公共数字文化建设，推动图书馆事业法治化和规范化进程：（2）发挥行业联络与协调作用，通过策划或参与重大项目促进我国图书馆业界整体协作与发展；（3）提升学术研究与交流平台，推动学科建设与发展；（4）强化图书馆导读和社会教育功能，引导业界在科普宣传与全民阅读上发挥作用；（5）加强对外（对台港澳）交流合作，扩大我国图书馆在国际图书馆界的影响力和话语权；（6）以服务会员为中心，加强学会自身组织建设和内部机制建设；（7）提升宣传推广能力，塑造图书馆良好形象，增强图书馆对社会公众的吸引力；（8）为新技术推广应用提供平台，改善图书馆服务能力，加速图书馆现代化步伐；（9）加强人才队伍建设，提高图书馆员职业化水平，为我国图书馆事业发展提供智力支持。细致对比后不难发现，两个规划纲要在内容设计方面有一定相近性：工作内容不仅全面而且近似，都涉及到图书馆事业发展的诸多相同领域。此外，中图学会制定有《“十一五”期间工作规划》（2006-2010年），RLA制定有《2005-2010年发展的优先方向》，表明两个学（协）会对未来发展的规划都有长远性、连续性。《中图学会纲要》和《RLA发展规划》又各具特色，比如《RLA发展规划》具有一定的声明性，开篇即对RLA的使命、社会地位、价值观全面阐述，向社会宣告和证明图书馆及本规划所具的社会意义与时代价值，《中图学会纲要》则既有宏观层面的规划也有具体明确的措施项目支撑。因此，不能简单地认为孰优孰劣，而是有必要相互学习和借鉴。笔者认为，《RLA发展规划》蕴含和折射的理念精神及部分内容或许更能给我们带来一些思考和启示。

首先，加强图书馆界的社会伙伴建设。RLA作为非商业性、非政府性的社会组织，十分重视社会伙伴关系建设，这些伙伴不仅包括国家杜马、俄罗斯文化部等国家机关，还有促进俄罗斯图书馆发展社会委员会（国家杜马主席倡议成立的、旨在支持图书馆事业发展的社会性机构）、出版社、大众传媒、商业机构等各类机构和社会组织。图书馆界必须广泛地与政府、社会建立联系和互动机制，为图书馆事业发展营造良好的外部环境，赢得各种资源支持。这项工作坐等不来，需要图书馆主动走出去。RLA经过不懈努力，如今已成为俄罗斯文化部在图书馆领域最为重要和值得信赖的伙伴。

其次，加强图书馆职业规范的研究制定。研究制定图书馆职业规范是RLA每年最为基础和重要的工作活动之一，自1994年成立至今，RLA制定了将近二十个具有全俄性的图书馆职业规范，包括《俄罗斯图书馆员道德准则》、《公共图书馆宣言》、《公共图书馆活动标准》、《自治地方公共图书馆网组建及资源保障基本标准》、《俄罗斯儿童图书馆指南》、《俄罗斯联邦主体盲人图书馆工作标准》、《俄罗斯公共图书馆青年人服务指南》、《图书馆地方志工作指南》等，形成一个基本涵盖多类型图书馆的多方面工作、较为完善的图书馆职业规范体系，有力地贯彻了《俄罗斯图书馆事业法》，促进了俄罗斯图书馆事业的发展。我国在图书馆法制建设方面还有所欠缺，在没有专门图书馆法的情况下，更应尽快研究制定图书馆职业规范，并使之成为日臻完善的保障体系，使图书馆工作有章可循。

再次，加强图书馆界的职业自我管理。俄罗斯图书馆界自我职业管理的意愿强烈，RLA所做的每项工作都在为构建立图书馆事业的“社会-国家”管理机制而努力，希望更多参与图书馆事业发展，目前已取得了一定的成果。图书馆界的职业自我管理有利于培养职业意识、提高职业积极性、增进职业团结、树立职业自我精神。发展图书馆事业诚然是政府的责任，但离不开图书馆职业自我管理的推动， 它一方面填补政府管理不能也不应涉及的领域层面，另一方面有助于督促政府履行应尽义务责任。俄罗斯图书馆界的思路很明确，就是要与政府共同管理图书馆事业。

最后，图书馆界参与图书馆政策法律的研究制定。RLA第一任主席В.Н.Зайцев曾说过：我们未来主要目标是增强图书馆界在国家政治、社会和职业方面的“分量”，RLA积极参与国家图书馆政策的研究和实施，促进俄罗斯图书馆事业发展”[10]。RLA作为俄罗斯图书馆政策的重要主体，许多全俄性图书馆领域的计划正是在RLA的最积极参与下研究制定和实施的[11] 。RLA参与图书馆政策立法活动的积极性和创新性，得到了国家杜马和俄罗斯文化部的肯定。[12]在图书馆事业法制化建设方面，俄罗斯图书馆界参与的法律涉及很多方面，不仅仅是图书馆法，还包括文献呈缴法、地方自治法、采购法、著作权法、文化法、信息法、非商业机构法、教育法等联邦法律，目的是全方位地为图书馆事业发展打造坚实而适宜的法律基础。

图书馆调研部工作计划范文第3篇

“十二五”时期，我国图书馆界认识到战略规划工具的重要性，是图书馆战略规划研究与实践领域取得突破性进展的探索阶段。宏观上有《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》[1]的指引；微观上有各地公共图书馆制定“十二五”发展规划的案例。在对“十二五”规划成果的验收与“十三五”规划展望之际，公共图书馆在继承与发展“十二五”战略规划成果的基础上，如何进一步加强战略规划制定过程的科学性与有效性，如何保障规划落实的可执行性，达成图书馆战略规划与实际公众需求的对接，除了图书馆界传统的文献、案例收集分析，充分利用图书馆年报[2]等资料以构建发展方向之外，战略管理工具将对公共图书馆的战略制定起到什么样的作用呢？文章从方法论角度深入公共图书馆战略规划的制定与执行，为我国“十三五”期间公共图书馆战略规划发展提供指导。

2战略管理工具在图书馆战略规划中的适用性

管理变革总是来源于一种重要管理理念的出现，而真正将管理理念深入管理实践则源自管理工具的推广应用。战略管理如今已经翻开了图书馆管理的全新一页，为图书馆找到了不断完善向前的规划管理依托，将图书馆传统分析工具和战略管理工具一同深入到图书馆战略规划的制定可真正落实战略管理这一理念。战略管理发展日久，工具也愈加丰富。伯明翰阿斯顿商学院的Jarzabkowski等对2007年国内和国际9个英国商学院进行抽样，调查他们在不同阶段的战略制定过程中对战略工具的使用量和感知价值，据此对战略工具进行分类研究，结果发现战略管理的多种工具正在被人们广泛应用着。其中，SWOT、关键成功因素、核心能力分析、情景规划和价值链这5个工具是使用频率最高的。战略管理工具在企业成功应用后，公共部门和非营利组织也开始应用。廖飞研究战略管理方法对非营利组织的适用性，认为战略管理的分析工具、选择工具和实施工具三类之中，PEST分析、利益相关者分析、价值链分析、SWOT分析、7-S模型、业务集成方法BIM6种工具对非营利组织适用，而五种竞争力模型、波士顿矩阵、V矩阵、EVA管理4种工具不直接适用，应用时需要转化。

自从20世纪60年代末战略管理引入图书馆界，图书馆开始制定并实施战略规划，还一直跟踪战略管理理论与工具的发展。到80年代，公共图书馆界广泛将战略管理工具应用于战略规划。美国公共图书馆协会（PLA）在1980-2009年间先后六次颁布了规划指南即《公共图书馆的规划程序》（1980年）、《公共图书馆规划与功能设计：选项与程序指南》（1987年）、《面向结果的计划：公共图书馆的转型过程》（1998年）及《新版面向结果的计划：条理化方法》（2001年）、《面向结果的战略规划》（2008年）、《为结果而实施：行动起来，你的战略规划》（2009年）[5]，对公共图书馆制定战略规划的流程、原则、方法、工具应用等进行详细的指导。1998年第三版为规划者在流程的每个阶段直接应用工具，设计了适合公共图书馆的50多个“工作表单”（Workforms）[6]供选用。2008年第五版提出“工具包”（Toolkit）[7]推荐使用6个工具，帮助规划者进行协助者选择、经费预算、目标设定等。2009年第六版的“工作表单”[8]有社区SWOT分析、图书馆SWOT分析、沟通计划、选择规划委员会成员、社区愿景、环境变化分析、目标分解、资源评价、定标比超、组织能力、结果交流等专门工具。

国内外图书馆战略规划理论研究已充分证明了图书馆战略规划应用战略管理工具的适用性和重要意义。Matthews认为图书馆战略规划制定中可以选择多种战略分析工具，并详细介绍了情景规划、博弈论、决策分析、系统动力学模型等规划方法，以及平衡计分卡、绩效棱镜和3R绩效等管理工具[9]。但在实践中，博弈论、决策分析、系统动力学模型、绩效棱镜和3R绩效工具并没有得到广泛应用。陈昊琳调查研究发现，战略制定工具与图书馆评价工具均对公共图书馆战略制定具有一定作用，49.67%的专家认为战略制定工具在图书馆战略制定中影响非常重要或比较重要，认为一般重要的占（38.71%），还有11.62%认为这一因素并不重要[10]，总体上反映出战略工具在我国公共图书馆的适用性，同时也说明认识上还需要进一步提高。柯平等对公共图书馆战略规划研究发现，公共图书馆多数采取了SWOT分析的方式，但是对于具体数据的分析处理方式还比较单一[11]。其课题组研制的《我国图书馆战略规划编制指南》强调规划过程中的工具应用，如环境分析工具包括宏观环境分析工具、行业环境分析工具、内容环境分析工具、内外环境综合分析工具，推荐使用PEST、五力模型、SWOT等工具。柯平的《图书馆战略管理》将战略管理方法工具专为一章，详细介绍了PEST、五力模型、SWOT、情景规划、焦点小组、关键成功因素、平衡计分卡、定标比超8种常用方法[12]。综合国内外研究，将图书馆战略规划应用的几种方法列表比较，如表1。

3公共图书馆“十三五”规划对战略管理工具的选择

结合表1，我国公共图书馆在“十三五”规划中应当在环境分析工具、发展定位工具、目标设定工具和绩效管理工具四类工具中选择有过成功实践的工具，兹分析如下。

3.1环境分析工具——SWOT分析法SWOT分析法是一种能够较客观和准确地研究分析组织现实情况的方法，也是为图书馆战略规划中最为常见的首选工具。国外公共图书馆普遍重视这一工具的应用，PLA公共图书馆战略规划指南第三版就是在第二版的基础上专门增加SWOT作为公共图书馆内外环境扫描的工具。后来的研究者们则纷纷设计出专门适用于图书馆使用的SWOT分析表单[13]。据Pacios调查，有多达11.4%的公共图书馆在其战略规划文本专门设有SWOT分析一章节[14]。内外部环境扫描是公共图书馆战略规划中不可或缺的组成部分，SWOT分析法是环境扫描最为有效的工具之一。如我国台北市立图书馆则从人口增长、交通建设、城市发展、财政收支、图书出版、教育环境和信息技术的未来发展趋势等七方面对信息需求产生的影响进行分析和评价，并采用分区座谈、网络意见调查、电话采访进行外部意见调查，对在馆人员和相关顾问进行了内部意见调查，使用SWOT方法对台北市立图书馆的内外部环境及台北市的社会环境进行分析和评价，为台北市图书馆战略规划的制定提供参考[15]。我国大陆图书馆界也已经意识到SWOT对于图书馆的作用，但在“十二五”规划中，只有极个别图书馆如广州图书馆使用了这一方法对其所处战略环境进行扫描分析。环境扫描是提出战略目标与措施的基础。由于SWOT分析是为提出有效对策服务的，因此运用这一方法，要善于将图书馆所拥有的资源和能力与外部环境进行匹配，可以选择S-O、W-O、S-T、W-T四种不同策略，帮助图书馆战略定位。避免将SWOT应用简单化，导致为方法而方法、环境扫描与发展策略不关联的结果。战略规划制定者要有问题导向。Johnson指出，SWOT可以帮助图书馆确认需求、发现问题，在图书馆战略规划中发挥重要作用[16]。Cervone认为SWOT为图书馆战略规划制定者提供了一个明确图书馆问题和机会的机制与方法[17]。公共图书馆在使用SWOT分析工具时，重要的是给自己提出问题，而对这些问题的回答就构成了SWOT分析的基础。通过对SWOT分析表单的利用和图书馆SWOT分析因素的不断研究及确认，战略规划将更加缜密和标准。值得注意的是，“十三五”规划采用SWOT分析环境时需要重点考虑变化的情况；在分析对策时不忘时刻注重自身资源、服务特色，结合实际，避免流于千“馆”一面；可以结合通用矩阵或五力模型等多种管理工具进行打分评价，综合各工具优势，引导最合理规划。

3.2发展定位工具——情境规划与焦点小组对普通读者与基层员工而言，贸然提出你对图书馆的愿景是什么？这一问题过于宏观，得到的答复可能更多集中于“环境好”、“方便”等流于基础印象层面。图书馆运用情境规划，可以将这样抽象的具备高度不确定性与关键性的宏观环境因素进行不同的组合，从而对变化的图书馆环境进行具体和可行的分析。这一工具适用于图书馆制定长期（至少5年）的发展规划。一般分为三个步骤：首先，做出情景假设，以图书馆追求的主要愿景方向为假设核心；第二，根据不同的情景假设制定虚拟战略；第三，观察环境是如何反馈的，并相应调整战略和计划。运用情景规划方法，环境的快速变化或用户群体的复杂性都可以设置为潜在情境，实践中为了避免战略发生不必要的多次调整，可以结合焦点小组法，利用虚拟战略情境对用户进行调研，明确情境对用户的影响，减少战略的设计缺陷。例如，加拿大布兰普顿图书馆2002年编制了第一个战略计划——“延伸出去”为2002-2005年的图书馆服务发展提供了一个路线图。2004年，该图书馆对用户进行了一项网上调查以获取对服务和设施的匿名反馈。在一名顾问的协助下，图书馆利用关键信息提供者和焦点小组进行更直接的信息收集。在此基础上完成了2006-2008年战略规划，2008年1月还启动了2009-2012年战略规划制定[18]，图书馆继续运用焦点小组法，分别召集图书馆读者团体、员工、馆员、城市和社区重点利益相关者等参加会议，使规划更全面反映各利益相关者的需要。国外研究表明，在图书馆界使用焦点小组方法来确定图书馆资源和服务的满意程度有广泛依据，而且方法的使用已经完善[19]。杰克逊维尔公共图书馆在转型过程中注重通过焦点小组了解用户需求[20]。Pacios特别强调在图书馆环境中使用焦点小组法必须广泛地共享信息，员工的积极参与对完善和实现图书馆战略规划都是有益的[21]。可见，焦点小组法既不同于面向个人的深度访谈法，也不同于自由畅谈式并追求数量的头脑风暴法（brainstorming）；它不仅可用于读者调研，了解其对图书馆资源和服务的满意程度，明确用户需求，通过定性信息整理总结图书馆战略方向等，还可用于对图书馆员工的调研，通过焦点小组讨论鼓励图书馆员参与到战略制定中来，在员工群体内共享、推广战略制定信息，为图书馆未来发展方向的确定提供指引。在方法上需要注意的是，依据群体动力学（Groupdynamics）原理，焦点小组大约邀请6—9名读者为佳，但图书馆读者群体类型复杂，需要仔细挑选有代表性的读者参加；讨论前应做好充分的准备，包括讨论清单、经过训练有经验的主持人，从而保证讨论的内容不偏离主题，且让每个参加者都能积极地参与，从讨论中得到一些意想不到的发现。情景规划和焦点小组这两种方法都突破了传统规划由规划人员自己设计未来以及从过去推断未来的局限性，最大限度地发挥了利益相关者对于规划的作用以及积极地、创造性地设计非线性的、动态的未来图景。两种方法的结合，对未来的把握更全面，更有利于图书馆发展定位的形成。国外一些图书馆将规划制定设计为更多互动，全面反映各利益相关者需要的具体活动，在战略制定中推广了图书馆现有服务，获取了进一步加强服务的需求信息，很值得我国公共图书馆借鉴。

3.3目标设定工具——定标比超定标比超方法不仅成功运用于企业，施乐公司通过推行定标比超方法将成本降低了50%，首开定标比超的先河，还成为竞争情报里的重要方法[22]。而且，这一方法较早进入了图书馆视野，并在国外图书馆广泛应用。例如，欧申赛德公共图书馆在发掘自身相关信息数据（社区扫描）与横向比较（定标比超）两方面都有自身鲜明的特点[23]，充分发挥自身的信息收集、分析能力，挖掘社区相关信息如人口构成、社区所辖企业需求等，并将本馆数据与圣地亚哥郡以及加利福尼亚州等有类似特点或相似规模的公共图书馆进行比较，数据翔实细致，从预算到读者可享受到的资源均值都有所涉及，格式清晰，一目了然，既明确了自身特色，又为战略发展方向的确定提供了可靠的依据。需要注意的是，在定标比超的对象选择上，必须是同类型同级别的图书馆，标杆样本与本馆发展方向相似、规模相当或有自身明确特点，选择不限制地域，但需关注不同地区政策等原因带来的不同。在方法上，通过多渠道情报收集、比较分析、追踪学习等过程，将本馆与“标杆”图书馆进行比较，分析“标杆”图书馆，并在此基础上制定实施改进本馆绩效的最佳竞争策略。在目标上，通过定位和标准化衡量、比较，进而实现对领域优秀图书馆和一流图书馆的超越，最终实现对自身竞争力的提升。

3.4绩效管理工具——平衡计分卡、关键成功因素与关键绩效指标作为将组织长期的远景、战略与短期的策略、行动对接联系起来，通过已定目标来追踪业绩的一种管理工具，平衡计分卡（BSC）最早由德国1999年进行的BIX项目将之引入图书馆绩效评估领域，之后IFLA、ISO[24]都采用过这一管理工具用于评估绩效。在图书馆实践中，BSC的财务指向维度可以向政府主管部门展现预算、决算以及最重要的使用价值，用户维度即为公众创造的服务价值，内部管理与学习成长即图书馆的内部知识增长、业务再造、外部拓展等非简单量化指标。也可以应用于公共图书馆具体的战略制定与评估等项目，如制定公共图书馆资源发展战略，通过财务维度对资源投入、人力资本、资源产出等多项价值进行分析；用户维度即从公众用户的角度评价资源带来的入馆人数增长、地区文化发展等外溢价值等；内部管理维度则可以反映图书馆资源是否最大地反映了图书馆实体与虚拟馆藏、是否最大化展现图书馆员对资源本身的附加价值等；学习成长维度则可以在自建资源、资源整合等深化创新服务的推动中，反馈图书馆及其相关员工的学习能力与创新精神。整体来看，系统化多维度关注符合图书馆战略发展系统化、前瞻性要求。BSC以战略为导向，在图书馆战略规划制定中经常被用来构建图书馆战略管理框架，搭配使用其他管理方法工具，可将构建起的绩效平衡维度与其他战略目标整合。常与BSC一同出现在图书馆规划制定中的有：关键成功因素（CSF）与关键绩效指标（KPIs）两种分析方法。从评估测量指标的角度切入制定战略目标体系，能保证图书馆战略规划目标体系的可操作性和可测量性。Wessman对公共图书馆战略规划的研究表明，CSF分析被认为是一个有用的工具，它能满足将公共组织需要达成共识的愿望，并建议将CSF模型作为环境分析及制定战略重点的工具[25]。

