传统档案管理范文

近来年，我国的林业建设事业快速发展。林业档案是林业工作者在进行科研活动、技术宣传等活动保存下来的信息，对后期的林业建具有借鉴作用，将信息技术引入林业档案的管理中将会对林业档案管理起到积极作用。所以，林业档案实现信息化管理具有十分重要的意义。

1林业档案管理工作现状

首先，目前林业档案管理不规范。虽然林业建设发展很快，但是在林业档案的管理方面却存在着许多问题亟需解决。林业档案资料流失严重，图纸、工具以及施工设计等在工作人员手中没有及时收回，造成数据资料的丢失。其次，林业档案管理工作没有按照规定的流程进行档案的分类和存储，没能形成有效的林业档案管理制度体系，林业档案管理操作随意性较大，现有管理方法没能发挥出林业档案价值，分类、整理与归档工作的不足会导致在后期的档案调用时比较麻烦。第三，林业档案管理体系较为薄弱。现有的林业档案主要以纸质档案为主，档案格式与档案内容较为陈旧，没能体出林业档案随着林业科技发展与时俱进的特征。第四，林业档案管理人员的水平有限，没能充分运用信息技术进行林业档案管理，现有的林业档案管理手段较为传统落后。另外，当前林业档案管理工作日益复杂，压力较大，传统的管理方式已经不能满足现代林业档案管理工作的需求。

2实现林业档案管理信息化的优点分析

林业档案是林业生态建设事业的真实记录，是人类认识自然、利用自然、促进林业发展的依据，在林业管理部门把握当地生态实情上起着基础性的作用。因此，充分利用信息技术、实现林业档案管理的信息化，做好林业档案管理工作，对于做好林业建设、实现生态环境的好转意义重大，具体来说有以下几点：第一，便于保存，节省人力物力。相对来说，纸质档案需要占用较大的空间，需要专门的档案室存放，而实现电子档案则只需要一台电脑就能解决，即节省空间又节省人力。第二，便于查找，提高工作效率。纸质档案查找起来比电子档案要麻烦，如果要查找某一资料，首先得弄清楚资料的时间、属性以及编码等，同时纸张比较脆弱，不确定因素比较多，比如化学反应、火灾等，这些会对档案造成严重的影响。利用信息化手段能够有效解决上述问题，林业档案以电子文件的形式进行保存，基本不会受到外界的干扰，安全性比较高。第三，传统的林业档案中，信息的传递十分不方便，分享困难，档案文件传输方式十分落后，只能通过邮递纸质档案进行信息的传输，可能会出现安全性问题。林业档案实现信息化管理的最大优点是提高林业档案的管理效率。第四，林业档案实现信息化管理能够有效解决传统方法中存在的问题，进一步实现电子化办公模式，对林业档案进行集中收集、管理，也方便了以后的查询统计工作。

3林业档案实现信息化管理有效途径

3.1建立科学有效的林业档案信息化管理机制

信息化档案管理与传统的档案管理区别很大，无论是档案的载体，还是存储管理都存在着极大的不同，传统的档案管理制度无法适应新时代的信息化档案管理需求，林业档案信息化管理中需要创建完善化的林业档案信息长效管理体制，不断强化林业档案信息化建设，对现有的林业信息技术不断创新，相关部门要增加在此方面的资金与技术力量投入，争取能够尽快创建林业档案信息化基地，从而实现资源的共享与使用，不断增加林业档案信息化资金投入，为林业管理提供强有力的支持。

摘要：

事业单位体制改革的目的在于激活事业单位内在的运转机制，而机制能否被激活则取决于是否调动起了单位内部的组织资源。通过对人事档案管理目的、手段、评价等三个环节进行新常态分析后认为，档案管理的内容可围绕着理解人事档案管理向新常态转变的意义、转换单位人事档案管理人员的主观意识、充分挖掘人事档案管理的发展促进功能和完备评价指标下实施档案管理绩效评价等四个方面来构建。

关键词：

组织人事档案管理；事业单位；新常态

随着事业单位体制改革不断深入，组织人事档案管理（以下简称“档案管理”）也需要与之相适应。那么如何看待当前档案管理所面临的新形式和新要求？毫无疑问，对人力资源进行科学调动和合理配置成为重中之重。当前，事业单位档案管理的重心应放在动态管理上。与之相对应的便是，组织人事部门的人员需要适应这种管理要求，在新常态下有必要重构档案管理内容。

