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安全工程管理范文

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安全工程管理

安全工程管理范文第1篇

1基本情况

柘城县地处河南省东部、商丘市西南部,总面积1048km2,耕地面积7.07万hm2,辖22个乡镇(办事处),494个行政村,101万人,其中县城人口18万人。涡河、惠济河、蒋河等主要流经境内的河流,由于受到不同程度的污染,导致许多地方浅层地下水达不到国家规定的饮用水安全标准。经调查,全县农村饮用水不安全人口达69万人,其中饮用污染水0.12万人、苦盐水26万人、高氟水40多万人。为此,柘城县水利局坚持把农村饮水安全工程与新型社区建设相结合,科学选择水源地,并编制了《柘城县农村饮水安全工程总体规划和年度实施计划》,在实施过程中,严格按规划建设,确保工程质量。截至目前遍布乡镇的8个水厂已建成并投入运行。

2主要做法

2.1成立组织,加强领导

柘城县人民政府出台了《柘城县人民政府关于进一步加强农村饮水工程管理的意见》,明确了县水利局为农村饮水安全工作的管理部门,对全县农村饮水安全工程管理拥有所有权、管理权、监督权和指导权,为农村饮水安全管理工作步入法制化、制度化管理轨道奠定了基础。柘城县农村饮水安全管理办公室具体负责各水厂管理工作,并成立了农村自来水有限公司,把农村安全饮水工作推向了市场化、商业化运作模式。

2.2规范程序,加强督查

一是严格工程建设程序。实行项目法人制、招标投标制、合同制和建设监理制,工程所需的材料、水泵、机电设备、水表等主要材料设备实行统一招标采购。二是规范工程施工。工程批复后,施工单位不得擅自变更工程地点、工程类型、工程形式。施工期间,施工现场要设立项目公示牌将项目实施范围、建设内容、投资金额、建设周期、项目负责人、技术负责人、监理单位向社会公示。三是严把工程质量。柘城县水利局抽调30名技术人员,派到各水厂、施工标段,积极做好技术指导、质量监督和现场协调服务;柘城县水利工程质量监督站对全县饮水安全工程实行质量监督,并采取定期不定期督查的方式,搞好督查工作。同时发挥由监理、水利工程技术人员和群众代表组成的“三位一体”督导体系的作用,加强督导和监督工作,有效确保工程质量。

2.3狠抓落实,务求实效

柘城县水利局坚持“因地制宜、分类指导”的原则,把农村供水厂和供水站区分管理,一是对以行政村为单位的集体供水工程,在与收益农户民主协商的基础上,依托工程所在村委会组建用水协会,实行自主管理、自主经营、自负亏盈。目前,全县27处供水站依托所在村委进行自主管理,效果良好。二是对8个大型农村水厂由县农村饮水安全管理办公室进行统一管理,每个水厂安排5~7名工作人员,负责水厂运营、管理、值班、维修、服务、收费等正常工作。水费由水厂管理人员统一征收,统一开具票据并实行专账管理,专户储存,专款专用,所收水费统一上缴县农村饮水安全管理办公室,其中75%作为水厂费用,主要用于水厂电费缴纳和各个行政村内支干道的维修、养护、管理;25%作为全县维修基金,主要用于主干道以及水厂内机电设备等维修费用。

2.4积极探索,健全机制

结合工作实际和水厂运行现状,柘城县水利局先后制定了《农村供水职业道德模范》《供水厂厂长职责》《管理人员职责》《财务管理制度》等,并在管理过程中,切实抓好落实工作。同时按照《生活饮用水卫生标准》《村镇供水工程技术规范》和《村镇供水单位资质标准》要求,成立了农村饮水水质检验中心,专业从事水质检测,定期取各供水厂水样化验,确保用水户能够长期饮用安全水,同时还成立了柘城县农村饮水安全维修抢险大队,负责对饮水安全工程进行维修养护。在实践过程中,柘城县水利局既着力探索新的管理办法,又积极总结经验,把好的作法形成机制,以健全机制推动工作落实,进一步加快农村饮水安全管理工作又好又快发展,目前柘城县农村饮水安全管理已经步入科学化、规范化道路,运行良好,确保了广大农村居民能够真正吃上放心水、安全水。

作者:李洪梁红真单位:柘城县水利局

第二篇:饮水安全工程的建设管理

1区域概况

3轮台县位于天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘,北以天山山脉与和静县交界,西连阿克苏地区库车县,东邻库尔勒市,南至塔里木盆地与塔里木河和尉犁县相邻。地理位置:东经83°38′~85°20′,北纬41°06′~42°32′,东西长约110km,南北宽约136km,总面积14789.39km2。全县共有七乡、四镇、三个国营农牧场以及驻轮台县塔里木石油勘探区钻井队、采油厂、驻军部队和其他驻轮单位。七乡分别是:哈尔巴克乡、阿克萨来乡、塔拉克乡、策达雅乡、野云沟乡、铁热克巴扎乡、草湖乡;四镇为群巴克镇、轮台镇、轮南镇、阳霞镇;三场为:园艺场、草湖牧场,卡尔哈奇牧场。全县总人口为10.1639万人,其中农村总人口为8.7355万人。轮台县属中温带大陆性气候,春季升温快但不稳定,夏季干燥炎热,秋季降温迅速,冬季寒冷。降水稀少,蒸发强烈,光照充足,无霜期长,昼夜温差较大。多年平均气温10.7℃,元月平均气温为-8.5℃,七月平均气温25℃,极端最低气温-25.5℃,极端最高气温40.9℃;多年平均降水量为90mm,多年平均蒸发量为1960mm;多年平均日照总时数2732h,平均日照百分率61.8%,年太阳总幅射量为138千卡/cm2,大于10℃的年积温4042.5℃,光合有效幅射量为67.4千卡/cm2;多年平均风速1.4m/s,灌溉季节平均风速1.7m/s。风向以西北为主,最大风速20m/s。6、7月多大风,8级以上大风年平均14d,项目区最大冻土深度1.0m。

