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部门工作方案范文

部门工作方案

部门工作方案范文第1篇

一、充分发挥好组织协调和监督检查两项职责,履行《》赋予的任务和职责

1、发挥好组织协调作用。按照党中央确定的反腐败工作要“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,并根据新形势、新任务的需要,深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性,进一步增强工作责任感,全面履行职责,协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作。要主动当好参谋,根据市纪委的统一部署,从总体上提出抓好党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议,形成计划和方案,为领导决策提供依据。要按照与时俱进的要求,不断增强协调意识,认真履行协调职责,充分发挥职能作用,充分调动各方面工作积极性,形成反腐败斗争的强大合力。

2、抓好监督检查工作。着力监督检查贯彻执行十六大制定的路线方针政策和民主集中制情况,执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律等情况。要把检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况以及对党员干部行使权力进行监督摆在纪检监察工作的突出位置,找准监督的难点的薄弱点,在对领导干部的管理上,从事后查处为主转向事前监督为主,从对人的监督转向对权力运行的监督,将监督的关口前移,使权力运行更加公开、透明。全面贯彻落实监督检查反腐倡廉“六个机制”执行情况,把“六个机制”的重点任务立项分解到各有关职能部门。要建立工作检查制度和定期汇报制度。逐步完善考评机制,要致力各项监督制度的建立和完善,形成用制度规范领导行为。按制度办事,靠制度管人的机制。继续推进“阳光工程”建设,监督检查各级贯彻市委、市政府《关于进一步推进“阳光工程”建设的意见》的落实情况。

二、加大纠正部门行业不正之风,营造法律服务市场诚信环境

1、加强律师、公证员、基层法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育,加强对法律服务业的管理,取消各种不合理收费,对各种法律服务收费项目必须出示明确的许可或授权,对发现乱收费的情况,要及时纠正、清退。各律师事务所、公证处、基层法律服务所要在二季度进行一次收费情况自查,并将自查结果报局主管部门。

2、努力防止法律服务中的违规违纪行为。法律服务中的违法违纪行为一旦发生,会严重地影响了法律服务工作者在群众心目中的地位,损害司法行政机关形象。要力争做到防患于未然,局纪检组、监察室要把该项工作作为年工作的重点来抓,会同律师、公证管理部门和行业协会制定出行业自律方案。运用协会自治职能,做好行业管理。

3、认真对待群众的来信来访,加大群众投诉案件的查处。今年查办案件的重点是:(1)重点查办律师、公证员、基层法律服务人员办案(证)不按规定收费,办人情案、关系案;(2)重点查办群众投诉较多的法律服务机构的违法违纪行为;(3)重点查办司法行政机关干部职工的违法违纪行为。

三、力求标本兼治,继续推进源头治腐工作

1、进一步推行政务、所(处)务公开。全市司法行政机关重点抓好财务收支公开、评先评优公开、晋升晋级公开、车辆使用情况公开、大宗用品、工程招投标公开。律师所、公证处重点是收费项目、收费标准、执业规程公开。要规范政务公开,促进依法行政。要成立政务公开审核小组,把握政务公开的三个环节:一是公开的内容按上级文件要求;二是建立审核内容公开的机制;三是建立强有力的内部监督制约机制。建立健全五项制度即:政务公开责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度、备案制度,确保政务公开的质量。

2、落实党风廉政建设责任制。根据全市司法行政党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻执行。围绕党的十六大、中纪委二次全会提出的工作要重点,落实党风廉政责任追究制,今年工作重点对各单位落实党风廉政建设责任制和民主集中制执行情况进行一次全面检查。

3、着力推进机关效能建设,切实加强机关管理,促进依法行政。注重把讲效率和能力建设结合起来,把“有限政府”和有效服务结合起来。要树立求真务实的工作作风;要完善绩效考评长效机制,要以工作实绩为核心的考评机制,促进机关工作人员转变工作作风,形成讲效率、重实绩的科学激励机制;要规范政务公开,促进依法行政。

4、大力强化对重点岗位、重点环节的监督力度。局纪检组、监察室、行业协会和职能处室要对司法考试人员资格、公证执业证书、律师执业证书加强审核,推行执业公示制度。严格执行《市律师职业道德和执业纪律规范》和《市公证员办理公证责任制若干规定》,开展法律服务职业道德的执业纪律教育、检查。

四、与时俱进、开拓创新,塑造司法行政纪检监察干部新形象

以“三个代表”重要思想为指导,按照“八个坚持、八个反对”的要求,加强司法行政纪检监察干部队伍的建设。

部门工作方案范文第2篇

为认真贯彻落实《某市市某区深化行政管理体制改革工作方案》(某委办发〔2012〕56号)精神,按照《某市市政府部门职能清理方案》的工作要求,为保障各部门和镇(街道)职能清理工作顺利进行,结合我区实际,制定本方案。

一、工作目标

本次改革以放权、简政、服务为宗旨,以梳理、评估、调整为方法,以精简、高效、廉洁、人民满意的政府为目标,以转变政府职能为重点,各部门要结合实际,制定一份科学合理的转变职能意见,坚决取消一批、下放一批、向社会转移一批政府部门职能和日常管理事项;制定区级部门需进行购买服务、取消、转移、下放、保留的职能目录;协同推进各镇(街道)的职能清理工作;做好分类分批转移承接工作。

二、清理范围

区政府各部门、各镇(街道)、群团组织以及承担公共管理事务的事业单位。 

某、清理原则

(一)加大力度向市场、向社会放权。

1、凡是公民、企业和社会组织能够自主决定、自担风险、自行调节、自律管理的,政府不再管理。

2、凡是能够通过法律手段和经济手段解决问题的,取消行政管制。

3、凡是能够通过事后监督达到管理目的的,取消事前行政许可。

4、凡是自然人和非公企业自主投资、自担风险的项目,除须报国家审批核准的外,地方政府取消审批核准。

5、凡是能够通过市场提供的服务,政府不再提供。

6、凡是教育、医疗卫生等社会事业和公共服务领域行政审批事项,都要加大力度清理、精简和调整,放宽社会和私人资本进入的限制,打破垄断。

7、凡是现阶段只能由社会一家机构从事的职能,可转移给行业协会承担。行业协会暂不具备条件的,由拟转出职能的部门加快培育发展,条件成熟时将有关职能转移过去,由行业协会制定行约行规、实行自律管理,加强自我约束,政府部门改为外部监管。

8、凡是可由市场和社会中介组织承担的技术性、辅助性的职能,原则上不再交由事业单位承担。

(二)加大力度向下级政府下放职能。

9、凡是由下级政府管理能够达到管理目的的,一律下放给下级政府。

10、凡是上下级政府共管的,合理划分各自权力,明确责任主体。

11、凡是涉及两个以上部门管理的事权,符合下放原则的,各相关部门同步配套下放事权。

(某)加大力度增加政府购买服务。

12、凡是行政机关和事业单位自身需要或向社会提供的公益性、技术性、服务性和行业协调性职能,尽量采取政府购买服务的方式。政府采购原则上不能指定一家,形成垄断,要通过多家竞争,按合法程序从优选择,提高服务质量,提高财政资金使用效率。

(四)加大力度严格规范政府行政行为。

13、凡是保留的政府职能,都要严格规范,按统一格式制定办事规程,具体清晰明确政府及其部门的管理事项、管理范围、管理内容、管理流程、管理层级、管理权限、审批时限和责任主体。建立政府职能调整审查公示制度,利用信息化手段进行动态管理,严格规范政府权力设定,切实解决行政机关自行设定或变相设定行政权力、增加公民和法人责任义务的问题,切实纠正权力上划、下放随意性问题,加快推进行政管理体制民主化、法治化进程。

14、凡是不涉及国家安全、公民隐私、企业商业秘密的,行政管理事项办事规程、办理过程、办理结果都要向社会公开,缩小政府保密范围,让权力“阳光”运行。

15、凡是影响市场流通的体制性障碍和限制性规定,都要全面清理和废止,切实破除地方保护,创造平等竞争的市场环境,促进商品和生产要素自由流动。

四、清理步骤

(一)清理审核阶段(2012年10月底前)。

1、部门清理(2012年10月10日前)。区政府各部门、各镇(街道)对本单位的全部职能,按行政执法(含行政许可、非行政许可的行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政给付、行政检查等职权)、日常管理事项(对外日常管理事项、内部日常管理事项、其他事项)、公益服务事项、技术性辅助事项等四个类别进行分类梳理。提出处理意见经单位领导班子同意后报送区行政管理体制改革试点工作领导小组办公室(以下简称区行改办)。

2、审核公示(2012年10月底前)。

(1)初审。区行改办对部门上报的职能目录,依照法律、法规、规章和规范性文件规定,全面梳理、补充部门漏报及新增事项,形成初审意见。

(2)二审。区行改办联合专家咨询组对初审意见进行集中审核,对与单位意见不一致的事项由区行改办牵头与相关单位进行沟通反馈,对上述意见进行审核汇总后提交区行政管理体制改革试点工作领导小组研究。

(3)某审。区行政管理体制改革试点工作领导小组通过召开会议对区行改办汇总的意见进行审议,并形成区行政体制改革试点工作领导小组意见。 

(4)出台公示。将区行政管理体制改革试点工作领导小组会议通过的职能目录上报区委区政府审议,审议通过后以区政府决定形式出台区政府各部门、各镇(街道)职能清理目录,同时在区相关网站进行公示。

