物资论文范文

一、加强供电公司废旧物资管理的必要性

(一)加强废旧物资管理是精益化管理的要求随着ERP和PMS等管理信息系统的深入应用，困扰供电企业多年的资产管理难题得到了较大程度的缓解。在ERP和PMS上线之初，各公司都投入大量的人力、物力、财力重新统计所有固定资产、设备的各项准确信息，为资产全寿命周期管理打下了良好的基础。但是，每年设备的新增、更新改造任务繁重，如果在原有资产拆除报废后，系统中资产卡片和设备没有及时做报废处理，长期如此，势必又会造成新旧资产同时在系统中，造成帐、卡、物不符的情况。因此，及时准确地更新资产使用情况、清理已报废资产卡片是提升资产管理精益化水平的要求。

(二)加强废旧物资管理是提高内控水平，降低经营风险、岗位风险，避免形成“小金库”的要求废旧物资管理历来是“小金库”治理工作的重要内容，强化废旧物资回收和处置管理工作，可以从源头上杜绝“小金库”。基层单位要将废旧物资如实上报，任何单位和个人不得截留、擅自变卖和处理废旧物资。为了保证废旧物资回收环节不出现漏洞，在废旧物资的回收、运输、保管、竞价拍卖等方面都必须做出完善规定，杜绝管理风险。

二、提高供电公司废旧物资管理水平的方法

(一)提高认识，明确职责废旧物资的管理涉及资产使用部门、资产管理部门、废旧物资管理部门、财务部门、监察审计部门等多个部门，为了确保业务流程通畅，首先要求前段业务部门从认识上重视，充分理解废旧物资回收工作的重大意义和自身工作的重要性，只有所有环节的管理和操作人员都高度重视这一工作，同时了解本部门各岗位的工作职责，所有管理流程才会被严格执行。各部门在废旧物资管理过程中的职责如下:1．安全运检部:作为公司主网废旧物资的技术鉴定和废旧物资使用和管理部门，负责废旧物资的技术鉴定工作;负责办理归口管理固定资产报废手续审批;对有利用价值的废旧物资提出处置建议，负责组织制定废旧物资处置方案;及时通知物资管理部门进行回收;负责对废旧物资实物的回收、保管、处置全过程的完整性进行监督管理。2．(县)客户服务中心:作为公司配网资产废旧物资实物管理部门，负责提交配网资产废旧物资的报废申请，负责办理供电所固定资产报废手续审批;对有利用价值的废旧物资提出处置建议，负责组织制定废旧物资处置方案;及时通知物资管理部门进行回收;负责对废旧物资实物的回收、保管、处置全过程的完整性进行监督管理，并及时通知物资管理部门进行回收。3．公司各实物资产使用部门:作为废旧物资直接管理单位，在所保管使用的资产、材料及工程物资符合报废处置条件时，要及时向生产部提出报废申请;同时各实物资产使用单位，对物资管理部门回收前的实物资产的完整性负责。［2］4．物资管理部门:作为公司废旧物资回收、保管、处置部门，负责协调公司各单位在废旧物资管理过程中的工作;对回收后废旧物资的完整性负责;建立废旧物资出、入库台账及对废旧物资实物进行保管，保证收回的废旧物资的完整;分批次提交国网电子商务平台统一拍卖、处置。5．财务资产部:作为公司废旧物资回收的价值管理部门，要建立废旧物资核算台账;协助办理固定资产报废手续审批，督促资产实物管理部门对所归口管理的固定资产进行报废手续审批，根据省公司规定的审批权限，负责向省公司上报审批手续;负责废旧材料报废手续审批;负责废旧物资的价款回收、会计核算和账务处理。［2］6．监察审计部门:作为公司管理监督部门，负责对废旧物资的回收和处理工作进行全过程监督检查，对于不符合废旧物资回收管理办法的工程，不予审计，负责组织废旧物资效能检查。