2农村供水工程存在问题

2.1供水不足且水源存在安全隐患

根据调查,轮台县铁热克巴扎乡供水井单井出水量50m3/h左右,单位涌水量8.8m3/h.m,按8m降深计算,单井出水量可达70.4m3/h,项目区饮水工程改扩建后供水总人口达19995人,日供水量达2596.67m3/d,现有供水井出水量不能满足水厂扩建后的要求。另外,现有水源供水井位于乡政府以北约2.3km处的灌溉农区,该区农牧民生产、生活活动频繁,根据已建供水井成井资料显示,该区域地层岩性基本为砂砾石层及砂卵砾石层,潜水与承压水之间无明显的隔水层,而已建供水井未做止水处理,现状抽取的基本为潜水和承压水的混合水,虽经水质化验满足饮水安全要求,但随着灌区农药、化肥及生活垃圾水的入渗,势必对现有供水井产生威胁,不利于长期安全供水。

2.2项目区还有管网未覆盖区域

近几年,由于国家有利的资金和政策支持,铁热克巴扎乡将较为偏远的居民搬迁到交通便利的区域,但由于搬迁至新的居民区后,需重新铺设管道解决饮水问题。目前这部分新居民区的房屋、道路、电力设施均已实施完成,但饮水问题成了制约新农村发展的重要原因。

2.3供水规模小,水厂效益差

铁热克巴扎乡水厂建成于2004年,建成后解决了1400余人的饮水困难问题,但该乡地表水及浅层地下水水量极其丰富且水质较好,农牧民前期因思想观念及生活水平的落后,饮水安全意识不强,现状家家几乎都有自流引水口,而现状水厂供水范围仅不到1000人,水费按0.75元/m3进行收缴,收取的水费仅仅能和电费基本持平,人员工资及维护费用均由县供水总站承担,水厂无力进行扩建更新。

2.4部分管道供水不正常,急需更换

铁热克巴扎乡人饮工程从2004年开始,至今已历时近8年,现铺设有输配水管道13.6km,这部分管道急需更换,其主要原因表现为:输配水管道均为十五期间铺设,这部分管道老化严重,而且随着近几年农村基础设施建设,特别是乡村道路建设,扩宽了乡村道路,以至大部分主干管网被埋在新建柏油路下,致使管道维护,检修较为困难。另外部分管道管径偏小,水头损失大,多数区域无水或供水不正常,急需对现状管网进行更新改造。

2.5缺少必要的闸阀井及水表井,不利于长期运行管理

铁热克巴扎乡已建成闸阀井16座,均为砖砌结构,目前已运行多年,损坏严重,且受前期改水投资的影响,闸阀井数量严重不足,部分管道漏水只能靠关闭总阀门进行控制,不利于长期运行管理。另外项目区无水表井,影响到水费收取工作。通过多年的管理实践摸索到有效的解决办法,就是在户外建集中水表井,将各户的水表集中设置在专门的水表井内并安装控制阀,这样便于工作人员定期对水表井内水表进行查抄。

2.6水厂管理设施不完善,运行管理困难

原水厂工程总投资72万元,建设资金不足,所有资金全部用于水源、水塔及管网工程建设上,水厂缺乏管理设备,而且无消毒设备,更缺少计量及管理设备,缺乏总水表、分表、水质检测、消毒设备,不能有效的实施用水计量收费,给管理带来困难。水厂规模小、管理站房简陋、运行费用高,水厂亏损运行。水厂所收的水费不能维持运行和管理人员的工资,靠政府补贴维持水厂运行,无能力对老水厂进行扩建和更新改造。

3主要做法和经验

3.1加强领导

农村饮水安全工程是千头万绪,涉及千家万户,造福千秋万代的系统工程,任务艰巨而繁重。县委、县政府一开始就抓得紧、抓得实,措施得力,主要领导负总责,分管领导全力抓,有关部门齐配合,干部群众齐心协力,确保工程建设快速高效。

3.2重质量,严把关

针对农村供水工程战线长、分布广泛、任务繁重的现实,工程建设全面坚持项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,层层把关。与此同时,还在受益乡村聘请部分素质较高的老党员、老干部进行“全天候”现场跟踪监督,实行专业监理与群众监督相结合。

3.3强化资金管理,严把资金配套

轮台县地方经济比较困难,在建设资金的筹措上采取国家扶持,地方财政投入和受益群众自筹相结合的方式。

(1)充分利用好上级对经济欠发达县的扶持政策,积极争取上级资金的扶持。

(2)县财政设专项资金用于农村供水工程建设。

(3)在小康村创建活动中,号召全县各单位干部职工开展一对一结对帮扶。

(4)入股、招商等吸引社会资金。

(5)受益群众自筹一块。

3.4大力推进一体化、城市化供水

(1)在全县实现水务一体化的基础上,为适应县城生活及各项事业用水的需求,铺设了县城供水专线,实现全县城乡供水一个水源,一个水厂,同样的水质,真正实现一体化、城市化供水。

(2)专业化管理,企业化经营,努力实现供水工程的持续利用。

(3)强化服务意识,实行水质、水量、水价、水费四公开,让群众真正喝上“明白水”、“放心水”。

4几点探讨

4.1农村饮水安全工程的性质与定位

农村饮水安全工程是农村重要的基础设施之一,是改善农民饮水条件、促进农民身体健康、改善农村人居环境的一项重要内容,也是贯彻落实科学发展观,实现以人为本的主要体现,其性质与特点的定位左右着农村饮水安全工程建设的思路和深层次的改革问题。

(1)公益性较强,需要政府扶持。其建设与管理应在政府的积极推动下,由公共财政给予必要的投入引导,并制定相应的优惠政策积极扶持。

(2)垄断性较强,需要政府加强宏观管理。因此,农村饮水安全工程尽管在建设管理过程中可以引进市场机制运作,但不易于让私人或某些集团所垄断,政府应积极加强宏观调控。

(3)群众性强,需要广大农民的积极参与,要尊重农民的意愿,依靠群众的力量,激发和调动广大农民投身饮水安全工程建设的积极性,真正把好事办实,实事办好。

4.2用水量指标的选择要合理

用水量指标是农村饮水安全工程建设的一个很重要的控制指标。指标过大,工程建设的规模就大,投资也将增大,指标过小,虽然能降低当时的投资规模,但适应不了供水需求的变化。因此用水量指标的选取既要照顾到当前,又要考虑到长远。

