公路运营管理论文范文
公路运营管理论文范文第1篇
一当前我国高速公路运营管理体制存在的问题
现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的
（一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通
确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况
（二）职能配置不够健全，公众出行利益受损
高速公路经营领域属于市场失灵范畴在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及捆绑收费现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供本论文由整理提供足够的养护及大中修资金，导致路况水平下降目前对于大多数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题政府通过特许协议来制定收费期限收费费率区间服务质量水平养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象高速公路管理体制是在本论文由整理提供公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其中的行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通公路部门的具体表现，在该领域政府不应无所作为但是，事实上政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现
（三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏
传统的高速公路管理主要是通过行政命令进行运转而在当前完善社会主义市场经济体制的条件下，对高速公路实施有效管理需要采取多种方式，实现技术经济行政法律等多种运行机制的协同配合在这些机制中，其他几种只有获得相应的法律保证才能有效实施，因此完善法律机制，实现高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了公路法公路管理条例路政管理规定等多部法律法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用但本论文由整理提供是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出虽然1997年出台的公路法对公路建设和收费公路作了原则性规定，但并未对高速公路管理内容管理手段执法主体等基本要件提供具体规范现今国内还没有一套全国统一适用的高速公路的单行法，实施管理的依据仅仅参照普通公路的法律条款的，其通用性与完备性远远不够因此，制定较为完备的法律来规范与调整高速公路管理行为，使政府对高速公路的行业管理职能能够有效实现，各项工作的开展能够有章可循已刻不容缓
二相关政策措施建议由于受当前相关管理体制和法律体系的影响，要实现上述高速公路运营管理模式还需要国家在相关政策法规上的支持
（一）努力获取相关授权，完善两级三层体系，建立国资监管架构建议在充分研究论证的基础上，拟定构建新的公路国有资产管理体系的方案由于在国有资产监管方面，按照国家目前的法规只能是国资部门作为监管单位，交通主管部门没有资产管理方面本论文由整理提供的权能因此要实现上述的高速公路管理体制架构，需力争省级交通主管部门作为公路国有资产的出资人代表，按照两级三层的体系建立公路国有资产管理架构
（二）建立特许经营制度，转变政府行政职能，完善微观规制体系
按照党中央转变政府职能的要求，在应该强化政府监管职能的领域实现职能到位而不缺位；在应该强化市场机制的领域实现职能转移而不越位
建议贯彻政企分开原则，将国有高速公路公司中具有行政性质色彩的职能予以剥离，将其集中于交通主管部门，以便强化政府在市场失灵领域的监管职能，实现政府监管不缺位，有效体现高速公路内在的社会公益性属性，有力维护公众出行利益建议按照国务院关于相同或相近的职能交由同一个部门承担的要求，归并交通管理部门相同或相近的管理机构，本论文由整理提供实行高速公路与一般公路统一管理，将政府高速公路管理职能统一赋予公路局一个机构，实行精兵简政，以充分改善各级政府交通行政管理机构的整体效能，提高科学行政水平建议在科学界定高速公路管理中政府与企业各自的职能及其活动边界的基础上，通过建立完善的特许经营制度，明确政府与经营者之间责任权利义务，赋予政府特许的经营机构较为充分的自主经营的职责同时，丰富与完善政府行政管理职能，建立高速公路收费费率价格听证会制度以及对养护维修水平进行服务质量监管的制度超级秘书网
（三）建立健全法规体系，推行综合执法模式，充实完善运行机制
依法治路是公路交通领域依法行政的重要有机组成部分，是保证我国高速公路健康持续快速发展的先决条件要尽快改变我国高速公路立法建设滞后于实践需要的局面，及时将有效的行政管理成果通过立法手段固定下来，同时积极调整修订现行法律法规法使高速公路管理纳入法治化轨道多头执法，相互掣肘是一些地方高速公路处于低效运行状态的重要原因实行本论文由整理提供综合执法是深化行政管理体制改革的重要内容，也是规范市场经济秩序迫切需要要按国务院办公厅关于实行综合行政执法试点工作的要求，合并组建综合执法机构，提高管理效率，降低管理成本建议积极贯彻决策执行监督相分离的行政三分制原则，将执行职能通过法律授权形式赋予相对独立的高速公路执法总队，使其成为综合行政执法主体；建议逐步将高速公路执本论文由整理提供法总队纳入行政序列，以较好的符合行政诉讼法的要求，解决行政执法主体合法性的认定问题建议逐步探索综合执法的发展思路，形成一支队伍对外的行业新形象，以提高执法效率，避免多头上路轮番检复处罚现象的发生鉴于实行完全意义上的综合执法会面对人员分流与安置机构的合并与重组等现实问题，建议在起步阶段通过路政运政稽征联合执法的形式予以实施。
参考文献
韩志超，朱丽杰国外高速公路的建设与管理中国公路
李晓峰中国高速公路管理体制模式选择研究交通世界
米国义对现行路政执法模式的思考中国公路
公路运营管理论文范文第2篇
［关键词］高速公路；运营管理；信息化建设；方案分析
1前言
高速公路是城市现代化建设的重要标志。就高速公路发展的历程而言，我国高速公路发展起步相对较晚，但是发展的速度和取得的成绩是不可否认的。尤其是随着科学技术与信息化的不断发展以及我国高速公路的规模不断加大，促使了当前我国高速公路信息化管理方面出现了新的格局，高速公路作为社会流动的主要动脉，关乎着群众的出行安全，所以在管理上一定要采用最新、最先进的管理模式，只有如此才能在减缓高速公路交通压力的基础上，提高高速公路的经济效益，进而从根本上促进高速公路的健康发展，有效地强化我国经济化水平建设。然而，就目前我国高速公路运营管理体制来说，高速公路管理的制度落后于建设的速度，这种不协调的影响因素，很大程度上制约了高速公路管理水平的加强。所以，如何有效地应用先进的科学信息技术来实现高速公路信息资源的有效管理，是当前高速公路发展面临的主要问题。
2信息化建设在高速公路运营管理中的必要性
2．1高速公路运营管理促进了社会经济的发展
随着我国高速公路的不断建设以及发展速度的不断加快，高速公路为我国社会经济的发展提供了有效动力。由于我国高速公路在建设上没有统一的发展模式以及建设资金的来源上也各不相同，使得不同地区的高速公路的管理模式也完全不同，这就很大程度上导致了我国高速公路在建设的速度上快于其发展管理体制。高速公路的建设发展的最初阶段，高速公路在管理上主要是凭借公路的机电系统，如监控系统、收费系统以及网络通信系统等等。
2．2高速公路运营管理落后于发展的需求
就目前高速公路运营管理来说，管理的体制依然落后于发展的需求，所以在管理上也出现了许多有待提高的问题。首先是高速公路运营管理体制有待完善，其具体表现是运营管理信息化有待加强，由于高速公路在建设初步阶段缺乏相应的整体规划，从而导致了运营管理设施陈旧阻碍了高速公路的进一步发展。其次是高速公路虽然在运行管理技术上运用了如监控、通信以及收费系统等信息化管理手段，但是运营管理服务水平依然没有从根本上得到提升。最后从高速公路的建设方面分析，我国高速公路在建设上多半是采用分段、分线的建设模式，这就很大程度上造成了各个路段的管理体制完全不同，造成了高速公路的整体效益没有完全发挥出来。同时，各个路段的信息化系统分散独立运行、自成体系，没有从整体上加以整合，造成运营管理和协调方面出现问题，从而很大程度上阻碍了高速公路的进一步发展。
2．3高速公路运营管理上存在诸多问题
从高速公路运营管理信息化建设的角度分析，当前依然存在不少问题。虽然经过一定时间的发展和改善，很多地区的高速公路信息化建设都取得了相应的成绩，如运用现代化信息技术与公安交通管理相结合，建立区域监控信息等，这些信息的整合在整体上提高了高速公路的信息化管理。但是，高速公路运营管理信息依然存在不少问题，如在管理上过分注重行业和部门内部的管理，缺少高速公路大众化信息服务，如电子商务、物流系统等相关的信息服务。所以，今后需要对高速公路运营管理进行必要的信息化建设。
3高速公路运营信息化建设的相关措施与方案
高速公路运营管理信息系统应该以计算机信息技术为主要手段，以高速公路各级管理机构和操作业务部门为服务对象，从而实现高速公路信息管理的有效整合、资源共享以及不同职责部门的综合办公。因此，建立相应的高速公路运营体制就必须具备相应的管理要求。
3．1接口层模块
接口层模块是基于我国当前高速公路的特点所提出来的，我国高速公路分布线路广，不同的路段处于不同的环境，从而造成了路段信息难以被计算机信息技术所采集，进行有效的管理。所以，探讨在高速公路运营信息管理的结构上，设置相应的接口软件，如监控视频接口、收费接口、检测监控设备接口等，同时还应该设置相应的信息接口模式，实现高速公路网上各种硬件设备的无缝连接，实现统一的有效管理。
3．2信息处理模块
当公路运营管理系统下达相应的命令以后，最先响应的是接口层相关的转换，然后促进信息的有效处理。通过信息处理模块，不但可以满足现代化网络的需求，同时还可以帮助相关的管理部门及职能部门掌握高速公路的最新动态信息，实现对高速公路的有效管理。一是服务和指挥交通。信息处理模块能够依据电子地图，将高速公路的相关路段信息有效地展现出来，帮助管理部门更加清晰地掌握路况问题。一旦路段发生了相关的突发状况，能够及时地做出反应处理，避免问题进一步扩大。同时，还能够有效地把握路面车辆的准确信息，对其做出限速和报警提示，保障行车安全。二是能够更好地实现收费以及财务的管理。信息处理模块，能够准确地采集高速不同路段的收费站的信息数据，进行统一的管理和分析，确保收费站收费工作的顺利进行。同时，系统还能够对收费票据进行必要的录入和审核，保证了票据的准确性。三是强化高速公路的维护和保养。信息处理模块系统能够准确地监控路段的相关信息，掌握路段的使用情况。依据路面的实际情况，制订出相关的路面维修和保养措施，从而保证高速公路运行的有效性。
3．3办公业务系统
办公系统是高速公路运营管理信息化系统中最为重要的组成部分之一，它能够有效地为高速公路运营管理机构提供相应的服务，对管理部门所发出的指令进行快速传达，以保证上级管理部门与下级各职能部门实现远程的信息交流和共享。通过信息处理模块系统，实现各个部门联合办公，沟通信息，这样不但能够随时掌握高速公路路段的突发信息，对相关路段所发生的突发问题进行及时有效的处理，也能保证高速公路的行车安全。
3．4管理部门更好地做出决策
当数据信息系统采集路况的相关信息以后，再由信息处理层进行相关的处理，最终将处理的有效信息存储在相应的数据库中。从而保证高速公路管理部门对高速公路的管理或者是进行相关操作时，能够通过数据库调取相关的有效数据和信息，通过对数据信息的分析，最终实现对所做出决策提供必要支持。
4结语
从目前我国高速公路发展的历程可以知道，只有不断地对公路运营管理信息系统进行相应的建设和完善，才能构建出科学有效的高速公路运营管理网络信息系统，继而在高速公路管理信息化建设上取得应有的管理效果。高速公路运营管理信息系统不但能够确保高速公路在管理上更加科学、更加智能、更加规范，同时还能够帮助高速公路建设管理部门获得有效的、准确的以及可靠的技术支持和信息支持，从而保证高速公路的经济效益、社会效益得到充分的提升。所以，高速公路运营管理信息化建设者在高速公路建设的同时一定要依据路段的实际情况，严格按照统一的技术标准，研究制订出可靠安全的管理信息化方案，对一些特殊的功能进行针对性的建设，以此来为互联网技术的应用和信息资源整合、为高速公路的持续健康发展打下坚实的基础。
作者:贠宏汉 单位:陕西宝汉高速公路建设管理有限公司宝鸡分公司凤翔管理所
参考文献
［1］贾元华，康彦民，王志强，等．高速公路运营管理信息化建设及方案探讨［J］．北方交通大学学报，2002，26（2）：51－54．
［2］刘旭．高速公路运营管理信息化的思考［J］．财经界：学术版，2016（5）：49．
公路运营管理论文范文第3篇
论文关键词：公路货运，运营管理模式
随着我国城市间公路设施和城市内部道路设施建设的日益完善，公路货运量在整个货运行业比重将越来越大，以公路货运的机动灵活特性与其它运输方式的竞争更显优势。却在公路货运行业内，许多货运公司在组建自己的车队进入货运市场竞争中，与其他运输企业和货运展开货源的竞争，与货主间进行价格、服务质量、运输质量等成交条件的讨价还价显得无能为力。货运企业可主动地通过创造条件，创新调整，根据各企业经营的业务项目，在不同的岗位上，构建、选择公路货运运营管理模式，实现改变内部管理环境与市场接合，求得生存的空间和发展的道路。
一、公路货运企业运营管理存在主要问题
（一）投资不足，规模不大，资金紧张的现象普遍存在。据统计, 2009年中国经营公路货物运输企业超过512万家,拥有营运货车642万辆。其中：拥有10辆以上汽车企业不到2%与发达国家的情况相类似；普通载货汽车占比重95．16％，零担车、集装箱拖挂车、冷藏运输车及厢式汽车等专用汽车占比重偏小，仅为4．84％。大多中小型公路货运企业在开拓运输网络化、多式联运业务中需要规范的合同交易和定期结算，因欠缺足够的周转资金被迫止步。
（二）在企业内现代企业管理论文，专业岗位人员配备不齐造成整体性管理团队不健全。人才是企业的重要资源。要发展公路货运企业，既需要掌握专业技术的人才，也需要操作型人才，更需要管理型人才组成团队。目前大多公路货运企业这几方面的人才都很匮乏，特别需要这三种类型的复合型人才，这种人才匮乏现象已到了影响生存问题。
（三）制度管理不到位造成流程运作不经济，操作风险过大。随着运输产品越来越多样化和复杂化，在公路货运业务运作过程中，因企业制度管理不完善或失灵的内部流程控制、人为的错误、制度失灵以及外部事件所产生的直接或间接损失的可能性过大，造成运输服务质量差，因操作失误，可能带来很大的甚至是极其严重的后果。
二、构建公路货运企业运营管理模式的必要性及运行条件
货运企业运营管理存在主要问题是行业特点造成，但货运企业可主动地通过创造条件，构建公路货运运营管理模式，实现改变内部管理环境与市场接合，是每家货运企业求得生存的空间和发展的必由之道。构建公路货运企业运营管理模式的运行条件：