图书馆战略规划可以将BSC与CSF结合使用，如芬兰国家图书馆2006-2015年战略用BSC搭建战略框架，保证战略鲜明易于传达；内容方面则设有CSF来引导规划按照预期重点方向实施[26]。值得注意的是，CSF确定的一般关键成功因素为5-9个，容易忽视次要问题，在应用于具体的管理问题时，由于不容易找到相应目标的关键成功因子及其关键指标，效率可能会比较低，而且，当关键成功因素解决后，又会出现新的关键成功因素，需要重新开发系统。因此，与BSC等更重体系化的管理工具协同使用可以解决这些问题。图书馆战略规划也可以将BSC与KPIs结合使用，从BSC的4个维度将图书馆的战略落实为可操作、可衡量的KPIs体系，以保障战略规划的有效落实。例如，位于美国华盛顿特区的普牙卢普公共图书馆采用BSC方法，从公共价值、用户、内部流程、学习成长、财务五个方面制定战略规划[27]，根据自身公共服务的特征将公共价值单独列为第一维度，将财务调整至第五维度，再设置有具体的KPIs指标值以加强战略执行过程中的控制。值得注意的是，规划是一个动态的、不断修正的过程，BSC将战略目标分解转化为相互平衡的绩效维度，KPIs则按SMART原则和管理上的“80/20”原理，将战略维度细化为具体的指标体系，也是KPIs的确定使战略在实施过程中得以必要的修正。如威尔士国家图书馆明确使用KPIs以衡量所提供服务的最新发展情况是否符合规划预期，该馆在每年的年度运营报告中列出KPIs的追踪情况，发展绩效指标虽因具体年份不同可能发生改变，在综合考评其服务性能指标的情况下，提出三年规划等较长时间的目标，即以KPIs修正战略目标[28]。这三种方法是绩效管理的重要方法，也是制定战略规划的重要工具。战略目标的分解、关键成功因素的识别、关键绩效指标的跟踪监测都有利于更好的制定规划，实现对图书馆的体系化绩效管理，以此衡量并提高图书馆战略绩效。

4公共图书馆“十三五”规划应用战略管理工具的策略

4.1根据图书馆的特征有目的地选择工具图书馆战略规划制定在应用工具上应有很强的目的性，在工具选择上要有鲜明的针对性，特别是要结合图书馆类型、级别、规模、影响力等特征，选择有效工具。根据表1，大型公共图书馆战略制定中可考虑使用多种环境扫描方法，在此基础上，运用BSC与CFS结合或BSC与KPIs结合的方法。而小型公共图书馆在战略制定中可以目标管理（MBO）为基础，运用SWOT、焦点小组、CFS等方法，避免使用比较复杂的PEST、BSC、情景规划等方法。在战略规划中，方法和工具并非使用越多越好，越新越好，而是要强调其适用性与有效性。

4.2多元工具协同使用每款管理工具都有自身的优势与不足，深入的了解管理工具的优势与缺陷是合理使用工具的基础。去粗取精，协同使用，实现最佳的战略规划才是目的。英国贝德福德郡图书馆业务规划中就明确使用了KPIs、SWOT多种工具[29]。澳大利亚国家图书馆2013-2014年社交网络战略中，在设计各社交网络战略时采用矩阵，分析各渠道的优势，结合使用环境扫描，在评估战略执行中则采取了投资预算报表等传统正式报告与情感分析融入用户相结合的方法，以制定针对性策略[30]。图书馆战略规划的制定是一项复杂需全方位细致思考的工作，“十三五”战略规划制定过程应充分了解战略管理工具，利用多元化的工具，以保证战略规划更有效、更具较强的执行力度与可操作性。

4.3制定与实施工具并重国外公共图书馆战略规划以实施为目标，重视实施后的评价。PLA2009年战略规划最新版进一步强调战略实施与制定的无缝衍接。“十二五”期间，我国一些公共图书馆存在着重制定轻实施的突出问题。因此，图书馆既要注意在制定战略规划中运用战略管理工具，也要重视实施过程中运用管理工具。例如，在实施过程中可考虑使用7S模型，制定实施方案、通过年度计划等方法检查战略规划的实施。例如，可运用KPA（KeyProcessArea，关键过程领域）工具，做好周计划和日计划，通过KPA的检查考量统计与一个任务的KPI联系起来；还可以结合KRA（KeyResultAreas，关键结果领域）工具，以实现图书馆的整体目标，达到满意的结果。参照企业实施绩效量化管理的发展阶段，图书馆实施绩效量化管理也可以从KPA（指标量化执行阶段）到KP（I指标量化考核阶段），再从KRA（指标必要达成的结构性目标管理阶段）到BSC（指标的战略管理阶段）。

图书馆调研部工作计划范文第4篇

[关键词] 图书采访 图书文献信息 调查研究

图书文献采访工作室藏书建设的基础工作，是保证馆藏质量的决定因素之一。在采和访两个密切相连的关系中，访十分重要。访直接关系到图书文献的采集是否准确、得当，质量是否好，能否以最少的经费获得读者阅读需求的最大效益。

图书文献采访是采访人员通过大量的信息采集，调查了解文献资源，分析研究读者阅读需求及馆藏和图书文献借阅流通等情况，为采集图书文献提供决策依据的过程。采访人员能否做到做好访，对于贯彻采访决策，实现采访目标，落实采访工作的针对性、计划性和节约型原则建立有特色的藏书体系，发挥馆藏效益极为关键。

一、加强对书源的调查研究

调查书源包括对书店、书展、出版部门的实地调查以及对各种书目、书讯、零散征订单等收到的出版信息和专业工具书的调查。随着社会进步和经济发展，出版物形式和出版发行方式也日趋多样化，广泛全面的收集书源信息，是做好图书文献采集的基础。

1.实地访查

采访人员对各类新华书店、书亭和各地举办的书展、书市以及出版社等部门亲临其境的调查过程。保持与出版发行部门的密切关系，便于及时掌握出版发行动态，了解图书文献销售行情；并可以直接观查到图书文献实物的内容质量、借个、装帧，直观性强，利于择优采购。尤其是书展、书市活动，不仅汇集了众多出版社部门的新书好书，是开展藏书补缺和采集的良好时机。同时，也是采访人员聚会相互交流信息，共同提高业务技能的场所。

2.书目、书讯、零散订单的采集

征订书目、书讯、书评中包含了大量的尚未出版或已出版图书文献内容的介绍、评价和评论，在一定程度上揭示了图书文献的内容质量，是采访工作的第一手资料和依据，也是获得出版发行动态，掌握出版规划和重点图书出版情况的主要信息源。采访人员要积极通过正式或非正式的发行渠道征订收集各种书目、书讯，对各种图书文献信息有所比较和了解，在图书文献的选择上，争取主动，取舍适度。

3.各种信息、信函的收集和交换

散见于信件往来、电视、广播和书刊杂志中刊载的有关图书文献的信息，是一种不容忽视的信息源，是对书目等主要书源信息的补充。内部资料、馆际间各种资料的交换，也是获得图书文献的一种方式。采访人员应该主动汇集信息，有针对性的选择部分文献资料，采用邮购、交换或索取等多种方式，扩大采集渠道，丰富馆藏。特别是有关科研领域里的最新成果、科研动态等信息,应当重点采集，这对科研工作者科研课题的开展极为有益。

4.重视专业工具书的应用

如《全国总书目》、《中国图书发行网点博览》等工具书，不仅反映了图书出版发行行业的历史现状，也反映了各出版发行部门的性质、水平及出版规律等情况。专业工具书的应用能为采访人员调查掌握书源提供方便，也能为采访人员校对馆藏，有计划的补漏拾遗提供依据。

二、加强对读者需求的调查研究

调查掌握本馆读者群的知识结构层次，学科设置情况，教学规划和科研课题，确立不同读者群的阅读需求不仅是采访决策的前提，也是采访工作的目的。读者在利用图书馆的同时，也为采访工作提供了许多图书文献的信息。尤其是从事科研工作等专业性强的读者，对本身所从事的不同领域里的科研信息十分关心，能提供极有价值的参考书目。可采用召开采访工作座谈会、走访读者、发放读者调查表等方式，深入到读者中去，广泛听取各类读者的建议，经常保持与读者的相互沟通，改进采访工作，促进藏书建设结构的合理化，实现藏书补充的针对性和实用性。

三、加强借阅流通统计的分析研究

采访人员要经常深入到流通、阅览等部门进行调查，访查读者的阅读兴趣和阅读倾向，了解哪些学科哪些书刊是阅读热点，读者对书刊的利用程度及其社会效益，做好流通量、拒借率情况的统计，特别是对重点图书的追踪调查。要运用信息反馈理论，将统计调查采集的信息加以分析研究，找出藏书补充存在的问题，不断提高采购图书的质量，及时改进采访计划，适时补充新书和调整部分图书的复本量。对读者借阅的热点书刊要加以分析，避免选书的盲目性。

四、加强对本馆藏书和兄弟馆藏的熟悉和调查

熟悉本馆藏书的体系结构，收藏重点，发展规划，是开展采访工作的基础，有助于采访人员在采访活动中不断地发展馆藏。调查和了解本地区各类型兄弟馆藏的情况，通过交换、索取等方式收集其他馆藏书目录，利用馆际间的协作关系满足部分读者的需要。建立和发挥馆际合作关系，编制联合藏书目录，组织协调采购网络，使书刊的采集达到统筹规划。如大型工具书、丛书和外文原版书刊采购的合理分工，减少馆际间重复订购，逐步实现一个地区内各类型图书馆藏书的专业化和系统化。

五、建立专家与采访人员相结合的选书制度

采访人员应选择思想、业务、身体素质较好的人员担任。由于采访的工作性质决定了采访人员要具有较广博的知识覆盖面，具备一定的外语能力，便于各项工作的开展。但是征订书目的圈阅，尤其对重点学科专业性强的图书文献的选择，仅凭采访人员主观决策是不够的。要加强与读者联系，建立专家与采访人员相结合的选书制度，利用专家的专业学科知识起到直接参与指导和帮助选书。采访人员要对读者圈送的征订书目进行分析研究，做到突出重点，统筹安排采购计划，力求达到每本书有其读者，每位读者有其书。

六、建立完善的自检自查体系

自检自查是采访工作的重要程序之一，是采访人员利用采访存档、预订目录、公务目录、馆藏目录等工具，对查访采集到的各种图书文献信息和实物进行查对核实的过程。建立完善的自检自查体系，能帮助采访人员对其采集的每条信息，判断其有无收藏，或者是否已列入征订范围，避免重复采购，减少差错，发现漏订及时补充。特别是对丛书、多卷书的配套补缺工作，尤为方便。

总之，采访人员只要重视“访”，并善于对专业理论和工作方法进行研究和运用，在采访实践活动中不断积累和总结经验，积极探索和掌握采访工作的特点和规律，就能获得越来越多的图书文献信息，采取采访工作的主动，发挥采购经费的最大效益，满足读者的阅读要求。

参考文献：

[1]钟铭佑.谈影响文献采访工作的因素及对策[J].晋图学刊，1999，（2）.

[2]杨春丽.做好高校图书馆采访工作的几点措施[J].郑州工业高等专科学校学报，2002，（3）.

[3]单增福.林卫国.谈文献采访与藏书建设[J].图书馆学刊，2001，（S1）.

图书馆调研部工作计划范文第5篇

关键词：美国高校图书馆 管理转型 服务创新

中图分类号： G259.712 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2014）03-0091-05

Exploration of American University Library Transition and Innovation

Abstract In the digital information age， library transition and innovation is the inevitable choice for survival and development. This paper explores the American university library innovative practice from two aspects： management transition and service innovation. The author's proposal are as follows： improving management philosophy， breaking institutional constraints， learning and absorbing the advanced method and technology for service innovation， and hard innovation and soft innovation should coordinate for development.

Keywords American university library； management transition； service innovation

笔者不久前结束了美国图书馆的访学，近距离体验了美国高校图书馆的管理和服务。美国图书馆同行的创新精神和创新成就令人印象深刻，触发了笔者探究图书馆转型和创新的冲动，这是研究的缘由之一；其次，自己身处高校图书馆，强烈地感受到当前图书馆正面临着一场变革，图书馆未来将何去何从？好奇心驱使探究这个主题，这是研究的缘由之二；近日读到吴建中先生在2012年出版的《超越与转型》一书，引起强烈共鸣，这是研究的缘由之三。图书馆的转型与发展问题，值得每个有责任感的图书馆人思考，这个宏大的主题，以笔者个人的学识和积累，恐难以抓住要旨，本文试图从图书馆的管理转型和服务创新方面展开研究，实为管中窥豹，意在抛砖引玉。

1 研究综述

图书馆转型与创新问题近年来引起图书馆学术界和实践界的广泛重视，国内主要的研究有：初景利[1]通过分析美国几个典型图书馆的创新实践，提出图书馆转型发展建议：加强图书馆的发展定位与战略规划的设计；加强以用户和服务为中心的业务布局与结构调整；改进图书馆的基础业务设施建设；加强信息技术与图书馆业务的融合；加强图书馆统筹协调与协同的能力；加强人员队伍的能力建设与培养。初景利[2]把图书馆转型的外生动力归纳为：信息环境，经济环境、教育与科研环境等变化；吴建中[3]认为当代图书馆的转型不是功能的转型，而是增强和完善了“以用为主”的基本功能的转型；朱强[4]的研究认为在变革时代高校图书馆要主动寻求改变，需要制订出图书馆未来的战略规划；为用户提供精细化服务；为教学科研提供多维度、深层次的支持；注重开展多元化合作；宗霞[5]指出图书馆面临三个方面转型：核心价值转型、功能定位转型、管理服务转型。

图书馆的转型变革是个系统工程，涉及到图书馆的方方面面。上述文献研究表明，管理转型是服务创新的基础和保障，服务创新则是图书馆创新的显性成果。故本文把重点放在对图书馆的管理转型和服务创新的研究上，其中管理转型包括管理理念转型、组织架构调整、组织文化重构；服务创新则包括服务内容创新、服务手段创新和服务场所创新等。

2 美国高校图书馆管理转型

2.1 管理理念转型

在数字信息时代，美国图书馆界积极借鉴企业管理的理论和方法，探索对图书馆管理的再认识，从原有的重视文献资源的管理、服务业务的管理，发展到重视图书馆的全面管理，包括对图书馆使命、愿景、核心价值观以及未来发展规划的研究、业务流程的再造，用户关系的管理等等。

2.1.1 引入企业管理思维 重视发展战略规划

很多美国高校图书馆都在其网页上写明该图书馆的使命或愿景，以及未来发展战略。美国国会图书馆早在1998就开始未来发展战略，其发展战略主要围绕内容战略、用户战略、推广战略、组织战略、人力资源战略等方面提出[6]，并在之后的时间不断发展，与时俱进。哈佛大学2013年最新的战略目标则强调[7]：为支持哈佛大学研究，教学和学习，实施哈佛图书馆馆藏和内容开发战略计划；通过知识发现，整合专业知识和全球合作的网络，有效地获取知识和数据。康奈尔大学图书馆最新战略规划中提出了七项战略目标[8]，包括馆藏发展战略、用户战略、学术支持战略、空间优化战略、文化建设战略等。伊利诺伊大学图书馆的新服务模式战略目标则重点强调[9]：数字图书馆战略、学术支持战略、图书馆评估战略等等。耶鲁大学医学图书馆最新战略规划包括[10]：世界级的馆藏发展战略、服务战略、推广战略、沟通与协作战略，人力资源发展战略。总之，图书馆发展战略重点通常围绕资源保障与建设、融入学校的教学科研、知识发现、信息素养教育、以及组织文化建设和人力资源建设等方面而制定长期规划。发展战略规划高瞻远瞩，以支持学校的学术发展为准则，对具体的业务工作有较强的引领作用。

2.1.2 重视用户关系管理

美国高校图书馆非常重视用户关系管理，用户关系管理的要旨是重视用户价值，为细分用户提供细化服务，服务运作从“以业务为中心” 模式转向“以用户为中心”模式。通过关注用户获取和利用信息的行为，利用数据挖掘技术，为用户提供精准、个性化的服务，是图书馆的服务创新的有效手段。加强用户关系管理有多种方式，如为细分用户提供定制书目信息、热门图书推荐、定题信息服务等等。此外，让用户参与新服务的设计是用户关系管理的另一种尝试。一直以来，图书馆的服务设计都是以图书馆为主，以用户为辅，美国高校图书馆则把用户参与放在首要位置。如哥伦比亚大学图书馆在建设读者学习空间的时候，邀请用户提供设计方案，用户投票选定方案，整个过程都以用户为主，大大提高了服务的满意度。

2.2 组织架构调整与变革

美国高校图书馆近年在组织结构方面进行了大胆改革，打破传统图书馆组织架构和部门设置，合并和重组了许多传统部门，成立了很多新部门，使组织机构扁平化。

2.2.1 优化组织结构，成立新部门

在美国高校图书馆有很多新部门，如战略规划部、人力资源部、评估部、馆藏发展部等。战略规划部负责研究学校的发展规划，结合及图书情报事业的发展趋势，制定本图书馆中长期发展规划。战略规划部通常由馆长直接领导，是馆长的智囊团。人力资源管理原本是企业管理的理念，强调重视员工的职业发展，发挥员工潜能。近年美国高校图书馆效仿企业管理模式，重视提升员工素质，纷纷成立人力资源部，该部门主要负责全馆人员招聘、薪酬制度、岗位设置、岗位考核、职称评定、员工培训等，良好的人力资源系统是完成组织使命的保障。评估部出现较晚，是在2000年美国图书馆学会（ALA）提出图书馆评估准则后，顺应时代的发展而逐渐设立的部门。图书馆评估把读者满意度作为评估的重点，评估部负责日常的各类数据搜集，分析评估数据，定期评估报告，为图书馆个性决策提供支撑。馆藏发展部是从采访部发展而来，通常整合了采访馆员、咨询馆员、学科馆员等分散在不同部门的馆员，组合而成的新部门，负责制定馆藏发展政策、发现用户需求，按需统筹建设馆藏等，原有的采访部则重点放在资源的采购及合同管理等商务工作。

2.2.2 实施全面改革，重新整合机构

2011年哈佛大学图书馆改革在世界图书馆界引起轰动。当时哈佛图书馆共有八十多个分馆，由于历史原因，存在机构臃肿、协调性差、资源建设重复等问题[4]，导致图书馆整体运行效率低下，已经严重阻碍了图书馆的发展。哈佛图书馆高层决定对原有的组织模式进行的改革，把所有的分馆按照馆藏发展需要、馆藏内容所属学科领域以及业务活动相似性分成五个大组，各个分馆除受原来所属院系领导外，还要受所在组负责人的领导。重组后的哈佛大学图书馆，组织机构实现了扁平化，增强了分馆与总馆、分馆之间的横向协作，并统一了分馆借还书服务、技术服务以及数字影像服务等服务界面，使服务规范化，大大提高了工作效率。