4.3供水管线布设要经济合理,便于维修

供水管线的投资占整个工程投资的比重很大,管线布设的经济与否,直接影响到工程的投资规模。一般来讲,最为经济合理的管线应是直线,但考虑到工程运行管理的需要,村外、村内供水管线应尽量沿道路布置。如果一味考虑经济因素而采用大田走直线的办法,一旦损坏,维修会很麻烦。

4.4积极探索农村饮水安全工程建设的新机制

实现自来水村村通是一个渐进的过程,应在不断总结以往建设与管理经验的基础上,努力探索新的建设与管理机制。

(1)建立健全新型农村供水服务体系。

(2)建立健全完善的农村供水保障机制。

安全工程管理范文第2篇

【关键词】农村饮水安全;工程管理;现状;问题;对策

1引言

我国农村饮用水工程被誉为“民心工程”,每一笔农村饮用水工程建设的资金都来之不易。为了确保我国农村饮水工程能充分发挥其社会效益与经济效益,相关部门之间需要紧密配合,大力宣传有关农村饮水工程建设的制度政策,从而更有效地调动广大人民群众的积极性,为今后农村饮水安全工程建设打下坚实的基础,不断为我国新农村建设注入新的动力。

2我国农村饮水安全工程的现状

2.1农村饮用水工程建设的类型

农村饮水安全主要是指广大基层农民群众能够直接、方便地获取足量、清洁的,不会对人体及生命安全造成威胁的自来水。现阶段,我国农村供水方式主要分为2种,即集中式供水与分散式供水。集中式供水与分散式供水两者之间各有优势与不足之处。集中式供水可有效节约日常供水时间,提高了供水效率,而且在前期饮水工程建设中,投入的资金也相对比较小,不足之处就在于不能够很好地保障饮水安全,极容易造成水源污染,影响农村居民的生活质量。与集中式供水方式相比,分散式供水的供水效率比较低,供水用时过多,不能够及时满足农村居民的用水,但是水源不容易受到污染,使农村居民饮水安全方面得到了极大的保障。根据具体状况的不同,我国农村饮水工程又可以分为城市水厂管网向农村延伸工程、以乡镇或部分村落为中心的集中供水工程,以中心村或自然村为单元建设的分散式供水工程建设,这3种供水方式在实际供水工程建设过程中应用广泛,在今后农村饮水工程建设方面必须有效结合这3种方式,从而更好地推动我国农村饮水工程的建设。

2.2农村饮水安全工程的管理模式

在农村饮水安全方面,注重农村饮水安全工程建设是前提,加强农村饮水安全工程管理是重点。根据供水工程的特点,建设所需资金筹集方式的不同,我国农村饮水安全工程管理主要分为专管、群管、专管与群管相结合管理、自管4种模式。1)专管模式。这是由供水起源到用户龙头集中式供水工程由专门的供水机构进行专业化管理,这种方式的贯彻执行主体是县城或者是乡镇一级的自来水公司。2)群管模式。这种模式是指以村落单元为主体的集中式供水方式并由供水所在村的村集体负责管理供水工程,在后期发展过程中也可以组建用水协会、供水管理小组,并邀请相关的专门机构与专业人士进行集中管理。3)专管与群管相结合的管理模式。这种管理模式主要是对集中供水工程主管道工程以及相关建设工程由专门机构进行管理,总表以下的入村入户的管道则是由相关的用水协会或者是供水管理小组进行管理。4)自管模式。这种模式主要适用于分散式供水工程,由当地自己建设与管理,国家在必要情况下,对工程建设进行资金与技术方面的帮扶,并进行有效的技术指导。

3我国农村饮水安全工程现存的问题

3.1工程建设成本过高,相关配套设施不够完善

随着我国国民经济的不断快速发展,商品价格均在一定程度上有所提高,这其中也包括了农村饮水安全工程建设所需的施工材料与建设用工材料等,采办相关建设材料的成本过高,将会阻碍当前我国农村饮水安全工程建设的发展。就目前而言,水质处理费用的提升,极容易造成国家对于农村饮水安全工程建设补助不能全面覆盖到农村饮水工程建设的费用中去,从而存在着极大的资金周转危机。整个农村饮水工程结构极为复杂,建设流程步骤也过于严谨,主要分为以下几个环节,即前期工作环节、开工建设环节、重点部分建设环节、分部工程验收环节、工程完工验收环节等,每一项环节都必须严格按照工程建设程序进行,这就导致工程建设管理费用大幅度增加,从而加大了饮水工程建设的难度。

3.2饮水安全工程建成后管理水平低下

实现广大基层农村居民能够安全饮水,必须从2方面进行,一方面在前期饮水安全工程建设中,重视工程建设中的重要环节,提高工程建设的安全系数;另一方面,在工程建设后期必须狠抓饮水安全工程管理,就目前的工程建设管理状况来看,仍存在许多短板与问题,工程建设方式相对单一又传统,导致饮水安全工程的维护水平与便民服务水平难以满足生产发展需求[1]。在实际发展过程中,部分饮水工程建设单位虽然建立了相关的管理制度、水费征收标准等,但在运行中很少将这些政策制度落实到位,同时,后期水费缴纳管理较为混乱,极容易造成管理人员的薪酬过低,进而打击了工程管理人员的积极性,不利于饮水安全工程建设的长远发展。

3.3专业管理人才极度缺乏

就目前饮水安全工程管理情况来看,在管理体系与人才方面存在众多的问题。在县市一级的农村饮水安全工程管理大多数没有设立专业的管理科室与人员,从而使得我国农村饮水安全工程管理效率过低,同时,参与饮水安全工程建设管理的部分成员业务素质与管理能力相对低下,特别是在我国广大基层农村方面,缺乏专业技术人才是长期未解决的难题,在后期发展过程中,不断加强专业技术人才培养,进而更好地推动我国饮水安全管理向高质量方向发展。

4提高我国饮水安全工程管理的措施

4.1严格把控饮水安全工程质量大关

为了确保饮水安全工程质量,在工程施工前期、施工过程中、竣工投入使用等阶段必须对工程质量严格把关。从资金方面,可以通过银行贷款、民间融资、集中投资等方式,筹措资金。从饮水安全工程图纸设计方面,适当地减少与商务设计院的合作,寻找各方面条件比较优越的研究院所,邀请研究院专业人员进行实地考察,制定出适合当地长远发展的饮水安全工程图纸。从监督与管理方面,可以邀请相关专业人士对工程建设图纸进行多次反复审核,并且制定出符合工程建设的建设标准与准则制度,严格按照制度要求执行,进而提高饮水安全工程建设质量[2]。

