油田子女就业的思考范文

油田周边区域就业形势。

近年来，油田所在地黄河三角洲区域经济和就业形势发展态势良好。一是经济的快速发展创造了大量的就业机会。油田改制企业经过多年的发展已融入地方经济，逐步成为石油装备制造业龙头，发展前景良好。油田所在的东营市通过实施黄蓝两大国家战略，经济发展动力十足，地方工业经济快速增长，战略性新兴产业发展迅猛，整体走在全省乃至全国的前列。近年来东营市人均GDP一直明显高于全省和全国城市水平，是最有发展活力的城市之一，经济的快速发展创造了大量就业机会。二是产业结构特点决定了对专业技能人才的大量需求。东营市作为典型的石油资源城市，第二产业处领先地位，一直保持稳定增长，第三产业发展逐步加快，空间较大。在当前从业人员中技能素质水平整体偏低，高技能人才比例较少，随着现代物流、技术咨询、信息服务等生产性服务业的快速发展，其对专业技能人才的需求将大量增加。三是政府优惠扶持政策为创业和就业搭建了有效平台。

为营造全民创业的良好环境，东营市出台了创业富民若干政策，在培育和壮大创业主体、加大财政金融支持力度和完善落实相关优惠扶持政策方面作出了明确规定。同时在帮助劳动者提高职业技能素质促进就业方面的技能培训和就业服务等优惠政策逐步落实，就业服务体系逐步完善，这为城镇劳动者构建了有效的创业平台和良好的社会就业环境。

油田内部就业环境。转变方式、调整结构不仅是油田作为国企肩负的责任，更是实现自身可持续发展的根本之策。随着一系列深化改革措施的实施，油田内部就业环境出现新的变化。一是现有用工总量过大限制了新增就业空间。目前油田用工总量约为国际跨国石油公司的10倍左右，与国内其他油田相比也有不小差距。

过大的用工总量直接造成人工成本高、劳动生产率低，影响生产成本和利润水平，进而影响企业的可持续发展。因此，严格控制用工总量、提高劳动生产率是改革必须采取的措施，内部劳动力资源的调整盘活是当前的主要任务，短期内油田内部吸纳就业的空间将十分有限。二是过去“批量安置就业”已不具备条件和基础。当前油田已经由过去的粗放型管理阶段进入到精细化管理阶段，油田的各个生产环节都更加注重效益的考核，成本控制更加严格，在没有新增产能和用工计划的情况下新增用工成本没有来源，直接制约了新增用工。三是劳务派遣用工方式将面临改变。

按照《劳动合同法》新规定，劳务派遣工只能在临时性、辅助性、替代性“三性”工作岗位范围，且使用时间不得超过六个月。这就致使油田可劳务派遣的岗位数量大幅减少，对以往靠劳务派遣安置子女就业的方式造成直接影响。四是今后对劳动者的技能素质提出更高要求。随着油田专业化水平、科技水平和信息化水平的不断提高，对劳动力的需求呈现专业化和高素质，简单技能的劳动者将不适应油田的生产发展需要。

油田子女的特点和就业制约因素

1．受教育程度普遍较高。现已登记求职的5251名油田子女的学历统计显示，本科以上占36．8％，专科占38．9％，中专及以下占24．3％，学历水平普遍较高，这与油田职工对子女教育的重视程度有关。在子女所学专业中石油机械、电工、汽车驾驶等与石油相关专业约占40％左右，其他社会通用专业如艺术、体育、工商管理、金融等约占60％，所学专业呈现多样性。

2．职业兴趣呈多元化趋势。目前，油田子女大多数是“90后”大学生，他们处在良好的社会经济条件和家庭成长环境，油田职工注重从小培养他们的各种兴趣爱好，根据自己个人兴趣选择职业的趋势越来越明显。近年来，油田子女中考取公务员、到经济发达城市就业和根据个人专业特长选择就业岗位的人数逐渐增多。

