市场经济宏观调控范文

市场经济宏观调控范文第1篇

宏观调控亦称国家(政府)干预，是指国家(政府)从经济运行的全局出发，按预定目标通过各种宏观经济政策、经济法规等对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、控制的活动，是政府对国民经济的总体管理。

二、宏观调控的必要性及其作用

1.经济周期与宏观调控

经济危机涉及经济生活的各个方面，其表现也多种多样，但其实质是无效供给过多、有效需求不足。凯恩斯认为，要克服经济危机就应当由国家来进行宏观调控。他说：“最聪明的办法还是双管齐下。一方面设法由社会来统制投资量……同时用各种政策来增加消费倾向。”当经济发生衰退时政府采取扩张性的财政政策和货币政策来抑制经济衰退；而当经济膨胀时则采取紧缩性的货币政策与财政政策来挤压泡沫；即“逆风向而行事”。这样，国家通过实施有效的宏观调控，在一定程度上缓解周期性波动的幅度，以延长经济景气阶段及缩短衰退的时间，实现“调控周期的收益”，使得经济更趋于平稳，就业更为充分，国际收支更趋于平衡。

2.市场失灵与宏观调控

市场失灵是指市场机制不能按人们的意愿而有效地配置资源，主要表现为：市场竞争失败、市场功能有缺陷(外部效应)、信息不充分、市场不能完全实现公正的收入分配。另外，失业、通货膨胀、经济波动是市场经济的固有弊端。只有实施宏观调控才能保证市场经济正常运行和宏观经济总量平衡，更好地解决社会公平问题。

三、有效实施宏观调控促进我国市场经济发展

1.我国经济的现状及实施宏观调控的必要性

目前，我国的市场经济有了初步发展，市场体系还很不完善，市场机制难以真实反映社会成本和利益，难以成为评估和选择投资项目的依据，与市场经济配套的有关法律、法规还不健全。人均收入水平低，区域经济发展不平衡，产业结构水平低，国际竞争力差，固定资产投资增长过快，但是物价持续上涨，出现了结构性通货膨胀，经济增长强劲，但产能过剩的矛盾尖锐。因此，对我国市场经济发展实施宏观调控十分必要。

2.当前我国宏观经济调控具体措施

(1)根据实际情况，采用适当的货币政策和财政政策。宏观调控的关键在于实施适当的货币政策和财政政策。针对目前我国经济出现的通货上涨、投资过热、结构不合理等现象，政府应当采取适当紧缩的货币政策和财政政策，例如：通过采取减少货币供应量、提高利息率和准备金率、适度减少财政赤字、适当减少长期建设国债发行规模、提高住房贷款利率等措施，抑制投资过热及某些行业的不合理重复投资，进而优化经济结构，确保国民经济平稳发展。同时，注意货币政策与财政政策的配合，强化货币政策对刺激总需求和调整总供给的作用。例如在发行国债的过程中，就要通过恰当的货币政策操作保持相应的货币供给量和货币流动性，防止“挤出效应”。要发挥货币政策在促进体制变革和供给结构调整中的刺激作用，应优化信贷结构，对积极转换机制、效益好的企业优先支持，创造迫使企业市场化变革的环境，利用政策性贷款加大对产业结构的调整。总的来说，可以在货币政策中通过利率的市场化和差别化加强政策作用。

(2)改革税收制度，促进社会公平。我国的税收现在仍停留在生产、经营环节，税收制度还很不完善，税收在促进社会公平方面发挥的作用还十分有限。政府应当改革税收制度，完善税收体系，合理地进行收入再分配，缩小贫富差距，提高全民的生活水平，实现社会稳定。

(3)调整财政政策，改善就业状况。针对我国严峻的就业问题，我们应当适时调整财政政策，逐步改善就业现状。一是调整财政支出结构，建立专项基金，对一些下岗职工由政府出资进行技能和创业培训；二是建议有关部门，要加大对一些发展前景好的行业和企业信贷款支持，使企业发展壮大，进而不断增加就业人数；三是从战略上讲，以促进就业为主，失业保障为辅。

(4)改革金融体制，完善金融体系。深化财政、金融等体制的改革，从而促进市场体制的建立和二元结构的调整，为宏观经济调控构筑稳定的框架，营造宏观经济政策调控的良好基础。宏观经济政策需要通过政策传导机制有效地作用于微观主体上，才能达到预期的成效。

(5)制定产业政策来引导产业正确发展，减少其盲目性。产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业规划等。当产业发展存在发展过快的盲目性时，运用金融政策控制其信贷规模，在其发展存在过热时，使其降温。通过产业政策为导向，引导和调控产业发展方向，形成合理的产业结构。

(6)积极引导，实现区域协调发展。全球化和市场化必然使区域内及区域间的差距扩大，中西部地区在强化“发展是第一要务”理念基础上，全面实施追赶战略，这种发展热情和现行地方财政体制相结合，使得地区之间的经济竞争愈演愈烈。在这种情况下，中央政府既要适当控制各地的盲目冲动和过度投资行为，又要努力保护地方发展的积极性，为中西部地区的发展提供优惠的政策措施，积极引导东部和中西部地区加强合作，实现资源共享和优势互补，缩小地区差距，促进区域协调发展。

市场经济宏观调控范文第2篇

以完全的市场机制作为配置社会资源的基础手段，并不就一定能够实现资源的优化配置。即使是最完美的市场机制，也不可能靠自身消除其固有局限性，市场机制本身也存在不健全或不能良好运行的情况，在资源配置上表现为盲目性、自发性和后发性。因此，仅靠市场这只“看不见的手”来组织、调节经济是不够的，必须同时运用国家干预的宏观调控这只“看得见的手”，通过行政的、法律的、经济的手段来调控经济运行。财政是政府经济的核心，是国家调节社会分配总量的职能部门，是弥补市场资源配置缺陷的重要手段。财政宏观调控在整个宏观调控体系中居于重要地位，既是中国市场经济的要求，也是发达的市场经济国家共同采用的办法，加强财政宏观调控是当今世界各国财政发展战略的十分重要问题。

二、我国的市场经济环境下，财政宏观调控的目标

1．经济总量均衡。市场经济要求经济供求总量大体均衡，使宏观经济处于一个相对稳定的环境中，力求保持物价、币值、财政的基本稳定，力求增加有效供给能力，力求合理调控需求。

2．产业结构优化。一般来说，产业结构是长期投资形成的。投资结构是形成产业结构的重要环节，财政投资又是引导产业结构优化的关键一着。调控在于消除产业结构的“瓶颈”，实现产业结构现代化，包括主导产业、支柱产业、新兴产业。

3．资源配置合理。财政配置资源是政府配置资源的一种基本方式，政府配置资源是市场配置资源的必要补充。所以财政合理配置资源，不仅影响资源的方向、效率，而且必须确保为政府提供相应的公共产品所需要的资源，同时还要弥补市场配置资源的缺陷，引导资源，特别是主要生产要素的优化配置。现代新兴科技的迅猛发展，资源能否配置合理，直接涉及生产要素配置效益，规模经济效益，科技进步效益的实现，也是资源配置从粗放型经营向集约化经营转变的关键。

4．收入分配公平。政府、企业、居民是市场经济的三大经济活动主体，各种所有制之间、产业之间、地区之间、城乡之间、中央和地方政府之间、国家和个人之间等，均存在着错综复杂的收入分配关系。财政作为政府经济活动的利益主体担当者，协调总体利益分配。以达到公平分配的目的。政府通过财政进行疏导，形成收入分配中的激励与约束相兼容的分配机制。

5．财政稳定发展。财政稳定内含经济稳定要求，同时也是财政发展的前提。财政稳定主要是财政减少周期波动，提高人均收入水平，增强财政的承受能力、应变能力和调控能力，从而保持财政收支结构协调和合理。

6．社会全面进步。现代社会发展的一个重要特征是经济的现代化是社会全面进步的前提和基础，社会全面进步则是经济发展的结果和目的，只有经济发展达到和保持一定的水平，才有可能消除贫困，不断提高人民的生活水平和质量。社会全面进步的不少领域，离不开财政的必需投入，社会教科卫等各方面的改革，也需要财政提供最基本的保障。所以，推进社会全面进步就成为政府和财政的坚定不移的目标。

三、财政政策在宏观的调控中并不完美，存在以下问题

1.改革开放以来，财政连年赤字,财政政策基本上丧失了反经济周期的作用。当经济运行中需要抑制需求总量，调整经济结构时，财政总是力不从心，这必将使财政陷入困境，削弱甚至丧失调控能力。

2.目前的财政政策对结构调整的成效不大，结构矛盾依然非常突出。

3.在金融业管理方面，财政政策没有发挥出应有的作用。中央财政本应在银行、保险企业的经营管理、资产质量约束机制等方面发挥较大的影响，但现实的财政政策对金融业管理往往不到位，甚至对资产、财务管理也难以发挥应有的作用。这势必导致企业流动资金管理者缺位，国有资产不能得到有效的管理，同时也影响金融企业改革成为真正的企业。

四、增强财政宏观调控能力的对策建议

1.整合财政职能，强化财政在经济和社会发展中主导地位和权威性。国内外实践证明，国家财政的完整性,统一性和在经济与社会生活中的权威性，是其有效发挥作用的先决条件。但近年来，我国财政职能被肢解，严重损害了财政的统一性和权威性。

2.净化财政支出内容，强化财政支出管理。目前财政支出仍保留着计划经济体制的痕迹，要从有利于经济和社会事业发展出发，按照社会主义市场经济的要求，坚持适度从紧的政策，切实清理整顿财政支出范围。

3.加强税收征管，防止财政收入流失。经济增长成果不能如实体现到财政上来，税收征管存在漏洞，是导致收入流失的一个重要原因。税收流失有多种原因，但就目前看，主要不是税收制度不完善的问题，而是征管过程中存在问题。如纳税户依法意识不强，征管手段不能适应形势变化需要，部分税收征管人员素质差，在征管过程中存在主观随意性等。为此，要在加强财税法规建设的同时，强化税收征管。

市场经济宏观调控范文第3篇

在当前时期，我们国家在调控经济方面已经获取了一定的成就，不过总体上来看还面对几个不利点。通过分析当前的调控政策，可以得知不管是在调控的制定亦或是决定的落实方面，都会存在问题。具体的说，当前的调控问题体现在如下的几个层次中。第一，投资的结构存在问题，政府的权限太大，只负责调控，但是对于其具体的后果不担负责任。由于投资过于盲从很容易导致资源浪费现象的发生。第二，单位和政府的职能混淆，这样就使得很多本应该由单位和个体来担负的责任被国家担负了，但是本应由政府担负的职责此时被单位和个体承担了，很显然两者对调了，最终导致经济活动无法有效开展，市场混乱。同时决策非常随意，步骤不完善，而且过于独断，缺少制约。除了上述之外，当前的贷款结构也存在一些问题，基建活动的贷款总数在不断的增多。上述内容总结到一起来看就是当前的经济结构混乱，体制欠缺。要想从根源处解决当前投资活动的盲从性，就要认真的处理上述存在的这些不利现象。

二当前常用的调控方法汇总

1适当的货币和财政政策结合

当今社会的具体情形，应该使用合理的财政以及货币政策。当前我们国家的经济面对着通货膨胀以及结构混乱之类的问题，对于此类问题国家应该制定合理的条例，使用恰当的方法，比如紧缩财政政策。坚持继续落实适度宽松的货币政策，结合国内外的经济发展态势，结合市场化方法对经济进行适当的调节，掌控好政策的力度，妥善处理发挥支持经济发展与防范化解金融风险的关系，进一步增强调控的有效性，维护金融体系的稳定。灵活运用货币政策工具，合理安排公开市场工具组合、期限结构和操作力度，保持银行体系流动性及货币市场利率水平的合理适度。对于当前出现的流通量较大的现象，可以使用有效的方法，确保流通量的合理转化。降低盲目投资现象的发生几率，同时还可以经由提高利息等措施来降低货币供应总数，除此之外，还可以适当的减少国债的发行总数，合理的降低赤字等等一系列措施，以此来优化经济模式，保证经济朝着健康稳定的方向发展迈进，最终带动社会的和谐发展，人民安居乐业。