4.2提高饮水安全工程专业化管理水平

有效提高当前饮水安全工程专业化管理水平是今后饮水安全工程建设的重点任务。解决途径是多方面的,可以通过引进专业化管理人才,使用自动化、技术化水平较高的机械设备,使管理人才与工程施工管理两者之间相互配合。同时,饮水安全工程建设单位可以组织相关工程管理人才进行定期技术方面的培训与学习,加强工程建设管理人才的管理意识,提高其专业化管理水平,从而更有效地完善农村饮水安全工程建设。

5结语

总而言之,农村饮水安全工程管理工作是一项长期而艰巨的任务。在相关政府部门的监督与指引之下,进一步加强饮水安全工程管理质量,狠抓饮水安全工程中的项目材料采购、项目结算、建后管理等各个环节,按时保质保量完成工程建设任务,确保项目永续利用,发挥其最大效益。

【参考文献】

【1】刘成祥,刘新清.农村饮水安全工程建设与管理问题研究[J].湖南水利水电,2012(1):24-25.

安全工程管理范文第3篇

一、信息系统安全工程概述

同信息系统安全工程相关的概念,包括信息系统、信息系统安全、信息系统安全工程三方面。所谓的“信息系统”,指的是通过通信设备、计算机等软、硬件连接,能够成功获取、处理、传送、交换、存储数据的系统,该系统包括软、硬件,人,数据库,规程等内容的有机组合。

对于信息系统安全而言,其主要是利用各种检测、记录等方法,有效地保护信息系统,避免信息交换、处理、传送、存储中,对信息进行未授权的访问与修改,保障系统信息的安全性。对于信息系统安全而言,其终极目标即确保信息数据在整个系统中始终维持其完整性、保密性与实用性,为了实现该目标,必须在系统结构下实现,而非孤立地保护信息内容。

就信息系统安全工程而言,指的是利用专业化的安全技术,诸如通讯、计算机、网络安全等技术形式,充分应用和贯穿于系统的整个生命周期中,确保组织结合系统需求,构建满足系统所需的安全策略,赋予系统足够的抵御威胁的能力。安全工程在信息系统中的应用,旨在利用最优费效比,提供满足系统安全所需的解决途径。有效的安全需求定义与风险分析,成为实现该目标的关键。信息系统安全工程必须提供足够的能够支持系统安全需求定义、风险评估、方案策略制定、方案实施的方法。

二、基于安全工程的信息系统安全管理方案

结合当前系统安全防御现状及存在的主要问题,本文提出了基于安全工程的信息系统安全管理方案。结合安全工程思想与方法,将其运用和贯穿在信息系统安全管理的全国中,明确系统安全管理不同阶段的主要活动,针对系统各环节特点,利用相应的安全管理方法,以便更好地保障系统信息的安全性。本文所提出的安全管理方案,是由各种必要的安全活动所构成的,结合系统软件分阶段实施,以便给予各环节相应的安全优势,但是,将此类安全活动视为软件全过程加以执行,其安全收益较分散安全活动更大。

安全工程管理的核心理念,即从系统安全出发,对系统全生命周期各环节加以集成,将安全视为系统的有机组成部分。对系统工程各阶段进行安全有效性评估。系统全生命周期,主要包括规划阶段、开发设计阶段、实施阶段、运维阶段、废弃阶段等。再加上由于运维阶段变更所产生的一系列反馈,共同构成了一个完整的系统安全工程管理闭环结构。对于信息系统而言,无论对于哪一时间节点上,都必须采用综合技术与管理方法保障系统信息的安全性。

(一)规划阶段为了确保系统的安全性,在系统规划阶段开始,就必须全面考虑到系统可能存在的安全风险,规划过程中结合系统安全需求,实现安全工程建设同系统建设的同步性。与此同时,结合组织机构的要求与业务需求,满足法律、政策、策略、组织等安全需求,以预期运行安全环境为依据,组织系统环境,并对安全目标加以标识,与此同时,结合未来系统可能面向的客户、业务及运行环境,展开安全、隐私风险评估,明确系统安全目标基线,确定最低安全基线,并加以论证,此阶段安全过程域即明确系统安全要求。

(二)设计阶段影响系统设计安全的阶段通常处于项目初期,因此,在设计过程中必须全面结合系统安全问题展开。通过安全保障方案的制定,对系统进行安全功能设计与论证,将系统规划中所确定的安全需求,全面运用于设计各功能模块之中,结合安全性原则,采用威胁模型建立、减小攻击面等技术手段,进行安全功能设计。系统安全功能设计包括身份验证、防火墙设计等。设计中可结合有关标准的安全要求,科学选取满足系统要求的功能模块,综合考虑到安全风险与成本等问题,明确最佳设计方案,并对与之相匹配的安全措施加以调整,如高层安全设计、详细安全设计等。

(三)实施阶段在信息系统实施阶段,通常涉及到编码、试运、测试、交付、培训等环节。在此过程中,通过开发设计过程中的风险控制、安全测评、管理安全等各项安全活动,保障信息系统的安全性。系统安全工程师负责实现设计内容到实施运行过程的转化,并对系统展开综合分析,为认证活动提供必要的威胁识别、信息保障、材料维护等输入过程。

(四)运维阶段当系统交付之后意味着系统正式步入了运维阶段。在此过程中,应对系统运行中存在安全风险加以有效监控,并定期对系统安全情况进行评估,制定有效的改进方案。与此同时,利用漏洞扫描等一系列技术,进一步保障信息系统主机、网络、通讯过程的安全性。结合系统运行需求,对安全管理流程、应急方案加以完善,以便对可能存在的安全问题进行有效应对。在这一阶段,重点是对系统安全态势进行监视,结合既定目标,对系统内外安全事件加以跟踪和监测,并对系统安全管理进行控制。