(二)规范流程，严格执行1．工程项目管理部门应将工程废旧物资纳入工程项目统一管理，从工程立项到工程竣工决算实行全过程管控，确保工程废旧物资严格按要求拆除回收和资产报废处理。废旧物资拆除成本纳入工程项目成本预算之中。2．工程项目管理部门办理完毕资产报废手续，依据固定资产、实物报废审批表，准确注明工程项目名称和报废物资种类规格、回收数量、计划交接时间等，下达《工程拆除设备(物资)清单》(以下简称“清单”)。3．工程项目管理单位向施工单位确认并下达“清单”，同时，工程管理单位将“清单”(电子件)报物资管理部门、监审部门、财务资产部及设备使用保管部门各一份。4．工程施工单位依据“清单”对废旧物资进行拆除。由施工单位项目负责人和工程监理人员对现场情况进行签字确认，必要时由工程主管部门会同物资管理部门、监审部现场核实。5．工程施工单位根据工程物资拆除情况，及时联系物资管理部门，由其履行审核确认手续后进行回收。移交签字后的“清单”双方各执一份，监审部门进行审核。6．监审部门在组织工程项目审计中，将废旧物资回收情况纳入审计内容，对回收的数量进行审核把关，对未完成废旧物资回收(未回收或差额较大)且又未提供合理情况说明的不予审计通过。7．拆除固定资产需要履行ERP线内报废手续的，由设备使用保管部门专责发起，按照《固定资产报废工作流操作手册》规定的步骤，完成线内流转。8．财务资产部相关责任人核实废旧物资拆除、回收、拍卖、ERP线内审核等各步骤，符合上述要求后，执行报废资产账务处理工作，并监督物资拍卖款项回收。

三、结束语

废旧物资管理涉及到供电公司的多个部门，是需要每个部门协调配合的综合性工作，是需要把业务管控与财务管控结合起来，实务管理与价值管理统筹协调的系统性工作。只有提高认识，明确职责，规范流程，严格执行，才能进一步提升县级供电公司的废旧资产管理水平。

一、系统总设计与其功能的实现

物资管理系统可以采用可靠性高、灵活方便的B/S模式来进行架构，只需要通过连接Internet就可以在不同办公空间的计算机上进行操作管理，不仅方便企业公司管理人员查看也有利于物资管理系统应用人员的具体操作。在系统数据库设计方面，企业需要有物资入库单表、物资入库类别、出入库明细表和出库单表，然后借助主键来联系相关表单，当然在数据冗余度时要尽量较小。根据物资管理系统需求可以讲系统按照功能不同分为五大板块，如下图：

第一，基础信息模块功能实现。基础信息模块可以根据企业生产经营产品的不同分为仓库基础信息、物资材料基础信息、材料供应商基础信息以及操作员工基础信息。企业可以收集这么模块基础信息，然后模块界面操作人员就可以将这些信息收集记录到数据库中，以备后续查询和应用。一般来说物资基础信息是基础信息模块的重点部分，该模块中能够通过物资添加、取消、修改、删除、查询等功能来实现企业物资信息的如实反馈。在物资基础信息中要按照物资名称、物资代码，物资价格、采购单位、条形码等等记录好。对于物资信息的查询，企业可以自己设置不同查询条件，可以按照厂家、价格区间、材料名称等等诸多条件来查询。其他的信息模块除了其收集记录内容不同，其他基本与物资基础信息模块类似。

第二，物资管理模块功能实现。物资管理模块主要包括物资出入库管理、物资出入库退货管理、物资维修损耗管理以及盘点打印等模块，该系统能够规范物资出入库数量、库存、损耗、维修以及盘点等内容管理。在物资出入库管理中，其入库和出库都是要记录出入仓库的详细信息，也是物资管理模块中重要部分，这两个管理模块原理和操作基本相似，只是入库管理记录和出库管理记录目录和内容不同。出入库信息都会记录好输入到系统后台数据表中，以便企业物资管理总结。有一些物资时间过长损耗或者质量不过关要退货，就需要员工及时处理，避免造成物资长期压存，不利于企业物资周转。