伊利诺伊大学香槟分校图书馆在2007年提出“新服务模式计划”，进行了以大学科群为基础的整合。该计划组织变革的重点是对原有的专业分馆进行合并和重组，按数字图书馆的虚拟布局和学科化信息服务的功能，形成以学科群为基准的整合，为跨学科研究与教学提供有效的支持，促进整个大学图书馆系统的高效和集约运行。该图书馆还将以前分散于各分馆的采购、编目业务统一纳入总馆的技术服务部门。

2.3 组织文化重构与创新

图书馆组织文化对图书馆的价值观、管理风格、组织架构、规范制度起导向作用，具有感召力和凝聚力，同时对于员工具有指导作用和激励作用，促使员工把群体价值观念化为个人的行为准则，规范员工的行为，是打造图书馆核心竞争力的内在动力[11]。在转型和变革时期，图书馆组织文化需要重构和创新，为管理转型和服务创新提供支撑。

为适应快速变化的信息环境，哥伦比亚大学图书馆提出新的组织文化构建计划[12]，重点强调支持和鼓励员工不断更新他们所拥有的技术，培养员工对工作方式变化的高度敏感性。耶鲁大学图书馆强调树立对馆员终身学习和教育的文化，通过给馆员提供各种学习机会，满足馆员自身发展的需求，让员工获得职业的成功。图书馆文化重构，需要重新审视馆员的作用，重视馆员个人和团队的发展，利用各种方法提高馆员的进取心[13]。

3 美国高校图书馆服务创新

3.1 服务内容创新：从文献信息服务走向知识服务

美国图书馆学大师谢拉[14]说：“服务，这是图书馆的基本宗旨。”美国高校图书馆积极探索从信息服务到知识服务的转型，学科服务就是一个很好的例子。

3.1.1 深入用户的学科服务

在数字化网络化的信息环境下，高校图书馆学科馆员担负着新的使命和任务，学科馆员成为推动图书馆服务转型的重要力量[1]。康奈尔大学的学科服务的主要任务是[15]：院系联络、馆藏建设、参考咨询、教学培训。耶鲁大学学科馆员的任务是：负责有关学科文献的订购、检索服务和咨询服务，以及承担学科课题和项目。哈佛大学商学院图书馆的学科馆员在嵌入教学培训方面取得不菲成绩，他们围绕课程教学与学习提供特色服务[4]，2010年参与的课程达到90多门，基础服务包括教学准备服务、技术帮助、课程网站建设、教参资料的保留和获取、全文链接的提供等；全程跟踪的深度服务包括：信息产品和学习资源的定制、与课程相关情报收集及调研分析、课题决策参考方案、学生研究作业、项目内容设计等等。

3.1.2 嵌入科研的高端知识服务

美国高校图书馆除了大力发展普遍的学科服务，还探索“嵌入式”高端知识服务模式。近年来很多研究型图书馆承担科研数据管理任务，为本校学者的科研项目提供从项目申报到研究成果数据管理服务工作，一般设有专人专岗实施数据管理服务。科研数据管理包括数据的组织、存储、备份、共享、数据安全等，需要开发专门的软件工具进行管理，为此图书馆还同技术开发商一起合作开发相关软件产品。这项工作已远远超出传统意义的图书馆业务，这是美国高校图书馆探索从传统的信息服务向高端知识服务的转型的典型例子。

3.2 服务手段创新：社交网络和移动图书馆

美国高校图书馆对新技术非常敏感，及时应用新技术，有效提高了图书馆的服务能力。社交网络和移动图书馆服务是目前美国高校图书馆有影响力的服务。

3.2.1 运用社交网络服务用户

美国很多高校图书馆都运用社交网络推广图书馆的服务，建立同用户的沟通渠道，带给用户全新的服务体验。美国高校图书馆在社交网络出现伊始，就敏锐地发觉这项应用对图书馆的重要性，紧紧围绕这项技术开展多种虚拟服务，现在很多图书馆都拥有数量可观的“Fans” ，年轻人是社交网络的主要群体。美国高校图书馆的普遍采用Facebook、Twitter等方式同用户交流和互动，图书馆Facebook主页所提供服务的内容包括：新闻、最新通知、参考咨询、交流园地、技术服务等，很多图书馆甚至把实体展览都搬到Facebook上来，还有图书馆借助社交网络平台组织热门话题讨论活动，所以这些应用都大大增加了读者的关注度。

3.2.2 移动图书馆得到广泛应用

移动图书馆在美国率先得到普及和应用，移动图书馆最早只能进行一般信息查询，如馆藏目录查询、移动数据库检索、参考咨询 、续借图书、读者账户管理、馆藏分布、新闻和新书通报等，现在发展到建立社交网络的链接，提供讲座播客服务，预约研修室，预约移动课程等。除此之外，移动图书馆大大促进了电子图书和有声读物的借阅，在促进阅读方面发挥了重要的作用。很多大学图书馆正努力扩展支持移动设备的信息环境，以方便用户利用移动设备获取学术资源。

3.3 服务场所转型：从文献中心到学习中心

3.3.1 信息共享空间为用户提供个性化学习场所

一直以来，图书馆给人的印象是浩瀚的书库、安静的阅览区。美国高校图书馆则正在颠覆这种印象。上个世纪90年代，在美国等发达国家就率先提出将图书馆打造成信息共享空间的理念，把图书馆打造成读者学习与交流的场所。读者可以利用信息共享空间完成各类学习与讨论交流，把传统的书库从原来显眼的位置转移到比较隐秘的地方，二线图书甚至被移到城市郊外的密集仓储中。信息共享空间通常分为学习共享空间和学术共享空间，学习共享空间主要提供给大学生利用，有个人学习间、小组讨论学习间、设备与技术服务空间等。学术共享空间则是为研究人员提供高层次的研究与讨论空间，提供多种硬件设备，如电脑、投影仪、打印机，以及数据存储设备和文字识别设备等。信息共享空间中的设备和家具都是可移动，用户可以根据会议或研讨的需要重新布置。此外，在许多特定区域还设置了咖啡厅，浓郁的咖啡气味，令读者沉浸在松弛与惬意的环境中，享受学习、交流和思考的乐趣。

3.3.2 为游戏化学习提供支持

地平线[16]（Horizon）报告在2012年和2013年连续两年都提到游戏与游戏化学习将成为高等教育中广泛应用的新技术。所谓“游戏化”就是将游戏的基本元素与教学活动相结合。在游戏化的课程中，学生能够通过体验有一定难度的挑战性学习来积累点数获得奖励。美国许多高校图书馆正在提供游戏服务的尝试，主要目的是吸引用户到图书馆学习，加深用户对图书馆工作的熟悉和理解，提升用户阅读粘性和信息素养。在伊利诺伊大学工程图书馆的一个中型开放区域，摆放着普通的阅览桌椅，贴在每个阅览桌上的九宫格数独游戏为在此学习的理工科学生提供游戏支持，他们在学习间隙，顺便完成贴在桌面上的游戏，在游戏中锻炼思维，体会学习的乐趣。

3.3.3 学习中心的嬗变――斯坦福大学的“无书图书馆”

在场所创新方面，美国高校图书馆有很多大胆创新，斯坦福大学的“无书图书馆”就是一个创新案例。斯坦福大学图书馆因为空间容量限制，在2010年将物理图书馆和工程图书馆改建成“无书图书馆”，他们将大部分图书搬运至郊外的远程书库，把腾出来的空间设计成“无书图书馆”。走进无书图书馆，感受到这些空间都是为“人”设计的，而不是为“物”设计的，里面有大量的沙发，一个名为“头脑风暴岛”的讨论区域、电子公告栏以及一组活动空间，只有很少的书和书架。在一侧显著位置，有当年惠普公司初创时的办公室模型、在走廊里则摆放着Google最早设立在斯坦福大学的存储设备模型。几台电脑和Kindle电子阅读器摆放在桌面上，供读者使用。“无书图书馆”全Wifi覆盖，智能手机和电脑可以随时联网查阅资料，这样的空间为读者营造出更多自由的学术氛围，令读者沉醉其中，成为思想的“孵化器”。

4 研究启示

4.1 提升管理理念，突破体制限制，大胆探索组织创新

在信息时代高速发展的今天，图书馆需要变革以适应未来图书馆的发展。组织变革的前提是管理理念的提升，需要把图书馆事业放在一个相当的高度去审视，提出图书馆的愿景和使命，制定图书馆发展战略。纵观中国图书馆界的理念创新， 步伐很小，战略规划大多停留在表面，或者表现为工作计划，而不是一种组织未来的发展战略，往往缺乏深思熟虑的高瞻远瞩规划，加之落后的组织文化，使图书馆缺乏一种向上的力量。

美国高校图书馆具有很大的自治性、自，因此在体制上保证了改革与创新的顺利进行。相比而言，中国高校图书馆缺乏自治性，加之历史原因，中国高校图书馆是学校高端人才家属聚集之所，组织内部的任何变革同个人利益冲突时，都会在内部形成强大的阻力，因此中国高校图书馆在组织创新方面缺乏建树，只有为数不多的几个图书馆进行了尝试。上海交通大学图书馆按照大学科重新整合服务部门，形成以学科为主，融合基础服务和高级情报服务为一体的一站式服务体系。浙江大学图书馆成立了研究与发展规划部，负责研究图书馆未来发展趋势，制订图书馆发展规则，并根据业务线条设立了资源总监、服务总监、技术总监和合作总监岗位。

4.2 借鉴和吸收先进的方法和技术进行服务创新

国内图书馆界比较固守传统的图书馆管理范式，缺乏对新范式的研究和尝试，亦缺乏引进借鉴管理学的理论和方法进行服务创新的实践。总体看来，图书馆的局部创新多见，系统性创新少见，很多创新本质上只是对原有服务的补充或点缀，而真正的创新则必须随着外部环境的变化而重构图书馆服务，可以说中国图书馆界正是处在“微创新”的阶段。应大力倡导建立图书馆创新文化，培育创新精神，从自娱自乐式的“创新”中走出来，努力寻求满足用户需要的服务创新。

4.3 “硬创新”和“软创新”并重

如今的图书馆在内涵和外延方面都远远超出传统图书馆的范畴，只保留了“图书馆”的称谓，内核集成内容、工具、平台等多种功能，外延则扩展到支持知识发现与知识创新的服务[17]。如果把技术创新和场所创新比作图书馆的“硬创新”，管理创新和服务创新则是“软创新”，图书馆的转型和创新需要软硬创新相辅相承，互相配合才能顺利进行。

图书馆作为大学的心脏，承载着学校的重任。同美国图书馆相比，中国高校图书馆存在很大差距，如何尽快缩小差距，是中国每一个图书馆员特别是图书馆领导层要思考的问题。如果说“硬创新”可以借助技术靠钱来实现，那么“软创新”则需要图书馆人从理念、方法、态度上有质的提升方可实现，“软创新”是“硬创新”的基础和保障。

参考文献：

[1]初景利，许平，钟永恒，等. 在变革的环境中寻求图书馆的创新变革――美国七大图书情报机构考察调研报告[J]. 图书情报工作，2011，（01）：10-16，69.

[2]初景利.图书馆的未来与范式转变――IFLA2011年大会侧记[J].图书馆论坛，2011，（06）：68-72.

[3]吴建中. 转型与超越――无所不在的图书馆[M].上海大学出版社，2012：3.

[4]朱强，张红扬，刘素清，等. 感受变革 探访未来――美国三所著名大学图书馆考察报告[J]. 大学图书馆学，2012，（02）：5-12，17.

[5]宗霞.简析社会转型背景下的高校图书馆转型？[J].农业图书情报学刊，2012，（11）：95-99.

[6]杨雨霖， 黄如花.美国国会图书馆管理创新案例分析[J]. 图书馆论坛， 2010，（06）：101-106

[7]The Harvard library transition[EB/OL]. [2013-10-5]. http：//isites.harvard.edu/icb/icb.do Keyword =k77982.

[8]Cornell University Library strategic planning[EB/OL]. [2014-04-25].http：//www.library.cornell.edu/aboutus/inside/strategicplanning.

[9]许丽丽. 伊利诺伊大学香槟分校图书馆的“新服务模式计划”及其启示[J].图书馆学研究，2011，（06）：75-78.

[10]Harvey Cushing /John Hay Whitney Medical Library 2009 -2012，Strategic Plan[EB/OL].[2013-10- 03].http：//www.Med.yale.edu /library/about /action2009.pdf.

[11]Craig Gibson，Playing on ''Practice Fields''： Creating a Research and Development Culture in Academic Libraries[EB/OL]. [2014-04-20]. http：///ala/mgrps/divs/ acrl/events/national/ seattle/papers/304.pdf.

[12]Columbia library strategic plan[EB/OL].[2014-5-10] .http：//library.columbia.edu/content/dam/libraryweb/general/documents/strategic_plan_2010-13.pdf.

[13]Julia Leong， Craig Anderson. Fostering innovation through cultural change[J].Library Management， 2012， 33（ 8/9）：490-497.

[14] （美） 杰西・H・谢拉. 图书馆学引论[M] . 兰州： 兰州大学出版社， 1986：25.

[15]范爱红.美国康奈尔大学的学科馆员工作模式及其启示[J]. 图书馆杂志，2008，（02）：63-66.

[16]地平线网站[EB/OL].[2014-04-20].http：//www.nmc.or

g/pdf/2014-nmc-horizon-report-he-EN.pdf.

图书馆调研部工作计划范文第6篇

1.职业生涯管理含义

职业生涯管理，是指组织开展和提供的，用于帮助和促进组织成员实现其职业发展目标的行为过程，它包括组织和员工本人对职业生涯进行设计、规划、执行、评估、反馈和修正等一系列的综合管理过程，是组织人力资源管理的重要内容之一，目的是使每位员工的职业生涯目标与组织发展的战略目标相一致，使员工的发展与组织的发展相吻合［1］。职业生涯管理具体包括两个方面的内容:一是从个人角度，员工确定自己的职业目标，通过自我管理、自我努力来达到自我价值的实现;二是从组织角度，以组织的发展目标为准则，结合员工的实际状况，与员工共同设计出员工的职业发展方向，并为员工提供既适合个人发展、又反映组织目标的工作岗位。科学、合理的职业生涯管理能使组织的发展目标与员工个人的发展目标协调一致，可以建立组织与个人之间的双赢关系，增强员工的组织归属感，促进员工自我价值的实现。同时，组织在需要时也可以得到具备合适资格和经历的员工，并保证员工的献身精神与忠诚度。本文主要从组织的视角讨论高校图书馆员的职业生涯管理。

2.高校图书馆员职业生涯管理的内容

高校图书馆员职业生涯管理是高校图书馆根据部门的职业特点，把馆员个人发展与高校图书馆发展相结合，从图书馆的角度出发，将馆员看做可开发增值的人力资本，向馆员提供图书馆岗位的工作分析、工作描述等资料，结合馆员的心理、生理、学历等个人因素，对其职业生涯进行设计、规划、执行、评估和反馈，并对每一步骤、方向作出科学、合理的安排，提供图书馆员在工作中提高职业素质的机会和人生的人力资源管理方法［2］。图书馆员职业生涯规划也是图书馆留住人才、吸引人才，增强组织竞争力，实现图书馆目标的有效手段。从目前我国的情况看，职业生涯管理还是一个比较新的研究领域，其研究主要着眼于企业员工。职业生涯管理仍然是高校人力资源管理的新课题，职业生涯管理的科学研究在高校图书馆领域还十分薄弱，有待进一步深入和发展［3］。

3.高校图书馆员职业生涯发展的特点

对高校图书馆员来说，每项业务工作都具有科学研究、教育和服务的特点，这些决定了图书馆员职业生涯发展的特性，即在图书馆职业劳动的复杂性、劳动层次的多元化结构以及职业成就的不明显性。此外，还包括由于现代信息技术的快速发展、图书馆服务手段和内容的快速更新所造成的馆员职业压力增大等特点。二、高校图书馆员职业生涯管理问题的现状分析课题组成员通过文献、问卷及走访调查［4］［5］发现，当前高校图书馆员职业生涯管理存在以下问题:近几年来，由于各高校图书馆通过引进研究生、鼓励在职人员攻读在职读研究生以及其他提高学历的教育方式，使当前高校图书馆员中研究生和本科生的人数迅速增加。随着高校图书馆的人力资源结构逐渐向高学历、高层次方向发展，越来越多的馆员开始萌发职业生涯意识，并积极争取一个良好的职业生涯发展环境。但在实践中，相当多的高校图书馆尚未把馆员的职业生涯管理列入议事日程，馆员的职业发展处于自发状态。虽然有些高校图书馆为馆员制订了一些发展计划，但从总体上看，馆员的职业生涯管理仍始于被动和无序的状态之中。我国高校图书馆员职业中目前仍旧存在诸多问题，这些问题包括:地位低下，领导不重视、图书馆领导职业生涯管理意识不强、缺乏员工职业生涯系统管理;馆员职业道路发展模式单一、职业发展空间比较狭窄、职称评定难以达到预期效果;不同图书馆部门劳动强度差别很大，造成馆员心理不平衡;馆员缺乏明确的工作认同，在图书馆工作心理压力大;馆员普遍感到现有的知识、技能无法满足工作的需求，进修机会少、效果不明显，影响职业发展;馆员在组织中缺乏归属感和安全感，对工作的满意度不高等问题。正是由于以上问题长期得不到有效解决，才造成了现在高校图书馆员职业生涯中普遍存在的“职业倦怠”、“职业高原”、“职业围城”等问题的出现。因此，积极开展高校图书馆员职业生涯的规划管理，帮助馆员实现自己的职业价值，既有利于图书馆组织进行人才盘存，促进高校图书馆的有效管理，又有利于馆员自身的职业发展，避免馆员个人职业生涯设计的盲目性;既能够充分调动馆员的积极性、主动性，提高员工的能力，又能达到人力资源的优化及合理配置，解决高校图书馆人才外流问题，实现高校图书馆及馆员的“双赢”。

三、加强和完善高校图书馆员职业生涯管理的途径探析

1.增强领导重视程度

职业生涯管理不仅仅是个人行为，更是一种组织行为，而这种组织行为的主要策划和实施者就是高校图书馆的领导。高校图书馆领导应有目的地学习和了解职业生涯管理的理论与方法，不断强化职业生涯管理意识，充分认识职业生涯管理对于高校图书馆发展的重要性［6］，并在图书馆人力资源管理系统中整合馆员的职业生涯管理，使馆员的职业生涯管理与图书馆组织的发展战略相配合，还要在图书馆管理中始终贯彻以人为本的思想，通过各种方式与渠道为馆员创造发展的机会，使馆员的潜能和创造性得到发挥，以达到馆员与图书馆事业发展双赢的目的。

2.建立有效的职业生涯管理体系

高校图书馆实施职业生涯管理，应该建立完善、有效的职业生涯管理体系。一个有效的职业生涯管理体系是馆员个人发展与图书馆组织需求相匹配的动态过程，因此，高校图书馆实施职业生涯管理，要始终保持馆员职业生涯规划与图书馆组织发展的步调相一致，建立科学的竞争机制，防止图书馆职称评定和职务晋升中的不公平现象［7］。为了使职业生涯管理体系科学有效，图书馆可以聘请馆内的管理人员、专家或外部的专业咨询公司、专家，协助建立馆员职业咨询管理体系，指导馆员进行职业发展规划、选定其职业发展道路，设定长、短期目标。图书馆各部门要结合馆员的聘期考核、评估工作，不断对每个馆员的职业生涯规划进行评估并提供修改方案。将考核结果及时反馈，并直接与馆员个人利益、职业生涯发展等密切结合，不但有利于促进图书馆员工作的主观能动性，还能帮助馆员及时修改职业生涯发展规划，使其职业生涯管理体系更加合理。

