农业系统畜牧强区建立方案范文

为了促进我市现代畜牧业发展，加快畜牧强市建设步伐，根据《省人民政府办公厅转发省农业厅关于省畜牧强县（市、区）暨现代畜牧业示范区创建方案的通知》精神，结合我市实际，制定本创建方案。

一、指导思想和创建目标

（一）指导思想。以提高畜牧业整体素质和综合竞争力为核心，以科技创新为动力，以建设现代畜牧业为目标，以构建现代畜牧产业体系和提高畜产品产量、质量和效益为重点，进一步调整优化畜牧业产业结构，大力转变畜牧业发展方式，积极实施规模化、标准化、产业化、生态化、信息化战略，重点突破，整体推进，促进我市由畜牧大市向畜牧强市跨越。

（二）目标任务。到“十二五”末期，年出栏生猪150万头，饲养蛋禽1000万只，禽蛋产量10万吨，出栏肉禽3000万只，畜牧业年产值超过35亿元。年产值过亿元的加工企业2家，其中过10亿元的1家，畜产品商品转化率95%以上，加工产值比达2：1。新建50个20万只以上规模肉鸭养殖场（小区），新建3个万头以上猪场，新建各类标准化养殖模式500栋以上，畜禽养殖标准化率70%以上，各生产环节设施化率80%以上，规模养殖率90%以上，粪污处理率100%。

二、工作重点

（一）建设优势产业基地。按照做大传统产业、做强优势产业、做优新型产业的原则，稳定发展生猪生产，加快发展蛋鸡生产，突破性发展肉鸭和奶水牛生产，大力实施畜牧业“百十千万工程”。

1.建设百万头生猪产业基地。全市生猪出栏量年均增长率6%以上，到2015年力争突破150万头。在郑场、毛嘴、杨林尾、干河、沔城、彭场、沙湖创建现代生猪示范区，示范区年出栏生猪80万头以上。在现有9个万头猪场的基础上，新增标准化万头以上规模养猪场3个。

2.建设十万吨禽蛋产业基地。建设蛋鸡和蛋鸭两大禽蛋板块，年均增长率10%以上，年存笼量1000万只以上，其中蛋鸡800万只，蛋鸭200万只以上。重点建设蛋鸡示范区，以郭河、长埫口、张沟等地为核心区，用2—3年时间全面完成传统鸡舍标准化改造，大力新建蛋鸡“153”标准化鸡舍。到2015年，全封闭式的标准化万只以上规模蛋鸡场蛋鸡存笼量达500万只以上。

3.建设千万只肉鸭产业基地。以肉鸭加工企业德丰食品工业园有限公司为依托，打造以三伏潭、郑场、毛嘴、剅河、陈场、西流河、长埫口等地为核心的肉鸭养殖基地。到2015年，达到年出笼肉鸭2000万只规模，其中新建20万只以上规模肉鸭养殖场50个，年出笼量1500万只。

4.建设万头奶水牛产业基地。与省畜禽育种中心联合开发奶水牛产业园，按照总体规划，5年内完成万头奶水牛场建设及牛群引进工作。

（二）推进标准化规模养殖。

1.积极参与农业部畜禽养殖标准化四级（部、省、市、县）联合创建行动，鼓励规模养殖场对传统型养殖场进行标准化改造，严格按照标准化要求新建一批高起点、高标准的现代化规模养殖场，对已达到示范创建标准的养殖场积极申请验收。每年力争创建部级畜禽标准化示范场2家，省级示范场5家，市级示范场20家。大力推广生猪“150”、蛋鸡“153”、养牛“165”、肉鸭“156”等标准化养殖模式，每年新增各类养殖新模式200栋。

2.重点实施粪污综合治理和畜禽排泄物资源化利用。家庭式小规模养殖场要充分利用农田、林地、果园、菜地对经过沉淀发酵后的畜禽粪污进行消纳吸收，实现种养区域平衡化。中、大型规模养殖场大力推广沼气工程，将畜禽粪污经沼气池发酵后所产生的沼气、沼液、沼渣再进行能源、肥料利用。利用生物工艺和微生物技术，将畜禽粪便经发酵腐熟后制成复合有机肥，进行产业化开发。总结推广“生化反应—UF超滤系统—光极化”三级处理、“厌氧—A/O—BAF—紫外线消毒”处理工艺等多种粪污深度处理模式。到2015年，年出栏5000头以上的猪场全部实行粪污深度处理，达标排放。

（三）发展现代产销体系。

1.发展龙头加工企业。在三伏潭、胡场以德丰公司、精武鸭脖为龙头建立肉鸭加工区；在城区以绿生、九珠为龙头建立生猪加工区；在城区、张沟镇以仙发、东坤为龙头建立饲料加工区；在沙湖畜禽场以省畜禽育种中心为龙头建立奶水牛乳品、牛肉加工区。对内要大力培植扶持现有龙头加工企业开展畜产品深度加工，提高畜产品附加值，增强企业市场竞争力。对外要积极引进一批国内外知名的畜牧龙头加工企业，以其资金人才优势和先进的开发管理经验，全面提升我市畜产品加工能力和水平。

2.发展现代营销体系。积极发展产销直挂、连锁经营、物流配送、电子商务等现代畜产品运销体系。在城区建立畜产品电子商务中心和物流中心，在市畜牧兽医局建立畜牧信息网络中心，在城区和张沟等镇建立兽药饲料配送中心，在大中城市和大型超市设立畜产品直销门店或专柜。

（四）提高科技支撑能力。

1.加强畜牧科技推广阵地建设。从“三支一扶”计划中，通过组织、人事、教育部门在农业院校招聘优秀毕业生充实畜牧科技队伍。鼓励畜牧科技人员以资金、技术参股等形式，与养殖专业大户结成经济利益共同体，形成科技推广的投入回报机制。

2.加强科技培训。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，向广大农民群众传授畜牧科技知识和提供畜产品市场信息。广泛开展适用技术培训，努力提高养殖者的科技文化素质。

3.加强畜牧科技示范带动。大力培植畜牧科技示范户，开展新品种、新技术的引进、推广、示范活动，组织基层干部和农民群众到示范基地参观学习，促进畜牧实用技术传播，提高农民科学养殖水平。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，相关部门分管负责人为成员的畜牧强市建设领导小组，切实加强领导，精心组织实施，大力推进畜牧强市创建工作。

（二）加大政策扶持。积极争取并认真组织实施中央和省关于扶持奖励畜牧业发展的项目，财政部门按项目要求安排配套资金。建立畜牧业与金融部门合作机制，协调金融资本向发展现代畜牧业倾斜。充分发挥我市畜牧业优势，加大招商引资力度，吸引国内外大企业、大财团投资畜牧业。

（三）形成部门合力。农村能源部门的沼气项目要向规模养殖场倾斜；国土部门要协同做好畜禽养殖项目用地的土地利用规划，按农业用地管理规定严格落实畜禽养殖场（区）用地，营造良好的发展环境；环保部门要做好畜禽养殖场（区）环境评估及审批。

（四）健全服务体系。畜牧兽医部门要制度科学畜禽养殖免疫程序，加强疫病防控、疫病诊断和免疫检测。督促和指导养殖场（户）使用动物标识，建立规范养殖档案，为落实畜产品安全和疫病源头追溯提供依据。加强对兽药、饲料等生产企业的监管，严防违禁兽药和有毒有害物质进入生产环节，确保畜产品质量安全。