2认真解决就业问题

积极的调整财政结构，像是上调财政支出，确保失业者能够获取更多的就业机会。尤其是对那些失业员工来讲，政府可以出资对他们开展综合的技术培训，这样就能够提升其专业水平，更好的就业。同时还要进行合理的财政投入工作，形成综合化的教育模式，强化技工的培训力度。同时还应该结合当前的经济结构调整的需要以及农村多余劳力转移的必然现象，积极的针对广大农民群众开展基础教育工作，做好技术培训。全面推行劳动预备制度和就业准入制度，实现提高青年劳动者就业能力和调节劳动力供给双重目标。建立和完善职业资格证书制度，大力推行学历证书与职业资格证书并重制度，在全社会所有技术性职业工种全部推行职业资格证书制度，实现从学校教育到社会就业的紧密衔接。

3宏观调控政策吸收并应用全球化模式

在新的全球经济形势下，伴随着我国参与经济全球化程度的逐渐加深，经济活动的涉外比例在国民经济活动中所占的比重大大提高。我国的宏观调控政策更需要抓住机遇，全力地融入到全球化的范围中。建设社会主义市场经济体系，国家就是要采用宏观调控的经济政策，加以辅助和导引市场机制在社会资源中的基础性作用，上文中讲述到的这种市场的宏观调控方法与以往的计划手段之间存在着很大的不同之处，具体的说它是一种指引性的，并非是计划模式时期的指令性。国内市场经济体系的建设使得对外经济活动日益活跃，其经济运行机制与国际市场逐步接轨，以至于我国参与的经济全球化程度不断加深。在全球化进程的步伐中，我国的宏观经济政策主要表现为对国内外经济均衡的掌握和赶超，显然这是由我国的市场经济运行的特点所决定的，并且对这种发挥了较为积极作用的宏观经济政策的选择，比较有成效地实现了国内市场经济的增长。对于上述提到的这种现象，国家要认真的开展外资引入工作，不断的将产业模式调整，同时还应该控制外企投资，制定恰当的出口条例，将对鼓励国内企业并购重组和提高自身竞争力起到很大的作用。自我国改革开放之后，也是中国经济加入全球化浪潮日益加速的时期，我国在贸易和自由化投资等方面采取相应的有效的改革措施，促进了我国市场经济的高速增长。

4政府积极引导以实现区域稳定发展

由于当前的经济全球化的发展，此时的区域经济开始呈现出很大的差距，尤其是我们国家的中西部区域，由于其发展的积极性较高，与地方财政体制相结合，在强化发展是第一任务的基础理念上，应当全面实施追赶战略，也就是因为这种情况，使得中西部地区之间造成愈演愈烈的经济竞争以及区域内的发展不协调。此时，我们国家的相关机构要认真的控制相关区域的经济活动，降低投资的盲目性，还应该尽最大化的避免过度投资现象的发生，同时还应该尽最大努力的提升地方经济发展的主观能动性。要尽量的为此类区域提供一些优惠活动，同时还要强化东部沿海与西部区域的合作力度，此举可以缩减东西部存在的差距。确保资源高度共享，带动经济进步。

三结束语

市场经济宏观调控范文第4篇

（一）宏观调控

宏观调控（简称宏调）是政府实施的政策措施以调节市场经济的运行。在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。所以宏观调控是着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求，来达至计划经济之目标。宏观调控是国家对国民经济总量进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件，也是社会主义国家管理经济的重要职能。在中国，宏观调控的主要任务是：保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。

（二）宏观调控法

宏观调控法的产生源自于政府失败理论。这是基于法治平衡理论而生的。在赋予国家宏观调控权的同时，也要对这个权力进行约束和规制，防止权力滥用。正是在这中授权与限权的平衡过程中，宏观调控法应运而生。它除了要规定市场主体配合国家宏观调控应如何作为，还规定政府调控的权限、范围、程序、措施以及责任。目的是要为政府干预立章建制，实现政府干预法制化。宏观调控法具有法的规范性、概括性、国家强制性和权力义务性的一般特征的同时，还具有自身的特征。宏观调控法在一个方面对宏观调控受控主体行为进行规制，另一方面又对宏观调控主体行为进行规制。宏观调整法作为经济法中的重要组成部分，具有如下几个基本特征：（1）调整对象的特定性和多样性；（2）调整范围的总体性和总量性；（3）调整方法的间接性和综合性；（4）调控主体和受体经济权利(力)和义务之间具有不对等性；内容具有广泛性、形式具有多样性。

二、宏观调控法的理论基础

（一）宏观调控法的经济学理论基础

宏观调控法的经济学理论基础主要有两个，分别是市场失灵理论与政府失败理论。

1.市场失灵理论

市场失灵理论指的是有关市场调节无法解决社会产品总供给和总需求失衡的问题及其政府运用经济政策来解决这一总量失衡问题的理论。古典经济学认为，价格机制的完全性、市场主体决策的完全性和市场信息的充分、对称足以使市场价格机制实现对资源的有效配置和经济的有效调节。正是在这一前提下，古典经济学中认为政府应对经济的态度应该是自由放任，尽量不对经济进行干预。但是市场并不是万能的，市场会失灵。市场的主要缺陷有以下几点：（1）调节滞后，通常情况下都是市场变化在前，市场信号传递滞后，企业决策在后，企业等市场主体对市场的反应是对过去的市场变化作出的反应；（2）调节具有短期性，在短期资源配置上，市场调节是有效的，但是对于长期资源或者是周期较长的基础设施则是很难起到作用；（3）调节有可能失效，市场调节不是对所有行业都有用的，例如国家定价的军工产品、基础教育收费、水、电、邮、公共交通等收费；（4）调节具有分化性，主要是通过市场调节会促进贫富差别加剧；（5）调节具有不经济性，这主要是指的“企业外部不经济”，如企业为追求微观经济效益，不愿治理环境污染，转嫁自己的责任等现象的出现；（6）信息不完全或不对称，这种缺陷会促使主体无效益的生产交易，信息不对称则会破坏自由竞争；（7）市场机制具有唯利性，追逐最大化个体利润是市场机制下市场主体的本质追求，但这却不是一种理性的调节。市场失灵的主要体现有以下几方面：（1）市场的自发性必然导致垄断和寡头，从而导致市场的低效或无效率，垄断主体对竞争优势的滥用破坏着正常的竞争秩序和公平的竞争关系，市场调节机制内在的调节功能和目标难以实现；（2）外部经济导致投资者缺乏经济性，而外部非经济性又导致污染，影响了社会的可持续发展；（3）市场不能提供发展所需要的经济结构变化，比如对幼稚产业的保护，对夕阳产业的调整等；（4）市场规则是一种“丛林规则”，无情的竞争必然导致弱肉强食，最终出现两极分化。如果任凭市场竞争必然导致社会不公平，也根本不可能促进公共利益。

2.政府失败理论

国家的调节机制和国家经济职能是为了弥补市场调节之不足，克服市场失灵而产生的。然而国家调节亦非万能它有许多缺陷，为纠正、弥补市场运行机制的局限与缺陷，国家干预是必要的，但由于过去国家长期远离经济生活，在政府调节时缺乏经验，容易发生违背客观经济规律，反而破坏社会经济结构和市场正常的运行秩序;另一方面，政府作为权力的中心，权力与经济结合，容易滋生腐败或侵犯市场主体的正当权益。因此，政府调节也存在缺陷，也会发生调节失灵。这就需要我们用法律方式去规范政府调节市场的行为，防止政府失败，宏观调控法律就担当起了这一社会责任。政府失败的主要表现有以下几个方面：（1）由于公共物品的受益者和支出者的分离，造成低效益、高成本、甚至负效益的运行，形成外部负效应；（2）由于政治家的短期行为，为了竞选或显示辉煌政绩、官场升迁，往往夸大近期成本和利益，而忽视未来成本和效益。

（二）宏观调控法的社会结构理论基础

当今的宏观调控法具有一定的社会结构理论基础，而市民社会－团体社会－政治国家的三元社会结构基础正是其社会理论结构基础。在托克维尔的《论美国的民主》一书中阐述了一个重要的思想：以社会制约权力。社会中间层的崛起会有一个显著的效果就是使得政府的职能被弱化。政府职能弱化是一个权力转移的过程，它代表着政府将一部分职能转移给社会中间层。在有社会中间层加入的社会结构中，政府可以以社会管理者的身份制约社团的不正当的利己倾向，而社团可以以自身的名义制约政府，防止政府滥用行政权力。政府将一部分职能转移给社会中间层，既有利于减轻政府的调控负担，又可以充分发挥中间层私立性仅服从于法律、公共利益性为公共利益服务的优势而使资源配置达到帕累托最优。在这一个过程中，政府的宏观调控权力或职能进一步弱化。宏观调控法也因此更“宏观”、更“间接”。反映在宏观调控的立法上也必然使国家的宏观调控权力更加粗泛而不是具体，更具有间接指导性而不是直接参与性。也必然是立法中对社会中间层（主要是各种社会团体）这一经济法主体的规定不能再像从前模糊简略一带而过而必须对其成立、职能、活动方式及法律责任作明确具体的规定。社会中间层的出现于发展不在允许“非此即彼”地来解决宏观调控问题。此外，在宏观调控法中设立公益诉讼机制也势在必行。以团体诉讼、小额诉讼、诉讼援助计划来抵御政府行政机关和厂商的不法行为，也正是经济法社会利益本位的最佳体现。以“政府－社会中间层－市场”框架来布置宏观调控法体系是新时期宏观调控法立法的必然要求，理所当然是当代宏观调控法的理论基础之一。

市场经济宏观调控范文第5篇

关键词:宏观调控政府干预市场机制

经济学在其发展过程中,对宏观经济政策的研究和建议一直是经济学的重要内容。从早期的重农学派、重商主义到后来的新古典学派,它们都基于当时期生产力条件及经济学理论水平,深入思考着国家政策对经济发展的影响，这些探索推动了国家和社会的进步。资本主义社会在20世纪曾两次陷入困境,30年代的大萧条和70年代的滞胀问题分别在凯恩斯主义和新自由主义思想的指导下得到了缓解，促成了社会的进一步发展。这也说明了宏观经济政策的有效性和正确性随着时间、地点的不同而发生改变。只有立足于自身国情，充分借鉴各种理论的合理之处才是正确的选择。

政府的干预和对经济的调控是必需的，为了克服市场失灵，政府要有所作为。市场的作用是巨大和不可抗拒的，前苏联和东欧国家因拒绝市场而使自己发生剧变和解体，我国由于发展市场而使面临崩溃的经济走向新生和发展，无不表明市场的作用是不能代替的。正如斯蒂格利茨所讲，市场失灵，为政府进行某种形式的干预提供了空间，或者说，凡是市场可能失灵的地方，都是政府应当监管干预的地方。

中国所要建立的市场经济体制是指市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的商品经济的运行机制。我国的市场经济与资本主义市场经济相比，除了彼此所赖以存在的历史条件和社会基本制度不同以外，在运行机制方面基本上都是相通和相似的。美国经济学家斯蒂格利茨说过：“在当今社会，如果没有政府的作用，那么要形成错综复杂的经济和社会网络是不可想象的”。

宏观调控目标决定了宏观调控的手段，财政政策的经常使用被认为会对市场机制造成一定程度的破坏。以弗里德曼为代表的西方经济学家认为宏观调控最好坚持“单一目标”即“稳定物价水平”。然而，大多数西方国家在实际政策操作中，除了物价水平目标以外，还有一般市场经济国家强调的“稳定增长”目标。在一定的历史阶段里，西方国家还有“充分就业”目标，以及“平衡国际收支”目标。而且在最近的十几年里，西方国家已经不再把“平衡国际收支”当作宏观调控政策实施的目标，反而把“资本市场稳定”作为宏观调控的新目标。在中国，鉴于宏观调控政策要兼顾稳定与增长、发展与改革、开放与转型等方面的综合效应，因此其宏观目标是多重的。除了西方国家强调的“经济稳定”目标以外，还需要包括中国当前的发展阶段所不可缺少的“促进发展”和“协调平等”目标。