3.建立多元化的职业生涯发展道路

多元化的职业生涯发展道路给图书馆员提供了更多的选择和发展机会，可以更充分地调动图书馆员的积极性，做到人尽其才。这样既有利于图书馆员个人的发展，也有利于图书馆的整体发展。高校图书馆可以在以前的职务晋升途径和职称晋升的途径上，增加技术职业生涯途径，使得技术馆员可以在信息、采访等部门平行流动，使其专业技术知识全面化;图书馆可以采取横向调动或轮岗的方式使工作方式具有多样性，使员工摆脱单一的工作环境和内容，焕发新的活力，迎接新的挑战;可以将图书馆工作流程和部门进行重组，对工作内容进行重新设计，扩展他们的工作范围，提高其业务能力，有利于图书馆各部门的沟通［8］;可以成立专题科研小组或其他项目小组的方式，将不同部门的人员调在一起，使其承担双重工作和职务。这样既能帮助那些希望走职称晋升途径的馆员取得科研成果，也能使得图书馆内部各部门的人员相互沟通，对图书馆整体有个了解，而不局限于自己的业务领域。

4.建立和谐的高校图书馆人文环境建立和谐的人文环境具有相当重要的意义［9］，它产生的对馆员的潜移默化的作用有时比物质激励更为有效。和谐的高校图书馆人文环境应建立在注重人的能力并使之充分发挥的基础上，高校图书馆的职业生涯管理活动要围绕如何正确发挥人的主动性和积极性来进行。图书馆应该提倡共同的理想、道德、信念，营造民主、和谐的人际环境，创造平等、和谐、进取的组织氛围，馆员对组织目标、制度、观念高度认同，从而产生强大的凝聚力量。个人则积极调整自己的思想与行为，使个人发展融入到高校图书馆事业发展的整体规划中。

5.协助图书馆员进行自我职业生涯管理

随着职业生涯管理理念日益深入人心，管理主体也将由图书馆为主导转变为图书馆员主动地进行自我职业生涯管理。高校图书馆可以主动为馆员提供相关的信息和咨询服务，让员工充分了解组织的发展现状、前景目标、发展规划、各个岗位的岗位职责、岗位空缺情况等，设置业务培训课程供员工选择和参加;通过单独谈话和工作研讨会等形式，帮助馆员了解自己实际工作经验和状况、分析自己目前能做好哪些工作，如果加以培训和实际工作锻炼，将来能做好哪些工作，分别列出计划。从而使图书馆员更好地对自己的职业生涯进行合理规划，在图书馆中更加持久而高效地工作。也可通过协助图书馆员确定职业锚［10］，加强高校图书馆人才管理。根据美国管理学家施恩的职业锚理论，每一个馆员都有适合自己的职业锚所在，每个馆员只有在适合自己的职业锚上，才能发挥自己的才能并取得与自己能力相称的业绩。从组织的角度来讲，图书馆管理层应该考虑弹性的职业发展道路，正视馆员之间的个体差异，通过激励和奖赏制度以及多样化的培训计划来满足不同锚型的馆员的心理需要，这对高校图书馆人力资源管理有重要的启发意义。总之，只有将图书馆的发展需要和图书馆员的实际状况相结合，既尊重员工的个人意愿，又从图书馆的全局出发，才能真正实现员工个人和图书馆双赢的目标。

图书馆调研部工作计划范文第7篇

关键词：俄罗斯；电子图书馆；网络；信息

中图分类号：G259.512　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(2010)02-0053-04

在现代人类社会飞速发展和知识爆炸的大背景下，代表着未来世界图书馆发展趋势的数字图书馆终于应运而生。数字图书馆在其诞生的初期曾有各种不同的称谓，西方国家有时也称其为“虚拟图书馆”、“桌面图书馆”、“没有围墙的图书馆”，等等。在俄罗斯，人们更多地是用“电子图书馆”这一术语来称呼数字图书馆。俄罗斯人对电子图书馆的定义是：电子图书馆是对各种电子文献和收藏品(文本、图表、声频、视频等类型信息)进行可靠积累和保存、供用户通过全球数据传输网络获取和使用的分布式信息系统。

一、俄电y-图书馆建设计划的提出

20世纪90年代后期，俄罗斯开始着手数字图书馆的研究和建设。1998年3月，俄罗斯基础研究基金会(PффH)和俄罗斯技术发展基金会(PфTP)正式提出“俄罗斯电子图书馆”的建设任务，决定为31个电子图书馆的研究和建设项目提供资助。1999年6月，俄科技部受俄政府委托，联合俄文化部、教育部、国家出版委员会、司法部、科学院、联邦档案局、联邦国家通信委员会、基础研究基金会等部门，制定了《俄罗斯电子图书馆计划(3BP)》。该计划指出，建设俄罗斯电子图书馆的目的是：保障俄公民获取和使用信息的宪法权，建设科教文卫等领域的信息资源系统，通过信息通信网络向国内外用户提供使用，利用全新高质量的信息资源平台，提高国家机关、各部门的工作效率；加强俄罗斯在全球信息市场中的地位；传播俄罗斯的科研成果信息；拓宽俄语在全球信息空间中的使用范围，满足居住在国外的俄侨民的信息需求；吸引国外资金投资俄罗斯信息基础设施和信息资源建设；通过制作电子复本，加强对有重要价值的文献的保存与远程获取使用；加快教科文卫等领域的国际合作。为此，该计划拟定了如下主要任务：向用户提供教科文卫等领域有重要社会价值的电子资源；分析、研究、统计、评价电子信息资源，研究新型信息资源的建设方法；建立跨部门、跨地区电子图书馆计划协调制度；制定电子图书馆建设的法律、组织和技术原则。

《俄罗斯电子图书馆计划(3BP)》涉及的领域相当广泛，计划的制定者们对该计划的实施进行了全面系统的考虑。例如，计划详细列有如下内容：①计划的法律保障：明确电子图书馆的法律地位，保障公民获取电子资源的权利，制定有关信息安全、知识产权保护、资源建设方式、方法与程序以及电子图书馆建设参与者之间的权利、义务和责任关系的法规文件；②组织管理平台：成立跨部门管理机构，建立评估与执行的监督机制。解决该计划与其他信息化发展纲要的协调与统一问题，监管建设经费使用，吸引预算外资金，开展国际合作；③信息资源建设：以信息资源社会价值和可使用度为标准，确定资源类型与主题，在现有资源基础上建设电子图书馆，避免重复建设，对有重要价值的文献进行数字化处理；④技术保障：严格执行电子图书馆数据加工、录人的技术标准、格式，加快研制数据库保护与存档技术、程序软件、资源导航系统和用户端接口，制定系统软件技术兼容性协议和标准；⑤主体(人员)建设：对所有电子图书馆建设者、管理者和使用者进行相应的培训教育。此外，计划还对具体的实施办法提出了一个“三步走”方案。第一步先务虚，详细审核各种实施方案，以确保万无一失。第二步成立跨部门专家委员会和科技委员会，解决可能出现的一些具体问题。第三步进入实战阶段，电子图书馆建设工程全面铺开。

不言而喻，俄罗斯的电子图书馆计划是具有国家意义的信息资源建设工程，是全国性的电子图书馆宏观建设与发展规划，也是俄电子图书馆理论研究与建设的纲领性指导文件。该文件于2000年被批准为联邦专项计划，得到了俄政府的全力支持，并随即面向全社会开放。尤其是各图书馆、信息中心、通讯社、博物馆、档案馆、科研组织机构、高等院校、出版社等部门和单位的人员成为最积极的参与者。到2004年时已基本完成了系统整体设计、电子资源建设协调组织与统计、电子图书馆法规标准制定以及干部教育培训等项工作。

二、俄电子图书馆建设的历程

开俄罗斯部级电子图书馆建设之先河的是俄罗斯国立图书馆(PTB)和俄罗斯国家图书馆(PHB)。

1996年9月，俄罗斯国立图书馆与日本国会图书馆举行俄日电子图书馆研讨会，开始了筹建俄罗斯电子图书馆的最初尝试。1999年2月，俄罗斯国立图书馆制定了《开放式俄罗斯电子图书馆(OREL－Open Russian Eleetronic Library)》计划，开始系统性整合分散在互联网上的俄罗斯信息资源，以便逐渐形成一个以馆藏为主，包括各种图书、期刊、学位论文、地图等在内的开放性资源，用户可通过OPEL网站利用这些电子资源。2004年5月，俄罗斯国立图书馆已有全文电子图书5744册、学位论文290篇，网站每天的访问量高达2000～4000人次。从2000年起，俄罗斯国立图书馆开始对馆藏文献大规模数字化。2002年确定了“俄罗斯记忆”、“19～20世纪俄罗斯历史与文化”、“俄罗斯图书馆事业”、“相遇在国界”等四个优先数字化计划，奠定了电子图书馆建设的资源基础。

2001年，俄罗斯国立图书馆制定了《电子图书馆构想》(以下简称《构想》)，明确提出建设目标是为读者建立电子目录、保障提供高质量大容量电子资源、建立文献电子保存本、提供特殊文献(如珍贵的图书、手稿、档案、图册、外文出版物等)。《构想》对电子图书馆的阅读使用、整体社会意义、资源组成与来源以及建设的法律和经济基础、原则与政策等作出了明确规定，为未来电子图书馆发展政策的研究制定奠定了基础。在《构想》的框架下，俄罗斯国立图书馆开始了学位论文电子图书馆的建设。俄罗斯国立图书馆的前身苏联国立列宁图书馆，按前苏联高校事务全苏委员会的命令，从1944年开始负责收藏除医学和药学以外所有学科专业的博士学位论文，积累了数量极丰富、价值极高的学位论文资源。目前，国立图书馆每年新收藏学位论文2.5万篇，数字化收藏、保存、开发、利用这些资源是国立图书馆电子图书馆建设的重要内容。到2005年8月，学位论文电子图书馆的论文数量已经超过了7.2万篇。

另一家部级图书馆――俄罗斯国家图书馆(PHB)也随即开始了电子图书馆的建设。2001年7月，俄罗斯国家图书馆开始馆藏文献数字化转换，迈出了电子图书

馆建设的第一步。2002年，俄罗斯国家图书馆提出了自己的《电子图书馆构想》，对电子图书馆的资源组成与类型、资源建设原则与方法、资源统计与保护、资源服务与利用、图书馆系统运行等方面作了详细的规定与规划。在具体的建设过程中。优先对馆藏各类珍贵绝版文献、手稿、善本、档案文献、孤本复制本、手工画等特色文献数字化，优先对利用率高、阅读量大的有价值的文献数字化，优先将光盘、磁盘等电子出版物纳入电子图书馆。

俄罗斯国家图书馆还建立了学位论文文摘电子图书馆，提供2004～2007年学位论文文摘，主要是将副博士、博士学位论文的呈缴本进行数字化管理和使用。俄罗斯国家图书馆收藏有14～20世纪俄国内外地图出版物19万份(件)，从建馆之初，地图出版物就是其丰富馆藏的重要组成部分，目前建立了有200多张电子地图的“18世纪地图电子图书馆”。俄罗斯国家图书馆电子图书馆是基于局域网络运行和使用的网络资源系统，而非Intemet虚拟图书馆，用户只有在俄罗斯国家图书馆专门的阅览室才能够使用电子图书馆全文资源，Internet远程用户只能获取电子图书馆资源的信息、书目及使用须知等。为了对外宣传，俄罗斯国家图书馆电子图书馆也将部分电子文献放置外网，供Intemet用户使用。

1999年11～12月，俄罗斯国立图书馆和俄罗斯国家图书馆先后与美国国会图书馆签订协议，共建俄英双语种的“相会在国界”电子图书馆网站。美方提供反映美国西部开发历史的文献。俄方提供反映西伯利亚、远东、阿拉斯加等地区开垦历史以及俄美两国人民在阿拉斯加和美国西北部地区交往的地图、图册、乐谱、图片、石印画及珍稀图书文献，许多资料都是从未公开，现有各类资料近3000种，历史图片7万多张。

在俄罗斯国立图书馆(PFB)和俄罗斯国家图书馆(PHB)成功建设电子图书馆的基础上，俄罗斯国家电子图书馆(H3B)的建设提到日程上来了。

2003年1月，俄罗斯国立图书馆馆长B.B.费多罗夫致函俄文化部图书馆局局长E.H.库兹明，正式提出建立国家电子图书馆的倡议，即建立全俄文献电子收藏中心，接收和收藏各地图书馆、机构组织甚至个人的电子资源，以便对全俄文献资源长期保存、更新与利用。倡议得到了俄文化部的赞同与支持，E.H.库兹明在复函中指出，建立国家电子图书馆是一项将俄文化遗产数字化保存并提供给国内外用户使用的国家工程，需要国家投资，建议俄罗斯国家图书馆牵头组织国内主要图书馆参与建设计划的制订、组织与财政问题研究，吸引俄经济部、教育部、科技部、联邦出版委员会、通信部、“全民信息计划”俄罗斯委员会等部门参与国家电子图书馆建设的必要性和可行性讨论，将各种讨论意见与建议提请俄联邦总统文化委员会审议，并在大众媒体和Intemet上公布和宣传。

2003年4月，俄罗斯图书馆联盟(PBK)在莫斯科举行了“建立俄罗斯国家电子图书馆”新闻会。2003年6月，E.H.库兹明代表俄文化部与各大图书馆馆长和信息机构负责人联合签署了标志着俄罗斯国家电子图书馆建设正式启动的建设备忘录。2003年底。俄罗斯国家电子图书馆网站(rusneb.m)正式开通，向Intemet用户提供免费和收费的经济、财政、法律、教育学、心理学方面的电子版学位论文。为从总体上规划和指导俄罗斯国家电子图书馆建设，统一认识和行动，2004年上半年研究制定了《俄罗斯国家电子图书馆建设构想》。2004年7月，成立了合作建设国家电子图书馆工作小组，签署了实施建设计划协议。随后，俄文化部进行了建设项目招标。

俄罗斯国家电子图书馆建设分三阶段实施。第一阶段：制定管理文件，确定成员与组织者的相互关系原则，从海量的数字化资源或Intemet免费资源中选取和确定俄罗斯国家电子图书馆的核心资源，建立分布式电子目录，解决电子资源的保存与统计、编且等基本技术问题，建立成员间在联合数字化计划、特色资源共建、电子文献交换条件等方面的相互关系机制；第二阶段：建立咨询检索系统，研究与网络相关的技术问题，启动“远程书目咨询服务”系统模块；第三阶段：向各博物馆、档案馆等开放俄罗斯国家电子图书馆计划，解决Intemet中电子图书馆活动的法律调控问题。到2004～2005年，已基本完成了购置和安装俄罗斯国立图书馆和俄罗斯国家图书馆电子信息资源的装载录入设备、研制技术软件与程序等工作。

在集中力量建设国家电子图书馆的同时，俄罗斯政府也适时支持和推动了另外一些有全国性意义的电子图书馆的建设。其他比较重要的部级电子图书馆包括：教育资源中央图书馆、国立历史图书馆以及作为图书馆职业团体存在的地方图书馆联盟协会(APBHKOH)、俄罗斯信息图书馆联盟(PHBK)的电子图书馆等。俄罗斯教育资源中央图书馆是2002年由俄教育部创办的。建设俄罗斯教育资源中央图书馆是《建设和发展育信息环境(2001～2005年)》联邦专项纲要的组成部分，投入资金2.16亿卢布。目前，教育资源中央图书馆是由国家财政拨款的国家机构，由“公共图书馆”公司提供技术支持，它既是一个普通的图书馆又是电子图书馆。

在此前后，俄罗斯地方级图书馆如俄科学院西伯利亚分院公共科技图书馆、卡累利和国国家图书馆、车里雅宾斯克州科学图书馆等也都提出了各自的电子图书馆建设计划。这标志着俄罗斯电子图书馆的研究与建设已经在国内得到了全方位的发展。

俄罗斯电子图书馆建设向纵深发展的突出标志是各种社会组织、商业机构和个人创建的电子图书馆如雨后春笋般地涌现出来。据俄电子图书馆协会会长A.B.安托波里斯基统计，目前在俄Imemet上约有400～500个公共的科学教育类的电子图书馆和电子收藏品库，其他类似于电子图书馆的由个人创办的规模较小的全文电子文献库以及一些机构网站建立的专题数据库则多达千余个，其中比较重要和有社会知名度的包括：

(一)“俄罗斯文学和民间艺术”基础电子图书馆(feb－web.m)。2002年7月，由HHgbopMperHcTp科技中心和俄科学院高尔基世界文学研究所共建，提供文本、视频、图画等各类网络全文信息，主要收录11～20世纪俄罗斯文学作品和民间文学艺术以及俄罗斯哲学家和民间艺人的故事、俄罗斯语文学和民俗学历史资料，所有资源免费使用。

(二)科学电子图书馆(http：//elibrary.ru/)。1997～1998年由HaTpa-Hearrp公司建立，受PM、索罗斯基金会、俄教育部赞助，主要是面向俄重点大学图书馆、俄科学院系统图书馆、科技图书馆和地方大型科学图书馆提供国内外科技期刊和数据库。科学电子图书馆包括从1989年开始的6 726种科技期刊，总数40多万册，800多万篇文章论文，登记注册用户30多万人、l 000多个机构，是欧洲最大的科学信息库，也是世界最大的科学电

子图书馆之一。

(三)公共互联网图书馆(http：//public.ru/)。该电子图书馆2000年4月由“公共图书馆”股份公司成立。是面向俄国内社会各阶层使用的大众信息传媒数据库，收藏有从1990年至今的俄国内连续出版物，包括1000多种中央和地方报纸、期刊，建立了中央和地方连续出版物的资源保存库，同时开展用户书目信息咨询服务。研究大众信息传媒市场。该馆使用美国Convera公司的ExcMiburRetrievalWare搜索软件对图书馆资源进行搜索，资源一般是免费使用，如果用户提出特殊个性化服务则收费。

由电子图书馆爱好者、作家、收藏家等个人建立的有重要影响的电子图书馆，应首推俄罗斯虚拟图书馆(rvb.m)、马克西姆・莫什科夫图书馆(http：//lib.ru/)、库利尔和梅福迪网络图书馆(lib.km.m)、叶夫根尼・彼什金公共电子图书馆、阿列克谢・卡玛罗夫图书馆(http：//ilibrary.ru/)等。这些个人电子图书馆主要是收藏那些不受著作权限制而自由使用的文献资源，包括普希金、陀思妥耶夫斯基、托尔斯泰、契诃夫、果戈里等俄著名作家的经典作品以及现代文学作品。值得一提的是。这些个人电子图书馆虽然大都是用自有资金建立或曾得到国内外基金的支持，但其社会效益却毫不逊色，如马克西姆・莫什科夫图书馆现在每天的访问量可达3万人次以上。

