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工程项目投资控制分析范文

工程项目投资控制分析

工程项目投资控制分析范文第1篇

【关键词】建设项目;投资控制;措施

【 abstract 】 the investment of construction projects of effective control of the construction project is an important part of the management. But engineering construction investment out of control phenomenon exists generally. This paper it is in this context, to construction project investment control work the problem of the study and puts forward the solving methods.

【 key words 】 construction projects; Investment control; measures

中图分类号: F283文献标识码:A文章编号:

引言

建设项目投资的有效控制是建设工程项目管理的重要组成部分。但是,由于全过程、全方位投资控制的理论未落到实处,投资管理的各个层面不够完善,导致工程投资中损失、浪费的现象比较普遍,工程建设投资失控的现象普遍存在。本人从发现建设工程项目投资控制中存在问题入手,以寻求解决对策。

一、建设工程项目投资控制存在的问题

1、全过程投资控制中存在的问题

(1)前期工作的深度不够

建设项目前期工作是从建设项目酝酿、决策到开工建设以前进行的各项工作,是建设程序中一个非常重要的阶段。但是在实际工作中,许多投资项目并没有进行深入细致的前期准备工作,造成项目决策走过场、流于形式,立项批复建设内容与实际应建设内容出入较大,甚至有些项目已经竣工,前期建设手续尚未完成,投资概算对造价的控制失去意义;有的项目虽然做了可行性研究,但内容和数据不实,流于形式,一开始就使项目投资失控。

(2)对设计缺乏有效约束

设计阶段不仅影响工程造价而且是影响工程造价的关键阶段。因此,为有效控制工程建设投资,把工程建设投资控制工作的目光投向项目建设前期的设计阶段是必要的。长期以来,我国的工程投资中重视设计工作的技术指标而对经济指标缺乏严格的约束,从而造成一方面工程建设投资活动的各参与主体不同程度地存在着任意提高建设规模与建设标准的现象,缺乏精品意识,以至出现肥梁、胖柱、厚板,有的平面布置不合理,结构系数过大;另一方面也存在着缺乏控制工程造价的主动性,以及必要的工程经济意识和“工程建设费用多少与己无关”的错误观念。

(3)招标阶段控制措施不当

实行工程量清单招标后,工程量清单的准确性对固定单价合同的工程项目的造价造成很大的影响。目前基于各种原因,由于项目前期工作的时间跨度较长,为了不影响项目交付使用,有些项目在设计图纸还不完善的情况下就进行招投标工作,招标机构(或清单编制单位)往往在短时间内提交工程量清单,造成工程量清单中漏项缺项,工程量不准确的现象普遍存在。

(4)施工阶段管理不到位

施工阶段要编制合理的资金使用计划,及时和工程项目的实际支出额进行比

较,并且定期进行投资分析和投资节超分析。在实施过程中有一些修改或变更是难免的,有时是非常必要的,只要运用合理,变更可能成为控制和节约投资的重要途径。但是,实践中的设计修改或变更,其结果大多是超标准、增投资。

(5)造价管理人员素质较差,不能适应造价管理工作的需要。

我国现有的工程造价顾问或咨询公司,主要业务大多是依靠定额进行工程预、结算的审核,其人员往往只具有从事概预算工作的资格和能力,在工程建设项目管理过程中缺乏主动的造价管理经验。因此在推行造价管理工作中,暴露出来一个最大问题就是不适应现代造价管理的要求。

2、相关制度及约束机制的存在问题

(1)相关制度不完善

工程建设其他费用中的招标费,工程设计费.工程监理费等,按现行主管部门批准的计费标准,都是以项目投资额或工程造价为计费的基数,水涨船高,工程项目造价高,相应的费用也高,造成投资控制流于形式。

(2)约束机制不完善

目前,对参与工程建设各项工作的单位,对投资控制效果如何.没有相应的约束。对投资控制效果如何,没有相应的评价,投资控制得不到工程建设参与各方的重视。如:招标单位,对工程量清单编制的质量没有行业的约束制度,所编制工程量清单造成项目的损失也没有追究责任。

二、建设工程项目投资控制存在问题的解决措施

1、决策阶段的投资控制

如果对一个工程项目开展全过程控制,那么在项目决策阶段进行可行性研究

时,首先就要对决策项目的选定,所建项目的规模、建设标准、建设地点和周边环境因素的影响等相关内容进行多方案比较,最终选择技术上可行,经济上合理的建设方案。这对控制建设投资以及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。

2、设计阶段的投资控制

(1)加强设计阶段的经济论证

设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程建设的综合效益。因此,在设计阶段,应让经济人员积极地参与进来,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在方案比较时,可以采用成本——效益分析方法,在满足工程结构以及使用功能的前提下,依据经济指标选择设计方案。而设计方案一经确定,又可采用价值工程方法千方百计降低工程造价。

(2)实行限额设计及相应的奖罚制度

所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书和投资估算、确保要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。设计管理部门要严把质量关,不准出现肥梁、胖柱的超量钢筋以及加大截面和任意提高钢筋混凝土标号等级等现象出现。同时,应建立工程造价管理奖罚制度,一旦突破相应的概算限额,则必须返工,返工费由设计单位自负,严重的还要追究当事人的责任。

(3)实行工程造价和设计方案相结合的设计招标方法

改革开放以来,建筑行业引进了竞争机制,实行了招标投标制度。将设计单位推向市场,实行工程设计招投标,将会促使设计人员增强风险意识,提高设计水平和经济可计算质量,从而达到优化设计的目的。

(4)大力推广实行设计阶段监理

现阶段,我国工程建设监理工作的重心是在施工阶段,而且重点仅局限于施工质量控制,这对于整个工程质量的控制来说是远远不够的。设计质量对投资控制的影响是不可低估的。设计监理在我国作为新生事物,还尚未普及,但随着时间的推移,设计监理越来越显示出其在控制项目投资、保证工程质量等方面的重要性。

工程项目投资控制分析范文第2篇

关键词:风电投资 项目工程造价控制

随着风电投资项目的发展,风电项目的建设工作备受关注,尤其在工程造价控制方面,越来越受到建设投资方的重视。在项目建设期间,除了影响风电项目造价的一些客观因素外,项目的造价控制管理也非常重要。这就要求建设投资方要采取措施,有预期方能达到既定目标。

一、风电投资项目现状

风电投资项目中,工程造价的组成主要有风电设备以及相关的安装和建筑工程费等,其中风电机组、箱变等主要机电设备及安装工程费占到总投资的75%左右,建筑工程费用占总投资的10%左右,升压站设备及建安费用占总投资的5%左右。

随着国家主要机器设备的国产化,在一定程度上推动了风电产业的快速发展,随着机电价格不断下降,降低了主要风机设备的费用,这对于降低风电项目总造价起到了非常关键的作用。但在工程中涉及的主要原材料的价格却在不断上涨,例如钢铁、地方性的一些建材等,这样又从另一方面提高了风电项目的投资。风电项目的单位造价从每千瓦近万元,到如今的六、七千元不等,主机价格从每千瓦五、六千元,到如今的四千元左右,在经历过起初的供不应求、中期的产能过剩和现在的理性回归,风电投资市场日趋平稳。于是,在一个较为成熟的风电项目投资市场,如何合理控制、降低工程造价,提高投资收益成为建设投资者重点关注的问题。

二、风电投资项目工程造价控制措施

(一)做好风能资源测量和机组选型,提高风电场的经济性

根据风资源初步调查与分析的结果,并参考其他风电场前期工作成果,场址选址一般考虑风能质量好(年平均可利用风速较高、可利用风功率密度大、可利用小时数高),风向基本稳定(即主要有一个或两个盛行主风向),风速变化小,风电机组高度范围内风垂直切变小,湍流强度小。以求增大风电机组的出力,提高风电场的经济性、稳定性和可靠性,最大限度地减少各种因素对风能利用、风电机组使用寿命和安全的影响。

风电机组的性能应满足场址对特殊环境、气候等条件要求,风电机组选型应充分考虑电网的特点和要求,风电机组宜具备低电压穿越能力、无功补偿能力等,还应考虑已运行风电场的业绩、制造厂家技术和服务水平等因素。通过对不同风电机组机型技术经济方案比较,选择度电成本较低,运行维护成本较低的风电机组作为风电场的可选机型,提高风电场的经济性。

(二)从端头进行控制,对风电场工程设计进行优化

风电场的工程设计主要包括风能资源测量及分析评价、风电场总体规划及布置、风电机组选型、风电场测量及地质勘测、风电场设计、升压站设计等。任何阶段的设计都对风电工程造价具有一定的影响。要做好对各阶段、各专业的技术经济分析及设计优化工作,让各阶段、各专业的设计工程师站在建设投资者的角度开展工作,技术经济分析及设计优化结果要与工资效益挂钩,充分提升设计工程师的工作积极性。例如,有的风电企业为了适应全球化的步伐,在进行选材以及用料方面过于的保守或冒进;有的风电企业过于盲目的追求风电机组的可靠性,却不考虑风电机组的综合性能;有的土建设计工程师在混凝土用量及标号分配方面不够合理;有的电气设计工程师在路线设计时,未考虑进行全场最佳组合等等,这些问题的考虑不周经常会造成设计上的纰漏,造成无法弥补的先天缺陷或施工阶段不必要的设计变更。由此可见,只有对风电场设计进行优化,才能实现风电场工程造价的预先控制。

(三)采用公开招标、集中采购等方式降低工程造价

近些年我国的风电市场发展迅速,市场需求方面也比较均衡,在竞争性招标方面具有充足的条件。根据国家《招投标法》,项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。为降低工程造价,尽量打捆或采用总承包方式进行招标,这样可吸引有实力的大型企业参与,既能控制工程的造价又可以控制工程的质量以及建设的进程。对于具备集团采购优势的,可参与由集团统一组织大型、大宗设备的集中采购工作,在对供货单位进行实地的考察,充分掌握其在市场上的经营方式以及效果和口碑基础上,依托集团优势,保证风电主要设备的质量以及关键成本的有效控制。

(四)按照不同阶段深度要求,实行全过程造价控制

风电项目工程投资按照不同阶段深度要求进行编制。规划阶段应编制工程投资匡算,预可行研究阶段应编制工程投资估算,可行性研究结算应编制工程设计概算,开工前应编制管理概算(部分发电集团、电源建设单位有此要求),工程完工阶段应编制竣工结算,投产半年内编制完成财务竣工决算。采取全过程多阶段的方式,对投资进行分解细化,层层把关,这是控制造价的重要方法。根据《风电场工程可行性研究报告编制办法》规定,工程设计概算编制是研究报告中的重要一项,但工程设计概算并不是控制项目总造价的目标,只是确定工程总造价目标的依据。对于概预算的执行较简单,并不是真正的工程造价管理,由此,采用管理概算进行造价控制的模式“应运而生”。在开工前,电源建设单位根据已会审通过的设计图纸,对照工程设计概算,落实已招标签订的合同价款,进一步对工程设计概算进行细化。这个编制时间点非常重要,编制地早会影响其准确性,如果编制地晚则会影响工程造价控制的意义。在编制管理概算时,一定要结合实际,做到准确合理,既保障工程建设的顺利进行,又对造价进行了合理控制,提升了经济利益。需注意的是,风电工程工程设计概算、管理概算只是投资方从计划角度单方面制定的总体控制目标,能否实现和概算文件编制水平高低,参建单位合同履约能力,建设单位对工程建设期间的管控,监理单位对设计变更、现场签证的控制处理等一系列问题密切相关。工程竣工结算是工程建安投资的的真正投资数据,财务竣工决算则真实反映了投资成果和概预算执行情况,是正确核定新增资产价值,办理资产交付使用手续的依据。

(五)对工程建设进行严格的质量管理,充分发挥投资效益

工程的设计、施工、监理、设备和材料、调试等承包单位应采用国家质量管理和质量保证系列标准,对工程质量的管理应贯穿于工程勘测设计、招投标、施工、安装、调试运行,直至工程竣工验收和质量保质期结束的全过程,对构成或影响工程质量的人员、材料、工艺、设备、方法、环境条件等因素进行全方位控制。避免工程中出现违反规章制度的现象发生,不放过可能出现的问题以及妥善的解决好已经发生的问题或状况。制定科学的工程建设实施方案,进行严格的奖惩制度,提升工人的积极性,促进工程的建设。全面开展达标投产和创优工作,确保工程高质量、高水平、高效益,实现工程建设质量目标。

(六)对投产项目进行经济效益后评价,提高投资决策水平

电力项目自最后一台机组项目投产后的次年进行后评价。按照可比性和可操作性的原则,选取总投资收益率作为主要评价指标,风电项目辅助指标包括利用小时数等。投产项目经济效益后评价以可研评价为主要评价方法,按照实际运用时间和经营成果,计算主要指标和辅助指标三年加权平均值,并和可研报告数据进行定量比较。对于总投资收益率没有达到科研竞技评价目标的项目,结合有关指标,对影响评价结果的因素进行量化分析。同时,采用趋势分析、区域分析、价值分析进行延伸评价。对存在连续多年亏损、总投资收益率与可研偏差较大等存在重大问题的项目要进行专题分析评价,从行业政策、市场环境、设计建造、运营管理等维度进行深入分析,研究影响项目经济效益的主要原因。项目后评价应通过信息反馈,改善投资决策和管理,以达到提高投资效益的目的。

三、结束语

对于我国风电投资项目的工程造价控制,笔者根据多年参建及运营近百万风电项目的实际工作经验、相关的资料以及调查进行了严格的分析并提出了相关的意见与建议,仅代表个人观点。

参考文献:

[1]武小芳.建筑工程项目投资中工程造价控制[J].时代金融,2015,35:260-261

[2]郑雁峰.浅谈风电投资项目工程造价控制[J].建材技术与应用,2016,01:40-43

工程项目投资控制分析范文第3篇

社会经济的不断发展,企业工程建设项目也变得越来越多;与此同时,在建设项目投资控制的过程中也出现了一些问题,这些问题的存在对企业工程建设项目的投资有着很大的影响;文章主要对企业工程建设项目投资控制现状进行分析探讨,然后再提出一些完善的措施。

关键词:

企业;工程建设项目投资控制;问题措施

一、引言

工程建设项目的投资控制是一项复杂且涉及多个方面的复杂系统工程,是对项目投资前、中、后期的一项动态、全面的控制。工程建设的成功与否、投资的顺利完成与否都与投资控制有着很大的关系;只有做好了投资控制工作,企业的工程建设项目投资才能够顺利完成;本文对目前企业工程建设项目投资控制的现状进行了探讨分析,并提出了一些改进的措施。