（一）推行“单车核算”的保障制度。“单车核算”是指以从事公路运输营运业务的单台车辆的收支和配比综合费用，求取营运利润的核算办法怎么写论文。单台车辆是公路货运责任单位最基本的构成单位。能适应货运市场多变的环境和符合货运企业采用不同的经营方式要求。为企业提供多种管理数据资料，是推行责权利管理的有力保障制度措施。
（二）形成内部交易价格与完成货运量任务的双行控制办法。内部交易价格是企业内部交易结算和责任结转所用价格。内部交易价格可作为部门之间合作，作业活动时空协调，经济责任承担的约束标准，更有力地推进责权利管理；同时，促使各责任单位以多种方式完成货运量任务，有效地降低运营成本，实现价量双行控制管理目标。
（三）执行“谁负责谁承担”的分配方式。调整负担运输产品成本是“业务”，转变为承担责任成本的是“部门或岗位”。为了实现责权利协调统一，调动各环节的责任人的积极性，在整条物流供应链里，做到责任明确，量化细化到不同业务流程和责任单位上与效率，效益，效果挂钩，充分体现“按时空责任分配”。
从管理模式应用角度上说，构建、运行每一种管理模式关键在设定运行必备条件和选用环境下才能顺利地开展执行，才具可行性。
三、在不同业务或岗位环境下，企业选择公路货运运营管理模式
（一）公路货运企业以运营成本中心管理模式
该模式以岗位发生的费用支出现代企业管理论文，建立成本中心，把发生收入全额上交，实行收支两条线的管理方式。在创新调整资源思维下，由于公路货运企业供给固定成本高,设施和设备专用性强,不同运输产品之间有独特的成本要素不同,加之运输需求的时间和空间分布不均衡,只能适应公路货运市场需求变化的需要，随着社会经济的发展、高新技术的广泛应用以及社会生产、流通、消费方式的改变,当公路运输的小批量、多品种、高时效和高附加值货物的比重不断增长时, 企业必然选择零担公路货运业务来满足需要，为客户提供的运输产品，建立一套对小批量、多品种、高时效的运输产品适合的一站式完整的运输单证，流程，解决一次运输过程中要与多方承运者发生转换成本，同时，处理在一定范围内不确定性成本划分标准。除了重视流程管理外，由于激烈的市场竞争以及科学技术的迅速发展，按完全成本法提供的会计资料越来越不能满足预测、决策、考核和分析的需要。因此，对货运企业的管理层要求会计提供更广泛、更有用的信息，以便加强对经济活动的事前规划和日常控制，运用变动成本计算法加强对运营成本事前预测、决策，及时地调整运价和运营标准成本，适应对零担业务和各种新开发的运输产品管理变动需要。更灵活，更实际应对竞争对手的变化。
（二）公路货运企业以运营利润中心管理模式
在公路货运行业，许多货运公司都在选择组建自己车队或建造营业网点的发展路向。当它们进入运输市场参与竞争，除了与其他运输企业开展的争取货源的竞争外，事实上面临着与货主间在争取对自己有利的条件成交的竞争，也同时面临与其它的运输方式的竞争、宣传的竞争、服务质量的竞争、运输质量的竞争和价格的竞争。其实价格是竞争核心，在运输服务方式相似的情况下，运价便宜者就有可能占有更多的市场份额。运价是货主选择承运者的主要因素；服务质量的竞争和运输质量是竞争基础，在提高运输服务水平，保证运输质量水准时，也就是增加运营成本和管理成本，当价格与质量、服务实现有效地平衡，最终运营利润低于投资收益，影响投资者信心和扩张发展计划的实现。
在考虑价格与质量、服务有效地平衡为出发点，凡建造每个营业网点都作为物流利润中心，让其成为既负责物流收入，又负责物流支出，并负责管理现代企业管理论文，使用一定数量资产的物流责任单位，亦即对物流成本收入的发生都能加以控制的责任单位，该物流利润中心的领导者具有控制物流价格、物流业务和所有相关费用的权力，每个营业网点与货运企业的各操作部门之间提供货源、物流服务，其收入按内部转移价格结算，物流成本按其实际发生额转移，虽则其收支都是虚构的，但对于物流系统内部的某个部门来说，本来可能是一个成本中心，通过内部结算价格的确定，将其确定为一个内部人为利润中心，这对于责任中心的成本控制来说也具有一定的促进作用。提高每个部门的经营管理意识，也了解物流成本的节约对本部门业绩的重要性，从而促使改善本部门的物流管理水平，降低自身的物流成本。此外，对货物运输质量事故所发生的货物丢失、短少、变质、污染、损坏、误期、错运以及由于失职、借故刁难、敲诈勒索而造成的不良影响或经济损失归入各物流利润中心承担，通过制定货物运输质量考核的指标和标准对接，杜绝发生重大货运质量事故，严控货运质量事故频率，货损率，货差率；奖励达标的完成运量及时率，实现货物安全优质送达，承托双方都受益，各方经济利益得到维护。
当然，在利用利润中心管理来进行物流成本控制的过程中，应注意解决以下几个问题：
（1）对于几个责任中心共同承担的费用，依据一定的标准，按照谁受益谁负担，受益多就多负担，受益少就少负担的原则分配。一定要避免共同费用不合理分配挫伤各部门的积极性。
（2）内部转移价格的制度要合理。这是合理评价各物流责任中心的工作业绩，促进各单位努力提高物流效率、降低物流成本的重要保证。合理制度在内部转移价格，是加强物流系统内部资金、成本、利润管理的有效措施，使客观评价各利润中心的工作业绩的重要手段。物流内部结算价格是指运输、装卸、包装、仓储等人为利润中心之间相互提供物流的结算价格。一般可分为成本定价和利润定价两大类。成本底价是依据实际成本和标准成本来制订内部转移价格。一般可以按标准成本进行定价，因为实际成本定价下供方可能向需方转移不利成本差异，不利于分清责任。而按标准成本定价可以克服这个缺陷现代企业管理论文，但它不符合利润中心要考核效益、评定利润的要求怎么写论文。所谓利润定价法是指各利润中心之间结转物流业务是除成本之外，还要加之以一定比例的利润确定转移价格；另外，也可以参考市场价格来制订内部转移价格。
（3）除了内部转移价格的制度和对费用计划标准控制外，公路货运企业还需要衡量在不同产品、不同区域、不同渠道和不同促销规模等方面的实际获利情况，主要环节是进行赢利能力分析。赢利能力分析就是借助于有关财务报表和数据的处理，把所获利润划分到各运输产品、货源地区、促销渠道、顾客群等方面以便比较每个因素对企业最终获利的贡献大小以及其获利能力的高低，一般主要是用销售利润率、总资产报酬率、资本收益率、物流服务周转率等指标来衡量。
（三）公路货运企业以“运量—运力平衡”业务管理模式
市场是第一位的，客户也是第一位。“运量—运力平衡”业务管理模式的经营理念就是：以市场为导向，以客户需求为中心，提供灵活多样、盈利最大化的综合物流服务。对于一个多环节、多工种的联合作业系统的整车货物运输业务的组织作业来说，需要参与运输生产的要素包括劳动者运用运输车辆、装卸设备、承载器具、站场设置等，通过各种作业环节，将货物这一运输对象，从始发地运送到目的地的活动过程。而制造企业的产前产后物流多采用整车运输，公路货运企业对于整车运输业务的组织作业管理应充分发挥主动发现、创新、整合市场需求的设计能力，及时了解市场的终端和供应链的始端变化信息，通过整合供应链上的相关企业如生产企业、运输企业、配送企业、仓储和加工包装企业、货代以及消费者可用需求信息资源，能够为物流链上的企业提供最佳的管理咨询服务，实现物流链上最佳流程。
当今的物流活动是一个社会化的活动，涉及行业面广，涉及地域范围更广，所以它必须形成一个网络才可能更好的发挥其效能。“运量—运力平衡”业务管理必须根据自己的实际情况参选网络组织结构，打破单纯企业或集团内部的“运量—运力平衡”做法。推选主要有两种网络结构，一种是大物流中心加小配送网点的模式，即：“两头小中间大”；另一种是连锁经营的模式，即：“链条式”。前者适合商家、用户比较集中的小地域，选取一合适地点建立综合物流中心，在各用户集中区建立若干小配送点或营业部，采取统一集货，逐层配送的方式，充分利用零担，整车，空运（或铁路）运输方式特点，优势构建零担联运快速干线。后者是在业务涉及的主要城市建立连锁公司，负责对该城市和周围地区的物流业务现代企业管理论文，地区间各连锁店实行合约，性协作，该模式适合城市间或全国性物流，连锁模式还可以兼容前一模式。第三方物流大大扩展了物流服务范围，对上游生产商可提供产品、管理服务和原材料供应，对下游经销商可全权为其配货送货业务，可同时完成商流、信息流、资金流、物流的传递。
以客户需求为中心提供量体裁衣般的、灵活的综合性服务，以降低社会运营的总成本，最终让需求者成为最终收益者并得到满足为目标，实现相对“运量—运力平衡”结果，让供物流链上的所有企业实现一种共赢的局面。 四、结束语
由于公路货运企业存于外部经济环境变化，客户个性需求变动大，而企业自身资源贫乏之下，企业管理处于无政府主义状态。为此，笔者认为，通过创造条件构建稳健性企业运营管理模式；根据企业不同的业务，岗位，创新调整企业可利用的资源选取运行运营管理模式，扬长避短，创造合理运营管理环境为公路货运经营服务，适应货运市场变化的需要。
参考文献：
1、《物流运输管理》王风刚高等教育出版社
2、《物流运输管理》张敏黄中鼎上海财经大学出版社
3、《物流运输实务》王庆功中国物资出版社
公路运营管理论文范文第4篇
1.促进企业财务战略与总体战略和谐统一高速公路企业的财务战略是其总体战略的主要组成部分，只有财务战略与总体战略保持高度一致性，同时处理好两者整体与局部的关系之后，才能促进高速公路企业的平稳、健康发展。针对目前我国高速公路企业中财务战略与总体战略存在不协调一致的问题，如财务战略制定、实施，逐渐脱离企业的总体战略要求，而总体战略也未对企业的财务战略产生制约或支持的作用。此时在企业内部采取财务分析策略，了解企业财务战略实施的状况，并确保其不偏离企业的总体战略目标。
2.提高运营资本管理团队的综合素质确保高速公路企业的总体战略和财务战略能高效、顺利地进行的最佳方式，就是在高速公路企业内部成立一支综合实力强、技术含量高的高素质人才队伍，为企业的发展提供智力支持。但是目前我国的高速公路企业内部缺乏战略性管理团队，且在现有的营运资本管理部门中，管理人员的综合素质不高，此时高速公路企业要增加运营资本管理团队的财务管理知识，并培养内部员工的成本意识，还要引进财务管理人才，以满足高质量的营运资本管理需求，促进高速公路企业的发展。
3.使营运资本管理合理化现阶段，我国的高速公路企业在营运资本管理的过程中，大部分看重的是企业的最终利润，对于企业的资金使用状况及资产质量等经济指标不重视。尽管在短时间内此种营运资本管理的方式会给企业带来一定的经济利益，但长期必然会暴露出企业的诸多弊端，影响企业的效益，不利于企业可持续发展。因此，高速公路企业不但要重视企业的利润指标，也要重视企业的财务运行状况和资金使用率等其他经济指标，帮助高速公路企业管理者树立全面管理的意识，以确保高速公路营运资本管理能高效开展。
二、高速公路企业营运资本管理的评价指标
高速公路企业营运资本管理的评价指标主要包括两个方面的内容，即财务维度与顾客维度，其详细内容如下：
1.财务维度财务维度能直接体现出高速公路企业的经济效益，对高速公路企业的财务维度进行分析，其本质就是分析企业的净资产的收益率。而净资产的收益率也是判断高速公路企业的经营管理水平和盈利能力等的关键指标，同时与股东的收益呈现出正相关，也就是说高速公路企业的净资产收益越高，则股东的收益也高。
2.顾客维度顾客维度能体现出高速公路企业的社会效益，高速公路的通行车辆一般为载人和载物两类。高速公路还具备车流量大、车速高和辐射面广等特点。因此，高速公路企业不但需履行自身的社会责任，为车辆提供安全、稳定的通行环境，而且需在促进地区经济发展及构建和谐的社会主义等方面起到重要作用，这就表示高速公路企业具有一定的服务性质和公益性质。
三、财务分析在高速公路营运管理中的应用
1.应用于内部控制制度完善方面实施财务战略需以高速公路企业内部控制制度的健全为前提，也就是说财务战略在完善高速公路企业内部的控制制度方面，起到重要作用。对我国高速公路企业进行财务分析的同时，结合相关的法律法规、企业的财务战略的特点和企业实际的经济需求等内容，对企业内部的部门及岗位进行合理设置，以明确各部门工作人员的职责，进而健全高速公路企业内部的组织机构，完善各部门内部的控制制度。同时高速公路企业还需强化企业内部控制制度的执行力度，确保内部控制制度能充分发挥出成本控制和监督的作用，促进企业内部人力资源的合理分配，实现人才的有效利用，进而为财务分析提供较好的环境。
2.应用于高速公路营运资本管理创新方面高速公路营运资本管理创新的内容主要体现在两个方面：一是通过对企业的财务现状及未来的增长趋势等进行分析，以掌握高速公路企业的流动资金数额，进而依据高速公路经济市场的竞争状况，采取有效措施改善企业的管理方式，以获取更多的市场份额，进而为企业赢取市场竞争优势打下基础，最终实现企业的管理创新。高速公路企业的营运资本管理创新需建立在市场竞争战略要求的基础上，同时还需在结合企业的战略发展目标，迎合市场的需求，确保企业的财务战略与企业的总体战略协调一致的基础上实现企业的管理创新。二是通过对企业成本的管理，使成本管理的合理化后，促进高速公路营运资本的管理创新：对高速公路企业的成本管理，传统的方法注重管理的结果，却忽视管理的过程，并且未将成本管理深入企业的各个部门工作中，因此，无法使成本管理走向科学化和合理化。因此，高速公路企业的成本管理需在总结传统管理经验的基础上，增加新的管理内容，如以企业发展总目标为基础，确保其管理能深入到企业的每个部门，甚至能让企业的每个员工具备成本管理（控制）意识，以实现高速公路企业营运资本管理的合理性和高效性。
.应用于营运管理方面在高速公路企业的营运管理中，进行财务分析，可明确企业的财务收支状况，明细企业的相关财务账目，进而预防贪腐现象的发生，确保营运管理工作能顺利进行。高速公路的收费站属于对外窗口，经管收费站的工作人员需与社会各类人士接触，高速公路企业的大部分收益均来自于车辆的通行费，针对未自觉缴纳通行费的车辆和出现贪污受贿的人员，需结合各地区政府及交通厅的相关规定，给予一定的惩罚，以确保高速公路运营管理能有效进行。在高速公路企业的营运管理中，对不缴纳通行费及贪污受贿等人员采取的惩罚规则有：⑴收费员一旦出现贪污、截留发票及通行卡、挪用通行费票款等行为时，需予以严惩；⑵严禁收费站的工作人员出现、私放车辆通行等行为，一经查处，需责令未缴纳车辆补交路费，并按照企业的相关规定，严惩工作人员；⑶对不符规定且未缴纳路费的通行者，需向其全面解释缴纳通行费的必要性，并出示政府的相关文件；对于解释后还未缴纳通行费且故意闹事的人员，需报告在场最高领导处理；⑷对不符合规定、不缴通行费且无理占道或封闭车道的行车人员，需报警处理。
4.应用于风险预警机制方面财务风险存在高速公路企业的各个工作环节中，并对企业的经济及社会效益产生较大影响。因此，对高速公路企业的财务状况进行分析，重点评估企业现有的财务风险，并依据财务分析总体结果及财务风险的评估结果，制定且完善企业的风险预警机制，同时将风险预警机制落实到企业各部门及各岗位的工作中，同时贯穿到高速公路企业的每个工作环节中，可有效控制企业的财务风险，降低财务风险带给企业的经济、名誉等损失，促进企业平稳、健康、可持续发展。
四、结束语
公路运营管理论文范文第5篇
(一)领导对财务管理工作的重要性认识不足