第三，信息查询模块功能实现。信息查询模块主要是为了公司员工和管理人员更好的掌握物资库存情况和生产情况以便相关部门根据物资信息及时应对的功能体系，其中可以包括物资出入库信息、物资退货信息、物资维修报废信息、物资报损信息等诸多信息的查询。信息查询模块能够随时提供各种物资信息的查询，对企业领导调度生产计划、规划生产目标和生产运营有着决定性的影响。信息查询模块每个小版块内容查询都需要设置相应的条件，其查询条件一定要灵活方便，也要包括模糊查询，其查询结果最好直接显示在界面上，也要有同格式的保存，方便以后查阅。当然信息查询基本都是基于后台表单和数据库的基础上，因此也要有不同表单之间的链接查询，提高操作的快捷方便性。

第四，对于红字冲销和系统板块，主要是提供企业物资票号的管理，企业可以合理根据自身冲销的需要来设置相应内容和板块，如出入库票号冲销、退货票号冲销等等。系统模块主要包括系统登录、退出和密码口令的修改等功能。

二、结束语

综上所述，现代企业必须要加强其信息管理体系的建设，科学构建B/S模式的物资管理系统，充分结合企业行业特点和经营产品特性来构建其模块结构，并完善其操作功能，必须要确保该系统稳定可靠，可扩充性强，操作简单快捷，实际运用效果良好，这样才能够优化企业物资管理，提高企业资源配置水平，从而不断提高企业核心竞争力，确保企业占据市场有利地位。当然企业后续也要与时俱进，不断随着企业的发展改进完善其物资管理系统，进一步提高该系统的实用性。

1物资入库

常规物资接收要求按采购订单执行。可以按照时间段进行物资入库明细查询，同时可以按照“管理专业”细分入库物资以便于分析汇总。

2物资领用

工单领料或零星领料单的物资发放需经过相关审批。物资发放按工单策划计划物料数量发放，原则上不得多发。物资领用清单只允许有一张，若有重复打印的料单，先前打印的领料单应做作废处理。

3库存控制与管理

（1）对常用消耗性材料及备品备件实施定额管理（常备物资），其范围和定额量由技术支持部确定，消耗性材料补充采购申请由仓储主管定期提交。（2）特别订购管理：对定额管理以外的物资实施零库存管理（非常备物资），由需求部门提出领用需求，物资领用通过工单或零星领料单实现。特别订购物资接收发放采用即收即支方式进行，不占用库存金额。

（3）实现联合储备：公司三期工程投产后，形成了徐州华润与铜山华润二个独立的仓库。为了实现两个仓库之间的资源共享，日常消耗性材料及相同的备品备件在MAXIMO软件中实现了联合储备。MAXIM系统中设计了虚拟领料单功能，实现两个仓库之间的虚拟借用。仓库人员根据虚拟领料单进行物资发放，待虚拟领料单的物资进行采购入库后，再在系统中对工单进行实际发放，保证了在系统中两个库存的账面平衡。联合储备的合理实施有效地降低了两项目公司的库存资金占用。

（4）按物资的使用范围将库存项目的物资类别分为24大类，以便进行库存收支存统计与分析。

一、供应链管理模式在铁路物资采购供应中的应用

1.注重物资供应商的选择在供应链条上，任何环节上的双方都可以成为供应商与客户，与供应商的合作对于实现供应链的集约化管理，降低成本具有重要的作用，因此注重物资供应商的选择是十分必要的。选择供应商主要看供应商提供的物资质量、物资价格，信息沟通是否通畅，是否能够保障物资的生产以及做好售后工作，最重要的一点是否有为铁路提供物资的资质。此外，在选择供应商时，主要考虑供应商的生产规模、层次是否与铁路部门相配，并且一个供应商的采购数量也有限定，同类型和级别的供应商不能过多。同时，供应商的选择主要依靠招标的方式产生，通过对供应商的投标情况，选择适合自己的供应合作伙伴。