为了有效地制定和实施宏观调控政策，应当遵循一定的法律和规范。其主要内容包括，1.明确国家宏观调控的目标、方针、基本方式、职权和职责，使政府该管的必须管起来，而且要管好，不该管的不必且不得插手。2.规定宏观调控的程序。3.设定宏观调控方式方法。把税收调控、信贷调控、预算调控、投资指南、计划指导、外贸协调、产业导向和环境保护等纳入法制的轨道。4.明确界定政府及其主要领导人在宏观调控方面的失职行为及其法律责任。5.明确在市场失效的情况下政府的经济职能。面对市场失效造成的经济波动与危机，政府必须即刻采取应急措施。在市场体制下，市场的自我调节是经济体制的主导，市场主体应当享有充分的自由竞争权力，市场机制才会充分发挥其作用。直接的政府管制至少存在以下缺陷：1.直接的政府管制以行政权力代替市场机制，以政府决策代替市场搏弈，限制了竞争，扼杀了市场活力，很容易侵犯市场主体的权利。由于市场强大的自我调节能力，使很多方面的政府管制完全成为多余。放松管制往往会发生意想不到的效果，美国从20世纪70年代末开始了大规模的放松管制的改革，放松管制改革每年大约为美国带来358亿到462亿美元的收益。2.直接的政府管制很难实现预期的目标。由于政府理性的有限性、信息偏在、政策递减效应、法制不健全等因素的影响，政府管制往往于事无补，达不到预期目的，事实上经常起了相反的作用。例如，中国民航总局近年来三令五申禁止机票打折，目的是希望各航空公司能扭亏为盈。结果是：实施禁折令以来，空座率大幅度上升，航运能力严重放空，大量飞机闲置。3.市场经济条件下，直接的政府管制经常成为特定利益集团、阶层所购买的“商品”，成为他们取得垄断利益的保护伞。因此，管制政策总是为适应特定群体对资源的需求而不是为适应市场的需求制订的，借公共利益、整体利益之名行局部利益、个体利益之实。

因此在我国市场经济条件下，我们必须本着政府“有所为，有所不为”的原则，根据各个领域在国民经济中的地位和具体情况，确定干预的程度和范围。比如美国在20世纪70年代和80年代出现了反凯恩主义的思潮和行动，但在90年代的“明显的恢复凯恩主义的气息”之后，随着通货膨胀威胁的减少，随着紧缩阴影的降临，随着高失业困扰着全球许多国家，凯恩斯主义的复活不大已经暗潮涌动。哈佛大学经济学家也指出：如果失业率达到8%，凯恩斯主义就可能抬头。这表明无论是控制通货、解决通货紧缩还是实现充分就业，都免不了国家干预，足见即使是在市场经济条件下也是不可避免的。

基于以上的论述，现阶段我国的改革进度趋势是从计划转向市场，从封闭转向开放。由于个体创新的新科技革命成为国际发展的推动力以及我们自身涉足市场经济时间并不久经验不够丰富的现实，决定了我们更应当关注的是怎样进一步放松市场管制，释放经济个体。而在遵循有所为有所不为的原则下，保留适当的国家干预政策是经济健康发展的必要保证，这种干预必须建立在对市场尊重的基础之上，任何背离市场经济内在要求的干预，只能阻碍乃至破坏现代市场经济的发展。

参考文献：

[1]周国富:市场机制、政府干预和地区差距走势[J].经济问题探索,2005,2

市场经济宏观调控范文第6篇

关键词：市场经济；政府；宏观调控

一、市场经济下加强政府宏观调控的必要性

1、加强宏观调控是克服市场经济弊端的必要途径

由于市场经济具有平等性、竞争性、法制性及开放性的一般特征，能够引导企业组织生产经营活动并促使企业在竞争中优胜劣汰，它不仅要求实现资源的优化配置、最大限度地发挥资源的使用或利用效率，而且成为促进经济社会不断向前发展的一个原生动力。因此，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式。市场经济是按等价原则进行交换的经济，它遵循的是价值规律，在交换中竭力维护和追求利益最大化，是市场经济一切规律的根本出发点。市场机制可以通过生产要素特别是劳动要素在部门间、地区间的流动来调节和平抑收入水平，但市场机制在本质上并不能实现收入的公平分配，它有其自身的弱点和消极的方面的，如市场自发调节的盲目性，市场经济高度私有化带来的两极分化，市场自由竞争的不择手段和唯利是图，它这种趋利的本性能把人们内心深处最自私、最卑鄙、最残忍的感情呼唤出来，使社会充斥着贪得无厌、尔虞我诈、假冒伪劣、欺行霸市、坑蒙拐骗等等，这些行为破坏了社会供需平衡，使国民经济不能协调发展，其结果必然是使市场经济运行呈现无序现象，社会生产力停滞，不利于现代化建设。这就要求中国执政党在高度重视市场机制在配置资源的基础性作用、坚定不移地坚持改革的市场化取向的同时，必须加强政府治理和宏观调控，有效抑制市场经济的负面影响，创建一种能够避免市场经济负面效应的、具有鲜明社会主义特色的市场经济制度。

2、宏观调控是发挥计划与市场两种手段长处的有效措施

社会主义市场经济，并不是摒弃计划，而是通过宏观调控把计划与市场有机地结台起来，更好地发挥市场的长处。国家通过宏观调控能促进国民经济发展战略目标的形成，如国民经济的增长速度；国民经济总量的平衡；国际收支的平衡资源合理配置；改善人民生活质量等，所有这些在一定时期内达到什么水平，发生什么变化，在发展过程中出现哪些不良征兆的临界极限，对其怎样进行调整，如何防止情况恶化，都需要通过宏观调控来加以解决，单靠市场是难以解决的。市场经济的运行由于按价值规律的自发调节，在某种程度上只着眼于此时此地的眼前利益，往往忽视发展中的长远利益和关系全局的利益，国家对局部与整体、当前与长远利益的调控能使市场按社会主义的基本经济规律，从不断满足人民群众物质和文化牛活的需要出发，有计划按比例的发展和布局，杜绝国民经济发展的顾此失彼，关系失调，解决好只顺眼前忽视长远、只顾局部不顾整体的问题。此外，针对我国地域辽阔、南北有异的社会实际，应区别不同采取对策，在宏观调控上，对不发达地区，可以采取倾斜政策，在投资规模，技术引进资源开发上，给予支持，加大调控力度，使各个地区!各个领域的经济协调发展。

二、我国政府经济管理中存在的主要问题

1、我国政府在经济运行当中充当的角色仍然不明确

在市场经济日趋成熟的今天，政府却仍然在扮演着不合时宜的角色，对自身所应该扮演的角色仍不明确，经常出现政府职能错位或越位的现象。常见的具体表现形式有下面三种类型：一是进入竞争性微观经济领域，直接投资创办和经营企业，与民营企业和民间资本争利。违反《公司法》和股东代表大会的意愿，直接任命国家参股、控股企业的董事长和总经理，直接干预企业经营决策。二是搞地方保护主义，庇护本地企业生产销售假冒伪劣商品、偷税漏税或走私贩私。在跨地区经济纠纷案件的裁决和执行中，偏袒本地企业，阻碍案件公正裁决和执行。三是纵容企业编造虚假材料，骗取中央或上级政府的优惠政策支持。违反统计法规，编造虚假数字，谎报政绩，骗取上级政府的信任、奖励和官位。究其原因，主要有两个，一方面，我国的政府职能体系使没有突破在计划体制条件下形成的旧模式，与建立社会主义市场体制的要求还非常不适应。政府以宏观调控主体代替市场主体，直接干预企业的行为仍较普遍，即使运用经济杠杆调节经济活动，也常常在执行中变形，使经济杠杆的运用也常有明显的行政直接调控的色彩，传统型的宏观调控制度与方法在现实中仍产生着重要的作用；另一方面，政府在把微观管理职能返还给企事业等社会单位的同时，许多应由政府管理、协调、组织、扶持和服务的经济活动没有受到应有重视，政府职能转变落后，政府宏观调控职能与服务职能还有待尽快建立起来，如市场培育工作固然急需加强，而市场本身又有其先天弱点与消极方面，改善与加强政府的宏观调控就非常必要。

2、我国政府行使职能的方式不完善

我国政府行使职能的方式不完善主要表现为重行政手段，轻法律手段与经济手段。宏观调控主要运用经济手段和法律手段，同时辅之以必要的行政手段，这是社会主义市场体制同传统的计划体制的区别所在。我国改革开放以来也越来越多地利用经济手段和法律手段并取得明显成效，但从目前实践看，我国政府在对市场内部运行秩序的调控方式上，尚存在着行政手段运用过多、干预过度的问题，政府行为不够规范，政府及其部门对企事业单位的具体管理特别是随意性审批，仍随可见，缺乏法制约束，人治现象比较严重，而且缺乏严格的行政首长责任制和岗位责任制，无责任决策的现象比较普遍。

3、政府工作人员整体素质与市场经济要求不相适应

改革开放以来，我国教育事业迅猛发展，国民的整体素质有较大提高。随着国家公务员制度的实行，政府工作人员的素质也有很大提高。但从总体上讲，政府工作人员整体素质与改革开放和经济社会发展的要求相比，还存在较大差距，不能适应时展和社会的要求。一是对转变政府职能提高行政效率的重要性认识不足。认为行政工作效率不易衡量，担心职能转变会引起负面影响。二是对政府职能只有大致了解，对本层级、本区域、本部门应履行的职责缺乏科学的认识、清晰的界定。不知道哪些职权应归还社会，哪些职能应得到加强。三是等待观望，不敢创新。虽然他们也赞成转变政府职能，但行动上却等待观望，希望有现成的东西可以照搬照抄，缺乏创新意识，也不愿主动探索。

三、市场经济条件下规范政府经济管理职能的主要措施

1、准确把握政府在经济发展中的定位

政府角色的定位主要来自政府职能的准确定位，概括起来，就是“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”。政府在经济社会生活中应该扮演“裁判员”和“服务员”的角色。伴随着改革开放实践的不断深化，人们的思想观念也要与时俱进，不断转变和更新。首先要继续克服计划经济体制的影响，树立市场经济体制观念，在市场中遵循平等竞争的原则、开放市场的原则、透明度原则等，考虑问题、部署工作，不能再固守一县、一市、一省、一国范围，而要有更广阔、更开放的视野，把自己放到世界市场、世界经济的范围内去思考、去竞争，不断加快工作节奏，提高行政效率，优化经济发展环境，掌握经济社会发展的主动权，政府公务人员只有树立这些新的思想观念才能适应市场经济和国际化接轨的要求。其次是不断克服官本位思想影响，树立以服务为中心的思想观念。长期的计划体制形成了以权力为中心的行政管理理念。这种管理理念造成了政府工作效率低下、服务质量不高、资源配置浪费、权力过于集中等许多弊端。

2、规范政府管理的方法与手段

针对过去政府在管理经济中滥用行政手段，影响经济发展和行政效率的情况，我国政府职能方式转变的重要内容，就是由采取行政手段为主转向以经济手段、法律手段为主。这里所说的经济手段，是指政府按照客观经济规律的要求，运用价格、财政、税收、信贷、工资、利润等经济杠杆来组织、调节和影响经济活动，实现经济管理任务的手段。经济手段的特点在于间接性和诱导性，它不是依靠行政指令和法律、法规的强制力量，不直接干预经济组织和企业的生产经营活动，而是通过贯彻物质利益的原则，引导经济组织和企业的生产经营活动，调动人的积极性、主动性，以达到调节社会生产，促进经济发展、提高行政效率的目的。同时，政府要通过建立健全法律体系，并切实在经济生活中得以贯彻实施，以法律手段来规范市场行为，维持良好的经济秩序。此外，计划体制下的政府经济行为，是事无巨细的一揽子统管，承揽了过多的社会经济事务，强化了政府的微观管理、直接管理职能，但也加重了政府的负担，助长了企业对政府的依赖性，因此，在转变政府职能的过程中，必须由微观管理、直接管理为本，转向宏观管理、间接管理为主，为企业创造良好的经济运行环境，促使企业自身发展壮大。

3、不断提高国家公务员的素质

国家公务员的素质不仅关系到政府职能的转变，而且直接影响行政效率的提高。因此，有必要采取切实可行的步骤，提高国家公务员的素质。一是每年从高等院校的大学生、研究生中选拔高素质的人才进入国家公务员队伍，增加新鲜血液，不断优化国家公务员的素质结构，使高素质人员的比例不断增加。二是完善公务员继续教育体系，鼓励在职人员学习、学习、再学习。不断输送公务员到党校、行政学院和高等院校进行培训，提高公务员履行职能的素质和能力。三是通过干部交流、挂职锻炼、下基层调研等方式，扩大公务员对社会的接触面，丰富他们的实践经验，提高其分析、解决实际问题的能力。

作者单位：南昌科技大学社科部

参考文献：

[1] 周跃新．对社会主义市场经济条件下宏观调控的几点认识[J]．广州大学学报，2001，12:56-58.