二、工程建设项目投资控制现状

1.目前的工程建设项目投资控制主要是以办理工程结算价为主要任务,在投资控制上只注重施工过程中的控制,缺少对工程前期的投资控制。工程前期的投资决策阶段的可行性研究报告是整个建设项目的重要决策依据,它关乎到财务分析是否准确、可靠;因为,在这一阶段业主单位没有掌握充分详细的资料,也没有合适案例进行比较,没有健全完善的估算方法,导致在这个阶段对投资控制工作的作用不大,失去了它原来的作用。另外,在工程建设项目的实际控制阶段,因为缺乏相应健全完善的控制制度,导致在工程过程中缺少有效的依据,容易导致工作上的失误,以及因为意见不统一导致的企业内部的分化,问题严重的会对企业的发展造成很大的影响。2.企业在工程建设上对于阶段设计的优化没有引起重视,过多的按照设计图纸来进行概预算的编制,导致工程控制失效。根据相关的资料信息分析可知,在设计阶段能够影响到工程投资的可能性高达75%,但是目前在我国的设计市场中,设计者更多的注重的是安全度和收费而没有充分的考虑到其他的一些重要的经济因素,导致在实际的工程建设中造成了大量的材料浪费。另外,在工程建设投资管理的各个环节,它们互相之间缺乏有效的沟通导致各个环节没有很好的联系起来;工程成本管理体系中缺乏互相牵制的机制,导致整个活动的过程中各个部门不配合、不沟通的现象。有的部门甚至以信息保密不外传为借口,造成信息的隔断,导致工程建设项目的不完善。

三、工程投资控制的改进措施

(一)实现项目投资建设的可行性研究

项目的施工招投标已经在工程建设项目投资中被广泛的应用,但是在项目投资建设的可行性研究方面还存在着很多的问题;大多数的工程项目都是选择聘请专业的单位来进行可行性研究,根据其出具的研究报告上报后进行批准。因为在可行性的研究当中缺乏有效的竞争机制,并且评估的思维也相对的固定,导致单位给出的报表往往不能真正的反应出项目的真实状况。所以,在实际的工作当中,企业在项目投资建设的可行性研究当中,至少要选择两家专业单位设计不同的项目投资方案,通过评估、比较选出最适合的投资方案。

(二)制定科学民主的投资决策制度,营造良好的建设环境

企业在进行建设投资前,应该制定好科学民主的投资决策制度,好在企业进行项目决策时有据可依;为了能够更好地完成投资决策工作,企业要做好制度的落实工作,真正的发挥出制度的作用,加大制度的执行力度;在制度的建立上,要遵循“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,可以参照《内部会计控制规范———对外投资》中的相关条例进行制定。在项目建设前,企业应该营造出良好的建设环境,以便于项目更好的开展。在项目确定投资建设后,企业应该进行详细的策划,妥善的处理好施工、监管等前期转变工作,要确定条件成熟后在进行开工,避免提前开工产生问题造成企业的损失。

(三)加强建设投资管理中的控制

1.建立健全项目管理信息化系统

企业可以利用现有的信息化技术建立健全项目管理信息化系统;然后以施工单位的合同标段为基础,以施工计划、项目概算为依据,将建设项目进行合理的划分。要求施工单位将每天的实际工作完成量通过管理信息化系统进行上报,然后交由监管单位进行核实。为了加强各个单位工作人员的工作积极性,对建设人员实施打卡处理,监管主任可以通过系统进行随时的查看。通过管理信息化系统的实时同步监管作用,保证各个建设人员都参与到了实际的工作中。工程建设项目的质量控制是整个工程中重要的部分,管理信息化系统为质量的有效控制打下了坚实的基础。

2.实施项目现金管理控制

项目的现金管理控制需要以工程合理的协调控制计划才能够实现,所以有效的调度使用资金是确保项目顺利完成建设的必要前提。为了保证建设项目可以在期限内按时按量的完成资金不被随便的挪用,专款能够做到专用,企业应该与业主、监管单位、施工单位等多个单位签订管理协议,将所有的资金管理都归入到业主集团账户进行统一的管理,在资金使用时所有的单位都要接受业主及其委托银行的建设管理。另外,在项目建设过程中的资金使用时,银行应该对其实施动态的监督管控,密切的关注资金的动向,对于那些资金挪用的单位可以依据协议上的相关条例追究其责任;从而确保资金可以专项专用,避免因为资金挪用导致工程项目建设的延期及工程质量的下降。

3.实施项目风险管理控制

项目建设管理是一个复杂且极其不稳定的系统工程,所以在项目建设的各个环节中都存在着各种的风险,这些风险对于工程的质量及能否按时完成项目建设等都有影响。所以,企业应该实施项目风险的管理控制,降低企业在项目建设中的风险发生率。建设项目成本控制是风险控制中的重要控制部分,做好对建设成本的风险控制,是企业实现成本降低,增大工程项目建设获益的有效手段。企业在风险控制管理控制上要有着先进的管理理念,以及适合的风险预警机制,可以在风险出现前对可能出现的风险进行探讨分析,并提出相应的应对措施,这样在风险发生的时候企业就能够从容的应对,当然提前的避免风险的出现将会更好,但是风险是不确定的,所以企业应该针对不同的风险作出不同的应对措施。

(四)建立健全成本责任制实现企业的全面投资管理

项目目标投资既是成本管理的目标也是项目成本决策的对象,在项目目标投资确定之后,企业应该建立健全全员参与的确保目标完成的管理体系。要在工程建设项目期限内按量的完成建设项目,这需要有着良好的成本控制意识,正确的意识到成本管理的重要作用,企业建设项目中的所有工作人员都应该具备这样的意识。建设项目要想顺利达到预期的项目目标,就要明确责任的主体、对象,定期对责任绩效进行考核,要充分的体现出绩效考核的重要性,加强约束制度对于员工的影响作用,从而提高员工的工作积极性。健全完善的成本管理制度是企业实现目标投资管理与成本控制的可靠依据,所以企业应该在建立健全的成本控制制度的基础上,构建一个成本意识—成本目标—成本信息—成本控制的一个管理体系,以便于制度更好的实施,工作能够更好的完成。因为项目建设成本管理具有一次性的特点,所以存在着一定的风险。要实现全面的投资管理,企业应该要做好以下几个方面。第一,在招投标的时候,企业在结合项目建设的实际需要的基础上选择成本最低的承包单位进行合作;第二,在项目成本管理中,利用好现有的信息化科技手段,将企业的生产经营活动与其充分的结合起来,方便企业的项目投资管理;第三,在项目建设中,尽可能在确保工程质量按时完工的情况下,降低成本的支出;第四,实现全面的成本控制管理,将项目建设的目标落实到项目组的各个成员当中,通过项目的分化将责任具体到最基本的组成成员上,在出现问题时可以应对解决,并且追究其责任。

四、结语

综上所述,在目前的企业建设项目投资控制当中还存在着许多的问题,这些问题的存在严重的阻碍了建设项目投资控制的顺利完成,对于企业的发展也极其的不利;为了解决这个现象,企业应该对这个现象引起重视,及时的发现在建设项目投资中的问题,提出相应的解决方案,降低问题的出现对企业造成的影响。

参考文献:

[1]王明辉.浅议军工企业建设工程项目投资控制的侧重点[J].行政事业资产与财务,2014(31).

[2]杜玉华,杨旻,杜小双.浅议企业工程建设项目投资控制[J].内蒙古统计,2010(05).

工程项目投资控制分析范文第4篇

关键词:水利工程;基本项目建设;投资控制

水利工程的发展代表着我国水利建设迈向新的台阶,用最少的成本搭建最耐用、最结实、最实用的水利工程。水利工程的建设需要很大投资,对投资的招标及资产的使用,应严格按照指定分配方案完成。

1 水利工程基本建设管理及投资控制存在的问题

水利工程是国家优先发展的基础设施和基础产业,更是代表了国民经济的发展。在水利工程的建设中也存在问题,更好的解决问题成为发展的钥匙。

1.1 没有明确建设管理各方责任和执行权力

在水利工程建设的管理中,政府相关部门权力大责任小,政府对水利工程有监管的权力,是整个水利工程最高的权利者。整个项目工程法人代表要对项目全过程负责,有时难以追究项目法人代表的直接责任或过错。在工程建设管理中,监管单位有责任阻止管理直接或间接责任的发生,也有很多权力来行使本职工作,从而监管工程的质量以及责任的行使权。我国水利建设采用的高度计划体制下的概预算定额管理模式,并且没有相应的法律法规。

1.2 水利工程建设的施工方和水利工程信用

工程的建设需要施工方进行施工建设,对施工方主体人员的采用,如果施工人员整体素质偏低、施工过程中操作不规范,将会导致施工人员因操作不当造成不必要的事故,施工方监管力度不到位,城建单位无承担责任能力等问题。水利工程也需要社会信用的支持,但社会经济所需的信用观念受到不利于建设价值观的影响,使得整个社会水平下降,造成市场经济混乱。

1.3 投资阶段的投资控制

项目前期选择阶段性不明确,项目计划无法估计投资预算,工程量不明确,难以进行成本的估算,同时建设施工单位通常不按照标准化操作和市场建材价格不稳定,降低了估算成本的准确性。

2 水利工程基本建设和项目投资的对策分析

水利工程的建设基础设置的完善,操作设备的安全性成为首要目标,水利的建设代表着国家水利资源的储存量,对全国人民生活用水的保障。水是与人们日常生活息息相关的,我们离不开水,国家开展水利建设,城建单位对施工方要严格把关,确保施工方施工人员的安全问题,保证水利建设预期正常完工。

2.1 监督管理方针

水利工程的建设管理方有着执行的权力,应当正确使用职权进行监督管理。政府作为最高监督管理者有着最高的权力,要对城建单位和施工方进行监督管理,指出他们的问题及时改进。政府部门对自己的执行权要做到尽职尽责,确保水利工程建设的质量。城建单位应当做到为施工方的监管,对施工方录用员工的监督,对现场施工人员操作的规范程度监管,督促施工人员按照标准化操作避免出现不必要损伤,严格控制在施工现场进行违规操作,施工方和城建部门有权力对违规操作的员工处罚或者解除劳务合同。各方应尽到自己的监管义务和监督管理责任,遇到问题不得推卸责任。监管部门组建不久,即投入繁忙的日常管理工作,由于时间仓促,监管机构出现内部分工不合理,人员岗位职责不明确,更有甚者监守自盗,对国家的财产造成严重的损失,这些现象都使得监管的力度大大降低。

2.2 合理分配任务

水利工程的建设需要城建单位进行施工,施工人员对所从事的工作性质麻木,不了解工作本质所在,应在施工队伍进行施工前进行培训,为施工人员讲解工作内容与工作中遇到的事项,严格执行标准化操作避免造成人员伤亡,施工单位应当尽到督促施工人员的责任。政府要尽到监管工作,监管施工单位用人情况和施工方的建设,对施工方建设的质量进行缉查,并且与施工单位制定相关的管理体制进行监管。遇到问题应及时处理,不可耽误施工方施工。水利工程的建设应当得到社会的大力支持,宣传水利建设给国民经济带来的优势,会给国家以及个人带来哪些好处。建设水利工程会给国家水利资源的利用和水利发电带来便民的服务,应当受到广大社会群众的认可,得到社会各界人士的大力支持。水利工程将会带动国家水质改善利用和水利发电设施,为国家电网提供高输出的电力。

2.3 投资严谨

按照我国目前的水利工程建设基本性质,勘察设计工作是项目前期决策的重要工作内容,通过现场勘察设计形成模拟建设项目的可行性研究,预算出水利工程建设的投资成本,在国内重大工程项目中,盲目决策会造成投资方资金的浪费、效率损失无法估量。投资方应当按照市场建材和市场用人情况进行估算,施工完成时间也是投资方估算资金的重要组成部分。施工方雇佣多余人员和超标购买建筑材料是水利建设主要损耗之首,减少损耗是投资方首要目标,做到有效地利用施工材料,避免铺张浪费,造成重要损失。不正当操作也会给施工人员的生命财产带来严重的威胁,投资方应严格要求施工单位按照标准化操作,避免出现员工伤亡事故的发生。

3 结束语

水利建设是国民经济发展的基础,国民经济发展将带动全国人民生活水平的提高。水是生活中与人类、生产业、制造业、可持续发展企业等密切相关的,没有了水,国家甚至整个世界都无法运作,水的重要性是不容忽视的。国家水利的建设带动了企业的发展,给更多的毕业生就业的机会,实现国家就业率的提升,带动中小型企业的发展。经济化利用投资建设将节省难以估计的价值,科学化建设带动经济发展。

参考文献

[1]中国勘测设计协会建设项目管理和工程总承包工作委员会.关于我国在工程建设中开展工程总承包和项目管理的调研报告[J].中国工程咨询,2014,12:8-16.

[2]中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.水利水电工程造价管理[M].北京:中国科学技术出版社,2013.