(某)实施阶段(2012年12月底前)。

1、组织实施(2012年10月底前)。区行改办负责加强组织协调,督促各有关部门对照目录加快落实改革要求。对保留、整合、调整、下放的事项组织制定清晰的办事规程和办事指引,在行政审批事项管理系统和行政处罚监察系统完成有关行政执法职权的调整、配置;对取消的事项组织各有关部门建立健全后续监管办法;对转移给社会组织并需通过政府购买服务实施的事项,组织区财政局和区委社工部牵头会同有关部门建立健全有关政府购买服务的管理制度和工作机制,指导分批分类落实职能转移工作。

2、检查督导(2012年11月底前)。加强督促检查,制定考核评估办法,组织开展改革考核评估。

3、总结完善(2012年12月底前)。区政府各部门、各镇(街道)根据检查评估情况,进一步完善整改、巩固成果,在职能清理的基础上,建立各单位机构职能信息化管理系统,全面实行机构编制和职能联动管理机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导,严格工作纪律。在区委、区政府的领导下,由区行政管理体制改革试点工作领导小组负总责,参与改革的各单位要严格按照方案要求认真开展职能清理工作,一把手要亲自抓,分管领导要具体抓。对工作不认真、不配合、推诿扯皮、消极应对、影响清理进程的,将严肃追究有关单位和人员的责任。

(二)加强检查督导,完善监管机制。区纪检监察部门要加强监督检查,及时发现、研究、解决工作中的存在问题,对到期未填报职能清理意见的单位进行专项督办。加强对保留、转移、下放行政审批事项的监管,对己经调整的职能,加强后期监管和考核,防止变相上收,防止履行职能不到位;对实行政府购买服务的事项,依法进行绩效管理和监督检查;对保留的政府职能,明确部门责任,减少自由裁量权,加强行政问责,提高政府的执行力和公信力。

附件: 1、某区政府部门职能清理目录汇总表

2、某区政府部门职能清理目录汇总表(内设机构、下设机构)

3、某区政府部门职能清理意见表

4、某区政府部门职能清理指标项说明

附件4

某区政府部门职能清理指标项说明

“实施机构”指具体承担该项职能事项的内设机构、下设机构等。

“职能类别”指部门职能所属的具体行政行为,包括行政执法、日常管理事项、技术性辅助事项和公益服务事项四个类别。

1、行政执法包括行政许可、非行政许可的行政审批、行政处罚、行政强制措施、行政征收、行政裁决、行政给付、其他具体行政行为等类别。以市审改办和市法制局已经梳理并公布的事项为基础,结合市政府第四轮行政审批事项调整目录和某府〔2010〕155号文目录进行清理。未列入以上两个目录的事项按规定补充填报。

2、日常管理事项分为某类:

(1)对外日常管理事项:面向社会、企业、市民等对外的日常管理事项(含市政府第四轮行政审批制度改革转为日常管理的事项)。

(2)内部日常管理事项:主要指实施主体机关和事业单位内部业务性的日常管理事项,含后勤、纪检监察、人事等其它工作。

(3)其他日常管理事项:机关事业单位之间以及主管部门对下级机构的日常管理事项。

3、技术性辅助事项是指包括学术联谊、咨询经纪、培训、资质考试、鉴定评估、公证、认证、技术检验检测、职称资格评定、行检行评、行政性收费、统计、宣传以及涉及技术性辅助工作的收费等事项。

4、公益服务事项包括公共卫生、基础性科研、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、义务教育和高等教育、为政府履行职能提供支持保障等事项。

“项目名称”指有关法律法规规章、“某定”规定(机构编制方案)或其他有效规范性文件规定的各项职能的规范名称。己在行政审批制度改革或行政执法职权清理中明确的职能事项名称按原定的填报,其中纳入行政执法职权清理的事项可根据事项的内容确定项目名称。“子项名称”指某项职能包含的具体业务事项名称,企业和群众可根据该事项直接办事。可直接办理的“项目”或不能分解成子项的,可以不填“子项”;可分解为子项的,必须填写。“项目编码”、“子项编码”为审批制度改革己分配(行政审批事项管理系统配置)的编码,未分配的不填。

“内容”指对项目和子项内容的具体表述。

“实施依据”指事项设定所依据的法律、法规、规章以及其他有效规范性文件,需具体到条款和内容,并另附相关法律法规等依据文件。在录入机构编制系统时,需一并上传实施依据、监督考核办法等文件原件或复印件电子版。若己做事权调整,相关委托文件一并上传。

“配套的财政专项资金”是目前财政为支持完成各项职能而拨付专项业务资金(非办公经费)。

“清理意见”指本部门对各项职能的处理意见,包括以下六项:

1、“取消”指将相关职能予以取消,不再行使;

2、“转移”指将相关职能交给行业协会、学会、商会及其他社会组织承担;

3、“购买服务”指有关职能在不改变归属关系的前提下,使用财政性资金向符合条件的非政府组织购买服务;

4、“直接下放”指将相关职能交由符合条件的机构或下级政府及其有关部门承担;

5、“委托”指依法将相关职能交由符合条件的机构或下级政府及其有关部门承担;

6、“保留”指相关职能继续由本部门行使。

“承接对象”是指承接“转移”、“购买服务”、“直接下放”事项的对象,可以是市场化、某类组织(如行业协会)、某个组织或某政府层级、某个部门。

“委托状况”是指事项目前是否己经做过相关的委托。涉及委托的事项,在委托单位填报。己委托指己经委托给下级,受委托指受上级委托(包托受中央、省委委托),未委托仍由部门具体实施,己购买服务是指该事项己实施购买服务。

“受委托单位”是指委托状况为己受托的事项,指定受委托单位。

“业务量”是指该事项2011年度的工作业务总量。

“调整理由”指部门提出相关转变职能意见的理由和依据。包括:

1、“调整的原因和依据”对所有取消、转移、购买服务、直接下放、委托、保留的事项,均要求填写详细的清理理由,说明清理的具体原因。

2、“承接对象的具体情况”对于转移、购买服务的事项,要求说明具体办法,如承接对象的条件、标准、费用,承接对象的现状、通过何种方式承接等。若己有具体明确的承接对象,可直接填写该对象名称。

“调整后的监督机制”填写事项调整后的监督办法。

部门工作方案范文第3篇

(一)加快转变管理职能。

深化审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点,把权力和责任真正放下去,把服务和监管切实抓起来,稳步减少行政审批事项,把主要精力从忙于审批、项目安排中转移到加强制度设计、宏观调控和市场监管上来。年年底前,完成对现有审批事项的梳理,制订土地和矿业权审批制度改革实施方案,明确目标任务和时间安排。

加强事业单位和中介机构管理。加强对土地整治、土地估价、储量评审和矿业权评估机构的管理,严禁行政管理人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职,切实做到政事分开、管办分离,加强领导干部在土地估价、矿业权评估等社会组织中的兼职管理。年年底前,部署完成国土资源系统行政管理人员在从事生产经营的事业单位或中介机构交叉任职情况的清理检查,研究制订领导干部社会组织兼职管理规定。

加强对职能转变的监督和检查。从年起,各级国土资源行政主管部门都要制定并公开年度职能转变的具体工作目标接受社会监督,省级国土资源行政主管部门要对下级部门职能转变的情况进行监督检查并纳入年度考核内容,每年年底前将相关情况报部备案。

(二)大力推进市场化进程。

加强土地和矿业权市场建设。加大市场配置资源的力度,营造公开、公平、公正的交易环境,全面规范自由裁量权,各级国土资源行政主管部门通过市场配置资源的比率做到稳步提升,规范土地和矿业权转让市场,严厉打击规避法律、行为。年年底前,系统总结上海等地经验,制订下发关于推动土地市场交易平台建设的意见;年月底前,部署开展取消县级土地交易市场试点和煤炭矿业权审批权限授权省级国土资源行政主管部门试点。坚持和完善土地和矿业权招标、拍卖和挂牌制度。年月底前,部署开展坚持和完善土地招标、拍卖和挂牌制度试点;年年底前,探矿权采矿权一律实行招标拍卖挂牌制度。

大力培育和规范土地和矿业权市场中介机构。确保中介机构的规范性、独立性和公正性,建立中介结构廉洁从业和诚信档案,加大中介机构和从业人员违法违规的责任追究力度。年年底前,研究制订土地估价管理办法和矿业权评估行业管理办法。

(三)强化综合监管平台建设。

加强综合监管平台建设和应用。各级国土资源行政主管部门都要逐步建立土地“批、供、用、补、查”综合监管平台,实现互通互联和信息共享,加大对土地监管的有效性。年年底前,研究制订综合监管平台建设、应用、管理等实施方案。

完善矿业权统一配号系统。公开矿业权出让信息,提供社会查询窗口,接受监督和质询。年年底前,实现矿业权审批部省协调联动和审批信息网上公开查询。

及时反馈热点焦点问题。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,迅速集成各地审批结果、供应计划、交易情况和违法案件等信息,每年年中和年末公开并接受社会监督。充分发挥12336国土资源违法举报电话作用,畅通违法线索举报渠道,加大对违法案件的查处力度。

二、创新管理制度,加大制度防腐力度

(四)提高制度设计的科学化、系统化水平。

加强国土资源系统惩治和预防腐败制度的顶层设计。加大惩治制度的威慑力,强化预防制度的感染力,提高制度制定的科学性和有效性。每年滚动开展思想作风和党风廉政建设重大课题研究。

