非法营运客运出租车治理意见范文

一、指导思想及工作目标

以科学发展观为指导，按照“依法行政、从严打击、注重实效、标本兼治”的原则和“源头管控、疏打结合、社会参与、联合互动”的工作思路，通过开展“黑的”专项整治行动，使非法营运现象有所遏制，客运市场环境得到改善，为居民提供安全、舒适、便捷的出行条件。

二、整治重点和实施步骤

（一）整治重点

1、查处未取得客运出租汽车经营权和《道路运输证》从事客运出租的行为。

2、地区从事非法营运的“黑的”，重点是火车站、付家坡长途客运站周边及居民反映强烈“黑的”区域。

（二）实施步骤

1、调查摸底、宣传发动阶段。各街道深入居民住户登记私家车使用情况，发放打击“黑的”宣传单，发动群众自觉抵制“黑的”非法营运行为。区交通运输局、站区办、中南路街对辖区内“黑的”易聚集的地区和路段进行重点调查，准确掌握“黑的”活动区域和营运规律。

2、集中整治阶段。9月中旬，在区政府统一领导下，宣传、交通、站区办、公安、交管、信访、相关街道等单位组成联合整治专班，对辖区内“黑的”集中的区域，居民反映强烈及交通影响较大的地段，采取全天候执法的方式严厉打击。

3、长效管理阶段。（1）集中整治结束后，各有关单位依据职能加强日常监管，区交通运输局、站区办、中南路街、、交通大队要建立目标管理责任制，明确奖惩措施和要求，巩固整治成果。（2）建立健全互联、互动长效管理机制。区交通运输局、站区办、、交通大队要建立信息沟通平台，建立定期联席会议制度，研究解决整治中的难点问题，确保重点地段、重点时段的良好秩序。（3）区交通运输局要争取市相关部门支持，调整、新增部分公交线路，解决居民出行问题；调整、设置出租车停靠站点，方便出租车停靠和居民“打的”。相关部门、辖区各企业要密切配合，拓宽就业渠道，优先安排“黑的”业主的就业，确保稳定。

三、组织领导及责任分工

1、组织领导。成立副区长任组长、区政府办调研员王文、区交通局局长任副组长，区政府办、区站区办、区交通局、公安分局、区信访局、、交通大队等单位为成员的区整治“黑的”工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整治工作组织协调、检查督办、信息汇总，在区交通局办公，由区交通运输局助理调研员李洪任办公室主任。

2、责任分工。区交通运输局负责整治工作的具体组织和对“黑的”实施处罚；站区办负责火车站地区“黑的”整治工作；中南路街配合交通、交管部门整治付家坡长途客运站周边“黑的”；、交通大队负责涉嫌“黑的”的拦截和对非法营运的“面的”实施处罚；公安分局负责整治工作中的治安工作；区信访局负责相关稳定工作；各街道办事处负责辖区内的宣传和居民教育工作。

3、维稳疏导。公安、信访、各街道办事处要做好对不法车主的控制和转换工作，及时配合专班做好化解和疏导工作。

四、工作要求

1、提高认识，高度重视。此次整治工作是贯彻落实市政府《关于进一步完善以区街为主体的城市综合管理工作体制的意见》的文件精神，各单位要高度重视，特别是整治工作成员单位要周密部署，密切配合，力争取得实效。

2、精心组织、文明执法。区交通局要做好整治行动方案的制定，安排好工作日程，及时组织开展查处工作。各相关部门要按方案要求，安排精干人员参与行动，确保人员到位。参加执法整治的工作人员要服从领导小组的统一指挥，严格依法行政、文明执法，严格执法程序，杜绝因执法行为不规范而引起的行政诉讼，避免出现执法过错；同时在操作过程中注意自我防护，讲究执法策略与技巧。

3、加强信息反馈，协同动作。在整治工作中各单位要加强联系和沟通，保持政令畅通，并注意发现不稳定动态，重要情况要及时汇报，妥善处置。