市场经济宏观调控范文第7篇

关键词：市场经济；重要作用；宏观经济；调控

中图分类号：F015 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-000-01

近几年来，我国经济持续的高速发展，人民的生活水平不断提高，这都离不开宏观经济的调控作用。在总结宏观经济调控作用的发展历程以及取得的成功经验中不难看到我国社会主义经济的建设是以宏观经济的调控作用为理论基础的，并在此基础之上进行实践，继而不断推动我国市场经济的发展。

一、宏观经济的调控在我国市场经济发展中的重要作用

社会主义市场经济是计划与市场调节并行结合的一种经济体制，在市场调节的同时国家进行干预，这一点和西方资本主义市场经济是一致的。这一观点是继经济学家亚当斯密和凯恩斯提出市场有一只看不见的手的观点之后的又一个重大发现，它对我国社会主义市场经济的发展具有巨大的理论指导意义。我国是一个发展中的社会主义国家，经济的更快更好发展是我国社会主义建设的内在需求。我们既要充分发挥市场经济的优势，又要防止市场存在的漏洞给经济发展带来巨大的阻碍作用。因此，我国在追求经济高速发展的同时，政府一定要在其中发挥积极主动的作用，必须充分认识到我国的市场经济体制是国家在参与宏观经济调控下的市场经济，同时深刻理解我国实行的社会主义制度是更加有利于我国市场经济发展需求的。随着科学技术的日益发展，经济的可见性越来越清晰，看不见的手被人们很好地把控着。国家对社会主义市场经济的宏观调控，是完全遵循市场经济规律的，所以要将政府的职能干预和市场经济规律整合一起看，切忌将他们看作成对立面。将经济计划，国家干预和自由发展融为一体是我国现代市场经济的发展需要，也是经济运作符合时展的特点，必须彻底扭转传统的经济发展理念，深化经济发展的认识。

二、如何在社会主义市场经济的发展中充分发挥宏观经济的调控作用

（一）贯彻落实科学发展观，将它作为宏观调控的指导思想

宏观经济的调控作用能在我国市场经济发展中取得成果，主要归功于以科学发展观作为其指导思想，从而使得宏观经济发挥科学、预见、主观的调控作用，致力于解决在经济发展中遇到的问题和冲突。在我国社会主义发展进程中，我国经济出现过大起大落的现象，其中一个重要的原因是在经济的发展上急于求成的思想起主要作用，对发展速度的执着追求。在这种大起大落的情况下，国家才不得不进行宏观经济调控，使得出现的经济问题得到有效治理。目前，我国市场经济的发展是以科学发展观为指导思想的，主要以防止经济发展过热为主，主要是指在经济发展过程中出现过快的趋势或者有发展过热的势头时，就采取调控措施主动调控，防止经济出现不合常理的过快发展，基本保持我国市场经济发展的平稳性，还能促进我国经济积极发展。

（二）根据经济发展的实际情况，采取必要的货币和财政政策

宏观经济调控主要在于实施合理的货币和财政政策。对于目前我国经济发展过程中出现的一些现象，例如通货膨胀，投资过热，经济结构不合理等现象，政府采取了紧缩的货币和财政政策阻止经济问题的进一步发展。政府在采取货币和财政政策时，一定要将两者有效结合加强货币政策在经济发展中刺激社会总需求和协调总供给。例如，国债发行过程中，政府一定要在货币的供给量和发行数量上通过合理的货币政策进行调控。货币政策如何发挥刺激作用，一定要注意信贷市场的结构优化，对于效益良好和主动转变体制的企业优先扶持，给企业市场化改革创造有利条件，积极利用政策性的贷款项目强化产业结构的调整。总而言之，货币和财政政策的调控作用主要表现在市场利率的变化和异化两发面发挥作用。

（三）阻止消极因素的影响，加强我国市场经济的积极作用

在经济活动特别是市场经济活动中，因为存在一定的市场竞争规律，市场经济会表现为积极和消极两个方面的作用。消极方面主要是指在市场经济的发展过程中，具有一定的自发性，盲目性和浮动性，在一定条件的促使下会导致经济危机的爆发，甚至会严重阻碍社会的发展。市场经济的这种消极性也可以称为市场弱点，它是不能消除的客观存在，一定要注重对它的宏观调控作用，使得市场经济的积极性充分发挥有效作用。我国市场经济的发展过程中当然也暴露了市场“弱点”，主要表现在我国在生产和投资上面的盲目性，它在一定程度上使得社会再生产比例失衡，使得我国国民经济的发展不再在计划以内，进而导致经济市场的秩序混乱，社会生产力停滞不前，阻碍了我国社会主义现代化建设的进程。所以，一定要充分发挥宏观经济的调控作用，遏制市场弱点的出现，充分认识并理解宏观经济调控的必要性，努力学习其他国家在这一方面的成功经验，坚定不移地利用马克思主义理论作为我国市场经济发展的宏观经济调控的理论依据，调节社会总需求和总供给，保证市场经济持续有效的运行。

三、结语

在我国市场经济发展过程中，宏观经济的调控作用取得很大的成果，但是也必须认识到我国市场经济发展过程中的存在的一些问题，在这些问题中，一定要切实加大宏观经济的调控力度，制定切实可行的宏观经济调整政策，加强基础设施的建设，为我国企业创造优厚的经济发展条件，完善政府职能，规定政府和企业有关方面的法律法规，杜绝企业垄断经营。同时，明确界定企业的权利与责任关系，全面实施宏观经济的调控作用，切实保障我国市场经济的有效发展。

参考文献：

[1]李华.浅谈我国市场经济宏观调控[J].经济纵横，2012（09）.

[2]史明杰.我国社会主义市场经济宏观调控[J].经济分析，2010（35）.

市场经济宏观调控范文第8篇

关键词： 班级小岗位 班级银行 班级市场 激励评价

班级建设就是指师生共同创建好的学习环境，包括班级文化建设和班级环境建设。那么怎样才能拿捏班级管理中的“宽”与“松”的尺度呢？于是，就联想到了我国的经济形势“国家宏观调控下的市场经济”，岂不可以用于班级管理？

一、班级建设中的“市场经济”与“宏观调控”的概念

所谓“市场经济”，就是指由学生来自主管理班级事务，即通过“班币”、“班级银行”和班级市场对班级中学生的各种行为进行协调和约束，使全体学生在班集体中和谐共生。

加强班主任和班级制度的宏观调控，是促进班级市场经济发展的前提。

二、班级建设中的加强“宏观调控”、提高“市场经济”的有效性

（一）加强“宏观调控”有利于班级和谐发展。

1.宏观调控的首要原则就是制定相应的班级公约和准则，以及班币制度的流通。这些是无形的力量在约束着学生，比起条条框框的班规来说更容易被学生接受。小学学生喜欢新鲜、新奇的事物，班币背后的班级公约自然起到了巨大的作用。

2.班主任和任课老师只是班级管理背后的一双手，渐渐“退居”班级管理的二线，有利于师生和谐关系的发展。班主任和任课老师处于无形的调控中，使班级朝着既定的班级准则向好的方向发展。

（二）促进“市场经济”有利于学生多元发展。

1.有助于培养理财能力。孩子大多是独生子女，在丰厚的经济条件下生活，可以说是衣食无忧，对于金钱毫无概念。但是通过班币的引入，无形中锻炼了他们的理财能力，知道如何配置每一笔钱的流通。

2.提高学生的积极性。学生在这样的开放的市场经济环境下，想要获得更多的收益和财富，那么必须有付出。这无形中调动了学生学习和求知的积极性。

3.树立环保意识。每周五教室都会开放班级市场，将孩子们带来的小东西、零卖拍卖或者是采购。这样的开放市场让学生的班币得以所用，并且教室里没人要的铅笔有了新的家。

三、班级建设中的加强“宏观调控”、促进“市场经济”的策略

（一）初探：班级小岗位，人人参与。

刚进一年级的学生个性鲜明，还保留着许多幼儿园时留下的习惯，没有纪律和自主管理意识。这时就想到：为什么不专注孩子们的天性该放手让他们学着自己管理自己呢？

从班级事务的实际需要出发，设置了班级小管家：晨间小百灵5名，负责一周的早读；白猫卫士4名，负责每天中午和课间教室的卫生和桌椅情况；小书虫管理员2名，负责整理书包柜；课间小巡警3名，其中2人负责课间10分钟教室的纪律和秩序，1人负责走廊上的秩序；勤劳蜜蜂岗2人，专门负责教室的点灯及投影的使用和开关。另外，根据就餐和值日的需要，安排了6名餐桌管理员和7名值日太阳花，这样班级的一半学生都有了自己的小岗位。

一开始，小管家的聘用由班主任选择自律能力较强的有一定管理能力的孩子。当孩子们彼此渐渐熟悉起来，就开始采用民主的方式推选。孩子们也是第一次接触这样的方式，觉得很新鲜同样也很郑重地对待每一次的聘用和表决权。通过这样的方式，孩子们的积极性大大提高，间接地让孩子们意识到人际关系的重要性。

（二）摸索：引入班币，完善评价机制。

在了解了雷夫先生大胆在课堂上引入经济课程后，学经济的我也有了新的想法，为什么不把小管家的工作及平时孩子们的表现与“班币”挂钩呢？我开始在班级的岗位建设中引入班币制度。

常规方面：课间被课间小巡警表扬，能够文明活动的可以得到1元奖励；因为大声喧哗或者追逐被批评的则要扣除1元，午间的活动也是一样。出操被表扬的都可以得到1元。通过这样的评价机制，班级里孩子们的课间和出操效率和秩序大大提高，不需要再有老师大声提醒甚至是一遍遍地反复操练。

小管家每月可以领取20元工作，被大家一直认可的优秀小管家还可以得到5元的奖金。小管家们的工作更是热火朝天。

（三）创新：班级银行，助力班级建设。

这个班级的孩子已经进入三年级，对于一二年级时实行的小岗位制度和班币流通已经运转得非常顺手了。三年级的学生开始慢慢进入自我审视和“叛逆初期”，他们更喜欢接受新鲜、刺激的事物，对于老套的东西开始产生排斥的情绪，在班级制度建设上，又开创了“班级银行”，退出了班级开放市场。

1.流动市场促进经济竞争

这样就形成了一个开放的班级市场，只有货币进行流通，才能体现其价值所在。为了促进市场更快、更好地发展，发挥班级开放市场对学生的积极作用，每学期举办两次“拍卖会”，拍卖会不仅可以拍卖商品，更可以与学习相关联。例如，订购或者拍卖复习资料，让学生明白在无形的市场竞争中融入了学习的竞争。

2.网络市场加速经济增长

随着网络在学生身边的普及和学生年龄的不断增大，对网络先进技术的掌握，结合市场经济的运作，开发了股票运作机制。学生手中所持股票与学校对班级的评比，如“最美班级”、“文明班级”等方面挂钩，一旦班级获得荣誉，那么学生手中的股票就会如牛市一样利润飞涨。但是一旦被通报批评了，那么学生手中所持的股票就会下跌。在班级市场中，注入了新鲜元素，致使学生体验市场经济的波动和体会市场经济下的“博弈论”。

班级，就是一个小型的社会，在班级制度和队伍的建设中，需要班主任和任课老师及一定的规章制度、公约的约束和指引方向，更重要的是要通过一系列措施调动学生自主管理、自主学习、自我追求的积极性。通过“宏观调控”的双手，有效促进班级开放的市场经济的发展，这是一种有趣又有效的班级管理。

参考文献：

[1]魏书生.班主任工作漫谈[M].文化艺术出版社，2012.