从目前来看，有些高速公路运营企业领导对财务管理工作的重要性认识不足。财务管理工作是高速公路运营企业实现精细化、科学化管理的重要基础。但是很多高速公路运营企业领导还没有对财务管理工作的重要性予以充分认识，对财务管理工作缺乏应有的重视、支持和关心，认为业务工作才是其重点工作，财务管理工作可有可无；同时，还片面理解财务管理人员的职责，财务管理职责淡化，部分财务管理人员的日常工作往往仅限于记账、算账、报账。
(二)财务支出管理、资产管理不规范
一是财务人员对报销票据审核不严，有的报销票据不规范，有收据入账现象，二是公款接待的随意性较大，三是车辆管理制度混乱，浪费情况严重。四是固定资产管理不完善，固定资产购入时也没有严格执行申报审批和登记制度。
(三)忽视财务人才的职业发展
没有树立“人才资源是第一资源”的理念，缺乏科学的选拔任用机制。财务人员待遇较低，升迁机遇有限，很难让优秀财务人才脱颖而出。同时，很多高速公路运营企业还缺乏务实的考核评价机制，它们对于财务人员的考核往往凭印象、重经验，缺乏针对性的定量测评和定性分析，使约束缺乏刚性，激励缺乏力度，考核缺乏效果，导致财务人员无心工作、流失严重。
二、新形式下加强高速公路运营企业财务管理
(一)强化现念，转变思想认识
高速公路运营企业要强化现念，转变思想认识。一是要对财务管理工作的重要性予以充分认识。规范财务管理，有利于提高高速公路运营企业经济效益,确保高速公路运营企业会计信息质量,促进高速公路运营企业的稳定和发展。高速公路运营企业领导要进一步理解财务管理工作的重要性，牢固树立起“经济越发展，财务越重要”的意识，努力营造“重视财务管理工作、支持财务管理工作、关心财务管理工作”的良好氛围。二要对财务职能作用的重要性予以充分认识。要注重会计监督及会计核算职能，切实做好报账、算账、记账三项工作，认真把握报告、计算、确认、记录、计量五个环节，努力做到事后监督、事中监督、事前监督三个相互结合。
(二)逐步推进财务支出管理走向规范化、制度化的轨道
一是高速公路运营企业的经费开支要严格按照预算及国家有关规定执行。本着节约原则，合理开支，严格控制。做到精打细算，量入为出，最大限度地降低公务成本。二是经费开支与结存情况，由高速公路运营企业办公室定期向单位领导汇报收支情况，每年由指定科室进行一次全面的内部审计，并在单位大会上向职工通报全年开支情况。三是坚持一支笔审计报销制度，所有报销凭证必须由本人签字、会计审核、办公室主任、分管领导逐级签字后方可报销。四是建立并完善了相关内部管理制度，如：办公用品申请、审核、购买、登记及发放制度，差旅费报销等管理制度。
(三)加强资产管理
一是固定资产购入严格执行申报审批和登记制度。购入固定资产从实际工作需要，由科室提出申请，通过核实确需购置的资产，严格按照程序申报审批。二是细化资产管理环节。对全局每项固定资产都建立了实物卡片和电子档案，并按科室、使用人建立台帐，做到帐、物、卡相符。并每年进行资产盘点。三是资产报废严格按有关制度执行。固定资产报废核销都及时经过财政部门审批并做帐务处理。
(四)重视财务人才的职业发展
公路运营管理论文范文第6篇
（1）为了满足市场经济的发展需要。市场经济的产生是商品经济生产社会化发展的必然结果。无论是公有制还是私有制的生产资料，在其生产中均需实施一个科学合理的市场经济体制。公路运输市场又恰好属于社会化生产中的一部分。所以，实施公路经济管理工作极为必要。
（2）为公众的出行利益提供强有力的保障。对于工作出行利益的捍卫，在公路管理中政府所扮演的便是这样一个角色，其原因主要为公路项目具有一定的公益性及外部性。另外，在公路的建设发展中，其自身还具有一定的竞争性。（3）我国公路资产的国有化。这具体又分为两个方面。①国家在自主进行公路建设资金投入时，依照物权法中的内容规定，对此公路享有所有权。②在公路建设中进行外部投资吸纳时，无论是国内还是国外投资，在建设合同中对公路资产所有权进行明确，依照《债权法》中的规定对公路享有所有权。依照上述三点的分析，我国公路项目在其建设中，无论其投资主体为何人，管理形态属于哪一种、经营主体是谁，其资产的所有权均属于国家，公路自身也是如此。对公路资产所有权实行科学有效的管理，对其基础设施的完整度进行科学维护，确保其始终处于一个良好的状态之下，是政府所具有的权利及应尽的义务。
2市场经济条件下的公路经济管理策略
2.1公路经济管理手段
2.1.1法律手段
（1）市场经济属于法治经济中的一种。世界上一些发达国家公路的管理工作之所以能够做到有序、健康，主要是由于在其管理工作中始终具备一套专业化的法律保障机制。为了促进公路的科学管理及健康发展，开展公路立法工作极为必要。在对现有法律规范进行科学运用的同时，还应积极进行一些新法律的制定及现有法规的修正完善。从而使得公路建设管理工作真正实现法制化，在自身发展中做到有法可依。
（2）在公路管理制度的优化改革中，执法问题由始至终都是关键性问题。当前，公路执法中所涉及的主体较多，其整体工作效率极低。因此，应积极采用综合执法手段。对所涉及的各方面力量及资源实行集中化的利用，尽可能地避免出现政出多门、多头等处罚。与此同时，为了将公路执法工作的整体效率进一步提升，增强公路安全性，减少交通事故的发生，还需及时配备相应的管理设施及信息数据管理系统。
2.1.2经济、行政手段
公路建设中的自然垄断条件及其自身所面对的需求特征使得在其建设中，如果运用一种少数企业垄断经营的管理方式，则能够获取到极高的有效性。在一般状况下，如果在此环境背景之下再引入一些竞争元素，从经济层面上而言是不具备科学合理性的。此时便需借助政府的力量对整个市场实行科学干预，将垄断权划归于某一家企业，给予其充分的经营垄断权力。但如果真正落实实施，对于各项资源的优化配置而言又极为不利，极易使消费者的权益遭受损害。因此，在公路建设管理中，运用自然垄断的方式将极有可能致使政府处于一个备受煎熬的两难境地，在社会福利及企业经济收益的获取两方面徘徊不定。针对此种情况，较为科学合理的处理办法为对于某条公路企业的垄断权进行保留，但在此基础上，还需运用微观规制对公路实行科学管理。
2.2积极建立具有独立性的市场经营主体
公路建设及运输企业在对公路实行适当的经营管理时，对于资源的充分利用关注度相对较少，其整体的工作能力较弱。在公路建设管理成本的降低工作进行中，其工作效率也较低，无法对社会发展的需求充分满足。对公路建设、运输企业经营体制实行科学改革主要还是需对市场经济的应用要求及公路自身的技术特点进行分析研究，积极建立起一个能够更好地促进公路运输发展的管理机制，并对其和谐环境科学创设，建立起独立性极佳的市场经营主体。从而进一步促进公路运输行业经营管理成本控制工作的顺利进行，推进其相关技术的进一步发展，更快、更好地适应现代社会发展中的市场经济发展。
2.3加大成本管理与控制工作力度
在公路建设管理中，对其整体的建设成本实行科学的管理控制能够为公路建设完毕后的整体质量提供强有力的保障，与此同时，还能够为公路运营中的经济效益的最大化获取提供帮助。另外，在公路的经济管理中，积极实行一个全面整体化的预算管理也是一种较为优良的经济管理方式。在公路项目建设中，工程项目的成本预算结果也能够较为全面地反映公路建设单位的成本水平。在对公路进行建设时，每一个建设环节都离不开相关工作人员的努力工作及具体科学的预测，并在建设施工正式开始之前将一些前期准备工作完成。需始终遵循着一种从实际出发的原则，对相关的施工建设方案精心选取，对建设材料的质量实行严格管理。在确保整个公路建设质量的同时，对建设成本进行科学控制，为公路项目的运营发展提供最大化的帮助。
2.4增强公路运输企业内部管理
（1）对公路运输企业实行科学管理。积极进行管理团队的建立，成立一系列的经理办公室、经营科室等。企业管理团队及科室的建立在日常管理工作中所需发挥的职能作用是对整个公路运输市场进行深入化分析，对其具体状况实行调研，并完成相关的预测工作。对经营管理中存在的诸多问题，如办事马虎、经济效益低、市场适应度弱等问题进行妥善解决。
（2）对公路建设运输企业的人员实行科学严格化的管理。以企业领导为主体，对工作人员实行专业化的管理，积极培养出越来越多的优秀人才。
（3）公路建设运输企业经营管理制度化。市场经济在其自身的应用发展中，极具规范性及平等性的特点。公路建设运输在其管理中应尽可能地避免出现“以包代管”的问题，制订出相应的岗位工作标准规范，将日常工作与绩效奖金相结合，真正做到奖罚分明，责权分明。对企业存在的经济收益盈亏问题采用科学有效的方式加以解决。
2.5公路建设运输资金渠道的拓宽处理
（1）积极建立起一个全新的税收体系，将燃油税的收取作为主体。在公路运输“费改税”中，其主要的内容为燃油税，而公路建设中的资金来源受到了燃油税实施的一部分影响。为了对公路建设资金所涉及的问题实行妥善解决，应进一步建立以燃油税为主体的税收体系及公路建设融资渠道。
（2）将债券、股票等纳入公路建设融资渠道之中，对其进行科学的经济管理。为了促进公路事业的良好发展，应对资本市场中的潜力进行最大化的利用，对社会多方面的资金投资实行全面吸纳。政府相关部门可以对一些具有极强经济实力及良好发展状况的公路建设运输企业采取科学的扶持政策以此促进其发展，促使其选择上市融资的方式对社会中的资金实行集中化的筹集，之后再逐步完成股票、债券的发行工作。
3结语
公路运营管理论文范文第7篇
我国收费高速公路经过20年的大规模建设,到2010年底通车里程已达7.4万公里，居世界第一(高速公路通车总里程仅次于美国，居世界第二)。高速公路运营管理通过近20年的探索、发展，从业人员从无到有，已接近40万人,已逐步形成一个新兴的行业。伴随着我国收费高速公路建设的飞速发展，运营企业及从业人员数量大幅度增加，“人”成为最重要的因素。
高速公路运营企业人力资源管理现状及存在的问题
论文联盟
现阶段我国高速公路的运营管理主要以公司为主体，融资修路，自主经营、自负盈亏。随着高速公路通车里程的增加，路公司规模的扩大，出现了人力资源管理与公司发展不相适应的情况，主要表现在以下三个方面：
一，传统的人事管理仍站主导作用。
早期建成的高速公路大多是从事业型管理逐步过度到企业化管理，如早期的沈大高速、山东济青高速、四川成渝高速等。由于历史、体制等方面的原因，许多运营企业仍然把对人的管理停留人事管理的层面，将人工开支视为成本,没有将员工视为可开发并能带来收益的资源，对员工的使用管理只限于其是否在短期内能给企业服务，人力资源管理与开发目标缺乏战略性。在国有及国有控股运营企业中，政府干预的作用仍然较大，使得其在机构设置、干部任免、职工进出、工资标准等方面自不够，运营企业很难建立让人满意的激励机制，很多现代人力资源管理的手段没有得到很好应用。
二，人力资源开发和投入缺少深入的动力。
高速公路运营属于政府特许经营的政策性行业，运营管理业务政策性强，政府调控管理因素多。特别是联网收费以后，管理方式的标准化，企业自主创新管理空间不大。高速公路运营企业的经营性质和业务范围的局限性，致使员工在工作岗位上的多向发展空间不宽。早期开通的许多运营高速公路的员工在同一岗位一干十多年的情况十分普遍，容易产生职业倦怠感。同时，企业员工竞争的压力小，危机意识不强，往往缺乏主动学习提高的动力。企业虽然也对员工进行各种培训,但不少是为了培训而培训，流于形式,效果不佳，从而使员工素质在工作中难以得到提高。
三，用人机制和激励手段不够灵活。
高速公路运营企业是资金、劳动密集型企业。除部分岗位对专业技术的要求较高外，其主营的收费岗位等岗位进入门坎不高，加之其工作岗位的相对稳定性对社会有一定的吸引力，致使员工进入通道相对拥堵，进入以后的发展空间有限，造成运营企业内部冗员现象普遍。高速公路运营企业薪酬制度设计普遍结构单一，收入未拉开档次，无法吸引优秀人才。久而久之，会助长部分员工的惰性，容易影响企业人才潜能的发挥。同时，用人机制不灵活，没有岗位轮换和工作丰富化设计，基本上是一岗定终身，员工自身价值不能随企业的成功而得到提升，也从一定程度上挫伤了员工积极性和对企业的忠诚度。
运营企业人力资源管理问题的企业文化因素
人力资源管理问题产生的原因是多方面的，其中企业文化是否优秀，是否与之匹配,是其中的重要因素。
一，从观念层看，企业核心价值观能否得到广泛认同是关键。
观念层是企业文化的核心和主体，也叫企业的价值观，是形成制度层和物质层的基础，主要指企业的领导和员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌。收费高速公路作为政府资金不足情况下融资产生的特殊商品，使得运营管理企业在运行中不仅追求盈利目标，同时还必须体现高速公路作为交通基础设施的社会责任和公共服务功能，比如道路设施设备的完好，道路通行的畅通安全，公共服务的人性化，通行环境的舒适美化等，以更好地为地方经济服好务。由此，各高速公路运营公司经营理念高必须要兼顾社会和经济两个方面的效益。有的高速公路运营公司对经营理念进行了很好地提炼和贯彻，从而提升了企业的人力资源管理水平。如，江苏宁沪高速公路股份有限公司“致力于提供优质的高速公路服务，不断提升企业价值，为社会的和谐与发展做出贡献”的企业宗旨；深圳高速公路股份有限公司“以改善社会交通环境为己任，以投资建设与经营管理公路及道路为纽带，与政府及社会各界紧密相连”的经营理念等。这些都很好地体现了当前我国收费高速公路的社会属性和经济属性。以此基础上，结合实际提炼出各运营企业的企业文化精神，如江苏宁沪公司提出的“真心诚意的服务精神、同心协力的团队精神、尽心守职的敬业精神”的宁沪人精神，与企业经营理念相互呼应，相得益彰。优秀的企业文化对经营者和员工具有强大的凝聚力,这种凝聚力来源于对企业价值观的认同,使员工的个人命运同企业的发展紧密地联系在一起。只有当企业文化能够真正融入每个员工个人的价值观时，他们才能把企业的目标当成自己的奋斗目标。但是，有的运营企业就没有很好地运用好企业文化的引导作用，没有研究和提炼出适合企业自身特点和文化背景的的企业文化精神，企业的核心价值观没有得到广泛的认同。久而久之，企业会失去凝聚力，员工会失去方向感，从而使运营企业失去持续发展的动力。
二，从制度层上，重点是看人力资源管理制度与企业文化能否很好地融合。
企业文化中的制度层是指企业的行为规范，它约束员工的行为，维持企业活动的正常秩序。在实际工作中，我们发现有的运营高速公路公司人力资源管理制度与企业文化不能很好地融合，致使管理制度得不到很好地贯彻，管理效力不尽如人意。究其原因，是人力资源管理制度没有很好的体现企业文化所倡导的理念和精神，使制度的执行力度大打折扣。部分运营企业没有把企业文化所积累和沉淀的内容提炼出来，管理制度没有主导思想，成了“没有灵魂”的制度；有的制度设计不合理，制度的制订缺乏调研，与实际情况不匹配，致使制度不能很好的贯彻落实；有的制度执行不到位，有制度不贯彻或者执行力度不够。因此，要使管理者的经营思路能够彻底地执行，必须通过企业文化影响员工的行为，营造营运企业良好的执行力文化。这样，才能使制度的约束成为员工自觉的行动。
三，从物质层看, 企业文化氛围影响人力资源管理的实施。
企业文化的物质层是表层企业文化。良好的企业文化氛围给人力资源管理营造一个宽松的环境,有利于促使各项管理制度顺利实施。企业的“物质文化”借助各种有形的载体，如工作环境、工作设施、设备上的有形标识等将企业的管理理念具体化、有形化，从而将这种理念对员工进行经常提醒和不断强化，形成企业和员工共同的目标愿景，促使企业上下主动积极地实施各项人力资源管理制度。同时，鲜明的企业文化有利于吸引与企业发展相适应的人才。但由于一些运营企业未把企业文化纳入人力资源管理，对物质文化的重视程度不够，致使企业文化所具有的动力、导向、凝聚力、融合和约束力等功能未能得到充分的发挥，不能使职工的责任感