坚持实施后评估制度。动态进行制度的“立、改、废”,对惩治和预防腐败有效的制度要强推一批,对有效的经验和做法要通过总结提升催熟一批,针对苗头性、倾向性问题,要通过调查研究总结规律储备一批。完善专家和公众参与制度,提高制度的公信力,建立制度决策中有论证、执行中有监督、执行后有评价、决策失误有追究的全程制约机制。每年年底前,形成国土资源部规章和规范性文件实施绩效年度评估报告,并向社会公开。

(五)增强制度的约束力和执行力。

提升制度执行力。坚持制度面前人人平等,各级国土资源领导干部要率先垂范,带头执行各项制度,形成大家订制度、制度管大家的良好氛围。认真总结依法行政—年规划实施情况,研究制订依法行政—年规划。

提高制度执行者素质。要敢于坚持原则,耐得住寂寞,顶得住压力,做执行制度的忠诚卫士,坚持和完善“执行力好班子”年度评选活动。

规范制度执行。严厉打击制度执行中的潜规则和人情化,重点治理在土地和矿业权审批、土地整治和矿产资源重大专项申报过程中打招呼、递条子行为,克服老乡情、同学情和朋友情对制度执行的干扰。年年底前,深入开展并全面完成工程领域突出问题专项治理。

(六)加强内部监督,规范权力运行。

完善土地和矿业权审批集体会审制度。克服形式主义,真正发挥集体会审、集体把关的优势,坚持接办分离、网上报批,确保行政审批权力依法、公正、透明运行。

规范执法监察行为。严格执法监督,加大对重点案件的挂牌督办力度,保障行政执法权的正确行使。年年底前,制订下发国土资源领域违规违法案件公开通报和挂牌督办办法。

强化干部人事选拔任用工作监督。严把干部提名、考察、讨论决定、交流等关口,加大选人用人违规失职的责任追究力度。

强化预算和财务审计监督。对大额资金管理、重大专项实施等重大经济活动实现在线全程监管,完善预算执行情况报告和通报制度,加强内部经济审计和离任审计制度。

三、加强队伍建设,提高反腐倡廉的自觉性

(七)强化干部教育培训。

加强廉政勤政教育。把廉政勤政教育作为干部培训的必修内容,确保每季度不少于1次,通过请进来和走出去相结合、集中与分散相结合、平面媒体与网络媒体相结合等多种形式强化教育培训,同时加强培训效果的监督检查。

加大党风廉政正面宣传。每年在全系统树立一批先进典型,制作多种形式的宣传品,开展一场大型报告会,大力弘扬正气,树立国土资源管理新形象。

加强党风廉政调查研究。总结国土资源领域案件的特点和规律,把握涉土涉矿腐败案件的风险点和关键环节,健全和完善国土资源领域权力运行预警机制和监控机制。年年底前,集中开展一次国土资源领域党风廉政建设专题调研活动。

(八)加大干部交流力度。

建立关键岗位干部定期轮岗交流制度。按照“三年可以交流、五年必须交流”的原则,推进市、县国土资源行政主管部门主要负责人和管人、管钱、管项目等关键岗位干部的交流。年年底前,会同有关部门研究制订国土资源系统干部交流管理办法。

(九)落实反腐倡廉工作责任。

部门工作方案范文第4篇

为加强与企业的联系和交流,帮助企业解决实际困难和问题,全面了解企业经营状况,切实贱行科学发展观,按照《***市推进新型工业化领导小组<关于印发2011年全市进一步推进四大主体活动工作方案的通知>》要求,结合我区的工作实际,经研究,制定如下活动方案:

一、组织领导

区里成立了由管委会副主任雷志新为组长,办公室、经济发展局、农村工作局、监察局主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室(经济发展局)。

二、联系对象

区经济发展局联系***千足珍珠城,区农村工作局联系***润华现代农业发展有限公司。

三、具体时间安排

整个活动时间从4月上旬至12月,分三个阶段进行:

(一)走访调研阶段(4月至5月)。组织两个局室干部职工深入企业,进行走访摸底,与服务对象面对面座谈,征求企业意见,全面他细了解企业生产经营过程中存在的问题。对走访征求的意见和问题认真进行梳理,分门别类,建立台帐。明确责任、明确要求并认真的形成处理整改方案。

(三)协调落实阶段(6月至11月)。责任单位依照本方案和帮扶企业反映的问题,研究帮扶政策,协调解决实际问题。

(四)总结价段(12月)。各部门认真总结“千家部门联系服务千家企业”活动的经验和做法,建立和完善为企业服务的长效机制。

             

 

 

部门工作方案范文第5篇

为认真贯彻落实市委、市政府的“解难题、促转变、上水平”活动的总体要求和市政府《关于深化行政审批制度改革,推进审批服务再提速的实施意见精神,根据区委、区政府开展“解难题、促转变、上水平”活动和推进审批服务再提速的相关部署,结合我区行政审批工作的实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实市委九届七次、区委九届十一次全会精神,紧紧围绕“建设科技南开,实现科学发展”的主题,在全区行政审批主体部门中深入开展“解难题、促转变、上水平”活动及“突出科技含量,实现科学发展,抢占效能高地”系列主题活动,进一步深化行政审批制度改革,推进行政审批服务再提速,营造区域最优投资发展环境,促进我区经济社会又好又快发展。

二、工作举措

(一)强化要素管理,夯实再提速基础

按照“摸底数、减要件、压时限、做调整、网上办、现场批、进中心”的工作要求,全面实施审批再提速。

1、减少、规范审批事项。要按照全市统一部署,做好我区审批事项取消调整工作。凡是上级部门公布取消和调整的行政审批事项及区人民政府行政规范性文件规定的行政审批、备案事项,一律予以取消和调整。要积极和科学地承接好市级部门下放的审批事项,新下放的事项要一律进驻区行政许可服务中心(以下简称许可中心)办理。要对现有审批事项进行“瘦身”,能减则减,能并则并,能改为备案管理则改为备案管理。同时,要进一步规范实施的行政审批事项,统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序,编制审批事项目录并向社会公布。

2、简化审批环节。所有审批事项都要进一步简化审批环节、减少申请材料。申请要件总量原则上减少30%以上。除事项外,对依法设定的申请材料目录都要向社会公布,严禁在向社会公布的申请材料目录外擅自增加索要申请材料。

3、缩短审批时限。要进一步缩短承诺办结时限,禁止变相延长审批办结时限。再扩展一批“立等可取”的审批服务事项。要严格执行限期办理制度,在全市统一的行政审批管理与行政效能监察应用系统上规范办件,防止规避行政效能监督。对企业咨询和反映的问题,要实行“首问负责制”。能立即解决的,要当场答复办理;不能立即解决需要研究的,办理时限原则上不超过3天;对于比较复杂的问题,3天内要向反映问题的企业和群众作出解释,说明答复具体时限。各审批部门审批承诺办理时限总体上再提速20%。

4、改进审批方式。强化各审批部门内部集中审批方式,将审批职能归并整合到一个审批科室并整建制进驻许可中心。全面实行在许可中心“一审一核、现场审批”的规定,各部门的现场审批落实率要达到95%以上;审批部门的审批事项发生量小的,由许可中心实行制,统一接件,内部运转,限时办结。

各审批部门要进一步改进审批方式,变“坐等审批”为主动服务,坚持上门服务、超前服务、跟踪服务、保姆式服务和全程协调服务等措施,追着项目审批,围着企业服务。对企业在审批方面遇到的疑难问题,决不能“推、拖、绕、等”。要坚持迎难而上,采取切实有效的措施,急事急办,特事特办,实实在在地为企业解决一批审批难题,真正让企业满意,让群众满意。

(二)强化创新服务,丰富再提速内涵

1、拓展网上审批。对行政审批服务网进行全面提升改造,完善行政审批服务系统功能,在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件,进一步扩大网上办理比例;在许可中心门户网站建立在线互动平台,开辟网上办事窗口,建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制,实现门户网站由“信息窗口”向“在线办事窗口”转变,打造网上综合服务平台。

2、深化“告知承诺”。企业设立类及一些正在筹建施工的招商引资、投资项目等可采取告知承诺制审批方式,以实现整体提速。

3、完善“照后服务”。以企业设立联审平台为依托,继续做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作,深化审批后期全程服务(照后服务)机制。对拟外迁企业提前介入,及时解决企业存在的问题,减少企业外迁因素,做好企业外迁挽留工作。

4、试建“街道中心”。推进行政审批与便民服务向街道社区延伸,在基础条件较好的街道办事处试建行政服务中心并接通行政审批服务网络,构建区、街两级行政服务体系。街道办事处行政服务中心实施的审批,特别是便民服务事项,凡属于面向社会、企业和群众的,全部进入行政服务中心,实行“一站式”便民便企服务。涉及到的基层站(所)都要将业务骨干派驻行政服务中心,实行现场办事服务。同步加强效能监督,做到公开、透明、高效运行。