三、俄电子图书馆的发展前景

现在，俄罗斯电子图书馆的建设已呈现出国家与地方、公有与私有、集体与个人多点开花，竟相辉映，蓬勃发展，方兴未艾的发展态势。

但是，在电子图书馆建设发展空前繁荣的背后，也存在和隐含着众多问题，电子图书馆建设者各自为政，随意性较强，缺乏统一的组织、规划、协调，客观上造成电子图书馆重复建设和资源的浪费，这种无序、缺乏系统和长远规划、资源分散的特点对俄电子图书馆的整体发展非常不利。

为从总体上规划与协调全俄电子图书馆建设，加强电子图书馆建设参与者之间的沟通与配合，建设全俄统一的电子文献空间，俄罗斯国立图书馆、科技信息中心、圣彼得堡国立大学跨学科研究中心于2005年2月在莫斯科组建了俄罗斯电子图书馆协会。A.B.安托波里斯基当选会长，俄罗斯国立图书馆馆长B.B.费多罗夫被选为组织委员会主席。同时通过了《俄罗斯电子图书馆协会章程》和《电子图书馆创建者建设电子图书馆资源相互关系原则》，这两个文件就协会的成员及其权利义务、法律地位以及成员在组织和管理、目的与任务及发展战略、财产与经费、文献数字化、资源收藏与获取、编日、保存和服务等方面相互协作配合作出了详尽规定。2005年4月，俄罗斯电子图书馆协会举行首次全俄大会，讨论了该组织的基本工作内容和活动方向。9月举行的组织委员会会议通过了《俄罗斯电子图书馆协会2006～2008年工作计划》和《俄罗斯电子图书馆协会发展战略》。从2004年12月起。协会每月举行一次《电子图书馆：理论与方法》研讨会。2005年10月，协会网站(WWW.elibra.m)正式开通，每月出版电子版的《俄罗斯电子图书馆通报》，通报协会工作活动信息，提供电子图书馆研究成果与资料，供公众免费使用。

图书馆调研部工作计划范文第8篇

在剖析国外联盟合作采购案例的基础上，阐述联盟合作采购的作用、意义及对我国图书馆界的启示，并着重论述国内联盟合作采购成功运行的几个基本要素。

【关键词】

合作藏书建设 合作采购 联盟合作采购

信息技术的迅猛发展、读者阅读偏好的改变及出版环境的变化，使得图书馆的内外部环境发生了前所未有的嬗变：一方面海量的信息资源令图书馆无所适从，昂贵的电子资源又使采购经费捉襟见肘；另一方面日益深化和多样性的用户需求，凸显出各馆资源不足的劣势[1]。A.肯特对匹兹堡大学图书馆1975-1977年入藏文献使用情况的调查表明，入藏图书40%在7年中从未被使用。Macalester College也有类似的发现――1974-1975年间入藏的图书，50%在入藏第一年未被使用[2]。因此，一方面面应对大量闲置文献占据空间的问题，另一方面又陷入无法实现自给自足的困境，图书馆必须变革文献配置的方式。采用联盟合作采购的途径，促进地区甚至全国文献资源整体的合理配置，才能实现资源共享，并最大限度地满足读者日益多样化的文献需求[3]。

联盟合作采购的意义和作用

1.1 合作采购的定义

P. Johnson将合作藏书定义为“在两个或多个图书馆之间以有益于用户和成本效益的方法分担采购文献、建设馆藏和管理馆藏增长和维护的责任”[4]。她指出，通过进行合作、协作，协调馆藏建设方面的不同尝试，首要的意义归诸于一批图书馆经过在馆藏建设方面的努力，获取的馆藏比任何一个馆在自身范围内提供的馆藏要更加广泛和丰富。

《中国大百科全书》（图书馆学、情报学、档案学卷）清楚地指出：合作馆藏发展是图书馆馆藏建设和管理的基本方式之一。两个或者两个以上的图书馆在自愿的基础上，通过分工，各自尽可能将一定范围内的文献收集齐全，使各类型、各学科文献在整体上更为充实，避免不必要的重复浪费，并在此基础上促进资源共享[5]。吴明德教授在馆藏发展一书中明确提出：馆际互借、合作采访等活动，不能称作合作馆藏发展。合作馆藏发展必须是图书馆之间在馆藏的建立与管理等方面有正式的协议，馆藏发展的政策互为影响，而且保证彼此的馆藏互相依赖。合作馆藏发展不仅要做到目前馆藏资源的共享，也应规划未来馆藏资源的共享[6]。

因此，合作采购是合作藏书建设的一部分，是多馆合理配置馆藏的基础，其主要的功能在于：利用合作成员内部的经费和人力资源，在不增加经费投入的条件下扩大文献收集的数量和范围，更加充分地满足成员馆用户的文献需求。

1.2 合作采购的作用和意义

合作采购作为合作馆藏建设须臾不可分离的一部分，主要具有下述几方面的作用：①有助于拓宽地区或者系统范围内学术性文献覆盖的范围，保证某些学科、某些类型、某些文种文献的完整收集，从而在不增加经费投入的前提下，增加可资利用的馆藏范围，提高用户获取文献的比例。②明确的分工能有效规避误购、重购文献现象的出现，合理使用有限的文献购置经费，从而在充分反映本馆读者基本需求的基础上，提升馆藏的专门性和特色，提高藏书的质量及使用的经济性。③共建联合目录能使读者更加快捷、方便地通晓联盟内各成员馆的馆藏，使读者检索文献更具目标性和专指性，文献请求能得到更好的满足。④促进文献合作采购网络的发展以及重点学科资源中心的建设。合作采购网络的各中心馆，一般都设在某一学科在国内或地区处于领先地位、师资力量强、教学与科研水平高、拥有较丰富藏书的图书馆内。因此，不仅可以促进中心馆重点学科的藏书建设，而且有利于形成一批文献资料中心，甚至地区性或全国性文献保障中心。⑤合作采购有利于成员之间推进计算机管理与联机服务，提高文献采购的工作效率，同时还能够密切成员馆之间的工作联系，及时交流和分享文献采购的经验。

国内外合作采购发展历程

国外文献合作采购的历史悠久，早在1896年，美国芝加哥公共图书馆、约翰克里拉图书馆和纽柏利图书馆就开始了合作采购文献方面的实践。随着图书馆外部环境的变化、时间的推移及认识的深化，参与馆由单一到综合，地域范围由本地发展到跨地域甚至跨国之间的合作，在文献类型方面也由期刊、图书发展到了各种类型和载体文献。例如，世界著名的法明敦计划（Farmington Plan）是美国首个全国性的合作采访计划，计划实施30年后终止，其中固然有成员馆改变文献收集的兴趣、书商的服务品质不佳、购书经费紧缩、成员馆不愿收藏本馆藏书计划外的文献等因素[7]，但是，信息技术设施匮乏、缺乏联合目录以致不能为读者提供方便快捷的服务也是计划失败的因素之一。20世纪70年代建立的科罗拉多图书馆收集组织（COLA）在吸取法明敦计划教训的基础上，将合作采购文献的范围限制在低利用率文献，其中包括共同采购罕有的或者昂贵的图书资料。

1983年开始的北美馆藏要览计划（North American Collection Inventory Project， NCIP）的目的，是通过分工合作采购研究性文献馆藏，进而聚合北美地区图书馆共建的研究馆藏。NCIP计划在20世纪80年代引起过许多讨论，但90年代初期即逐渐消失，究其原因是馆藏纲要撰写不易且缺乏标准，图书馆无法长期承担文献收藏的责任。随着实践的展开，有关合作馆藏建设的理论研究得到了逐步深化。例如，在“合作馆藏建设”一书中，詹姆斯、哈尔和菲利普斯指出：合作馆藏建设的成功取决于图书馆三项职能的共生关系：书目检索、馆际互借、馆藏建设[8]。在《联盟环境中馆藏合作管理：VIVA实验项目》一书中，作者在总结以往CCD计划的基础上指出，20世纪的CCD项目往往具有土生土长的特点，而不能被深厚的理论所证实。20世纪80年代末和90年代初，合作馆藏发展受阻的主要原因在于：普遍认为不能依赖外部馆藏实现充分的馆际互借，缺乏详细的馆藏数据，没有可供共享的联合目录，文献互借传递速度缓慢，馆际间隔距离太大以及馆际馆藏中重复文献过多等[9]。但到1995年以后，随着网络的发展，上述影响CCD发展的情况已经有了很大的改观[10]。

国内文献合作采购工作始于1957年国务院批准公布的《全国图书协调方案》，方案不仅保证了协调工作的组织落实，而且促进了各中心下属的成员馆按其收藏重点，在文献采购、互借、交换、调配等方面进行分工。特别在外文原版书、刊的合作采购方面取得了很大成效，实现了降低复本、增加品种、节约外汇、扩大文献覆盖面、提高文献利用率的初衷。20世纪80年代，在国内图书馆界又曾出现过文献合作采购理论研究的热潮[11]。然而回顾国内合作采购的历史，所取得的成就大部分集中在电子期刊团购和馆际互借等方面，至今还很少有专著馆藏合作建设方面的实践。

纵观国内外合作馆藏建设的实践，诚如范德比尔特大学的J. Haar在调查馆藏合作建设项目后指出，合作馆藏建设是一项较新的工作，其中52%的合作项目诞生于20世纪90年代，33%的项目源于80年代之前。印刷型文献是合作馆藏发展的主流，并将有进一步发展的趋势[10]。因此，随着近几年不少地区、系统间合作采购纸本图书实验项目的出现，我们有必要应对专著合作采购复杂性方面的挑战，深入探索和研究联盟条件下合作采购方面的诸多问题。

图书馆联盟合作藏书建设案例分析

3.1 合作藏书计划产生的背景

科罗拉多州研究图书馆联盟成立于1974年，由分布在两个州的25个图书馆组成，成员中既有大型的公共图书馆、学术图书馆，也有中型和小型图书馆。联盟拥有700多万册孤本和2 200万册文献[12]。1998年建立的联合目录不仅涵盖所有参与馆的馆藏记录，而且还包括与联盟有合作关系的其他公共图书馆和大学图书馆的馆藏记录。基于良好的馆际互借基础和合作文化，成员馆用户从馆际互借和传递服务中获益匪浅。

提高联盟范围内各成员馆对读者文献的满足率，控制成员馆中出现印刷型文献重叠，防范个别馆可能受经费制约出现负面影响，改善联盟馆藏质量，拓宽联盟馆藏的整体广度和深度成为推动合作藏书计划的主要动力。而2000年起科罗拉多州经济衰退，政府削减图书馆的经费预算，则进一步促进了联盟加强各馆由单独采购向联盟合作采购转变的可行性探索，并选择合作馆藏建设作为摆脱困境的途径。

导致联盟考虑制定该计划的另一背景因素是，期望在采购文献方面加强与书商的密切合作。OhioLINK图书馆通过与YBP合作，由YBP提供成员馆已购文献的目录，从而既为成员馆提供补购纸本文献的机会，也进一步丰富联盟馆藏的经验，同时，与书商的交互使联盟意识到，加强与书商的合作是赢得书商对合作采购计划支持的关键。于是在2005年秋天，联盟在考察各书商服务质量及诚信的基础上，确定YBP和Blackwell为合作采购的书商，并与YBP和Blackwells制订了共享采购计划。该计划与其他计划的差异在于，合作采购的重点集中在本科生和研究生用文献，并由图书供应商控制重复文献。

3.2 合作馆藏采购计划的制定

联盟在汲取合作藏书建设方面的经验和教训的基础上，建立了合作馆藏建设委员会，专门探讨如何有效解决各种内外部因素对学术图书馆馆藏质量造成的各种威胁。成员由参与馆的代表及成员机构中负责馆藏建设者组成。委员会主席由院长或联盟图书馆的馆长担任。面对有限的文献采购经费及期刊文献价格暴涨造成专著预算经费减少的现状，委员会通过调查采取了多项解决措施，其中包括联合采购数据库，协调剔除冗余文献，批准专著共享计划，减少购买专著复本及平衡和调节各馆有限的经费，以实现专著预算购买能力的最大化等方面。为实施计划，合作馆藏建设委员会率先对联盟控制成员馆重复采购专著的可行性进行了调查。首先确定以10个成员馆拥有的2001-2004年间出版的文献为标本。确定其中4个学科领域，每个学科的样本大约200种图书，其中包括化学199种，计算机科学200种，经济学199种，哲学186种。对文献样本的分析结果显示，样本中24%的化学文献、40%的计算机科学文献、38%的经济学文献、25%的哲学文献只有一个馆拥有[12]。联盟中不同机构间文献的重复水平较低是形成文献复本较少的原因之一。

根据对文献的所有权和使用情况的分析，委员会制定了旨在控制重复采购本科生/研究生用书的实验计划。由于本科生更有可能要求某一主题方面的图书，而不是特定的文献，因此本科生用书容易出现复本。为了在控制复本的基础上，购买更多适合本科生用的图书，联盟根据参与馆拥有各学科本科生的数量确定经费分配的比例，并按项目中规定的4个学科文献的使用情况分为高、中、低三类。使用率高的文献由三个图书馆各购一册；使用率中等的由两个图书馆购买，使用率低的则由一个图书馆购买。为有效控制文献复本，联盟还要求各成员馆使用馆藏密度分析软件，仔细分析每种文献的年度使用情况、复印的数量、零使用率文献所占的比例，通过分类确定用户预期使用文献的学科范围，进而在编制的主题纲目购书单中清楚地反映出课程对文献的需求，并正确地确定使用率呈高、中、低的学科主题。

同时，该项目要求供应商必须按照计划分配的经费比例，根据各馆编制的主题纲目购书单及预期用户需要的复本数量分配图书。成员馆按照惯例将预购图书的清单直接发给书商YBP和Blackwell。

3.3 联盟合作采购计划的执行

3.3.1 制定工作及培训计划

为了确保计划的成功实现，在实施计划前联盟采取了下列步骤：建立实施计划的时间进度表，制订详细的工作计划，与每个书商签定协议，与图书馆Dynamics订立特定的数据服务项目，培训图书采访人员。此外，为了保证联盟拟定的本科生和研究生用书采购计划与书商供书的一致性，建立了书商供书的范围、要求、工作流程及与分配相关细节方面的制度，并对书商进行采购业务的相关培训。

3.3.2 成员馆严格分工

联盟按照经费水平、主题纲目目录、采购文献的数量及规定的复本数量平均分配给各参与馆。为规避成员馆重复采购已有的图书，采购委员会与图书馆Dynamics合作，从参与馆中导出最近7年的文献书目记录及相应的流通数据。由各参与馆分别建立4个学科的专题纲目书目。确定政治和数学方面的本科生和研究生用书由Blackwell提供，经济和宗教类图书由YBP提供，并分别对本科生和研究生读者的范围以及4个学科采购图书的的学科范围（分类号）做了界定。

4.3 构建合理的利益保障机制

合理的利益保障机制是吸引各馆参与联合采购的关键要素，只有科学的利益保障机制才能促成各馆形成参与区域合作采购的动机和意愿，并激励他们积极参与合作活动。同时合作采购计划实施过程中必须既要实行参与馆间平等互惠、互相依赖及自愿的基本原则，同时各成员馆必须树立全局观念，把联盟看做一个整体，把本馆视为其中的一部分，在履行义务的前提下分享合作的利益。各馆的基础条件不完全相同，购书经费有多有少，文献采购的范围有宽有窄，但各馆必须做到从全局出发，不过于计较单位利益的得失。应定期举行会议进行沟通，交换意见，解决分工实施中随时出现的问题。

4.4 尊重参与馆的发展要求

只有各馆都拥有适当的馆藏数量，才能在联盟范围内为所有图书馆分享。因此，联盟范围内适当的纸本文献重叠还是需要的。此外，馆藏建设具有一定的“私利”性，每一个馆都应该为满足本馆读者的需要建立馆藏，而不是无私地为了图书馆共同的需要建立馆藏。因此，各参与馆在合作馆藏建设中必须保持一定的自主性，除了应履行联盟分配的任务外，还必须保持一定的自主性，根据本馆读者的一些特殊需要，采购本馆读者教学、科研需要的一类文献。D. E. Williams认为，参与联盟是因为它能符合读者本身的利益。如果为了联盟整体的利益，分工收集并非本馆读者需要的资料，事实上违背了馆藏发展的原则[17]。

4.5 夯实合作的基础工作

实施合作前须利用学科分类法仔细分析参与馆的馆藏，了解各馆的馆藏特色及读者使用情况，以期厘清参与馆馆藏的强项与弱项，制定合作发展馆藏的方针政策，确定各成员馆收集文献的类型、学科范围和复本数量等业务标准，合理分配采购的责任，以提高合作采购文献与读者实际需求的一致度，这样既扩大了文献覆盖范围，提高了馆藏文献品种，又规避了零利用率文献的出现。

4.6 提高信息技术支持的力度

成功的合作馆藏建设必须辅以应用先进的现代信息技术，如构建在线合作采访文档、建设联盟成员联合书目数据库，以便参与馆能够在网上看到其他图书馆的图书订单，了解联盟范围内其他成员馆已订某种图书的复本数量及书商提供的书目中还有哪些图书未予订购等信息，以保证各成员馆尽量订购其他成员馆没有订购的文献，进而降低联盟范围内成员馆的图书重复率。

4.7 争取上级的政策和经费支持

赢得上级部门的政策和经费支持是合作计划实施的关键保障。按照成员馆读者比例、合理出资采购馆藏固然在一定程度上也能推进合作计划的进行，但是，由于不同图书馆具有不同的藏书和服务重点，完全依靠分摊进行合作采购存在着一定的风险和挑战[18]。因此，赢得政府或者上级领导部门的政策和经济支持可以归避合作过程中可能出现的各种障碍。

4.8 加强合作采购的评估

评估是合作馆藏建设成功的必要条件，也是改进合作环境和方法的重要手段之一。应定期对合作采购运行情况进行评估，包括经费使用的合理性、采购文献的使用率以及合作采购的投入产出，以便及时发现和找出运行过程中存在的问题和需要改进的地方，以推动合作采购活动的健康发展。

此外，合作采购除了应重视上述各种要素以外，还应该重视相关人员的培训，以提高参与馆及馆员对合作目标及馆藏纲要达成共识，掌握相关的文献采访工具、统计和调查馆藏学科分布的方法以及合作采购的方法和标准。

结语

长期以来，国内外图书馆界坚持不懈开展文献合作建设的实践说明，无论图书馆的内外部环境发生怎样的变化，合作采购乃至合作剔除始终是图书馆界需要开展理论探讨和实践的核心课题。

合作藏书建设作为馆际合作中层次最深的一类合作，对扩大各馆藏书范围、提高藏书的收藏水平、增加读者的可获知能力和可获得能力均具有极其重要的作用，是实现联盟内文献采购与需求均衡的重要途径。因此，网络时代的合作藏书建设，应突破目前限于电子文献团购、期刊协调采购的框架，拓展到电子和纸质文献的合作采购。在传统的“文献资源布局”、“分工协调”的基础上，通过联盟协调实现参与馆自主调节文献采访的品种和采访方针，尽量减少相互重复采购，从而文献品种的覆盖面，保持整个地区或者系统文献收藏的完整性。

针对国内目前合作藏书建设的理论研究深度不够、文献合作采购缺乏实践，甚至还存在比较消极认识的情况[15]，联盟应该提高对合作馆藏建设的认识，将其作为新世纪实现资源共享的重要内容之一，通过组织开展理论研究和项目实践，把推进馆藏的共建共享作为头等大事来做。文献合作采购是共享的前提，因此，联盟不仅要强化其成员将联盟成员的馆藏看做一个馆藏的观念，并期待以合作采购的方法来聚合馆藏。

由于合作采购远比一馆自行采购更加繁琐和费力，因此，除了需要加强成员馆之间的协商、沟通和交流外，亟需构建一个准确反映成员馆馆藏及方便读者检索的联合目录。同时也需要利用图书馆云服务平台，及时了解成员馆执行合作计划的进展情况，其中包括已订复本的品种和数量，以便根据本馆读者需要作出正确的订购决策。

现代信息技术和物流服务的结合有助于加快文献传递和利用的速度，也有利于吸引图书馆参与合作馆藏建设，以便平衡成员机构的资源，更好地为读者服务。

[参考文献]

[1] 白冰，高波. 国外图书馆资源共享现状、特点及启示[J]. 中国图书馆学报， 2013（3）：108-119.