工程项目投资控制分析范文第5篇

关键词:工程造价,全寿命周期,建筑项目,绿色施工

建筑行业历来就是推动我国经济不断发展的重要行业,但是随着近年来建筑行业的发展,其中资源消耗巨大,浪费严重的现象也已经干扰到了建筑行业的正常发展。近年来我国政府一直在通过各种措施引导建筑行业的可持续发展,绿色建筑和绿色施工的理念就是在这样的环境下诞生的,但是从相关建筑工程的立项过程我们就可以看出,方案设计方的工作是缺乏有效监督的,虽然说他们可能追求的是将项目的方案设计的更加完美,但是这在无形之中是会造成极大的浪费现象的。再者施工过程中各个部门的工作缺乏配合,这些都是能够影响到工程造价的因素。下面对这方面问题的应对策略作详细探讨。

1全寿命周期理论下工程造价工作的基本内涵

全寿命周期理论是以项目的周期为出发点,通过一系列的手段来实现项目周期之内的最优目标。该理论最早诞生于20世纪60年代的美国军界,首先被用在了航母以及战斗机的生产过程中,因为取得的效果显著,后来才开始在民用工程中不断被应用的。而全寿命周期理论之下的工程造价就是着眼于整个项目的周期,通过合理的系统控制的方法来达到总体项目过程的支出最小化和利润最大化。需要注意的是,这里的项目周期除了方案制定以及施工这几个环节的工作之外,还包涵了项目的运营以及报废处置这两个部分的工作。所以可以看出它与过去项目管理工程造价的工作相比对于项目的运营以及报废处置的工作也格外重视,这就使得项目整体的工程造价更具科学性,也更符合相关企业的整体利益。

2全寿命周期理论下工程造价的控制原则

2.1技术与经济相结合

全寿命周期理论下工程造价的控制原则首先就是技术与经济相结合,这是因为建筑项目的投入周期较长,而且建设难度较大,任何一方面的疏忽都有可能影响到最后的项目质量。具体来说就是需要施工单位从技术、经济以及组织结构管理等方面来采取措施,首先要在技术方面优化设计方案,让工程的施工过程有一个良好的开始。

2.2强调动态控制

在过去建筑项目的工程造价一直处在被动控制的状态,就是说通过实际施工过程中的各项开支与工程造价方案进行比较,这样来发现工程造价工作中存在的问题,通过改进这些问题来纠正过去工作中的偏差以求为接下来的工作指明方向。但是这种被动的控制只能够在问题发生之后来进行补救,它并不能够预防问题,而且一旦问题发生那么就等于是出现了工程造价超支的问题。所以说全寿命周期理论下工程造价控制理论主张的主动控制就更具科学性,这种造价控制从项目的整体出发,能够预先发现工程造价中存在的问题。不仅为企业节省了经济开支,也为建筑项目的顺利进行赢得了时间。

3我国建筑项目工程造价新模式的构建

根据上述原则,我们可以总结出我国建筑项目工程造价的新模式。主要是从项目决策,项目设计和项目施工这三个方面来构思的。

3.1项目决策阶段的工程造价

对于现有的建筑工程来说,决策浪费其实才应该算作是最大的浪费。所以说在项目开始阶段,甲方就应该根据实际的工程情况,综合环境以及社会等各方面因素来进行参考,将项目的工程造价与质量控制放在同一个位置上来对待。这样才能够在项目方案的设计阶段就让工程造价工作发挥其该有的作用,而且从这一阶段的工作开始就进行工程造价控制,这样也才能够让后面的造价控制有一个良好的开始。

3.2项目设计阶段的工程造价

根据有关的数据分析我们可以得知,工程设计费只占建筑项目总支出的1%,但是却对工程总体的造价能够起到75%的影响。所以不要因为设计阶段的费用支出不高,就忽视这部分工作之中的造价控制,所以说相关项目在进行的过程中一定要让设计单位的人员发挥他们该有的作用,给他们足够的话语权。这样其实也会在工程建设的后期为工程整体创造更大的价值,具体来说甲方设计单位应该委托监理单位对自身的工作进行监督,这样才能够保证甲方工作的合理性,也就能够树立在项目建设中的主体地位。自然也就能够从设计的角度出发,做好工程造价工作了。

3.3项目施工阶段的工程造价

项目施工阶段的工程造价控制具体来说步骤较为繁琐,但是我们可以从以下几个方面来实施:首先是施工要按照绿色施工的原则来进行,主要可以概括为“三节一环保”,而且在施工阶段应该主张项目与劳务相结合。就是说改变过去建筑项目施工中粗放式的管理模式,让每一个一线的施工都隶属于建筑公司的正式编制。虽然说这样员工的福利方面可能会增加一定的开支,但是如果能够这样对他们进行管理,他们一定会对于自己的工作投入更大的热情,无形之中这也就保证了工程的施工质量。而且对于企业来说,这种管理方式其实也就避免了在施工过程中施工单位因为人工成本的增加而要支付额外的费用,这就保证了整个项目进行中资金链的安全。需要注意的是,一味的提高工人的福利待遇其实并不见得一定能够使得建筑企业做大做强,但是如果企业能够从自身经营的优势出发,来挖掘自身的潜力,借助于内部管理方式的改进来提高企业的信任度,这才是企业想要生存的长久之计。此外,在建筑项目全寿命周期之内,施工技术也是能够影响到工程造价的一个非常重要的因素,近年来建筑项目施工技术层出不穷,其中有些技术确实是值得我们借鉴的。采用这些技术,施工现场会变得有序,而且各方面细节的工作上也能够节约很多开支,最重要的是如果能够做到上述内部管理以及人力资源管理的要求,就等于为新技术的推广打下了良好的基础。所以说应该将革新施工技术作为建筑项目全寿命期内工程造价控制的更高一级要求。

4工程造价新模式需要注意的问题

虽然说工程造价经过上述的调整之后会取得良好的效果,但是在一些细节方面还是会存在很多问题。比如说设计—施工一体化的施工模式只适合于这个行业内有竞争力的公司,一些小规模的建筑公司根本没有自己的设计部,自然也就没有办法运用这一种模式。特别是在一些大型工程的施工过程中,一些招标方很看重施工方的设计资质,也因此那些小规模的建筑公司很难接到大工程。目前我国很多大型的建筑公司都意识到了这一点,也在适时的调整自己的战略,目前已经取得了非常好的效果。其次目前工程的监理主要就是针对施工质量方面的问题,工程造价方面的工作内容监理人员很少尝试,他们对这方面的知识储备也严重不足。但是正如上文中说到的,只有从工程的设计阶段开始,让第三方单位对自己的工作进行监督,这才是在项目全寿命周期内完善工程造价工作的重要保证。

5结语

工程造价是建筑项目施工的一个重点,对于现代很多建筑公司来说这也是工作的一大难点,但是做好这部分工作能够为企业创造更大的价值,这是符合现代建筑行业内公司的发展需求的。上文根据笔者的经验对建筑全寿命周期内工程造价控制的相关问题进行了总结,希望能够对改善工程造价的工作现状有所帮助。

参考文献:

[1]陆宁,苏川川,徐菲,等.建设项目全寿命周期内工程造价的投资控制[J].价值工程,2010(10):86-87.

[2]袁东升.工程建设项目全寿命周期造价管理研究[D].天津:天津大学,2013.

工程项目投资控制分析范文第6篇

[关键词]工程造价;建筑项目管理;研究管理

建筑工程造价工作的有效性不仅直接影响着工程整体投资,还关系着建筑企业日后的经济效益。在建筑行业市场竞争日益激烈的时代背景下,企业为获取更大市场份额,应在保障工程项目建设质量的前提下,通过引进先进施工设备与工艺等方式,提高施工效率,减少施工过程的人工失误,科学节约工程整体投入,为企业创造更大经济效益[1]。

1控制建筑工程项目投资造价的重要性

建筑工程造价工作是施工过程中核心组成部分,直接关系到项目施工是否能够顺利进行,也影响着建筑企业是否盈利。造价工作主要由三部分组成,包括造价管理、项目预算和工程施工设计,其涉及经济学、管理学和建筑学等多个领域。在实际工作过程中,项目管理人员应通过合理的经济手段,借助先进科学技术,解决造价中存在的问题。首先,工作人员可根据立项工作中造价的科学性与经济性原则,在结合企业实际规模的前提下,做出正确的项目决定;其次,项目管理人员可通过造价管理加强对工程预算、投资过程的监测,进而达到降低工程施工成本的目的[2];最后,通过造价工作能够较好地保障企业投资做到专款专用,防止企业中出现施工浪费、贪污的问题。从以上几方面分析可知,有效控制建筑工程造价水平,可更好地帮助企业将资金用在工程建设中,为提高工程质量奠定坚实基础。

2建筑工程造价管理存在的不足

2.1预算的准确度不高

在实际工程造价管理过程中,受专业人才匮乏和信息准备不充分等因素影响,大多数建筑施工单位都不具有构建项目虚拟模型的能力,从而造成投资估算人员很难准确获得相关信息,对项目的理解不到位,导致项目投资成本增加。工程造价预算不准确还会导致返工、索赔等问题,增加投资成本,影响项目施工进度[2]。

2.2数据变化速度快

由于工程造价管理的参与方较多,所以所提供的各种数据新信息变化极快,很难在同一时间段内实现数据共享,因而在设计阶段进行方案汇总时,由于参与方数据的不统一,很容易出现设计预算错误的情况。另外,在实施阶段才发现错误,会影响施工成本,加大工程造价精细化管理的难度。

2.3缺乏完善的管理体系

在建筑工程管理当中存在许多问题,比如在办理签证时,手续不正规、管理不严谨,使得签证内容不明确、容易产生变更,导致建筑工程造价与实际情况严重不符。在建筑工程的发包方与承包方签订合同时,合同条款不明确,关于责任的划分不够详细,导致出现问题时互相推卸责任,阻碍了施工进展;在考虑施工原材料的价格时没有考虑到位,使得原材料的预测价格与实际价格有较大偏差,从而导致工程造价的结果不准确[3]。因此,要想保证建筑工程造价管理的质量,首先就要建立起一套完整的管理体系。但是就目前的情况来看,我国许多企业还是没有认识到工程造价管理的重要性,单纯地将造价管理看作是竣工结算的一部分,所以使得工程造价管理体系不够完善。

3建筑工程造价的有效控制对策

3.1有效控制投资立项阶段造价

投资立项阶段是控制建筑工程造价的首要环节,但由于其没有涉及到真正施工程序,很容易被项目负责人忽略[4]。同时在进行投资决算时,需要以可行性研究报告为决算依据,同时将设计图纸、合同条款等与实际情况一一对比,以保证投资与决策的科学性,并完善投资方案,配备专业的队伍对方案予以实施。为真正意义上发挥造价工作的作用,应从以下几方面加强对投资立项阶段造价的管理:(1)控制好设计项目阶段的工程造价,在实地考察工程区域的前提下,设计合理的工程施工方案,同时通过对比分析的方式,选择兼具经济性、实用性的方案;(2)控制好项目投招标阶段的工程造价,特别注意标底的环节;(3)控制好项目签订合同阶段的工程造价,尽可能避免法律纠纷[5]。

3.2有效控制工程设计造价管理

建筑工程的设计阶段是工程造价控制的重点阶段,在进行工程方案设计时,既要保证施工的技术性,又要保证建筑工程的整体效益。工程设计所消耗的成本对于整个工程来说不值一提,但是所创造的价值却占了建筑工程整体效益的绝大部分,所以必须要强化工程设计阶段的造价管理,将工程设计与实际情况联系起来,选择合适的原材料及施工技术,提高工程设计阶段造价管理水平[6]。

4结语

综上所述,进行工程项目造价管理的过程中,应立足于项目区域实际情况,综合考虑工程用途、施工工艺、机械设备等方面的因素,不断优化工程施工环节,合理规避施工中可能出现的投招标、合同和施工安全风险,从项目立项、施工阶段、结算阶段等方面入手,科学加强对造价管理工作的重视,不断提升施工人员的责任意识,将“节约、高效”的施工理念贯彻在施工过程中,尽可能防止出现原材料浪费、工期逾期等方面的问题,在保障工程建设质量的同时,尽可能节省工程整体投入,提高造价管理的有效性。

作者:张利 单位:广安职业技术学院

参考文献:

[1]赵惠惠.工程造价控制在建筑工程项目投资中的实施[J].价值工程,2016,(31):27-29.

[2]田启星.浅谈建筑工程项目投资中工程造价的有效控制[J].科技创新与应用,2016,(14):250.

[3]陆海珠.建筑工程项目全过程造价控制与管理分析[J].建材与装饰,2016,(16):196-197.

[4]陈蓝燕.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J].建筑知识,2016,(03):204.

工程项目投资控制分析范文第7篇

[关键词]市政工程 建设项目投资 建议

中图分类号:F283 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)15-0220-01

1.引言

随着经济社会的发展,与人们联系密切的市政工程建设也如火如荼地开展着。市政工程全过程投资控制就是在建设项目的整个过程中,即项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段中提出总体投资控制目标和阶段性投资控制目标,制订出有效的控制方案,以保证控制目标得以实现。特别是在项目前期的决策、设计阶段进行的方案选择、投资控制目标设定,是做好整个项目投资控制工作的关键。

2.市政工程建设项目投资控制管理中存在的问题

2.1 对前期工作的不重视

市政建设项目从计划建设到建成,一般要经过决策阶段、设计阶段、实施阶段和交付使用阶段。据分析,决策阶段和设计阶段对项目投资费用所造成的影响比例达到90%以上,项目投资控制的关键和重心在于项目的前期准备阶段。而实际上,前期工作经常受不到应有的重视,做得太粗,深度不够。很多工程属于“三边”工程,即边审批、边设计、边施工的现象频出。甚至有些项目建成使用后不久又以另外一个新面貌重建,类似桥改隧的情况,给国家造成极大浪费。

2.2 工程设计保守或设计不周导致变更现象严重

设计是建设项目工程造价控制的重要环节,对工程造价的影响巨大。目前对项目的设计主要从设计产品质量及安全性方面进行考核,对是否节约投资没有指标考核,并且设计收费是以投资额为计算依据。如果工程设计保守或设计不周,会导致施工过程设计变更频繁,项目投资难以掌控。

2.3 投资项目管理缺乏专业性

工程建设的管理具有很强的专业性、技术性,特别是政府投资工程多是关系国计民生的重点工程,对工程的质量、安全、进度、造价控制要求都很高。这就要求项目管理班子具备高素质的管理人员,不仅要了解国家的有关法律法规和工程建设的标准规范,还要熟悉法定建设程序和工程建设知识。

3.加强市政工程建设项目投资控制的建议

3.1 项目决策阶段对工程项目的投资起决定性作用

市政工程建设项目要用长远的眼光来进行决策,从方便实用、美观经济、节能环保等多方面去考虑,避免浪费。因此在项目投资前,必须进行项目的可行性研究。可行性研究报告是项目投资决策的主要依据。项目可行性研究报告除应具备建设用地的基础资料、周边环境及发展趋势、合作方式及条件、开发节奏及市场定位等基础内容外,还须包括项目投资估算、投资及效益测算、利润体现安排、资金计划、投资风险评估及相应对策等。其中投资估算是经济合理性评价的基础,直接影响到经济效益分析的结果。可研估算中不但要包含建设周期的成本,还要对项目的节能、环保技术应用、建筑产品维护阶段的全生命周期等综合考虑并估算项目的成本。因此合理准确地进行项目投资估算是可行性研究的重要工作之一。可行性研究报告中的投资估算是项目投资控制管理的初步目标。

3.2 设计阶段是投资控制的重点

在项目立项确定后控制投资的关键在于设计阶段。建设项目设计阶段中,建设方要充分认识到项目设计是工程招投标、施工管理及工程竣工结算的重要依据,项目设计的优劣直接影响工程招投标报价的合理性、施工阶段投资控制的难易程度及工程建设的成果好坏。在投资控制过程中,要做好前期工作,进行充分的论证,完善而细致的设计工作,必将减少施工过程中的变更内容。

