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1.1投标决策风险
第一种情况是低价中标,即承包商利用低价中标来求得高价索赔。通常是低价中标成功,但难获得高价索赔。承包商要想实现低价中标,就必须要对未来市场形势作出准确判断,且具有丰富的实践经验。如果判断失误,承包商则很难获利、甚至会造成严重损失。第二种情况是高价中标,即承包商凭借技术优势或关系优势报高价格。关系优势能够使承包商在一些工程项目投标中获利,但是随着市场体制及建筑市场机制的逐渐建立于健全,这种关系优势逐渐丧失。承包商要能够在工程量清单计价模式下,结合自身的战略目标、发展状况及技术水平等实际情况,合理制定并选择多种投标策略,以此来提高工程经济管理的风险控制。
1.2施工管理风险
施工管理风险主要有三种,首先,选择施工方案具有风险。由于大多数工程项目都是在露天环境中进行的,所以工程施工都会或多或少地受到自然气候、地质水文及机械设备、资金、工期等因素的影响。工程施工方案的技术含量越高,施工活动就越复杂,经济管理工作所面临的风险也越大。其次,工程安全与质量风险。在建筑工程施工过程中,因施工人员操作不当或没有严格遵守施工技术规范而引发施工安全质量事故的事件屡禁不止;有的业主会要求加快工程进度,但是却没有予以补偿,这些都会给建筑施工企业造成经济损失。第三,劳务分包风险。工程施工活动需要大量的农民工,由于农民工的知识水平不高,即使施工企业对其开展定期培训,其综合素养还是难以得到有效提高,再加上操作经验不足、施工环境不熟悉等因素的制约,往往会给施工企业带来质量事故及工伤隐患的风险。如果施工企业挑选的劳务队伍资质不足,还会引起合同纠纷。最后,合同风险。绝大多数的建筑工程业主严重缺乏正确的合同观念,往往会借助不合理的条款将工程风险与责任转移到施工企业身上。例如利用2%~2.5%的工程总承包风险费来转嫁全部风险,将各种设计变更、可抗力造成的损失及难以预见的风险都转移给承包的施工企业。
2工程经济管理风险的防范对策
2.1增强对工程经济管理的科学认识
建筑企业的工程项目工作人员要能够增强经济意识。工程经济管理工作具有全面性、系统性及复杂性,所涉及的面较广。因此,建筑工程项目的管理层至基层,都要能够在工程建设过程中逐渐增强成本控制意识,要能够合理处理好成本、安全、进度及质量等因素之间的关系,只有这样,促进施工企业经济效益与社会效益的实现。另外,要能够正确处理好工程工期与企业效益之间的关系。市场经济的本质特征是追求经济效益。但是由于我国市场经济体制起步较晚,建筑施工企业长期由计划经济的影响,其工程经济管理认识还停留在重进度、轻效益的认识层面,在工程建设过程中,为了追赶工期、不惜一切提前完成工程的案例比比皆是。而市场经济体制下,如果建筑施工企业没有树立效益意识、没有加强工程经济管理意识,那么将难以在激烈的市场竞争环境中站稳脚跟。最后,建筑企业要能够在管理工作中,实现工程技术与经济管理的有机结合。目前,我国大多数工程造价员都没有直接参与工程施工方案的制定过程,这就造成技术经济的脱轨,使得施工方案缺乏经济可行性及技术可行性。为了有效解决这一尴尬局面,建筑企业必须要加强工程师与造价工程师的合作,要能够让工程造价师参与到施工方案的制定过程中来,这样才能够有效实现工程项目施工方案的技术可行性及经济性。
2.2建立健全工程经济管理体系
首先,建筑施工企业要能够建立健全组织体系。建筑施工企业要能够设立专门的工程经济管理部门及市场营销部门,这样才能够与招投标制度发展相适应;施工企业还要能够设计专门部门,以此来负责检测成本、监控预算成本、进行索赔管理并测定企业定额等经济管理工作,这样才能够有效提高建筑工程经济管理水平;除了设立专门部门进行管理外,施工企业的各子公司与分公司也要能够设立工程经济管理机构并配备相关人员进行管理。其次,要能够实行管理层与作业层的分离,使管理层与作业层保持独立。施工企业主要负责项目分包、购置施工机械及原材料等物资、筹集资金、制定建筑工程施工方案并确定主要价格等工作;而施工企业的项目部与施工企业项目部门则主要负责建筑工程的质量安全、确保建筑工程的如期完成。第三,建筑施工企业要能够进一步建立健全内部控制制度,通过内部控制制度来有效减少工程经济管理过程中存在的漏洞、有效控制存在的不规范行为,进一步提高内部监督水平。建筑施工企业要能够采取多种方式来吸引外部单位参与投标、积极开展内部竞标等活动,将市场竞争机制引入到工程招投标过程中来,从而有效提高招投标工作效率,实现招投标工作全过程的透明化。最后,我国建筑施工企业还要能够充分发挥采购规模的优势,进一步加快内部物资市场的建设。施工企业可以进一步增加资金投入,拓宽施工企业物流配送范围,形成本企业的物流配送网络,这样才能够实现规模性采购、降低物资采购成本。对于一些发展潜力较强的施工企业,可以充分提高企业资源的利用率,进一步完善内部机械设备租赁市场及原材料调配周转市场,这样能够有效降低对外部市场的依赖性,减少哄抬物价而给建筑施工企业带来的经济影响。