(三)强化服务制度,提升再提速水平

按照依法合规、便捷高效的原则,严格执行联合审批规程,在企业投资项目已基本进审程序办理的基础上,将使用国有资金的项目全部纳审程序,在许可中心规范办理。

进一步规范管理政府投资项目,逐步进审程序办理。

1、试行一窗受理接办分离。投资项目各类审批在许可中心联合审批综合服务窗口一窗接件,落实效能监察登记制,部门并行办理,按时完成审批,对投资项目联合审批实行全过程勤政廉政监督。(审管办、监察局牵头组织,发改委、经委、建管委、规划分局、房管局、环保局、人防办、消防支队落实)2、全面开展帮办领办活动。对进合审批程序办理的投资项目,由发改委、或主管部门、或项目所在地的街道办事处指派得力干部(两人一组),兼职负责为项目全程审批提供无偿帮办服务,并与许可中心联合审批综合服务窗口专人领办服务机制和联审效能监察登记制互为衔接,为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务,形成深入项目搞好审批服务的长效机制。

3、扩展联合审批服务范固。将企业变更事项中的适宜类型纳入企业设立联合审批流程办理。

4、落实24小时开门服务。①建立专人现场接待服务制度。在许可中心设立“24小时开门服务接待处”,指派专人现场值守接待来访人员,随时受理企业和群众诉求。②落实机关干部值班制度。认真落实公休日、节假日和工作日夜间干部现场值班制度,保证企业群众咨询和反映问题时,随时有人接待和办理。③实行24小时在线值班制。要将许可中心的专线服务电话、网址和各部门进驻许可中心首席代表名单及手机号码向社会公开,24小时在线值班,全天候为公众、企业提供业务咨询服务,并确定1名同志作为24小时在线总值班。

5、建立台帐和月报制。各审批部门对企业咨询和反映的问题以及为企业办实事解难题的情况,要全面及时做好记录。对工作中发现的典型事例和好的经验做法,及时以简报等形式行报道、宣传和推广。要及时汇总分析有关工作情况并于每月8、18、28日前反馈至审管办协调科。

(四)强化监督检查,落实再提速要求

1、严把审批关口。认真贯彻落实中央关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的要求,所有项目都要认真执行国家规定的基本建设程序,防止“两高一低”(高耗能、高污染、低水平重复建设)的项目上马,防止项目违法违规建设。各类行政审批都要依法依规,确保审批质量,禁止不具有审批职能和业务素质不高的人员从事审批工作。

2、严格锁控时限。在确保项目全程审批时间控制在核准类31个工作日、备案类25个工作日的基础上,将全程办理的自然时间锁控在140天以内。其中:项目核准、备案阶段控制在15天内(其中备案类控制在4天内),该阶段由发改委牵头组织落实;规划阶段控制在90天内,该阶段由规划分局牵头组织落实;开工许可阶段控制在35天内,该阶段由建管委牵头组织落实。各阶段牵头部门都要超前服务,及时进件,努力达到无缝链接。

3、开展案卷检查。各行政审批部门每半年要对自审事项的案卷进行一次自查,对所属部门(含业务指导)进行一次普遍检查。在此基础上,市、区审管办将会同法制办和监察局,分别对进驻许可中心各部门的审批案卷进行检查并将检查结果纳入综合考评。

三、保障机制

(一)建立领导机制

1、建立工作领导机制。深化联席会议机制,以机构改革为契机,调整、补充联席会议领导小组,作为深化行政审批制度改革,推进审批服务再提速领导小组,从宏观上加强对再提速工作的有力领导和强劲推动。

2、建立组织运行机制。按照工作职能,成立深化行政审批制度改革,推进审批服务再提速工作组和企业设立联合审批、投资项目联合审批、市场准入前置审批、照后服务暨企业信用评估、行政效能督察考核五个工作组,以确保再提速工作的有效组织和顺利实施。

(二)深化协调机制

进一步巩固和深化“保增长、渡难关、上水平”活动成果,深化主要领导、分管领导、服务协调等联络协调配合机制,确保重大项目审批、重点工作落实(如联合督查)、重要文件出台、重大活动安排(如重大会议及考察团接待)得以顺利实施。

(三)完善效能考评机制。在开展规范化建设和标准化服务活动的基础上,将各进驻部门规范化建设和标准化服务落实情况和24小时开门服务落实情况,纳入区许可中心行政审批效能综合考评体系,完善综合考评机制,提升整体行政效能。

(四)健全监察督办机制

审管办将会同监察局深化联合督查、双向督办等工作,进一步明确各相关单位在深化行政审批制度改革,推进审批服务再提速中应承担的责任并对重点工作、重大事项的落实情况开展联合督查,严格落实行政问责,实施责任追究。同时,许可中心还将分别聘请人大代表和政协委员作为行政审批监督员,定期和不定期地进行现场监督检查。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任

区委、区政府高度重视再提速工作,两位主要领导分别作出重要批示。各审批部门要切实将此项工作摆上议程,认真研究,组织实施,要明确专人负责,落实各项要求。

(二)完善制度,健全机制

建立信息报送制度,对工作中的各项举措、活动成果、涌现出的典型事迹和先进经验,及时以简报等形式进行宣传和推广。建立工作反馈制度,定期(每两周至少一次)或不定期地将开展“解难题、促转变、上水平”活动和行政审批再提速工作的各种情况书面或以电子版方式报送工作组办公室。

部门工作方案范文第6篇

一、指导思想及工作目标

以科学发展观为指导,牢固树立“阳光司法、透明公开”的理念,坚决破除对司法公开的疑虑和畏惧,以改革创新的精神,主动采取措施,把司法公开的各项制度落到实处,做到内容规范、时间规范、形式规范、程序规范、决策规范、群众满意,以党务公开统领司法公开,不断增强党员队伍、政法干警和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我区政法工作建设的稳定、持续、健康发展创造良好的环境。

二、基本原则

(一)依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及、《中国共产党党内监督条例(试行)》、党的方针政策等法律法规,依法依纪进行司法公开。

(二)服务发展原则。牢牢把握发展第一要务,紧紧围绕我区政法工作大局,充分调动广大党员群众创业创新的积极性,努力营造可续发展、和谐发展、加快发展的良好环境。

(三)真实公正原则。坚持实事求是,面向基层,面向群众,内容准确及时,结果客观公正。

(四)注重实效原则。科学把握司法公开工作的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,围绕党组织自身建设的需要和人民群众了解党内事务的愿望推进党务公开,带动司法公开。

(五)统筹兼顾原则。把党务公开与司法公开相结合,通盘考虑,统筹安排,形成相互促进、协调发展、运转良好的工作格局。

(四)积极稳妥原则。做到科学安排,大胆实践,勇于创新,规范操作,注重效果,有序推进。

三、司法公开的主要内容及责任单位

(一)共性内容(责任单位政法各部门)

1、党组织思想建设方面。

2、领导班子建设方面。

3、民主和科学决策方面。

4、干部人事和组织工作方面。

5、党风廉政建设方面。

6、区政法各部门的性质、职权、机构设置、职责公开;人民监督员制度公开;办案人员纪律的内容公开。

(二)个性内容

1、审务公开的内容(责任单位:区人民法院)

除涉及国家秘密、审判工作秘密、当事人隐私和商业秘密外的其它事项,立案、庭审、执行、听证、文书、审务、等,应一律予以及时、全面、规范地公开。

2、检务公开的内容(责任单位:区检察院)

检察院直接受理立案侦查案件的范围及标准、自侦部门办案程序及制度;审查的各类制度、强制措施期限、审查期限;侦查监督的各类制度、审查批准逮捕案件的时限、程序及审查期限;侦查监督的各类制度、审查批准逮捕案件的时限及程序;受理举报的范围、方式、对举报人的保护及奖励、受理申诉的范围及检察院管辖申诉案件的具体范围。涉及国家秘密、检察工作秘密、当事人隐私和商业秘密外的一律不得公开。

3、警务公开(责任单位:区公安分局)

机构职能事项公开;行政审批事项公开;便民服务事项公开;工作动态公开;机关内务事项公开。

4、司法公开(责任单位:区司法局)

普法依法治理工作;基层管理工作,包括⑴司法所工作⑵人民调解工作⑶基层法律服务工作⑷社区矫正安置帮教工作

四、司法公开的主要程序、形式和时限

(一)公开程序。

司法公开工作在程序上应力求规范、有序、到位。要广泛接受群众监督,认真吸纳群众意见,最大程度上争取群众支持。按照提出、审核、预公开、公开、反馈的基本程序,将司法公开工作贯穿各部门重点工作的酝酿、决策、实施的全过程。

1、提出。由政法各部门司法公开领导小组办公室提出需要公开的内容、范围、形式、期限等,根据自定、上级审批等不同要求的程序,办理申请手续。

2、审核。每项司法公开内容在公开前必须提交本部门司法公开领导小组或党审核。面对重大或难以把握的问题,应逐级上报司法公开领导小组审核把关。

3、预公开。在决定公开全区重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,应先公开初步方案,在充分听取群众意见、按程序重新调整完善后正式公开,不是所有内容都需要预公开。

4、公开。具体承办公开工作的部门,将已经审核的公开内容按照规范程序按时进行公开。对于司法系统的重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的原则进行公开。

5、反馈。公开期间,要明确专人负责收集、筛选、整理群众的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况再次公开,接受群众监督。

(二)公开形式。

根据不同内容确定公开形式和范围,要体现简便直观、灵活多样,便于群众参与的特点:将宜公开的司法工作内容通过一定形式,在党组织内部、单位内部根据情况区分层次予以告知,达到司法公开透明化。采取口头传达式、会议传达式、文件传达式、党务公开栏、司法公开栏以及网络、新闻媒体公示公告等形式进行公示公开,做到公开形式多样化。建立司法公开阵地,利用文件、信息、网站等进行公开,并利用机关宣传窗开设司法公开专栏,做到党务公开、司法公开阵地相对固定、主题鲜明突出。同时,设置意见箱和公开电话收集对司法公开的意见和建议。