(五)废弃阶段在信息系统废弃阶段,重点是结合风险评估,对系统软、硬件资产、残留信息等废弃资源加以有效处理,保障系统升级与更新过程中始终处于一个安全状态。

三、结束语

安全工程管理范文第4篇

巴彦淖尔市临河区实施农村饮水安全工程建设以来,在2005年至2014年期间,先后建成了古城、份子地、狼山-小召、白脑包-丹达、八一-隆胜、干召-城关、图克-新华、马场地饮水安全工程8处,解决了全区农村9个乡镇,2个农场,4万多个用水户,28.13万人的饮水安全问题。为了加强农村饮水安全工程的运行管理,临河区成立农村饮水安全工程管理站,下设5个基层供水站,现有管理人员76人,全面负责工程的供水、收费、维护,水质检测等管理工作。

2农村饮水安全工程运行管理存在的问题

2.1工程建设过程中入户工程的实施监管不严在工程建设过程中,未对入户管道埋深进行有效控制,导致在运行过程中,由于埋深不够,冬季入户管道被冻的现象,逐渐显露。入户管道是群众自己所挖,特别是通往自己家中墙根的管道,有些群众怕损坏基础,挖深不够,往往在冬季管道被冻,喝不上水;有些群众管道接在没有火的的房间中,冬季管道被冻,给运行管理带来负面作用。同时饮水安全工程的主管道安装时,施工单位为赶进度,导致开挖深度不够、管道接口安装不牢固,管道被冻烂、接口断开的现象时常发生,造成水资源损失加大。

2.2农村饮水安全工程老旧管网改造困难2004年以前实施的旧管网工程主要集中在白脑包、狼山、原古城、原份子地四个乡镇。由于当时国家投资较小,建设标准低,造成实施的饮水安全工程直接入户存在诸多问题,现在改造,比较困难,主要原因是乡村道路好多都已硬化,管道已经埋在路下,部分管道在农民耕地里埋设,重新埋管社会矛盾难以处理,造成改造旧管网难度大成本过高,同时国家暂时没有资金投入,只能维持现状。

2.3饮水安全工程缺少政府补贴机制农村供水工程管线长、覆盖面积广,已连接并网的旧管网设计标准低、供水能力差,用水高峰期管网末梢农民喝不上水,秋冬季跑冒滴漏水现象严重,维修成本较高。由于电费、人员工资、维修费用较高,每年收回的水费总额低于运营成本,缺口资金150多万元。维修费需要政府补贴,以维护工程正常运转。

2.4水质检测不能及时进行现在建成的几项集中供水工程,由于没有配套水处理设施,水质不稳定,偶尔有水浑、水质不达标现象。同时规划时,没有考虑水源地保护问题,使得地质水层逐渐发生变化,最终水质达不到国家卫生要求;水质检测费没有落实,使得管理部门水质检测形同虚设。

2.5水费收缴困难农村用水户有部分思想意识差,等、靠、要思想严重,水费收缴困难。对农民用自来水浇菜地、搞建筑等违章用水事件,难以有效治理,在管理过程中无法可依,缺乏政策保障。同时水价形成机制不合理。一方面目前收费价格物价部门一直未批准,只能以“预收水费”名义收缴,另一方面水费许可和申报审批程序一直未予明确。

3加强农村饮水安全工程运行管理的建议

3.1提高认识,加强领导各级政府和有关部门要对农村饮水工作给予高度重视,成立由政府牵头、卫生、供电、物价、公安、水利、财政、水政和乡镇等多部门参与的临河区农村饮水安全工程管理领导小组,切实把关系到群众生命安全和切身利益的农村饮水提到重要议事日程。政府要出台相应的农村饮水安全工程管理暂行办法,各部门、各单位要充分发挥各自职能作用,建立健全社会服务化体系,为依法加强和规范农村供水的运行管理提供政策支持和组织保障。

3.2强化运行管理措施,完善各项工作制度要通过报纸、电视等形式充分宣传农村供水的重要性,广泛动员全社会的力量关心和支持供水事业的发展。首先要经常对用水户进行节约用水的宣传教育,让他们了解农村饮水的用途和范围,提高思想认识,减少和杜绝用自来水浇菜园子、搞建筑等违规、违章用水行为。各供水站要建立一整套行之有效的管理运行机制,全面实行站长负责制,严格执行值班、维修、收费、供水等管理制度,并将各项任务落实到人,承包到户,签订目标管理责任状,进行年度考核兑现。区水务局要负责对各供水站运行管理情况加强监督检查。卫生部门和水政监察要做好水源保护及水质量监测服务,建立严格的取样和监测制度,确保水质合格达标。

3.3降低运营成本,争取资金投入(1)供水站要坚持高效运行,严格管理、节能降耗,节本增效的原则,降低管理成本,减少运营费用。(2)农村供水属纯公益事业,要协调供电部门降低现行电价,执行农业灌溉电价。(3)充分发挥政府政策引导,制度保障作用,积极引入市场机制,引导和鼓励社会资本投入农村供水,建立良性运行机制。(4)积极争取国家项目资金投入,进一步加强水厂信息化试点,水质化验室、水质检测中心、供水工程信息自动化建设,配套水质消毒设备和水处理设施,确保工程长效运行,持续发挥效益。(5)争取农村旧管网更新改造项目,加快旧管网改造力度,改善供水难的局面,申请将每年发生的100万元旧管网维修费列入年度财政预算。同时建议政府建立集中供水工程大修、折旧维护专项资金,健全资金专户管理制度,促进工程良性运行。

安全工程管理范文第5篇

农村饮水安全工程实施6a来,已取得较大成就,但面临的任务依然繁重,特别在工程建设和运行中还存在较为突出的困难,主要表现在3个方面;

1.1工程建设成本高,资金投入不足

高建设成本主要有4个方面原因:①管线费用高,黑龙江省土地面积45.4万km2,农村人口2218万,农村平均每平方公里49人,人口密度不足全国平均水平的一半,地广人稀,管线距离长。②工时费用高,冬季气候寒冷,全省平均管道埋深超过2.5m,北部地区管道埋深超过3m,工程土石方量大。③水体净化成本高,松嫩低平原、三江低平原等地区地下水氟、铁、锰严重超标,需要进行水质净化处理。④成井投入高,山丘区打井取基岩裂隙水和碎屑岩孔隙水,成井难度大。基于以上这些特殊的自然、地理条件,我省农村饮水工程具有单个工程规模小、管道距离长、土方工程量大、水处理工艺复杂的特点,工程建设投资,远远高于全国平均水平。饮水安全工程建设以来,国家对我省的人均投资已由445元提高到556元,但实际需求是962元,地方筹资能力有限,资金投入量不足,影响工程建设标准。

