办事处结对帮扶贫困户工作意见范文

各基层党组织，相关单位：

为认真贯彻落实党的十八届三中全会和市委十一届六次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕加快融入苏南的目标，更加有力地保障和改善民生，切实加强以改善民生为重点的社会建设，加快推进城乡困难群体社会救助体系一体化建设。根据市委、市政府《关于在全市开展各级党组织和党员干部结对帮扶1200户城乡贫困户活动的通知》文件要求，现就办事处2014年结对帮扶、贫困孤儿、“一助一”扶优工作提出如下意见：

一、指导思想

深入践行党的群众路线，按照构建和谐社会、加快推进城乡一体化的要求，以增进民生福祉为目标，促进社会和谐进步，落实惠民政策，建树党员干部良好形象。广泛动员和组织全市各级党组织和党员、干部与贫困户开展结对帮扶活动，帮助贫困户排忧解难，着力改善困难群众生活状况，提升城乡贫困户生活水平、生产收入；同时，通过结对帮扶活动，进一步强化党员、干部为民解困、为民服务的理念，进一步改进党员、干部的思想作风和工作作风，进一步密切党群、干群关系，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

二、目标任务

2014年办事处计划结对帮扶82户（其中由市直机关帮扶46户，办事处帮扶36户）。通过党组织和党员、干部的结对帮扶、“一助一”，使办事处贫困人群的数量逐年减少，使受帮扶贫困户收入增加、生活改善，尽快脱贫解困。

三、帮扶对象的标准和确定

帮扶对象的标准：1.居民家庭人均收入低于或等于我市低保标准的低保户；2.居民家庭人均收入超过低保标准但又低于低保标准两倍的低保边缘户。3.重点遭灾的困难户和家庭成员患有重大疾病的因病致贫户及贫困孤儿。4.重点优抚对象中的困难户。帮扶对象经各村（居）委会筛选，并张榜公示无异议后，报办事处社会事业科核实，最后送市民政局核定。

四、帮扶方法

1.为加大对结对帮扶、“一助一”扶优工作的指导力度，办事处专门成立结对帮扶、“一助一”扶优工作领导小组，负责与相关职能部门党组织的协调，具体落实帮扶措施。

2.在帮扶过程中，各帮扶单位要根据所帮对象家庭的实际情况，是贫困孤儿的，主要是给予助学及生活上的资助；是社区居委贫困户的，主要是推荐就业帮扶或视贫困家庭情况给予每户不低于1500元的资金扶助；帮扶对象是农村贫困户的，主要是通过发展生产帮扶增加收入或给予每户不低于1500元的资金扶助。对少数特别困难的家庭，各帮扶单位可适当提高标准。

3.有帮扶任务的党组织和党员、干部，要切实转变作风，经常到所结对的贫困户家中走访。要在帮扶上有新的理念、新的举措，要通过助学、助医、技能培训、扶持创业、推荐就业等途径帮助受帮扶家庭成员转变观念，振奋精神，树立脱贫解困的志气，寻找脱贫致富的门路；要主动送信息、送项目、送资金、送岗位，认真落实各项帮扶措施，做到真帮实扶，为每个帮扶对象在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题，增强他们的致富能力和生活信心。

五、工作要求

帮扶工作坚持求真务实、标本兼治的原则，具体工作步骤为：

1.认真开展调查。各村（居）要按照我市城乡贫困户的标准，深入调查，张榜公示无异议后，初步确定帮扶对象，并填写《优抚对象困难家庭生活状况调查表》和《困难对象家庭生活状况调查表》上报办事处，经办事处核实后送市民政局核定。

2.大力宣传发动。要通过各种宣传渠道广泛深入地做好宣传发动工作，在全办事处营造扶贫济困的良好氛围，注重典型示范效应，及时总结好的做法并加以推广。

3.扎实帮扶解困。各帮扶单位要充分发挥自身的优势，根据受帮扶家庭的实际情况，因户制宜开展综合扶持，原则上从扶持其发展种植业、养殖业、小型家庭手工业和介绍务工就业入手，变输血为造血，最终使他们走上发展生产、自主创业之路，逐步实现共同富裕。