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和忠诚感得到持续强化，从而影响运营企业员工主动参与、遵守、实施人力资源管理各项制度的自觉性，影响人力资源管理的效能。
将企业文化贯穿于运营企业人力资源管理
人力资源管理需要正确管理理念的引导,更需要企业文化的支撑。将企业文化贯穿于人力资源管理全过程，有利于改善和提高运营企业人力资源管理水平。
一，树立“共赢”的价值观。
运营企业的价值观应当要兼顾所有者利益、社会利益和员工利益，并以此作为指导企业经营与发展的宗旨。树立“共赢”的价值观，树立一致的目标愿景，企业才会有凝聚力，才能创造更好的经营业绩。运营企业要树立“建一条高速路，带好一支队伍”的价值观念，自觉接受先进的管理理论和现代化管理方法，自觉地保障员工的权利和利益。对员工而言，要从根本上意识到自身的前途与企业的效益是直接相关的，与企业同甘共苦、荣辱与共，努力地为企业的发展壮大做出贡献。
二，用良好的企业文化优化企业的组织架构。
在良好的企业文化和优秀的企业价值观指导下设计实施科学的组织架构，有利于企业目标的顺利实现。高速论文联盟公路运营企业在组建初期的机构设置多是以运营管理为核心，再配置其他协同部门，如财务、人事、办公室等。由于企业创立的初期以运营管理为中心的目的很明确，这样的组织结构是很适合早期的公司发展的。但是，随着形势的变化，很多早期以运营为主的高速公路企业，比如，四川成渝、安徽皖通、江苏沪宁等企业通过资产重组整合，已发展成集融资、建设、运营管理为一身的大型基建类公司。企业的组织结构构架随着企业规模的扩大和阶段性目标的变化，其内部结构绝对不能一层不变，它需要不断地进行优化，通过优化才能让不同岗位的人员和部门发挥出他们的多重功效。
三，把企业文化渗透到招聘和培训体系中。
每个员工的价值观之间是有差异的,员工的价值观同企业的价值观也会存在差异性。在招聘员工时，对应聘者既要进行能力考察，还要进行是否与组织的价值观相吻合的考察。培训方面，既要对员工进行相关的技能和工作要求方面的培训，又要针对企业的价值观对员工共同价值观和精神理念进行灌输。在价值观上,要促使员工不断地检视自己的原有价值观念,充分地认识到要想使自己被这个企业组织所接纳,就必须认同企业所倡导的价值观,调整自己的价值取向,尽量地使自己的价值观同企业价值观保持一致。员工有了共同的价值观和精神理念，就会自觉朝着共同目标前进，积极争取最佳的团队绩效和企业绩效。
四，将企业文化引入绩效管理和薪酬体系。
运营企业将企业文化管理的过程和结果纳入已有的绩效管理体系，与员工晋升、培训、奖励、薪酬等有效对接，不但可以使企业文化深入人心，而且能够用企业文化来指导企业的业务，提高工作效率。比如，四川成渝高速股份有限公司在收费岗位实施的星级评定、收发卡数量、补票挂钩等综合绩效考核体系，将运营企业服务社会、提高效益的经营理念和工作要求融入了绩效考核之中，就是一个很好的尝试。通过绩效考评方式可以勾勒出员工成长的动态发展趋势，为完善员工个人职业规划提供依据，以满足员工不同的心理需求，充分调动员工的积极性。
五，建立良好的沟通文化，促进人力资源管理效能的提高。
公路运营管理论文范文第8篇
[关键词] 高速公路；标准化管理；结构方程模型
[中图分类号] F542 [文献标识码] A
1 引言
中国高速公路总里程计划在“十二五”期间超过美国跃居世界第一，高速公路网络化、规模化的特征更加显著，进一步提高管理效率，降低建设运营成本，提升服务水平，改善管理科学化水平是摆在高速公路行业从业者面前亟待解决的课题，而标准化管理的实施是满足上述要求的最佳选择。关于高速公路标准化管理的定义，有狭义和广义之分。狭义的高速公路标准化管理单指行业或企业的管理基础标准、信息管理标准、方针目标管理标准、企业组织标准等所有涉及管理的标准化活动；广义的高速公路标准化管理泛指从规划涉及运营管理所有阶段的管理实践，通过制定和实施统一标准，包括技术标准、工作标准和管理标准，以获得最佳的管理秩序和管理效益。
如何辩证、动态、全面、发展地实现高速公路标准化管理，从影响高速公路标准化管理的因素中识别关键路径，找到各影响因素及评价结果之间的因果关系和相关性等，是本文讨论的重点。本文利用结构方程模型在定量研究错综复杂的多因素之间关系的优势，通过理论分析、假设提出、概念模型构建，并通过实证研究优化高速公路标准化管理结构方程模型。
2 高速公路标准化管理的结构方程模型构建
2.1 结构方程模型及应用软件
结构方程模型（Structural Equation Modeling，简称SEM）起源于“线性结构关系”（Linear Structural Relationships，简称LISREL）统计应用软件，是一种采用假设检验方法分析与某种现象有关结构理论的统计方法论，用于同时处理显性指标（显变量）和隐性指标（潜变量）的问题，进行个别参数的估计、显著性检验与整体假设模型契合度的检验，再加上其视窗版人性化的操作界面，越来越成为处理社会科学以及经济、市场、管理等研究领域中的多元数据统计分析的重要工具 。随着“统计产品与服务解决方案”（Statistical Product and Service Solutions，简称SPSS）家族系列中“矩结构分析”（Analysis of Moment Structures，简称AMOS）软件在SEM分析中的普及，加以其图形绘制模型功能和使用者界面导向模块，使用AMOS软件进行SEM分析的使用者愈来愈多[1-3]。本文主要采用AMOS软件构建高速公路标准化管理体系的结构方程模型，并进行实证研究。
2.2 变量确定
文献中已经建立了高速公路标准化管理的成熟度评价指标体系，本文继续根据这一指标体系进行SEM的变量确定，其中潜变量很明显，不可观测的、对高速公路标准化管理水平起决定作用的就是潜变量，包括一级指标；可观察的、能直接反应潜变量的就是显变量，包括二级指标。在SEM分析中的变量又可分为外因变量与内因变量。外因变量是指在模型中未受其他变量的影响，但它却直接影响别变量的变量，一般用ξ表示；内因变量是指在模型中会受到任一变量的影响的变量，一般用η表示。很显然，高速公路标准化管理总体水平是内因变量，其他为外因变量。这里还引入了标准化管理成熟度这个显变量，尽管成熟度能反映一定时期的高速公路标准化管理水平，但成熟度是静态的且由其他方面的标准化管理决定，是可以测量计算并得出具体数值的。高速公路标准化管理的SEM变量如表1所示。
2.3 模型概念化
SEM是验证性分析方法，所以根据现有理论先说明高速公路标准化管理体系的影响因素之间有何因果关系，绘制概念模型，然后进行验证。提出假设之前，先分析高速公路标准化管理影响因素关系（如图1），再构建概念模型。在图中，已经确定的关系用实线表示，假设的关系用虚线表示。
2.3.1 成熟度评估值是成熟度等级的数值反映，成熟度的5个等级是组织标准化管理水平从低向高、从初始过程向优化过程迈进的参考。很明显，从静态角度看，成熟度评估值越低，成熟度等级越低，组织的标准化管理水平就越弱，反之也成立[4]。即成熟度正向影响高速公路标准化管理水平是已经确定的，用实线表示。
2.3.2 高速公路标准化管理包括工程建设和运营管理两个方面，它们的标准化水平直接构成和影响高速公路总体的标准化管理水平的高低。即工程建设和运营标准化管理水平直接影响高速公路标准化管理水平也是已经确定的，用实线表示。
假设关系在绘制概念模型后阐述。
基于高速公路标准化管理影响因素关系图和定义的SEM变量，利用AMOS 20.0绘制高速公路标准化管理体系的概念模型，如图2。
从上图看出，构成高速公路标准化管理能力的7个部分相互影响、相互依赖，现对变量间的关系提出假设：
（1）工程建设标准化管理水平是运营管理标准化的基础。从流程角度来说，工程建设在前，运营管理在后，所以工程建设的好坏决定了后面高速公路运营管理的质量，这是个先因后果的关系。因此我们假设：工程建设标准化管理水平正向影响运营标准化管理水平。
（2）组织理念层间接影响高速公路标准化管理水平。组织理念层对标准化的认知和支持包括企业文化、组织结构和培训体系三个方面，它们直接作用于工程建设和运营管理的过程中，间接影响组织总体标准化管理水平。因此我们假设：组织理念层正向影响工程建设和运营管理的标准化管理水平，间接影响高速公路标准化总体水平，且组织理念层的三个组成部分相互影响。
3 河南省高速公路标准化管理的SEM优化
3.1 数据收集与分析
选择河南省高速公路进行实证研究主要基于两点：一是河南省高速公路通车总里程连续6年全国领先，研究河南省最具有全国代表性；二是河南省高速公路多年的大规模增长，逐渐遇到了质量效益的发展瓶颈，亟须走由规模化、粗放化向精细化、标准化迈进的道路。
基于SEM适用于大样本的统计分析的特性，取样样本数愈多，则SEM统计分析的稳定性与各种指标的适用性也愈佳。河南省内所有涉及高速公路的组织单位样本可谓众多。河南省交通厅下挂17个省辖市交通局、17个厅直属单位，其中河南交通投资集团有限公司下属河南高速公路发展有限公司、河南中原高速公路股份有限公司、河南省公路工程局集团有限公司等10个二级单位，河南高速公路发展有限公司和河南中原高速公路股份有限公司作为高速公路的代表单位，下属还有各市级、路段分公司。
但另一方面，大样本特性给现场调查造成一定困难，且不是每个人对标准化管理体系都有深刻的认识。所以本文采用专家打分法模拟127家单位来确定高速公路标准化管理的指标体系，而且专家既能掌握标准化管理相关知识，又对调查企业的标准化管理水平有一定的了解。专家评分法是一种感觉评分法或经验评分法，一般用于没有明确数量表示的指标评分，但基于文献[4]中标准化管理成熟度的5个等级设置方法，专家对每个指标从0～5打分此处专家打分法具体办法是，每个指标的评估值由外部标准化管理专家和内部人员共同评估获得（采用算术平均值），然后采用加权平均进行计算。其中，外部专家分值比重占40%，内部管理人员分值比重占40%，内部普通员工分值比重占20%。评估者综合考察高速公路组织标准化管理现状，确定了可以直接测量指标的评估值，进行打分。以其中一个高速公路单位为例，选取15个被调查专家，6名外部专家，6名内部管理人员，3名内部普通员工。记录他们对各项指标的打分情况，计算各指标总得分Si，得分Fi，二者之间关系见公式（1），并统计汇总。按照这种评分方法[5]，15个专家对127家高速公路组织单位进行打分，最终获取适合成熟度评价和SEM分析的统计数据，限于篇幅，数据略。
（1）
式中，i=x1、x2、x3……x15。
3.2 SEM初始模拟
利用AMOS 20.0，将上述统计数据代入高速公路标准化管理体系的概念模型，进行初始模拟，执行结果如图3。初始拟合图中p=0.0000.05，卡方自由度比值=5.083>2，GFI=0.825
3.3 SEM修正
SEM分析结果中，若模型综合评估结果表明假设模型的适配度欠佳，或整体适配度卡方值很大，研究者可以尝试对初始模型加以修正或裁剪。修正指标（Modification Indices，简称M.I.）是判别参数是否界定错误的重要参考，如果某一个参数的修正指标太大，就应该将参数由固定参数改为自由参数。进行模拟修正时，最好一次只对一个参数进行修正，修正完再重新执行模型估计。研究者应根据最大的修正指标值来修正模型，或用参数改变量（Par Change）的最大绝对值来修正模型，研究表明这两者的修正具有显著的实质意义[6]。从初始模拟开始，每次在AMOS的结果输出报表中，找出最大的M.I.值，依次进行参数释放，直到模型达到适配为止。图4是最终修正后的拟合图，p=0.733>0.05，RMSEA=0.0010.9，临界样本数=245
4 结果与分析
将图4与模型概念化时的假设对比论证：
（1）工程建设标准化管理水平正向影响运营标准化管理水平，路径系数1.02。一个完整的高速公路项目总是经过论证、规划、设计、施工、竣工、运营维护等阶段，单对某个项目而言，工程建设在前，运营管理在后，工程建设的好坏决定了后面高速公路运营管理的质量，即标准化工程建设标准化管理水平是运营管理标准化的基础。
（2）组织理念层间接影响高速公路标准化管理水平，企业文化和培训体系之间路径系数1.25，企业文化和组织结构之间路径系数1.52，培训体系和组织结构之间路径系数1.2。组织理念层代表的是组织对标准化管理的认识和支持，需要投入人力、物力、财力完善标准化管理所必备的支撑。其中，组织文化是企业的灵魂，对培训体系和组织结构起决定作用，所以路径系数也高；完善的组织结构同样具有完善的培训体系，二者是对等关系。所以，企业文化、培训体系和组织结构三者相辅相成、相互影响。
（3）标准化管理的认知程度与工程建设、标准化管理的认知程度与运营管理、标准化管理的实际推动力与工程建设、标准化管理的实际推动力与运营管理、标准化培训的接受程度与工程建设、标准化培训的接受程度与运营管理、标准化专业人员的配备程度与工程建设、标准化专业人员的配备程度与运营管理之间存在共变关系。在模型修正过程中，这些参数对模型的修正适配作用巨大，为高速公路组织单位进行标准化管理指明了具体的操作方向。
参考文献：
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公路运营管理论文范文第9篇
首先给出了经营战略理论的概念，为本论文后面的战略选择和战略实施打下基础。针对沈阳 JW 客运有限公司经营环境进行了分析。介绍了沈阳 JW 客运有限公司的概况，包括公司简介与组织架构。接着对沈阳 JW 客运有限公司进行了 SWOT 分析。分析了沈阳 JW 客运有限公司经营的内部优势、劣势，外部机遇、威胁，并构建出了 SWOT 矩阵。根据 SWOT 矩阵，进一步分析了沈阳 JW 客运有限公司的经营问题，包括人力资源问题、经营方式问题、资金问题和竞争问题等原因，为后面的经营战略的制定做铺垫。
其次，阐述了沈阳 JW 客运有限公司制定经营战略的必要性、原则和目标。通过对比不同的经营战略，选择了沈阳 JW 客运有限公司现阶段应该实施的经营战略为差异化战略，并且描述了差异化战略的实施途径。
最后，在企业基础管理、人力资源保障、发展资金和企业文化等方面提出新经营战略实施的保障措施。主要有夯实企业管理基础、打造高素质团队、优化资金利用和创建企业文化四种措施。为经营战略的实施提供支持。结尾处，总结了论文的研究结论。
本文通过对沈阳 JW 客运有限公司的经营战略研究、制定，将理论与实践相结合，形成具有沈阳 JW 客运有限公司特色的经营战略。为沈阳 JW 客运有限公司留下有用的经营战略经验，也为行业内公路旅客运输企业提供借鉴。经验共享、共同发展。
Abstract
The regional industry to operate highway passenger transportation in Liaoning city ofShenyang Province as the leading enterprise of Shenyang JW Passenger Transport Co. Ltd.as the research object, the research on Shenyang JW Passenger Transport Co. Ltd.management strategy.