1.2缺乏净化设施,水质达标率不高

目前,我省农村饮水工程供水卫生缺乏工程性保障和有效的管理,全省农村饮水安全工程绝大多数缺乏消毒和净化设施,80%以上的农村饮水安全工程水体未经净化、消毒处理直接入户,即便净化、消毒,合格率也很低,部分感官指标和微生物指标超标,2008年省卫生厅检测,全省农村饮水安全工程水质合格率在50%左右。水源地保护意识不强,水厂没有基本的水质检测设备和较专业的技术人员,无法开展日常水质监测工作,饮用水卫生标准难以保障。

1.3管护机制不健全,长效运行无保障

目前,全省运行的农村饮水安全工程绝大多数缺乏专业化管理或必要的技术指导,管理人员只负责简单的断水、送水、值班工作,对设备运行状态、水质保障缺少必要的专业知识,且承包者只顾眼前利益,降低水费收取难度,只向农户收取水电费和管理人员工资,并没有收取折旧费和大修费,工程大修和部件更新得不到保障,影响设备长久运行问题突出,目前已存在“样子”工程、“短命”工程。另外,无论是省级层面还是各县(区),都没有支撑相关管理制度建设、运转的专项经费,也是影响设备发挥长效的主要原因。

2意见建议

农村饮水安全工程是民心工程,把好事办好,是工作落脚点,针对当前现状和比较突出的问题,建议重点从4个方面抓好农村饮水安全工程建设:

2.1扩大资金筹措渠道,确保饮水安全工程建得成目前,我省在农村饮水安全工程建设上享受国家在中部省份投资政策,人均投资556元,近年工程建设成本不断攀升,远远不能满足建设需求。建议从4个方面加强筹资力度:

1)积极对上争取资金,我省是边境欠发达地区,省级财力有限,相关部门要积极向国家反映,争取我省享受西部省份投资政策,或合理要求国家提高投资标准,加大国家投资力度。

2)加大省级资金配套能力,建议省里设立农村饮水工程专项资金,专款专用,按国家配套要求及时足额配套到位。

3)鼓励地方加大自筹,2008年以来,饮水安全工程建设不在要求县(区)配套资金,饮水安全是利民工程,各地要从为民角度出发,加大自筹资金,或组织力量投工投劳,增加投资总量。

4)动员社会资金入股,鼓励企业或各人出资入股,保障工程建设,获取一定年限管理权,或拥有部分产权,实现投资收益。

2.2完善各项规章制度,确保饮水安全工程管得好

健全各项规章制度是有效管理的保障,当前要着重加强3个方面制度建设:

1)加强监管制度建设。地方政府和水务局要对已建成的饮水安全工程实施真正有效监管,落实专人对设施运行状态、设备折损情况进行阶段检查,动态掌握每处饮水安全情况,提出整改建议,适时强制作出管理方面督促和调整。

2)加大管理人员培训制度建设。目前,各处饮水安全工程管理人员,不具备相应的管理素质和简单监测技能,特别对水源地保护缺少责任意识,饮水工程涉及千家万户健康,定期开展从业道德培训、技术培训和相关业务培训十分必要,增强管理人员责任意识,提高处理应急事故能力,保证工程正常运转,实现饮水安全。

3)建立水质监测中心。各地要成立县级水质检测中心,或以规模较大的集中供水站为依托,配备必要的仪器设备,落实人员和经费,对水源水,出厂水和末梢水进行水质检测,实现水质监测工作常态化,及时掌握饮用水水质变化情况。

2.3探索科学供水模式,确保饮水工程群众用得起降低各种运行费用是饮水安全工程受惠于民的保证,通过调研和学习先进地区经验,可以从2个方面降低群众饮水费用:

1)发展规模化供水。单井单屯、覆盖人口少的供水设施,折旧费、维修费、电费、人员工资及管理费用由单屯承担,人均费用大,水价相对规模供水水价高得多,群众难以接受,水质也难以保障,致使部分供水工程没有正常运转,发挥应有效益。采取规模化集中供水,提高设备利用率,扩大覆盖人口,降低人均费用,可确保群众用得起。在今后饮水安全建设中,要本着“一井带多屯,多村联大网,跨乡发展”供水模式建设,降低运行成本,即便目前不能实现规模化,也要在工程设计上预留出并网空间。

2)实施企业化经营。目前我省饮水安全工程主要采取集体管理、个人承包管理和乡镇水利站管理3种方式,这3种管理都不具备规范性,随意性很大,对设备维修、养护、运行缺少科学性操作,长此必然增加运行费用。建议按照计量供水、补偿成本、合理受益、公平负担原则,通过市场化运作手段,探索将供水工程管理权、收益权转让给县级自来水公司,或依托几家规模以上供水工程,组建农村饮水安全供水公司,吸纳管理周边供水工程,实施规模化、科学化、规范化、专业化管理,企业化运行,降低成本,让利于民,实现公益、收益双丰收。

2.4建立设备保障基金,确保饮水安全工程长受益目前,全省饮水安全工程费用收取,多数只收取基本运行费用,即电费、管理费、维修费等费用,绝大多数都不收折旧费和大修费,特别个人承包管理的饮水安全工程,追求短期利益,对设备缺少高质量的维护,工程很难保障长效。基于这些因素,建议建立设备运行保障基金,主要从3个方面突破:

1)从水费中提取一部分资金。按照“补偿成本、公平负担”原则,合理确定水价,加强水费收缴,采取水费提留方式,提取一定比例的设备折损资金,储入专户,用于设备更换、大修费用。

2)县级财政补贴一部分资金。饮水安全工程是民生工程,地方政府要在保运行上增加扶持力度,按照饮水安全工程规模、覆盖人口、运行状态,确定补助标准,在县级财政预算中列支一部分饮水安全工程设备运行保障金,储入专户。

安全工程管理范文第6篇

以科学发展观为指导,以构建平安校园,办人民满意教育为宗旨,全面摸清全区中小学校舍现状,充分考虑我区社会发展实际状况,遵循教育发展规律,以师生为本,做到中小学校舍安全工程与校舍维修改造长效机制相结合,与中小学布局结构调整相结合,与初中标准化建设等项目相结合。在科学规划的基础上,根据中小学校舍危房的分布状况、危险程度和房屋用途等,制定中小学校舍安全工程总体规划、年度实施计划和具体项目实施方案,分年度、分步骤维修改造。