3结束语
(1)实验操作绿色化。对于任何一个环境工程的实验来讲,都需要学生进行规范正确的操作,从试剂的选取到仪器的运用,都要求准确、娴熟,尽量降低由于误操作而导致试剂的浪为费。要执行“节约”思想,能够以最少试剂量来达到实验目的就不需要再用更多的试剂,能够进行回收的就最大程度的进行回收,确保试剂的循环使用,这不仅降低了实验经费,同时,也起到了保护环境的作用。实验过程中遇到一些有毒性物质时,应根据规定的操作章程,或者在通风环境下操作,避免由于有毒物质的产生而危害到学生的身体。
(2)采取微型实验方式。当前环境工程实验中,微型实验法由于其高效、无污染的特点受到了广泛的推广。采取微型实验法,最大程度的降低实验过程中产生的废液、废气,并对这些废弃物进行优化处理,从而提高实验室环境与空气质量。当前某些高校,采用的点滴板作,仅需数滴试剂量就能够实现很好的实验效果,这不仅避免了化学试剂可能对环境造成的污染,同时也实现了实验室的绿色化管理。
(3)减少剧毒化学药品的用量。对于一些有毒试剂的实验室应用,需要进行严格的控制,如采用三氧化二砷来测量无水中的砷含量时,只需要滴1.3200g质量就可以配置出1L砷的实验室标准储备液。所以,对于这种有毒试剂,需要按照最小量标准来取量,而一些非毒性试剂则可以在此基础上稍多。每次取量都要做到准确记录,及时补充,并要确保整个过程的安全环保。
二、实验后期的绿色化
实验过程中所形成的废弃物,在结束后都需要对剩余的试剂进行处理,能够实现循环利用的可以进行再利用,对于废液、废气、废渣,具体的操作如下所示。
(1)废气处理。在对实验室废气进行处理时,通常采用的是向上排式通风系统,利用配备的通风口来实现实验室的空气流通,从而降低有毒性物质的影响,产生的废气在特殊的排气管道中经过吸收瓶的转化处理,并稀释后再排向大气,避免对周遭环境的污染。
(2)废液处理。①对于一些浓度较低的酸、碱性废液。可以采取相互中和的方式,当混合溶液的PH值保持在6时-8时,进行过滤后再排放。②对于一些盐溶液来讲,若对环境没有危害,则可直接排放,若里面含有危害的物质,则首先经过化学法将物质进行转化稀释后再进行排放,同时,回收一些贵重的金属离子物质。③对于一些富含了铬元素的化合物,可以在酸性环境下采用亚硫酸铁来将正四价Cr还原成三价Cr,再经过碱性处理,获得沉淀物Cr(OH)3,然后通过过滤、分层,调节混合溶液的PH值,最后才进行排放。④对于一些具有强酸性特征的含砷废液,可以通过Na2S进行砷离子的沉淀反应,并经过静置分层,经过碱性处理,再进行排放。⑤对于含氰化物的废液,首先在溶液中加入适量的碱性溶液,使溶液中的金属阳离子转变成沉淀吸出,再调整混合溶液的PH值保持在6-8,通过在溶液中添加过量NaClO来氧化分解CN-,使其变为气态物质排放。⑥对于含有重金属铜、汞、铅、锌离子的废液,首先需要将熔盐调整到碱性条件下(PH值保持在8-10之间),再加入适量的Na2S,从而使对应的金属阳离子生成相应的硫化物沉淀,再静止分层,过滤,将获得的少量固体废渣集合起来,进行深埋处理,同时,对混合溶液进行酸化处理,保持溶液的中性,再进行排放。例如在对废液中的金属汞离子进行处理时,根据国家相关部门的规定,排污废液中的汞元素含量应该低于0.05mg/ml。因此,根据上述具体步骤,首先需要调节废液中的PH值保持在8-10的偏碱性条件下,再向废液中添加足量的Na2S溶液,得到HgS的沉淀物质。通过向混合液中添加FeSO4汞沉淀剂与剩下的S2-反应得到FeS沉淀,此时一些溶于水的细微颗粒状HgS能够吸附汞沉淀,再进行静置分层,然后在对溶液进行离心、过滤操作,从而将溶液中的汞含量降低到规定的范围内。⑦对于一些有机溶剂的废液,可以采用蒸馏回收法进行操作。在实验过程中,对于乙醇的消耗量是巨大的,因此,在处理一些乙醇废液的过程中,首先采用水浴法在一定温度条件下对废液进行加热,并在78.4oC条件下收集形成的馏分。若在这个过程中需要进行乙醇的精提炼,可将获得的馏分别放入含有氧化钙的烧杯中,再次进行水浴加热,这样获得的乙醇具有较高的纯度。
(3)废渣的处理。实验室条件下并不会产生较多的废渣量,其中主要的废渣成分是一些固体废弃物、实验完成后的试剂剩余物、进行水污染控制处理后形成的固体试剂以及带来的污泥等。实验过程中产生的污泥可以预先进行脱水处理,然后在进行相关的卫生填埋;而对于一些堆肥固体物质,可以托运到近郊农村,作为绿色有机肥而得到重复利用;对于一些产生的剩余固体试剂,若能够再进行重复回收利用,则可进行再重复利用,一些不能够进行循环利用的固体物质首先需要进行无毒化处理,然后根据学校统一规定,针对不同类型的废渣,进行填埋处理。