市场经济宏观调控范文第9篇

关键词：市场经济；宏观调控；模式

1.发达市场经济国家的宏观调控

发达市场经济国家的宏观调控也是多样的，英美国家的宏观调控都是一种需求管理模式，而日本的宏观调控是以政府为主导的。首先先讲美国，美国与很多西欧国家不同，美国政府在对经济进行干预的过程中，主要运用的手段是将财政政策和货币政策进行配合使用，而不单独使用某一种政策。通常来讲，主要运用税收、政府预算两大财政政策和调节银行利率、货币供应量两项货币政策。两种政策密切配合，相互支持，能够更好的发挥宏观调控的作用。

其次，英国的宏观调控也是一种需求管理模式。英国之所以能够在市场经济中占主导地位，是因为英国在每一次世界经济巨变时期都能够思考探索出新的经济管理模式。20世纪30年代，经济危机爆发，引起全世界范围内的经济大萧条。英国在这次经济危机中，实行了宏观调控政策，以政府干预为主的凯恩斯需求管理理论对英国经济的影响渐渐深入。第一次世界大战时期，英国为刺激经济增长，不断的扩大财政支出，以实现需求管理政策的目标。近些年来，英国将宏观调控政策的目标逐渐转向控制通货膨胀，在政策手段上也以控制货币的供应量为主。今天的英国经济，虽然没有摆脱凯恩斯主义的传统需求管理模式，但是以控制货币供应量为主的货币政策也逐渐被运用到各领域，财政政策与货币政策的结合会使英国的经济在市场经济发展的大潮中占有一席之地。

最后，我们分析一下日本在发达市场经济中所占的位置和起到的作用。日本是一个特殊的国家，它能够在短时间内崛起并跻身发达国家行列，这是任何一个国家都没有的历史。日本实施的经济政策与英美两国的完全不同，日本的宏观调控是政府主导的。日本的政府在宏观调控中占主导地位，政府更注重的是经济的扩张。有例为证，日本在战争结束后，政府制定了经济发展目标，并逐步有序的实施了十三个长期计划，而且每一个计划都有明确的促进经济发展的长期战略，这一行动表明了日本政府的意图。俗语说计划没有变化快，在市场经济中同样如此，日本政府在采取计划调节政策的同时，又加以行政手段的指导，以确保计划的实施，使宏观调控发挥效果。政府在财政税收，金融政策方面加大了管理力度，使经济能够正常平稳的运行。可以说，日本经济能够在战后很快的恢复过来，并保持经济的快速发展，这与政府采取的以政府干预为主导的宏观调控政策是分不开的。

2.发达市场经济国家的宏观调控对我国宏观调控的启示

2.1宏观调控中采用的宏观经济政策要与本国国情相适应

发达市场经济国家的宏观调控政策也是逐步发展并形成的，所以我相信，中国有一天也会在市场经济发展的大潮中崭露头角。我国经历了漫长的自由经济时期，走向市场经济的步伐明显比别的国家要慢。而我国的宏观调控政策也在发展阶段，但还不成熟，有很多地方还欠考虑。在这种情况下，我们就需要充分的学习，不断的学习使我国的宏观调控政策能够更上一层楼。首先，将我国的宏观调控政策与发达市场经济国家相比较并分析其区别，探讨造成这些区别的主要原因和实施不同的宏观调控政策的结果，争取找到能够适合我国国情的宏观调控政策。其次，从我国的国情出发，分析我国经济的发展历史，找到各个时期的经济发展政策和实施效果并进行比较，做到更好的了解我国的国情，然后努力找出适合我国经济发展的最优的宏观调控政策。

2.2宏观调控要与体制改革相一致

与中国相比较，西方发达国家拥有好的市场制度，这是能够有效实施经济政策的很重要的一个前提。任何一个经济体都应该有一定的体制制度，虽然有一些制度是由市场形成的，它是看不见摸不着的制度，但是在本质上，任何一个经济体都会有一个制度，都会有约束力。对于中国来讲，由于中国实行了漫长的自由经济体制，其市场经济的发展速度还是十分缓慢的，市场经济体制当然也相对落后。在没有形成一个标准的全面的体制之前，要发展市场经济就是一句空话。所以，宏观调控的有效实施有两个方面的因素，一方面，没有标准的市场经济体制就没有真正意义的宏观调控，另一方面，宏观调控政策本身是不完善的。所以，我建议，要从两个方面出发来发挥宏观调控政策的作用，首先要建立健全市场经济体制，其次要完善宏观调控政策，这样才能使宏观调控与体制改革相一致，使宏观经济政策发挥最大的效果，为促进经济的进一步发展做贡献。

2.3国家的宏观调控政策应该尽可能的弥补市场缺陷

对于发达国家的市场经济角度来看，许多成功的市场经济宏观调控政策都很好的弥补了市场经济中出现的一系列缺陷，而弥补这些市场缺陷也很好的发挥了宏观调控对于市场经济的作用。之所以说宏观调控是弥补市场中缺陷的重要手段，那是因为宏观调控不能被当做一种在市场经济范畴之上的作用力，也不能够成为影响市场经济健康发展的阻碍力，它应该是为弥补市场经济缺陷和功能不足而发挥重要积极作用的市场经济调控政策。我国处于发展中阶段，而且也正处于经济体制转型的重要阶段，国家的宏观调控政策正是应该在这个阶段发挥出应该具有的作用，积极维护和健全市场经济上的秩序。而且宏观调控对于建立和健全市场经济规范和秩序体制发挥了难以想象的作用，这也是我国目前所关心的最重要问题，而且也是宏观调控的重要环节。所以说，如果没有一个健全的市场体制和一个合理的宏观调控政策进行支持，那么整个市场经济将会处于瘫痪的状态，所以，对于西方发达国家的成果宏观调控经验借鉴是十分必要的。

通过对国外的发达市场经济国家的宏观调控的调查和研究，我们能够发现我国市场经济中存在的许多问题，虽然我国的国情不同于发达国家，但是要想将我国的市场经济发展起来，发达国家的宏观调控还是有许多的借鉴之处，而我们要做的不是完全照搬，而是要基于我国的实际情况，研究出一个新的市场经济的宏观调控方案，争取让我过的市场经济越来越国际化。让我国的市场经济真正的与国际接轨，但是从现在的情况来看，还需要我们不断的努力。（作者单位：中央财经大学）

参考文献：

[1]王顺华.抑制通货膨胀与治理通货紧缩——20世纪90年代以来的中国宏观经济政策研究[M].武汉：华中科技大学出版社2011：266

市场经济宏观调控范文第10篇

[关键词]社会主义 市场经济 宏观调控 必要性

从目前世界各国的经济体制现状来看,实行市场经济的国家占绝大多数,市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征,通过市场可以有效的调节社会资源的分配,引导企业按照社会需要组织生产经营,并且可以对商品生产者实行优胜劣汰的选择。因此市场经济是实现资源优化配置的一种有效的形式。但真正实现繁荣经济目标的,都是建立起规范和有效的市场经济体制的国家。

一、社会主义市场经济

社会主义市场经济体系是是把市场经济与社会主义制度相结合,它不仅具有市场经济的一般规定和特征,同时又是与社会主义基本制度相结合的市场经济,由相对独立又相互联系的各类市场构成的有机统一体。社会主义市场经济是市场经济发展的一种新的历史形式,也可以说是市场经济发展的新阶段。其基本特征主要表现在: 一是在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展,一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 二是在分配制度上,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平的原则。 三是在宏观调控上,由于公有制为主体,因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础,又有牢固的政治基础和广泛的群众基础,所以能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益和集体利益结合起来,发挥计划与市场两个手段的长处,把市场调节和宏观调控结合起来。完善的社会主义市场经济应具备以下特征:独立的企业制度、有效的市场竞争、规范的政府职能、良好的社会信用、健全的法治基础。

二、宏观调控目标及手段

我国社会主义市场经济中宏观调控的基本目标是:第一,促进经济增长。经济增长是经济全面发展的重要指标,既体现经济总量的增加,也体现人均收入增长和人民生活质量的改善,同时也建立在比例协调、结构优化和效率提高的基础之上。第二,增加就业。在我国,存在着劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大但素质不相适应的矛盾,这个矛盾将长期存在,因此,要把增加就业作为长期的战略和政策。第三,稳定物价。保持物价总水平的大体稳定是经济健康、平衡发展的保证。价格的紊乱,必然会对社会稳定和经济发展产生负面影响。第四,保持国际收支平衡。国际收支在经常项目和资本项目中出现顺差和逆差都需引起高度重视和警觉。它会影响本国经济的发展,削弱国家抵抗经济风险的能力,甚至可能会导致经济危机。因此,政府必须采取有效的汇率政策和资本流动管理等手段,保持国际收支的健康和平衡。为了实现宏观调控的基本目标,必须借助一定的调控手段。宏观调控手段主要有计划手段、经济手段、法律手段和行政手段。

三、社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性

邓小平同志指出:“计划和市场都是经济手段”。首次深刻地揭示了现代市场经济两手并用的运行模式,明确地展现出现代市场经济的新特点。这个经济理论观点,使我们深入认识市场经济与国家干预的关系,特别是国家干预,是当今时代任何市场经济国家都是存在的。市场机制虽具有巨大的活力,但不是万能的,存在着失灵的缺陷,必须需要国家予以干预,使国家制定的计划通过宏观调控手段来实现。 当代,不论社会主义市场经济还是西方资本主义市场经济,都是计划与市场两种手段并用的市场经济,国家干预与市场作用同时并存。

我国是发展中国家,加强发展经济的任务迫切而繁重。我们既要充分发挥市场的缺陷和防范其可能引发的经济大波动,努力实现国民经济又好又快的发展。这就决定了国家在促进经济发展方面,必须发挥更积极、更主动的作用。我国的社会主义市场经济是在国家宏观调控之下的市场经济,必须深刻明确这一点,而且还要认识到我们社会主义制度更有利于发挥市场经济的巨大作用。把计划与市场、干预与自由共融一体,两手并用运作的新特点,转变传统的市场经济观念,是科学发展观指导社会主义市场经济发展的重要方面,应予以深化认识。社会主义市场经济条件下实行宏观调控的必要性主要体现在

(一)宏观调控是社会化大生产的客观要求,国家经济职能的充分发挥要求国家对经济进行宏观调控

社会化大生产又称生产的社会化,是指同小生产相对立的组织化、规模化生产。其基本规律的内容,是社会各生产部门之间必须保持一定的比例的规律。社会主义市场经济的物质技术基础是社会化大生产,社会化大生产的发展要求国家对经济进行宏观调控来保持各企业、各部门之间按一定的比例协调发展,为经济发展创造各种基础条件,如交通、通讯、能源、基础设施等。随着社会化生产力的不断发展,社会分工协作关系日益密切,各部门、各地区、各企业以及社会再生产各环节之间的联系不断加强,从而使整个国民经形成一个相互联系、相互依赖的有机整体。此外,在开放经济条件下,国际分工协作关系不断扩大,世界经济的依存度越来越高,这些都需要国家作为社会的代表,对国民经济进行宏观管理,调节各种经济关系,保证社会再生产顺利进行并促进国民经济协调发展。

(二)宏观调控是社会主义公有制的客观要求,是实现公平分配的需要

社会主义公有制与私有制相区别的本质特征在于:私有制使生产资料的所有者可以单纯凭借生产资料所有权不劳而获地取得一份收益;社会主义公有制的主体不是个人而是劳动者群体,劳动者个人无权以生产资料所有者的身份索取不劳而获的收益。由于生产资料公有制主体地位的确立,使整个国民经济的主体成为一个统一的有机整体。这就需要通过国家的宏观调控,把社会主义公有经济的各部门、各地区、各企业很好地联系和组织起来,使之成为一个协调发展的有机整体;需要通过国家的宏观调控,充分发挥社会主义能够集中力量办大事的优势;需要通过国家的宏观调控,协调和处理好整体利益和局部利益的关系、长远利益和眼前利益的关系、经济效益和社会效益的关系。在市场经济条件下,市场分配是以效率为原则进行的,但由于每个人所拥有的资本、天赋、才能和技能等是不均等的,以此为分配依据的分配结果是不平等的。收入不公将带来严重的社会后果:富裕阶层中财富的浪费、社会冲突、低收入者得不到发展和改善自己处境的机会等。因此,进行收入再分配是必要的,而且这一任务只能交由政府来对市场调节的结果进行再一次高层次的调节。就我国收入分配情况来看,由于主客观方面的原因,收入差距主要表现在:一是城乡之间收入差距较大;二是区域之间收入差距较大;三是行业和部门之间收入差距较大;四是阶层之间收入差距较大。收入差距过大,就可能引起不同阶层人们之间的利益冲突,从而破坏社会的稳定与和谐。公平分配的基本要求就是所有人能够共享社会主义改革发展的成果,这就要求加强政府的宏观调控在社会再分配中的调节作用,缩小这种差距,使收入差距保持在一个合理的范围之内。这里,一要完善税收制度。通过税收调节收入过高者的收入,同时取缔非法收入。二要通过财政转移支付使分配倾向贫困地区,帮助贫困地区发展经济,实现城乡、区域之间协调发展。三是逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系,保障低收入群体的基本生活需求。通过这些措施,达到党的十六届五中全会提出的“更加注重社会公平,着力提高低收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,坚决取缔非法收入,促进共同富裕”的要求,保证全体人民共享改革发展的成果,保持社会的稳定与和谐发展。

