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林业工作年终总结范文

时间:2022-02-09 06:25:00

林业工作年终总结

年,市林业局在市委、市政府和省林业局的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以改造生态环境、提供生态产品、建设生态、促进现代林业发展、促进农民增收致富为目标,坚持生态效益、经济效益、社会效益并重,坚持造林、营林、管林并重,全力打造环首都风光秀丽的生态带,圆满完成了各项任务目标。

一、以工程项目为依托,大力实施六大工程,造林绿化再创佳绩

年,市林业局紧紧抓住打造“环首都绿色经济圈”这一机遇,以“全市环境整治和绿道工程建设”活动为抓手,坚持以观念创新开拓造林新思路、以机制创新增添造林新活力、以方式创新提升造林新水平,正确处理好兴林与富民、产业与生态之间的关系,以工程项目为重点,全力实施“荒地造林高效化”、“环首都经济圈生态林业建设景观化”、“新农村绿化林荫化”、“农田林网标准化”、“观光旅游生态化”和“义务植树基地化”六大造林绿化工程。全年完成造林17.7万亩,占全年造林任务的101%。圆满完成任务目标。其中,完成三北防护林工程11.4万亩,林业产业基地0.34万亩,抚育经营0.3万亩,补植补造0.5万亩,世行五期项目造林2.09万亩,“中日民间绿化交流基金”一期项目造林1000亩,防沙治沙工程造林2500亩。

全年造林绿化呈现出六大特点:一是范围广。既有工程造林带动荒地、河渠造林,又大面积增加了森林公园、环城林带和连接城乡的高标准绿道建设,城乡绿化一体化同步推进。二是标准高。90%以上的造林,做到规范化操作,遵循先规划再设计、先设计再施工,最后按标准验收的规程。80%以上的造林采用机械挖坑整地、机械开沟定植;造林苗木全部选用2.5公分以上优质壮苗,造林合格率达85%以上。三是树种丰富。档次瞄准京津水准,做到了大绿量、多色彩、多层次,树种进一步丰富,除常规树种速丰杨,还增添了火炬、千头椿、国槐、法桐以及名优果树、花卉等,品种达60余种,结束了杨树一支独秀的局面,进入了多林种、多树种、多品系百花齐放的发展新时期。四是亮点纷呈。全市造林绿化突出大投入、力求高档次,出现了三河市森林公园、大厂中央公园、固安环城林带、香河县“一亩三分地”农事体验园、安次区杨尹线绿化、霸州生态公园和园区绿化等一批精品亮点工程。特别是大厂县高标准建设的集观光、旅游、休闲、健身于一体的大通路“花海绿廊”工程,受到了省领导的高度赞扬。7月19日,省委常委、常务副省长批示:大厂的做法体现了“绿色”的要求和真抓实干的作风,可适时召开现场会推广。7月22日,副省长批示:大厂县已为全省做出了示范,请省住建厅派员调查并抓好推广。五是森林功能更加完备。全市共种植观光采摘特色经济林、花卉苗木1万亩,新建义务植树基地15块,面积0.6万亩,新建森林公园6个,造林面积1万亩。涌现出一批森林景观园、植物园、采摘园、赏花园、绿色庭院、林下经济等示范工程,不仅丰富了观光旅游内容,延伸了产业链条,增强了吸附力和竞争力,而且强化了人们对森林生态作用功能的认识,凸显了森林文化功效,丰富了林业内涵。六是秋冬季造林规模空前。10月25日现场观摩会后,各县(市、区)相继召开动员会,分解任务,层层落实,迅速掀起高潮。仅秋冬季造林达1.1万亩。

在大力开展造林绿化的同时,我们提前准备,提早谋划,一方面,积极主动与国家局和省局联系,了解林业工程发展新动向,抓住一切时机争取工程项目。争取重点工程区林业站建设和科技推广站建设项目国家投资50多万元。争取年三北工程项目资金2550万元,建设任务6.8万亩;申报2012年度退耕还林荒山荒地匹配工程造林任务2.3万亩,2012年度防沙治沙工程造林任务0.5万亩。“中日民间绿化交流基金”二期项目取得实质性进展,签署了《中日合作(小渊基金)大城县造林项目协议书》,由日方提供无偿援助资金2400万日元,三年完成造林3000亩。另一方面,积极做好2012年造林绿化的设计工作,从9月份就开始认真谋划2012年造林绿化的任务目标和工作重点,确定廊沧高速绿化为市级重点工程,请省林业规划设计院进行规划设计。为2012年造林绿化的开展奠定了良好的基础。