一、新常态下档案管理存在的问题

1.档案管理与事业单位发展的关系事业单位作为向社会提供公益性技术服务的组织，似乎难以将档案管理与单位发展联系起来。实则不然，事业单位若要形成可持续发展的良好态势，则需要在组织内部建立起专业技术人才培养梯队，以及发现和挖掘具有可塑性的领导管理人才。档案管理具有不可替代的激励职能，但往往被忽视。

2.传统档案管理形态下的消极因素传统人事档案管理严格规范流程，导致传统档案管理自我孤立，与其他职能部门协同激励职工实现组织目标。

摘要：我国正处于计算机技术蓬勃发展时期，数字化技术已经运用到各个行业领域之中。人事档案是高校开展人力资源管理工作的重要依据，是研究高校发展过程中的重要参考，关乎教师的个人利益。信息化背景下，高校人事档案工作的数字化转型对高校人事档案管理工作改革具有重要意义。文章通过对高校人事档案数字化实施背景进行分析，探讨高校人事档案数字化转型面临的新问题，提出高校人事档案数字化转型的具体策略，旨在推动高校人事档案管理效率的提高。

关键词：高校；人事档案；数字化转型

高校人事档案是指高校人事资源管理部门对高校师生个人信息档案进行收纳管理的档案。它主要分为教师档案管理和学生档案管理两部分，对在校师生个人经历以及工作或在校表现等进行记录。高校人事档案管理工作作为社会人才选拔的参考依据，具有重要作用。大数据时代，高校必须重视人事档案数字化转型，建立网络化信息化的人事档案管理平台，打破传统人事档案时空的局限性，加大对人事档案资源的管理及利用。数字化时代背景下，我国学者虽然对人事档案数字化转型研究越来越重视，但是国内对高校人事档案数字化管理的相关研究仍存在许多不足。首先，高校人事档案数字化管理相关研究较少，且没有依托数字化时代背景。其次，高校人事档案数字化管理研究缺乏深度，还停留在档案管理的表面层次，提出的管理策略缺乏可操作性。再次，高校人事档案数字化管理研究方法不能推陈出新，研究形式缺乏创新。本文拟通过对高校人事档案数字化转型背景进行分析，剖析高校人事档案数字化转型中面临的新问题，提出高校人事档案数字化转型的具体策略，希望有所裨益。

一、高校人事档案数字化的实施背景

一是社会需求。高校人事档案管理主要对在校师生信息进行分类管理，保证师生个人信息的安全性。高校人事档案管理起着维护社会稳定的重要作用。长期以来，我国事业单位人事档案管理包括两大块：政治生涯记录与职业或者学业生涯记录。改革开放以后，外资涌入以及民营企业的崛起扩大了国家的就业渠道以及岗位数量，我国各省市间人员流动性大大增强。相关法律规定企业没有保管或转移人事档案的权利，导致求职者和人事档案出现分离。因此，社会迫切需要建立数字化人事档案管理体系。只有这样，才能满足社会发展需要。[1]二是政策推动。改革开放后，我国提出信息化与数据化建设的政策，这深刻影响我国人事档案管理工作的开展。此后，我国提出一系列人事档案制度改革政策，强调人事档案管理要适应经济、政治发展需要，把传统的干部终身制转变为聘用制。我国的人事管理制度改革必然影响人事档案的管理及利用。国家提出的“雇员制”避免了人员流动档案频繁变更的现象，也避免了企业人事档案管理将员工档案经常扣押的现象。总而言之，国家用人制度的变化推动了人事档案管理改革。人事档案必须改变传统的管理方式，人事档案数字化必须加快转型，才能满足时代的需求。三是技术支撑。传统的人事档案主要通过纸质进行管理，无疑加大了人事档案管理人员的负担，降低了人事档案管理工作效率。高校网络化建设要求，人事档案管理工作必须实现数字化转型。信息化技术以及数据化技术为人事档案数字化转型提供了技术支撑。信息化及数据化的人事档案管理降低了管理人员负担，提高了人事档案管理的工作效率。四是校内人事制度改革。国家近年来对高校教育实行了改革，对高校的人事制度进行了完善。首先，高校应该大力推动人员编制制度；其次，高校应该加强对高层人员管理力度；最后，高校还应该全面推行聘用制，构建合理有效的人员流动管理机制。高校人事制度改革主要从传统的终身用人制向流动性用人体制转变，改变了传统聘用岗位的单一现象，改变了传统高校高层人员管理制度。高校的人事制度改革无疑改变了人事档案管理制度。高校复杂的人事制度改革对高校的人事档案管理提出了更高要求。高校人事档案数字化转型是高校人事制度改革的必然要求，也是时展的新要求。