(三)宏观调控是弥补市场调节局限性的客观要求,是减少市场调节成本、弥补市场失灵、修复市场残缺的需要

市场经济发展的历史表明,市场机制在促进资源优化配置方面有其独特的优势。但是,市场机制并不是万能的,它本身还有许多功能性缺陷。例如,市场调节具有一定的盲目性,难以避免生产的无政府状态;具有一定的自发性,难以避免资源的浪费;具有一定的局限性,妨碍重大经济结构的调整;具有一定的分化性,难以避免贫富分化,等等。因此,为了弥补市场机制的不足,保证社会主义市场经济的健康运行,必然要加强宏观调控。市场的核心是竞争与价格机制。竞争与价格机制能够有效地发挥调节作用,需要一定的制度基础和框架条件,而这些基础性的条件必须通过政府的协助才能充分建立起来。这些基础性的条件包括:产权明晰的企业制度,完备的市场竞争制度和相对独立灵活的银行体系。尤其对我国这样一个转轨经济国家来说,更是如此。

由于我国历史和经济地位的原因,我国市场经济还处于现代市场经济的初级阶段,不可避免地存在着种种问题。所以,我们必须坚持以马克思主义理论为指导,充分运用国家宏观调控的手段和国家计划的调节功能,建立和完善市场经济的法律保障制度,真正做到有法可依、执法必严、违法必究,坚持市场经济与宏观调控的充分结合,利用市场与计划二者之长,弥补二者自身固有缺陷,才能保证市场经济体制的顺利进行,企业只有在国家正确的宏观干预下进入市场,才能充满活力,创造盈利,国民经济才能健康、有序、高效的发展。

参考文献:

市场经济宏观调控范文第11篇

关键词： 按劳分配 个人收入分配制度 宏观调控

马克思设想的社会主义社会中的按劳分配，实质上是社会主义产品经济条件下的按劳分配。产品经济可以从狭义和广义两个角度来考察。从狭义角度看，产品经济是继自然经济、商品经济之后可能出现的一种经济活动方式，即“社会按照需要对产品的生产和分配直接加以指挥和支配”。从广义角度看，产品经济则是指一种经济形态，即在实行单一的全社会的公有制、没有商品货币关系、劳动者的联合劳动直接表现为社会劳动的条件下，由社会按照需要对产品的生产和分配直接加以指挥和支配。

在社会主义产品经济条件下，由于实行单一的全民所有制，劳动者的联合劳动是全社会范围内的联合劳动，全社会是一个生产单位和分配单位，因而实行按劳分配的主体是社会（或国家）。然而，在社会主义市场经济条件下，社会主义公有制采取全民所有制和集体所有制两种基本类型，社会主义联合劳动主要表现为企业范围内的联合劳动，各个公有制企业都是独立的法人实体和市场竞争主体，因此，企业便成为实行按劳分配的主体。在这个社会主义市场经济条件下，由于社会主义企业具有独立的经济利益，这样社会主义经济利益结构至少是包括国家利益、企业利益和劳动者个人利益的三元利益结构。另外，在社会主义市场经济条件下，人均客观生产条件的差异和供求不平衡等非劳因素都会对企业经济效益从而对劳动者的收入分配产生不同的影响。所以，在社会主义市场经济条件下，只能在各公有制企业内部大体和近似地实行“同工同酬”；在不同的公有制企业之间，甚至在同一公有制企业内部的不同的经济核算单位之间，“同工不同酬”的现象必然存在。在社会主义市场经济条件下，劳动者既可以拿货币工资去购买生活资料（或个人消费品），也可以用于储蓄、购买生产资料或进行其他投资。

许多经济学家最先把社会分配收入机制界定在三个层次：初次分配、再分配、第三次分配。初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制制约的。再分配是指在初次分配的基础上，把国民收入中的一部分拿出来通过税收和社会保障体系等进行重新分配。第三次分配是随着人类自身觉悟和综合素质的提高，建立起了社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制，对社会财富和资源的运行进行有机的和合理的调整。在推进收入分配制度的改革中，需要多管齐下、多策并举，逐步理顺收入分配关系，使初次分配中生产各要素所占比重趋于合理，使再分配的各项指标更加匹配、更加有效，使在第三次分配中社会分工更趋精细、完善与和谐，发挥整个社会的巨大潜能和效益。如果说做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，那么分好社会财富这个“蛋糕”就是政府的良知。国内外的实践都证明，在一个社会中，中等收入者群体的发展壮大有助于社会稳定。合理的收入分配格局，应该是一个高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数的“两头小、中间大”的橄榄格局。

社会主义市场经济条件下收入分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存，其体现的公平与效率的相互关系是错综复杂的。两者之间主要表现在：第一，一方面，实行按劳分配为主体的多种分配方式，既与社会主义市场经济条件下的生产要素所有制结构（特别是与社会主义公有制为主体的多种所有制经济）是相适应的，也与生产要素在创造使用价值（或社会财富）中的贡献大体上是相符合的，因而实现了经济公平；另一方面，实行按劳分配为主体的多种分配方式，有利于充分调动生产要素所有者的积极性，更大限度地发挥生产要素的作用，因而也符合效率原则。两者相互依存，相互促进。第二，国家主要通过税收政策来变相降低高收入群体的收入，调节中等收入群体的收入；主要通过财政转移支付特别是通过建立社会保障制度来变相增加低收入群体的收入，以体现社会公平，并为国民经济的长期稳定增长创造条件。我们党自十四届三中全会以来确立的根本原则就是“效率优先、兼顾公平”。公平与效率不是非此即彼的关系，它们就像一个硬币的正反两面，不可分离。效率的提高有助于公平的实现，而分配的公平也有助于激发社会的活力，促进效率的提高，不应以降低效率来追求低水平的公平，也不应以牺牲公平来追求盲目性的效率。就我国而言，所谓“效率优先”，实质上就是发展生产力优先；所谓“兼顾公平”，实质上就是发挥社会主义经济制度的优越性。在我国现阶段个人收入分配中贯彻“效率优先、兼顾公平”的原则，就必然要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，两者在逻辑上是高度一致的，是从本质到现象、从抽象到具体的必然转化和表现。公平的社会评价应该是使社会成员按贡献大小平等分享生产成果，同时又享有基本福利和有效的社会保障，保证大多数劳动者满意，这样才能塑造出居于人口多数的中间阶层力量，逐渐形成稳定协调的社会基础。

注重收入分配机制和制度的完善，就应该强化宏观调控体系的职能和结构的日臻完备。同志在正确处理加强宏观调控和发挥市场作用的关系问题时进一步指出：“建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。国家宏观调控和市场机制的作用，都是社会主义市场经济体制的本质要求，二者是统一的，是相辅相成的、相互促进的。要改革传统的计划经济体制，必须强调充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不如此便没有社会主义市场经济。但是，同时也要看到市场存在自发性、盲目性、滞后性的消极一面，这种弱点和不足必须靠国家对市场活动的宏观指导和调控来加以弥补和克服。”这说明，我们把计划经济体制变为社会主义市场经济体制，不等于说市场就是万能的，也不是说计划就一无是处。相反，要在充分发挥市场机制反应灵敏的优点的同时，通过包括一定的计划调节在内的宏观调控来抑制和弥补市场调节的消极作用与局限性。

市场经济宏观调控范文第12篇

当前，中国的经济发展正处于一个关键时期，各种利益之间的角逐日益激烈。在这一背景之上，关于经济增长中的效率与公平问题、如何发展生产力，重新受到大家的关注。而其中最受争议的热点问题就是到底“什么是社会主义经济制度、怎样建设社会主义”这一问题。

在社会主义者对未来社会主义的蓝图中，是没有资本、利润、私有制和剥削这些概念的，也没有一般的商品市场经济。因为他们认为社会主义是一个历史发展的必然方向，是资本主义经济矛盾高度发展的替代物。它的直接历史前提和依据，一方面在于资本主义所创造的物质条件和客观需要，另一方面在于随着资本主义经济发展而成长壮大起来的工人阶级主体的认识和行动。资本主义的市场是为资本家服务的，垄断资本家对于商品价格进行控制，被剥削者只有按照资本家定下的价格进行消费。而社会主义是人民的天下，社会主义的市场要为人民服务。

以前，在苏联等社会主义国家都相继进行过经济体制的改革，将原有的经济体质直接变为计划经济体制，但后来他们失败的事实证明这条道路是行不通的。因为，第一，对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用，容易产生生产与需求之间的相互脱节。第二，不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系，容易造成动力不足、效率低下、缺乏活力等现象。第三，计划容易脱离实际，造成不必要的巨大浪费等等缺陷。计划经济严重地打击了人民劳动的积极性，严重阻碍了中国经济的发展。因此，邓小平同志提出走富有中国特色的社会主义市场经济体制代替了原先传统的计划经济体质。我们现今的社会主义制度和社会主义市场经济制度不是完全不要市场，因为这样会打压经济的增长和人民财富的积累；完全走市场经济则会造成社会体制的改变，导致社会制度的腐化和崩溃。因此邓小平提出的中国特设社会主义市场经济体制认为，市场是必须有的，用市场来调节商品的买卖和生产是必要的，但是，国家必须在这中间起到宏观调控的作用。

宏观调控是以政府为主体，采取一定的政策措施以调节市场经济的运行。在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。所以需要国家对经济进行宏观调控，透过人为调节供应与需求，来达至经济计划之目标。例如近年来随着社会主义市场经济的发展，经常会产生诸如：哄抬物价、囤积期货、跟风销售、垄断经营等现象。西方国家在进行市场经济的发展时也有过惨痛的教训，1929-1933年的金融危机，这场金融危机席卷了整个资本主义国家，造成了各个资本主义国家工业、农业、商业、金融的完全瘫痪，可以说危害是空前的，而当时的资本主义国家基本都实行的完全放任的市场经济。当危机发生时，各个国家都认为市场完全能够自我调节，可是结果是危机越演越烈，生产力，贸易总额大幅度的下降，这些事情提醒了我们政府必须要加大宏观调控的力度，对于社会主义市场经济体制，政府的宏观调控还必须是及时的，若不及时进行调控，社会的矛盾会越来越严重，人民的贫富差距也会越来越大，这样会使得社会主义的制度产生不良反应，违背马克思的社会主义制度和、邓小平等人对社会制度做出的正确改动。要知道，市场这只“看不见的手”在整个社会资源的配置方面是有利的，但不是万能的，当市场不能有效配置资源时，政府政策有时可以潜在地改善市场配置，以国家宏观调控的方式来管理市场，改善市场结果，用无形的大手来代替有形的手，可以发挥最好的作用。

我们要看到宏观调控的作用：第一，促进经济增长，经济增长是经济和社会发展的基础。持续快速的经济增长是实现国家长远战略目标的首要条件，也是提高人民生活水平的首要条件。第二，稳定物价，在市场经济中，价格的波动是价格发挥调节作用的形式。但价格的大幅度波动对经济生活是不利的。这就需要宏观调控进行稳定。第三，保持国际收支平衡，国际收支是指一个国家或地区与其他国家或地区之间由于各种交易所引起的货币收付或以货币表示的财产的转移，宏观调控在这方面也有不可忽视的作用。但是，我们同时还要看到关于社会主义市场经济制度，所需要的不仅仅是国家的宏观调控，还需要市场进行自我调控，以防止出现通胀和紧缩的现象产生，尤其是必须主义泡沫经济的产生，例如日本上世纪的泡沫经济，使得日本国内经济状况一片狼藉。因此作为社会主义国家，对于马克思的经济政治原理需要积极的继承，并根据我国国情，进行适当的改动和变革，使之更加适合中国社会的发展，适合中国特设社会主义的成长，使马克思主义的原理在中国社会主义制度下长久的发展和延续下去，这样才能将社会主义发展到底！