2.加强铁路物资的采购管理采购是供应链企业之间物资沟通的重要环节，采购应选择合适的供应商，以合适的价格、在合适的地点购买数量合适的物资。当前铁路物物资采购主要有三种方式，首先是招标采购，主要是通过公开招标的方式，对大宗、涉及安全运营的物资进行采购的方式。其次是集中采购，这种采购方法是为多个企业进行物资采购，了解企业所需物资，然后进行统一的大规模采购，有利于价格的商议，从而降低采购的成本。最后是对一些零星的、小批量的物资进行比质比价的采购。[2]铁路在进行物资采购时，应根据采购物资的实际情况有选择性的采用采购方式，以便最大程度的提高采购工作的效率，降低成本消耗。

3.建立完善的供应链沟通平台利用网络技术建立完善的供应链沟通平台，实现彼此之间的信息沟通与分享，提供切实可靠供应链物资信息。利用网络平台，办理供应链物流的手续，实现网上的供求衔接，签订物流协议，并进行网络送货，还可以利用网络技术来调配送货车辆，以及流程和路线，实现网络交易、网上支付，实现网络化的供应链管理流程。[3]供应链管理都是以满足客户的需求为目的的，因此铁路物资的采购应以客户为中心，满足客户的需求，为客户提供高质量的服务。供应链上的企业是彼此独立的，但却又是不可分割的，因此，应建立战略合作伙伴关系，做到彼此信任，彼此依赖，共同进步。此外，供应链网络平台的发展是实现供应链管理的重要手段，因此，供应链上的各个企业成员应为彼此提供高质量的信息，从而促进管理上的进步，实现企业双方的共赢。

4.加强供应链技术管理人才的培养供应链管理不是一个简单的管理方式，它涉及到多个行业、多种现代化技术，因此供应链管理模式所需要管理人员也应试具备多方面的管理知识和理论，掌握多种信息技术和管理技术，例如数据的采集、交换，电子商务等方面的信息技术，物流、营销、财务等方面的管理技术。供应链管理模式的运用与发展不是一个人就能够完成的，需要众多懂知识、懂技术的人共同努力。因此，铁路物资管理部门应积极引进高学历、高素质、懂管理的年轻人才，并对他们进行系统的供应链管理知识的培训，使他们掌握管理的方式和技术，建立一支综合性的人才队伍，为铁路物资采购供应工作的顺利开展做出贡献。

二、结束语

供应链管理模式是新时期铁路物资采购供应管理工作中的重要手段，也顺应了时代的发展与要求，对于提高铁路物资采购供应工作的效率具有积极的作用。铁路部门应加大对供应链管理模式资金支持，优化供应链上各个环节的资源配置，提高市场需求的响应能力，从而实现现代化的物资管理模式，也为今后铁路事业的发展提供有力的物资保障。

作者：徐岳圆单位：中铁大桥局集团物资有限公司

1航天企业物资供应链管理信息系统应用二维条码有关标准化问题

1.1二维条码码制的选择物资供应链管理信息系统应用二维条码识别技术，首先要选择适用的二维条码类型。国外已公开了20多种二维条码标准，仅ISO/IECJTC131就颁布了PDF417、QRCode、MaxiCode、DataMatrix、AztecCode和系统一致性标准、二维条码符号印刷质量标准、二维条码识读器测试规范等标准。我国自2006年以来开始有了自主知识产权的二维条码标准，如，GB/T21049-2007《汉信码》、GB/T27766-2011《二维条码网格矩阵码》、GB/T27767-2011《二维条码紧密矩阵码》。在这些条码中，PDF417技术成熟，但字节容量较小，QR码、DM码、GM码、汉信码在字节容量、纠错等级、识读角度、抗污损能力上虽然存在差别，但都能与企业物资供应链管理信息系统集成。DM码没有国家标准可依，对汉字的支持较弱，且存在专利隐患，厂商支持较少；GM码有国家标准，也存在厂商支持度不足的问题，基本上由武汉矽感科技有限公司支撑；QR码标准开放，产业链成熟，在我国应用范围最为广泛；汉信码是我国具有自主知识产权的二维条码，有国家标准支撑，性能略优，专利开放，在二维条码中支持汉字性能最强，技术支持厂商也在不断增加，并在医疗等行业得到成功应用。相比较而言，QR码和汉信码能够满足航天企业在物资供应链管理信息系统中应用需求，在知识产权和保密性方面，汉信码更具优势。