二、资源管护继续加强,林地管理不断严格,森林资源得到有效保护

在努力推进造林绿化的同时,我们始终高度重视保护造林绿化成果,努力降低森林资源损失。

一是不断加大涉林违法犯罪打击力度。针对全市林木多数进入成林期,涉林违法犯罪增多的形势,认真研究,周密部署,通过开展“亮剑”行动等一系列专项行动,重点对盗伐滥伐林木、违法野外用火以及非法猎捕、收购、运输、出售国家保护野生动物等内容进行严厉打击,共查处林业行政案件571起,查处率100%,其中滥伐林木361起,非法收购、运输179起,毁坏林木25起,补种树木39.2万株,有效遏制了涉林违法犯罪活动。同时进一步加大执法队伍建设力度。与市发展与改革委员会联合制定下发《市森林公安局基础设施建设“十二五”规划》;制定完善《市林业行政处罚程序》、《林业行政综合执法处罚程序流程图》、《市林业行政处罚案件回访制度》、《市林业行政执法责任追究制度》、《市林业案件审理委员会制度》、《市林业系统行政执法文书样本》,保证了林业执法的规范性。

二是林木采伐和征占用林地管理进一步强化。在林木采伐管理上,严格执行森林采伐限额,不超限额批采,做到伐前有设计和公示、伐中有核实和指导、伐后有检查和验收。实行新的采伐管理制度,非林业用地上的林木采伐不占采伐限额,既减轻了限额紧张的压力,又满足了林农的要求。严格控制绿色通道内林木采伐,实行绿色通道林木采伐限额单列制度,要求采伐单位(或个人)制定采伐更新方案,办理采伐手续,保证了绿色通道整体景观效果。在征占用林地管理上,坚持严格审批手续,不断加大管理力度,努力杜绝非法征占用林地、毁林、开垦现象。在全市范围开展了“保护林地行动”,对违法征占用林地案件和森林植被恢复费使用情况进行了清查;完成京台高速公路(段)项目使用林地237.4418公顷网上审核工作。

三是森林病虫害得到有效控制。面对病虫害可能偏重发生的严峻形势,积极应对,提前组织,研究制定《年市美国白蛾防治实施方案》,提前争取、筹措防治资金,加强疫情监控,准确进行预报,适时召开防治现场会进行部署,采取预防与除治相结合,地面防治与空中防治相结合,化学防治与生物防治相结合,人工防治与物理防治相结合的防治措施和手段。投入资金1016万元,投入人力4700多人次,喷雾器3500多台次,防治药剂95.7吨,完成以春尺蠖和美国白蛾为主的森林病虫害防治面积247.79万亩次,其中,地面防治面积153.38万亩次,飞机防治94.41万亩。诱杀美国白蛾成虫10884头,剪除网幕63343个,投放周氏啮小蜂9亿头。全市林业有害生物成灾率控制在4.4‰以下,无公害防治率达到85%以上,监测预报准确率达到85%以上,种苗产地检疫率达到93%以上,全部达到林业有害生物目标管理指标,森林病虫害防治取得了显著成效。

四是森林防火工作不断加强。印发《市政府森林防火工作方案》和《市森林火灾处置应急预案》,市、县、乡、村四级层层签订森林防火责任书。在防火关键期,广泛开展防火知识宣传,先后组织召开四次不同规模的全市防火工作会议;组织市武警森林火灾应急分队进行森林火灾模拟实战扑救演练;在全市范围内组织开展了打击野外违法用火专项行动,开展了火灾隐患集中排查治理,出动宣传车辆898车次、人员3851人次,查处行政案件32起,有效降低了森林火灾损失。