(三)公开时限。

司法公开的时限要与公开的内容相适应。坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,具体公开时限如下:

1、固定公开事项。主要公开政法各部门班子及其成员职责分工及联系方式,办事机构及职能、政策措施、制度规定、议事规则、决策程序等具有长期性、稳定性的内容。应在事项确定及时完成公示程序,并坚持固定公开。如遇修订、调整,应当及时更新。

2、定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新周期。按年度公开的,在次年一季度公开;按半年或季度公开的,在季度结束的次月公开;按月公开的,在次月及时公开。

3、逐段公开事项。主要公开动态性、阶段性工作,包括为民办实事、重要工作落实情况等,根据工作进展情况逐段公开,一般每季度或每半年公开一次。跨年度的工作,除阶段公开外,应在年末进行总结性公开。

五、工作机制和工作制度

(一)实行司法公开责任制。政法各部门的主要负责同志对司法公开工作负总责,分管领导具体抓。司法公开工作领导小组办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向本单位司法公开领导机构提出公开方案,报告公开情况。司法公开领导小组对司法公开工作的情况要进行督查。

(二)实行司法公开监督员制度。政法各部门聘请一定数量的党代表、老干部和群众党员代表担任司法公开监督员。司法公开监督员的主要职责是:对司法公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传司法公开的内容,确保党员、群众知情权、参与权和监督权落到实处。

(三)实行意见收集反馈制度。司法公开领导小组办公室须定期收集整理党员、群众对司法公开内容提出的意见和建议,认真研究处理,对署名意见,要将处理结果反馈给本人。

(四)实行定期督查制度。要制定司法公开工作责任追究办法,定期开展检查,及时发现和解决存在的问题,对不按规定实施司法公开的单位及责任人,实行严格的责任追究。

(五)司法公开工作信息定期报送制度。政法各部门要高度重视司法公开信息报送工作,指定政治业务素质好、工作责任心强的同志为信息员,专门负责信息工作的搜集、整理和报送工作。司法公开信息报送的内容要紧紧围绕政法系统工作任务、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、队伍建设、工作动态等内容,认真报送党员群众普遍关注的重大事项和热点问题及司法公开有关工作的重要动态和情况反映。政法各部门报送的信息必须实事求是,喜忧兼报。每周向区司法公开工作领导小组办公室报送信息。要注重信息的时效性,重要信息随时报送。

(六)资料归档制度。对历次公开的内容和相关材料,由司法公开工作办公室负责收集整理,分类归档保存。

六、工作要求

(一)认真落实司法公开工作。政法各部门要提高思想认识,高度重视司法公开工作,把这项工作列为经常性的任务之一,自觉摆上议事日程,要指定专人负责,切实抓好落实。

部门工作方案范文第7篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观和党的十七届四中、五中全会精神,围绕市委提出的“转型升级、强市富民”的目标和进一步提升行政效能、优化发展环境的要求,以人大评议工作为动力和契机,继续解放思想,转变机制,不断提高气象预报预测能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力,努力建设一支廉洁高效的气象队伍,服务全市经济社会发展。

二、评议的重点内容

1、提高行政效能。继续完善岗位责任制、首问负责制和服务承诺制,着力解决执行力不强、政令不畅、推诿扯皮、作风不实等问题,切实转变作风、提高办事效率。

2、完善行政审批。按照在全省“办事效率最高、收费标准最低、服务态度最好”的原则,认真清理气象审批、许可事项,严格执行“缺席默认制”和“超时默认制”,使审批效率在全省同行中最高。全面推进行政权力网上公开透明运行,按市里的统一要求,气象行使权力进入“权力阳光系统”。

3、开展领导干部下基层。建立完善领导干部下基层工作制度。班子成员必须经常深入基层一线,加强调查研究,发现和解决问题。班子成员根据分工,每月到分管的基层单位服务或服务窗口现场调研,全面掌握基层服务状况和窗口工作流程,不断优化和简化办事程序。

4、推动中介服务市场化。大力培育、引进与行政审批相关的中介组织形成竞争机制,加大中介市场培育力度。气象行业的中介组织达到10家以上,形成初步竞争的中介市场。

5、优化政府公共服务平台。建立健全接处、首问负责、联动处理、答复反馈、办理情况报告、跟踪督查问责等制度。在方便群众投诉、咨询的基础上,加快调查处理、及时回复,最大限度的提高群众满意度,把群众的满意作为最终的工作标准和追求目标。

6、严格考评问责,加强责任追究。进一步完善工作问责制、责任追究制。加大对机关各处室和下属单位落实执行力情况、履行职责情况检查力度,对执行力不强、不认真履行职能、推诿扯皮、效率低下、违反服务承诺制等相关规定,严重影响经济发展环境的单位及其责任人进行问责处理,责任追究结果与单位和个人的年度考核、评先评优、选拔任用紧密挂钩。

三、加强迎评工作的组织领导

为切实做好市人大评议政府工作部门效能建设工作,成立以市局党组书记、局长为组长,副局长、纪检组长为副组长,机关各职能部门主要负责同志为成员的迎评工作领导小组,强化组织领导。领导小组下设办公室,负责迎评日常工作

四、迎评工作安排

(一)动员准备阶段

4月30日前为动员准备阶段。要建立组织机构,成立迎评工作领导小组,下设办公室。要分析全系统行政效能建设的形势,制定工作方案。召开全系统迎评工作动员大会进行统一部署,在全系统干部职工中广泛进行思想发动,营造良好迎评氛围。

(二)征求意见阶段

5月1日至9月30日为征求意见阶段。要采取多种形式广泛征求社会各界对气象工作的意见。各辖市区气象局,机关各处室和各下属单位,按照6个方面重点评议内容逐条对照检查,针对查出的问题和薄弱环节,认真分析原因,制定切实可行的自纠措施并作出整改承诺。与此同时,在市人大代表的监督和指导下,走进服务对象,了解情况。召开人大代表和行风监督员座谈会,由局领导带队开展人大代表走访活动。并通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体宣传气象部门工作职能,公开向社会作出承诺,公布举报电话,受理举报,主动就作风建设、办事效率、服务态度等方面广泛倾听社会、服务对象的呼声和建议,接受评判。要坚持边评边改,对可以立即整改的问题,要立即整改,不能等到整改落实阶段再整改。

(三)整改落实阶段

10月1日至10月15日为整改落实阶段。要进一步加强迎评宣传,在全系统开展“内强素质,外树形象”主题活动,端正迎评态度和动机,增强责任感和使命感。对自行收集的建议意见与人大部门的反馈意见进行一次全面的梳理,认真查找执行力、岗位履职、办事效率、服务承诺、首问负责、服务态度、勤政廉洁等方面问题,制订整改方案,逐条落实整改措施。本着实事求是的原则,对人大代表和服务对象反映的问题,能够解决的,要及时给予解决;一时难以解决的,要细心向代表解释清楚,明确时间表和步骤,力争尽早解决。

(四)反馈回访阶段

10月16日至10月31日为反馈回访阶段。一方面要主动与市人大常委会沟通,邀请人大代表开展视察活动,介绍气象工作情况;另一方面要坚持未评先改、边评边改,明确整改时限,认真落实整改责任制和违规责任追究制,切实解决工作中存在的问题,实实在在地解决群众反映强烈的热点、难点问题,使全市气象系统作风建设取得明显成效。同时要将整改落实的结果向代表作一对一地反馈,再次听取代表的意见。

(五)跟踪复查阶段

11月1日至11月30日,为跟踪复查阶段。要认真总结作风建设的经验教训,加强制度建设,形成长效机制,尤其要加强和完善警示教育、党风廉政、政务公开、服务承诺、目标责任、监督追踪、违规追究、内部管理等八个方面的制度,使事有人做、物有人管、责有人担。要进一步结合各岗位特点制定和完善相应的行为规范、工作规范和执法规范,坚持首问负责制、服务承诺制,继续深化行政审批制度改革,简化审批手续,充分发挥窗口部门的作用。要进一步加强工作,落实工作责任制,努力提高办结质量,切实解决群众关注的气象问题。同时建立台帐,整理资料,做好评议总结工作。

五、迎评工作要求

1、统一思想、提高认识。市人大对垂直部门效能建设进行评议,这既是市人大常委会依法履行监督职能的重要体现,更是市委、市人大促进垂直部门进一步改进工作作风,提高行政效能的重要举措。全局上下一定要统一思想,高度重视,并以评议为契机,深入学习贯彻科学发展观和气象法律法规,依法行政、提升效能、优化服务,为全市实现“转型升级、强市富民”的目标作出我们的贡献。

2、加强领导,精心组织。各级领导都要结合各单位的实际,认真抓好迎评方案的落实,各单位负责人是本单位评议的第一责任人,都要根据评议内容,认真查找本单位在效能建设方面存在的不足,并剖析原因、查找根源,提出切实可行的整改措施,做到边评边改,未评先改,彻底纠正问题。

3、强化宣传,营造氛围。采取多种形式,加大宣传力度,对内要广泛发动,调动广大干群的积极性。对外要借助各类宣传媒体和网络,大力宣传气象效能建设效果和成果,营造良好的舆论氛围。要多种形式、通过多种渠道,大力宣扬和报道本次评议工作,以便相互交流、相互学习、相互促进,推进评议工作的顺利开展。