1.2二维条码应用过程涉及的标准实际应用二维条码识别技术，除了选择适合的二维条码码制外，还需要制定二维条码的应用标准，没有二维条码应用标准，就不能实现二维条码与物资供应链管理信息系统的数据共享和集成。二维条码应用标准至少包含两个方面的标准。一是条码编码标准，二是条码使用标准。条码编码标准主要规定条码所承载的信息内容和格式要求。条码编码标准主要为计算机运算提供依据，计算机程序依据条码编码规则把数字信息生成条码；在应用过程中，通过扫描条码，计算机程序依据条码译码规则把条码还原成数字信息，实现信息的转换。数字信息转换是通过编码和译码过程完成的，编码和译码就需要统一数据格式。二维条码使用标准主要规定条码在应用中需要统一规范使用的要求。条码使用标准主要为条码使用人员提供依据和指导，如果不建立统一的使用规范，会导致使用过程的无序化。所以应用二维条码识别技术就要依靠物资条码编码标准和条码使用标准的支撑，并且两个标准配合使用，缺一不可。当前，不论是国家标准还是航天标准还都缺少二维条码的应用标准，航天企业应尽快制定二维条码应用标准。

1.3二维条码编码标准二维条码的编码标准是条码应用的基础，不同的编码规则规定了不同用途的条码数据格式、含义及编码原则。物资供应链管理信息系统应用二维条码识别技术需要综合考虑信息格式的固定性、条码的永久性和简洁性。固定性是指同类事物对应同一个信息表达格式，以便于不同系统间数据库共享和交换信息。永久性是指事物信息的条码形成后，只要事物信息的属性不变，就不再更改，并且是终身的，事物属性变化的，应该重新形成新的条码。简洁性是指条码表示的内容要精炼、简短，二维条码虽然承载的信息量较大，但是信息量越大，条码面积越大，使用越不方便，条码承载信息内容越少运算越快捷，一般不宜超过200个字节。只有规范了物资供应链管理信息系统中的数据格式，才能按规范的数据属性格式形成条码，只有把数据信息形成了条码，才能实现自动识别和采集。物资供应链管理信息系统中可以应用二维条码的事物有：物资、产品、工位、人员身份、库房货位、托盘、运输车辆、供方和顾客基本信息、作业流程、各种单据证件等。中国航天科工集团公司标准Q/QJB224-2013《物资信息二维条码编码规范》基本把上述事物的二维条码所包含的信息内容、字节长度以及各项信息填写要求进行了详细规定。在物资供应链管理信息系统涉及的各类条码中，管理难度最大的是物资条码。根据物资的不同性质，可以在条码中嵌入物资代码、名称、规格型号、质量等级、批次、生产厂商等信息。Q/QJB224-2013《物资信息二维条码编码规范》根据实际应用，还规定了每项数据填写的格式要求和最长字节长度，实际填写数据信息时可少于标准规定的字节长度，以提高条码应用能效。

1.4二维条码使用标准ISO针对不同使用对象、使用条件、数据内容和格式等制定了一些二维条码使用标准，如：ISOTC122制定了包装标签二维条码标准、ISOTC104/SC4制定了集装箱电子封装标准、ISOTC23/SC19制定了目标追踪标准、ISOTC122/104制定了物流供应链领域中的应用标准等。我国GB/T14257-2009《商品条码条码符号放置指南》主要规定了一维商品条码符号放置的通则和条码放置指南，GB/T19946-2005《包装用发货、运输和收货标签的一维条码和二维条码》主要规定了一维条码和PDF417货签条码的设计要求、数据表示格式、标签材料、质量和规格等内容，目前我国还缺少二维条码使用标准。条码使用标准的主要内容应包括条码标签、条码印制、条码放置等要求。由于二维条码技术是一项通用技术，航天企业可以借鉴国际和国家二维条码相关标准，某些方面甚至可以借鉴一维条码的使用标准。条码标签按基材或印制方式分为：纸质条码、塑料条码、金属条码、陶瓷条码、其他条码。标签基材主要考虑在产品有效期内保持标签不受环境的影响，如：热、光、污染、潮湿、磨损、撕裂、卷缩、腐蚀等对条码可读性的影响。针对不同的应用环境，条码标签应选择适合基材。一般情况下，条码标签的宽度应在50mm～90mm之间，标签高度应在35mm～60mm之间，同一单位可以制定几种不同尺寸的条码标签，根据产品或包装尺寸的要求可适当选择，但不宜过多。条码符号要求条（点）与空的颜色反差越大越好。不同颜色对光的反射率不同，一般来说，浅色的反射率较高，可作为条码符号的空色，如白色、黄色、橙色等，深色的反射率较低，可作为条（点）色，如黑色、深蓝色、深绿色、深棕色等。白色作空，黑色作条（点）是较理想的条码颜色搭配。二维条码符号的条空（点）的颜色搭配选择可以参考GB/T12904《商品条码》规定的条码符号条空颜色搭配参考表。