五是种苗管理不断严格。继续严格实行林木种苗生产许可、经营许可和林木种苗产地标签“两证一签”制度,严厉打击无证无签、超范围生产经营林木种苗的违法行为。同时,不断提高种苗行政执法水平和质量检验技术能力。组织五县(市、区)主管局长、23名种苗行政执法管理人员参加省林业局举办的林木种苗行政执法和质检培训。建立“国有林场林木种苗和森林公园数据库系统”,实现了种苗管理工作办公自动化。申报了林木种苗质量监督检验建设项目,通过该项目的实施,建立和完善的林木种苗质量监督检验体系,进一步加强全市林木种苗质量监督检验工作。

六是野生动物保护管理工作不断强化。接听群众咨询、救护电话62次,接收救护野生动物102只。严格野生动物驯养繁殖和经营利用手续,办理驯养繁殖许可证6个,经营利用许可证1个。定期督导野生动物驯养繁育基地做好卫生防范,进一步完善应急机制,确保各项监测防控措施落实到位。

三、林业改革不断深入,管理模式不断创新,林权抵押贷款不断增多

继续深化集体林权制度改革。林木采伐管理制度改革全面铺开,简化审批程序,推行采伐限额公示制,实行林木采伐分类管理,非林业用地林木不纳入采伐限额管理,由经营者自主采伐。在造林过程中,各县(市、区)结合实际探索生态建设补助机制。大厂县在鲍邱河绿化中,采用政府租地造林方式,将涉及河岸两侧38米以内的群众土地以每亩每年1000元价格有偿租用,租期18年。安次区杨尹线绿化工程,“每亩每年补助资金500元,连补三年,三年后果树产生的效益收入全部归农户”。除此之外,适应形势发展需要的林业产权管理制度、林业支持保护制度、林业金融支撑制度、集体林权流转制度和林业社会化服务体系开始逐步建立。目前,全市林权抵押贷款面积达到3.83万亩,抵押金额达3082万元。

四、积极开展科技服务,果品安全不断加强,林业产业稳步发展

将林业技术服务、果品质量安全和企业帮扶作为保民生、促增长的重要内容,不遗余力开展各项服务,努力推进林业产业加快发展。

科技服务不断深入。以提升科技文化素质,促进林业增效和林农增收为目标,结合“进万村兴百业”活动,认真组织开展“林业科技下基层活动年”活动。采取交流学习、举办林业科技培训班、赶科技大集、科技下乡蹲点、田间地头传授等方式培训林农,宣传介绍、推广新技术。在全市范围推广先进实用技术20多项,推广示范及辐射带动面积达20万亩,建立科技示范基地8个。进一步健全和完善了基层林业推广服务体系。组织各县(市、区)主管技术推广的局长及站长30多人到省农科院昌黎果树研究所、中国农科院兴城果树研究所及生产基地考察学习果树新品种、新技术及先进的栽培管理方法。根据全市林果实际情况以及生产中存在的主要问题编写了“速生杨树根蘖造林技术”和“速生杨树伐根嫁接造林技术”等宣传材料,制作了乔砧密植郁闭低效苹果园改造综合配套技术、速生杨树抚育管理技术、杨树根蘖林培育技术等系列幻灯片,举办不同形式的培训班400多期,培训人数达8万多人次,发放技术资料8万余份。建立了一个省级示范点--大城县200亩速生杨树伐根嫁接示范点和7个市级示范点,申报省级科技示范点两个。其中大城县速生杨树伐根嫁接示范点平均每亩地比植树造林节约投资60%以上,降低了造林成本,缩短了成林年限,有效解决了林木采伐后迹地更新和劣质林改造问题。我们还向市科技局申报立项了《市防沙治沙综合配套造林技术示范项目》和《杨树伐后快速更新技术开发与示范项目》;制定完成《速生杨树根蘖造林技术规程》、《速生杨树伐根嫁接造林技术规程》两项省地方标准,并通过了省技术监督局审定委员会审定,其编制和技术水平达到国内领先水平。

果品安全不断加强。大力实施果品无公害标准化生产,加强高毒、高残留等国家明令禁止使用农药的监督管理工作,继续推广果品的无公害标准化栽培技术,加快推进果品产地环境评估认定。利用现有设备对全市果品进行常态化监管,在全市建立30个果品质量安全监测点,形成市、县、乡三级果品质量安全检验检测网络体系。对市区各果品批发市场、超市、水果店抽检160批次;向省质检中心送检果品120批次,查处两例不合格果品,有力保障了上市果品安全。