审查设计概算,看它是否在批准的投资估算内,如发现超估算,应找出原因,修改设计,调整概算,力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法,制定设计奖惩制度,对节约成本的设计给予一定比例的奖励,从而鼓励设计者寻求最佳设计方案,防止不顾成本,随意加大安全系数现象。实行限额设计是设计过程中行之有效的控制方法,在初步设计阶段,各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、建设方针、各项经济指标,搞好关键设备、工艺流程、总图方案的比选,把初步设计造价严格控制在限额内。

工程变更是目前工程建设中非常普遍的现象,这跟设计是否合理及设计的粗细程度有很大关系,变更发生得越早,损失越小。如果在设计阶段发生变更,只需出修改图,而其他费用尚未发生;如果在施工过程中变更,势必造成更大的损失。为此,尽可能把变更控制在设计阶段,这就要求设计人员充分掌握设计标的的实际情况、周边环境、基础资料、建设方的需求及相关设计规范等。对工程造价影响大的变更,要先算账后变更,严格控制通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准。

3.3 招标是投资控制的重要环节

招标文件编制前,项目管理人员要熟悉项目及项目施工过程可能出现的问题,要了解并掌握与项目有关的各种外部情况和客观条件,包括:地形、地质、自然环境等自然条件及交通、水、电、气、通讯等基础设施状况,并分析所有有利于工程建设的条款,这样才能编制出详细而全面的招标文件和科学合理的招标工程量清单及控制价。

经过招投标选定中标单位后,双方签订工程施工承包合同时,合同条款以招标文件中的条款为基础,合同中应详细规定合同方式、工程工期、质量标准、工程款支付方式、风险范围、变更及确认、计价方式、违反合同的责任。在签订施工承包合同时应做到文字简洁、严密、意思表达准确。这样会方便后面施工阶段的合同管理,更好地进行投资控制。合同签订双方是平等的、自愿的、公平的,建设管理单位可以在合同中预测和防范有可能对建设不利的、影响投资的因素。

3.4 工程施工阶段是投资控制的主体

施工阶段是投资支出最集中的阶段,由于施工有一定的周期,影响因素多,材料价格波动大,这个阶段的造价控制是最繁杂,也是相当重要的。施工阶段的造价控制成功与否直接影响竣工结算的难易程度及决算价款。工程变更是每一个工程建设项目都要面对的问题,同时也是业主投资控制的主要风险。因此,在工程建设过程中不仅要加强合同管理,还应做好对变更和增加工程的管理。建立良好的现场签证管理制度,严格控制设计变更和修改,杜绝不必要的签证是控制工程变更的有效手段。此外,设计变更应根据施工场地的实际情况,优化设计方案,降低不必要的投资,且新增设计部分应在不改变原有功能的前提下,更多考虑经济和社会效益。

施工阶段的投资控制是动态的控制,应根据项目实际建设情况及时调整项目实际成本,并与计划成本(投资控制目标)进行比对,如发生偏离,需要对变化原因进行分析,变事后控制为事前控制。定期编制投资控制报告,包括概算、合同金额、至当月的累计变更、预估结算价、累计付款等,如有设计重大修改或现场发生数额较大的签证应及时反映,尽快明确其对整个项目投资控制的影响。

4.结束语

市政工程项目投资控制贯穿于工程建设的整个过程。做好项目投资控制有赖于业主、设计、监理、施工等参建各方共同努力,在不同的环节采用相对应的控制手段,才能进行有效控制,最终实现项目的投资控制目标。

参考文献

工程项目投资控制分析范文第8篇

【摘要】交通工程建设成本高、投资巨大。在建设过程中严格控制投资,加强工程建设全过程造价管理,尤为重要.认真分析交通工程建设过程中存在的问题,并采取有效措施控制投资。本文就交通工程建设项目的投资控制与管理相wWw.LWlm.coM关问题进行探讨.以供参考.

【关键词】交通工程;投资控制管理

中图分类号:TU113.6+65 文献标识码:A文章编号:

Abstract: Transportation construction costly, and investment huge. Strictly control the investment in the construction process, to strengthen the whole process of cost management of construction projects, is particularly important. Careful analysis of the problems in the traffic engineering in the construction process, and to take effective measures to control investment. Traffic engineering construction projects, investment control and management related issues. For reference.

Key Words: traffic engineering; investment control management

由于我国各地为了提升城市功能、改善交通环境,纷纷开始进行大规模的地铁、轻轨、高速公路建设。但是由于交通项目建设成本高、投资巨大、工期较长、运营成本高、收益低、融资问题等等,制约了交通的发展。因此.在交通建设中,严格控制投资,加强工程建设全过程造价管理,提高政府投资的社会效益和经济效益,用好纳税人的每一分钱.就显得尤为重要。

1、公路交通工程投资控制目标的设置与组织管理

公路工程的投资控制分为四个阶段即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工管理阶段,结合工程实例论述了在施工管理阶段如何完善费用审核的相关机制并降低因管理疏忽造成的费用增加,同时费用审核人员要熟练掌握费用计算规则准确核定工程量。在项目建设实施阶段,以设计概算及设计为指异的工程招投标活动确定的中标合同价格,将是此阶段投资控制的目标。这个阶段投资控制的任务是按设计图施工,使实际支出控制在中标确定的合同价格范围内。在项目的竣工验收阶段,投资控制的任务就是搞好项目结算和决算,检验项目投资是否控制在国家批准的项目设计概算或修正概算内。综上所述,设计阶段作为实施投资控制的关键阶段,其投资控制目标的设置必须科学合理,必须按其规律依次确立。

一般说来,公路交通工程项目的建设过程分为5个阶段,即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设实施阶段、试运营及竣工验收阶段。在项目设计阶段,可研投资估算是编制设计概算的依据,设计概算一般不应超过可研估算。原则上这是项目总投资的最高限额,不得任意突破,如有突破须报原审批部门批准。因此设计概算是编制投资计划、进行投资包干、考核设计经济性、实行项目招标,核定合同价格的最重要依据,也是项目投资控制目标的重点。设计阶段是投资控制的关键阶段。公路交通工程项目投资控制目标是随着工程建设实践的不断深入而分阶段设置的,设计阶段投资控制目标是其中最重要的阶段目标。

2、可行性研究及立项决策阶段的投资控制

在项目前期的可行性研究及决策阶段,各项技术经济决策对该项目的工程造价影响很大,建设方对工程投资的控制重点是积极参与项目决策前的准备工作,切实做好可行性研究,高度重视对建设工程项目经济性、科学性、合理性的研究论证。根据市场需要及发展前景,合理确定建设规模、建设标准水平、设计方案等。建设方必须对城市发展规划、市场容量、投资环境,市场前景以及经济效益、社会效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价;尽可能全面地编制投资估算充分考虑建设期间可能出现的各种宏观、微观的经济因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

3、设计阶段的投资控制

目前,国内交通建设方面的实际情况是:边立项边设计边施工的现象大量存在,建设方前期规划没做好,在设计及施工阶段提高标准、增加功能、更改方案,造成工程造价人为失控;设计市场缺乏竞争,无法实

行公开的设计招标,设计人员只对技术负责而缺乏经济观念,设计方案保守,设计质量粗糙,初设阶段方案考虑不成熟,不到位,致使在施工图阶段设计变更较多,投资失控;设计费按工程造价的比例计取,存在设计单位任意提高设计标准,设计安全系数过高,不能优选经济技术方案,导致概算超标;勘察设计深度、精度不够,如有些交通项目,在施工中才发现地质情况与勘察报告出入较大,不得不临时变更设计方案,采取更高代价的施工方法;业主方与设计单位签订的合同,双力职责权力不明确,缺乏必要的奖惩条例,不能使设计人员担负起优wWw.LWlm.coM化设计与有效控制造价的责任。由于以上种种原因,造成了投资的浪费和失控。在设计阶段必须加强工程造价管理工作。可以采取的措施有:

(1)加强设计单位的管理,提高设计人员的整体业务素质、经济观念,使设计人员具有投资控制意识,运用价值工程原理优化设计方案,提高设计质量,把技术和经济结合起来,提供高质量、高效益的服务。

(2)开展设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比选,使设计单位加强设计深度、提高设计水平,使设计方案不仅技术上适用、先进,经济上也可行、节约。

(3)推行限额设计。按批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,重视初步设计的方案选择,严格控制施工图预算,加强设计变更管理。

(4)推行标准设计。工程标准设计通常指工程设计中,可在一定范围内使用通用的标准图。在工程设计中采用标准设计可促进工业化水平、加快工程进度、节约材料、降低建设投资,使施工速度大大加快,保证工程质量,又能降低建筑安装费用。

(5)提高业主方设计把关的能力。业主人员应加强初步设计审查及施工图审查的能力,加强与各设计单位的联系与沟通,注意各专业之间的接口衔接,减少设计缺陷及安全隐患。业主在设计合同中一定要明确设计变更及修改的限制条款,超过额度要扣罚一定比例的设计费,通过合同严格约束设计单位的行为。

4、招投标及合同签订阶段的管理

招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上:①必须积极推行“合理最低评标价法”使业主以最合理的价格选到有技术保障能力和经济承受能力的合格的投标人,保障项目的圆满完成。其中最关键的是招标文件编制的合理、严密及评标过程的公正与审慎,造价工程师要深入到编制招标文件及评标过程中,防止低于成本价中标,导致“豆腐渣工程”,或“低价中标,高价索赔”等现象;②要积极推行工程量清单招标,工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用;③在谈判及签订施工合同时要严谨、详尽、明确,增强对合同的法律意识,明确界定工程内容及工程范围,详细制定买卖双方的责权利,尽可能堵住一切漏洞,控制费用变更,减少索赔隐患,避免在今后结算时造成扯皮或发生经济纠纷,加强合同管理及履约检查制度,保证合同的顺利实施,有效地控制工程造价。

5、施工过程中的管理

目前交通建设工程施工中,存在着设计变更随意、业主提高要求、增加功能,现场签证多等问题,浪费投资的可能性很大。因此,业主方在施工阶段应加强合同管理、加强施工现场管理,杜绝投资浪费。主要应做好以下几方面的工作:

(1)对施工组织设计及施工方案进行审查,优化施工组织设计,选择技术先进、经济合理的施工方案:运用价值工程等方法通过不断地对项目做多方案的技术经济比较分析,努力挖掘节约工程投资的潜力,从而达到节约投资,创造更高效益的目的。

(2)加强对施工现场监理工程师及主业代表的管理及素质教育,培养他们实事求是,忠于职守,廉洁高效的工作作风,熟悉招标投标文件及施工合同,在做好工程质量、工期、安全监督的同时,充分重视节约投资的重要性,公正、合理、及时处理索赔费用。

(3)尽量减少设计变更。严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容;必须认真处理发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计、业主、监理共同签字认定;另外,业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

(4)加强现场工程量签证的监督和管理工作。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作,工程 技术人员必须与工程经济人员相互配合,严格现场签证管理,签证内容要实事求是,工程量清楚明确,不违反合同约定的范围。

6、竣工结算阶段的管理

在工程结算过程中,审计管理人员不仅要提高业务素质还要遵守职业道德,认真审核结算资料,审查工程量的计算、费用的计取是否科学合理,wWw.LWlm.coM认真做好工程结算工作,对合理控制工程造价,减少不必要的投资具有重要的作用。

工程项目投资控制分析范文第9篇

关键词:建筑工程;项目投资;控制

1 建筑工程项目投资控制的常见问题

在进行项目施工的时候,容易造成投资失控的问题,造成了工程项目单位的亏损,并丧失在市场上的竞争能力。

1.1 建筑工程主体的投资控制体系不够完善和健全

一是内部组织机构设置不合理,管理的链条冗长,不能够有效约束预算,投资控制的过程中没有严格按照正常程序,致使其投资控制的范围存在真空,“跑冒滴漏”的现象普遍存在。二是投资控制的时候仅仅重视施工过程中的成本消耗,而对于采购及维修的相关成本支出,不够重视。三是投资控制重点放在了开工后,对于设计阶段的投资控制不够重视,同时不重视合理组织生产要素,导致施工后的投资控制面临“先天不足”的问题。

1.2 投资控制的运行方法和机制缺乏有效性

一是控制手段缺乏现代化特征,不仅技术工艺和设备陈旧,而且产品成本高。二是投资控制方法不适应新形势的要求,投资控制不能满足管理的需求,无法形成系统的投资控制体系。三是投资控制责任不明确,没有与经济利益结合,忽视了投资控制分析、评价与考核的工作。

1.3 投资控制观念、意识落后,没有从战略的高度思考问题

一是投资控制人员成本意识不强,但企业对业务范围的全面覆盖需求,限制了规模效益的取得。二是应收账款的回收缓慢,增加了资金周转的成本。三是尽管劳动生产率提高,但工资不断上涨,人工费用不降反升。建筑工程项目投资控制的问题,制约着工程项目的有效开展,同时对工程项目单位的可持续发展,产生了负面的影响,因此,寻求一种有效的投资控制方法,已经势在必行。

2 建筑工程投资控制的思路

2.1 划分投资控制的职责

投资控制的主体是建筑工程项目单位的各个部门,各个部门应该做到各司其职,解决职责不明确的问题:

2.1.1 施工技术部门,其职责是施工组织设计方案的编制和优化,确保编制方案的预算成本,不大于目标成本,并在施工过程中落实好技术环节节约措施,配合物质管理部门做好材料采购和供应工作。

2.1.2 材料管理部门,其职责是采购计划的编制,确保材料的采购价格低于目标成本的材料单价;材料的供应要及时,同时执行好限额领料制度,编制材料耗用的财务报表。

2.1.3 机械设备管理部门,其职责包括编制机械设备使用计划,根据施工的需求,合理安排施工的机械设备,并定时保养和维修机械设备,确保设备在施工中的正常运转,减少其他成本的支出。

2.1.4 财务管理部门,其职责是根据施工的要求,筹集资金和合理使用资金,以达到控制成本的目的,对其他部门的责任成本执行情况进行考核和监督。

2.2 投资控制方案的编制

在建筑工程开工之前,投资控制的首要工作是做好投资控制方案的编制,结合施工组织设计方案、材料设备报价和气压成本费用,确定投资控制责任目标:

2.2.1 人工成本的预算,预算的依据是上一年全部员工的工资、补贴津贴、奖金等,然后根据各个岗位的职责,对各级管理人员和员工的工资进行确定,包括材料管理部门、机械设备管理部门、财务管理部门等。

