村镇农科教联合工作意见范文

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

为全面实施我省科教兴农战略，加快推进农业强省建设，现就加强农科教结合工作提出如下意见。

一、充分认识农科教结合工作的重要意义

加强农科教结合工作是实施科教兴农战略的重要组成部分，其主要任务是推进农业、科技、教育资源有机结合，改变农业农村经济发展方式，使农业农村经济发展主要依靠资源占用和消耗向主要依靠科技进步和农民素质提高转变。各级政府要高度重视农科教结合工作，充分认识加强农科教结合的深远战略意义和现实意义，推动我省由农业大省向建设农业强省的跨越。

二、明确指导思想和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施科教兴农战略、人才强省战略和可持续发展战略，以保障粮食等大宗农产品有效供给、确保农产品安全和实现农民增收为目标，充分发挥农业大省和科教大省的资源优势，积极探索创新农科教结合新机制和运作模式，加强协同和协作，形成农业科技教育强大合力，不断提高农业科技创新能力、科技成果转化率和农业劳动力素质，为加快转变我省农业发展方式、建设现代农业，推动农业强省建设提供强有力支撑。

（二）工作目标。到“十二五”期末，打造一批农科教结合的工作载体，培育一批优良新品种，开发和组装一批实用的新技术、新机具和新模式。着力建设40个农科教结合示范县、400个科技示范村；大力培养一批高素质现代农业人才，每年培训农村实用人才35万人次，重点培育35万个农业科技示范户；启动省级现代农业产业技术体系建设项目，优先解决制约我省优势农产品和特色农产品产业发展中的技术瓶颈；扎实推进科技入户工程，每年筛选100项左右的主推技术，力争主推技术入户到田率达90%以上，到2015年，农业科技成果转化率超过45%，科技贡献率达到59%以上，高于全国平均水平。

三、推进重点工作落实

（三）大力推进农业结构调整。以优势农产品板块基地建设为抓手，充分发挥优质粮食、“双低”油菜、生猪、淡水养殖、水生蔬菜、高山蔬菜及茶叶等农业比较优势，优化生产布局，明确功能定位。依托华中农大、中油所、省农科院及等市州级农科院所人才优势和科研优势，加强优质高产多抗品种选育与推广，加快农机与农艺技术的突破与应用，加快农业生产技术集成创新与普及，加速农产品加工技术研发与应用，做大做强优势主导产业，做精特色产业，形成结构合理、特色鲜明、互联互补、协调发展的产业格局。

（四）大力推进农业产业化经营。统筹安排农业科技教育的各项要素，大力开展农业产前、产中、产后技术开发和创新，高度重视农产品加工、包装、保鲜、储运等技术开发和政策研究，重点在农产品精深加工、综合利用技术与设备的研发上形成合力。农业、科技、教育等相关部门要积极为龙头企业与科研院校牵线搭桥，努力构建农业产业化技术开发平台，加快龙头企业技术进步，延长产业链条，实现农产品综合利用和多层次转化增值，提高农业综合效益，多途径增加农民收入。

（五）大力推进传统农业改造。各涉农院校、科研单位和农业推广部门要密切合作，集聚力量，加强生物技术、信息技术、遥感技术、设施农业技术、节水灌溉技术等高新技术研究与扩大示范，加快高新技术转化步伐，推动传统农业向现代农业转变。注重研究与应用结合，努力推进现代种业、生物农药、生物肥料、生物疫苗等具有特色的农业高新技术产业发展，并在全国占有一席之地。

（六）大力推进农村实用人才培养。着力培育和造就一大批有文化、懂技术、会经营的现代新型农民和实用人才队伍。农业、教育、科技等部门要整合教育培训资源，统一规划，注重将培训工作与农业重大科技研发、推广项目相结合，大力开展农村劳动力培训和农技人员知识更新培训。进一步拓宽培训范围，充实培训内容，将基层农技推广机构、农业龙头企业、农村专业合作社及农村社会化服务组织人员列入重点培训对象。

四、加快构建农科教结合的基础平台

（七）加强农科教结合实体建设。充分发挥我省农业科教资源丰富的优势，调动农业高校、农业科研院所及农科教各相关部门和单位为农村经济发展服务的积极性，进一步加强协作，努力将“百名教授进百企”、“专家大院”、“科技特派员”、“科技经理”、“农业科技示范园”、“农村实用人才培训基地”等建设成为农科教结合的前沿阵地和示范基地。

（八）加快四级农业科技展示体系建设。加快省、县、乡、村四级农业科技展示体系建设，进一步拓展功能，成为现代农业优良新品种展示基地、农村实用技术、农业高效模式的示范基地、农村实用人才的培养基地、农业院校大学生的实习基地。

（九）开展农科教结合示范县建设。在全省选择一批农业产业基础好、农技推广体系健全的县市，开展创建农科教结合示范县活动，鼓励市（州）以上的涉农科研院所、涉农高校、农业技术推广机构、农业产业化龙头企业等单位与县（市）联合创建。通过示范县的建设，探索积累创建的新机制和新模式。

（十）加强现代农业产业技术体系建设。启动省级现代农业产业技术体系建设项目。构建以农产品为单元，以产业为主线，与国家实施的现代农业产业技术体系相补充，着力开展关键性和共性技术研究与集成、示范与推广。

五、合力推动农科教结合工作

（十一）加强领导。各级政府及各有关部门要站在科教兴农和建设农业强省的战略高度，重视农科教结合工作。省农科教结合工作领导小组各相关部门和单位要加强农科教结合工作的调查研究，切实开展工作。要建立健全农科教结合工作制度，建立会商机制。成员单位每年年底要向省领导小组作工作汇报。各级政府要加强对农科教结合工作的领导，营造农科教结合的良好环境。

（十二）明确职责。各部门要明确职责，分工负责，密切配合。农业部门要组织农业技术推广机构，围绕全省农业结构调整和增加农民收入，积极承接科研教学单位科技成果，强化技术集成与配套，大力开展农民技术培训，建立农业科技示范基地，着力推广农业先进实用技术，承担农科教结合工作领导小组办公室日常工作；发展改革委要支持农业科技培训和乡镇农技推广机构条件能力建设；财政部门要做好相关资金的监督管理工作；科技部门要组织好农业重大技术协作攻关，大力推动农业科技创新。农业大专院校和科研单位要明确树立深入农业，根植农业，服务地方的理念，科研课题要源自实践急需，科研成果要服务于农业发展。其他部门按各自职责支持农科教结合工作。

（十三）强化激励。对在农科教结合工作中成效显著的单位及科技创新团队带头人，在申报部级项目时优先推荐，省级项目优先安排。对农业高校、农业科研院所和农技推广单位技术人员，在农业一线做出显著贡献的，在职称评定、成果评奖、专家评审等给予优先倾斜。

（十四）加强宣传。各级新闻媒体要加强对农科教结合工作的宣传力度，组织报纸、电视、广播、网络等媒体，深度宣传报道农科教结合工作中的先进人物、典型事迹和主要成效，全力营造全社会支持农科教结合工作的良好氛围。