图书馆调研部工作计划范文第9篇

1地方社科院图书馆目前存在的主要问题

1.1观念落后，信息意识淡漠

地方社科院图书馆属于财政全额拨款的行政性事业单位。长期以来在计划经济体制的影响下，形成自我封闭、各自为政，靠吃“皇粮”度日的状况，工作人员信息意识淡漠，观念比较落后。面对信息时代的挑战反应迟缓，缺乏紧迫感和使命感，缺乏开拓创新精神，严重阻碍了地方社科院图书馆事业的进一步发展。

1.2经费严重不足，文献入藏量锐减

地方社科院图书馆的经费来源是靠财政拨款。随着书价的不断上涨，经费不足也成为困扰地方社科院图书馆发展的主要问题。以山西省社科院图书馆为例，20世纪80年代初购书经费最高达32万元，而90年代以来，年购书经费最高20万元，最低仅为1万元。使许多连续性文献有所中断。特别是价格昂贵的外文杂志更是无力购买，从而造成新的信息闭塞，严重影响了地方社科院图书馆为科研服务、为决策服务和为地方经济建设服务的效果。

1.3人员队伍不稳，专业人才流失严重

在职人员因长期人才安排不当，工作环境条件差，物质待遇低，以及与此相关联的社会地位不高等原因而降低或缺乏工作热情和积极性。此外，虽然目前图书馆的人才结构较之前些年有长足的进步，但大部分工作人员都不是学图书馆专业或计算机专业，且普遍存在知识老化、知识结构单

一、专业结构不合理、总体素质偏低的问题，部分工作人员专业知识水平不高，业务能力差，又不能及时培训和提高，传统技能和知识水平难以适应图书馆现代化发展的需要，无法满足读者利用图书馆的需求。而图书馆业务水平高的专业人才因种种原因另谋高就，造成人才大量流失。

1.4图书馆自动化建设与管理不足

（1）我国图书馆自动化建设虽然取得较大进展，但大多数初步实现自动化的图书馆仍停留在馆内管理自动化的水平。（2）在自动化建设上，基本上是各自为政的“手工作坊”开发方式，其硬件、软件、数据格式和环境往往相互脱节，购买机器和利用软件随意性很大，结果造成各个机构系统之间不兼容，造成资金和设备的严重浪费，却难以实现文献资源共用共享。（3）技术力量严重不足，图书馆经济待遇不高，难以留住计算机专业人才。（4）自动化发展不平衡。就水平而言，沿海高于内地，高校馆、公共馆要高于社科院馆。总之，大部分地方社科院图书馆没有足够的计算机设备，数据库建设未上规模，社会化网络尚未形成，资源共享颇为有限。现有的自动化功能也没有完全利用起来。数据的标准化程度也不是很高。

1.5服务方式单一，对外联系和学术交流少

地方社科院图书馆由于受计划经济体制的影响，长期以来处于自我封闭状态。横向联系不够密切，固守传统的做法，只为本院人员服务，不对社会开放，造成信息资源的极大浪费。服务工作远离市场经济的需要，服务方式单一，造成供需脱节，从而降低了图书馆在科研单位和社会上的地位和信誉。

各省社科院图书馆之间由于地域分散，难以形成合力，纵向合作差。在全国范围内又缺乏强有力的协调领导机构，虽然每年举行一次全国社科院系统图书馆协作会议，但却没有实质性协作项目。地方社科院图书馆仍然各行其是，这样下去将难以适应新时期信息社会化、网络化及资源共享的新要求。

2新时期地方社科院图书馆发展对策研究

2.1更新观念，搞好服务，提高效益

首先要提高各级决策人员的认识，把社科院图书馆事业作为一项重要工作来抓，在政策上、投资上予以适当的倾斜。其次，改变“以藏为主，重藏轻用”的落后意识，树立现代社科信息中心观念、开放办馆观念和积极主动为社会各界服务的意识。要将图书馆工作由封闭型向开放型转变；由单一功能向多功能转变；由被动呆板的服务模式向主动灵活的服务模式转变；由以文献收藏管理为中心的服务逐步向以读者服务为中心过渡；由主要为本单位的科研服务，为领导决策服务向为社会各界、为地方经济发展服务扩展。为社会服务，不仅包括借阅服务，咨询服务等，还要主动开展市场信息调研，了解社会信息需求，根据自身优势，确定用户并与他们建立稳定和长期的服务关系；与科研工作配合，在科研成果的推广、转让、中介等项服务中开展技术咨询、代查代检等项服务；为科研服务，要适应“重点学科”建设的需要，对重点课题开展专题服务、跟踪服务；还可通过提供综述、述评、专题研究报告、分析预测报告等三次文献服务，为科研人员正在进行的科研课题提供决策依据；为地方经济发展服务，要针对本地区经济发展的特点和重点，提供较全面系统的服务，尽力满足社会各方面对图书馆的需求。

2.2积极创造条件，逐步实现图书馆自动化、网络化与数字化

（1）要建立强有力的管理机构，统一规划，统一指导。目前，中国科学院文献情报中心由于在全国归属该院同一系统，统一协调领导，因而在网络化建设方面进展较为顺利；高校系统图书馆可依靠中国教育科研计算机网；公共系统图书馆可依靠文化部组织的“金图工程”促进本系统的网络化建设。而社科院系统图书馆隶属于各社科院，没有统一的管理机构来规划本系统的自动化、网络化建设，工作缺乏宏观调控，使社科系统图书馆的整体优势难以发挥。又由于时间和空间的局限，很难达到资源共享。笔者认为，要建立统一的管理机构，由中国社科院图书馆牵头，各省、市、自治区社科院图书馆的业务负责人组成。集中领导、统一规划，根据社科院系统图书馆实际情况，对其自动化、网络化进行总体布局，制定中长期目标，对本系统图书馆工作的规范化、系统化进行指导，建立健全相应的管理制度，以切实保障本系统图书馆统一行动、共同建设。

（2）图书馆自动化、网络化建设要走整体规划、合理布局、统一设计、分步实施的路子。①统一规划。要通过社科院系统图书馆管理机构统一规划和协调系统自动化、网络化，制定和推行各种标准。从各馆实际出发，规划好自动化建设的规模和水平，关键是要选择好系统软件，最好由政府统一出资，选择那些系统集成化程度高，数据格式标准化好，网络开放性好，功能齐全、稳定的图书馆集成管理系统软件加以强制推广应用[1]。②分布实施。第一步：建立各地方社科院图书馆计算机网络，实现图书馆管理自动化、网络化，建立起标准的书目数据库（新书书目数据和馆藏回溯书目数据）、专题数据库和本馆馆藏特色的文献保障系统[2]，建立以图书馆为中心的本院图书信息网络中心，将本院各信息部门（科研处、办公室的档案室，特别是各研究所的资料室）的力量组织起来，按照各自的优势和特色，实行分工协作，建立有本院特色的相关数据库，并进行联网，使院、所、处领导和科研人员在办公室或家中即可使用网上数据。第二步：建立各地方社科院与当地公共图书馆、高校图书馆、党校图书馆联网，同时建立类似OCLC的使网络经营者和成员馆互惠互利的运行机制和共享系统，使网络环境下的信息机构在协调起步时就走上良性发展的轨道。实现本地区的图书馆网络化和资源共享。第三步：在条件成熟时，建成全国社科系统图书信息网络，达到本系统的资源共享。在此基础上，与全国其他系统联网以至于全球联网，实现全球资源共享。

（3）建立国家社会科学数字图书馆意义重大。哲学社会科学数字图书馆在我国数字图书馆系统中尚未取得应有的位置，这是一个明显的缺陷。应当引起国家有关主管部门的高度重视，并采取措施予以补救。哲学社会科学在现代科学体系中占有举足轻重的地位。中国社会科学院是我国哲学社会科学和人文科学的最高学术机构，中国社会科学院数字图书馆有理由、有能力成为国家社会科学数字图书馆的基础和骨干，并且联合国家数字图书馆、重点综合大学图书馆及各地区人文社会科学专业重要的图书馆，共同努力，打造中国国家社会科学数字图书馆[3]。

2.3适时调整馆藏结构，加强馆藏特色建设

（1）地方社科院图书馆应根据各自的实际情况，适时调整馆藏文献载体结构。在馆藏建设方面，必须形成各自的馆藏特色。并坚持以读者需求为依据，以重点学科、优长学科和地方特色为中心的原则，来确定各馆文献收藏的重点和范围，逐步形成各馆文献资源研究性和地方性的特色和优势，建立具有各馆藏书特色的核心藏书保障系统。与公共图书馆、高校图书馆形成互补关系，在资源共享中发挥作用，承担一定的角色。

（2）开发网络资源，扩展馆藏外延，弥补馆藏不足。为了弥补经费不足的缺憾，各馆应考虑在保证本单位利用率最高的文献资料作为馆藏文献（实体馆藏）的同时，还要运用现代化信息技术从网络信息资源中获取有关信息，并加以整合作为补充，形成虚拟特色馆藏。与此同时，还要有针对性、有选择地建立密切的馆际互借关系，制定切实有效的馆际借阅和资源共享的管理制度。

（3）扩大电子出版物的收藏，实现文献资源多元化。地方社科院图书馆要顺应文献信息载体多元化的发展趋势，在经费紧张的情况下，统筹规划，既要继续保证搞好印刷型文献的收藏，又要积极扩大各类电子出版物的典藏量。电子出版物的典藏不仅外延的扩大，而且要注意内涵质量的保证[4]。

2.4提高人员素质，加强队伍建设

地方社科院图书馆在人员的培养和使用上要有整体意识、长远观点和阶段性具体措施。

（1）针对图书馆人才青黄不接且知识结构单一的现状，要增加在岗培训的力度，有计划、有重点地对现有人员进行图书情报专业知识和现代化信息技术等方面的培训，建议中国社科院文献信息中心承担起全国社科院系统专业人才的培训任务，经常举办在职人员培训班、研讨班和学术交流活动，以解决实际工作别是自动化、网络化建设过程中的关键技术问题。

（2）在普及教育，提高整体素质的基础上，将重点放在对高层次人才的培养上。要根据本馆工作需要，选送有一定实际工作经验的，各方面素质都比较高的人员攻读在职研究生或双学位，使他们系统学习和掌握新理论、新方法和计算机等现代信息技术。有条件的社科院图书馆还应注重通过中外交流的方式培养高层次人才。

（3）特别要注重引进专业人才。一方面要接纳有学识、有才华的图书情报专业和计算机专业毕业的大学生，另一方面要吸引事业心强、具有专门知识和技能，有较强管理能力的人才。同时对那些不具任何专长与特长，不适应图书馆工作的人员要进行调整。新晨：

【参考文献】

1王超湘.社科院系统图书馆的自动化网络化建设.情报资料工作，1996，（3）

2同1

图书馆调研部工作计划范文第10篇

关键词：高职院校；图书；采购

高职院校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。它的工作是学校教学和科学研究工作的重要组成部分。图书馆的建设和发展应与示范高职的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。高职院校图书馆图书采购的原则就是采购的图书应最大限度的为学校师生所使用，使图书馆形成自己特色、能满足各类读者各种不同阅读需求的馆藏结构，并较好地实现自身的职能任务。要实现该原则，就必须以现有的馆藏图书为基础，以读者需求和期望为导向，结合未来一段时间内学校发展规划。要实现该原则，就必须在了解现有馆藏图书馆的基础上，结合实际，明确采购思路，以指导具体的采购行动。

（一） 认真制定图书采购计划

图书采购，应以满足各类读者各种不同需要的突出自己特色的合理的馆藏结构为目标。在数量上要满足示范高职的要求。要避免某年购书量数目过大，而某年购书量较少的不均衡的现象。所以，必须对现有馆藏图书进行摸底，依据学校发展规划和图书馆发展规划，拟定若干年内图书采购的规划和各年度各类各层次图书采购比例与数量，合理分配经费。在拟订计划的时候，还要留够预留量，确保采购能够适应突然的变化。这要求图书馆要建立科学正规的反馈体系，定时分析各类图书借阅情况，定期在师生中进行问卷调查，最终确定各类图书总数和本数的比例，并根据反馈体系增减相应类别图书种数和本数，从而确定合理的经费分配方案，制定图书采购计划。

（二） 要确保所采购的图书质量

图书质量的好坏，关系到整个馆藏质量的好坏及读者对图书馆的评价，关系到图书馆是否能够履行自己的职能，为广大师生服务。所以，在采购图书的时候必须保证图书质量。图书质量分两个方面，一是内容上的质量，二是书纸张和装订上的质量。书纸张和装订上的质量能够较好的判断，内容上的质量难以快速判断。通常说来，可以采用尽量选择信誉较好的出版量大的出版社出版的书籍来一定程度上解决这个问题。

（三） 根据学校发展目标，协调好各种书籍的比例

高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。这就要求高职院校以技能培训为主，了解掌握一定的基础理论知识，开展科研活动也应直接为当地社会经济服务的应用性研究。同时，学校会根据本校师资力量、设备设施条件和当地经济发展重点确定发展规划，明确自己的重点学科和逐渐削弱的学科。所以，在图书采购时，一是要建立各类、各层次图书的采购比例，要偏重教学参考图书、专业实践性强的图书的采购比例的同时，适当保留一定的基础理论、科研学术性和娱乐性图书的购入。二是注意协调好重点学科图书、一般学科图书和拟削弱学科图书的关系。对于重点学科，除了教学参考和专业实践性强的图书外，对于研究性的图书也要进行一定的采购，以确保学科的进一步发展需要。三是要兼顾读者的需要，对于调查中读者要求强烈的图书或急需的图书，也要保证一定的数量。四是要注重特色馆藏建设，对于图书馆特色馆藏，一定要一直保持，尽量收全特色馆藏相应的书籍。五是逐渐涉及和增加外文图书的采购。虽然说高职院校对于科研的要求比较低，但是目前读者外语的水平不断提高，对外语图书逐渐提出了一定的要求。

（四） 建立规范化的采购流程

在采购计划明确，各类各种图书比例确定的情况下，图书采购工作的开展并不一定会十分顺利。在实际工作中，还必须建立规划化的采购流程。图书采购的流程与其他物品的采购流程基本相同，但在实际操作中还要注意各学科的订购意愿，充分发挥读者的积极性，同时要尽量提高专业图书选择的准确度，对各类图书采购要综合平衡、协调。

（五）建立完善的图书质量反馈体系

图书质量的评估更多的要依靠读者来进行，所以，必须建立完善的图书质量反馈体系。要建立图书质量反馈体系，可以从以下两个方面入手：一是定时分析各类图书借阅情况，建立各类图书利用效果评价体系。在建立该效果评价体系时，要综合考虑学生和教师的组成情况，对评估结果进行一定的调整。二是定期开展问卷调查，对问卷调查的结果进行统计分析，这样可以了解各类图书读者认可程度，也可获悉读者用或少用的原因及相关工作的意见、建议，对以后的工作有促进作用。

参考文献

图书馆调研部工作计划范文第11篇

关键词：公共图书馆 员工培训 现状 对策

公共图书馆作为收集、整理、保存、传播和开发文献信息资源并向社会公众提供利用的文化、教育和科研机构，其职能作用发挥的好坏，在很大程度上取决于图书馆员工的专业素质和业务技能。近年来为了更好地提高员工队伍整体素质，充分发挥员工在图书馆工作中的作用，大部分公共图书馆都加大了员工培训工作力度，并把它列为图书馆的一项重要业务工作。培训从一定程度上提高了员工的业务能力，但是从总体的培训效果和培训的预期目的来看，还远远不够。一些问题也随着培训工作的开展逐渐显露，而如何解决好这些问题，值得图书馆人研究思考。

1、公共图书馆员工培训工作中存在的问题

1.1缺乏整体的员工培训计划

有些公共图书馆往往只是为了解一时燃眉之急而开展了一些短期培训，没有一个整体的、系统的员工培训计划，缺乏制度性保障、缺乏体系建设、缺乏与图书馆发展目标相适应的人才培训机制，这不利于个人职业生涯规划和员工职业生涯管理。另外一些公共图书馆虽有培训计划，但其培训内容相对来说缺乏相关性和延续性。

1.2员工之间存在的差异较大

公共图书馆员工的年龄跨度较大，且学历、专业、职称、经历、岗位等各不相同，他们的知识层次、业务素质、接受能力等参差不齐，这些因素都使得每位员工的需求不同。而目前图书馆的培训模式，并不能适应这些实际需求情况。图书馆如何针对员工的各种差异，根据岗位要求，制定科学的业务培训，做到同中有异是图书馆员工培训的难点之一。

1.3培训内容针对性不强

很多公共图书馆为达到评估标准规定的员工培训年人均学时要求，往往只是为了培训而培训，对员工培训需求调查分析不充分，导致员工培训工作的随意性和盲目性较大，培训内容太浅、形式单一，缺乏针对性和实用性，对员工工作技能的提高并无多大帮助，造成员工对培训内容不感兴趣的尴尬局面。长期下去，员工就对培训失去兴趣，使培训流于形式，效果不理想。

1.4培训效果考核流于形式

很多公共图书馆对参加培训的员工考核仅限于培训过程中，或根本不进行考核，以及对于员工参加培训后是否提高了业务技能、是否还有更深层次的学习需求却不再关心，致使培训效果无从考核，培训工作无法改进。

1.5缺少高素质的内训队伍

目前公共图书馆员工培训的授课老师主要是邀请同行业专家、学者，然而仅仅依靠外请老师，就会存在经费、时间、机动性受限制等问题。许多公共图书馆不乏图书馆界的专家，有很深的造诣，却未能把知识通过培训传授出去。因此，如何在内部挖潜，对图书馆内部的优秀专家资源加以利用，建立一支高素质的内训队伍，是图书馆培训亟待思考的问题之一。

1.6员工培训经费投入不足

大多数公共图书馆的员工培训经费投入明显不足，导致员工培训缺乏长期、系统的战略支持。一方面，图书馆需要培训更多的业务骨干，另一方面，培训经费的短缺却制约了这种培训。这就造成了培养人才的需求和财力不足之间的矛盾。如何解决这一矛盾是公共图书馆面对的问题。[1]

2、公共图书馆员工培训工作的对策

2.1 准确分析和把握培训需求

准确把握图书馆员工的培训需求是实现培训效果的前提，也是开展员工培训工作的基础环节。[2]因此，要从不同角度，通过多种方式分析把握培训需求，使培训真正符合员工的实际需求。要从图书馆未来的发展方向、图书馆的整体绩效、图书馆各岗位的工作内容、岗位职责、业务素质要求以及受训人员的知识结构、业务水平、职业素养等方面进行客观分析，把握大的培训方向，做好人力资本需求的预测；还要照顾到接受培训人员自我发展的需求，了解把握其自身发展需求才能调动参加培训积极性。通过这些以提高培训的针对性和质量。