二、目标和任务

(一)目标:对全区存在有安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建,使其达到市重点设防类抗震设防标准,并符合防御其他地质灾害和防火、防雷击等安全要求。

(二)主要任务:对全区中小学校舍进行一次全面的安全鉴定,逐栋排查并建立健全校舍安全台帐。在年底以前,按抗震加固、结合防灾的要求,改造D级危房、加固局部出现隐情的C级和达不到抗震设防要求的校舍,彻底消除中小学校舍安全隐患。年及以后新建、改扩建的中小学校舍要严格按照国家确定的抗震设防要求和中小学校建设标准,确保校舍安全。建立全区中小学校舍信息管理系统,为中小学校舍安全工程和安全管理提供服务。

三、实施范围

全区中小学校舍安全工程范围为教育系统公立和民办教育所有中小学、高(职)中、幼儿园。

四、组织领导,明确责任

区政府成立区中小学校舍安全工程领导小组,由分管副区长任组长,区有关部门主要负责人为成员。工作领导小组下设办公室,综合协调全区中小学校舍安全工程,区发展改革、教育、公安、监察、财政、审计、房产、土地、建设、水务、安全监管、人防等成员单位负责技术指导、监督检查和经费保障,确保中小学校舍安全工程顺利实施。

五、工作步骤

(一)全面排查鉴定:在市建委等相关部门的指导下,区校舍安全工程领导小组组织专业技术人员对本区内所有中小学校舍进行全面普查,摸清危房底数,掌握总体情况。年8月20日前完成全部中小学危房排查、鉴定工作。

(二)制定校舍安全工程实施规划和方案。根据排查、鉴定结果,对于鉴定为危房和抗震设防要求不达标的校舍,结合我区新一轮中小学布局结构调整,按照“轻重缓急”的加固改造原则,优先解决主要矛盾和突出问题,科学制定校舍安全工程总体规划和具体年度实施计划与工作方案,用3年时间完成加固改造任务,消除安全隐患。

(三)分步、分类:对通过维修加固可以达到抗震设防标准的,按照重点设防类抗震设防标准改造加固。对经鉴定不符合要求,不具备维修加固条件的,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建。对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造,但必须确保拆除,不再使用。完善校舍防火、防雷等综合防灾标准,并严格执行。

六、资金安排与管理

中小学校舍安全工程资金以区为主筹集,省市统筹安排与中小学校舍安全有关资金。区财政安排专项资金,列入财政预算,确保资金及时到位,防止学校安全工程出现新的债务。鼓励社会各界捐资捐物支持中小学校舍安全工程。

民办中小学校舍的改造资金由投资方和举办者负责,区政府给予指导、支持并实施监管。

要严格加强对中小学校舍安全工程资金的管理,健全工程资金管理制度,工程资金要实行分账核算,专款专用,区财政要确保资金及时到位。严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程款。要保证按工程进度拔款,不得拖欠工程款。

安全工程管理范文第7篇

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区,少数民族聚居区和边远贫困地区,交通不便,村寨分散,文化经济比较落后,人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。

地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水,流速较快,流量一般不大,水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大,一年之中水位变幅大,水质一般较好,浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时,水源与水位及地形,地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近,短时间内大量取水时,水位急骤下降,限制供水量。水质易受地面污染物污染,与周围环境有密切关系。浑浊度较低,一般无色,硬度偏高,部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远,水量充沛且较稳定,水质大多无色透明,细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高,铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大,水质较好,常含与地层有关的某些化学元素

降水因不同地区降水量各异,水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关,为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供人畜饮水之用。

二、关于农村人畜饮水安全的若干问题

党的十六大提出要全面建设小康社会,保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应,农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质,解决饮水安全问题放到第一位。

1、农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以,农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢?首先我们得了解饮用水的水质要求。

2、对农村人畜饮水的水质要求

为使农村人畜饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时,将会使水发红发黑,产生异味、异臭,水烧开时产生沉淀,为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高,这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难,在农村中无法实现,遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质,超过卫生标准时将对人体产生危害。所以,含氟量过高的水,不宜作生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群,通过消毒措施,使水质达到流行病学上安全,为群众供应卫生的水,是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。怎样做才能使农村人畜饮水既安全又可靠呢?下面就有关方面作一些介绍。

3、解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》,解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设小康社会的总体要求,以改善农村饮用水条件,实现饮水安全为目标,以提高农村饮用水质量为重点。

一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理,既要考虑当前,又要考虑长远;既要考虑水量,又要考虑水质。有条件的地方,可以建设一些高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源,确需开采深层地下水时,一定要做到采补平衡,确保水资源的可持续利用。

二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见,根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

三、要注意统筹规划,因地制宜,水量水质并重,防治结合,工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设,对于具备集中条件,但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程,更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄,可先修建一些临时供水设施。

四、加强水质检测建设。为保证饮用水水质,应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

在农村人畜饮水可靠方面,也就是保证水的供给不受影响上,必须在工程建设上,应采取以下措施:

取水建筑应尽量简单可靠,以地面水为水源时,可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时,采用大口井、机井、地龙(渗渠)等。采用何种形式,需按各地水源,地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时,应力求简单适用,尽可能选用当地材料,以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时,农村尽量选择树枝状的管网布置方式,管网中尽量多设置调节建筑物,尽可能利用地形建高位水池。平坝地区则需建水塔,使管网内经常保持20—30米的压力水头,以保证连续供水,并尽量选用常用规格的管道、管件。

以上是对农村人畜饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍,下面我们就农村人畜饮水工程管理方面作一些探讨:

三、农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程,是使工程保证正常供水,充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后,必须加强管理。

一、建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出:“各种饮水设施,谁建谁有,谁用谁管,所有权长期不变”。所以,根据工程所有权的明确归属,应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围,建立管理机构和配备专管或兼管人员,对管理人员实行岗位责任制,集体举办或联办饮水工程,也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理,签定承包合同,明确责、权、利,做到奖惩分明。乡镇供水工程,应由乡镇水利管理站以企业'''');">企业的形式直接管理,社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外,一律要征收水费,收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程,在自求平衡的原则下制定,乡镇企业生产用水的水费标准,可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费,由他们自行决定。