Firstly, the concept of connotation, characteristics, content and type of businessstrategy is given, which lays a foundation for the strategic choice and implementation ofthis paper. Then, the operation environment of Shenyang JW Passenger TransportCompany Limited is analyzed. First, the general situation of JW passenger transport isintroduced, including company profiles and organizational structure. Next, the SWOTanalysis of Shenyang JW passenger transport company is carried out. The advantages,disadvantages, opportunities and threats of JW company are analyzed. And constructs theSWOT strategy matrix. According to the SWOT strategy matrix to analyze the problems ofthe management of Shenyang JW Passenger Transport Co. Ltd., including markethigh-quality human resources shortage, lack of funds, the old mode of operation and theincreasingly fierce competition and other reasons, making groundwork for the managementstrategy.
Next, it expounds the necessity, principles and objectives of Shenyang JW PassengerTransport Co. Then, the operation strategy of Shenyang JW passenger transport companyshould be formulated at this stage. They are mainly differentiated strategy and brandstrategy.
Finally, it puts forward the safeguard measures for the implementation of the newmanagement strategy in the aspects of enterprise basic management, human resourcesguarantee, development funds and enterprise culture. There are four main measures:
consolidating the foundation of enterprise management, building high-quality team,optimizing resource utilization and creating enterprise culture. Provide support for theimplementation of business strategy. At the end, the paper concludes the researchconclusion.
This paper hopes to summarize the experience of JW passenger transport, a typicaltransport enterprise, through the study of JWs business strategy, and to raise theseexperiences to a theoretical level, so as to form a business strategy with the characteristicsof JW passenger transport and to leave useful business strategy experience for JW. It alsoprovides reference for road transport enterprises in the industry. Experience sharing andcommon development.
Keywords: business strategy, transportation economic, road passenger transport,differentiated strategy。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景和意义。
1.1.1 研究背景。
我国进入 21 世纪以来，在中央的拉动内需政策、地方各级政府的大力支持下，基础建设得到了空前迅速的发展。公路网络四通八达。随着公路基建的发展，公路客运行业也得到了飞速发展。特别是辽沈地区，作为共和国的长子，公路客运行业起步早，发展快，长期领先于全国大部分地区。但是好景不长，政策带来的利好也会随着国家经济发展重心的变化而转移。近几年，国家大力投资高铁建设，我国俨然已经成为高速铁路世界第一大国。一起一落，随着而来的是公路客运行业面临着前所未有的生存危机。
相对而言，公路客运与铁路客运在竞争中有着各自的特点。在不同运距、不同地区、不同客运市场中有其各自的优势与不足。仅仅是高铁发展带来的冲击还不足以将公路客运企业彻底击垮。与此同时，互联网的井喷式发展为全球带来了互联网+的大时代。互联网对公路客运市场带来了新的竞争对手：基于网络平台的客运新方式。以网约车为代表的新兴互联网平台客运方式的市场竞争无疑是破坏性的。网络平台存在的资质审核流程和交易流程中的漏洞极大程度上加剧了公路客运行业内个体车主的不良竞争。面对诸多竞争挑战，传统公路客运企业迫于新的形势压力，不得不努力提高自身的竞争里，以谋求生存与发展。
1.1.2 研究意义。
本文正是在这样一个大环境下，以沈阳 JW 客运有限公司为研究对象，通过对沈阳 JW 客运有限公司的经营战略的研究，以确保企业成功的从传统班线客运企业转型为提供个性化客运服务的，走高档定制产品服务路线的新型企业。为 JW 客运有限公司生存与发展的需求提供较为完善可行的、有针对性的经营战略及其实施对策。同时，也希望能依托对沈阳 JW 客运有限公司经营战略的研究，为国内的客运企业，尤其是为国内传统的客运企业经营战略的构建以及实施，提供理论支撑和实践范例。
具体研究意义如下：
（1）对于沈阳 JW 客运有限公司自身，制定出适合当前经营环境与企业现阶段自身特点的经营战略及其实施途径。为企业自身寻求出一条生存、发展的道路。
（2）为全行业内情况相似的道路运输企业提供借鉴。经验共享、共同发展。促进公路旅客运输行业的现代化发展。
1.2 研究内容和方法。
1.2.1 研究内容本文主体部分共七章：
第一章在绪论部分主要简单说明了本文的写作基础：本文的背景、意义，行文的路线，依托的研究方法。
第二章在理论概述部分主要是简要阐述了经营战略的基本理论和文中实施的经营战略的理论依托。它为本论文后面的战略选择和战略实施打下基础。
第三章针对沈阳 JW 客运有限公司的经营环境进行了分析。首先介绍了 JW 客运的概况，包含公司简介与组织架构。接着对沈阳 JW 客运有限公司进行 SWOT 分析。主要对 JW 客运有限公司当前经营环境中的优劣势进行分析，并探讨了外部经营环境中为 JW 客运有限公司的发展带来的机遇和威胁。最后构建了 SWOT 矩阵，共计五个部分。
第四章分析了沈阳 JW 客运有限公司的经营问题及其原因，包括市场竞争日趋激烈、人力资源管理问题、经营方式老旧和资金不足四个问题及原因，为后面的经营战略制定做铺垫。
第五章具体给出了沈阳 JW 客运有限公司经营战略的制定方案。首先阐述了沈阳JW 客运有限公司经营战略的选定过程。然后通过对比，为沈阳 JW 客运有限公司选择了差异化经营战略。并给出差异化战略的实施途径。
第六章提出了沈阳 JW 客运有限公司经营战略的保障措施。主要有夯实企业管理基础、打造高素质团队、优化资源利用和创建企业文化四种措施。
第七章是总结了论文的研究结论。
1.2.2 研究方法。
本文在撰写过程中运用了下列研究方法：
（1）文献研究法。
在研究前期，依托于网络信息平台，大量查阅了以下几类相关资料：
1）登录中国期刊网、中国知网查阅了大量有关经营战略研究的相关文章。
2）登录相关外文数据库，查阅相关的外文文献。
3）登录其他相关公共网站，搜索相关网络资料。
（2）调查研究法。
1）设计了调查问卷，通过发放调查问卷收集市场信息。
2）直接造访沈阳 JW 客运有限公司，利用座谈会、个人访谈两种方式对于沈阳JW 客运有限公司的经营现状进行详细地调查研究，取得了沈阳 JW 客运有限公司反馈的相关数据，能够为分析经营存在的问题提供依据。
（3）统计分析法。
本文对于在调查中收集的结果与查询到的相关资料与文献进行整理与分析，对结果中涉及到的数据进行分类与整合，对于分析沈阳 JW 客运有限公司经营战略提供了数据支撑。
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1.3 论文创新点
第 2 章 经营战略理论概述
2.1 经营战略的内涵与特点
2.1.1 经营战略的内涵
2.1.2 经营战略的特点
2.2 经营战略的内容与类型
2.2.1 经营战略的内容
2.2.2 经营战略的类型
第 3 章 沈阳 JW 客运有限公司经营环境分析
3.1 沈阳 JW 客运有限公司概述
3.1.1 沈阳 JW 客运有限公司简介
3.1.2 沈阳 JW 客运有限公司组织架构
3.2 沈阳 JW 客运有限公司 SWOT 分析
3.2.1 优势分析
3.2.2 劣势分析
3.2.3 机遇分析
3.2.4 威胁分析
3.2.5 构建 SWOT 矩阵
第 4 章 沈阳 JW 客运有限公司经营问题分析
4.1 人力资源管理问题
4.1.1 公司人才资源缺乏
4.1.2 人力资源结构不尽合理
4.1.3 岗位和人员配置不尽合理
4.2 经营方式老旧
4.2.1 挂靠经营
4.2.2 承包经营
4.2.3 公车公营
4.2.4 经营方式的结构老旧
4.3 资金不足
4.3.1 利润
4.3.2 费用
4.3.3 营业外收支
4.3.4 应收款项
4.3.5 资产结构
4.3.6 应付款项
4.4 市场竞争日趋激烈
4.4.1 与铁路之间的竞争
4.4.2 私人汽车发展的冲击
4.4.3 不正当竞争状况
第 5 章 沈阳 JW 客运有限公司经营战略的制定
5.1 经营战略的选择
5.1.1 制定经营战略的必要性、原则和目标
5.1.2 经营战略的选择
5.2 差异化战略的实施
5.2.1 差异化目标市场
5.2.2 差异化产品策略
5.2.3 实施品牌策略
第 6 章 沈阳 JW 客运有限公司经营战略的保障措施
6.1 夯实企业管理基础
6.1.1 强化管理创出效益
6.1.2 人和聚力谋划发展
6.2 打造高素质团队
6.2.1 建设公司经营管理人才队伍
6.2.2 提高人员专业素质
6.2.3 树立现代化学习理念
6.3 优化资金管理
6.3.1 增加利润
6.3.2 节省开支
6.3.3 盘活资金
6.4 建设企业文化
6.4.1 要以人为本，和谐融合
6.4.2 要关爱员工，团结聚力
6.4.3 要建设一支善于谋事创业的领导团队
第 7 章 研究结论
沈阳 JW 客运有限公司作为沈阳地区唯一一家具有二级资质的公路客运企业，本身具有一定的成本竞争优势，但由于高铁运输网络的建成投产，在国家税制改革的背景之下，公路客运行业的竞争日益激烈，对沈阳 JW 客运有限公司的经营活动带来了巨大的冲击。尤其是沈阳 JW 客运有限公司本身缺乏完善的管理机制，存在资金短缺和团队凝聚力弱等问题，这就使得沈阳 JW 客运有限公司难以在竞争市场中保持自己的竞争优势。在这样的背景之下，帮助沈阳 JW 客运有限公司找到适合自身未来长期发展的经营战略，已经成为沈阳 JW 客运有限公司未来发展的必由之路。
本文通过运用 SWOT 分析工具，探讨了沈阳 JW 客运有限公司内部环境中的优、劣势，也分析了外部环境对 JW 公司带来的机遇和挑战。通过本文的分析，得出了如下研究结论：
沈阳 JW 客运有限公司可以采取差异化战略来奠定自己的竞争优势，向客户提供与其他竞争对手具备差异性的产品或服务，展现自己在细分市场中的差异化优势。
公路运营管理论文范文第10篇
关键词：高速公路 运营管理 体制
1. 我国高速公路的运营管理体制现状
目前我国的各地区的交通管理部门，根据文件精神和地区的实际情况采取了有针对的运营管理体制，主要的管理体制有下面的四种：
1.1 统一领导，行业管理
采取的管理体制是由各个路段的经营公司或相关管理部门负责高速公路的运营管理的管理形式。具体的内容是：由省级的交管部门负责高速公路的养护和宏观管理工作。省公路局负责收费经营，各路段的管理工作由相关的企业和事业单位负责。目前，采用这种运营管理模式的地区主要有我国的上海、江浙地区、黑龙江等省市；这种管理体制，分工明确，充分的发挥出政府和企业的职能，确保高速公路的运营管理工作顺利进行。
但是这样的管理体制很容易产生政府和企业的分工不明确，而且定位也不够清楚，如果出现了这些问题将有可能导致出现政企错位，严重影响高速公路产业的健康发展。
1.2 由交通厅下设高速公路管理局进行管理
由交通厅下设高速公路管理局直接进行运营管理的体制的具体内容有：交通厅下设高速公路管理局，经由管路局负责运营管理所在地区的高速公路产业，也就是根据管理局所在地区的实际情况，由管理局负责收费、养护以及经营等管理工作，即由管理局设置的管理处负责行业管理，只有小部分由企业负责经营。采用这种管理体制的地区主要有辽宁、吉林、新疆等地区。这种管理体制主要的管理运营都是由政府部门负责，方便统一管理，有效的避免了协调问题，方便高速公路的运行管理和相关的建设工作。同时也能够节约管理经费和经营成本。不过，这种形式的管理体制还是存在着很大的弊端的。由于管理工作主要是政府部门通过事业单位来进行，这样一来，无论收支工作和管理工作如何，都对管理人员没有什么干扰，这将有可能会对高速公路管理者的管理能力和管理水平的提高产生影响。同时这种管理体制大大的限制了其他性质的资金的介入，不利高速公路产业的健康发展。同时，也具备了很多国企单位的弊端，单位的待遇优厚，收入也很稳定，很容易形成走后面、拉关系的现象，最终导致单位人员过据，但办事能力却很差，从业人员的素质也不高。
