农机安全监理工作的对策范文

《南方农机杂志》2014年第四期

1农机安全监理工作存在的问题

1.1私自买卖致使变拖拉机手续难以理清驾驶员私下进行买卖的变型农用拖拉机相关手续难以理顺，尤其在辖区外私自交易的一般是多年未经农机部门年检的车辆，安全隐患多，监管难度大，容易发生交通安全事故。

1.2停止上牌致使变拖拥有量呈下降趋势变型农用拖拉机原来由农机部门上牌登记办理相关业务的，自2011年以来停止了上牌登记，导致变拖拥有量逐年呈下降趋势。农机监理工作缺乏原有的活力，安全隐患也在增大，从某种意义上削弱了农业机械化进程。

1.3加强对纯农田作业机械监管力度广丰县属半山区、半丘陵地区，小型机动脱粒机、小型滴灌设备，小型插秧机、收割机，肥料深施机，开沟、排水等小型机具分布在全县23个乡（镇）的千家万户。对于这些小型机具，有些使用期限早已超期，但农户为了省钱仍然“带病作业”，这种状况，使用过程中存在严重安全隐患。为此，农机部门应尽快上门核查，帮助农户更新换代，以避免造成不必要的损失和人身伤亡事故。但此项工作涉及到千家万户，工作量大，难度更大，仅靠县级农机工作人员恐怕难以完成。主要还是依靠乡镇一级的农机员（他们熟悉情况）协助县局来完成此项工作。

1.4农机手普遍存在操作技能水平偏低现象在实地调查中，我们发现，有些机手在翻耕田块时，机具空行程度多，未耕的田头地角多，造成耗油大，效率低，作业质量差；插秧机在播秧时秧苗损失率超过规定标准，秧苗入土深度不够，插后上浮较多，播秧时行距留空过大；轮式拖拉机在田间作业过丘过沟过程中，操作不当，方法不妥，造成机具冲击力过大，有些甚至出现机车陷沟现象。

2农机安全监理工作对策及建议

2.1加强农机安全监理人员的法律法规知识学习打铁还需自身硬。现在有些从事农机监理的同志有几个能说出农机法律法规的“子丑寅卯”。因此加强农机监理人员的自身建设十分重要。平时除自学外，农机部门应定期组织监理人员学习农机法律法规相关知识，也可采取竞赛方法进行，以提高执法人员法律法规和业务水平。

2.2加强农机法律法规的宣传力度利用广播、电视、报纸、网络媒体和送教下乡等活动方式进行广泛宣传。以我县创建“平安农机”工作为契机，加强安全监督检查。根据不同的农时特点，开展晨查夜检，以查处未登记注册、未经检验或检验不合格的拖拉机和私下买卖的变拖未办理过户相关手续以及无证驾驶，酒后开车等现象为重点检查对象。以确保上路变拖的交通安全。3.3加强乡镇农机监理工作及推进农业机械化进程因为农机安全监理工作的重点在乡村两级。在当前乡镇一级农机工作人员偏少的情况下难以开展有效的工作。因此，建议乡镇一级至少增加2名农机工作人员，提高农机人员业务水平和待遇。

2.4加强农机操作手培训力度勿庸置疑，以乡村两级为单位培训农机操作手是最符合实际的。但从乡村现有的状况看不具备培训条件，以县农机局为培训单位，参训人员误工、交通费、餐费等补贴由哪里出，也是个实际问题。因此建议国家在购机补贴经费中拿出一定比例作为农机操作手培训开支。

2.5规范纯农田作业机械的管理一是对那些经过核查后，确认“超期服役，带病作业”的机械办理报废注销手续。不能继续使用，以确保作业之安全。二是对于新购进的农业机械，农机户必须凭“有效发票、机具合格证、说明书、个人身份证”（简称“四证”）到农机主管部门办理机具上户手续。机具上户时凭“四证”由县级农机局建立好农机户档案和台账（包括农户住址、联系方式等相关信息）。此项工作到位后，到千家万户核查机具这项费时、费力、费钱的工作就大大节省了。且为农机主管部门据实掌握农田作业机械拥有量，了解农业机械分布情况，提醒农机户按时更新换代，避免因机械“超期服役，带病作业”而发生安全事故等等，具有重要的意义。

3结语

农机安全生产是整个安全生产的重要组成部分，做好农机安全生产工作，关系到农业生产安全，关系到农机化事业持续健康发展。近年来，广丰县农机安全监理能力得到增强。但是，与此同时，伴随农机化的快速发展，广丰县的农机具数量迅速增长，农机安全监理工作不断面临着新的挑战，只有不断通过实际调研后提出新的解决措施，才能与时俱进，才能做好农机监理这项艰巨的工作。

作者：罗国文项锡辉单位：江西省广丰县农机局