二、高校人事档案数字化转型面临的新问题

首先，人事档案数字化保存环境严格。高校人事档案数字化转型面临较多问题，传统的人事档案管理主要是对纸张材料进行管理，纸张材料管理保存年限较短，因此人事档案数字化转型成为高校当务之急。科技的进步以及互联网的普及推动了人事档案的数字化转型。高校人事档案管理主要以数据形式进行保存，以光盘作为主要存储载体。虽然光盘存储较于纸张存储寿命较长，但还是有限。数字化技术给人事档案管理带来转型机遇，但也带来了存储寿命不稳定等问题。人事档案数字化管理对存储载体的要求更为严格，数字化人事档案存储容易受到外界因素的干扰，从而出现档案丢失现象。[2]其次，人事档案数字化技术更新过快。人事档案数字化转型需要具备完整的应用设备以及管理系统，人事档案数字化管理需要加强读写以及查找上的技术开发。我国信息化数字化技术更新速度较快，计算机操作系统与存储软件不协调问题出现，导致人事档案信息无法存储和读出。计算机操作系统无法准确转换，阻碍了人事档案管理工作的有序进行。高校人事档案数字化转型需要注意技术更新速度带来的问题，以积极应对数字化技术更新过快带来的挑战。再次，人事档案数字化安全性不足。人事档案数字化虽然打破了传统人事档案管理的时空限制，但是给人事档案管理安全性带来威胁。人事档案数字化管理人员需要具备较高的素质，但是实际管理过程中管理人员缺乏相关安全意识以及网络知识，容易导致人事档案个人信息泄露。人事档案管理人员由于操作不当或者备份不及时，很容易导致人事档案丢失。另外，数字化信息化背景下，人事档案管理容易受木马病毒、黑客攻击等因素影响，严重威胁了人事档案的安全性。安全性成为新时代人事档案数字化的又一挑战。最后，人事档案数字化管理人员素质偏低。人事档案数字化转型时间较晚，我国人事档案管理人员对新型的管理模式不太熟悉，导致人事档案数据化管理人员总体素质偏低。虽然我国鼓励信息技术人才加入人事档案管理中，但我国现有的人事档案数字化管理人员素质较低。我国高校人事档案管理人员虽然具备较高的专业知识，但是缺乏计算机技术及操作知识。人事档案数字化管理过程中容易出现档案转移、修改等现象，人事档案修改缺少严格把关，降低了人事档案信息的真实性。总之，人事档案数字化管理人员的缺失，使我国人事档案数字化管理面临挑战。

三、高校人事档案数字化转型问题的应对策略

摘要：信息技术的发展为档案管理工作的开展提供了必要的技术基础，但是由于档案管理理念的滞后以及相应的配套设施建设跟不上等因素，导致档案管理工作开展缓慢。在大数据背景下，如果想提高档案管理工作的质量，就要转变传统的管理模式，构建完善的档案管理体系，保证档案管理工作能适应当前时代的发展需要，最大限度地提高档案资源的利用率。该文分析了大数据时代档案管理工作存在的问题，提出了相应的解决策略，以供参考。

关键词：大数据；档案管理；问题；研究

在大数据时代，社会各个行业都面临着对庞大的数据如何进行有效管理的挑战，当然档案管理也不例外。档案管理工作主要是保存档案，提供档案，主要任务就是原始数据的收集、整理、检索、保存以及有效利用等。在大数据时代，每天产生的数据量非常庞大，对于档案管理从业者带来了很大的挑战。因此，在当前的大数据背景下，探讨档案管理工作具有重要的现实意义。

1大数据背景下档案管理工作的变化

1.1档案的管理机制更加复杂

传统的档案管理是将档案资料按照不同的需求进行分类，为后续的使用提供方便。在大数据时代，数据信息非常庞大，数据类型包括结构化数据以及非结构化数据，尤其是非结构化的数据随着互联网的应用呈现几何式的增长，而且不同的信息之间相互交叉。档案的管理工作较之前更加复杂，管理的内容更加繁杂，因此，传统的档案管理模式已经不适应大数据背景下的档案管理工作。需要档案管理人员要有大数据意识，重视对于数据的收集及整理，能够及时地筛选出有价值的信息，并进行归档保存，更好地开展档案管理工作。