1.3 集团公司统一运营管理体制
集体公司统一运营管理体制主要有两种管理方式：由直属省级人民政府的集团公司进行管理，这种管理方式的应用地区主要有北京、广东、福建等地区；另一种方式集团公司直接受交通管理部门管理，湖北、重庆这两个地区采用的这种管理方式。集团公司管理体制可以说是投入资体制改革的产物。这种体制改变了过去由政府出钱修路和养路的经营管理模式，高速公路的修缮和养护经费由政府部门、企业和社会这三方共同出资来完成，这种管理体制适应了现代社会发展的需求，也明确了产权关系，运营管理也将根据经济规律进行运营。这将有效避免出现高速公路管理多元、政出多门的状况。
不过这种管理体制也还是存在着一些问题的，如协调工作就相对的比较多，难度也很大，必要时还需要采用一定的行政手段。还有就是利益问题，由于高速公路管理工作的特殊性，因此资金回报率很低，很可能打击投资者的投资积极性。
1.4 交通管理部门直接管理的运营管理体制
采用这种管理体制主要有天津、云南和海南省等省市地区。这种管理体制是有交通主管部门统一进行管理的。不过，这种管理体制的计划经济成分太多，很容易导致政企不分，各个部门的责任划分不清，而且也不利于高速公路的资金筹集。
2. 我国高速公路产业运营机构设置的对策
2.1 我国高速公路产业运营管理机构的设置应把握的主要原则
在设置我国高速公路产业运营机构的过程中，需要注意以下原则：统一领导原则、分级管理原则、分工合作原则、精简高效原则、兼容性原则、扩展性原则、超前性原则、社会性原则。由于篇幅所限，就不对这些原则进行一一的论述和分析了，不够在这一领域的研究工作还是非常多的。如果有需要可以查阅相关的资料。不过，相关机构的设置，一定要注意这八项原则问题，只有符合了这八项原则的要求，才能有效的解决现阶段的运营管理工作中的难题，符合高速公路产业的发展。
2.2 我国高速公路运营管理机构的设置模式
依照上文中的设施模式和《公路法》中的相关规定，我们结合国内高速公路产业运营管理工作的实际情况，引进先进的管理经验和机构设施方式，按照不同的管理层次，应分别设立相应的管理机构。主要设置的管理机构有：分级管理机构、职能管理机构、操作管理机构等。
2.3 建立健全法规体系，推行综合执法模式，充实完善运行机制
“依法治路”是公路交通领域依法行政的重要有机组成部分，是保证我国高速公路健康、持续、快速发展的先决条件。要尽快改变我国高速公路立法建设滞后于实践需要的局面，及时将有效的行政管理成果通过立法手段固定下来，同时积极调整、修订现行法律法规法使高速公路管理纳入法治化轨道。建议积极贯彻决策、执行、监督相分离的行政三分制原则，将执行职能通过法律授权形式赋予相对独立的高速公路执法总队，使其成为综合行政执法主体；建议逐步将高速公路执法总队纳入行政序列，以较好的符合行政诉讼法的要求，解决行政执法主体合法性的认定问题。
3. 结论
综上所述，自改革开放以来，我国的国民经济迅速发展，各项基础设施建设也在不断的完善和发展，特别是高速公路建设取得了丰硕的成果，这其中高速公路的运营管理部门发挥着重要的作用。不过，我国高速公路的运营管理体制还存在着很多的问题和不足之处，这都需要我们的运营管理部门积极的进行完善。如很多地区的管理工作比较粗放，而且许多的责任也不够明确。这些不同的干扰因素，将严重影响我国高速公路产业以及相关产业的发展。因此，要想解决这些难题，就需要我们的相关的管理部门，有效的结合我国高速公路产业发展的实际情况，引进先进的管理技术和经验，积极探索适合其发展现状的管理制度，推动我国高速公路产业的发展。
参考文献：
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[2]李正光，李富恩.我国高速公路管理体制存在问题分析及对策研究[J].黑龙江科技信息.2009（17）
公路运营管理论文范文第11篇
关键词：高速公路；营运管理；规范化
Abstract: China highway construction development is rapid, in the construction of highways represents the country's economic power and economic development level, the highways are built will need to be operating management work, highway of operation management work is an important guarantee of the development of the national economy, the need to build a highway management system, the management organization of the highway is to ensure highway to normal operation, serving people, at present, our country's highway operation and management is the need to improve the quality, management personnel in this respect may also make efforts to establish a perfect applicable management institution, the reasonable operation mechanism to ensure highway operation and management work smoothly.
Keywords: highways; and Operating management; standardization
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A 文章编号：
近些年来，我国的高速公路发展日趋走向了成熟，高速公路建成后期的营运管理工作受到了社会的关注，高速公路的营运管理主要是指在高速公路建成后，可以通车了，高速公路在使用的期间，要保证车辆的正常通行，以及人们的安全行走，高速公路的功能是为社会提供安全、通畅、文明、优质的服务，从而为国家创造更大的经济效益和社会效益，营运管理工作是在这个过程中所进行的一系列的管理活动，目前，我国高速公路的营运管理水平还需要提高，高速公路带来的社会效益能够促进沿线地区的社会经济的发展，因此，我国高速公路的营运管理工作需要不断的创新，从而建立科学的、规范的高速公路营运管理模式，我国的高速公路的管理法制还尚不健全，由于我国的高速公路管理法规不具有针对性，管理机构在权责分配上不够清晰，这些问题都会影响到高速公路的营运效益，高速公路的管理理念、管理体制、管理法规都需要不断的增强，高速公路在养护、监控管理等方面都是有待提高，实现高速公路管理的做优化。
1我国高速公路发展的现状
高速公路的发展代表着我国现代化的发展趋势，高速公路的运输状况也代表着我国经济的发展状况，高速公路在各种运输活动中发挥着主导作用，高速公路也代表着某个地区的经济发展状况，我国加入世贸组织后，国际上的贸易往来就增多了，特别是在物资交流上，各国之间也建立了贸易上的往来，高速公路在各国之间也建立了互通的区域网络，这是跨国界、跨地区的大型公路网络，随着世界经济和科技的发展，高速公路已成为各个国家经济发展的保障，高速公路的发展推动了社会的发展，我国的高速公路车辆的通行数量很多，因此，我国的高速公路也担负着重要的责任，为了保证车辆的顺畅、安全的通行，高速公路要加强营运管理工作，随着我国高速公路的不断建设，营运管理工作的压力也越来越大，我国在建设公路的同时也修复了很多条公路，我国高速公路是要建成高速公路网，因此，各个地区与城市都在做高速公路建设活动，努力加快高速公路的建设，加大了高速公路的建设投资力度，我国的高速公路建设事业在快速发展，其营运管理工作的难度也增大了，营运管理包括费收管理、养护管理、辅业管理、预算管理等多方面的内容。由于我国各省高速公路管理体制、经济发展水平等都有不同，因此，高速公路的营运管理要选择一种适合的管理模式。
2传统成本管理模式存在的问题
我国的高速公路营运效益起初是在传统的成本管理模式中进行的，虽然这种方法起到了一定的作用,但这种传统的成本管理模式仍存在一些问题，成本管理随着市场经济的深入发展，我国高速公路营运管理在体制、经营、技术方面出现了问题,而成本管理不能有效控制成本，传统的成本管理模式缺少系统的联系，传统成本管理模式的范围不全面，传统成本管理模式不能深入认识营运的动态业务过程，例如成本习性、成本动因、资源耗费等，因此也就不能正确分析成本的差异性；传统的成本管理模式局限在单一的企业主体中,在企业与上级管理部门和业务单位的连接关系上考虑的不够周全；传统的成本管理只是对营运过程中的人力、物力资源的消耗的控制，在这个过程中传统的营运管理对系统的实际运作前的体制、制度等设计的成本控制不够重视；传统的成本管理模式缺少明确的目标，这种目标与非价值型定性的目标不相符。
3高速公路营运管理的必要性与营运理念
(1)高速公路营运管理的必要性主要体现在在市场经济的条件下，我国的高速公路建设越来越快，为了提高经济效益与营运效率，这对高速公路营运管理的规范化提出了更高的要求。目前，我国的高速公路建设竞争较为激烈,营运管理就是要提高高速公路营运管理水平,降低营运成本,这是高速公路管理工作必须要解决的问题，高速公路的营运管理要适应社会经济的发展要求,就要提高服务质量，实现公路营运管理的规范化。
(2)高速公路营运管理的理念主要体现在以人为本，高速公路建设是以国民经济的建设为基础，高速公路营运管理面对的服务对象有顾客、投资者、所有者，面对这些服务对象，营运管理就是要平衡这些对象间的利益关系，营运管理就是要提供优质、便捷的通行服务。
4高速公路营运管理模式的发展趋势
(1)高速公路营运管理向着专业化发展。我国的高速公路发展速度推动了营运管理的专业化进程。我国的高速公路管理向着建设-管理分离模式发展，我国的高速公路的建设一直以来都由相关部门管理，包括公路的养护、营运等工作都由同一机构负责,这样便于工作的统筹与协调管理,但随着我国高速公路的增多，出现了诸多的管理机构,这样就加大了统一协调工作管理的难度,影响到系统的总体规划和功能发挥。
(2)高速公路营运管理的经营向着规模化发展。随着高速公路的快速建设,其规模化的经营趋势逐步显现出来，例如联网收费的的实行，高速公路的规模化经营能够提高营运效率。
(3)高速公路营运管理向着市场化发展。随着我国经济的发展,高速公路的管理也呈现出市场化的水平，随着市场竞争的激烈，高速公路的管理主体逐渐公司化,进而形成管理方式的市场化。
5实现高速公路营运管理的规范化
(1)高速公路营运管理实行内部委托制管理。这种委托制管理要求项目公司和专业营运管理公司在平等、互利的前提下,互利双方应该签订委托管理协议,双方按协议行使权利,承担义务；在营运管理委托过程中,保证项目法人主体与产权关系不变的情况下，实现业主利益最大化。按照所有权和管理权分离的原则,进行业务重组和人员重组。
(2)高速公路营运管理实行建立绩效考核制度。建立绩效考核制度能够调动营运管理单位的工作积极性，这样能够保证营运管理单位的长远发展,高速公路绩效考核管理制度主要是对征费完成率、成本、费用控制率、利润增长率等经济指标的行考核。建立良好的激励机制和约束机制，就能促进营运公司的在经营管理的发展。
6结语
我国的高速公路建设的步伐越来越快，而已建成的高速公路在营运管理上就要做好，高速公路的营运管理工作是一项繁重的工作，在新的时代，高速公路的管理也面临着新的挑战，特别是营运管理工作，营运管理工作要做到有序化、规范化，要建立管理机制，以规范化、制度化的管理为手段，优化高速公路营运管理工作。
参考文献：
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公路运营管理论文范文第12篇
论文关键词：公路货运，运营管理模式
随着我国城市间公路设施和城市内部道路设施建设的日益完善，公路货运量在整个货运行业比重将越来越大，以公路货运的机动灵活特性与其它运输方式的竞争更显优势。却在公路货运行业内，许多货运公司在组建自己的车队进入货运市场竞争中，与其他运输企业和货运展开货源的竞争，与货主间进行价格、服务质量、运输质量等成交条件的讨价还价显得无能为力。货运企业可主动地通过创造条件，创新调整，根据各企业经营的业务项目，在不同的岗位上，构建、选择公路货运运营管理模式，实现改变内部管理环境与市场接合，求得生存的空间和发展的道路。
一、公路货运企业运营管理存在主要问题
（一）投资不足，规模不大，资金紧张的现象普遍存在。据统计， 2009年中国经营公路货物运输企业超过512万家，拥有营运货车642万辆。其中：拥有10辆以上汽车企业不到2%与发达国家的情况相类似；普通载货汽车占比重95．16％，零担车、集装箱拖挂车、冷藏运输车及厢式汽车等专用汽车占比重偏小，仅为4．84％。大多中小型公路货运企业在开拓运输网络化、多式联运业务中需要规范的合同交易和定期结算，因欠缺足够的周转资金被迫止步。
（二）在企业内现代企业管理论文，专业岗位人员配备不齐造成整体性管理团队不健全。人才是企业的重要资源。要发展公路货运企业，既需要掌握专业技术的人才，也需要操作型人才，更需要管理型人才组成团队。目前大多公路货运企业这几方面的人才都很匮乏，特别需要这三种类型的复合型人才，这种人才匮乏现象已到了影响生存问题。
（三）制度管理不到位造成流程运作不经济，操作风险过大。随着运输产品越来越多样化和复杂化，在公路货运业务运作过程中，因企业制度管理不完善或失灵的内部流程控制、人为的错误、制度失灵以及外部事件所产生的直接或间接损失的可能性过大，造成运输服务质量差，因操作失误，可能带来很大的甚至是极其严重的后果。
二、构建公路货运企业运营管理模式的必要性及运行条件
货运企业运营管理存在主要问题是行业特点造成，但货运企业可主动地通过创造条件，构建公路货运运营管理模式，实现改变内部管理环境与市场接合，是每家货运企业求得生存的空间和发展的必由之道。构建公路货运企业运营管理模式的运行条件：
（一）推行“单车核算”的保障制度。“单车核算”是指以从事公路运输营运业务的单台车辆的收支和配比综合费用，求取营运利润的核算办法怎么写论文。单台车辆是公路货运责任单位最基本的构成单位。能适应货运市场多变的环境和符合货运企业采用不同的经营方式要求。为企业提供多种管理数据资料，是推行责权利管理的有力保障制度措施。
