基础设施投资下的农村经济论文范文

一、现有农村基础设施对经济发展的影响

在最近一段时间，我国的农村发展较快，经济的发展程度和以前相比有了很大的提升，但是综合分析，如果加大对于农村基础设施的投入力度，可以有效的促进当地农村的发展，为地区的经济发展做出贡献。

（1）农村基础设施投资风险高，投资不足我国现在的很多农村基础设施的发展资金是来源于政府和金融机构的投资，这两个方面共同支持了农村基础设施的发展。但是在很多的情况下，一些金融机构并没有对基础设施的发展起到应有的作用，政府一直是长期以来农村基础设施投资主体。原因是农村的经济具有自身的特殊性，因此农村的基础设施投入会存在较高的风险，在缺乏强有力的监督机制的情况下，很多的当地融资机构不愿意承担风险，增加对农村的投入，阻碍了当地的经济发展。中国财政近几年来对农村基础设施的投资见图1-1。由图1-1可以看出，农村基础设施投资从1978年十一届三中全会以来，开始逐年递增，但增加的幅度在1978—1989年增幅不明显，从1990—1997年有了比较明显的增加，1998年大幅度增加，随着我国GDP的增长，我国用于农村基础设施投资也有了较大幅度的提高。1999—2007年，我国对农村基础设施投资一直在比较高的水平上，伴随着2006年取消农业税，农民享受国家农业补贴，农村经济有了较大程度提高，2008年，全球金融危机，我国加大农村基础设施投资，2009年对农村基础设施投资又有了较高幅度的提高。但农村基础设施建设整体水平依然滞后全国经济发展和城市基础设施建设，农村基础设投资施存在严重不足和政府职能缺失现象。

（2）农村基础设施管理机制不健全同时现有的农村基础设施的管理体制存在很多的不足，导致了农村资金的使用效率较低，没有优化资源配置。很多的农村地区设置了冗杂的基础设施工程管理机构，层次多和办公人员较多在很大程度上降低了办事效率，资金的配置也较为分散，不能很好的进行融资，不能使得基础设施的建设在最短的时间内完工，同时对农业的发展也增加了负担。管理机构的人员数量多，就使得资金的一部分用在了相关管理人员的使用和开支上，这对于基础设施的建设也属于不利因素。当前情况下，不合理的资源配置使得农村基础设施的建设不完全，同时也导致了经济的发展缓慢。

（3）农村现有生产机制影响公共基础设施效应我国现在的农村地区仍然在实行家庭承包的责任制，这就使得公共基础设施的使用存在了矛盾和冲突，不能充分发挥联合的因素，降低了农业的产出比，影响了农业和农民的收益。这种制度的经营规模是较小的，因此就不能使用大机器作业，影响了机械化进程的发展，同时农村的集体活动较少，没有一个强有力的指挥领导机构，导致很多应该集体来做的事情由于没有人进行组织而造成了资源的浪费，最终影响了基础设施的维护和修正，甚至影响了当地的农业生产活动。

二、改善农村基础设施，促进经济增长

针对现在我国农村基础设施的分布情况，我们会发现其中存在的不足之处，因此只有对这一部分进行研究和改进，才能更好的促进我国农村的整体进步，能够使农村的发展切实符合我国对定的可持续发展策略。

1、加大农村基础设施投资力度首先，应该加强对农村的基础设施重要性的强化教育，使得农村公共财政的观念深入人心，同时再加大国家对这方面的投入力度。公共财政是在市场经济的模式之中国家所选择的主要支出模式，将国家的收入按需分配到社会之中来促进社会的进步，维护公共秩序，，因此国家所采取的政策是完善农村基础设施的一个关键点，同时在很大程度上决定了农村经济的发展态势。一些地处山区或者是高原上的省市可能由于其他的原因，政府能够对共存基础设施提供的投入较少，此时当地的相关部门及政府应该积极的采取措施，争取国家的财政专项资金支持，这样的做法有利于减少地方政府的财政压力，同时也能够发展当地的经济。地方政府得到了国家财政的资金支持之后，则应该根据当地的实际发展情况，合理的分配财政资源，最大限度的利用国家的财政资金，改变当地尤其是农村的基础设施工程，加快基层的建设，才能促进地区的经济发展。

2、建立以政府投资为主体的基础设施多元融资渠道尽管多年来政府在农村基础建设投资中占据主导地位，但应该从多方位开拓融资渠道，发挥多融资主体，尤其是农业银行在农村基础设施投资中的作用，其次，要利用地方乡镇企业、农村集体经济的发展优势，明确基础设施产权，争取抵押贷款融资；还可以争取多种民间资本、企业资本和政府资本之间的协同合作的PPT融资方式。

3、加强对农村基础设施专项资金的管理监督当地的政府应该转变传统的发展理念，切实落实相关政策，统筹城乡发展，减少城乡之间的发展差距，促进农村的快速发展。从相关的研究数据中可以得知，我国现在很多农村发展缓慢的一个重要因素就是当地政府的发展政策是向城市倾斜的，因而导致了城乡之间的差距越来越大，失去了政府政策的公平性。对此，我们必须要协调相关政策，公平合理的制定发展策略，促进城乡的共同发展。根据当地发展的情况，政府可以在财政预算中进行规划，按照基础设施的发展程度来规划财政资金的支出方向，增加对农村基础设施的财政投入，增加政府调控只能的可行性。同时，我们也应该对政府的内部结构进行调整，明确各部门的职责，建立一个分工明确、切实有效的管理机构，这样对保证农村基础设施专项资金的到位可以有较好的监督作用。通过部门职能的明确，资金的流向性有了较明确的方向，就能够促进农村的产业结构优化，完善基层设施的功能。

4、加强对农村现有基础设施管理我们应该加强农村之间以及农村内部的合作，共同管理基础设施，促进当地经济发展。政府除了提供专项的财政资金来促进基础设施的发展，同时也应该充分发挥当地农村村民的力量，组织当地农民建立起合作协会。合作协会除了要对农村的基础设施进行基本的日常维护之外，还会有一些别的功能，比如说当种田发生问题时，可以由农村的合作协会出面协商，解决包括农用水在内的一些问题，同时在村民意见不一的情况下可以发挥一个领导的职能，进行协商和解决，这样做既可以增加农民之间的凝聚力，也可以促进农村基层事业的发展。

5、建立健全农村基础设施建设竞争机制应该完善当地的竞争机制，加快农村的改革进程。在市场经济的运行模式下，竞争机制的引入是促进发展的一个良好方式，一些农村发展缓慢的原因很多情况下就是农村竞争的环境氛围较小，村民对基础设施没有维护的意识，因此导致了农村发展进程缓慢，和城市之间的差距越来越大。同时当地的一些金融机构也可以增加奖惩的机制，对于经济效益好的农村地区适当的放开贷款业务，例如农村电网以及水利灌溉等，以促进当地的发展。

三、小结

加快农村基础设施的建设，增加对农村地区的财政投入，是我国建设社会主义新农村的重要任务之一，本文通过对于农村基础设施的完善对经济产生的影响进行分析，提出了改进的相关措施，希望可以促进农村地区的发展，最终有利于实现社会主义现代化建设.

作者：张艳单位：潍坊学院建筑工程学院