条码印制的最小模块尺寸不低于3个像素/模块，根据条码标签的尺寸，条码尺寸可适当放大。二维条码符号印制的条空（点）反射率、对比度、尺寸误差等决定了条码识别的准确性和效率，条码符号印制质量应符合GB/T23704《二维条码符号印制质量的检验》。按条码和条码标签放置方式分为：粘贴方式、悬挂方式、在包装或实物上直接印制方式等。在物品有包装的情况下，一般情况选择利用大批量连续印刷的方法，把条码印刷或贴在包装上，也可将条码制成挂牌悬挂在物品上。条码和条码标签的放置、粘贴或悬挂位置要保证条码符号不变形，且便于识读和操作为准则，一般宜放置在不易受破坏、折叠或皱折的位置，标签上供人识读的条码应平行于产品或包装的底部。条码和条码标签与产品或包装边缘保持适当距离，以减少标识损伤。条码标签放置应避免选择会使条码变形和受损伤的地方，如有空、口、线、缝、钉、褶皱、隆起、粗糙的地方，转角处或表面曲率过大的地方，会被遮盖的地方。二维条码直接标印技术是在实物表面通过针打、激光刻蚀等方法，标印永久性的条码标识。在实物上直接标印二维条码方式是最具是可终身追溯的标识方法。NASA（美国航空航天局）是最早在零部件上直接标印二维条码符号的机构之一。NASA已经了条码直接标印技术及其应用的标准NASA-STD-6002B《在航空航天零部件上应用DataMatrix符号》和技术手册NASA-HDBK-6003A《使用直接零件标印方法/技术在航空航天零部件上应用DataMatrix符号》，这些标准被许多有质量追溯要求的行业所参考借鉴。常见类型包装上的条码和条码标签的放置可参考GB/T14257《商品条码条码符号放置指南》，但是目前国内航天型号用产品实物上一般不允许印、刻或张贴多余物，在最小包装或纸质文件上打印或张贴条码是最简洁的条码放置方式。

2结语

航天企业在物资供应链管理信息系统中应用二维条码识别技术，除了选择适合本企业的条码符号标准外，为了防止受制于人，还需要制定企业内部统一的二维条码编码标准和使用标准，才能实现物资供应链管理信息系统与二维条码识别技术应用集成，通过二维条码识别技术实现物流与供应链有关数据的自动识别、采集和同步处理。

作者：赵雷刘波单位：黑龙江省区域地质调查所

目前存在的不利现象以及应对方法

1当前存在的不利现象

改革开放以来，我国矿产勘查工作在建立与社会主义市场经济相适应的新体制和新机制方面做了积极探索，取得了阶段性成果。但是，由于地质工作新体制和新机制建设总体上没有到位，公益性地质工作没有充分发挥应有的引导作用，商业性地质工作缺乏活力，公益性与商业性地质工作之间缺乏有效衔接，以及在利用国外资源方面缺乏统筹规划，使得勘察活动和当今的时代背景不相协调，面临非常多的不利问题，具体的表现是如下一些内容。