二、工程管理。人畜饮水工程在运行过程中,必须进行维修养护,确保正常供水,发挥其效益。

1、取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等,引水渠,管道应经常进行检查,发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理,防止进入管道,造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头,让水流畅通,多余的水可放进调节水池内,防止浪费。

2、净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分,为了保持水质良好,过滤池中的砂、碎石填料,每年应清理一次,并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗,特别是雨季引水,应防止大量泥砂进入管道,水渠。

3、配水工程的管理

供饮水用的水池,应保持不垮不漏,在运行中发现问题,应及时处理。开敞式水池,要经常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛马牲畜直接在池中饮水,保持水质卫生。

4、供水设备的管理

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查,发现漏水或螺丝松动要及时维修,防止工作失职,影响正常供水。水泵及电机等重要设备,要严格按规程操作。

三、水质监测管理

给水工程投产后,必须经常化验水质,以确保供水安全。

四、管网的养护管理。

管网的经常性养护很重要,管网养护工作的范围很广,如阀门维修,漏水检查,水管接头松动维修,水管防冻等。

安全工程管理范文第8篇

关键词:安全工程;工程管理;创新理念

只有进行全方面的创新,才能够保证安全工程的彻底完成。正如指出:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,必须作为一条不可逾越的红线”。取得社会经济安全发展,就必须坚持安全改革创新、综合治理。

1强化认识引领,转变安全思维方式

当前,经济走势低迷、效益趋于滑坡、产业结构调整加快,许多项目成本增加,市场竞争激烈,签约压工期、交工抢工期,安全生产受到很大冲击,导致安全生产的风险急剧上升。加上我们所承建的公路、桥梁、隧道、矿山、建筑施工及其他新的施工领域,大都属高危行业,这些无疑给安全管理带来了更大的难度和重大的风险,我们必将经受新的挑战和更大的考验。实践反复告诫我们:“认识引领行动,思路决定出路”。这就要求各级领导干部必须消除认识上误区,根治心理上的侥幸,进一步增强安全责任意识、忧患意识和生存意识,用第一的决心、第一的力度、第一的措施,一心一意、一丝不苟、一以贯之地抓紧、抓细、抓实安全生产工作。为此,我们要从转变思维方式、改进管理模式的高度来认识安全工作艰巨性,复杂性和长期性,坚持四个必须:一是必须坚守生命至上的红线;二是必须贯穿“命”字在心,严字当先,实字落地的安全工作思路;三是必须坚持党政同责、一岗双责、失职追责的基本准则;四是必须建立健全安全管理体系、安全技术支撑体系、安全执行体系、安全监督体系,以此引领、指引今后的安全工作。

2实施层层把关,压实安全责任

在创新安全工程管理观念中,将安全责任落实到位也是非常重要的一个部分。安全工程在很大的程度上来看,就是为了保证人们的安全。因此,每一个人都需要明确自己的责任,不能够出现任何的问题。要每一个负责的部分都做好规划,这样出现了问题,才能够找到问题的所在,并实现改进。这是当前安全工程中最为需要的。只有这样,才能够让安全工程真正的成为建筑生产等领域中最为有效的堡垒。让工人能够安全的工作,让设施能够完美的运行。

3提供技术支撑,强化方案

落实要坚持科技兴安、技术推动、充分发挥技术人员的作用,着眼从技术层面入手抓安全,是安全发展的一种新趋势。激励知识创新,大胆尝试手机“微信”安全网络群、二维码扫描、“互联网+”安全管理新模式、安全大数据等信息手段,实施安监总局提出的“机械化换人,自动化减人”要求,是实现本质安全管理基本路径。在安全管理日常工作中,必须坚持方案论证不动摇、运用标准规范不走板、执行标准规范不含糊。按照国家安监总局淘汰设备目录,强制淘汰安全性能低下,危及安全生产的落后技术工艺和设备。只有这样,才能从根本上提高安全管理水平,才能真正把施工技术融于安全管理之中,才能消除一般事故,杜绝较大以上的生产事故的发生。

4创新安全工程管理理念的具体做法

在当前来看,想要创新安全工程的管理理念,其主要的做法还是应该分为这么几个步骤的:首先是从实际着眼。因为再高深的理念最终也是需要落到实际上的。在这种情况下,创新安全工程管理理念,就需要从小事上寻找突破口。例如在煤矿生产中,最小的事情可能就是工人的安全帽。而安全工程之中就有监督工人是否带着安全帽的一项规定。所以,在煤矿生产中,就可以从安全帽入手,加强人们对于安全帽的认识,让人们意识到,带着安全帽对自己只有好处,没有坏处。这样的做法才能够更好的保证其不会出现任何的问题。当然,在其他的生产活动中,安全工程管理也是需要作出变动的。例如在一些没有安全帽的生产活动中,就不能够以安全帽为突破点了。而是需要以其他的地方为突破点,这样才能够对症下药。当然,这个症状必须是实际的,才能够有效。其次就是要从现实出发。创新理念不是空想,不是乱想。它是在现实的基础上进行合理的联想的。所以其一切的理念创新应该从实际入手。如果不切实际就会出现根本完不成的局面。例如,在进行钢铁生产的时候,通常会出现高温高热,这样工人就会难以呼吸,出现窒息等情况,这是非常危险的。如果创新的理念是宣传氧气瓶的用处,那么显然是不现实的。因为不可能每个工人都带着一个氧气瓶去工作。这样且不说氧气瓶在炽热的条件下是否危险,就是氧气瓶的费用,也不是单位和个人负担的起的。而如果其宣传的重点要是注意呼吸的方式,时常出来透个气,这就非常的符合实际了。虽然工作繁重的,但是出来透个气的时间总是有的,而且这也能保证工人们的安全。

安全工程如果能够从这些方面入手,那么就一定能够做到管理观念的创新。因为这些地方都是工作中最微小的地方,也是最容易的地方。只要注意到了,那么就能够做好。所以我国有句古话:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。安全工程是当前社会中最为重要的一项工程,它是工人们生命安全的最终保障。如果其管理工作做不好,就会出现一系列的问题。对于安全工程的问题,要严格的管理,绝对不能够出现任何的差错和失误。

参考文献

[1]张炜.浅谈安全工程项目安全管理现状[J].科学之友(B版),2008(4):79-80.