市场经济宏观调控范文第13篇

关键词：政府经济职能，市场经济，诚信，宏观调控

 

在从计划经济向市场经济体制转轨的过程中，在初级市场经济向成熟的市场经济的成长过程中，政府发挥着主导型和关键性作用，没有政府的积极参与和支持，就不可能建设规范的市场经济体制。随着经济的发展和产业结构的变化，市场经济在演进过程中处于不同的阶段和不同的发展水平，政府在管理市场经济中的职能范围和职能方式也就有所不同。社会主义市场经济既是法制经济又是道德经济，它具有推动经济发展的巨大动力，同时也存在阻碍经济发展的缺陷，这就要求政府对经济惊醒宏观调控。当今我们面对的诚信危机是市场经济发展过程中产生的负面影响，失信问题不是发展市场经济必然出现的问题，只靠市场自身调节不可能完全解决这个问题，需要政府发挥其诚信职能进行规范引导。

一、政府在建设市场经济的诚信保障职能方面的重要性。

（一） 建立与社会主义市场经济体制相适应的诚信体系需要政府的支持和帮助。毕业论文，政府经济职能。

诚信体系的建立是一个系统工程，不能只依赖市场中的个人，企业和社会，而是需要各方的共同努力。其中政府在建立诚信体系的过程中将起到关键作用，这体现在：（1）制定信用管理的法律制度，加强信用方面的立法和执法，为社会信用建设提供保障；（2）促进信用信息的市场化，减少信息不对称;(3)推进，培育中介机构的建立；（4）政府信用有效监督和管理能为营造良好的社会信用环境创造条件；（5）政府信用本身是社会信用的重要组成部分。这些职能和作用，决定了政府在建立与社会主义市场经济体制相适应的诚信体系中必须担起重大的责任，整个社会的信用基础才能牢固的建立起来。政府如果采取不作为行为，那么参与市场竞争的各种主体，就没有诚信安全感，就不会用全部的财富和精力投入市场经营，长期下去势必影响整个市场经济的健康稳定发展。

（二） 政府诚信职能的有效实施能提高社会主义市场经济的国际竞争力。

任何一个政府经济政策的科学性和经济职能履行的科学有效性都会影响到一国经济的国际竞争力。政府办事高效，诚信可靠就会引导市场经济逐步走向诚信发展的轨道。与此同时，政府在进行宏观调控的过程中为市场提供诚信风险，将覅进行诚信监督的成本，从而扩宽交流合作的领域。一个好的市场环境会给一个国家的经济带来好的声誉，外来企业乐于来警醒经济贸易，进行投资，不但能够保证商品出口的门路，还能够打开资金注入的大门。如果政府自身职能不能够发挥，自身的诚信问题不能解决，那么损害的不仅是政府的国际形象，还损害一国的经济竞争力。

二、政府在诚信职能发挥过程中存在的问题。

（一） 某些地方政府没有发挥好诚信示范作用，影响了政府职能的效力。

政府作为特殊的国家机构，在社会诚信体系中扮演着特殊且极为重要的角色，是社会诚信体系的保障。政府的诚信问题体现在很多方面，如国有资产流失，“权力寻租”现象等……这些行为严重损害了政府形象，不利于市场经济体系的建立。毕业论文，政府经济职能。

（二） 某些地方政府对建立诚信制度的关注不够及时，对失信行为惩罚力度不够。

改革开放之初，在集中精力搞经济建设过程中，我们忽视了与经济发展相适应的诚信制度的建设，只是社会失信行为大量凸现，一直很多人发出道德失范的感叹。在这样一个过程中，政府没有发挥及时作用，只是那些失信者从中获利，守信者的利益得不到保障，出现了“劣币驱逐良币”现象。由于地方保护主义等保守思想的存在，一些地方政府纵容了一些企业的非法竞争行为，不诚信经营行为。实际上只要政府部门采取强硬措施对这种行为采取应有的监督和惩罚，那些文反基本的市场规则和道德原则者是不敢如此肆意妄为的。眼下从更大的方面说，建设社会主义和谐社会就一定要建立一套完整科学的诚信制度，就一定要真正做到使失信者遭殃，诚信者获益。

三、解决对策：政府在履行市场经济建设的诚信职能过程中也应该做到“有所为，有所不为”。

（一） 政府要“有所为”

第一，必须加强自身诚信建设，是城府成为社会诚信的典范，市人民群众切实感到中国共产党是“立党为公”的党，党领导的政府是“执政为民”的政府。只有党和政府为社会树起一面诚信大旗，整个市场经济条件下的中国社会主义建设才能走上诚信的大道。这就要求政府坚决打击腐败，实行严明的官员任免升迁制度，财政公开制度。要求每一个党员干部从自身做起，坚决不忘自己是人民的公仆，真正按照“三个代表”重要思想的要求行使为政。

第二，政府要切实加强诚信制度的建设，大力支持诚信体系的建立和完善。诚信制度是诚信体系的灵魂，制度的建设必须由政府来进行支持指导，只有这样才能建立起科学，完善，具有全局意义的诚信制度体系。诚信制度作为一种外在制约因素，必须由政府建立才能够体现其权威性，在诚信制度贯彻实施的过程中叶需要一定的强制力，否则制度法规只能是一纸空文。

第三，政府要坚决打击那些失信的强势市场主体，规范市场行为。这里所谓的强势市场主题是指那些在市场上具有很强的实力，能够在一定程度一定范围内影响市场局面的市场主体，这些主体可能是企业，团体甚至是个人。在诚信制度还不完善的今天，政府必须去做这项艰难的工作，不然谁为那些弱势主体代言？不管是那些民工还是上当受骗的消费者，以及被不公平竞争挤压失去生存权利的弱势企业，他们都是市场经济不可或缺的部分，政府应该运用自己的权利去保护这些对经济发展做出贡献的人，坚决惩罚那些违背诚信原则者，只有这样才能为市场经济提供一个诚信环境。

第四，政府要引导社会诚信文化建设。毕业论文，政府经济职能。一个社会的文化对其道德产生重要的影响，高尚进步的文化氛围可以使社会风气清淡平静，是人际关系和睦亲切，增加彼此的信任度；腐化的社会文化职能使社会风气乌烟瘴气，是人际关系复杂。毕业论文，政府经济职能。毕业论文，政府经济职能。因此政府对社会文化建设应该高度重视，要鼓励提倡社会文化吸收民族文化中的精华并加以发展创新中华民族自古就是礼仪之邦，有着良好的诚信美德传统，这是我们的优势，应该使之同现代文化相融合适应新时期的需求，这是政府义不容辞的责任，这项工作也是全社会的责任，是一项系统的工程。

（二）政府要“有所不为”

第一，政府要退出市场经济的竞争领域，取消那些不利于市场公平竞争的政策和法规。这样的退出可以使各种市场主体在公正平等的基础上进行竞争，有利于增加人们对政府的信任，有利于营造诚信的市场经济环境。这不是政府职能的弱化，而是把精力集中到更需要发挥政府作用的地方。

第二，要坚决制止地方保护主义行为。地方保护主义是计划经济体制才残留的弊病，大多数地方政府多多少少都存在地方保护主义思想，也确实在位本地企业保驾护航履行着自己的“职能”。这样做的后果是严重的，容易使社会产生诚信危机，甚至造成各地方政府间的猜忌，各地方企业之间的猜忌，各地方贸易往来的失信风险……这不但增加了交易成本而且大大削弱了国内经济的竞争力。龙永图曾说“诚信是入世第一通行证”，要想使我国政府以及企业在世界上树立诚信形象，地方政府必须坚决抵制地方保护政策，顾全大局，以大局利益，长远利益为重。

第三，要防止对四方的干预。毕业论文，政府经济职能。中国历史上是“人治”为主的国家，现在我们实施“依法治国”的方略，彻底走民主义法治的道路，但是政府有些部门干预司法部门司法职能的现象也还存在，司法诚信面临着挑战。

总之，在市场经济深入发展的今天，在社会转型不断深化的今天，我们的政府必须适应新形势，实现自身的职能转换，不断调整自身职能，不断迎接新的任务。和谐社会的构建需要社会主义市场经济的繁荣发展，需要全社会形成明礼诚信的良好风气，这些都需要政府的科学政策和政府职能的积极有效的发挥，每一个公民也有责任支持政府，监督政府，使其真正挑起社会主义建设事业的大梁。

市场经济宏观调控范文第14篇

关键词:社会主义市场经济;宏观调控;微观规制

中图分类号:F104文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)04-0003-01

一、社会主义市场经济条件下对政府干预机制的要求

理论上,市场经济是以交易自由化为要旨,倡导供求关系以市场自动调节为准,即市场是资源配置的主要方式。虽然商品市场会出现暂时的供大于求或供不应求,但是市场利用价格等调节机制最终会达到结构均衡。政府的宏观调控是发展市场经济必不可少的,它制定了利于国计民生的财政政策和货币政策。市场经济在社会主义社会的运用,是一个全新的尝试,由于过去的市场经济都是在资本主义制度下建立的,因此,这一尝试需要摸索着前进。微观规制的作用在这里就凸现出来。由于社会主义市场经济的发展存在着一些不足,那么就需要针对具体市场行为主体进行调控的机制。只有具体行为主体处于良好的运行当中,才能为整个国民经济的正常运转打下基础。所以,社会主义市场经济条件下,更加需要宏观调控和微观规制的有机结合。

二、宏观调控与微观规制的有机结合

(一)宏观调控的有效开展

1.作为政府用来调节市场行为的主要方式,在运用宏观调控时要注意行政手段、经济手段和法律手段的结合。行政手段的特点是具有权威性和执行性,因此调控的效果很好,但是只能在短时期内使用,并且在运用时要尊重客观经济规律,否则就会造成市场的结构失衡。经济手段是一种相对比较温和的手段,尊重市场机制的成分很大,利于市场自身发展的程度较高。法律手段是三种手段中最强硬的,在社会主义市场经济条件下,既要满足市场经济“市场调节资源配置”的要求,还要维持“政府调节资源”的实际,这一手段的运用是必须的,但不是最好的。只有将三种手段有机地结合起来,才能使社会主义市场经济良好而高效地运行。

2.宏观调控要“与时俱进”。面对当前中国市场全新的特点,宏观调控要“与时俱进”。国际国内金融危机的影响,对宏观调控提出了全新的要求。不仅要提高调控的频率,拓宽调控的范围,还有加大调控力度。频率上,要提高财政政策和货币政策等宏观调控工具的运用频率,还有及时地优化信贷结构,为保持经济平稳有效地增长提供良好的支持;范围上,由于经济危机的国际化传导,我们要增强对出口相关政策的调整,还要加强国内产业结构的调整;力度上,大规模地增加政府支出和实施减税,是重要的调控方法[1]。

(二)微观规制的合理运用

1.将经济性规制和社会性规制结合起来。经济性规制主要是规制具体的某一行业,社会性规制从社会整体范围上出发,面向全社会的企业和消费者。经济性规制以保证经济有效率地运行为目标,而社会性规制是要实现社会秩序的稳定。经济性规制是社会性规制的基础,做好了每一行业的企业行为约束,就利于社会整体性的规制;同时,社会性规制搞好了,为经济性规制打下了坚实的后盾[2]。

2.进一步改善微观规制。这里的“改善”,包括规制的范围、力度以及方法。目前,中国已经有了很大的进步。比如,以前只有《反不正当竞争法》,没有规定要设立反不正当竞争的专门机构或部门,而现在有了《反垄断法》明确规定政府必须设立反垄断的专门组织和机构[3]。

(三)宏观调控与微观规制的有机结合

宏观调控和微观规制各有特点,一个“大处着手”,一个“小处着墨”。 中国作为社会主义市场经济的代表国家,整个市场经济体制还不完善,完全依靠市场来调节资源配置,是不现实的,还需要政府的适当干预。政府的干预,要宏观调控和微观规制“两手抓”,且“两手都要硬”。一方面,因为市场是由很多具体的经济主体组成的,对于市场的干预最重要的是要落实到对具体经济主体的约束,即微观规制;另一方面,微观领域的市场规制并不能适应主体构成的市场,市场结构、就业、收支平衡等总量问题,需要宏观调控。也就是说,宏观调控和微观规制是社会主义市场经济这个“一体”的“两翼”,保证了“两翼”的“完好无损”,才能使整体“翱翔”,即保证了宏观调控和微观规制的有机结合,才能为社会主义市场经济的健康运行提供保障。

参考文献:

[1]喻新安.当前的宏观经济形势和宏观调控的特点[J].企业活力,2009,(3).