（二）形成内部交易价格与完成货运量任务的双行控制办法。内部交易价格是企业内部交易结算和责任结转所用价格。内部交易价格可作为部门之间合作，作业活动时空协调，经济责任承担的约束标准，更有力地推进责权利管理；同时，促使各责任单位以多种方式完成货运量任务，有效地降低运营成本，实现价量双行控制管理目标。
（三）执行“谁负责谁承担”的分配方式。调整负担运输产品成本是“业务”，转变为承担责任成本的是“部门或岗位”。为了实现责权利协调统一，调动各环节的责任人的积极性，在整条物流供应链里，做到责任明确，量化细化到不同业务流程和责任单位上与效率，效益，效果挂钩，充分体现“按时空责任分配”。
从管理模式应用角度上说，构建、运行每一种管理模式关键在设定运行必备条件和选用环境下才能顺利地开展执行，才具可行性。
三、在不同业务或岗位环境下，企业选择公路货运运营管理模式
（一）公路货运企业以运营成本中心管理模式
该模式以岗位发生的费用支出现代企业管理论文，建立成本中心，把发生收入全额上交，实行收支两条线的管理方式。在创新调整资源思维下，由于公路货运企业供给固定成本高，设施和设备专用性强，不同运输产品之间有独特的成本要素不同，加之运输需求的时间和空间分布不均衡，只能适应公路货运市场需求变化的需要，随着社会经济的发展、高新技术的广泛应用以及社会生产、流通、消费方式的改变，当公路运输的小批量、多品种、高时效和高附加值货物的比重不断增长时， 企业必然选择零担公路货运业务来满足需要，为客户提供的运输产品，建立一套对小批量、多品种、高时效的运输产品适合的一站式完整的运输单证，流程，解决一次运输过程中要与多方承运者发生转换成本，同时，处理在一定范围内不确定性成本划分标准。除了重视流程管理外，由于激烈的市场竞争以及科学技术的迅速发展，按完全成本法提供的会计资料越来越不能满足预测、决策、考核和分析的需要。因此，对货运企业的管理层要求会计提供更广泛、更有用的信息，以便加强对经济活动的事前规划和日常控制，运用变动成本计算法加强对运营成本事前预测、决策，及时地调整运价和运营标准成本，适应对零担业务和各种新开发的运输产品管理变动需要。更灵活，更实际应对竞争对手的变化。
（二）公路货运企业以运营利润中心管理模式
在公路货运行业，许多货运公司都在选择组建自己车队或建造营业网点的发展路向。当它们进入运输市场参与竞争，除了与其他运输企业开展的争取货源的竞争外，事实上面临着与货主间在争取对自己有利的条件成交的竞争，也同时面临与其它的运输方式的竞争、宣传的竞争、服务质量的竞争、运输质量的竞争和价格的竞争。其实价格是竞争核心，在运输服务方式相似的情况下，运价便宜者就有可能占有更多的市场份额。运价是货主选择承运者的主要因素；服务质量的竞争和运输质量是竞争基础，在提高运输服务水平，保证运输质量水准时，也就是增加运营成本和管理成本，当价格与质量、服务实现有效地平衡，最终运营利润低于投资收益，影响投资者信心和扩张发展计划的实现。
在考虑价格与质量、服务有效地平衡为出发点，凡建造每个营业网点都作为物流利润中心，让其成为既负责物流收入，又负责物流支出，并负责管理现代企业管理论文，使用一定数量资产的物流责任单位，亦即对物流成本收入的发生都能加以控制的责任单位，该物流利润中心的领导者具有控制物流价格、物流业务和所有相关费用的权力，每个营业网点与货运企业的各操作部门之间提供货源、物流服务，其收入按内部转移价格结算，物流成本按其实际发生额转移，虽则其收支都是虚构的，但对于物流系统内部的某个部门来说，本来可能是一个成本中心，通过内部结算价格的确定，将其确定为一个内部人为利润中心，这对于责任中心的成本控制来说也具有一定的促进作用。提高每个部门的经营管理意识，也了解物流成本的节约对本部门业绩的重要性，从而促使改善本部门的物流管理水平，降低自身的物流成本。此外，对货物运输质量事故所发生的货物丢失、短少、变质、污染、损坏、误期、错运以及由于失职、借故刁难、敲诈勒索而造成的不良影响或经济损失归入各物流利润中心承担，通过制定货物运输质量考核的指标和标准对接，杜绝发生重大货运质量事故，严控货运质量事故频率，货损率，货差率；奖励达标的完成运量及时率，实现货物安全优质送达，承托双方都受益，各方经济利益得到维护。
当然，在利用利润中心管理来进行物流成本控制的过程中，应注意解决以下几个问题：
（1）对于几个责任中心共同承担的费用，依据一定的标准，按照谁受益谁负担，受益多就多负担，受益少就少负担的原则分配。一定要避免共同费用不合理分配挫伤各部门的积极性。
（2）内部转移价格的制度要合理。这是合理评价各物流责任中心的工作业绩，促进各单位努力提高物流效率、降低物流成本的重要保证。合理制度在内部转移价格，是加强物流系统内部资金、成本、利润管理的有效措施，使客观评价各利润中心的工作业绩的重要手段。物流内部结算价格是指运输、装卸、包装、仓储等人为利润中心之间相互提供物流的结算价格。一般可分为成本定价和利润定价两大类。成本底价是依据实际成本和标准成本来制订内部转移价格。一般可以按标准成本进行定价，因为实际成本定价下供方可能向需方转移不利成本差异，不利于分清责任。而按标准成本定价可以克服这个缺陷现代企业管理论文，但它不符合利润中心要考核效益、评定利润的要求怎么写论文。所谓利润定价法是指各利润中心之间结转物流业务是除成本之外，还要加之以一定比例的利润确定转移价格；另外，也可以参考市场价格来制订内部转移价格。
（3）除了内部转移价格的制度和对费用计划标准控制外，公路货运企业还需要衡量在不同产品、不同区域、不同渠道和不同促销规模等方面的实际获利情况，主要环节是进行赢利能力分析。赢利能力分析就是借助于有关财务报表和数据的处理，把所获利润划分到各运输产品、货源地区、促销渠道、顾客群等方面以便比较每个因素对企业最终获利的贡献大小以及其获利能力的高低，一般主要是用销售利润率、总资产报酬率、资本收益率、物流服务周转率等指标来衡量。
（三）公路货运企业以“运量—运力平衡”业务管理模式
市场是第一位的，客户也是第一位。“运量—运力平衡”业务管理模式的经营理念就是：以市场为导向，以客户需求为中心，提供灵活多样、盈利最大化的综合物流服务。对于一个多环节、多工种的联合作业系统的整车货物运输业务的组织作业来说，需要参与运输生产的要素包括劳动者运用运输车辆、装卸设备、承载器具、站场设置等，通过各种作业环节，将货物这一运输对象，从始发地运送到目的地的活动过程。而制造企业的产前产后物流多采用整车运输，公路货运企业对于整车运输业务的组织作业管理应充分发挥主动发现、创新、整合市场需求的设计能力，及时了解市场的终端和供应链的始端变化信息，通过整合供应链上的相关企业如生产企业、运输企业、配送企业、仓储和加工包装企业、货代以及消费者可用需求信息资源，能够为物流链上的企业提供最佳的管理咨询服务，实现物流链上最佳流程。
当今的物流活动是一个社会化的活动，涉及行业面广，涉及地域范围更广，所以它必须形成一个网络才可能更好的发挥其效能。“运量—运力平衡”业务管理必须根据自己的实际情况参选网络组织结构，打破单纯企业或集团内部的“运量—运力平衡”做法。推选主要有两种网络结构，一种是大物流中心加小配送网点的模式，即：“两头小中间大”；另一种是连锁经营的模式，即：“链条式”。前者适合商家、用户比较集中的小地域，选取一合适地点建立综合物流中心，在各用户集中区建立若干小配送点或营业部，采取统一集货，逐层配送的方式，充分利用零担，整车，空运（或铁路）运输方式特点，优势构建零担联运快速干线。后者是在业务涉及的主要城市建立连锁公司，负责对该城市和周围地区的物流业务现代企业管理论文，地区间各连锁店实行合约，性协作，该模式适合城市间或全国性物流，连锁模式还可以兼容前一模式。第三方物流大大扩展了物流服务范围，对上游生产商可提供产品、管理服务和原材料供应，对下游经销商可全权为其配货送货业务，可同时完成商流、信息流、资金流、物流的传递。
以客户需求为中心提供量体裁衣般的、灵活的综合性服务，以降低社会运营的总成本，最终让需求者成为最终收益者并得到满足为目标，实现相对“运量—运力平衡”结果，让供物流链上的所有企业实现一种共赢的局面。 四、结束语
由于公路货运企业存于外部经济环境变化，客户个性需求变动大，而企业自身资源贫乏之下，企业管理处于无政府主义状态。为此，笔者认为，通过创造条件构建稳健性企业运营管理模式；根据企业不同的业务，岗位，创新调整企业可利用的资源选取运行运营管理模式，扬长避短，创造合理运营管理环境为公路货运经营服务，适应货运市场变化的需要。
参考文献
1、《物流运输管理》王风刚高等教育出版社
公路运营管理论文范文第13篇
2015年01月11日（星期日）
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工程经济学 04228 建设工程工程量清单计价实务
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企业财务管理 00058 市场营销学 00160
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物流管理 00058 市场营销学
07725 物流规划 07114
现代物流学 07117 铁路运输组织学 07726
物流经济学 Y020230
公共事业管理 03331 公共事业管理 00147
人力资源管理（一） Y020256
项目管理 11880 项目组织与团队管理 05061
项目成本管理 05059 项目管理学 05060
项目范围管理 Y020261
工程财务管理 06072 企业财务审计 05293 国际工程与建设项目管理 Y020263
现代商务 00098 国际市场营销学 00896 电子商务概论 00947 国际商务管理学 Y020279
工程管理 06086 工程监理 00067 财务管理学 06962 工程造价确定与控制 Y020302 酒店管理 08424 酒店管理 04929 旅游市场营销 06126 旅游人力资源管理 06124
旅游文化学 Y020314 销售管理 Y030106 法律 00259 公证与律师制度 00226 知识产权法 00233 税法 Y030203
社会工作与管理 00279 团体社会工作 00285 中国福利思想 00281 社区社会工作
00282 个案社会工作 00283 社会行政
00284 心理卫生与心理咨询 Y030302
行政管理学 01848 公务员制度 00320 领导科学 Y030405
侦查学 00382 刑事侦查学导论
08027 侦查措施与策略 08031 经济犯罪侦查 08028 审讯学 08030
毒品犯罪侦查 Y040102
学前教育 00881 学前教育科学研究与论文写作 00399 学前游戏论 Y040107 教育管理 00442 教育学（二） 02111 教育心理学 Y040112 小学教育 00442 教育学（二） 02111 教育心理学 Y040202
思想政治教育 00442 教育学（二） 02111 教育心理学 00479 当代资本主义 Y040302
体育教育 00442 教育学（二）
00501 体育史
09479 健身理论与方法 00495 体育保健学
00499 体育游戏
02111 教育心理学 00502 体育管理学
09480 学校拓展训练 00497
运动训练学
09478
休闲体育学 Y050105
汉语言文学 00539 中国古代文学史（二）
00567 马列文论选读 00541 语言学概论 00538 中
国古代文学史（一） 00537
中国现代文学史 Y050113
汉语言文学教育 00442 教育学（二）
00539 中国古代文学史（二） 02111 教育心理学 00538
中国古代文学史（一） 00537
中国现代文学史 Y050140
对外汉语 00840 日语 00541 语言学概论 00537
中国现代文学史 Y050201
英语 00840 日语 00600 高级英语 05844 国际商务英语 Y050206 英语教育 00442 教育学（二） 02111 教育心理学 00600 高级英语 Y050218
商务英语 05959 外经贸应用文 05844 国际商务英语 Y050305 新闻学 00182 公共关系学 Y050310
播音与主持 00504 艺术概论 00537 中国现代文学史 Y050311
广播电视编导 01181 电视节目导播 01183 电视文艺编导 01184 电视艺术片创作 01179 非线性编辑 Y050408 音乐教育 00442 教育学（二） 02111 教育心理学 09471 舞蹈教学法 04805 声乐教学法 Y050410 美术教育 00442 教育学（二） 02111 教育心理学 Y050412
环境艺术设计 05424 现代设计史 04489 室内装饰材料 04026 设计美学 Y050418
数字媒体艺术 07219 数字摄影技术 07227 电脑动画 07231 数字影视合成 09537 动态网站编程基础 Y050437
艺术设计 05424 现代设计史 00709 室内设计 00755 广告设计与创意 04026
设计美学 Y050443 服装设计与工程 03908 服装材料学 01014 针织服装设计 Y070102 数学教育 00442 教育学（二） 02111 教育心理学 02009 抽象代数 02013 初等数论 Y070405
生物技术 06708 发酵工程与设备 02066 有机化学（二） 06648 生物技术概论 06705 生物工程下游技术 Y071602
信息管理与服务 02133 信息政策与法规 02134 信息系统设计与分析 02140 信息咨询 Y080105 石油工程 01135 油藏工程 06340 油气开发地质 Y080302
机械制造及自动化 02213 精密加工与特种加工 02204 经济管理 02207 电气传动与可编程控制器（PLC） Y080338
机电设备与管理 08300 机电设备管理 02204 经济管理 02115 信息管理基础 02561
公路运营管理论文范文第14篇
关键词：出租车;专车;非法经营;公共交通
一、“专车第一案”
2015年4月15日，全国首例专车行政诉讼案在济南市市中区人民法院开庭审理。“专车司机”陈超因送客时被执法人员罚款2万元，将济南市城市公共客运管理中心告上法庭。虽然这起案件被外界称为“专车第一案”，但是“专车”似乎只是本案的起因，无论从法庭辩论焦点还是诉讼请求来看，都集中在“处罚是否合法”上，而“专车是否合法”则与“本案无关”。
2015年4月30日，广州市工商、交委和公安三部门联合行动，以“涉嫌非法经营”的名义对Uber广州分公司进行检查。2015年5月6日下午，成都市交委、公安、工商等部门对Uber成都公司进行了工作调查。随后有网友发出“成都交委执法，街头拦下uber司机”的视频以及执法人员对uber司机的询问笔录。由被处罚的Uber司机提供的处罚决定书上显示其被罚的理由是“涉嫌非法营运”。