部门工作方案范文第8篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,以监督、制约领导干部权力为着力点,全面落实《市党务公开工作领导小组关于在全市深入推进党务公开工作的实施方案》,进一步扩大党内民主,增强全局党务工作的透明度,进一步增强党支部的凝聚力和战斗力,保障广大干部、职工和党员的民利,促进我局统计工作和党务工作同步发展。

二、基本原则和工作目标

(一)基本原则

1、依法依纪原则。依据党的方针、政策,国家法律法规和党纪党规实施公开。

2、真实客观原则。坚持实事求是,面向群众,内容真实可信,结果客观公正。

3、注重实效原则。坚持从实际出发,突出重点,注重形式和效果的统一。

4、联系实际原则。坚持党务公开与政务公开、单位实际和群众要求相结合的原则。

(二)工作目标

1、促进党内民主决策、民主管理、民主监督氛围进一步浓厚,政策、法规、制度进一步落实。

2、强化领导干部廉洁从政、民主决策意识,进一步提升领导干部执行党纪政纪的自觉性。

3、提高党内事务的透明度,增强干部群众的民主监督意识。

三、公开内容、程序、形式及时限

(一)公开内容

凡属《市党务公开指导目录》和其他党内规章要求公开的内容,凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。主要包括:

1、中心工作方面。党组织年度工作计划、主题活动安排和阶段工作重点;党建管理工作、党风廉政建设目标及检查、落实情况等;

2、领导班子建设方面。领导班子自身建设的议事规则和决策程序以及作出的重要决策、决定;领导班子成员任务分工情况及年度考核情况;领导班子中心组学习情况;领导班子民主生活会情况;领导班子及成员年度考核情况;

3、思想建设方面。党组织中心组学习计划及落实情况;党建教育活动安排,精神文明创建工作计划及总结等;

4、组织建设方面。干部选拔任用、考核奖惩和民主测评情况;党组织选举、发展新党员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况;党费收缴、使用、管理情况等;

5、制度建设情况。党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度情况等;

6、其他事项。多数党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

(二)公开程序

按照事前公开、征求意见,决策公开、民主讨论,结果公开、接受监督的基本程序,将党务公开工作贯穿于党内重要事务的决策、实施的全过程。在讨论决定重大事项之前,都要充分征求党员群众的意见,集思广益,形成初步方案,在组织广大党员讨论、修改的基础上,最终结果通过文件、会议、党务公开栏等形式向全体党员群众公开,接受党员群众监督。

(三)公开形式

适宜在党内公开的通过召开党内有关会议、下发文件等形式进行公开;适宜对党外公开的采取党务公开栏、简报、意见箱等形式进行公开。

(四)公开时限

政策文件类固定公开;常规性工作视情况分别按月、季度、半年定期公开;阶段性工作逐段公开;临时性工作即时公开。对于重大或复杂性的工作,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

四、组织实施

(一)成立机构

成立由统计局主要负责人任组长的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责该项工作的文件目录制定、组织实施、收集反馈、归档管理等工作。统计局党组副书记刘守竹同志专门负责该项工作。

(二)宣传发动

召开统计局党务公开动员大会学习传达市委《关于深入推进党务公开工作的意见》文件精神,统一思想,提高认识,部署统计局党务公开工作。采取各种形式,大力宣传,营造氛围。

(三)公开

将实施意见、方案、目录等上报市党务公开工作领导小组办公室审核把关后,通过召开会议、上网上墙、发放文件等形式进行部署,全面启动党务公开工作。

(四)组织实施

按照有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案的“五有”标准,结合统计局实际情况,组织实施党务公开工作,并逐步完善。根据工作需要,设立公开栏、征求意见箱、监督电话;建立健全台帐资料;收集党员、群众对党务公开的意见和建议;明确专人负责筛选和整理,及时反馈,认真整改,将整改后的情况再次向党员公开。

部门工作方案范文第9篇

(一)主要目标。到2010年,万元gdp能耗由1.067吨标准煤下降到0.853吨标准煤(按现价计算),下降20%;化学需氧量排放量由1.26万吨下降到1.11万吨,下降11.6%;氨氮排放量控制在2541吨,削减18.1%,二氧化硫排放量控制在6800吨。

(二)总体要求。以科学发展观为指导,坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展,把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重要目标,突出抓好重点行业节能减排技术改造,建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系,着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式,建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范,以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制,确保实现“十一五”节能减排约束性指标,推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

(三)制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路,制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的年度工作方案,将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

(四)淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上,加快对落后产能的淘汰和改造升级。,关停并转立窑水泥生产线1条(涡阳县龙山水泥厂),淘汰落后产能7万吨,节能1.5万吨标准煤。“十一五”期间,完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能2.2万吨标准煤,减少二氧化硫排放量1400吨,减少二氧化碳排放量4.8万吨。

(五)择优发展节能环保型产业。大力发展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业,积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时,建立高耗能高污染企业档案,取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策,实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

(六)从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目,严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛,严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序,建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目,审批部门一律不得审批、核准或备案,土地管理部门不得通过土地预审,不得批准用地,银行不得提供贷款,规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

(七)实施十大重点节能工程。建立十大重点节能工程项目库,制定分年度实施计划。通过实施燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程,实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目,开展电机改造节能专项行动。

(八)实施污染治理重点工程。到2010年,累计建成4个城市污水处理项目,全市污水处理能力17万吨,预计削减化学需氧量1.1万吨;全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运,预计削减化学需氧量0.21万吨。

(九)大力开展技术创新活动。组织产学研联合,开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业,推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广。

(十)多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起,市财政设立节能专项资金,主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等,并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模;从市级排污费中安排专项资金,支持重点污染源在线监测装置建设。同时,积极争取中央、省财政节能减排专项资金,落实市内配套资金,并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

(十一)加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定,切实加强国债资金管理,确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。

四、抓好重点企业和领域的节能减排

(十二)抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计,编制节能规划,实施对标改造,确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业,实行强制性清洁生产审核。

(十三)引导商业节能。组织实施零售业节能行动,在全市大型商业场所推广使用节能设施,推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5%的目标。

(十四)抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械,大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程,推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料,减少农村面源污染。

(十五)加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管,禁止油耗大、不符合运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术,鼓励运输企业淘汰老旧汽车。

(十六)推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑,严格执行新建建筑节能50%的设计标准,达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术,实施“绿色照明”工程。

(十七)推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用,培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准,对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用,大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能灯,设定空调温度。

(十八)大力发展循环经济。开展循环经济试点,积极探索节能减排的新模式,并及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用,县级以上城市(含县城)要建立健全垃圾收集系统,全面推进城市生活垃圾分类体系建设。

(十九)推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖,确保从1月1日起亳州市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标;1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度,提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。

五、加强节能减排监管能力建设

(二十)加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设,组建市节能监察机构,为节能工作提供技术支持。

(二十一)加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。2010年,市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求,市环境监察机构达到一级标准化建设要求,县达到三级以上建设要求。

(二十二)加强污染源在线监控系统建设。到底,国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务,基本建成市级环境监控中心,初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。

六、加强监督检查执法工作

(二十三)加强节能监测、监察和重点污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业,对其设备耗能情况进行监测。同时,加强节能监察,对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚,并限期整改。对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查制度。

(二十四)严把节能审查和环境影响评价关。把节能、污染物排放总量指标作为环评审批的前置性条件。禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。对不履行节能环保“三同时”的,责令停止生产;对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业,责令停止试生产并限期改正。严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。落实各类开发区和工业园区的规划环评。推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。

(二十五)建立节能减排工作督查制度。市每年组织两次节能减排工作督查,重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点案件的查处与落实情况等实施督查,重大问题及时向市政府专题报告。建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点范围。

(二十六)实行区域环评限批制度。对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成,以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区,实行区域环评限批,直至整改到位;对没有完成总量削减目标的企业,暂停审批新项目环评,直至整改到位。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的,以及竣工污水处理设施无故不运行的地区,暂缓审批该地区项目环评,暂缓下达有关项目的国家建设资金。

(二十七)加大执法力度。对重点环境违法案件实行挂牌督办,限期整改。对于恶意排污和屡查屡犯的企业,从严进行处罚。

七、建立健全节能减排考核体系

(二十八)实行节能减排工作问责制。将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业,并将节能减排指标完成情况纳入各县经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市政府每年向市人大报告节能减排进展情况,在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。

(二十九)实行节能减排“一票否决制”。对没有完成节能减排目标、重点治污工程未达到目标责任书要求和淘汰落后产能任务未完成的县区,取消当年各类集体和个人的评先竞优资格。对行政不作为、执法不力、徇私枉法、权钱交易等行为,依法追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。

(三十)建立评估考核和奖励制度。制定全市节能减排目标责任评价考核办法和节能减排奖励办法。对各县区政府和14户省重点耗能企业和重点排污企业节能减排目标进行评价考核,评价考核结果经市政府审定后向社会公布。对在节能减排工作中做出突出贡献和取得重大节能减排效益的单位和个人,市政府给予表彰奖励。县区政府及企业也要对本地、本单位节能减排工作进行表彰和奖励。