市场经济宏观调控范文第15篇

内容摘要：市场经济强调市场的作用，弱化政府的宏观调控，但在新形势下，为促进中国经济的可持续发展，有必要在需求结构上、产业结构上和要素结构上对中国的宏观经济进行调整，促进中国经济的可持续发展。

关键词：宏观调控 市场经济 思路

引言

20世纪80年代开始，中国全面实行改革开放，和国际接轨，由计划经济向市场经济过渡。市场经济体制强调市场经济活动应该由一只看不见的手来解决，但市场不是万能的，失业、通货膨胀、经济倒退，种种经济问题无处不在，在这种情况下，有必要由政府这只看得见的手进行宏观调控。针对目前中国面临的问题，为实现经济增长由粗放型向集约型、外延型向内涵型转变，提高生产要素投入的产出效率，实现需求结构、产业结构、要素结构的优化升级，实现国民收入分配结构的有效改善，实现人与自然的和谐发展，现阶段中国宏观经济调控政策的基本思路应是扩大投资、刺激消费、鼓励出口，采取积极的财政政策与适度宽松的货币政策。从长期来说，中国宏观经济调控关键是要解决中国经济内外失衡和促进中国金融市场健康发展这两个战略层面的问题，但从短期来看，以人均居民收入增长为主要经济指标，推进金融深化改革，促进社会财富平均分配，提高企业经济效益和人民群众的收入等，才是中国政府进行宏观经济调控的主要目标。

当前我国经济发展面临的不利因素

近二十年来，我国逐步完善市场经济体制的建设，经济得到了迅速发展，每年的经济增长都在8%以上，GDP也在不断攀升。社会各项事业也实现了大发展，政治局势稳定、政策开明、企业不断做大做强，老百姓生活越来越好，对政府的满意度也在不断提高，整个中国呈现了一个崭新的面貌。当然，我国经济的发展出现了很多值得肯定的地方，但也有一些不足的地方存在。

首先，经济增长过度依赖不可再生资源，并且对环境破坏也很大，虽然我国政府一直在努力解决，但这个问题却依然存在。对于这些不可再生资源，它是一种宝贵的财富，随着时间的推移是在不断升值的，对他们的利用效率也会不断提高，但现在却盲目的把他们用掉了，利用效率偏低，造成资源的浪费，并且这些不可再生资源对下一代的生存非常重要，现在为促进经济的增长就把它们用掉了，不利于未来的可持续发展。根据各种研究机构显示，现在中国某些海域、生活用水等受到污染的程度越来越严重，现在还出现了一种新的情况，就是随着我国对城市环境保护力度加大，造成很多污染大的企业在城市难以立足，但他们转移至对环境保护相对较弱的农村，从而使农作物和农民的身体健康面临严峻考验。所以，我国高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增长方式还没有得到根本性转变，这是宏观调控的着重点。

其次，近几年中国一直出现了贸易顺差，加之中国资本市场的不完善创造了很多的投机机会，以及对人民币的升值预期，很过国际投机家把大量的资金带入中国，以上种种原因造成了中国外汇储备猛增。数据表明，2010年6月我国外汇储备余额为24543亿美元，同比增长15.1%。受外汇储备增加、预期、投机等因素的影响，近段时间来，人民币升值较快，美元不断贬值。

再者，居民收入不断提高，但老百姓之间的财富差距却很大。经济增长带来了老百姓平均收入的提高，但老百姓收入提高的速度却远远低于贫富差距增大的速度，导致现在老百姓的收入确实是提高了，但老百姓却并不感到幸福，反而增加了更多的怨恨和不满，这个问题现在也引起了中央的重视，中央希望扩大内需，改善老百姓的生活，那么，整个社会人与人之间财富差距悬殊的问题就一定得解决好。否则，有效需求很难增加，各种社会问题也会凸显出来，更谈不上老百姓的生活得到改善。

最后，假冒伪劣产品、侵犯知识产权的现象屡见不鲜。虽然我国提倡自主创新、转变经济发展方式，但创新需要有一个好的体制相配合，我国现在搞的是市场经济，市场经济强调法律规范的作用，由于法律规范的不健全，很多老百姓法律知识缺乏，侵权行为隐蔽性高，导致无法从法律的角度进行有效遏制。加之企业的技术没有形成专利化，很难形成有效保护，从而造成一旦有新技术、新产品出现，马上就会有人模仿，仿产品、假冒名牌产品到处可见，无法给企业一个好的创新环境，又怎么可能会出现新的创新呢？

现阶段我国主要的宏观调控手段

（一）扩大投资、刺激内需以促进经济增长

对于中国国内市场来说，潜在生产能力强，供给大于需求，为转化这个矛盾，应该增加需求，需求包括消费需求、政府购买需求、投资需求和国外需求，前三项需求增加的空间并不大，最好的办法还是要依靠增加出口，但目前的状况是国外对我国产品的需求下降，加之人民币汇率上升，出口受阻，使中国无法利用出口来推动经济增长，从而还是要依靠增加内需来解决这个缺口。中国人多，本来就有一个很大的消费群体，随着人们收入水平也在不断提高，保障体系的不断健全，存在着巨大的市场潜力。从现阶段来看，中国也可以通过扩大投资需求来刺激经济的增长，比如现在农民种田还是用一些传统的工具，为改善农民手上的资本品和农业基础设施可进行大量投资；一些跟经济基础有关的如医疗、交通运输、幼儿教育、卫生与保健等，可进行大量投资进行改善；中国地域辽阔，地区发展不平衡，为协调各地区的差异也需要许多投资。

（二）改善国际经营环境以刺激出口

从一个短期的角度来说，对于生产能力过剩、供给富余的问题，还不能过分依靠扩大内需来解决，所以，还是要在出口上做文章，国外消费者比较看重质量，这是我们一些生产者的弱点，所以我们某些出口型生产者应该严格控制生产环节，提高生产质量，降低成本，真正为消费者提供价廉物美的产品。我们还应不断改善国际经营环境、加强出口产品的质量监督管理、降低信贷成本等方面，政府应该出台更加积极的政策。

（三）进一步改善社会保障体系

老百姓通过贡献自己的生产要素会获得相应收入，如何处理好自己的收入，是消费还是储蓄，老百姓会做出一个选择，外国的老百姓趋向于多消费，提前消费，因为他们有很好的社会保障体系，无后顾之忧；中国的老百姓却偏向于储蓄，主要原因是中国还缺乏完善的医疗和养老保障体系。所以要使老百姓舍得拿出银行的存款去消费，就一定要解决老百姓的后顾之忧。

（四）积极的财政政策与适度宽松的货币政策相结合

面对复杂多变的国际金融环境，为刺激经济的发展，还是应该实施积极的财政政策，增加政府财政支出的力度，从而使政府更多更广泛的可以直接以一个消费者的身份参与商品的购买，增加转移性支出的规模和广度；在财政收入方面，优化征税体系，强化税收分配功能，适当减轻税收的起征点和税率，从而使企业和老百姓的税收负担降低，使它们的实际收入提高。当然，这可能会给国家的财政预算带来困难，甚至引起财政赤字，为解决这个问题，国家可以增发国债并配以适当宽松的货币政策予以解决。

市场经济下宏观调控的思路

我国经济发展进入了一个全新的阶段，对经济发展方式的转变提出了紧迫要求，集中反映在：一是扩大国内需求特别是消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用，降低经济增长对出口和投资的过度依赖。二是推进产业结构优化升级特别是加快发展生产业，促进制造业与生产业的互动发展，提升经济整体素质和国际竞争力。三是以提高自主创新能力为中心环节，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率，缓解经济增长对能源资源和生态环境的压力。这是现阶段经济发展方式转变总的指导思想，为进一步实现这些目标，到达预期成果，具体来说还需在以下方面做些努力：

（一）转变需求结构

促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动型向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。现在政府也不断强调要扩大内需，通过内需特别是其构成之一的消费需求拉动经济增长，这是一个有效的途径。中国地大物博，有庞大的消费者和消费市场，但要真正提高消费需求，还要把老百姓的收入提高，改善收入分配程度，老白姓只有口袋里面有钱，才会拿这些钱去消费。但不能把所有的钱只给一部分老百姓，应该让所有的老百姓有钱了，整个社会的消费水平才会提高。提高老百姓收入的同时还要建立完善的保障体系，让老百姓无后顾之忧，放心消费，超前消费。同时，合理调控投资结构，防止某些行业过快增长，引导其向某些薄弱环节投资，如农业基础设施投资和服务领域的投资，向西部倾斜，逐步提高投资回报率。转变外贸增长方式，统筹协调我国经济增长与国际产业转移的关系，逐步形成内需与外需互动型增长机制，促进对外贸易和国际收支平衡，促进国民经济良性循环，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面。

（二）调整产业结构

以前的经济增长主要依靠第二产业，甚至有很多学者认为近20年的经济增长主要依靠房地产，这种思想是片面的，随着第三产业的不断兴起，所以现在应该向第一、二、三产业共同带动经济增长转变。科学技术是第一生产力，坚持走高科技道路，改变传统的加工制造行业，向自主研发和制造发展，提升高科技产品的核心竞争力和附加值，力推传统产业升级和转型；重点支持机器设备制造业，依靠重点项目和重大工程，加强技术型机器设备开发，为现代化建设提供最坚实的保障；根据现在经济建设的良好势头，对某些产业如电力、有色、建筑、钢铁等，生产效率低的行业应予以淘汰，转而对那些新兴行业，对资源利用效率高效益好的产业应大力给予支持。目前，产业结构的优化升级离不开生产服务性行业的支持，只有不断增强生产服务性行业，如不断完善金融保险行业、加强现代物流运输、提高商务服务等，并借助于适当的政策支持，才能更快速的促进生产技术行业的发展，提高生产制造业的附加价值，从而提高整个国家的经济实力和竞争力。

（三）调整要素结构

过去的经济增长过分依赖物质资源的消耗，从长远的可持续发展来看，这是不可取的，所以应该改变这种方式，转而依靠资本品的积累、科技进步、劳动者素质的提高、管理创新等要素的改变。整个经济高效率的发展离不开资本品的积累，而资本品的积累离不开投资，建立一个好的环境，吸引优质资源投向一些薄弱环节。坚持创新，以创新拉动经济，经济推动创新，相辅相成的机制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，并最终促进国家创新体系的建设。中国劳动力多，廉价，这是一种比较优势，随着科学技术的进步，在强调比较优势的基础上，应不断提高劳动力的素质，形成一种真正具有竞争力的优势。在强调技术创新的同时，最好能形成一种技术革命，并以此为动力，形成一个产业群，他们完全具有自主知识产权、特色鲜明、市场潜力大，更快速的促进整个国家的经济增长。

结论

传统的经济增长强调GDP的增加，这不符合可持续发展的思路，十七大提出了科学发展观，强调经济增长不仅仅是GDP的增加，包括环境的改善、收入的平均分配、保障体系的建立等。所以在市场经济下，我国的宏观经济政策也应做相应变化，提高总需求特别是消费需求，与投资需求和出口需求并头共进；在产业结构上改变传统依靠第二产业的局面，强调第一、第二、第三产业协调发展；在促进经济增长的要素结构上，不仅仅是依赖三驾马车，更突出科技创新的力量。为真正实现国民经济持续稳定发展提供保障，当然，还必须有一个完善的法律制度作为依靠；提高全民素质也很重要，每个公民都应有创新意识。

参考文献：

1.胡振华.宏观经济学.中南大学出版社，2003

2..政府工作报告.2010.3.5