1.1纯公益性质的组织并未有效地发展当今的公益性的组织是由三方构成的，分别来自于国家以及地区和领域中的力量。目前该组织已经拥有了大体的模式。不过，其具体的组织管理内容并未明确，并且因为因为它是在已有的是由机构的形式中发展而来的，因为在一定方面会有一些事业机构共有的不利现象，其综合的规模和水平并不能有效地适应当今的活动规定。

1.2基础性、公益性地质工作投入不足我国基础地质调查大多是二十世纪七十至八十年代完成的，资料总体上比较陈旧，部分地区中小比例尺基础地质调查还存在空白,我国地质工作比较注重单一性的专业发展，缺乏跨学科的集聚和综合，降低了地质工作对资源、环境问题的综合解决能力。因为当前的勘察活动存在着严重的经费不充分的问题，使得其后续的活动无法进行，进而存在了许多的风险问题，导致两种性质的活动无法有效地融洽到一起。此项内容也是目前导致勘察活动无法有效发展的关键要素。

1.3目前，资源勘察活动的力度不够，无法有效地获知当前的资源情况，进而使得目前的总体勘察力度呈现出非常低下的局面。

2导致不利现象的要素简介

作者：范继涛朱勃霖单位：中国地质大学人文经管学院中国国土资源经济研究院兰州大学资源与环境学院

矿产资源综合利用包含广义和狭义两个层面。《地球科学大辞典》中给出了广义概念，指将共生、伴生的矿产资源与开采利用的主要矿种同时采出，再通过选矿和其他手段，将综合开采出的主、副矿产中的有用组分，尽可能地分离出来，产出多种价值的商品矿，即通过一物多用，变废为宝，化害为利，消除“三废”污染的科学开发利用矿产资源方式。其内涵不仅包括共生、伴生、尾矿等废弃物的合理利用，还包括主矿的开发利用。狭义的概念仅指对共伴生矿、尾矿及矿山废弃物的综合利用。综合利用的水平和程度可由综合利用系数、综合利用率(狭义)等多个指标反映。综合利用系数指矿石中实际回收的有用组分个数与全部有用组分个数之比，综合利用系数只反映了综合利用的广度，并不反映利用的深度。共伴生矿产综合利用率指采选利用的共伴生矿产量(矿物量)占开采动用的共伴生矿产资源储量(矿物量)的百分比。单一指标均只能反映综合利用的一个侧面，并不能反映矿山整体的综合利用情况。

矿产资源节约与综合利用的影响因素

矿产资源节约与综合利用是一项系统工程，受多种因素影响，突出表现在科技水平、思想观念、地质工作程度、资源供需形势以及宏观经济政策等方面。

1思想观念

思想观念决定和指导着人们的行为。在新型资源观的指导下，矿山企业的管理者充分意识到我国当前面临的严峻资源形势，将企业利益同国家利益结合起来，就会以科技为引领，主动同科研院所联合，积极探寻最为科学合理的矿山开采方案和选矿工艺流程，加大技术工艺的研发投入和装备的升级换代力度，努力提高其开采回采率和选矿回收率，自觉开展矿产资源节约与综合利用，促进经济发展方式的转变和资源的可持续发展。反之，在旧的资源观指导下，矿山企业一味追求最大利润，存在采富弃贫、采主弃富、大矿小开各种问题，甚至采用淘汰落后工艺私采滥挖、越界开采，不仅造成宝贵资源的巨大浪费，还破坏了环境，总体开采回采率、选矿回收率和综合利用率比较低，造成储量的快速消耗，这种粗放的发展模式不仅违背了建设“资源节约型、环境友好型”社会的方针，还限制了我国矿业可持续发展，消弱资源的保障能力。

2科技水平

科技水平主要通过对矿山采矿方法、技术、装备，选矿工艺、流程、设备、药剂等的作用影响矿产资源的节约与综合利用。总体科技水平提高，促进矿山企业采矿方法、技术水平的提升和装备的升级换代，相同储量消耗采出更多资源，提高采矿回采率。同样，科技水平的提高促进选矿工艺的改造，流程的优化和药剂的优选，相同入选矿石量选出的矿产品(精矿)更多，提高选矿回收率。除此以外，科技水平的大幅提高可以使难采资源变为可采资源，难选矿变为可选矿，增加可利用资源的数量。