2.2 制订切实可行的培训计划

图书馆员工培训工作是一项长期的连续性的系统工程。因此，图书馆员工培训工作要注重计划性。要根据图书馆事业发展需要，结合本馆人力资源、财力资源的实际情况，制定满足不同层次、不同阶段要求的科学合理、切实可行的长、中、短期培训计划，统筹安排，明确培训目标，突出培训重点。按照培训计划，有步骤地进行组织实施，确保图书馆员工培训工作达到理想的培训效果。

2.3 分层次、分类别进行培训

公共图书馆员工的年龄大小不一，学历水平和职称级别有高有低，专业素质和工作能力有强有弱，因此，在开展员工培训工作时，不能采用一个培训模式，而是要根据受训人员的具体情况，分层次分类别的进行培训。培训内容要有较强的针对性和实用性，这样才能使受训人员乐于接受培训，达到培训效果最大化。可以根据员工的职称级别不同来划分层次、类别进行培训。譬如针对中级及以下的员工，图书馆的业务培训可以侧重在业务能力的培养和新技术的接受等方面。针对副研究馆员及以上的员工，则可以采取集中研讨或课题分组等方式进行，以激发馆员创新的灵感，创造更多的科研成果。[3]

2.4 制定配套机制

建立培训考核评估机制，构建促进员工素质提高的评价体系，将员工业务素质明确地用指标量化，对员工的学习能力和创新精神做出客观的评价。培训评估主要包括员工在培训中的反应，学习结果评估和知识技能在实际工作中的运用情况评估。可以采取在培训过程中的观察、面谈、问卷调查等直接方式，在培训结束时通过考试或提交培训心得报告等方式进行，在培训结束后通过跟踪式管理和评估调查的方式进行考评，主要考核实际工作完成的准、快、全、新（创造性）等方面。

制定培训规范，明文规定培训经费的来源及额度，从政策制度上解决培训经费投入不足的难题，从而确保员工业务培训工作和人才培养的可持续性。

2.5 加强培训队伍建设

在图书馆内部建立一支专业化、规范化的培训队伍既有利于减少培训成本，在提高培训质量上也有十分重要的作用。这里所说的培训队伍既包括培训的组织管理者，也包括培训的师资。具体措施：如参加全国性的图书馆师资培训班；优秀师资人才的传帮带；建立图书馆培训人才网络，使各个图书馆的优秀培训人才相互交流，互补共享等等，不断提高培训队伍的专业理论水平和专业技能，完善他们的知识结构，以胜任培训工作要求。

总之，公共图书馆员工业务培训要注重把握图书馆发展态势，并结合本馆工作需要，充分调研，选准主题，理论与实践结合，有计划、有目的、分层次、分类列的进行培训，同时要有相关的配套机制做保障，以确保员工业务培训工作取得良好的效果。

参考文献：

[1]盛芳芳.我国图书馆业务培训需求状况调查分析[J].图书馆工作与研究，2004（6）：29-31.

图书馆调研部工作计划范文第12篇

[关键词]公共图书馆　战略规划　文本分析

[分类号]G259

从20世纪60年代开始，美欧国家的图书馆就以战略规划为工具，审视图书馆的内外部环境变化，阐述社会使命和价值观，向政府与公众传达图书馆的服务理念与社会价值。目前，我国图书馆界战略规划制定工作尚不成熟，只有国家图书馆、中国科学院国家科学图书馆以及部分高校图书馆开展了规划化的战略规划实践。因此，全面系统地将战略规划作为一种专业化、现代化的管理工具引入我国图书馆管理领域，借鉴国外的先进经验成为一条捷径。本文以美国公共图书馆战略规划的文本分析为基础，探寻其对我国图书馆战略规划制定与研究的启示。

1　研究综述

关于美国公共图书馆战略规划研究，近年来已引起国内学者的重视，在一些文献中有所涉及。柯平等对国外国家图书馆和公共图书馆战略规划实例进行研究，归纳出图书馆战略规划的一般过程与具体内容。于良芝列出1961～2005年的部分美国公共图书馆战略规划，指出，自20世纪90年代初开始，美国图书馆界率先对公共图书馆战略规划的效果进行了一系列考察，如Stephens的抽样调研、Sutton的典型案例调研和一些图书馆的个案调研等。姜晓曦等、金瑛等选择美国国会图书馆、英国国家图书馆、芬兰国家图书馆和多伦多公共图书馆四所公共图书馆进行分析指出，国家图书馆在外部环境定位时均意识到国家图书馆的运作环境是国际性的，在内部环境定位时都指出图书馆信息基础建设对国家图书馆的重要性。余倩等选择24个国外战略规划样本进行体例分析，将战略规划文本体例归纳为核心体例构成、特色体例构成和个性体例构成三类。杨溢等通过对我国台北市立图书馆、英国国家图书馆等文本分析，总结出图书馆制定战略规划的6个步骤。

当前研究，较重视国家图书馆和少数公共图书馆的案例分析，缺乏除国家图书馆外的美国各级公共图书馆战略规划的专门研究。

2　研究设计

研究基于以下的认识：大量美国公共图书馆战略规划文本已证明，图书馆战略规划制定具有一定的程序性与规范性，体现一定的趋势特征。

2.1　概念界定

本研究涉及到的主要概念是图书馆战略规划与战略规划文本，两者均与战略管理相关。

战略管理是指对特定组织战略的管理过程，是组织制定、实施和评价使组织达到其目标的、跨功能决策的艺术与方法。图书馆战略规划以凸显图书馆核心价值为主旨，深受社会政治、经济环境影响，接受主管部门的指导，与企业相比缺少一定的独立性。

所谓文本，为语言或意思表达可见可感的表层结构，是一系列语句串联而成的连贯序列形式。本文将图书馆战略规划文本界定为明确表示图书馆战略发展思想与行动计划的文字文件。

2.2　研究目标与方法

采用内容分析法进行分析研究。综合考虑图书馆的类型、先进性、规模与影响力等因素，选取20份美国公共图书馆的战略规划文本进行内容分析，总结制定特点和探讨对我国图书馆战略规划制定的启示。

3　研究过程与分析

3.1　战略规划样本情况

本文选取20个不同地区级别的美国公共图书馆战略规划样本(见表1)。样本级别的多样性为比较不同规模、不同地域范围的图书馆战略规划文本特点提供了可能。

时限分布显示(见图1)，80％的样本以2～5年为期进行规划。2～5年的规划期属中短期规划，相对于5年以上的长期规划而言，能够及时反应内外部环境变化；同时相对于1～2年的短期规划而言，有利于图书馆战略发展思路的平稳延续，同时节省战略规划制定成本，符合组织的管理效益。

3.2　战略规划制定主体分析

战略规划文本制定主体的确定是整个战略规划制定与执行的基础，也是体现战略规划科学性与规范性的重要手段。由表1和图2可知，在明确注明制定主体的16个样本中，特定战略规划委员会制定战略规划占50％，图书馆董事会或委员会制定占37.5％，外聘机构或顾问占12.5％。战略规划制定已经从管理者个体意志逐步向集体意志转移。各馆根据自身的成本预算与成果预期选择合适的制定方式，战略规划注意吸纳主管部门、组织高级管理者、普通员工、用户以及其他相关部门等利益相关者的意见。

3.3　战略规划体例分析

体例是战略规划长期发展过程中形成的较为系统的战略规划文本的组织结构样式。本文综合样本的实际情况，参考已有的研究，将分析的战略规划体例分为愿景、使命、目标、环境扫描、措施、指标、评价体系等7个方面进行统计分析(结果见表2)。战略目标与措施是战略规划最基本的构成要素，形成了战略规划体例的核心区。愿景和使命是图书馆表述自身社会责任、组织存在意义的重要部分，超过55％的样本含有这两项，组成战略规划文本的重要体例区。价值陈述、环境扫描、评价体系、服务原则、组织自身发展介绍等内容在不同文本中具有涉及。战略规划文本的体例是必选与可选项的结合，所有体例构成因素已经相对成熟，形成固定内容。从个体图书馆层面考察，美国公共图书馆战略规划文本的体例项目较为平均，维持在3～5个左右，图书馆规模与战略规划体例存在一定的正相关。

3.4　战略规划内容构成分析

战略规划内容可以反映公共图书馆在不同发展环境下的战略选择，也可以突出图书馆塑造自身核心竞争力，承担社会责任的发展轨迹。从表3可以看出，服务是图书馆共同关注的焦点，样本均用较大篇幅阐述自身服务理念、条件、对象、方式以及针对各种环境变化与组织发展目标而形成的服务革新。数字资源技术平台与居民日常生活类资源建设成为85％战略规划中的重要内容。经费、技术设施、管理也是战略规划的重要组成部分。信息技术的广泛应用给公共图书馆的日常服务带来便利的同时，也相应增加了管理成本，如何适度地筹划技术设备的发展成为各公共图书馆的重要课题。经费、管理等图书馆内容因素作为服务的保障被提及。除此之外，图书馆营销、图书馆对外宣传、图书馆战略规划的制定过程等也有所涉及。就个体图书馆而言，战略规划内容繁简与图书馆建设规模、服务用户的规模等因素有关。相对于社区图书馆，州立图书馆的战略内容更为丰富些。

3.5　战略规划运行保障分析

运行保障是战略目标实现的基础与实现战略规划有用性的前提条件。根据文本内容的阐述以及相关战略规划理论的总结，可将战略规划的运行保障归纳为：良好的战略规划制定背景(经验保障)、合理的监督机制(监督保障)、流畅的意见沟通机制(信息反馈保障)、丰富的资源与技术基础(资源保障)、可约束的法

律法规(法律保障)、相对完善的管理机制(管理保障)、具有合作服务精神的工作人员队伍(员工保障)、有保证的资金投入(经费保障)以及其他等9个方面。

55.6％战略规划提到最多的保障工具是资源保障，已有的建筑、文献资源、网络技术资源成为战略规划制定的依据和实施的重要基础。次之是反馈沟通保障、管理保障、经验保障、监督和经费保障等。反馈沟通建立在合作的基础上；有效的管理体制和管理方式是图书馆战略管理的实现基础；美国的多数公共图书馆都有制定战略规划的传统，因此累积起来的经验对于战略规划的实施有很好的借鉴意义；公共图书馆实施战略规划的财务来源主要来自基金会、政府投入、社区捐赠等，经费的投入使战略规划具有推行的物质基础。法律保障和员工保障也在一定范围内被利用。特别值得注意的是：①战略规划保障方式的运用并不是单一的，大部分公共图书馆是几种方式共同保障战略规划的实施；②不同规模图书馆战略规划的保障形式有所差异，州立图书馆强调资源保障和管理保障，而郡县图书馆则更青睐监督保障与沟通保障，强调与社区居民的沟通。

4　对我国的启示

4.1　重视战略规划的编制

美国制定图书馆战略规划的历史传统表明，战略规划作为一种简单而适用的管理工具，为管理者快速准确决策提供帮助，也成为图书馆向公众及地方政府管理部门宣传自身价值，获取经费投入、社会捐赠的重要手段。在追求成效的发展环境下，图书馆只有积极自我营销，才能彰显自身的社会价值，获得更多支持，在公共资源竞争中获取最优发展资源；同时，大量战略文本内容的重复性表明，战略规划具有较大共性，制定战略规划能够帮助决策者简化复杂问题的处理程序。因此，应从科学借鉴的角度，研究国外战略规划的成功经验，在实践中培养战略思维，重视国内图书馆战略规划的编制工作，建立图书馆科学战略决策体系。

4.2　组建团队制定战略规划

数据表明，群体代替个体制定战略规划已成为大势所趋。相对于馆长等领导层的个体或者单一成份的战略工作团队制定战略决策而言，多成份的制定主体对环境的把握更加系统而客观。组建特定的战略规划团队已成为美国图书馆制定战略规划的重要方式，可根据具体需要确定不同的参与人员，如东海岸地区图书馆组建了图书馆委员会，乡村图书馆工作人员、图书馆工作人员、公众等组成的战略规划组；奥兰治湾公共图书馆组成公众、图书馆委员会、职工代表为主的团队；卡内基公共图书馆成立包括政府工作人员、商人、律师、公务员、学生、教师、退休人员、义工、图书馆董事会成员、图书馆馆长等在内的15个人组成的规划委员会。吸纳不同阶层、不同立场的利益相关人参与组建战略规划制定团队，有利于兼顾各类战略规划受益者的利益，丰富规划内容，拓宽其辐射的范围，更好地实现自身价值。

在我国聘请外部商业公司或者专业机构进行战略规划的时机尚不成熟，单一领导负责制的模式又存在一定的弊端，因此，借鉴美国经验，设置专门的团队制定战略规划具有很强的借鉴性和可操作性。但是应注意：①战略规划团队人员构成宜多样化，鼓励用户的参与。当前，图书馆制定战略规划类文件过程中，常采取“部门计划+领导意志”的方式，还未直接关注用户的意见，而美国的经验是更重视服务受众的参与，战略规划团队人员中要有一定比例的用户，即使不建立专门团队，也会以各种方式实现用户参与。②团队以项目形式存在为宜。经费一直是各馆的难题，设置专门的战略管理部门需要一定的资金支持和人员编制配给，当前条件下时机并未成熟。因此，可从各部门抽取一定人员与外部人员形成临时项目组，既能满足战略规划制定的科学性、全面性需要，也能在一定程度上克服图书馆实际困难。

4.3　完善战略规划体例

体例是战略规划的基本框架，经过长期发展，在各相关行业委员会的管理下，美国公共图书馆战略规划已形成较固定的格式。在吸收企业战略管理经验与自身探索中，战略目标、具体措施等为核心，使命、愿景成为重要内容的图书馆战略规划体例已被多数图书馆所接受。核心价值观、组织历史与文化、成绩总结、服务承诺、评估指标等内容，作为可选项目，在不同战略规划文本中也有体现。结合实际，我国的战略规划也应逐步明确体例构成，以固定的格式促进战略规划文本的标准化。可建立以必选体例(也可称核心体例)和可选体例(也可称特色体例)相结合的模式。必选体例可包括：愿景、已有成绩、环境分析、目标、行动措施、已有成绩、实施保障等，可选体例可包括：成功关键因素、财务状况、战略评估方式等。各图书馆在此基础上自由选择搭配，既保持标准化也具有个性化。

4.4　丰富战略规划内容

战略规划内容与体例常被混淆，国内的相关研究中，对战略规划内容框架的描述也从体例角度说明，如盛小平认为，大学图书馆战略规划内容至少包含愿景、使命、价值观、目标体系、战略5部分。战略规划内容应主要从图书馆业务的角度，将涉及的明确未来发展问题进行全面阐述。上文统计中，服务、资源、财务状况、事务管理、人力资源管理、发展环境分析等均为规划不可或缺的部分。战略管理内容随着环境变化及发展需求转移而变化，是一个动态的体系结构。制定战略规划的过程中，需要不断丰富战略规划的内容，注意宏观与微观结合，兼顾主体的情况下，可细节化处理部分内容，增添战略规划文本的可操作性。

4.5　明确战略规划保障方式

成功的图书馆战略规划体系一定是战略方向、战术执行与战略规划保障三者集合的产物。战略规划保障是将战略决策转化为战略目标成果的基础。战略规划如无明确的执行保障方式极可能导致其缺乏执行力，无法达到预期目标，甚至最终被束之高阁。越来越多的图书馆在制定战略规划文本中开始注意明确战略规划保障方式，以资源、管理、监督、信息反馈等方式为主的战略规划保障方式已经得到美国图书馆界的认可和推广。马特洛马赫县图书馆战略文本指出，战略规划目标体系是图书馆在2006～2010年问的每年经费预算和计划下产生的，图书馆领导对战略规划的实现负有主要责任，县议员作为图书馆战略规划目标的评定者和图书馆相关法规政策的制定者，在政策支持和图书馆发展指导上发挥重要作用。图书馆顾问委员会与公众的参与和监督对战略规划实施具有规范作用，其他图书馆合作组织对战略规划的实现也有重要意义。有力的保障是战略目标实现的基础。

4.6　强化战略规划评估监督体系

制定战略规划的最终目标是实现图书馆社会价值，提升图书馆的服务质量，实现公共利益的最大化。其执行需要监督，价值的体现需要合理的评估体现。部分样本图书馆已同时制定战略目标与评价标准，但还需要独立于文本外的评价体系。以客观、务实的评价标准，灵活多样的评价方式，易用简便的评价方法，促进战略规划的完善。具体而言，首先，应结合国内外经验，建立评估指标体系建设，文本评价和执行阶段性评价为主进行规范化评估；其次，形成多评价主体的层次化评价体系，自身评价与外部机构的定期评价相结合，消除战略规划制定与实施的盲点。

图书馆调研部工作计划范文第13篇

自1918年哥伦比亚大学日述历史研究中心成立以来，日述历史工作逐渐走入图书馆领域，成为图书馆的新领地川。在我国，国家图书馆、汕头大学图书馆川、攀枝花市图书馆川等不同类型图书馆也纷纷以主持或参与的方式进行日述历史实践。但从总体上来说，目前我国图书馆学领域日述历史研究尚处于理论研究初始阶段，研究范围有待进一步拓展，相关理论研究有待进一步深化川，国外成功案例研究较少。作为国内不多的国外日述历史优秀研究成果，2013年王子舟、尹培丽川首次介绍了日述资料采集与收藏的先行者—班克罗夫特图书馆日述历史项目，从缘起与沿革的角度，详细介绍了班克罗夫特图书馆日述历史项目的发展轨迹，但对于其资源采集与组织、产品与服务、治理与经费等方面没有涉及。因此，笔者选取美国另外一所高校图书馆—佐治亚大学罗素图书馆日述历史计划为研究对象，通过详细的调查与分析，以期为我国图书馆开展日述历史实践提供借鉴与参考。    

2佐治亚大学罗素图书馆口述历史计划分析

罗素图书馆成立于1974年，是美国佐治亚大学图书馆的重要组成部分，其馆藏发展与规划主要聚焦于政府与公共利益相交而产生的政治、政策和文化问题。作为美国为数不多的由图书馆作为实践主体的日述历史项目，罗素图书馆日述历史计划馆藏资源主要由该馆工作人员自建的日述历史资源及研究人员向图书馆捐赠的日述历史资源构成，其日述历史计划的采访音频、视频及抄本资源通常情况下皆可以在线获取。罗素图书馆日述历史计划致力于开发、介绍公共节目与教育材料，促进、鼓励研究，提高公众对图书馆日述历史资源、服务的认识，并为社区提供学习机会。

2.1口述历史资源采集与组织

资源采集及标准    

自建与捐赠是美国目前日述历史资源采集的主要方式，罗素图书馆也不例外。但不同于其他日述历史项目，罗素图书馆日述历史计划资源采集以“捐赠为主，自建、共建为辅”。目前罗素图书馆共有8个日述历史项目，其中自建项目2个，为“佐治亚政治反思日述历史收藏”和“理查德·罗素图书馆日述历史记录收藏”。共建项目1个，为“第一人称项目”。其他5个项目均为研究人员捐赠。