二、相关执法部门处罚的主要依据
（一）行政法规及部门规章
1、《中华人民共和国道路运输条例》第8条、第10条关于“申请从事客运经营”所要求的条件、审批材料的规定，以及第64条“违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2、国务院2003年3月1日实施的《无照经营查处取缔办法》第2条“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营。”同时根据该办法第4条规定，应当取得而未许可证或者其他批准文件和营业执照;擅自从事经营活动的无照经营行为，由相关部门依照本办法的规定予以查处。
3、交通部2005年10月12日《转发国务院法制办关于明确对未取得出租车客运经营许可擅自从事经营活动实施行政处罚法律依据的复函的通知》第4条“未制定《道路运输管理条例》或《出租汽车管理条例》的，应当依据《无照经营查处取缔办法》等十四条对未取得经营许可证件擅自从事出租汽车经营活动的行为实施行政处罚。”
（二）地方性法规及文件
例如山东省《道路运输条例》，济南市《道路旅客运输管理条例》，齐齐哈尔市人民政府的《齐齐哈尔市人民政府关于严禁汽车租赁企业私家车主从事非法营运的通告 齐政发20158号》通告。2015年3月9日，齐齐哈尔市人民政府通告《齐齐哈尔市人民政府关于严禁汽车租赁企业私家车主从事非法营运的通告 齐政发20158号》，这是明确地将专车视为黑车而颁布的地方政府规范性文件。“部分汽车租赁企业和私家车主，在未取得出租汽车经营许可的情况下，以提供“专车”或“商务租车”服务为名从事非法营运活动。”
三、出租车的经营模式及专车与黑车的区别
目前，我国各大城市根据历史状况，结合现实的情况，逐步形成出租车的两种运营模式，即公司化模式和个体化模式。公司化经营模式主要有三种：承包型公司化模式、实体型公司化模式、挂靠型公司化模式。
对出租车行业进行管制是有必要的，政府对出租车行业推行的管制政策是为了弥补市场失灵、防止过度竞争、解决城市道路拥堵、保护消费者的利益。但目前，出租车行业出现了诸多问题。出租车企业垄断经营，失去了外部竞争;出租车运价不合理，消费者最终买单;政府管制形成权力寻租;黑车泛滥等等。专车的出现，需要政府在市场经济和行业管制之间寻找最佳平衡点。综合考虑政府、出租车公司、司机、消费者等各方主体的利益，政府的管制要顺应时代的发展，在尊重市场经济发展规律的同时，还要为市场主体公平公正的竞争提供法治保证。虽然一些城市禁止专车，甚至把专车等同于“变相黑车”，但专车和黑车还是有区别的。首先，在出租汽车经营资质上，黑车与专车都没有出租车经营牌照，但黑车是完全没有资质，专车却是通过专车服务软件，或者挂靠汽车出租公司，以劳务派遣的方式，向不特定公众提供专车服务;其次，从营利性角度看，黑车出于营利目的提供服务，价格没有管制，也没有标准，而专车会在硬件设施、价格、服务等方面受到约束，乘客也可以选择车型、新旧等，用户体验甚至比出租车更好;第三，从安全性角度来看，出租车置于政府监管之下，出租车公司及出租车司机有严格的准入制度，安全性相对较高。黑车无论是车况还是可监管性方面都不能保证。专车的车况一般有保证，车辆、司机的详细信息也会在运营公司做登记，具有一定的可监管性。从以上分析，专车并不等于黑车。
四、关于城市公共交通的发展的思考
（一）完善法律体系
到目前为止，全国范围内没有专门法律对出租车行业进行规范，所以面对出租车行业目前的管理和发展出现的新问题，地方政府的《道路运输管理条例》，和政府规章无法应对，有必要针对目前的情形，针对性地制定新的出租车管理办法，规范各地出租车的经营管理行为。对出租车经营权归属、经营资质管理、客运管理、相关法律责任、公司和司机的权利义务等进一步规范和明确。
（二）鼓励道路运输服务的多元化发展
对于专车这样的新生事物，从其发展轨迹以及在广大民众中受欢迎的程度，一概加以否定或者处罚，并不是理性的。在保障了质量和满足安全标准的前提下，政府应当鼓励交通运输服务行业的多元化发展，合理配置资源，为广大公民提供更好的服务。
（三）加强政府监管
城市公共交通的有序发展，离不开政府管制，也关系到乘客的人身和财产安全，因此，要建立科学的监管制度。无论出租车还是专车，政府要强化其质量和安全标准，按期考核，包括安全、环保、形象三方面。考察司机的职业道德和从业资格，如年龄达到要求、有一定的驾龄、身心健康、无犯罪记录等。在监管制度的设计上，要转变政府的管理理念，以方便行政相对人，服务社会的观念为前提，充分考虑各方利益，对公众利益、出租车企业、出租车司机、消费者等主体的利益进行考量，让他们中的相关代表表达自己的意见，制定出科学、合理及具有可行性的制度。监管部门还应该作好宏观调控的工作，对不同的经营主体一视同仁，确保行业公平竞争，优胜劣汰。（作者单位：四川大学法学院）
参考文献：
[1] 茅铭晨著：《政府管制法学原论》，上海财经大学出版社 2005 年版。
[2] 韩彪、聂伟、何玲著：《出租车市场体系研究-理论与实践》，人民交通出版社 2010 年版。
[3] 应松年、杨解君著：《行政许可法的理论与制度解读》，北京大学出版社2001 年版。
公路运营管理论文范文第15篇
关键词：货运改革；铁路资产；经营开发
中图分类号：F530.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）08-0236-04
随着党中央、国务院对对铁路行业进行部制改革，铁路运输企业要实现政企分开、政资分开、政社会开的目标。铁路发展正处于特殊的历史时期，大规模的铁路建设项目投产带来了铁路资产的快速扩张，形成了大量的资产，包括线路资产、房屋资产、建筑物资产、土地资产、移动设备等资产。但由于各种因素的影响，铁路企业在为社会带来巨大社会效益的同时，本身的经济效益并不理想，企业总体负债率较高，每年背负沉重的还本付息压力，经营压力较重。
新组建的中国总公司领导高度重视铁路企业的经济效益问题，总公司党组在全路工作会议上就提高企业的综合效益工作进行了全面部署，强调要加大资产经营开发力度.国务院《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发[2013]33号文）为铁路行业发挥铁路行业优势和资源优势，盘活既有资源，利用新增资源，科学组织资产经营开发，提供了政策依据和理论支持。这就要求铁路行业把一切可供开发利用的、可供开发资产等各类资源资产信息收集上来，统筹研究，盘活用好，拓展增值空间，努力实现减亏目标，最大限度地实现经济效益。
一、铁路行业目前资产经营开发现状分析
1.资产管理基础薄弱，开发水平不高。突出表现在资产账物不符、账卡不符、家底不清，违规出租房产土地、擅自处置房屋资产情况依然存在。空置房屋地域性分布不合理，房产土地整体利用效率低，信息化管理手段落后，房产土地综合开发利用仍是小、散、弱的现状。
2.综合开发、经营利用意识较弱，整体管理水平不高。对房屋土地租赁和开发经营工作重视不够，大多数房屋土地租赁只是简单出租，缺乏市场意识和经营意识，未建立集体讨论决策制度并执行联签审批制度。未严格执行铁路房屋土地租赁的有关报批规定，履行审批程序，擅自对外签订租借合同，规避必要的审查把关。合同签订不规范，合同到期后，仍未及时续签新的合同；对到期不再续签的合同未组织清理。收回房屋土地，原承租方实际仍在经营使用；对合同债权清理不及时，承租方未按约定支付租金。部分出租房屋土地存在安全隐患。房屋出租后续监管不到位，环境脏乱差；有的房屋出租后承租方违约私搭乱建，存在安全隐患；有的房屋出租后铁路需要使用时却清退不了。
3.资产经营开发缺乏长远规划。现有高铁车站的商业经营开发仍是“什么挣钱卖什么”的状况，没有专门分析、调研区域经济发展现状和高铁车站开通后对地方经济发展的带动作用，进而引领地方经济发展的方向，在此基础上做出前瞻性、战略性的资产经营开发规划。随着铁路大提速和高速铁路的陆续开通，商业经营项目、经营理念发生了较大的变化.中国铁路总公司提出高速铁路商业服务“高起点、高标准、高品位、高效益”的工作要求，但目前高速铁路成网条件下的商业资源统筹规划仍然需要完善，与高速铁路的特点和优势结合存在不足，商业开发规模尚待优化，高速铁路与商业共同发展的产业链还未形成，在一定程度上制约高速铁路商业的发展，也间接影响高速铁路客运服务品质及客流量。
4.资产管理主体和使用主体脱节，制约了资产经营开发的积极性。在原铁道部管理体制下，由于铁路局是资产经营责任制的主体，资产使用主体是全路大部分基层站段，而这部分资产占全路资产总量的97%以上.由于现行的绩效评价制度过分强调对运输安全的管控，实行运输安全一票否决，对资产综合开发利用效率和效益、维护资产使用状态等指标基本未考核，大部分单位对资产经营开发只是被动应付，即使开展了也仅是停留在操作层面，未从深层次进行调查、分析、论证，进而提高资产经营开发水平。
5.投资决策不科学，时常发生损失浪费现象。一些开发项目缺乏科学论证和准确的市场调查，加之对项目实施过程管理不善，导致投资失控、效益低下甚至重复建设等。一些非运输企业、物流基地建设盲目追求新项目的快速上马，缺乏严谨、科学的论证，造成创收能力、收益水平大大低于预期。
6.合资铁路资产经营开发处于停滞不前。在现行的合资铁路委托管理模式下，铁路局作为合资铁路的投资主体对其资产经营和监管的责任没有真正落实，铁路局作为出资者代表实际只承担托付性责任。在合资铁路的经营过程中，铁路局的行为更多地表现为各个部门从各个方面对合资铁路进行行政性的“管理”，对资产运行的监管机制无法有效建立，造成合资铁路在市场竞争中的弱势地位。特别随着市场竞争日益激烈，由于合资公司自身特殊的产权结构原因，铁路局出于本位主义考虑，对合资公司的资产经营开发往往抱着“事不关己、高高挂起”的态度，导致合资铁路公司的资产经营开发停滞不前。
二、现代经济学理论对资产经营开发的要求
长期以来，铁路资产不论是价值还是数量，都是相当庞大的，对铁路经营的影响举足轻重。铁路运输企业生产导向型制约了铁路资产的经营管理，对“保安全”、“保畅通”、“公益性”等功能过度强调，忽视了铁路企业作为市场经济中的一个重要组成部分，对国有资产管理的保值增值责任。
（一）企业边界理论
在原铁道部管理体制下，企业法定边界、经营边界、契约边界相互交叉，造成铁路运输企业无法作为真正的市场主体参与市场竞争，组织成本和市场交易成本较大。大部制改革后，最重要的一点是企业边界明晰了，铁路总公司对铁路局、专业运输公司是真正的市场指导主体，行使国有资产所有者权益，包括资产受益、重大决策、选择管理者等权利，这种管理架构为做好资产经营开发工作奠定了良好的组织机构基础。
（三）加强既有土地资源开发利用
1.提前介入在建项目资产开发研究工作。实践证明，铁路资产综合开发介入越早，越会抢占先机，在组织铁路建设项目预可研的同时，同步审查综合开发机会，在可研阶段完成综合开发方案。新站新线建设中，积极争取地方政府支持，参与车站周边城镇综合体建设，争取低成本储备土地资源，纳入地方发展规划，大力推进新线、新站的整体性、综合性开发。由于高速铁路车站同时具有商业中心的属性，在车站建设之初，应按照客流及商流需求，进行站内及车站周边商业设施及商业功能布局的设计及商业业态的规划，确保车站运营后客流与商业功能匹配，满足甚至引导旅客消费，促进客流与商流的良性互动。
2.用好合资铁路土地资产。鉴于合资公司组织管理架构和主要负责资产管理特性，本身基本不具备土地资源综合开发的能力。“管好资产、算好账”。合资公司作为土地管理和保护的主体，首先要对所辖范围的的土地实施好地籍管理和土地保护，其次要对可供开发的房产、土地资源进行摸底调查，授权或委托既有铁路局组织相关非运输企业开展资产开发，合资铁路公司作为资产占有方，依法享有土地开发项目的资产收益或部分经营收益。
3.盘活既有土地资源。在开展资产清查的同时，对管内由于生产力布局调整、既有线改造和新线建设剩余用地等进行排摸梳理，分析既有房产、土地资源和市场需求情况，进行筛选、论证、评估，形成项目开发方案。待土地开发项目实施完成后，各单位按照协议对取得的收益再进行分配。要成熟一个、开发一个，分区域、分地段进行开发，对一线城市地理位置好、潜在商机价值高的存量土地进行整合改造，积极培育新的经济增长点。要综合利用城市城区及周边存量土地，在满足地方政府规划和市场需求的前提下，开发建设产业园区。结合地方政府改造和拆迁还建机会，争取在还建地块的土地属性为出让用地，并通过收购、置换、作价入股等方式集中土地资源，开展房地产及商业配套开发；因地制宜地铁路沿线土地实施保护性开发，采取建设仓库、停车场、新农经济等方式进行开发经营。
（四）强化资产经营开发制度化管理
1.严格房屋土地出租出借方案审批程序。凡需办理房屋土地出租出借的项目，须严格按规定程序办理报批手续，杜绝先租借使用后办理报批的违规行为。对违反规定的，要按照有关责任追究办法严肃追究相关责任人的责任。
2.加强对出借铁路房屋土地的定期巡查和安全检查，发现影响铁路运输安全、擅自扩大使用范围、改变用途或转租转借等不遵守协议约定的行为，应及时制止并下发书面责令整改通知书。对于拒不改正的，应终止租借协议，收回铁路房屋土地。
3.凡涉及铁路规划建设、开发利用、铁路线路安全保护区内和地方政府拟实施征收的铁路房屋土地，一律不得新签租借协议。已经签订协议的，到期后及时收回。
4.规范做好合同管理工作，加强合同履约，防范潜在的经济风险。一是及时做好合同的续签工作，原则上要在合同期满前至少1个月做好续签准备工作，确保合同的严肃性。二是及时做好合同主体变更工作。对于管理体制改革、生产力布局调整的单位，要及时理顺资产关系，完成资产交接，对承继的有效合同及时做好合同主体变更工作。三是应加强合同履约管理，及时收回应收回的合同款项，督促合同对方严格按照合同约定履行相关责任。
铁路货运体制改革将对中国铁路的运输经营机制产生革命性的变革。加强国有资产经营开发，实现在新的形势下全面发挥铁路资产效益，进而提高铁路企业经营效益，将对改革产生较好的促进作用，二者相辅相承。同时必须看到，加强铁路国有资产经营开发，还处于起步阶段，各项基础工作没有现成的经验，要在实践中不断探索，这就要求经营管理者必须勇于涉险滩、勇于攻坚克难，创新管理理念，完善各项管理制度，以期达到在改革的背景下全面提升铁路资产经营效益。
参考文献：
[1] 俞广莉，徐晓雄.关于加强铁路运输企业国有资产监管的研究[J].中国总会计师，2012，（1）：100-101.
[2] 简维.铁路运输企业改革重组方案研究[D].成都：西南交通大学，2012.
[3] 赵振宇.风险与机遇――论铁路改革[J].金融经济，2012，（2）：10-11.
[4] 孙林.铁路货运组织改革相关法律问题探讨[J].铁道经济研究，2013，（4）：8-11.
[5] 郭吉安.以货运改革为突破 推动铁路走向市场[J].人民铁道，2013-08-19（A02）.