2.2.2 材料责任预算成本的编制,鉴于材料种类多和数量大,因此可采用综合系数评估法或者加权平均法,根据材料的实际价格和种类,尽量剔除价格较高的同类材料。

2.2.3 机械设备责任预算成本的编制,确定机械设备购买的价格、租赁的价格、维修的费用、使用的期限等,将机械设备的成本降到最低,通常机械台班责任单价不适宜用定额台班的基价确定。

2.2.4 直接费用、间接费用、现场经费预算成本的编制,可采用零基预算法,综合考虑各个部门各种费用的开支规模,这种方法是为了确保各个部门顺利执行相关职能,而免费提供办公费用、水电费用、燃料费用等。

2.3 施工过程中的投资控制

建筑工程施工过程中的投资控制,各个责任部门要制定相关的方法手段,对部门内部的成本展开全面的控制管理:

2.3.1 人工成本的控制,包括外部人工成本控制和内部人工成本控制两个方面,但需要各个责任部门综合考虑施工各个阶段的工程特点,以便对人力资源进行合理性安排,在用工计划编制的基础上,展开施工人员的全面培训,以提高施工人员施工过程中的成本费用控制水平,而各个责任部门的投资控制要以施工计划为依据,加强投资的预控管理,并严格遵守相关的合同规定,控制非必要成本支出。

2.3.2 材料成本的控制,是投资控制总额中比例最大的环节,其控制的手段是通过材料需求计划的准确编制,对材料采购过程中的严格控制,确定材料的最合理价格,然后计算批量采购的数量,与此同时,还需要做好材料的验收和使用工作,减少材料损耗情况的发生。

2.3.3 机械设备的投资控制,随着工程规模的扩大,机械设备的成本控制也成为投资控制的主要内容,需要对项目的特点进行研究,以确定如何才能够实现机械设备的合理配置和使用时的计费单价;机械设备维修和保养关系到施工计划的顺利实施,因此要做好这方面的工作,以避免由于机械设备的故障问题而耽误施工,造成施工成本增加。

2.3.4 间接费用的控制,工程项目中名目最多的就是间接费用了,包括办公费、招待会、差旅费、奖金等,关于间接费用的控制,一方面需要提高投资控制人员的综合素质,减少工资性的支出,另一方面是财务部门要根据项目的实际情况,严格招待费和差旅费等费用的报销制度。

3 结语

综上所述,在进行项目施工的时候,容易造成投资失控的问题,造成了工程项目单位的亏损,并丧失在市场上的竞争能力。针对上文这些问题,需要建立一套完整投资控制体系,划分投资控制的职责,编制投资控制方案,对部门内部的成本展开全面的控制管理。

参考文献

工程项目投资控制分析范文第10篇

摘 要 在航道工程基建项目建设中,如何对基建项目投资成本进行有效控制已经成为当前航道建设发展过程中不得不应对的重要挑战。在航道工程基建项目建设中,可行性研究、设计、招投标、施工、竣工验收等全过程中存在着多种影响因素,并对项目投资控制造成了严重的影响,因此,有必要就航道工程基建项目投资控制影响因素进行研究,并制定完善、可行的对策,最大限度地将投资控制在概算范围内,实现项目投资成本的最小化,进一步提高项目建设的经济效益与社会效益。

关键词 航道工程 基建项目 投资控制 影响因素 对策

建国后,我国对于航道工程建设越来越重视,短短几十年就取得了显著的成效。我国交通运输部门明确指出:到2020年全面实现我国航道水运的现代化,近些年来,航道工程建设已经成功步入了重要的战略发展期。

一、航道工程基建项目投资控制的紧迫性

为了加快我国航道事业的发展,切实降低项目决策与工程风险,确保航道工程基建项目的建设质量与效果,必须加强项目投资控制。一方面,航道工程基建项目作为我国重要的公益通基建设施,其投资控制水平直接关系着航道工程总体投资控制的效果。另一方面,由于航道工程多弯曲而狭窄,水流湍急,存在礁石、卵石、浅滩等制约航道工程开发等因素,致使航道建设过程十分复杂,对航道工程基建项目投资有效控制带来诸多不确定性影响因素。此外,由于航道流量、含沙量、水位变幅等特征变化大,突发性因素都可能引发工程基建项目的大幅变化,增大航道运营投资成本,为了更好地适应工程建设,必须加强航道工程基建项目投资成本控制。

二、航道工程基建项目投资控制的主要影响因素

航道工程基建项目都存在较长的建设周期,在基建项目建设中,受宏观经济调控政策、市场价格变动、自然环境等不确定性因素的影响,航道工程基建项目投资成本将会发生巨大的改变,一旦某一环节出现漏洞或疏忽,就会导致成本的大幅增长,甚至超过工程概算。

(一)项目决策失误所引发的投资大幅增加

航道工程基建项目前期,需要对项目进行预可行性分析。决策部门只能以所提供分析为依据加以决策,极易由于潜在影响因素的干扰,导致项目实施中各种矛盾突增,致使工期延误,各种不必要的费用大幅增加。

(二)招投标过程疏忽致使投资增加

建设方通常会结合不同项目的特点,委托相应的招标公司,采用形式不同的招标方式,存在施工图总价包干与变更签证、工程量清单计价等方式。第一种存在着项目特征描述不清,图纸不全面等问题,致使漏洞百出,施工费用增加;第二种对于工程量的计量约定有欠完善,导致工程量计价存在歧义,继而影响投资成本。

(三)施工管理不当致使投资增加

航道工程基建项目存在着跨线长、作业点多等难度,因而极易对建设监理方带来困难。一旦放松施工管理,就会导致偷工减料等情况发生,继而影响到工程的质量,致使工程需修理、返工,继而大幅增加投资费用。此外,变更把关有欠严格,也会导致投资大幅增加。

(四)竣工验收审核不当致使投资增加

在计量支付中若审核人员缺乏应有的责任感,把关不严格,将会导致账目糊涂。竣工验收时若重复计量,未发现人为误加工程量,或对隐蔽工程缺乏审核,将会导致工程费用大幅增加。

三、航道工程基建项目投资控制对策

(一)采用招标方式,优化立项与设计过程投资控制

立项过程中,应选择多家咨询单位对项目进行预可性分析,并委托专业评估机构,针对不同单位的方案进行竞选,选出最优方案,并将优化方案分为不同的工程段,通过“限额设计”,进行招标设计,借助于价值工程法对设计进行优化,保障设计方在满足质量、功能的条件下,最大限度地节约投资。

(二)优化招投标过程,节约投资成本

在招标文件中,必须对项目特征进行全面、综合地描述,确保施工方无漏洞可循,项目投标人应对计量规则中的附属工作及措施进行全面考虑。同时,借助于工程量清单计价法,将综合单价以综合费率方式进行包干,并不再调整。对于工期较长,材料需要调差的,应对材料涨跌幅进行调整,以保证计量与最终决算保持一致。

(三)推行全过程施工管理

施工管理不全面,会对工程质量造成影响,并导致投资大幅增加。因此,必须推行全过程施工管理。一方面,将工程投资控制同项目质量、进度加以联系,切忌过分强调质量或进度,导致投资增加,也不应为节约投资而不顾质量与进度要求。另一方面,对变更进行严格控制,建设过程中要求监理方必须加强监督控制,对工程变更进行科学审核,尤其是要对投资变更进行控制。此外,还应针对隐蔽工程量对现场计取加以确定,要求核定签证,并有图片佐证。

为避免国家投资受损,要求建设方必须加强航道工程基建项目投资控制影响因素的分析,并制定完善的投资控制对策,以最大限度地节约国家投资,充分提高航道工程的经济、社会效益。

参考文献:

工程项目投资控制分析范文第11篇

关键词:建设工程;财政投资;工程造价;造价控制;建议

中图分类号:TU723.3

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2011)08-0116-03

1 引言

政府投资项目是部分或全额利用政府资金进行的固定资产投资项目,其资金来源主要包括国家专项资金、国债资金、本级财政预算内资金、土地有偿使用收入及其他财政性资金。

为规范政府财政投资项目的决策管理行为,建立健全科学、民主的决策程序和提高财政投资效益,加强对财政投资项目的监督,使财政投资项目的管理进入制度化、规范化和法制化的轨道,国家出台了相应的法律法规,要求实行严格规范的项目法人责任制(或代建制)、招投标制、工程监理制及合同管理制。同时,各地政府相继颁布了诸如《财政投资项目管理方法》及其实施细则等文件,详细规定了财政投资项目的总则、立项、计划、项目监督、处罚等内容,对财政投资项目的全过程作了法律规定。这些办法规定,在项目实施过程中,要严格按管理办法规定的报批程序进行申报,并通过制定各阶段的投资控制目标,有效地使框算控制估算,估算控制概算,概算控制预算,使项目投资不随意突破控制目标;对于突破造价控制目标的现场变更等内容采取层层申报、层层审批、并须经原批准部门审批后方可实施的办法,多重控制了项目造价,实现了对项目全过程的动态控制。下面结合具体实例,对政府投资项目建设工程造价控制与管理措施进行分析探讨。

2 工程概况

湖南某办公综合楼项目资金来源全部为政府财政投资,占地面积约46000m2,总建筑面积约35000m2,整个项目主要包括主楼、会议中心、人工湖、广场、道路管网及景观绿化等单位工程,其中主楼为框剪结构,地下1层,地上12层,涉及桩基、土建、水电、消防、暖通、智能化、网架、装饰、市政、园林绿化等10多个专业,项目总投资约12450万元。通过实施全过程工程造价控制,比计划投资目标节省资金约1550万元。

3 财政投资项目全过程工程造价控制与管理分析

3.1签订委托协议书并成立全过程造价控制小组

首先,作为工程造价咨询公司与建设单位签订全过程造价控制委托协议书,明确双方各自的职责、服务范围和内容。然后,根据服务内容及工程特点,组织相关专业业务精通以及熟悉建设工程相关法律法规的人员成立该项目的全过程造价控制小组,并以通知的形式抄送纪委、财政局、机关事务管理局、各监理单位、各施工单位及项目控制组成员。

3.2合理确定工程造价控制目标

根据该项目的实际情况,首先,按照单位工程划分,在参照以往类似单位工程技术经济指标的基础上,协助业主确定各单位工程的合理投资控制目标;然后,将整个办公综合楼建设费用划分为土地征用及服务类(包括设计、咨询及监理)、主楼工程、会议中心工程、环境工程4大项;最后,按照专业将各项费用进行逐项分解并提留基本预备费用。按照这种分解、汇总、再分解的方式,最终确定行政办公中心建设项目的计划总投资目标为12450万元。

3.3制定工程配套管理办法及相关规章制度

协助业主制定该项目的工程配套管理办法,并建立一系列的规章制度,如工程建设招标制、工程质量监理制、设备材料采购制、投资控制全程制、结算审计听证制、廉政建设责任制。针对工程建设过程中需严格把关的重要环节。如变更事宜的确认、工程款支付等,制定相关管理办法和操作规程,并以书面形式通知各施工单位严格执行。

3.4参与设计与施工招标的全过程管理

积极参与设计与施工招标的全过程管理,从招标准备、资格审查、制定招标文件到开标、评标、定标,每一个环节均严格按照招投标程序办理,坚持阳光操作,竞价择优选择设计与施工单位,累计完成的招投标标段共36个,总招标金额达8524.00万元,与标底价9624.98万元相比,节约资金1100.98万元,节约率为11.43%。

3.5审核合同条款的合法性、严密性,把好施工合同签订关

建设工程施工合同是依法保护发承包双方合法利益的法律性文件,是工程造价管理与控制最主要的依据。因此在签订施工合同时,严格执行国家的有关法律法规和相关建设管理规定,并结合招标文件和工程实际情况,对工程的质量、进度、合同价款的确定及其调整方法、双方的责任和义务、工程付款方式、违约责任、争议的解决方式以及就其他细节性问题达成的补充条款等严格把关。对中标单位在签订合同时提出的一些不合理要求,按照工程建设有关文件精神做出合理解释,尽量避免和减少合同中的活口,以免在工程结算时发生不必要的争议或纠纷。

3.6编制资金使用计划,把好工程款支付关

根据工程设计、施工、材料设备采购等合同以及工程进度计划,及时编制年度资金使用计划书,报建设单位确认。每月根据工程实际进度以及工程中出现的各类情况,分析进度和投资偏差,编制下月资金使用计划。严格按照施工合同、工程进度和资金使用计划执行工程款支付,对施工单位及材料和设备供应商提出的付款申请,逐项审核把关,确保工程建设资金合理支付。

3.7做好工程变更管理

所有工程的变更必须填报工程签证单,履行申报程序。设计变更必须由相关设计人员签字并加盖单位公章;因业主使用功能要求发生的变更必须经业主和监理单位签字并经设计单位认可。因工程变更而引起的造价增减经审核后应填写工程变更申报表,经监理工程师和建设单位工地代表签字确认后,报财务总监和建设单位主要负责人审阅,从而实现项目投资的动态控制。

3.8有关资料的收集、整理及报送

①参加每周工程例会,及时了解工程进度和有关变更的实际情况,掌握第一手资料;

②定期报送有关工程建设及造价控制情况;

③及时整理归档工程设计、监理、施工及材料采购合同;

④根据施工进度及时编制建设资金的需求计划;

⑤及时向建设单位申报资金计划;

⑥定期报送建设资金的使用状况;

⑦及时报送工程项目的变更申报单;

③及时报送工程项目中的暂定项目和甲供材料清单,提请业主及时考察和采购,确保工程进度:

⑨汇总整理甲供材的签收手续;

⑩按时报送有关工程造价控制及其他资料。

通过资料的及时收集和整理,一方面可以为开展工程造价控制的动态分析提供基础数

据,另一方面可以使业主方掌握整个建设项目资金需求和使用状况,为其科学决策提供有力的技术服务和依据。

4 工程项目全过程工程造价控制与管理措施重点

4.1设计环节的把关

设计费用虽占工程投资的比例很小,但设计阶段对工程造价的影响程度达70%以上,因此设计阶段的造价控制是关键。以办公楼装饰工程为例,造价控制目标为1185.68万元,设计招标时,在招标文件中明确要求投标单位的方案设计需遵循节约、简洁、时尚、实用的原则,并以新颖美观、功能合理、造价节约作为评标的重要因素,实行限额设计,成功地将投资目标控制在1100万元以内。通过设计与施工的招投标,实际中标价为1058万元,节省了工程投资127.68万元。