林业产业不断壮大。积极宣传引导发展生态林业产业。在认真调研基础上,制定了《市森林旅游发展规划》。新建现代果园和旅游采摘园16个,发展大棚桃700亩、葡萄600亩、花卉面积2730亩。其中,北京统一润滑油公司投资3.5亿元在永清县建设“大千世界”森林公园项目;韩村镇杨家营村筹资建立的果品采摘园成为省级旅游示范村。年,以生态观光、果品采摘、农家乐为特色的旅游经济蓬勃发展,仅永清就已接待国内、外游客50万人次,实现旅游收入4000余万元。我们还配合有关部门通过龙头拉动,基地推动,政策调动,典型带动,促进林业产业发展。培树省级典型6个,市级典型12个。为企业协调争取贴息贷款5800万元。全市人造板行业平稳发展,家具行业规模进一步扩大。林下养兔、养鸡、养鹅等养殖业面积不断增加。全市林业产业总产值达到204亿元。林业规模企业达到2386家,林业经济合作组织41家,带动就业28.5万人。

五、各项活动深入开展,干部教育不断加强,队伍素质进一步提升

将创建“双星”品牌工程、创先争优“深化工程”、“效能”建设活动和“乘势崛起、奋勇争先”解放思想大讨论活动等作为提高干部素质,加强队伍建设,促进林业工作开展的有效载体,认真组织开展。在创建“双星”品牌工程上,制定《开展创建“双星”品牌工程推进创先争优的实施方案》和《创建“双星”品牌工程“星级机关”单位创建工作责任分解表》,对创建“双星”品牌工程进行周密细致地安排,明确创建星级机关的目标任务,将创建目标任务分解落实到各科室站,明确责任领导,明确负责人。在创先争优“深化工程”活动上,制定《关于深入开展创先争优活动的实施方案》,明确活动指导思想、目标任务、具体要求、基本原则及保障措施。严格落实“一岗双责”,采取项目化管理、目标化考核的办法、实行跟踪推进、挂账管理、调度指导。在“效能”建设活动上,突出林业特色,以“团结奋斗,创先争优,再创林业新辉煌”为主题,结合工作实际,制定并下发《实施方案》、工作任务分解表、工作台账,积极推进活动顺利开展。局党组书记、局长闻志宽在电视台、“中国”、林业网等新闻媒体上公开亮相,就推进“效能”建设等作出了公开承诺,局属各科(室、站)负责人在林业网做出公开承诺。活动开展过程中,积极组织全局深入学书记“七一”讲话精神、张庆黎同志讲话精神和市第五次党代会、省第八次党代会精神,组织举办了2次学习交流会。举办了“阳光接访”活动,制做了征求意见卡,广泛征求社会各界人士的意见和建议,并认真梳理归类。10月21日,召开了专题民主生活会。党组全体成员对照“八查八看”和征求的意见建议,认真查找差距与不足,深入剖析问题根源,真诚开展批评与自我批评,明确提出改进措施。在“乘势崛起、奋勇争先”解放思想大讨论活动上,制定《关于开展“乘势崛起、奋勇争先”解放思想大讨论活动的实施方案》,通过分组讨论,开展座谈,撰写理论文章等形式,重点从如何加快构建比较完备的森林生态体系、如何进一步加大森林产业体系建设、如何依法推进森林资源安全保障体系建设、如何加快构建比较繁荣的森林生态文化体系四个方面进行了深入研究。在干部选拔录用上,本着公正、公平、公开的原则,组织开展了公务员录用考察和局属事业单位副科级职位竞争上岗工作,共录用公务员5人,圆满完成四个事业单位副科级职位竞争上岗选拔。一系列活动的开展,工作的有效推进,有力加强了干部队伍建设,推动了林业工作顺利开展。