八、落实节能减排政策

(三十一)积极稳妥推进资源性产品价格改革。合理调整各类用水价格,加快推行阶梯式水价、超计划超定额用水加价制度,对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价,落实支持再生水、矿井水、雨水开发利用的价格政策,加大水资源费征收力度。按照补偿治理成本原则,提高排污单位排污费征收标准,严格执行国家二氧化硫排污费征收标准。加强排污费征收管理,足额征收排污费,杜绝“协议收费”和“定额收费”。全面开征城市污水处理费并提高收费标准,吨水平均收费标准不低于0.8元。提高垃圾处理收费标准,改进征收方式。

(三十二)落实国家、省促进节能减排的财政政策。各级财政要采取补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。

(三十三)充分利用国家鼓励节能减排的税收政策。积极研究利用节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策;对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣;对废旧物资、资源综合利用产品增值税实行优惠政策;对企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入,在计征企业所得税时实行减计收入的政策;实行鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策;实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。每年分两批对资源综合利用产品认定进行初审上报,根据《资源综合利用产品目录》和《节能产品目录》,对列入目录的产品按规定给予税收优惠。

(三十四)加强节能环保领域金融服务。搭建银企对接平台,鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持,优先为符合条件的节能减排项目、循环经济项目提供直接融资服务。探索建立环境污染责任保险制度。建立环境信息通报制度,将企业环境违法信息纳入金融部门企业征信系统。

九、加强统计、计量等基础性工作

(三十五)加强统计工作。加快建立能够反映全市及各县区、重点企业能耗水平、节能目标评价考核制度的节能统计体系及能耗季报办法。建立节能减排公报与报告制度,推进节能减排信息公开化、透明化。定期公布节能减排等指标完成情况。实行城市污水处理厂运行、污染物排放等信息向环保、建设和水行政主管部门季报制度。建立重点污染源排污总量控制台账,实施点对点的量化管理。

(三十六)加强计量管理。按照《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求,质监部门依法监督检查企业能源计量器具配备、管理情况,组织计量技术机构和社会中介机构为企业提供能源检测、培训等服务,帮助和引导企业全面加强能源计量工作。

十、提高全社会节能和环保意识

(三十七)统筹和深化节能减排宣传教育。制定节能减排宣传方案,将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动,深入持久地开展节能减排宣传。继续办好节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日等宣传活动。开展征集、节能减排公益广告活动。在大中小学率先开展节能和环保教育,并把节能减排纳入干部培训内容。开展“绿色社区”、“绿色学校”、“节能机关”等创建活动,并选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等,作为节能宣传教育基地,面向全社会开放。

部门工作方案范文第10篇

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导,确立以人为本的理念,围绕上级卫生部门提出的工作目标,切实加强环境综合治理,努力维护公众健康权益,培养干部职工健康向上的生活方式,有效降低吸烟对公众健康造成的危害,形成控烟、戒烟的良好氛围。

二、组织机构

成立由所领导班子及二级机构负责人参加的控烟领导小组,负责创建无烟单位的组织、检查和督促等工作。

三、创建标准及目标任务

(一)将创建无烟单位纳入我所工作计划;

(二)建立健全控烟制度;

(三)所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟;

(四)各科室负责人为控烟监督员;

(五)开展多种形式控烟的宣传和教育;

(六)全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务;

(七)鼓励和帮助吸烟职工戒烟。

四、工作要求

(一)从10月份开始做控烟前的准备工作,2011年1月1日正式启动全面室内禁烟活动。

(二)加强领导,提高认识。各科室要认识到控烟工作是维护职工健康权益的必然要求,也是应尽的责任与义务。特别是各科室负责人,既要做控烟的提倡者,更要做控烟工作的先行者、实践者。

(四)加强宣传,及时行动。要通过会议和业务学习等各类活动载体营造氛围,提高全体职工参与控烟、戒烟的主动性和自觉性。

(五)健全制度,狠抓落实。要制定切实可行的规章制度,将控烟工作纳入单位考核,将各项制度落到实处。

县卫生局卫生监督所禁烟制度

(一)将禁烟工作纳入单位的工作计划和考核,成立控烟领导小组,切实担负起单位禁烟的组织、检查、督促与整改等工作;

(二)办公区域放(贴)有醒目的禁烟标识,室内完全禁烟,不准在履行工作职责的环境、场所吸烟;

(三)设定厕所旁边的一间房为指定吸烟室。

(四)所班子和科室负责人要发挥表率示范作用,带头不吸烟,劝阻吸烟,积极控烟,切实将控烟工作落到实处。

(五)全体职工都负有劝阻吸烟的责任和义务。各科室负责人,负责检查和督促禁烟工作。

部门工作方案范文第11篇

一、评议对象

评议对象包括涉企服务较多的24个部门,具体为:县发改局,县经信局,县科技局,县公安局,县财政(地税)局,县人力社保局,县建设局,县交通局,县环保局,县安监局,县办事大厅管委会,县防空办,县城管局,县商务局,县国土局,县国税局,县工商局,县质监局,县药监局,市检验检疫局现场办,县气象局,县供电局,县消防大队,县经济开发区管委会。

二、评议内容

评议内容包括服务态度、办事效率、政令畅通、廉政建设等4方面。具体内容如下:

(一)服务态度。是否积极推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等便民服务制度;是否做到文明用语、热情服务、礼貌待人;单位工作人员是否存在作风粗暴、态度生硬等现象。

(二)办事效率。是否做到应办尽办、该办早办、简化手续、减少环节、方便群众、保证在承诺期限内尽快办理。

(三)政令畅通。是否积极贯彻落实县委、县政府各项决策和部署,特别是减轻企业负担方面的决策和部署,做到有令即行、有禁即止,认真履职;是否存在“上有政策、下有对策”、阳奉阴违、我行我素等问题;是否严格依法行政、公正执法,有无有法不依、执法不严、徇私枉法等情况。

(四)廉政建设。是否廉洁行政,是否存在“吃、拿、卡、要”和乱收费、乱摊派、乱罚款、乱拉赞助等现象。

三、评议方式和时间安排

评议采用书面测评、电话测评和综合评价的方法进行。

(一)书面测评

1、评议人员的确定

参加书面评议的总人数为600名,从企业负责人和个体工商户中随机抽取。

2、评议等级的确定

评议等级共分三档,依次为:①满意;②基本满意;③不满意。

等级量化计分标准共分三等,依次为:①满意100分;②基本满意70分;③不满意0分。

3、评议得分的计算方法

书面评议总分为70分。被评议单位的得分为:(100分×满意票数+70分×基本满意票数+0分×不满意票数)÷总得票数×0.7=书面评议得分

(二)电话评议

1、评议人员的确定

参加电话评议总人数为2400名(每个部门100名),从服务对象中随机抽取。

2、评议等级的确定

评议等级共分三档,依次为:①满意;②基本满意;③不满意。

等级量化计分标准共分三等,依次为:①满意100分;②基本满意70分;③不满意0分。

3、评议得分的计算方法

电话评议总分30分。被评议单位的得分为:(100分×满意票数+70分×基本满意票数+0分×不满意票数)÷总得票数×0.3=电话评议得分

(三)综合评价

出现以下3个方面情况,经查实的,每件次在总得分上扣10分。

1、违反优化发展环境五个“一律不准”以及效能问题被省、市、县查处或被新闻媒体曝光的;

2、办理企业“1890专线”交办件不力被催办的;

3、违反中央、省、市、县决策部署,有令不行,有禁不止的。

四、评议时间安排及方法步骤

(一)评议时间安排

每季度组织一次书面测评和电话测评,每年年底县纪委、县政府纠风办负责进行综合评价,并公布评议结果。

(二)方法和步骤

1、宣传发动。在县级各新闻媒体公布举报电话,广泛深入宣传“企业评议部门”活动。通过宣传发动,使广大企业了解、支持、参与评议活动,激发企业监督部门热情。

2、组织评议。本着公平、公正的原则,由县纪委、县政府纠风办牵头,开展书面评议、电话评议和综合评价,县经信局、县工商局、县统计局予以配合。通过评议,发现和解决一批部门服务企业过程中存在的突出问题,切实优化发展环境。

3、整改落实。县纪委、县纠风办对收集到的意见进行梳理、汇总和交办,各部门要针对企业和工商户反映的意见,认真进行整改,并及时上报整改情况。

五、评议结果的公布与运用

总得分90以上的定为满意单位,总得分80-89分的定为基本满意单位,总得分80分以下的定为不满意单位。评议结果报县委、县政府审定后,发文进行通报,同时在媒体上予以公开。评议结果作为各类评先评优的重要依据。

部门工作方案范文第12篇

一、指导思想

年是“十二五”规划承上启下的重要一年,也是落实区第十三次党代会、区十七届人代会精神,实现跨越发展、科学发展的关键之年。全区统计工作的指导思想是:以科学发展观为统领,围绕落实区委、区政府“一五五三”的思路举措,以强素质、转作风、树形象、提效能、保稳定、促和谐、谋发展为主题,以“企业一套表”改革全面实施为核心,以深化统计方法制度改革为动力,大力加强基础建设,全面提升统计能力,不断提高数据质量,努力实现各项工作整体提升,为加快建设富强文明和谐现代化新提供有力的统计保障。

二、工作重点

(一)求真务实,全面提升统计业务水平

要根据区委、区政府开展工作提升年的目标要求,高点定位,奋力赶超。要不断强化统计管理,提高数据质量,维护统计权威,确保统计数据来之有源,出之有据。要恪守统计职业道德。做到“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数;依法统计、严守秘密;公正透明、服务社会”。

(二)深化改革,扎实稳妥实施“企业一套表”