3．“等靠”观念制约了主动就业意识。长期受计划经济影响，主要依靠油田安置解决就业的观念在子女和家长中一直存在，能够回到油田就业是子女和家长的择业首选，即使已在社会就业，只要油田有用工需求仍迫切期望回来，这种观念直接制约了子女主动社会就业的动力和意识。造成这种现象的原因一是大多数的家长更希望子女回到自己身边，方便相互照顾。二是在油田就业工作生活压力相对较小。虽然在油田收入并不高，但由于可以得到父母的帮助，生活压力较小，工作环境熟悉，对于一些不愿意到社会闯的子女来说内部就业具有非常大的吸引力。三是在油田内部就业后相对稳定，失业风险小。从已在油田就业的子女看，一般工作比较稳定，只要工作吃苦肯干，较少面临失业风险，而且企业所交纳的社会保险规范，个人的后顾之忧较少。

4．专业与需求不适应制约了就业空间。近年来，东营地区人力资源市场曾出现了劳动力总需求大于总供给的情况，尤其是机械加工、电子元件及器件制造、橡胶制品生产、水产品加工等劳动力供不应求。然而油田待业子女所学专业大多以管理类、艺术体育类、金融财会类等居多，与市场需求不适应，影响了就业。另外，油田子女从小成长的优越环境使其对企业和就业工作环境要求较高，一些民营中小企业和工作环境稍差的技能型操作岗位对他们的吸引力不大，多数不愿意到这些企业就业，这都影响和制约油田子女的社会就业空间。

做好新形势下油田子女就业工作的措施

1．加大就业形势宣传力度，帮助子女树立正确的择业观。针对当前就业形势，应加大宣传引导力度，让职工子女理解政策，看清形势。可充分发挥子女家长单位的作用，层层做好宣传工作。通过宣传提纲、报纸、电视等多种渠道开展宣传，通过社会就业子女演讲会、报告会等多种形式引导子女及家长进一步转变择业观，帮助子女理性选择职业方向，树立自主就业和主动就业的意识，营造社会就业的良好氛围。

2．规范支持改制企业措施，扩大改制企业吸纳子女就业空间。油田可建立完善规范支持改制企业发展的措施办法，加强对改制企业的监管，积极扩大改制企业吸纳子女就业的空间。当改制企业有新的用工需求时，可优先吸纳招用油田子女，改制企业中在用的临时性外雇用工岗位，适合油田子女的可招用油田子女。

3．积极寻找社会就业岗位，帮助子女社会就业。随着周边区域经济的快速发展，适合油田子女就业的机会越来越多。油田应加大走访寻找社会就业岗位力度，强化子女社会就业服务措施。一是积极与周边规模大、效益和信誉好的企业建立稳定合作关系，为子女寻找适合的就业岗位。二是与天津、青岛、烟台等地企业和人力资源市场建立稳定联系，为子女考察用工企业的工作环境、用工待遇等提供服务和帮助。三是为子女参加公务员、事业编招考等及时提供有关信息和服务。

4．搭建服务平台，鼓励帮助子女自主创业。党的十八大报告第一次将鼓励创业纳入就业方针，提出发挥创业带动就业的作用。对油田子女来说，地方政府的优惠政策已逐步完善，创业环境进一步优化和改善。为此，油田应积极与地方政府部门沟通联系，帮助子女争取、享受优惠政策支持。在帮扶创业方面，首先通过组织有创业愿望的子女参加创业培训班，提高自主创业能力。其次发挥油田创业成功人士“帮扶团”的作用，在项目论证、立项、融资、经营等方面进行指导，另外，通过举办创业创意大赛等活动营造创业的良好氛围，鼓励引导和帮助更多的子女成功创业。

5．探索建立“业务外包”模式，通过发展创造就业机会。油田将非核心业务外包，可以更好地降低成本、提高效率，增强核心竞争力。随着做大油气主业战略措施的实施，油田区块的不断扩大，将带来技术服务辅助工作量的增大，油田可将工作量优先外包给有资质的油田改制企业，鼓励承揽工作量的改制企业优先吸纳油田子女就业，为子女就业创造机会。

6．加强职业指导和职业技能培训，提高子女就业竞争能力。当前许多子女职业价值观模糊、自身定位不清，在就业方向上对行业、岗位和地域的要求较高，影响了其就业成功率。因此，应加强职业指导和职业生涯规划，帮助子女正确分析自身兴趣和特点，确定正确的职业方向，减少盲目性和随意性。许多油田子女所学专业与企业需求不适应造成了求职困难，油田应积极协调地方政策支持，帮助油田子女享受职业培训补贴，到定点培训机构参加职业技能培训，以此提高油田子女的职业技能素质和就业竞争力。

作者：张佃友单位：胜利石油管理局劳动就业服务中心