廉政文化资源调查分析与研究范文

摘要:西安地区廉政文化资源存量丰富，主要集中在红色文化遗存、廉政教育基地、博物馆、区域历史文化等方面。要综合各区县资源，建设集中统一的廉政警示教育基地，将西安红色文化资源与党史教育基地、廉政教育基地一起规划，充分发挥关学特别是乡约中的廉政思想，建设具有区域文化特色的廉政教育基地。

关键词:西安;廉政;文化资源;建设

西安地区廉政文化资源是指西安区域内现存的一切与廉政有关的物质遗存与非物质遗存，主要有西安区域内红色文化中的廉政文化资源、西安地区廉政教育基地、西安地区博物馆中的廉政文化资源、西安地域特色文化中(在历史上失去国都地位后)的廉政文化资源等，在调查、分析、研究的基础上，借鉴其他省市的建设经验，提出西安地区廉政文化资源整合和建设的建议。

一、西安地区廉政教育基地调研分析

2014年1月，西安市建设了5个廉政教育基地，有西安碑林廉政教育基地、西安事变纪念馆教育基地、临潼区系列廉政教育基地、新城区廉政教育基地、高陵县廉政教育基地，成为全市广大党员干部接受廉政教育的重要阵地。2015年3月，户县注重挖掘本地区廉政文化资源，先后依托县检察院、法院的案例展示，户县名人李萃亭、杨明轩的先进事迹，廉政文化进校园的德育教育展示等，在户县法院建立了“反腐倡廉警示教育基地”，户县检察院建立了“廉政教育基地”，户县南关中学建立了“校园廉洁教育基地”，户县草堂镇中心学校建立了“理想信念教育基地”，户县蒋村镇中心学校建立了“革命传统教育基地”，并组织全县各党政机关、企事业单位近万人接受了反腐倡廉警示教育，营造了良好的教育氛围。2016年4月，灞桥区建成特色廉政文化基地4个，灞陵旁的白鹿原小学打造“感恩”校园文化主题教育，席王街道围绕汉文帝孝廉故事，建成机关廉政文化长廊，新筑街道于家村修建了一条“新二十四孝”街景步道等。此外，蓝田县在葛牌镇革命老区等地建立了4处廉政教育基地，长安、未央、莲湖、阎良、周至等都建立了廉政教育基地或警示教育基地。各开发区、国有企业也建立了廉政教育基地或警示教育基地。从廉政教育基地的内容上来看，可分为红色文化遗存类、综合政治类和传统文化类三种。红色文化遗存类占20%;综合政治类廉政教育基地居大多数，占67%;传统文化类资源不多，仅为13%。

二、西安地区博物馆中廉政文化资源的调研与分析

陕西是文物大省，西安也是文物大市。近年来，西安地区博物馆数量急剧增加。据有关方面统计，从2009年以来，西安5年来净增博物馆、纪念馆61座，到2013年已达到100座。①2017年5月，达到123座，成为名副其实的“博物馆之城”。我们以2013年100座博物馆、纪念馆为例分析。这些博物馆、纪念馆以国有博物馆为主体，著名的如陕西历史博物馆、秦始皇帝陵博物馆等，其他如丰镐遗址车马坑陈列馆、仙游寺博物馆、扁鹊纪念馆、水陆庵壁塑博物馆、鸿门宴博物馆等，共计30所，占30%，影响较大;行业博物馆(含国有企业博物馆)中，大型的如陕西科技馆、西安植物园等，其他如历史遗址、文化遗产、书法艺术、民风民俗、钱币科技和西安有关大学的博物馆等，共计39所，占39%;民办博物馆(含个人出资举办和民营企业出资举办两种)中，有大唐西市博物馆、于右任书法艺术博物馆、高陵祥顺博物馆、户县民间艺术博物馆、亮宝楼艺术博物馆、龙窝酒文化博物馆、一旨门中医文化博物馆等，共计31所，数量虽占到31%，但规模较小，影响不大。这些博物馆中，从廉政文化资源价值看来，39所行业博物馆可以被排除在外，其他的国有和民办的博物馆中，有关艺术、建筑、科技、钱币、饮食等也可以被排除在外，只能在历史类和综合类中去寻找。按照红色文化遗存和传统文化类别来看，这些博物馆中，具有廉政文化资源价值的只有西安碑林博物馆、西安事变纪念馆、八路军西安办事处纪念馆、鄂豫陕苏维埃政府葛牌镇纪念馆、中共蓝田特别支部纪念馆、汪锋故居纪念馆、西安敬览馆等7个，这些大多数已经被确定为廉政教育基地。此外，西安地区博物馆中的廉政文化资源并不丰富。所以，要拓展西安地区博物馆中的廉政文化资源，我们必须从红色文化遗存和传统文化类别两个方面来考量。这个问题我们还有通过党史教育基地来论述。