1盲目投资，导致项目投资失败案例

如何规避立项环节风险？①建立工程项目决策环节的控制制度，对项目建议书和可行性研究报告的编制、项目决策程序等做出明确规定，确保项目决策科学、合理。②企业应根据职责分工和审批权限对工程项目进行决策，决策过程应有完整的书面记录。重大的工程项目，应当报请董事会或类似决策机构批准。严谨任何个人决策工程项目或擅自改变集体决策意见。企业应当建立工程项目决策及实施责任制度，明确相关部门人员的责任，定期或不定期地进行检查。③企业应当在工程项目立项后、正式施工前，依法取得建设用地、城市规划、环境保护、安全、施工等方面的许可。

2工程成本虚增案例

例二：2010年2月甲企业成立S酒店工程项目组，2011年11月建成，组织设计、施工、监理等有关单位对S酒店进行竣工验收，但未编制财产清单办理资产移交手续。该工程建设完工后材料库房剩余大量的工程物资，且部分已在工程项目中核算，库房管理人员分不清该部分物资。2011年12月S酒店开始试营业，截止2012年12月工程未竣工决算。2011年12月经营期间亏损100万元；2012年全年经营亏损800万元，全部计入了在建工程。该S酒店工程项目存在的主要问题：①物资需用计划编制不合理，导致工程完工后剩余大量工程物资，占用资金。②工程物资采购、收发、保管记录不完整导致工程物资管理混乱，工程价值虚增。③在资产达到预定可使用状态后，资产管理部门未暂估入账，计提折旧。④将经营性亏损900万元列入了工程项目，导致资产价值虚增。针对案例二存在问题的对策：

2.1抓好工程物资管理的源头：物资采购计划

工程物资管理的源头是工程物资采购计划的编制，编制物资采购计划：①施工单位（承包方）应在收到设计施工图后，按单项工程编制“工程材料、构配件、设备采购计划”（以下简称“施工用料计划单”）及编制说明，并及时移交项目监理机构审核。②项目监理机构收到承包方编制的《施工用料计划单》后，应对照设计施工图进行认真细致的审核，一定期限内完成审核，并将审核结果通知承包方。③项目监理机构应及时地将审核签字后形成的正式“施工用料计划单”由总监理工程师签署后报建设方进行审批。④施工承包单位将工程监理部门和工程总监已经审批签字的《施工用料计划单》报项目部工程管理部，作为工程物资采购依据。

2.2工程物资管理关系工程核算的真实性

投入建设工程的材料、配件及设备的质量，交货期、价格的控制，是整个工程竣工质量、工期、造价控制的基础。加强工程物资管理：①项目部的工程材料设备管理部门应建立材料设备管理台账，管理台账应能准确反映材料设备的收入、支出、库存、单价、总价等情况。管理台账由项目部财务部门监督管理。②供货厂家（商）在送货时，填写一式五联的“材料/设备验收清单”，供货厂家在送货时，事先通知建设方（需方）送货预计到达时间。货物到达建设指定的现场后，由建设方、施工单位、监理对供货数量、质量进行验收，供货厂家并随货提供产品应具备的有关合格证、质量证明书、产品证明书、产品检验或试验报告等保证资料原件。③经三方（供货方、工程承包方、建设方）共同验收合格的产品，由工程承包方妥善保管。因承包方原因发生的丢失、损坏，由承包方负责赔偿。建设方在没有通知承包方验收前，发生的丢失、损坏由建设方负责。④建设方向承包方提供的已进场的材料、构配件及设备，经报审发现与设计不符的产品，承包方应于验收时提出书面意见或拒收理由。⑤在施工承包方收到建设方提供的材料、设备及验收后，即为施工承包方在建设方已领取施工所需的材料和设备。建设方财务以施工承包方签收材料设备验收单做为依据办理施工用料出库单，并记入单项工程成本。⑥施工承包方在单项工程完工后，及时与建设方将单项工程实际领料与设计图纸计划用料进行核对。施工用料多余时，及时向建设方办理退库手续。