4.2工程款的支付审核与批复

工程款是否及时、准确的支付直接影响工程是否能够顺利实施,因此在工程款支付环节,应严格按照合同条款和实际施工进度进行支付。根据委托合同,工程款支付票据一律需经我单位鉴证后,方可付款入账。为防止不具备条件或手续不齐付款,每次付款前,均认真检查相关手续,对于金额较大或重点部位的付款,还视情况检查工程分项、分部验收资料。根据工程合同付款要求,建立付款档案,每次付款情况均填入付款档案并进行公示,接受建设各方的监督,有效地防止了超前付款或无故拖欠付款现象的发生。如2006年春节前,主楼土建施工单位提出500万元的付款申请,而按照合同工程款支付条款,2006年春节前付款的前提是工程竣工验收,由于土建工程因施工单位原因实际工程进度滞后,导致未能按时开展竣工验收,故对该付款申请不予批准。

4.3暂定价的市场调研和询价

在工程编制标底时,对部分暂不能准确确定价格的项目以及按规定需进行政府采购的材料及设备均以暂定价列入,因此整个项目的暂定价材料、设备和项目较多,且占合同价的比例较大。在对暂定价部分进行政府采购或定价时,积极配合业主方做好市场调研和询价工作。如暖通工程中因设计原因,铜芯灰铸铁阀门由原来1.0MPa调整为1.6MPa,原标书报价为110万元,在采购过程中几家阀门厂商报价均在180~200万元左右。我们根据业主方确定的需采用知名品牌的要求,通过市场询价、网上查询、电话联系和传真等方式,咨询了上海多家阀门有限公司,就他们的报价进行了比较和分析,并提供给业主进行参考。该项材料的最终定价为140万元,节约投资约50万元。

4.4工程变更的管理措施

凡工程变更必然涉及到工程造价的变化,变更发生得越早,建设单位的经济损失越小,反之就越大。在实施前变更,只需更改图纸,其他费用尚未发生,如果在实施过程中或实施后发生变更,不仅增加变更工程的有关费用,还会浪费已施工的人工、机械、材料等费用并增加拆除费用,势必会给业主造成重大损失。因此,我们要求施工单位在工程实施前必须认真消化图纸,对设计不合理以及各专业施工可能发生冲突的地方及早提出,尽可能把设计变更控制在实施前,以减少损失。如主楼过道部位吊顶标高定为2.4m,而层高仅3.5m,在过道顶部,有消防喷淋管、通风管道、空调水管、强弱电桥架、过道照明管线、背景音乐管线等,由于各专业工程非统一设计,安装位置重叠较多,如果各专业施工单位配合无序,势必会造成严重的返工浪费现象。为此,我们及时提请业主由监理单位统一做好各施工单位的协调工作,在实施前确定各专业工程施工方案,并按方案进行实施。此项建议为业主减少可能因工程返工、误工造成的损失约100万元。

4.5方案变更部分造价的比较和分析

对于业主方提出的拟变更项目,及时作出造价比较和分析,提出经济合理的意见,供业主方参考。如主楼土建施工单位因客观原因提出内隔墙材料用MUIO级多孔砖(240×115×90)替代原设计的加气混凝土块(600x240×115)。在综合考虑圈梁、构造柱加固以及其他专业可能因施工难度增大需增加费用等因素的基础上,经详细测算,原加气混凝土块84.4元/m2,而多孔砖62.1元/m2,采用替代方案可节约费用22.3元/m2。该方案经设计单位进行荷载验算后得到认可,报业主方确认后实施,计节约工程投资约15万元。

4.6工程价款的核实

按照真实、有效、合理、合法的原则,对工程价款进行反复核实、论证,不符合规定的项目坚决予以驳回,累计节约资金约280万元。如土方大开挖的护坡已包括在施工单位的措施项目费中,而施工单位却将该项费用18万元进行了申报;风机盘管布管穿线已包括在投标报价中,而施工单位又申报该项变更增加14万元;如在前面所述主楼过道部位的专业工程施工中,消防施工单位为方便自己施工和节约人工费用,未执行预定方案,造成其他单位施工困难或无法施工,业主责令拆除后,消防施工单位又骗取签证并进行计量申报等。对于这些投机取巧、巧立名目、故意重复计价等行为,我们在对施工单位作出解释后坚决不予计量,并提请业主暂停该施工单位工程款的支付,督促其立即纠正。

4.7隐蔽工程变更部分的复查

对符合规定变更的隐蔽项目,在对变更的工程量和价款进行初步审核后,还提请业主、财政、纪检等相关部门进行复查。如在主楼内装饰施工封闭前,我们及时对安装工程(主要是暖通和消防工程)中隐蔽部分的变更工程进行了初步审核,并由上述有关部门和监理单位分成3个小组会同施工单位就工程变更的原因、变更手续是否齐全、变更的工程量是否准确等方面进行了核查和确认,从而避免了在竣工结算时发生不必要的争执或进行破坏性检验。

5 造价控制效果分析

本行政办公综合楼建设项目计划总投资12450万元,通过工程设计、监理和施工的招投标,材料和设备的政府采购,造价控制的全过程管理,预计整个项目的投资将控制在11000万元以内,较控制目标节省1450万元左右,节约率为11.64%。这个成绩的取得,关键是在业主方和其他相关部门的大力支持下,使得工程造价的全过程控制真正落到实处,有效地避免了工程项目竣工结算时因施工合同签订质量、工程变更的随意性造成费用增加,取得了明显的社会和经济效益。

6 做好政府财政投资项目造价管理的思考及建议

从以上阐述分析可以看出,政府投资的基建工程的资金额大,中间环节多,程序复杂,专业性强,是一项融经济、技术、管理、市场等多方面知识为一体的工作,对政府财政投资项目进行全过程控制与管理可以对投资造价进行有效控制。但现阶段政府财政投资项目造价投资控制与管理中也存在如决策机制有待健全、资金来源有待拓宽、管理职能划分有待加

强等诸多问题。决策机制不健全极易导致新上项目决策失误:资金来源的高度集中和单一反映了当前基本建设投融资体制改革相对滞后,融资渠道较为狭窄:在政府投资项目管理过程中,缺乏统一性、协调性、调控性管理;而政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约措施,部分项目自行扩大建设规模、任意提高建设标准、增加建设内容的现象较为普遍,导致项目投资一超再超,建设工期一拖再拖;政府投资项目法人制推进缓慢等等。笔者认为,可从以下几方面进行完善,从而进一步提高工程造价管理水平和投资效益。具体思考及建议如下:

6.1加强政府投资项目管理法制化建设

加强政府投资项目的法制化建设,建立健全“决策科学、投向合理、运作规范、监管严格”的政府投资项目管理机制,使政府投资项目管理有法可依,有章可循。

政府投资项目的科学决策是加强政府投资项目管理的核心。要确立以规划指导项目建设的原则,强调项目与规划整体的有机衔接,注重规划对具体项目实施的约束力。同时,要加强重大项目前期研究,着重就项目建设的必要性,项目功能定位与建设规模、规划选址、建设方案、投资估算及资金筹措、效益评价等方面进行全面论证,并建立政府投资项目储备库。公益性重大项目和对经济、社会、环境有重大影响的项目,还要建立听证会制度,广泛听取公众意见,提高公众参与度。

严格政府投资项目管理程序,做到规范运作。在民间投资“放活一片”的同时,对政府投资项目“管好一线”。就是对政府投资项目的决策立项、投资计划、建设审批、招标投标、规模调整、竣工验收、监督管理的全过程做出科学规范,确保工程质量,严格投资控制和审计监督,并加大公众参与及公共监督力度,提高政府投资项目管理的透明度,使政府投资项目成为“阳光工程”。

对政府投资项目要实行严格的监管制度。政府投资工程项目,必须建立全过程的监督管理制。监管重点是投资项目的概、预、决算审查,避免政府资金的浪费和流失,强化政府投资项目的招投标管理,加强政府投资项目的全过程监督评审,严格控制设计变更,积极推行政府采购制度,防止腐败现象的发生。

6.2拓宽政府投资项目投融资渠道

在现有政府基建资金的基础上,要进一步提高政府基建资金的基数,保证每年的政府投资与财政收入实行同步增长,以确保政府投资适应经济和社会的快速、持续、稳定发展需要。

深化投资体制改革,合理界定政府投资职能,提高投资决策的科学化、民主化水平;进一步拓宽项目融资渠道,发展多种融资方式,凡是市场机制能够有效调节的,原则上由企业或私人投资并自担风险,政府不再进行直接投资。积极鼓励、引导民间资本参与投资基础设施项目,解决政府资金不足与公共投资需求上升的矛盾。具体作法如下:

1)吸引民间资本和外资,放开对城市基础设施投资的限制,积极尝试和推广国际通用的融资方式:如BOT(建设一经营一转让)、TOT(转让一经营一转让)、ABS(资产收益抵押),盘活存量和低效率资产,加大国有资产的变现力度,积极筹措建设资金。

2)盘活土地资产,拓宽财政性基本建设资金来源,建立完善的土地收购、储备和国有土地资产运营监管制度,调节土地供应,确保政府高度垄断土地一级市场,形成供给引导需求的用地新机制。一是把握好土地供应总量,营造卖方市场;二是合理配置土地资源,搞好土地的综合开发;三是推行竞价拍卖,提高土地融资效益;四是加大对闲置和划拨土地的回收和二级市场土地的收购力度,增加政府土地储备。

3)政府适度负债经营,多方筹集基本建设资金。鉴于地方政府没有权利直接发行地方政府债券,为弥补建设资金的不足,通过政府担保和转贷获得国际组织贷款,以及利用国债转贷资金成为地方政府唯一合法的融资渠道,地方政府应适度、有效利用现金流支持基础设施建设,提高投资效果。

6.3建立新型的投资管理体制

进一步落实企业投资自,合理界定政府投资范围,减少和规范政府行政审批,改进政府管理方式,切实转变政府经济管理职能。根据不同的投资主体、资金来源和项目性质实行三类管理方式:1)对政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目,实行严格的审批制;2)对企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类项目,实行规范的核准制;3)对不使用政府性资金和不在政府核准目录内的大多数企业投资项目,采用简易的备案制。

6.4强化项目后评估工作

开展项目后评估工作是提高项目决策科学化、促进投资活动规范化的重要环节。政府要抓紧确立后评估的法律地位,制订项目后评估实施办法,以指导政府投资项目后评估工作的组织、协调和管理;要建立后评估计划、组成后评估小组、现场调查和资料收集、选择方法和比较分析、撰写后评估报告、总结反馈;应规范后评估方法,总体上采用定量与定性分析相结合的方法,建立科学分类、管理规范的后评估项目数据库,加强信息交流与资源共享,逐步形成后评估信息系统,提高后评估对政府投资项目管理的指导作用。

6.5建立政府性投资项目风险约束机制

加强政府融资负债管理,防范财政风险。地方政府的借贷担保,形成了大量不确定的隐性债务,要逐步建立和完善政府的融资负债风险管理制度,增强投资风险意识,积极防范财政风险的发生。

6.6推广“代建制”投资管理模式

所谓“代建制”即通过招投标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位的管理模式。代建制主要有以下几个优点:一是政府投资项目实现了专业化的相对集中管理,改变了以往政府投资项目管理分散性、临时性的状况,消除了机构临时拼凑、人员不稳定、业务不熟悉、管理不到位、教训多经验少等诸多弊端。二是投资效益得到了进一步提高。三是“三超”痼疾得到了抑制。四是“双拖”问题受到更大制约。

7 结语

总之,对政府财政投资项目的造价控制是涉及众多相关部门协调作业的系统工程,它将大批设计、技术、经济、项目管理人员纳入统一的造价控制与管理队伍之中。在对项目各个阶段造价控制与管理时,应将技术与经济相渗透,使投资、设计、施工、材料、合同、监理等方面的管理与造价控制密切结合起来,动态控制,严格审核,使财政投资的建设项目的总投资在工程建设全过程中得以合理有效的控制。此外,可适度进行制度建设,使政府财政投资项目的效益得以充分发挥。

参考文献:

[1]郑军.与时俱进.努力推进工程标准化和造价管理的改革和发展[J].建筑经济,2003(3).

[2]尹贻林.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京,中国计划出版社,2003.

工程项目投资控制分析范文第12篇

关键词:企业;工程建设项目投资控制;问题措施

一、引言

工程建设项目的投资控制是一项复杂且涉及多个方面的复杂系统工程,是对项目投资前、中、后期的一项动态、全面的控制。工程建设的成功与否、投资的顺利完成与否都与投资控制有着很大的关系;只有做好了投资控制工作,企业的工程建设项目投资才能够顺利完成;本文对目前企业工程建设项目投资控制的现状进行了探讨分析,并提出了一些改进的措施。

二、工程建设项目投资控制现状

1. 目前的工程建设项目投资控制主要是以办理工程结算价为主要任务,在投资控制上只注重施工过程中的控制,缺少对工程前期的投资控制。工程前期的投资决策阶段的可行性研究报告是整个建设项目的重要决策依据,它关乎到财务分析是否准确、可靠;因为,在这一阶段业主单位没有掌握充分详细的资料,也没有合适案例进行比较,没有健全完善的估算方法,导致在这个阶段对投资控制工作的作用不大,失去了它原来的作用。另外,在工程建设项目的实际控制阶段,因为缺乏相应健全完善的控制制度,导致在工程过程中缺少有效的依据,容易导致工作上的失误,以及因为意见不统一导致的企业内部的分化,问题严重的会对企业的发展造成很大的影响。

2. 企业在工程建设上对于阶段设计的优化没有引起重视,过多的按照设计图纸来进行概预算的编制,导致工程控制失效。根据相关的资料信息分析可知,在设计阶段能够影响到工程投资的可能性高达75%,但是目前在我国的设计市场中,设计者更多的注重的是安全度和收费而没有充分的考虑到其他的一些重要的经济因素,导致在实际的工程建设中造成了大量的材料浪费。另外,在工程建设投资管理的各个环节,它们互相之间缺乏有效的沟通导致各个环节没有很好的联系起来;工程成本管理体系中缺乏互相牵制的机制,导致整个活动的过程中各个部门不配合、不沟通的现象。有的部门甚至以信息保密不外传为借口,造成信息的隔断,导致工程建设项目的不完善。

三、工程投资控制的改进措施

(一)实现项目投资建设的可行性研究

项目的施工招投标已经在工程建设项目投资中被广泛的应用,但是在项目投资建设的可行性研究方面还存在着很多的问题;大多数的工程项目都是选择聘请专业的单位来进行可行性研究,根据其出具的研究报告上报后进行批准。因为在可行性的研究当中缺乏有效的竞争机制,并且评估的思维也相对的固定,导致单位给出的报表往往不能真正的反应出项目的真实状况。所以,在实际的工作当中,企业在项目投资建设的可行性研究当中,至少要选择两家专业单位设计不同的项目投资方案,通过评估、比较选出最适合的投资方案。