三、西安地区党史教育基地中廉政文化资源的分析建议

陕西省的红色文化旅游点和爱国主义教育基地较多，成为重要的廉政文化资源。西安地区的红色文化遗存也很丰富，西安市也十分重视对党史教育基地的挖掘和整理。据我们调查，西安现有的党史教育基地如表2。西安地区22个党史教育基地中，只要是红色文化的遗存，均可作为党史教育的基地。但实际上，西安地区红色文化遗存远远不止于这些项目。比如关中书院，虽是历史文物单位，但作为陕西省立西安师范学校，在西安事变前后是西安学生运动的重镇，后来成为民族解放先锋队的办公地，等许多老一辈革命家曾在此出入。还有西安境内的秦岭北麓和近山地区，红军长征遗址较多，红四方面军和红二十五军长征过境西安的遗址有17处，分布在蓝田、长安、户县、周至四个区县，开发的可行性强、意义重大。1935年，红二十五军从柞水进入蓝田葛牌文公岭，打了一场伏击战，一举歼灭尾随的国民党两个营的兵力，此处可设立“红二十五军伏击战遗址”。这些资源均可开展爱国主义教育和革命传统教育，也可成为西安廉政文化资源的重要内容。党史教育基地和爱国主义教育基地大致可分为重大事件类、重要人物类、综合类。从上述22个党史教育基地来说，重要人物类有9个，占40%;重大事件类有7个，占33%;综合类有6个，占27%。一般说来，不论是重要人物类、还是重大事件类和综合类的红色文化遗存，均具有廉政文化资源的作用。对红色文化遗存来说，其廉政文化资源的意义，主要体现在困难时期艰苦奋斗，百折不回，勇往直前的精神，以及坚定的理想信念，大公无私，清廉为民，为人民谋福利，为民族求解放的坚强意志上。

四、西安历史文化中廉政文化资源分析

对于西安历史文化中的廉政文化资源，我们考虑的重点不在于西安作为国都存在的时期，而关注西安失去国都地位后的地方文化特色，主要集中在关学中的廉政文化资源。关学是由北宋张载所创立，至明清时代仍然流行于关中地区的理学学派。从张载到牛兆濂，关学历时800年之久。作为一个地方区域文化，在学术精神上形成了自己鲜明的特色，这是关学的基本精神。①尽管有着历史和地域的局限，但其中蕴含的廉政文化的精华，需要我们挖掘和利用。由于关学是对陕西关中而言，我们仅仅分析西安地区关学学者文化思想中的廉政文化资源，以引起人们对关学中廉政文化的重视。张载开始在关中讲学时，首和者就是蓝田吕氏兄弟，吕大钧最早，其兄吕大忠、其弟吕大临都拜张载为师。吕氏兄弟先后登科及第，但对后世产生巨大影响的，还是他们制定的《吕氏乡约》。《吕氏乡约》是吕氏兄弟制定的我国最早的成文乡约，是邻里乡人互相约定、共同遵守的条规，对乡民的道德行为具有规范和约束作用。《吕氏乡约》在“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤”四大规定中，也强调廉洁相守的作用。在“德业相劝”中提出“能守廉介”，在“过失相规”中提出不能“营私太甚”。吕氏兄弟还有《诚德集》(吕大钧)、《辋川集》(吕大忠)、《玉溪先生集》(吕大临)等著作中，其廉政文化资源可供挖掘。关学延续到金元时期就是“高陵之学”，由高陵杨恭懿(字元甫)与其父杨天德(字君美)、其子杨寅(字敬伯)及其门生坚持研习。“杨氏三代”提倡节俭简约，反对铺张浪费，其廉洁思想值得我们重视。明初关学的重要传承者是高陵吕柟(字泾野)，著有《泾野诗文集》《泾野子内篇》《泾野集》《史约》等，形成泾野之学。他反对浮夸，提出“克己”，去除己私的观点，以求廉洁修身。明末冯从吾创办关中书院，著有《冯少墟集》，提出“崇俭德以敦素风”，提倡“崇真尚简”。

在《学会约》《关中士夫会约》中，强调交往要朴实无华，力戒奢侈，矫正晚明虚浮风气，其所倡实学的学风，是廉政文化建设的重要顒内容。明清之际的李颙(字中孚，号二曲)，著有《四书反身录》《悔过自新说》《二曲集》等，提出“明心、体理、修身”之学，反对“趋名趋利”，要求“醒人心”“明学术”，通过“明心、体理”而达到“修身”的目的，这对于今天我们开展廉政教育具有重要的借鉴作用。清末民初时的关中大儒、蓝田县华胥镇牛兆濂，成为关学的最后代表。他曾在蓝田芸阁学舍(今蓝田三里镇五里头村小学)讲学，后成为关中书院改为陕西第一师范学堂后的总教习，著有《芸阁礼记传》16卷，《近思录类编》14卷等，晚年推演《吕氏乡约》。关学800余年，产生了许多有影响的学者，这里仅列举各时代的代表人物，就其思想和行为中的廉政资源做一简要分析，以引起人们对关学及其代表人物廉政文化资源的挖掘和整理。