1.2对于档案管理人员提出了更高的要求

传统的档案管理工作只需要档案管理人员掌握相关管理的基本方法就可以了。在当前的大数据背景下，档案管理工作面对的信息更加多样化以及海量化，信息的处理方式也更加复杂，在这种背景下，对于档案管理人员提出了更高的要求，除了基本的档案管理方法以外，还需要掌握计算机技术以及对数据资料的有效整理、查询等技术。因此，为了更好地开展档案管理工作，档案管理人员需要不断地学习新的知识自己新技术，提升自己的专业素养，培养大数据思维，提高业务水平，以适应大数据时代的挑战。

摘要：

近些年来，现代信息技术不断发展，应用范围也越来越广泛，已经对现代经济社会的发展产生了很大的影响。当前，任何企业要实现现代化，在日益激烈的市场竞争中获得生存，谋求发展，就需要实现信息化。因此，对于企业档案管理来说，应当由过去传统实体保管向数字化管理方向转变。本文笔者将结合自身档案管理工作经验，就如何进行企业档案数字化管理进行深入探讨，以期能促进企业档案的管理水平的提升。

关键词：

企业档案；数字化管理

一、企业档案数字化管理的意义

（一）有利于实现对企业档案的科学保管和有效利用

在我国的很多企业中，在进行企业档案管理时所采用的依然是过去传统的管理模式，主要是通过纸质的档案管理模式，对档案的长期保存和使用极为不利。而通过采用数字化管理模式，能够是档案管理工作的效率和质量大大提高，这是因为传统企业档案管理模式下，档案管理人员或企业管理人员在重复借阅档案，会使档案受到一定损害，不仅对企业档案的保存不利，而且也不能做好企业档案管理工作。现如今，企业档案使用的次数越来越多，如果依旧采用传统的纸质档案管理模式，已经很难满足档案使用者的实际需求了，必须采用数字化管理模式，这样一方面能够为档案使用提供方便，另一方面又能有效解决档案存储困难的问题。

（二）有利于促进企业档案管理水平的提升

摘要：本文从档案管理的相关概念及特征出发，从其具体内容中探究知识，及时发现在实践中档案管理存在的问题，并针对存在的问题，提出一系列解决问题的策略，加深对档案信息化管理的深入了解，全面提升信息化管理的能力，总之，深入对档案信息化建设与档案管理的深入认识，有利于档案管理工作快速推进。

关键词：档案信息；信息化；档案管理

高速发展的信息时代，档案管理的信息化成为发展的必然趋势，未来档案管理最为显著的优势就是信息化，档案资料要想长期保存并更好地运用到实践，才能实现档案资源的优势互补，实现资源的优化共享。档案信息化建设在信息时代仍然会存在一系列的问题，针对问题的深入研究需要结合实践，探究问题的根源所在，信息化管理下的档案管理，完全地转变了传统的档案管理方式，通过信息技术的使用使得资源得到全方位的运用，大大提升了资源的利用效率，提高了档案的管理能力。

1档案信息化建设的概念以及特征

档案信息化就是通过信息化技术手段，将档案管理部门的工作进行统一领导和统一规划，进行有组织、有计划的信息化技术运用，通过及时的运用信息技术合理地对相关信息资源进行优化管理和处置，从而实现高效地服务，有效地提升服务水平。简单来看，档案信息化建设传统上是以保管为重点，运用信息化技术手段后，能够实现多角度、多方位的信息化管理，最终通过技术实现档案资源的合理运用。档案信息化建设主要体现以下几点特征：如注重档案使用的和谐化、统一化，注重档案管理模式的改革，注重档案信息的网络化、数字化、共享化。档案信息化建设在实验阶段主要存在的基本特征是档案管理多元化，在普及阶段主要是突出档案内容的公布，注重档案在检索开发上和利用上的特征，网络阶段的档案管理主要的特征是计算机的运用占据主导的地位，特别是一些多媒体技术的使用，以及一些光盘存储功能的广泛运用，是信息化时代档案管理的显著特征。数字档案时代，数字档案具有最为显著的优势，通过数据库能够广泛地建立数字网络通信，建立广泛地网络化信息管理的模式，有助于促进网站实现数字化，确保档案信息化建设顺利实现，未来档案信息化建设会逐渐向数字档案馆方向发展，并成为迅速发展的趋势与潮流。