始终把反腐倡廉工作作为干部队伍建设的重要内容。一是加强廉政宣传教育,促进党员干部廉洁自律。坚持经常性教育,认真组织学习中纪委、省纪委及市纪委会议精神和有关规定,系统学习等领导同志关于加强领导干部党风廉政建设等方面的有关论述。深入开展学习先进典型活动,以先进典型教育引导大家立足岗位创先争优,勤政廉政。二是不断完善反腐倡廉机制,严格落实各项规章制度。严格落实党风廉政建设责任制,制定《年党风廉政建设工作实施意见》,按照“一岗双责”的要求,把各项制度的责任进行分解,把指标量化,党风廉政建设的任务层层分解,责任到人,并把党风廉政建设责任目标列入全年的总体目标考核当中,进一步强化“一把手”责任制,分管领导各负其责的总体要求,使制度管理纵向到底、横向到边。坚持民主集中制度,加强党内民主监督工作。对重大问题决策、干部任免、大额资金使用等问题坚持集体讨论决定,不搞独断专行,不搞“一言堂”,使局里的重大决策符合发展方向,符合大多数干部职工的意愿。坚持领导干部述、评、考廉和个人重大事项报告、家庭收入申报制度。印发了市林业局工作手册和服务指南。三是加强行风政风建设,积极开展民主评议活动。一方面不断强化内部管理,确保党风廉政建设和反腐败工作得到有效落实。积极推进党务和政务公开,狠抓践诺,切实维护群众利益,全心全意为林企、林农提供优质服务。加大治理“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“治庸治懒”、“铺张浪费”工作力度,组织开展自查自纠,加强监督检查;组织开展机关公务用车问题专项治理活动,加强规范管理,进一步提高公务用车配备使用管理的规范化水平。组织开展公路三乱集中治理行动,严查涉及林业的公路“三乱”问题。另一方面坚持以强化外部监督促进廉政建设。加大在新闻媒体的林业工作宣传力度,让广大群众在关注林业工作的同时,监督林业干部职工、监督林业工作。坚持用信访稳定工作来促进廉政建设。认真坚持信访接待制度,热情接待和处理群众来人来信来访,注意从中发现林业干部职工廉洁自律方面的苗头问题,全年无重大上访案件和越级上访案件发生。同时,进一步深化民主评议活动。3月,局党组书记、局长闻志宽亲自参加纠风网的“一把手网上访谈”活动,与群众通过网络平台直接交流,讲述了林业的发展历程,介绍了林业的现状,回答了群众关注的特点问题。访谈活动塑造了林业干部的亲民形象,有力地促进了林业政风行风建设。

在精神文明建设方面。以“弘扬文明,共创和谐”为主题,把精神文明建设摆在突出位置,开展一系列教育活动。积极开展向沈浩、李红英、文建明同志学习活动;组织开展中共党史教育活动,并赴革命圣地西柏坡学习参观;积极组织开展“弘扬生态文明,建设绿色”宣传活动、“当代雷锋--志愿者在行动”志愿服务活动和“志愿服务交通协勤活动”等主题活动;积极参加“团旗舞动新,青春奉献文明城”、“市第二届全民骑行耐力比赛”、“安利纽崔莱健康跑”活动;在全局组织开展了道德模范活动评选推荐;组织全局开展“博爱一日捐”和“送温暖、献爱心”活动,组织党员开展“为困难党员献爱心”活动,分别筹集资金2900元、3290元和1860元;认真组织开展迎接建党90周年系列活动。局领导班子带头组织全局干部职工50人参与了“党旗飘扬·幸福”五月红歌赛活动,被市委创先办授予优秀组织奖。一系列活动的接连开展,凝聚了合力,展示了精神风貌,促进了精神文明建设。

六、宣传力度不断加大,生态意识逐步强化,群众参与生态林业的热情空前高涨

将宣传作为推进林业工作开展的重要手段。组建信息中心(宣传办),召开全市林业宣传工作总结表彰会议,努力推动全市林业宣传工作深入开展。造林期间,组织市县两级充分利用报刊、电视、广播、网络、短信、入户宣传、发放明白纸等多种形式,开展以“我为家乡添绿色”为主题的造林绿化集中行动日及“大力造林绿化,打造环首都风光秀丽的生态带”、“绿色装点新,呵护地球美家园”等大型宣传活动;在《日报》、“长城网站”刊发“义务植树倡议书”,开辟春季造林专栏,刊发市县领导关于造林绿化的讲话,刊登造林动态,宣传造林绿化的好典型、好经验、好做法。在森林防火重点期开展以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火宣传月活动,在重点路段、重点地区悬挂防火标语,发放森林防火宣传资料,向全市所有村街发放、张贴省政府防火公告。在春尺蠖和美国白蛾防治期间,在日报刊登防治通知、防治知识,在电视台播放防治专题讲座。另外还开展了“爱鸟周”、“弘扬生态文明,建设绿色”、果品安全知识宣传等主题宣传活动。全年发放宣传册4000份,宣传单46000份,制作悬挂条幅23条,宣传板40块。在宣传工作上,局主要领导高度重视,积极参与。局长闻志宽在广电网就林业工作热点接受专访,并在市电视台、电台、长城网播放和刊发,植树节期间在日报刊发造林专访文章。今年以来,共编发林业简报232期,在市级以上报刊、电视、广播、网络等媒体播发林业文章195篇。一系列宣传活动,营造了良好舆论氛围,形成了各级领导重视林业,社会各界关心、支持林业,广大群众参与林业的有利局面。