(二)制定科学民主的投资决策制度,营造良好的建设环境

企业在进行建设投资前,应该制定好科学民主的投资决策制度,好在企业进行项目决策时有据可依;为了能够更好地完成投资决策工作,企业要做好制度的落实工作,真正的发挥出制度的作用,加大制度的执行力度;在制度的建立上,要遵循“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,可以参照《内部会计控制规范――对外投资》中的相关条例进行制定。在项目建设前,企业应该营造出良好的建设环境,以便于项目更好的开展。在项目确定投资建设后,企业应该进行详细的策划,妥善的处理好施工、监管等前期转变工作,要确定条件成熟后在进行开工,避免提前开工产生问题造成企业的损失。

(三)加强建设投资管理中的控制

1. 建立健全项目管理信息化系统

企业可以利用现有的信息化技术建立健全项目管理信息化系统;然后以施工单位的合同标段为基础,以施工计划、项目概算为依据,将建设项目进行合理的划分。要求施工单位将每天的实际工作完成量通过管理信息化系统进行上报,然后交由监管单位进行核实。为了加强各个单位工作人员的工作积极性,对建设人员实施打卡处理,监管主任可以通过系统进行随时的查看。通过管理信息化系统的实时同步监管作用,保证各个建设人员都参与到了实际的工作中。工程建设项目的质量控制是整个工程中重要的部分,管理信息化系统为质量的有效控制打下了坚实的基础。

2. 实施项目现金管理控制

项目的现金管理控制需要以工程合理的协调控制计划才能够实现,所以有效的调度使用资金是确保项目顺利完成建设的必要前提。为了保证建设项目可以在期限内按时按量的完成资金不被随便的挪用,专款能够做到专用,企业应该与业主、监管单位、施工单位等多个单位签订管理协议,将所有的资金管理都归入到业主集团账户进行统一的管理,在资金使用时所有的单位都要接受业主及其委托银行的建设管理。另外,在项目建设过程中的资金使用时,银行应该对其实施动态的监督管控,密切的关注资金的动向,对于那些资金挪用的单位可以依据协议上的相关条例追究其责任;从而确保资金可以专项专用,避免因为资金挪用导致工程项目建设的延期及工程质量的下降。

3. 实施项目风险管理控制

项目建设管理是一个复杂且极其不稳定的系统工程,所以在项目建设的各个环节中都存在着各种的风险,这些风险对于工程的质量及能否按时完成项目建设等都有影响。所以,企业应该实施项目风险的管理控制,降低企业在项目建设中的风险发生率。建设项目成本控制是风险控制中的重要控制部分,做好对建设成本的风险控制,是企业实现成本降低,增大工程项目建设获益的有效手段。企业在风险控制管理控制上要有着先进的管理理念,以及适合的风险预警机制,可以在风险出现前对可能出现的风险进行探讨分析,并提出相应的应对措施,这样在风U发生的时候企业就能够从容的应对,当然提前的避免风险的出现将会更好,但是风险是不确定的,所以企业应该针对不同的风险作出不同的应对措施。

(四)建立健全成本责任制实现企业的全面投资管理

项目目标投资既是成本管理的目标也是项目成本决策的对象,在项目目标投资确定之后,企业应该建立健全全员参与的确保目标完成的管理体系。要在工程建设项目期限内按量的完成建设项目,这需要有着良好的成本控制意识,正确的意识到成本管理的重要作用,企业建设项目中的所有工作人员都应该具备这样的意识。建设项目要想顺利达到预期的项目目标,就要明确责任的主体、对象,定期对责任绩效进行考核,要充分的体现出绩效考核的重要性,加强约束制度对于员工的影响作用,从而提高员工的工作积极性。健全完善的成本管理制度是企业实现目标投资管理与成本控制的可靠依据,所以企业应该在建立健全的成本控制制度的基础上,构建一个成本意识―成本目标―成本信息―成本控制的一个管理体系,以便于制度更好的实施,工作能够更好的完成。

因为项目建设成本管理具有一次性的特点,所以存在着一定的风险。要实现全面的投资管理,企业应该要做好以下几个方面。第一,在招投标的时候,企业在结合项目建设的实际需要的基础上选择成本最低的承包单位进行合作;第二,在项目成本管理中,利用好现有的信息化科技手段,将企业的生产经营活动与其充分的结合起来,方便企业的项目投资管理;第三,在项目建设中,尽可能在确保工程质量按时完工的情况下,降低成本的支出;第四,实现全面的成本控制管理,将项目建设的目标落实到项目组的各个成员当中,通过项目的分化将责任具体到最基本的组成成员上,在出现问题时可以应对解决,并且追究其责任。

四、结语

综上所述,在目前的企业建设项目投资控制当中还存在着许多的问题,这些问题的存在严重的阻碍了建设项目投资控制的顺利完成,对于企业的发展也极其的不利;为了解决这个现象,企业应该对这个现象引起重视,及时的发现在建设项目投资中的问题,提出相应的解决方案,降低题的出现对企业造成的影响。

参考文献:

[1]王明辉.浅议军工企业建设工程项目投资控制的侧重点[J].行政事业资产与财务,2014(31).

[2]杜玉华,杨F,杜小双.浅议企业工程建设项目投资控制[J].内蒙古统计,2010(05).

工程项目投资控制分析范文第13篇

关键词: 路桥项目管理 工程控制投资 控制成本控制

管理是无边界的大概念, 任何事物都需要管理。管理是使事物的发展从混乱、无序走向有序、有效发展的唯一方法管理与人类发展并存, 人类从原始走向现代, 管理也从低级走向高级, 从自发走向自觉, 从分散孤立的思想和方法, 走向综合统一的学科体系。这种学科体系的建立是不断探索、逐渐完善的过程。

1、路桥项目管理

路桥工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一项社会公益性投资工程建设, 首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划的基础上, 进行社会效益的可行性分析, 然后在作出投资的决策, 上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为, 它属于一种政府基础设施建设工程决策行为, 重点分析其投资的社会效益。

2、路桥工程控制

一般情况下, 我们把涉及到业主的投资、财务和费用等方面的监理工作统称为工程控制, 这种处理对监理中的主要业务工作进行了概括, 但却模糊了不同的概念和方法, 可能会导致忽视某些重要问题。事实上, 路桥工程的工程控制一般包括工程项目的投资控制和成本控制。

2.1工程投资控制

路桥工程投资控制是一种“事前”行为, 业主为了实现一项工程的经济效益最大化, 事前需要聘请专业咨询人员研究投资的最佳机会, 测算项目的投资额, 分析项目投资的经济效益和选择最经济的投资方案以及进行工程投标标底的编制、投标价的审核、投资额的变更控制、竣工决算审查、项目建成后的新增固定资产价值的核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用费的经济分析与管理等一系列工作。工程投资涉及到从工程项目的投资机会研究、可行性研究、设计、施工和运营, 直到工程项目寿命终结贯穿于工程项目的各个阶段。

2.2工程成本控制

相对投资控制而言, 路桥工程的成本控制一般发生在路桥工程项目设计以后, 即是一种“事后”控制, 更体现在路桥施工阶段。一般而言, 业主需要委托监理单位的监理工程师来编制业主在该项目上的资金支出计划, 分析工程成本的变化和进行工程成本控制。

3、路桥项目工程控制的若干建议

提高路桥工程的质量和效率可以从两个方面来分析, 一个是提高工程的投资效益, 即促使建设工程收益最大化, 一个是降低工程投资的建设成本, 即促使路桥工程成本最小化。投资效益包括经济效益和社会效益, 投资的效益控制重点在于对工程项目在其设计前进行经济和技术的可行性分析; 而工程项目的成本控制不仅包括工程设计时对其成本进行控制, 还应将重点放在对工程施工阶段的成本进行控制。

3.1 工程投资控制阶段

工程投资控制关系到项目投资效益, 在建设项目前期决策中,有关部门应该深入调查研究, 反复认真地进行全面决策, 最后在审批可行性报告的同时, 审批建筑项目的投资估算。( 1) 优化工程设计, 是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计, 减少工程量,无疑可以降低工程投资, 还减少了许多其他相应的费用。优化工程设计还包括合适的施工方法和材料选择。工程投资都是以工程单价乘上一定系数求得, 那么在保证工程质量的前提下, 减少工程的工程单价, 同样是降低工程投资成本的主要的途径。减少工程单价可以从施工方法和材料选择两个方面考虑。优化工程设计也包括对施工设备的选择, 选择先进实用的设备是降低工程投资的重要途径,机电和金属结构部分的直接投资由设备费和安装费构成, 所以, 选择合适的施工设备要切合工程的实际, 同时减少或取消某些不必要的设备。( 2 ) 健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。凡签定了“工程项目经济责任书”且工程已开工, 应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算, 十五日内编制出工程项目经济责任成本计划”, 报分公司审核, 批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。

3.2 工程的成本控制阶段

相对投资控制而言, 路桥工程的成本控制一般发生在路桥项目设计以后, 即是一种“事后”控制, 更体现在工程施工阶段, 控制路桥工程成本可以从以下方面入手:( 1 ) 认真核定工程投资, 实施项目承包。承包内容包括投资、工期和质量三部分, 在保证工程质量的前提下, 进行成本控制, 坚持依据工作量, 制定工期要同生产需要结合起来, 依据设备周期、工程难易程度而确定, 整个工程质量必须合格, 标准一律按国家质量验收规范执行。承包内容确定后由项目承包人与总厂签定承包责任书, 项目承包人要求必须是假设单位的主要负责人。承包内容中, 控制投资既是难点, 也是重点, 只有把建设单位积极性调动起来, 共同把关, 才能收到实效, 基于此, 将总投资分解切块、细化管理, 将总投资分解到土建、安装等各个单位工程中, 使总承包人做到心中有数。( 2) 建立项目调度会制度, 对建设过程实行有效控制。在地形复杂, 施工难度大的路桥项目要实地考察, 有些问题涉及设计、机动、安全、运输等部门, 需要共同解决, 建立现场调度会制度, 及时解决施工中的问题,每次调研会都要认真检查上次调研会所安排的各项工作的完成情况, 下一步需要解决的问题。通过项目调研会, 实施对工程进度、工程材料等的控制。( 3) 加强资金平衡, 管好、用好有限的资金。资金问题是保证工程顺利进行的关键因素, 资金能否及时到位, 在很大程度上影响了项目承包人能否全面完成承包任务。所以, 我们必须从强化资金管理入手, 对所有的项目根据轻重缓急分类排队, 合理安排资金, 每月下达正式的资金使用计划, 计划下达后, 任何单位和个人均不得改动或挪用资金使用指标, 确保建设工程资金的安全, 以确保把有限的资金用于重点项目的建设中。通过加强资金平衡, 强化资金的控制, 确保各个项目进度用款和确保项目各阶段的用款标准, 从而控制工程的工程成本。( 4 ) 建立健全会计核算制度。确定成本会计科目, 对一项工程进行分解, 分解出最小的工作单元, 即为成本会计科目, 在此基础上, 对成本会计科目建立相应的分类账; 而后建立标准成本系统, 对每一分类账事先建立标准成本, 作为该项成本的控制依据; 最后在业绩考核时, 将实际发生成本与标准成本做比较, 节约和超标的视程度不同予以不同的奖惩。此外, 完整的路桥项目管理还包括一系列专题管理, 如: 变化管理、风险管理、财务管理等。这些专题管理并不完全停留在项目范畴内, 它们的实施要依赖路桥公司、政府部门等诸多相关部门的配合。在进行路桥工程成本控制时还应该建立奖惩激励制度, 严格考核各项目业绩, 本着责、权、利相结合的原则, 制定相应的奖惩措施。

参考文献:

[1]白国华,蔡永顺. 公路桥梁项目管理浅见[J]. 商品与质量. 2009

[2] 李兰香. 路桥工程施工项目成本控制措施分析[J]. 科技信息. 2010

工程项目投资控制分析范文第14篇

在工程项目的实施中,需要对大量的投资数据进行及时、准确地收集和分析处理。随着工程项目规模的扩大,技术复杂程度的提高和参与方的增多,计算机作为现代化的信息处理工具已成为建设项目投资控制必不可少的工具。投资分解结构是工程投资控制的灵魂,因为它是投资控制系统的前提和基础,是应用计算机对投资值进行比较、分析和纠偏的基础,也是项目管理信息系统(pmis)中的各个子系统之间进行数据交流的桥梁。

由于据统计施工阶段的投资控制对整个项目经济有效性的影响只有10%,因此施工阶段的投资费用控制在国内被普遍忽略了。其实不然,施工阶段是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段,在施工过程中会遇到许多干扰因素,常常使建设项目投资增加、工期延迟。因此施工阶段的投资控制不仅在付款审核和工程变更管理上,还在于随着工程的进展,跟踪发生的投资费用,及时提供各种投资费用状态数据和比较报表,发现偏差立即进行纠正,这是一个循环的过程,即是一个动态控制的过程。所以,施工阶段的投资控制同样是非常重要的,需要和设计阶段的投资控制结合在一起,形成投资控制的全过程动态控制,才能顺利实现项目的投资费用目标。

在国内施工阶段的投资控制分解结构研究的较少,至今还没有一套应用于实际工程的投资分解结构。本文将在分析标准投资分解体系的基础上提出一个应用于实践的投资分解结构。

2、投资分解体系的分析

目前国际上通行的建设项目投资分解和编码大体上可划分为两类:

一是按建设工程的工种工程作为划分的主要依据对项目进行投资分解和编码,如美、加等国的masterformat投资分解体系,以及我国广泛采用的定额投资分解体系。它们将投资分解为基础工程、墙体工程、门窗工程、金属结构工程、装饰工程、安装工程……。这种划分对投资的费用项划分的十分详细具体,适用于费用审查。但是对于项目投资的动态控制和投资动态预测来说有缺陷,因为它不能在时间上与施工的动态进展相匹配。所以它只适用于对建设项目进行静态的控制和投资估算。

二是按建设项目的构成、工程部位作为划分的主要依据,如美国的uniformat投资分解和编码体系。它将投资分解为基础、地下结构、主体结构、装饰工程、电气系统…。这种划分与建设工程的施工进度相关联,能动态地比较、分析投资,但是它不能对项目费用进行详细的审查,尤其是不能核查施工工程量,这样就不能有效地进行投资偏差分析。