“企业一套表”改革是统计“四大工程”的核心,是统计工作模式的深刻变革,是统计数据生产的流程再造。从年2月18日起,“企业一套表”联网直报工作正式开始。我们要务必高度重视,主动转变思路,积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战,把“企业一套表”改革作为统计工作的重中之重,确保改革成功推行。

一要高度重视,精心准备。把“企业一套表”改革作为做好统计工作的重要抓手,要全面动员、全员参与,严格落实工作责任,提前做好人员、培训、设备、网络等各项准备工作。

二要严格制度,稳妥实施。各“三上”企业要严格执行企业网上直报、统计部门在线审核的工作模式,统计局业务人员及各职能科室要深入“三上”单位,现场指导,及时了解掌握企业数据上报进展情况,要制定突发事件应急预案,为此区统计局成立了应急中心,在数据集中上报期间实行24小时值班制度,迅速解决发现的问题,确保网报过程顺利通畅。

三要深入企业,夯实基础。业务人员要到企业调研指导,及时了解掌握数据上报情况,发现困难和问题及时帮助解决。要强化培训,确保各级统计人员,特别是基层和企业人员熟悉网报系统,熟练掌握数据上报工作流程。要加强企业《统计法》以及相关法律法规培训,提高企业依法上报统计数据的意识。

(三)优化服务,不断加强统计能力建设

一是依法行政,依法统计。要紧紧围绕区委、区政府安排部署,深入推进统计法制建设。要严格遵守国家法律、法规,坚决依照《中华人民共和国统计法》和统计工作制度加强全区统计管理工作,加大统计执法力度,对发生的统计违法案件严肃查处。

二是加强统计分析研究。要围绕经济社会发展热点和领导关注的重点,经常性地开展综合性、专题性、行业性统计分析研究。在统计分析上,要有所创新,把事后统计分析向事中、事前并重转变,增强统计分析的前瞻性、主动性。

三是着力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开,定期公布全区主要经济社会数据,及时提供统计咨询服务。每月5日前出统计快报,20日前出统计月度资料并将主要数据信息以短信形式发各级领导参阅,提高数据信息的及时性;每年2月份发上年度统计公报,3月份出刊上年度统计手册,6月份出刊上年度统计年鉴。对统计咨询要实行首问负责制,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。

三、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

(一)动员部署阶段(年1月下旬-2月下旬)。

1、建立组织。成立工作提升年领导小组和领导小组办公室,负责活动的组织领导、督促协调和总结考核,明确人员分工,落实工作责任,确保活动扎实推进。

2、宣传发动。召开工作提升年动员大会,部署工作任务,利用广播、电视等媒体,广泛宣传,形成良好舆论氛围。

3、制定意见。深入开展调研,广泛征求意见建议,结合本单位实际,制定实施意见,明确活动开展的目标任务和保障措施。

4、审核备案。实施意见经主要领导审阅把关后,报区工作提升年领导小组办公室。

(二)组织实施(年3月上旬-年12月中旬)。

1、公开提升承诺。立足提升工作水平,制定具体可行的提升承诺,3月上旬报区工作提升年领导小组办公室。通过区电视台将工作提升年工作目标向社会做出公开承诺,接受社会监督,并通过设置意见箱、公布监督电话等形式,主动征求意见建议,确保工作提升目标、推进措施落到实处。

2、加强组织培训。通过多种途径开展干部培训活动,提升干部工作能力水平。

3、解决突出问题。把开展工作提升年的成效体现在解决突出问题上,针对问题研究制定整改落实方案,落实责任,明确时限,及时加以解决。

4、实行月度通报。开展工作提升年进展情况,每月27日上报区工作提升年领导小组办公室。

5、大力选树典型。注重发现、总结、培育和推广先进典型,引导广大党员干部以先进典型为榜样,争当工作提升的表率。

6、开展社会评议。采取平时抽查与集中测评相结合的方式,对工作提升情况进行社会评议。平时抽查,不定期开展群众满意度调查;集中测评,在年底邀请部分统计干部、街道干部、村居干部、企业负责人等进行问卷调查。对这两项调查数据进行汇总后,记入工作提升年考核成绩。

(三)总结考评阶段(12月下旬)

1、单位自查。对照考核办法,搞好自查自评,认真总结开展工作提升年的工作成效、存在问题及下步打算,上报区工作提升年领导小组办公室。

2、迎接考核。全面做好准备,迎接区工作提升年领导小组办公室的考评。

3、全面总结。召开工作提升年总结大会,总结经验,推进发展。

四、组织实施

一是加强组织领导。成立组织领导机构和工作机构,制定实施意见,构建配套完善的推进机制。主要负责人是开展工作提升年的第一责任人,要经常过问、亲自指导,分管领导要具体负责、靠上工作,努力形成层层抓落实的良好局面。

部门工作方案范文第13篇

一、工作目标

通过开展不打招呼、直奔现场的突击暗查,对市西河沿线污染源单位遵守环保法律法规情况进行大检查,督促市西河沿线污染源单位文明施工,规范排污行为,消除违法排污对市西河水体的污染;通过行政-司法联动,找出市西河水环境职能部门在水环境管理中存在的问题,督促涉及的职能部门持续加大监管力度,确保市西河水质持续改善。

二、工作安排

参加部门:市生态委、市检察院、市水务局、市住建局;

暗查时间:2020年1月11日10时起;

工作形式:自市西河市西商业街段而上至小平坝河,采取突击暗查的形式,重点范围内污染源开展检查,各职能部门结合自身工作职责,对发现的问题依法处理并督促整改。

三、暗查对象

对市西河沿线全部建筑工地、河道施工点等施工废水处理情况、排放去向、施工地下水处理情况等进行暗查;重点对市西河头桥至三桥段压线建筑工地、市西河综合整治工程、黔春大沟河道改造工程、广信四季家园金阳污水处理厂尾水汇入点进行突击检查。

四、保障措施

(一)高度重视。各职能部门、市生态委各项相关部门要充分认识此次暗查对推动市西河水环境整治的重要意义,认真履职尽责,确保暗查工作顺利推进。

部门工作方案范文第14篇

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,模范践行党的宗旨,大力倡导弘扬“岗位奉献意识”,强化“服务为民意识”和“创新意识”,不断提高对敌斗争,维护社会稳定的能力,打击预防犯罪能力,化解矛盾纠纷,构建和谐社会的能力,严格公正司法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力,为构建和谐和田提供司法保障。

二、目标任务

将“基层满意市直单位”创建工作纳入到我院重要的议事工作范围内,努力促进“服务与创新”双向互动活动的开展;即“提高服务质量靠创新,增强创新意识为服务”的理念。以牢记宗旨,司法为民、“人民利益无小事”思想,采取切实可行的措施,解决人民不满意的问题;实事求是,解决问题,通过审判职能作用的发挥,切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好;与时俱进,开拓创新,以改革保公正,以创新促效率,以开拓创新推进法院各项工作,努力实现“执法公正、人民满意”的目标,多措并举实现“基层满意市直部门”创建工作。

三、组织领导

组长:张志斗(和田市人民法院党组书记)

副组长:张磊(和田市人民法院副院长)

副组长:孙斌(和田市人民法院党组成员、纪检组长)

成员:李欣芹(和田市人民法院干部)

祝敏(和田市人民法院干部

领导小组办公室:

主任:孙斌(兼)

四、实施步骤

首先,我院对建设“基层满意市直部门”工作进行全方位部署和宣传发动,建立健全创建活动领导机构,明确目标,落实责任。其次,以“基层满意市直部门”创建活动为契机,增强党员干部的服务意识,增强全院干警工作为民意识,进一步推动全院“基层满意市直部门”创建活动深入开展。再则,通过总结研讨、交流沟通、信息通报等形式,及时总结“基层满意市直部门”创建活动的经验,形成长效工作机制。

五、工作措施

1、加强领导,明确目标。成立领导小组,加强工作实施力度,全院开展“争创人民满意的好法院,争当人民满意的好法官”活动。

2、不断提高办案质量和工作效率。针对日常审判工作中查找和暴露出来的各类问题,抓组织处理,抓各项规章制度的修改和完善,巩固和发展教育整顿成果,夯实基层基础工作,确保司法公正。

部门工作方案范文第15篇

一、工作目标

通过开展不打招呼、直奔现场的突击暗查,对市西河沿线污染源单位遵守环保法律法规情况进行大检查,督促市西河沿线污染源单位文明施工,规范排污行为,消除违法排污对市西河水体的污染;通过行政-司法联动,找出市西河水环境职能部门在水环境管理中存在的问题,督促涉及的职能部门持续加大监管力度,确保市西河水质持续改善。

二、工作安排

参加部门:市生态委、市检察院、市水务局、市住建局;

暗查时间:2020年1月11日10时起;

工作形式:自市西河市西商业街段而上至小平坝河,采取突击暗查的形式,重点范围内污染源开展检查,各职能部门结合自身工作职责,对发现的问题依法处理并督促整改。

三、暗查对象

对市西河沿线全部建筑工地、河道施工点等施工废水处理情况、排放去向、施工地下水处理情况等进行暗查;重点对市西河头桥至三桥段压线建筑工地、市西河综合整治工程、黔春大沟河道改造工程、广信四季家园金阳污水处理厂尾水汇入点进行突击检查。

四、保障措施

(一)高度重视。各职能部门、市生态委各项相关部门要充分认识此次暗查对推动市西河水环境整治的重要意义,认真履职尽责,确保暗查工作顺利推进。