三、结语
在我国的工程施工阶段的工程造价管理工作中,往往由于业主和承包商之间作为完全对立的利益主体,在有关经济活动中矛盾突出,虽然有各种相关的计价规定、定额和管理办法等,但对文件的解释和理解难达成共识,合作关系紧张,给工程结算管理带来了许多困难。
目前,国际上开始探讨一种新的合作关系,即“伙伴关系”。尤其是英国、香港等地,正将这一理念贯穿于工程项目的造价管理工作中。在工程造价管理工作中,订立合约的双方,通过各自的代表,商定共同的目标,找到解决争端的方法,分享共同的收益。
在长期的工程实践中,人们从单纯的合约关系,发展为对双赢理念的认同。所谓双赢,即合作的双方(或多方)通过共同合作实现各自的目标,在某种意义上讲都是赢家。在建筑工程造价管理中引入双赢理念,即投资者达到预期收益,承包商获得合理的期望利润。例如,虽然从合同上讲,业主(工程师)没有义务向承包商提供帮助,但从工程建设的大局来说,业主帮助承包人也就是帮助自己,这样,不仅可以免遭或少遭损失,从而避免或减少索赔,而且承包人对某些似是而非、模棱两可的机会,还可以基于友好考虑而主动放弃。达到双赢,对投资者和承包商都提出了较高的要求。要实现双赢,投资者与承包人不单纯是买方和卖方的关系,在某种意义上说也具有了共同获利的合作关系。因此,要求双方合作的经济活动具有较高的透明度。另外,按国际惯例和成功经验,在工程项目建设中委托专业中介咨询机构,可以保证双赢模式的实施。
二、工程项目成本控制与分析
工程项目成本管理是根据工程项目特点,在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。工程项目成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,它关系到施工项目是否盈利。在工程总价包死的情况下,成本越低,盈利越高。建议的成本控制方法如下:
(1)工程项目成本控制是以项目为中心,分层管理,分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成,将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门,进行责任考核,并与质量、安全、工期指标挂钩,建立激励约束机制。
(2)做好成本核算。工程开工前,按照施工图纸做好成本预算,分析出人工、材料、机械的含量,并与中标预算做好对比,制定出人材机的成本目标。若实行包工不包料的分包形式,人工费用可一次包死,不再调整,此项支出即为固定值。
(3)工程竣工后,进行成本核算。做好竣工结算,调整可调的价差,在竣工总价的基础上,进行成本分析,做好竣工成本分析资料,为今后的类似工程提供参考依据。
三、改革和完善工程造价的计价依据及计价办法
计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是:统一量,放开价,指导费。真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的,价值规律这只看不见的的另机手在自发地调节着建设市场的供给与需求。工程价格若真正实现市场化,就有可能自发地调节建筑市场的供求,就有可能通过企业成长与破产来维持市场的均衡。我国经济体制的改革是以市场为取向的,对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外,因此,建筑工程造价的管理必须以市场为取向,遵循市场经济的客观规律,最终建立以市场形成工程价格的机制。
四、建立工程造价信息咨询服务系统
由于建筑工程造价其自身计价的复杂性和建筑产品的特殊性,建筑产品价格往往要经过估算、概算、预算、决算等多次阶级的计算,才能最后确定。因此,建筑产品价格难于控制。目前生产资料价格在国内大面积放开,向市场价格体系转变的进展速度加快,工程造价更难以控制。因此,工程建设的各个部门在呼唤着信息咨询服务业。在市场经济条件下,政府通过制定法规政策来宏观引导和管理市场、调控市场,应该与从事经济活动有关的业务从政府部门中分离出来,由社会咨询服务机构、协会来承担。按照“工程造价社会化”的构想,在工程造价形成过程中,信息咨询服务业起着主要的导向作用,它既可以成为企业决策反馈灵敏高效信息,又可以为企业的经营提供一定的服务,还可以成为沟通政府、企业、市场三者之间的桥梁,它可以把市场的供求关系、价格信息反馈给政府,为政府制定宏观调控政策提供依据。当今信息时代,市场价格瞬息万变,企业掌握的价格越来越准确。企业的主动权就越来越大,效益就越好。因此,可以说发展工程造价信息咨询服务业是市场经济发展的需要,也是市场经济发展的必然产物。