2档案信息化建设的具体内容概述

2．1硬件设施档案管理信息化建设主要依靠计算机，通过计算机的硬件和软件实现对信息的很好掌握，例如硬件方面的改革是基本的保障，硬件运行速度较差，将会使得信息运作速度降低，硬件设施是最为基础的保障之一，其会影响到档案的质量。硬件设施还包括一些存储空间、局域网、数据库等，这些也构成了硬件设施的基本内容，有助于档案管理平台建设，正是这些硬件设施组成档案管理的支撑平台。

2．2服务意识档案信息化建设中管理人员意识最为重要，这决定着人的实际行动，特别是管理人员的服务意识是档案信息化建设的重要内容，只有存在更好地服务意识，才能有助于档案管理，促进档案管理顺利开展。服务理念下的档案管理能够推动社会进步，是文化发展的不竭源泉，是推动社会发展的内在源动力，只有服务理念才能让管理人员真正地服务于社会、大众。信息化背景下，档案管理工作呈现出的是多元化，改变了传统模式的单一、狭隘的特征，信息化模式下的档案管理能够在广度、深度上实现信息的全面化，信息化能够实现信息均衡的拓展，满足时代对档案管理发展的需求。

【摘要】戏剧，是由特定地区人们的风俗习惯、生活方式、语言特点以及自然风光等多重因素影响下，而形成的一种独特的表演艺术。对戏剧档案管理不仅能够对传承戏剧艺术起到重要的推动作用，也能够为后人了解中国源远流长的戏剧文化打下坚实基础。基于我国信息化时代的不断发展，对于戏剧档案管理的信息化和电子化也是大势所趋，在提高戏剧档案管理人员的实际工作效率的同时，也能够保护大量的戏剧作品。由此可见，加强戏剧档案管理中信息化档案管理的探究具有相当重要的现实意义，本文就档案管理的现状以及相应的解决策略进行了详细的分析和阐述。

【关键词】信息化；戏剧档案管理；策略；现状

现代化信息技术不断发展与进步的当今，也在很多方面对我们生活的各个领域有着不同的改变，档案工作也不例外。基于传统意义上的档案指的是对于大量信息源的具象化载体，而其中戏剧档案作为其中一类，既可以在狭义的层面单指喜剧演员在舞台上表演所使用的剧本，也可以从广义上指代那些与表演有关的文本、音频、影像资料等。基于信息化发展的背景下，传统形式的戏剧档案管理必须要与时俱进，做出相应的改变和提升，这样才能够使得档案管理工作更为高效，从而最大限度发挥戏剧档案的社会以及经济价值。因此，戏剧档案管理的信息化和电子化不仅是大势所趋，更是促进我国文艺事业蒸蒸日上的重要途径。

一、浅述戏剧档案整理的现状

（一）欠缺完备的管理制度。制度作为工作规范的前提和保证，一项工作若是没有相对完备且系统的管理制度，就会使其在很大程度上失去了原有的现实作用。就当前信息化档案管理的现状而言，其中最为主要的问题便是欠缺完备的管理制度，正是因为缺少相应的管理制度，使工作效率和质量都得不到很好的保障。而在宏观角度而言，传统戏剧档案的管理制度建设过于滞后，尽管相关部门制定过相应的指导细则，但却由于没有得到合理的规划和实施而以失败告终；从微观角度而言，我国不同地区和不同曲种类型的管理部门，缺乏对档案资源的系统化、规范化且标准化的整合和归纳。

（二）缺乏整理意识及专业人才。在当代戏剧档案管理过程中，不仅缺少管理制度的完善与创新，同时也缺少相应的专业人才，具体表现在当前档案管理工作人员缺少信息化意识。在戏剧档案管理的信息化意识方面，由于一些地区缺少戏剧档案管理的专职人员，而其中少数专职人员甚至缺乏对信息化和数字化技术的认知，这就使得原始戏剧档案的资料被损坏以及信息化改造的效率过于低下。另外，戏剧档案的收集与管理过程本身就是认知的提升以及鉴赏能力并存的过程，既要对原始档案进行归类和整理，也要通过运用信息化手段来拓展戏剧档案管理人员的整体素养。

（三）信息化管理效能偏低。由于信息化戏剧档案管理的效能偏低，这就使其难以实现自身资料价值。然而，目前戏剧档案大多保存在专业机构中，在查阅时所需要的手续也较为繁琐复杂，且耗时耗力。而这些机构的管理制度也大多是针对专业研究人士所开放的，对于一些想要进行戏剧文化知识的了解和探索以及兴趣驱使的业余爱好者来说，则会因为缺乏准入门槛而被拒之门外。由此可见，对于当代信息化管理效能偏低的问题若是不能及时解决和改善，就会在很大程度上影响戏剧档案资料管理的实效性和可操作性。