在重点工作顺利推进的同时,资金使用进一步规范,财务管理继续加强;重视关心老干部学习、生活,老干部工作深入细致;认真执行有关制度,档案、保密工作进一步规范;积极开展各项活动,工会、共青团、妇联等工作很好完成任务。

总结全年工作,呈现出三个突出特点:

1、市委、政府领导重视程度空前。经过我们的积极努力,3月1日、3月2日,市委、市政府先后召开有四大班子主要领导和县(市、区)委、政府主要领导、主管领导参加的“全市林业工作暨春季造林动员大会”、“全市环境整治和绿道工程建设活动动员大会”;10月25日,市委、市政府在三河市召开有各县(市、区)政府主要领导、主管领导参加的造林绿化现场会。以市政府文件下发了《全市环境整治及绿道工程建设集中行动实施方案》、《市今冬明春造林绿化安排意见》。市委、市政府还将森林覆盖率净增量考核纳入对各县(市、区)党政领导班子和主要领导干部工作实绩定量考核指标体系。3月21日、11月15日市委书记赵世洪带领四套班子全体领导到义务植树基地参加义务植树活动。11月23日、11月24日,市人大主任张素珍、市政协主席寇德松分别带领机关全体干部职工参加冬季义务植树活动,带动了造林绿化工作开展。由于我们坚持高位推动,极大促进了各级各部门的高度重视,全市上下形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。

2、资金投入再创新高。为确保造林资金充足,我们在加大争取国家建设资金支持力度、强化政府投资拉动的同时,引导各县(市、区)制定出台多种惠林政策,进一步完善“政府投资、部门筹资、企业出资、社会集资、群众捐资、劳务代资”的造林绿化多元融资机制,政府、个人、企业、公司一起上,走市场化运作、公司化管理、社会化投资之路。三河市森林公园、大厂中央公园、市区自然公园西扩、固安县环城林带全部由政府投资;大厂县在大通路绿化中,将林业、交通、建设、规划等部门资金打捆使用,并吸纳企业资金参与绿化;大城县采用大户投资承包、企业+农户形式造林,4个大户、公司,造林均在2000亩以上。全市造林绿化全年投入资金累计13亿元,其中,社会投资10.3亿元,市、县两级财政投入2.63亿元,创近几年投资之最。在病虫害防治上,全市共投入财政资金1016万元,与去年同期相比增加74%。其中,市财政投入资金200万元,县财政投入资金816万元。

3、督导检查切实到位。在春季造林、美国白蛾防治和森林防火期间,除市林业局组成由六位局党组成员任组长的督导组,每周深入基层检查督导,还促成市政府成立了以市长为组长的指挥部,组建了由市政府督查室牵头,4名处级、15名科技干部参加的四个造林绿化督导组。督导组每月全面督导检查一次,及时掌握情况,整个造林期间共集中督导3次。4月7日,市长专门召开调度会,调度环首都造林绿化进展情况。

总结年工作,虽然取得了一定成绩,但是存在的问题也不容忽视。一是造林空间日益减少,造林收益持续降低,造林难度越来越大。二是森林资源管理还需要进一步加强。经济社会发展的形势需要,致使工业项目、农业项目及房地产项目占用林地现象越来越多,加之乱砍滥伐时有发生,极大地影响了林业资源的有效增加。三是森林病虫害防治还需要继续加大力度。受客观环境因素影响,明年病虫害很可能大面积发生,防治形势依然严峻。

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