突发事件应急预案的通知范文

一、组织机构

调整区司法局处置突发事件领导小组成员，局长任组长，调研员、副调研员、副调研员任副组长，成员由局综合科、基层科、法律服务科等部门领导组成，领导小组职责为：

（一）负责我区司法行政系统突发性群体性事件应急处置的指挥和协调；

（二）研究、制定、部署和落实应急处置措施；

（三）负责向区委、区政府、区委政法委和市司法局请示、报告应急处置工作；

（四）与区有关部门联系、沟通、协调开展应急处置工作有关事宜；

（五）指挥调度本局各部门开展应急处置工作。

领导小组下设办公室，办公室主任由基层科科长李建刚担任。

各司法所主要负责群体性突发事件的现场调处和处置情况的上报。

二、指导原则

处置群体性突发事件总的指导原则是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。

三、适用范围

（一）群体性纠纷，但尚未激化；

（二）群体性上访；

（三）群体性械斗。

四、防范措施

（一）定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，及时发现和掌握可能引起群体性事件的苗头性、倾向性问题。严格落实责任制，全力及时化解，切实将不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态。要高度重视群众反映强烈的热点、难点问题，认真听取群众的意见，并依法按规定研究解决群众反应的问题。

（二）对存在不稳定因素的重点地区要落实责任单位、责任人，提出及时化解、消除隐患的工作要求，并督促有关单位组织工作小组，深入基层开展工作，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过，限期解决问题，消除隐患。

（三）对不稳定因素进行定期分析，研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在先，防止和减少群体性事件和突发性事件。

（四）加强情报信息工作。凡发现不稳定因素或发生群体性事件的，有关信息及处置情况必须及时向局处置突发事件工作领导小组及区委办、区政府办、区委政法委、市司法局等报告。

五、信息报告

（一）突发事件发生所在单位和个人应当及时将有关情况上报。各科所都要确定一名信息员负责紧急信息的上报工作。

（二）当突发事件发生后，事发地所在部门应第一时间将有关情况报告局处置突发事件工作领导小组和区总值班室。若情况紧急可以先口头报告，并及时呈报书面材料，以便上级领导及时作出研判和处置。

（三）上报区总值班室的时间距事件发生不得超过2个小时，详情和进展情况应随时续报。

（四）报告事项及内容：突发事件的发生时间、地点、经过、结构、目前形势、已采取措施，应急指挥机构负责人联系方式，以及需要报告的其他内容应即时报告。

六、现场处置

（一）凡出现群体性事件苗头或群体性事件尚处在酝酿过程中的，镇（街）司法所应主动介入，认真了解掌握情况，做好事前的疏导化解防范工作。同时，要将工作情况及时报局应急处置指挥领导小组，并准备好处置预案。

（二）凡群体性事件已经发生或有可能发生的，局处置突发事件领导小组和应急处置办公室成员要尽快到达现场，与相关部门协调沟通，配合当地党委、政府和公安部门做好化解疏导工作。

七、善后工作

群体性突发事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，要加强监督检查，督促有关单位、有关部门不折不扣地加以落实；对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民、重新引发群体性事件的情形。

八、责任追究

在突发事件应急处置中，各部门不认真履行或不正确履行职责，如有下列情形之一的，对领导干部和相关责任人实行问责：

（一）瞒报、迟报、谎报、漏报突发事件等重要信息的；

（二）未按相关法律规定、上级要求和实际情况，及时、妥善、有效组织处置工作的；

（三）采取措施不当引发群体性事件，或者对群体性、突发性事件处置失当造成严重后果的；

（四）对涉及人民群众合法利益的重大问题不及时解决、或者对群众反应强烈的问题能够解决而不及时解决，造成严重后果或者不良社会影响的；

对领导干部和相关责任人问责，根据责任轻重，采取责令限期整改、责令作出书面检查、诫勉、通报批评、责令公开道歉、停职反省、责令辞职、免职等方式追究。