五、对西安地区廉政文化建设的建议

通过对西安地区30个廉政教育基地和警示教育基地、100多个博物馆、22个党史教育基地、6位关学代表人物等不同层面廉政文化资源的调研和分析，说明西安地区廉政文化资源丰富，内涵深厚，但存在散乱、不集中、挖掘不够等问题。为进一步整合西安地区廉政文化资源，发挥廉政资源的教育警示作用，我们提出如下建议:

(一)整合西安廉政教育基地

鉴于综合政治类廉政教育基地由各区县、各单位建立，以布设展览、图片展示、影像再现为主，虽与本地区、本行业相结合，但文化资源的厚重程度不够，案例材料的丰富性不足，给人的冲击性和震撼性不强，建议整合各地资源，建立西安市集中统一的廉政教育示范基地。廉政教育示范基地除上述内容外，还应挖掘和整理红色文化遗存和博物馆中的廉政资源，调整充实展品和宣传资料，让文物诉说“廉”史，全面、生动地展现革命先辈的廉政思想和重大典型事件的廉政事迹。充分挖掘和整理西安地区传统文化中的廉政文化资源，如汉文帝的孝廉故事和“传统二十四孝”，“关学”代表人物“蓝田四吕”制定《吕氏乡约》等，让乡约传承“廉”脉，建设具有文化内涵的廉政教育基地。

(二)充分挖掘和发挥红色文化遗存作用

西安地区的博物馆、纪念馆虽有100多所，但以艺术、建筑、科技、钱币、饮食等居多，历史类如红色文化遗存和传统文化类较少，所以，西安地区博物馆纪念馆中虽也不乏廉政文化资源，但是总体说来廉政文化资源并不丰富，这个问题要通过党史教育基地来解决。西安地区党史教育基地中廉政文化资源十分丰富，且挖掘潜力很大，不像西安地区博物馆中廉政资源有限的情况，所以建议大力挖掘红色文化遗存，将党史教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地结合起来，同时充分保护和开发红色文化遗存，开发红色旅游项目和学生夏令营活动，使廉政文化资源可看、可动、可讲。

(三)充分挖掘和发挥关学中的廉政文化资源

2015年11月，关学整理与研究的大型《关学文库》在北京发行，文库共40种、47册，全面展示了关学的历史面貌、发展脉络、鲜明特色和理论贡献，为我们整理挖掘关学尚“廉”思想，促进廉政建设提供了便利条件。关学几百年延续的一个重要传统，就是相互约定和守望。从蓝田《吕氏乡约》，到冯从吾的《关中士夫会约》，到高陵吕柟的《史约》，再到牛兆濂推演《乡约》。相互约定和守望，不是政府法令，不带强制执行的成分，而是人们自愿、自动遵守的惯例，如约定成俗的习惯一样，使清廉成为自觉的行动。乡约具有传统文化的基础，是传统文化与当地社会需要相结合的结果，其政治色彩不浓，而以维护当地秩序，保护民众利益为重，具有社会基础和群众基础，易为人们所接受，易收到实效。乡约尊重中国传统人情社会的现实，并未明令禁止生活中婚丧嫁娶时的礼物金钱往来，只是根据当地情况限定了额度，易为人们理解，值得我们参考。利用关学在西安地区的建筑遗存，如高陵泾野学园(高陵县东街城关中学、城关小学共同地址)、西安关中书院(西安书院门内)、蓝田芸阁学舍(今蓝田三里镇五里头村小学)等，充实文献资料，恢复有关内容，发挥其廉政教育作用。

总体来说，要将西安地区廉政文化资源与红色文化旅游有机融合，整合西安地区党史教育基地、爱国主义教育基地、红军长征经过地、有关纪念馆博物馆等，使其与廉政教育基地一起规划，一起建设，集中力量，充实内容，发挥作用。综合西安各地廉政教育基地和警示教育基地的内容，建立集中统一的西安市廉政教育基地，丰富其文化资源，充实其案例材料，增加其厚重程度，给人以强烈冲击性和震撼性。西安地区关学文化中的廉政文化资源尚未完全挖掘，要尽快发挥关学中的乡约资源，关学代表人物的尚廉思想，关学建筑遗产的作用，建设具有地方文化特色的廉政教育基地。

作者：张天社 单位：西安文理学院