八十年代以后,许多国外的学者在对已有的标准投资分解结构和编码研究后得出结论,认为传统的体系各有缺点,难以应用于项目实施中的全过程动态控制,纷纷撰文提出新的投资编码结构,力图将工种工程和工程部位两种编码体系结合起来。其中比较有代表性的是美国的barrie和paulson系统,以及德国的pbde系统。

然而在国内对投资分解体系的研究较少,至少仍没有一套应用于实际工程的完整的动态投资控制分解结构。

3、动态投资控制编码

3.1投资动态控制的原则

长期以来我国一直沿用苏联体制下的概预算定额体系进行工程造价的分解、计算和分析,这种体系从性质上和美加广泛采用的masterformat体系一样,如前所述只适用于投资的静态计算和估价,不适用于项目的动态投资控制。

投资的动态控制简单的说就是能在施工的任何阶段对投资的流向进行确切的控制,进行投资预测和偏差分析,一般要达到以下几点要求:

1、能进行详细的工程量审查。在动态控制中进行工程量详查是必须的,这是因为要控制就必须清楚的了解投资的流向。投资=各项工程量×单价,只有掌握了确切的施工工程量才能明确施工阶段各工程的投资金额。这就要求投资分解结构与施工预算体系相容,因为我国施工企业上报的工程量一般都按预算体系列出。

2、能动态的了解投资。施工阶段是实际使用投资的阶段,随着施工的进展,投资不断地转化为固定资产,所以在施工阶段实际存在资金流。如何才能随工程的进度确切的了解投资流向,是动态控制投资的重要问题。

3、可以进行投资预测。对未完工程投资进行预测可以及时了解整个项目实施过程中今后各期所需要的投资数额,使投资控制人员分析掌握项目投资变化趋势,明确项目投资将来可能产生的偏差,这样就可以实现采取预防偏差的措施。

4、可以进行投资比较。将估算与预算相比较,预算与实际值相比较,这是投资控制中关键的步骤,只有通过投资比较才能发现投资超支的原因以及超支项,为以后动态的控制投资做好基础。

5、偏差分析。要控制投资,不仅要比较投资,更要分析投资的偏差,要明确造成投资超支的原因到底是设计原因、进度原因、施工方法的原因还是其他原因造成的。发现病因才能解决问题,只有不断的分析偏差,解决施工中产生的各种问题,才能做到真正的动态控制投资。

3.2投资动态控制的分解思路

为了满足投资动态控制的要求,投资分解结构应该必须至少分为两层,一层按工种工程分类进行工程量的详查,另一层按工程部位分类与施工进度相配合可以进行投资预测。

但是,实际工程并非这样简单,因为在土建工程中除装饰工程外,其他的施工工序都是从基础开始一层一层施工的,而装饰工程的施工并非按层进行的,它是打破层的概念由上至下或由内至外统一施工的,因此在装饰工程下只分一层,按工种工程分就可以了。

安装工程和装饰工程类似,对一幢大楼统一施工,没有层的界限。然而安装工程如果采用与概预算中相同的分类的话,不仅一般非设备专业人士看不懂,而且它也不能反映施工的进度。因此,将安装工程投资按设备类项分解,这样既能和施工进度相符,又能详细投资。

3.3动态投资分解结构

根据这个思路提出一个适用我国项目投资体系的动态投资分解结构,如图1所示:

投资分解的第一层包括了工程项目在施工期间发生的费用大类。其中建安工程在第二层被分解为土建和安装两项,主要是考虑到安装部分的投资分解和土建的不一样,在接下来的几层,为叙述方便将其分为a,b,c,d,e五个区。

a区,它是土建工程的次一级分解,将其按建设项目的工程部位分解。主要是考虑到能动态的反映工程的进度。这样可以较容易的做出投资曲线,便于监控和预测投资。

b区,它是a区的末级分解,将其按建设项目的工种分解,是为了和土建的定额体系相匹配,这样通过b就能很好的进行工程量核查。施工单位报上的工程量和施工费一般都是采用预算体系-按工种分解的,通过监理工程师工程量复检后再上交至投资控制人员处。在投资分解结构的末级按工种分解给投资控制审查带来了很大的方便,使投资数据来源清楚,确切可信,真正使投资控制落到了实处。

c区,将装饰工程单独列出如前所述是考虑到装饰工程的特殊性。

d区,是安装工程的次一级分解。在这里对其按工种分解,主要是考虑到安装工程中主要是大量的设备购置费,将这些设备按工种分类能与工程进展相符,能容易地动态控制投资。

e区,它是安装工程的末级投资。由于安装工程的特殊性,设备费占总安装投资的70%~80%,故在末级分解中将主要的设备逐一列出,而将次要的管道方面的投资一并列在一起,作为一项。这样做主要一是考虑到抓住大头,突出重点,二是考虑到安装工程的专业性强,如果改将其按概预算定额上的分项列出的话,那么将是全篇的专业术语不利于非安装专业的投资控制人员进行投资核查和投资偏差分析,而且不能反映安装工程的实际进度。

4、工程实践

东海花园是由房地产发展有限公司开发的,上海营特项目管理公司进行项目管理的。座落于xx经济技术开发区内,总建筑面积是105392m2,一期共开发5幢22层的小高层。由于历史及其他原因,施工单位是业主指定的一家施工企业,合同造价按成本加酬金的形式确定,这种形式的合同容易造成施工方随意铺张浪费和虚报假报工程量来牟取超额利润。而且由于设计的滞后-设计在施工阶段仍在进行,这样工程预算在开工后还没有完成。这两个对投资控制不利的因素相互叠加造成施工阶段投资控制的任务非常繁重。

为了能做好投资控制,项目管理部成立了投资控制小组。由于此次的投资控制任务重,数据量大,故采用同济大学工程管理研究所开发的dp-1/cc投资控制软件进行计算机辅助投资控制。

在做好施工图预算的同时,开始着手编制投资编码。采用上述的投资控制分解结构将这个项目的投资详细的逐项分解开来,形成如附表1所示的投资分解和编码结构(取典型的四号楼为例,仅将地上一层和强电工程的子项展开)。

通过这套投资编码体系将投资分解开来,在实践中收到良好的效果。

编制资金使用计划:在该项目中设计滞后而且经常变更,由于分解结构既充分考虑了和施工概预算相对应,又与施工进度计划紧密结合,所以在每次设计变更后都能很容易的及时更新资金使用计划和投资曲线。

投资预测:由于基建历时长,随着时间的推移期间会发生许多难以预测的干扰因素。该套分解结构能在复杂的环境下对以后要发生的投资做出准确的预测。

投资比较:在这套分解结构中,计划值可以方便的从预算中引用,监理工程师上报的工种工程的工程量×单位费用也可以简单的得到各分解项的实际值。所以比较投资费用是非常容易的。

偏差分析:由于这套分解结构和施工进度、工种工程都紧密相连,所以当投资发生偏差的时候,既能从末级分解中查找工程量的变更,又能从上一级分解中分析施工进度的变化。这对偏差分析是非常有用的。

赢得值管理,合同索赔:同样这套分解结构应用于赢得值管理和索赔管理中也收到了好的效果。由于这套分解结构的特点,在计算bcws计划费用,bcwp已实施工作预算费用和acwp已实施工作实际费用的时候都是非常容易。

随着工程的进展,通过计算机不断的对投资进行总结、比较、偏差分析和预测。在这个对投资控制要求非常高的项目上,使业主和项目管理部在工程进展的各个阶段能明确了解投资的确切流向,及时调整的总体规划,控制实际投资向目标投资靠拢。

工程项目投资控制分析范文第15篇

关键词:工程造价 决策阶段 措施

投资控制就是在整个项目实施过程中,采用系统的方法,规划、监督、检查项目的投资情况,进行费用预测,采取纠偏措施,随时纠正发生的偏差,把建设项目的投资发生控制在批准的投资限额内,实现项目投资目标并取得较好的投资效果和社会效益。投资控制全过程.包括投资决策、设计、施工、竣工决算等阶段,每个阶段对建设项目造价影响程度各不相同.据统计,投资决策阶段占75%~95%;设计阶段占35%~75%;施工阶段占5%~35%;竣工决算阶段占0~5%。由此可见,工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策阶段,因此研究建设工程投资决策阶段工程造价具有十分重要的意义。

一、建设项目投资决策阶段造价控制的重要性

建设项目投资决策阶段是指选择和决定投资方案的过程,对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,并且对不同建设方案进行比较、选择并做出判断和决定。

(1)项目决策的正确性是工程造价合理性的前提,正确的决策是合理的确定与控制造价的前提。

正确的投资行动来源于正确的项目投资决策,项目决策的正确与否,直接关系到建设项目的成败,关系到造价的投资经济效果的好坏。因此,投资决策阶段的造价控制起着决定性的作用。

(2)决策阶段的投资估算是整个造价控制的源头。

决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。正确确定投资估算值,对于以后控制设计概算、施工图预算.实现投资者预期的投资效果有着重大的影响,投资估算是投资控制的目标,是整个造价控制的源头。

(3)决策阶段工程造价控制是建设工程造价控制的重点阶段

建设工程的造价控制工作贯穿于项目建设的整个过程。在不同的阶段,造价控制工作的重点和效果是完全不同的。整个工程项目的过程一般分为:投资决策、设计、施工(包括招投标)、竣工决算等几个阶段。据统计,各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为:投资决策阶段75% -95%;设计阶段35% -75%;施工阶段5% -35%;竣工决算阶段0-5%。

二、决策阶段建设工程造价控制的存在的问题

长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,其中一个重要原因是建设前期决策不合理。

1.对工程造价投资决策不够重视

结合我国的具体情况,投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0. 5% -3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接,最重要的手段,项目投资效益影响到整个国家经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视,不惜花大本钱,大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,作出相对比较准确的工程造价,进行控制。然而,长期以来我国的工程建设一直缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。

2.开展造价控制的基础性工作欠缺

根据我国现行的基本建设程序,建设前期准备工作包括:提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计和编制工程概预算,以及按照管理权限提请有关单位审批等。但是在实际工作中,许多政府投资项目因时间紧迫,在没有进行深入细致的前期准备工作的情况下,例如在没有充分做好项目的投资预测,对工程所在地的水文地质条件不了解、主要材料设备的价格未摸清的情况下,盲目地委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算。

由于相关单位缺乏数据信息,或技术经济人员数量不够、质量不高、信息不灵,无法进行可靠的市场预测分析,使得生产规模的确定缺乏足够的依据,加之基础资料不落实就急于开展工作,资金筹措和各种外部协作条件往往凭经验假定。所有这些都造成投资估算缺乏可信性。另外还有部分建设单位为了所报项目能被立项部门顺利批准,要求设计单位在投资估算时有意低估,搞“钓鱼工程”,增加了估算的不准确性。

三、投资决策阶段工程造价控制的措施

工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备材料的选用等,都直接关系到工程造价的高低。因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。建设单位作为投资的主体应积极做好工程造价的控制与管理工作,充分发挥自身的主体作用。

1.收集资料,编制可行性研究报告

首先要做好投资决策阶段的基础资料收集工作.做好工程的投资预测,需要很多的资料,如工程所在地的水电状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。

其次要编制可行性研究报告。工程项目的可行性研究阶段,项目的各项技术经济决策,对工程造价以及项目的经济效益,有着决定性的影响,是工程造价控制的重要阶段。可行性研究要以质量控制为核心,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。

2.重视工程造价投资决策,选择最优方案

正确决策,是合理确定与控制建设投资的前提,是确保投资方向正确性的基础。项目投资决策是选择和决定投资行动方案,对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确,意味着对项目作出科学的决断,以及在建设的前提下,选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算建设投资,有效地进行投资控制。因此,要重视项目投资决策,在充分研究投资决策阶段影响投资控制等因素的基础上,进行多方案比选,选择能够实现业主投资意图的最经济方案。投资决策阶段影响投资控制的因素一般包括: (1)首先是建设区位选择(包括建设地区和建设地点的选择)。建设地区选择的合理与否,在很大程度上决定着拟建项目的命运,影响着项目投资、质量目标,影响项目建成后的经营状况。(2)建设标准水平的确定。建设标准的主要内容有:工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据,是衡量建设投资是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。(3)工艺和设备的评定选用。(4)融资模式的选择。(5)建设时机的选择。

3.认真编制投资估算并进行严格审查,保证投资估算的准确性。投资估算是拟建项目前期可行性研究的一个重要内容,是经济效益评价的基础,是项目决策的重要依据。因为投资决策阶段进一步分为项目建议书阶段、初步可行性研究阶段、详细可行性研究阶段,投资估算工作也相应分为三个阶段。随着决策由浅到深、不断深化,投资估算的准确度逐渐加强。投资估算编制要有依据,要尽量细致,并力求尽可能全面,从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。因此,只有加强决策深度,采用科学的估算方法和可行的数据资料,合理地计算投资估算,保证投资估算打足,才能保证其他阶段的建设投资控制在合理范围,使投资控制目标能够实现,避免“三超”现象的发生。此外,确保投资估算的准确性,必须保证估算指标的科学性和合理性。目前我国使用的估算指标应进行较大改革,实行量价分离,指标中将“量”列全、列细,便于在使用指标时,根据拟建项目的具体情况对“量”作必要的修正,进一步提高估算的准确度。

4.重视建设项目的经济评价

建设项目经济评价是在可行性研究和评估过程中,采用科学的经济分析方法,对项目建设期和生产期内投入产出诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证,经过比较选择,推荐最佳决策项目的重要依据。经济评价是可行性研究和评估的核心内容,决定项目的上与下,其目的在于最大限度地提高投资的经济效益和社会效益,因此,在决策阶段必须做好项目的经济评价工作。建设项目的经济评价应遵循动态分析与静态分析相结合、定量分析与定性分析相结合、宏观效益分析与微观效益分析相结合、价值量分析与实物量分析相结合、预测分析与统计分析等原则,完成以下主要任务:

(1)完成项目相关的市场供需预测,分析拟建规模、厂址、技术方案等内容。

(2)计算项目的投资估算,对项目建成投产后的经济效益进行预测和分析,综合考虑资金筹措和平衡问题,预测投产后的获利能力、投资清偿能力等经济效益指标。

(3)选出最优的投资方案,并提出结论性意见或建议,作为投资决策的经济论证评价。

综上所述,为了合理确定和有效控制投资阶段的工程造价,应重视项目投资决策的深度和广度,以达到未雨绸缪、事半功倍的效果。

参考文献:

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