国内农业经济制度的完善范文

一、农业经济核算制度上存在的问题

1.会计制度

我国传统会计只反映了企业主体与企业主体内部的农业经济关系，只承认那些能以货币计量的并且能用价格确认和交换的东西，未将资源和环境的消耗计入成本，仅计算了微观的农业经济成本，而没有计算宏观的社会成本，变相鼓励了以牺牲环境、透支未来而取得短期利益的做法。

2.审计制度

传统审计制度重企事业单位的财政财务情况、轻企业的农业经济绩效审计，对于环境绩效审计更是一片空白。根据环境审计具体内容的不同，还可以将环境审计的具体目标细分为以下四类分项目标：（1）评价环境规划的科学性和合理性，帮助有关部门制定出更加科学合理的环境规划。（2）评价环境投资项目的农业经济性、效率性和效果性，为改善环境投资提出建设性意见。而当前我国的审计制度设计上，无论是国家审计还是独立审计或者内部审计，这一方面都很欠缺。（3）评价环境管理机构的设置和工作效率，揭示影响其工作效率的消极因素，提出改进建议。

3.完善措施

3.1会计制度设计：应逐步构建和完善绿色会计理论体系。绿色会计把视野扩大到主体同生态环境之间的关系，将整个社会生产消费和相应的生态循环都反映到会计模式上，来计算和揭示会计主体的活动给社会环境带来的农业经济后果。它或表现为社会资源的增加，产生“社会利益”，或表现为社会资源的减少，形成“社会成本”，并将社会利益与社会成本加以比较来评价企业的社会贡献。绿色会计应克服传统会计的缺陷，其基本目标就是在促使企业提高农业经济效益的同时高度重视生态环境和物质循环规律，合理开发和利用环境资源，努力提高环境效益和社会效益，其具体目标是充分披露有关的环境信息，为决策者实施农业经济和环境决策提供信息帮助。

3.2审计制度设计：对应于绿色会计，我国还应该进一步健全发展绿色审计。绿色会计提供企业在履行环保责任方面的会计信息，此信息是否真实有待于绿色审计的监督、评价与鉴证。绿色审计是一种控制活动，通过检查企业的环境报告，对其受托环境责任履行情况进行监督和评价，从而实现对企业受托环境责任履行过程的控制。其目的是促进环境管理系统的积极有效运行，控制社会农业经济活动的环境影响，促进可持续发展目标的实现。

二、总结

发展循环农业经济必须建立起一整套符合其范式要求的政治、法律、农业经济、文化体制，从“促进人与自然的协调与和谐”出发。

作者：姬桂凤单位：黑龙江省宁安市三陵乡政府