二、信息化戏剧档案管理的价值分析

制度创新并不是完全摒弃原有的制度不用，而是在吸收原有制度优秀的内容的基础上发展起来的符合时展的、拥有新理念的一种新制度。制度的创新更加有利于行业的发展，是社会发展的必然趋势。在档案管理领域上来说，制度的创新就是以一种即拥有旧制度的合理因素，又符合当前档案管理发展的新制度来提高档案管理人员工作能力、提高档案管理质量、增强档案管理效率、落实档案管理功能。档案管理的制度创新主要包括：（1）档案管理人员领域的创新；（2）各档案之间关系的领域的创新；（3）档案管理运行机制领域的创新；（4）档案管理模式领域的创新。这些分布在档案管理各种领域的创新共同作用，形成一种整体的创新，共同推进档案管理制度的发展。

1档案管理制度的创新对目前档案管理具有重要的现实意义

1.1档案管理制度创新符合社会经济的发展当今社会经济的飞速发展导致了社会各个行业人才需求量逐渐增加，而相对的人才流动也比以往更加频繁，这就增加了档案管理的难度，需要创新档案管理制度，以弥补传统档案管理出现的问题，主要可以体现在以下个方面：（1）不同性质的单位所面临的档案管理问题各有不同。第一，私有企业、公司人员流动量大，尤其是底层人员，常常出现跳槽现象，使得人力资源部门随时准备更新员工信息；第二，国有企事业单位、政府机关人员流动相对稳定，但是由于国有企事业单位、政府机关存在时间长远，人员档案众多，有很多档案随着时间而流失，造成档案资料的不完整和不全面，同时，无法做到及时更新档案，严重影响档案管理功能。（2）虚假档案。在传统的档案管理领域常常会出现涂改和伪造档案的现象，虚假内容逐渐增多。同时，单位组织评价过于死板，无法从简单的档案中真实的反映人员的实际情况，更加助长了虚假档案的产生。（3）档案管理制度创新补足管理漏洞。传统档案管理在档案材料的收集、整理和利用上存在着管理漏洞，导致档案资料由于缺损、遗失等原因形成信息失真，缺失了档案的意义。以上问题的产生充分体现了传统档案管理制度无法适应当前社会经济的发展模式，制度创新势在必行。

1.2档案管理制度创新为档案管理工作提供体制保证规章制度的设立规范了人们的行为、保证良好的社会秩序，为社会的有序发展提供了保证。人事档案作为直观反映人们整体信息和经历的档案，其档案需要更加全面、准确、清晰的反映出人的整体素质。完好的档案需要做到：（1）符合个人实际情况，充分反映该人的经历和状况；（2）档案资料必须准确，不实材料不得存档；（3）档案内容清晰，字迹模糊不得存档。档案的完备必须需要档案管理人员按照正确的档案管理制度严格执行，避免因个人的失误导致他人和单位的损失。因此，需要根据日常档案管理工作中出现的问题，创新档案管理的相关制度，使档案管理更加健全。

1.3档案管理制度创新是调动档案管理人员积极性档案管理制度创新的实质是要从各自的实际出发，在各项制度的支持下，专业人员通过努力制定符合经济社会发展的新型档案管理制度。目前看来，适合各类性质、各类机制的档案管理制度不够健全，档案存储分散，规范性较差，利用率普遍较低，需要更为详实、科学的制度，将档案管理的方针政策明确化。而这一过程使档案管理人员的责任更加明确，明确档案管理人员的工作任务和目标，利用奖励和惩罚相接的办法，促进员工工作的积极性。

2档案管理制度创新的具体内容

2.1创建档案培训制度机关企事业单位应安排档案管理接受档案基础知识培训，可邀请上级业务人员授课，每年至少一次。上级部门负责对下级档案管理人员的上岗培训，制订教育培训计划，举办多种形式、不同层次人员参加的培训班，普及档案基础知识，提高档案业务水平。

2.2创建档案检查制度各级档案管理单位在工作中形成的具有保存价值的文件材料，档案员应主动、及时的向所属人员收集档案材料，熟悉档案整理规则、技术，规范整理各种门类的档案，按照档案制度向职工提供档案服务，并定期对归档档案的质量、数量进行检查。