农业局进村入企实施方案范文

根据市委、市政府《关于在全市开展“进村访民情、入企助发展”大走访活动的实施意见》，为进一步深化创先争优和机关作风建设，结合农业工作实际，现就开展“进村入企、服务基层”大走访活动，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，贯彻落实市第十三次党代会和市“两会”精神，紧紧围绕实施工业兴市和城乡统筹战略，巩固和深化作风建设成果，访民情、破难题、促发展、强基础，全力破解现代农业转型长级过程中的重点难点问题，为推进“富裕阳光的富春山居图”建设做出新的贡献。

二、目标任务

本次大走访活动，集中5个月左右时间，组织全局党员领导干部、科技人员，深入基层、深入服务对象，开展走访调研，通过广泛开展农情调研、科技下乡培训、惠农政策宣传、春耕备耕服务等工作，摸实情、办实事、求实效、强责任，努力解决农业企业和广大干部群众反映强烈的突出问题，全力破解现代农业转型升级过程中的重点和难点问题，着力推进现代农业发展，持续推进农业增效、农民增收。

三、活动内容

（一）进村入企强服务活动。根据省市农业部门及市委统一部署，组织局领导班子、局各科站所工作人员深入农业和农村生产第一线，通过走访座谈、问卷调查等形式，倾听走访村、企业、农业服务对象的呼声和意见，了解走访村、企业以及农业服务对象生产状况、存在困难及发展需求的基本情况，征求“三农”工作的意见和建议，认真加以研究，提出建议意见，提高服务的针对性和实效性。其中，局班子成员分别联系走访1家企业、2个村及该村5户以上农户（见附件1）；以科站所为单位，结合本职工作，联系走访5家以上服务对象，服务对象主要包括农业企业、专业合作社、种养大户、社会服务组织等。科站所大走访活动列入所在支部2012年度党建目标考核内容。

（二）“五送下乡”助增收活动。以促进农业增效、农民增收为目标，深入农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户、普通农户，围绕春耕生产、“两区一基地”建设、农业安全生产等当前重点工作，强化服务理念，拓展服务领域，转变服务方式，落实服务措施，开展送科技、送培训、送政策、送信息、送服务助农增收“五送”活动。要充分运用农民信箱、农技110、网络等多种渠道，在第一时间将各项强农惠农政策措施传达到基层、传递给农民；要深入组织开展科技下乡和科技培训，组织开展技术辅导，解决广大农民在生产中的疑难问题；要及时提供品种、技术、生产、市场等信息，促进产销对接，实现增产增收；要全力帮助指导生产经营主体制订生产计划，优化种养结构，争取各类扶持政策，引导发展农民专业合作社，扩大经营规模，为现代农业发展做出新贡献。

（三）项目推进促转型活动。对今年立项的市本级“两区一基地”农业建设项目，项目牵头单位应确定一名科技人员负责项目建设技术指导工作，建立定人定项联系制度。对省级现代农业精品园、设施农业示范园，局产业信息科、计划财务科、相关科站要整合力量，进行集中联系，开展定期指导、督促。各分管领导、各相关科室要定期走访所负责的重大农业项目，了解项目推进过程中需要解决的重大问题，提出指导意见，要就项目建设质量、资金使用开展督查，提高农业项目资金使用绩效。

（四）依法行政保安全活动。进一步强化农资市场监管，深化农资市场信用体系建设，建立农资数字监管系统。继续开展“绿剑”打假系列执法行动，重点查处化肥、农药、种子、饲料、兽药经营中的违法违规行为，严厉打击制售假劣农资的违法行为。完善农产品质量安全长效机制，强化预警管理，推进农产品质量安全追溯管理“模式”的推广应用。进一步完善安全生产领导责任制，认真抓好安全生产执法检查、隐患排查、教育督查等三项行动，确保安全生产隐患消灭在萌芽状态，提高农业安全水平保障。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为切实加强对大走访活动的领导，局成立以局长章永乐同志任组长，孙金土同志任副组长，局其它班子为成员的大走访活动领导小组。下设办公室，由沈福金任办公室主任，叶江富、陆宏林同志为成员，叶江富同志任大走访活动联络员。为切实抓好大走访活动，局组建8支由局领导带队、局相关科室参加的服务小组，开展集中走访。局各科站所长是本科站所大走访活动的负责人，负责本单位的走访活动，并确定专人做好有关信息报送工作。

（二）明确时间节点。大走访活动从2月底开始，6月底结束。分组织动员、集中走访、总结回顾三个阶段。具体安排如下：

第一阶段：组织准备，2012年2月下旬。学习贯彻省、市各级文件精神，研究制定实施方案，完善前期准备工作。

第二阶段：集中走访，2012年3月初—5月底。根据上级要求，局班子领导赴所联系的村、户集中进行走访，要求在3月底前完成农村走访调研任务，做好农村、农户、党组织、企业调查（附件2、3、4、5），局领导要用专用笔记本做好记录，相关联系人要将反馈表于走访后2天内报叶江富同志处；各科站所走访活动也要求在3月底前完成，走访活动反馈表（附件6-7）报陆宏林同志处，并做好四项活动的信息收集工作，于3月底前将阶段性总结报至叶江富同志处，6月20日前，提交活动开展情况报至叶江富同志处。

第三阶段：总结回顾，2012年6月。做好总结回顾，对群众提出的意见建议和反应的困难问题解决情况进行一次“回头看”，建立“深入基层、转变作风、促进发展”的长效工作机制，巩固活动成果。对农业服务对象的走访活动应当长期坚持，要建立长期联系制度。

（三）加强统筹与自律。当前，正是春耕生产的关键时期，各单位要以大走访活动为契机，把活动与春耕生产、现代农业发展有机结合起来，统筹兼顾，科学安排，切实做到活动开展与推进工作“两不误、两促进”。在走访过程中必须直接到点，不拢民、不干预企业、服务对象的正常生产经营活动，真心为基层解难题、送服务，并严格做到市委规定的“五个不准”，即：不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支，不准收受所走访村和企业馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。