2.2口述历史资源产品与服务

日述历史资源产品    

资源产品是日述历史项目的最终成果，也是服务开展的基石。截止到2017年9月，罗素图书馆日述历史计划共有8个日述历史资源集，形式多种多样，既有视频、音频，又有手稿及转录材料。根据来源方式，大致可分为自建资源集、共建资源集及捐赠资源集。(1)自建资源集。(2)共建资源集。“第一人称项目”由罗素图书馆2012年推出，是其与用户共建的日述历史资源项目。

日述历史用户服务    

图书馆不仅是日述历史理想的存储场所，而且也是日述历史公共获取与利用的平台。图书馆的日述历史工作以服务为旨归，如何更好地为用户提供服务，是图书馆开展日述历史工作的一个关键点。罗素图书馆依托其日述历史资源开展的用户服务大致可分为传统服务与延伸服务，具体为:(1)传统服务。(2)延伸服务。

2.3口述历史计划管理与经费

日述历史计划管理    

由于罗素图书馆日述历史计划投入经费、资源规模等方面的原因，其管理岗位设置较少，主要有:(1)日述历史计划负责人。(2)日述历史协调员，其主要职责为负责部门各不同项目的协调、运行及管理工作，以及日述资源捐赠事宜。(3)处理与数字化岗位。(4)获取与推广岗位。除此之外，罗素图书馆日述历史计划还邀请社会公众、学校师生及学者加入进来，作为日述历史计划工作人员的重要补充力量。

经费来源    

经费是日述历史工作开展的重要保障。与美国绝大部分高校日述历史项目一样，罗素图书馆日述历史计划的经费来源大致可以分为以下几个部分:(1)行政经费。佐治亚大学是美国第一所四年制公立大学，其经费来源主要由州政府出资赞助支持，罗素图书馆日述历史计划也不例外。(2)服务收入。罗素图书馆日述历史计划依托其资源提供的某些服务会收取一定费用。(3)基金支持。罗素议员的同事、朋友以及追随者在佐治亚建立了理查德·罗素基金会。(4)捐赠收入。罗素图书馆日述历史计划接受各种形式的捐赠，无论是捐赠现金，股票还是其他资产。

3佐治亚大学罗素图书馆口述历史计划特征分析

3. 1注重资源共享    

为了扩大罗素图书馆日述历史计划影响力，提高日述历史的利用率，充分发挥其价值，罗素图书馆十分重视其日述历史资源的网络共享。

3.2实行集成管理    

实行分离式管理是美国高校日述历史项目的主要管理模式，而罗素图书馆日述历史计划由于受人力、资金等多方面的限制，并没有设立独立于图书馆的管理部门，其工作人员除了日述历史工作之外，也参与图书馆的其他工作。

3.3主题特色鲜明    

一份有关美国53个科技日述历史采集项目的调查显示，以学科为主题是日述历史资源分类的主要方式，绝大多数日述历史项目涉及多种学科。

3.4采集方式巧妙    

以项目的方式自建、与其他部门或机构合作共建、委托其他机构代建及接受捐赠是目前美国高校日述历史项目建设的四种方式，其中自建与共建是主流，接受捐赠则是作为日述历史资源建设的重要补充。

4佐治亚大学罗素图书馆口述历史计划的启示

4.1注重合作共享，构建服务体系    

图书馆日述历史工作对于促进高校图书馆的发展与转型、丰富馆藏资源、推广阅读有着重要意义，这些价值的实现依赖于日述历史资源的利用，而合作共享可以最大化的实现资源价值。因此，要以合作共享为中心，构建图书馆日述历史服务体系。借鉴国内外图书馆日述历史优秀实践案例，服务体系应该包含传统基础服务、延伸扩展服务、创新服务、教育研究服务与盈利性服务五个部分。

4.2准确评估，慎选管理模式    

分离式管理与集成式管理是目前日述历史工作管理的两种主要模式，两者都有其独特的优势与要求。其中分离式管理是指将日述历史工作从图书馆服务工作中剥离出来，成立独立的工作部门或小组，工作职责仅与日述历史相关。

4.3特色为主，切忌委“曲”求“全”    

中山大学资讯管理学院教授、图书馆馆长程焕文曾说“先进的设备过几年就会落后，特色资源过几年价值会更大。”话语虽通俗，但彰显出特色资源的重要性。图书馆日述历史工作也是如此，“小而精，别具一格”是我国绝大部分图书馆日述历史工作资源建设的“出路”。

图书馆调研部工作计划范文第14篇

规划对中国图书馆界来说并不陌生。我们曾经处在计划经济时代，制订计划是政府的常规工作之一。改革开放以来，根据文化部的要求，也为图书馆事业的发展制订过各种计划和规划。近年来图书馆界为了自身的需要也开始制订战略规划。图书馆进行规划往往是为了数字化建设或新馆建设，还没有普遍成为发展的必要手段。但从公开发表的少数规划全文来看，有的在结构上已经接近国外的样式。

但是中外图书馆规划是有一些区别的。有些差别与不同国情有关，不存在好坏问题。一位欧洲的图书馆资深馆员认为，规划方面，美国比较注重样式的统一，而欧洲则不太注意形式，因此图书馆规划不存在必须模仿的样版。但是研究、学习和借鉴国外图书馆的规划还是有重要价值的。由于缺乏现代化管理知识，我国图书馆界目前还没有充分认识到市场经济下现代管理的理论和方法同样适用于公益性的图书馆，一般对规划的意义认识不足，即使制订了规划，也如同写一个平常的工作总结加明年打算，一般事先不做研究，也未必将其作为图书馆发展和管理的轴心；而在理论基础、方法和工具方面，差距则更大。初步来看，国外图书馆规划有以下一些特点是国内所缺乏的，值得我们重视和借鉴：

1.1 重视规划的法律依据。几乎所有美国各地图书馆规划都有其法律依据的说明，有的在首页或某个部分突出这个法律的标记。有的地方甚至在程序上要求依法行事，美国马省公共图书馆图书馆服务与技术法就规定图书馆规划制订必须依照小型图书馆规划程序（SLPP）或公共图书馆法。这表明规划的制订不是图书馆愿意不愿意的事情，而是社会的强制性要求。

1.2 重视过程甚于重视结果。国外图书馆相当重视规划程序，许多规划文本包含了程序的说明，完整的规划几乎都详细列出各个层面的参与者，即编制、评论和审核批准的小组或委员会成员名单，有的还把讨论的详细记录作为规划的附件。正如规划专家所言，“规划的最大益处不是其产生的一套文件，而是过程本身”。为规划而进行的环境和资源分析能够使规划者更好地认识图书馆发展的内外条件及其变化；形成正确的目标和项目也必然是领导层和职工上下统一思想，形成共识的过程。这个过程循序进行得顺利，将大大有利于规划的执行。在这里规划本身文字的完美或口号的雕琢已经是不重要了。

1.3 业外人士参与规划。个别国外图书馆聘用外部咨询专家进行规划，更多的采用有外部人士参与规划小组的方法；而参加规划的讨论、审核和批准的绝大多数并非图书馆员。尤其是规划前期的战略研究，一般都是由外部专家进行。美国《国会图书馆的数字化战略》编写委员会16位成员中，仅三人是图书馆员（其中没有国会图书馆人员），其余是来自大学文理科，计算机、信息服务和出版等公司的专家。新加坡《图书馆2000年》报告的作者“图书馆2000评论委员会”由国家计算机管理局人员担任正副主席，22名成员中仅一人为国家图书馆行政负责人，另外一位是国立大学图书馆前馆长，其余均来自企业、政府和其他机构。

1.4 重视规划执行的评价和更新。制订规划是为了执行。国外图书馆规划中的项目一般都有考核指标，规划中往往也规定评价的程序。有些还在规划中事先指定了评价组的成员，以便让他们在执行的全程进行监督。不少图书馆规划的法律或文件明确指出更新要求和周期，例如前面提到的《马塞诸瑟州1998—2002年图书馆服务与技术法》要求在每个财政年度的转换期10月份进行一次规划更新。这些要求反过来迫使规划在目标和项目上要十分具体，有很强的可操作性。

2 总结

分析这些特点，可以看出图书馆行业必须进行法制建设，一些重大的行为必须用法律规定加以规范，依法办理；就如现代企业必须厘定产权关系那样，从长远来看，图书馆也必须明确治理结构，树立“利益相关者”概念。用全社会税收投入进行的图书馆建设，当然应该有社会的代表（通过理事会等）加以监督

2.1 规划及其在管理中的地位。管理是个普遍适用于包括企业和非盈利机构在内各种组织的概念。实际上“管理”一词可能在不同的场合运用。在最高层可能指向治理层面，即组织的基本利益构架：如合伙制、公司制，非营利（部门或组织），机构内从属性质或是慈善机构等；在日常生活中“管理”更多的是指具体执行层面上的规章、项目管理和薪酬制度等。但是这还不够，在国外，“管理”概念还要指向组织的宏观层面，有时被称为经营管理，这里的经营主要是指规划、营销、机构设置、流程设计等。而我们现在最缺乏的是对经营层面上的知识和认识。

根据组织行为学和管理的实践，规划是管理者的首要任务。它包括确定目标、建立战略、制订计划以协调各项活动。尽管存在多达几十种管理工具，贝恩咨询公司对全球企业组织的调查发现，在1999年用得最多的还是战略规划（76%），使命和愿景描述（70%）和目标（69%）这三种。通过制订规划，管理层在变化的环境中更好地认识自己在社会上的地位和使命，聚焦于具体的奋斗目标，确定通过计划、项目来实现这些目标。这是任何组织进行规划的目的，图书馆也不例外。近年来战略规划的一个趋势就是从企业、私营部门向公共部门和非营利部门发展。规划研究专家认为：营利或非营利组织在规划的目标重点上当然有区别，但是就规划的结构而言，没有很大差别，倒是组织的规模大小影响更大，因此管理学的一般规划方法也应适用于图书馆。

在这里主要探讨图书馆经营管理中规划的应用。什么是图书馆规划？图书馆作为一个组织，其规划与一般组织并没有什么大的区别。它说明了组织的位置在哪里，想要做什么，以及如何去做到这样一些非常基本的问题。美国《罗德岛公共图书馆管理委员会手册》为图书馆规划作了如下说明：规划是为图书馆服务的未来所作的精心的、优先的准备方式。基于对社区的了解、社区的期望和资源，以及对社区未来需求的合理预期所做出的长期规划将能够使图书馆理事会和管理人员更好地履行提供有效和积极的图书馆服务的责任。因此可以说规划是图书馆为了面向未来，应付挑战的最重要的管理工具。

2.2 图书馆规划的结构和要素。图书馆规划并没有固定的结构和要素。但是在同一系统、同一地区，国际图书馆界的管理当局往往会有一定的要求。这里先举几个例子。

1997年9月发表的《马塞诸瑟州1998-2002年图书馆服务与技术法》，它规定图书馆必须制订3—5年的长期规划，其最低限度必须包括：使命的描述、需求的描述、规划目标和具体目的、为实现目标和目的行动计划（至少是第一年的），其中需说明达到目的所需的活动，及其时间框架和其它可以衡量的指标、关于规划方法的简单叙述、管理委员会的批准，最后，每年10月要根据规划对下一年度作出更新。

威斯康星州公共事物指导部根据1998年7月生效的该州图书馆法修订版，提供了郡图书馆规划样本，其结构如下：①使命描述；②背景；③目前图书馆对本郡居民所提供的服务；④当前图书馆对本郡居民提供服务的资金来源；⑤规划目标和具体目的，如果你想省略目的，也可以是“目标和行动”：⑥实施（这部分必须包括规划期内为实现目标所必须的所有行动）；⑦未来工作，包括规划的评估和更新；⑧附件。

2001年3月19日完成年度更新的罗德岛州图书馆5年规划，其主要框架很有典型性。这份44页的报告首先进行环境扫描，以分析图书馆的需求，然后用一页来叙述图书馆的愿景，用5行文字提出图书馆的使命，接着是一个规划过程的叙述。规划的主体是方向、优先关注和项目，其中用表格详尽描述了各个具体计划及其预算。规划的最后具体提出了评价的要求和具体计划。

英国爱丁堡大学图书馆的四年规划题为《图书馆战略1999—2002》。该报告在格式上和美国图书馆界不完全一样，在引言部分包含了一段图书馆使命描述，接着是战略愿景，第三部分提出资金来源、服务、人员等8个方面的战略方向，并加以具体叙述，详细的指标列在附录里。

从这几个例子可以看出，图书馆的规划虽然不完全一样，但明显地具有一些共性。大多数战略规划都包含使命和愿景描述，这是规划极其重要环节，而常常又被忽视，需要做一点说明。

使命描述是关于组织为什么存在基本理由的简要说明，指出其主要服务功能和这些功能所针对的用户群完全认同。不少著名的公司都有简洁而广为人知的使命表述，例如沃尔玛公司称其使命为“让老百姓有机会买有钱人买的东西”，3M公司则是“用创新的方法解决不能解决的问题”等。从许多实例来看图书馆规划的使命描述没有固定的格式，从一句话到多段文字都有。例如芝加哥公共图书馆的使命描述为：“我们欢迎并支持所有人民享受阅读，寻求终身学习；我们一起努力工作通过图书、服务项目和其他资源公平地提供信息、思想和知识；我们相信自由地阅读、学习和发现”。

愿景描述是关于组织发展未来所期望前景的描述。在战略研究中常常进行情景描述，那是一种对于“如果这样，未来就会那样”的预测，预测的结果会是多种不同的情景，愿景是其中我们所希望的一种情景。

规划目标和具体目的规划目标是希望达到的最终结果，与愿景联系，通常无法测度，它一般在长期规划期间不会改变，甚至不一定能够完成实现；而具体目的是为达到最终结果所进行的具体的、近期的结果，它包括谁来做、如何做，什么条件和时间框架等。目的是可测度的，在规划期内可能改变。[LunWenDataCom]

2.3 战略规划的研究和制订。战略规划作为规划的一种，更加注重长期性和远见性。据了解，国际图书馆界自1990年开始重视战略规划。当图书馆新开张或上一个全新项目时，当外部环境发生重大变化时，或当图书馆的治理结构发生重要变化时，都必须进行战略性的规划。由于战略规划是一种应对重大变化的规视理解变化这个环节，往往需要重新描述组织的使命和愿景，在许多情况下，正式规划前要进行战略的研究，会产生单独的报告。例如上世纪90年代中期，国际图书馆界发起了“图书馆2000年”战略研究完成了许多有价值的报告，例如新加坡的《图书馆2000年报告》。近年来图书馆数字化的发展也促使图书馆界重新进行战略研究，例如美国国家研究理事会为国会图书馆所作的战略研究“国会图书馆的数字化战略”。

图书馆调研部工作计划范文第15篇

关键词：青年馆员;图书馆员;职业迷茫

1.河南省高校图书馆青年馆员所处现状

通过“教育部高校图书馆事实数据库”2012年公布的数据可以看出，大多数图书馆的馆藏和馆舍面积都有一定程度的增加，而馆员数量基本保持稳定，数据表明多数高校图书馆的工作成本降低而工作效率却在提高，由此可见，高校图书馆馆员所面对的压力也在逐渐增大。

大部分高校29岁以下的馆员都不到10% ，30～39岁的馆员约占30%，而馆内成员的大部分还是由40岁以上的馆员构成，各高校的人员结构偏于老龄化，青年馆员所占比重偏低。根据目前高校图书馆的现状，39岁以下的馆员学历大都是本科以上，是图书馆知识框架中的中坚力量。

2010年到2011年，各高校39岁以下的馆员在减少，而40岁以上的馆员却在增加，随着时代的发展，高校对于新进人员的学历限定更多，除了个别本科毕业生可以进入高校任职，大多数高校要求新进人员至少拥有研究生学位，这是造成图书馆缺少青年馆员的一方面原因，另一方面原因在于部分高校将博士家属以及领导家属安置到图书馆。

2.青年馆员职业困惑的表现

一部分青年馆员在产生职业困惑之后，开始创造条件离开图书馆。通过各种关系调动到学院或者行政部门，或者读研读博继续深造。还有一部分青年馆员内心抵触图书馆平淡的工作，工作时敷衍搪塞，不求上进;有的青年馆员干脆将图书馆工作作为稳定收入的基础，利用工作时间开展自己的第二职业。这些现象都导致了部分青年馆员在工作上不能全身心地投入，图书馆工作只流于表面，工作机械缺乏热情，更谈不上与读者沟通。

3.造成青年馆员职业困惑的原因

（1）自己所学的专业与图书馆专业不对口，所学非所用。有一部分青年馆员看重的是图书馆提供了一个就业机会，导致不少青年馆员对“图书馆职业”还缺乏清楚的认识就进入了工作岗位，没有针对图书馆的行业特点规划自己的职业目标，结果自己所规划的发展计划没有顺利实现，产生了对图书馆工作的负面情绪，对自己的职业产生迷茫。

（2）职称晋级要求太高，竞争压力大。青年馆员刚在图书馆工作岗位上站住脚，就要面对一系列的职称评定问题，既要承受来自一些资深馆员的冲击，还要面临同期青年馆员的竞争。

（3）图书馆工作缺乏新意，地位较低，缺乏存在感。有些非图书馆专业的人士会认为借还工作没有什么技术含量，谁都可以胜任。面对这种不认可，青年馆员心理会受到一定的冲击，缺乏存在感，从而对自己的职业产生困惑。

4.面对青年馆员职业困惑的解决方案

（1）青年馆员提高对自身要求。青年馆员应当了解图书馆的专业特长与职业精神，清楚了解自己职业优势与劣势，熟悉自己的技能和经验，依据图书馆的规划制订自己的发展规划。目前许多学校都推出了培养青年教师的计划，青年馆员都应当积极参加，提高自身知识水平的同时，也可以带动身边的青年同事。

（2） 为青年馆员提供再教育机会。图书馆应当多针对青年馆员多开展以图书馆为主要内容的培训，提高青年馆员的积极性的同时，增强图书馆人员结构的专业性。图书馆应当为青年馆员提供专业水平方面的支持，从而提高图书馆整体的知识结构和业务水平。

（3） 提高图书馆工作的文化氛围。图书馆为青年馆员提供相对理解、尊重、支持与信任的文化环境，从工作环境的各方面形成一个良好的文化氛围，这样有利于青年馆员身心的发展，使得图书馆的精神财富日益累积，提高领导号召力的同时，也增强了图书馆整体的文化氛围。

（4）提高图书馆在高校的地位。图书馆作为高校中重要的知识基地，是知识的殿堂，是精神食粮的源泉，图书馆应当明确自己的位置，通过提升图书馆的整体素质与形象，树立图书馆的专业形象，提高在读者心目中的地位。

（5）建立合理的制度机制。图书馆推行有效的激励机制有助于激发青年馆员的工作热情，推动青年馆员追求实现自我的目标。考核中，注重公平公正的原则，将馆员的能力与工作性质结合起来，对馆员做出的成绩从物质到精神方面予以奖励，使青年馆员在工作中的成就感得到满足。

参考文献：

[1]毕 华.高校图书馆青年馆员职业满意度研究[J].贵图学刊，2010（02）：17―19.

[2]潘松华，孙素云，张智松.高校图书馆青年馆员“组织归属感”实证研究――调查、分析与对策[J].图书情报工作，2010（19）：101―105.