夯实农村客运配置及投放规划范文

运力投放要与经济发展及人口增长相适应。规划用区的年年的人口数据和GDP来间接预测出本区年年的运力投放数据。其中，作为预测基础的年区运力总量是12217（座位），人口1729617人，预测本区年人口为是1750435人，年为1769742人。

1运力配置影响因素分析

运力配置影响因素，主要包括以下几个方面：

1．1本区人口总量、人口空间分布与人口构成

至年末，全区户籍人口172.54万人，其中非农业人口51.06万人，农业人口占全部人口的70.4%。常住人口为153.32万人，其中，城镇人口为78.22万人，占全区常住人口的51.0%。常住人口与全部人口的差额部分19.2万人，主要是外出务工人员。外出务工人员以社会流动性最强的16-45岁男性社会劳动力为主，占全部农业人口的15.8%。人口分布特征一方面揭示出，目前本区还属于欠发达地区，人口结构年轻，未来相当长的时期内将保持人口的正增长，城乡居民将通过人口基数的扩大而扩大对客运的需求；另一方面大量农业人口向非农产业的转移，也意味着有着旺盛的季节性的客运需求的新兴社会阶层的出现，将促进城市化进程提速，迅速改变和扩大居民的生活方式与活动的空间范围，加之假日经济兴起对乡镇旅游业的带动，本区客运必须适应越来越高的数量、质量与速度方面的要求。

1．2本区经济发展水平

年，全区实现地区生产总值64.92亿元，其中，第一产业增加值11.56亿元，第二产业增加值31.21亿元，第三产业增加值22.15亿元。年，全年实现地区生产总值256.06亿元，其中，第一产业实现增加值28.2亿元，第二产业实现增加值126.7亿元，第三产业实现增加值101.16亿元。年经济增长率26.3%，创建区以来的最高水平，比全市和全国分别高12和17.3个百分点，增速列全市第1位。

地区经济高速增长要求作为生产要素的的活劳动与物化劳动以越来越大的规模、越来越快的速度进入社会大生产过程，从而让区客运业对国民经济始终保持较高的弹性。目前阶段本区客运量与国民经济的弹性在0.32左右。

1．3居民收入水平

年，区城市居民人均消费支出7150元，农民人均纯收入1925元，全年各种方式运输旅客量4815.9万人次，人均年出行次数28.4次；年，本区城市居民人均消费支出13366元，农民人均纯收入3998元，完成旅客运量9543万人次，人均年出行次数55.3次。随着区内人民生活的不断改善，居民交通消费支出水平在同步提高的同时，其消费支出在全部消费支出中所占比重也在逐步增加。居民消费水平上升将对客运发展提供持续的动力，在原有运力供给不变的情况下，就势必要产生运量与供给的矛盾，只有通过增加适当的运力供给才能达到供需平衡的状态，适应社会的发展。

数据来源：根据区政府门户网站的年-年统计公报数据计算整理。

1．4运输服务的质量

衡量客运产品数量与质量水平的特性指标除人次、人公里外，还应包括实现人次与人公里的经济性、速度性、舒适性、安全性、方便性等内容。道路客运通村率、通畅率的提高，对农村居民出行规模扩大有重要的保障作用。重庆市委、市政府为此专门出台了《关于加快农村公路建设的意见》，并配套了与筹资等有关的政策。近年来，区将公路畅通工程建设作为解决“三农”问题和统筹城乡发展的突破点，加快了公路畅通工程建设步伐。全区现有公路5110.12公里，其中农村公路4706.37公里。全区52个乡、镇、街道已全部通车，乡镇公路通畅率为100%；全区448个行政村已通达，通达率为100%，448个行政村已有186个通畅，通畅率为41.5%。

1．5运价因素

从OD调查结果反映，农村居民出行人次费用负担的期望水平，在5公里以内是2元左右，5公里以上的较远距离是3~5元。农业生产方式与农村居民生活方式的季节性差别，使得农村客运具有平时清淡、春节前后和赶集日集中的特点。平日农村居民出行的需求价格弹性较高，对运价较为敏感，受要素成本推动影响，农村客运经营方难以降低运价，致使需求清淡，农村公共交通体系的发育缺乏利益动力。春节期间与赶场日农村居民采用交通工具代步出行的需求价格弹性低，对运价不够敏感，需求集中致使运力集中，在获准特许经营的客车服务数量不足以满足集中性居民出行需求时，非法客运车辆填补了这一需求空间。

2运力结构与运力规模配置规划

根据运力的投放与经济发展及人口增长相关联原理，利用区年年的人口数据和GDP，预测出年年的运力投放数据。

运力规划分为两个部分。一部分是现有线路基础上的运力投放规划，另一部分是新增运力投放规划。与客运线网三个层次布局相对应，运力也改按三个层次分别投放。

乡镇线路是区内农村客运的主线，连接国道、县道和乡道，规划好乡镇线路，有纲举目张、牵动全盘的作用。农村客运规划将乡镇线路作为规划的重点，通过乡镇之间的客运路线的构建，辐射沿线和附近村社，并带动附近客运及农民出行方式的改变。

在规划近期农村客运线路时，根据农村客运峰谷波动特点，可考虑在赶场日等特定时间，组织划片客运经营，一方面方便农村居民出行，另一方面缓解运力过度投放与非赶集日农村运力大量闲置的矛盾。